為確保事情或工作順利開(kāi)展,,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃,。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,,希望對(duì)大家有所幫助。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇一
改善和提升人居環(huán)境,,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后,與上級(jí)部門(mén)的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,,是影響全局工作的突出短板,。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作,特制定本方案,。
以建設(shè)“美麗,、干凈、整潔,、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向,,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治,、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向,,以“補(bǔ)短板、建長(zhǎng)效”為主要目標(biāo),,最終打造“干凈美麗,、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。
開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治要把握五點(diǎn)基本原則,。
1,、因地制宜,突出特色,。要考慮到村子的地理,、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼,,做到“量力”又“盡力”,。要結(jié)合本村的實(shí)際情況,找準(zhǔn)方向,,全力實(shí)施,。
2、循序漸進(jìn),,注意方法,。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面”的工作原則,。主動(dòng)積極探索,,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)”的心態(tài),,要防止“照搬照抄,、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí),。
3,、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁”,。要保留“土”的“味道”,,留住村子的“記憶”,特別是項(xiàng)目建設(shè)上要慎用鋼筋,、水泥,保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”,。
4,、村民參與,發(fā)揮作用,。改變政府,、村集體“大包大攬”、唱“獨(dú)角戲”狀況,,要發(fā)揮村民的主體作用,,激發(fā)村民的動(dòng)力,譜寫(xiě)人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”,。
5,、久久為功,長(zhǎng)效運(yùn)行,。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性,,“機(jī)制先,、工程后”,要推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制先建立,,再上馬相關(guān)項(xiàng)目,。
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容,。
(一)垃圾治理
垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,,要從明確責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù),、開(kāi)展督促,、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,,推動(dòng)形成民建,、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制,。
1,、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理,,包括公共道路,、公共場(chǎng)所、河道等區(qū)域,。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理,,包括門(mén)前屋后及庭院的治理。全面推廣“門(mén)前三包”及“美麗庭院”制度,。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后,、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物,、積存垃圾,、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾,、水面漂浮物,、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動(dòng),、婚喪喜慶和節(jié)慶,,產(chǎn)生的垃圾姚及時(shí)清理。
2,、強(qiáng)化垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工作,。各村集體要加強(qiáng)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作監(jiān)督,,垃圾要做到“日清”,每天至少轉(zhuǎn)運(yùn)一次,,特殊時(shí)期可增加轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù),,并建立日常清運(yùn)制度。為了保障此項(xiàng)工作,,要加強(qiáng)對(duì)保潔員的選聘和把關(guān)工作,,開(kāi)展保潔員競(jìng)價(jià)和比選,有條件的村可以開(kāi)展保潔外包工作,。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類,、分別處理有效機(jī)制,逐步推廣垃圾全分類,。
3,、開(kāi)展垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。要主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)戶垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作,。收集到的垃圾經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展垃圾治理評(píng)比等活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi),,或用于保潔費(fèi)用補(bǔ)貼。
(二)村容村貌提升
1,、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套,。進(jìn)村道路及背街里弄小道破損要及時(shí)修復(fù),避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況,。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼,,建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施,。對(duì)閑置公共區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì),,開(kāi)展修整和美化,發(fā)揮休閑,、教育和舉辦公共活動(dòng)的作用,。
2、大力開(kāi)展清理亂搭建和消除無(wú)序堆放,。強(qiáng)力推進(jìn)亂搭建整治,對(duì)新建違建要立即制止,,“露頭就打”,,絕不手軟。大力開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè),,引導(dǎo)村民清除房前雜物,提升居住環(huán)境,。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住的閑置危舊農(nóng)房,,且有其他居住保障的農(nóng)戶,,引導(dǎo)鼓勵(lì)其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機(jī),、水箱,、排煙管道,加固改造零亂的敞開(kāi)式陽(yáng)臺(tái),、破舊門(mén)窗,。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽(yáng)(雨)蓬,、亂搭晾(曬)衣架等,,規(guī)范設(shè)置,做到簡(jiǎn)潔有序,。
種菜,、種樹(shù)、種花,,建設(shè)房前屋后“微菜園”,、“微花園”。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”(村旁,、宅旁,、水旁、路旁,,宜林荒山荒地,、低質(zhì)低效林地、坡耕地,、拋荒地)綠化美化,,多種闊葉樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù),、花化樹(shù),、彩葉樹(shù),打造有古田地域特色的村莊景觀,。三是進(jìn)一步挖掘,、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地,、村落等地景觀資源,,形成各具特色的山水、農(nóng)田,、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn),。
4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”,。對(duì)外墻進(jìn)行外改造,,對(duì)具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡”,,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開(kāi)展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料,、水泥砂漿等進(jìn)行基本裝修,,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚,。同時(shí)避免千篇一律,,確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào),、特色鮮明,。
清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,,整治違法交越,、搭掛,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路,,讓出“干凈天際線”,。引導(dǎo)村民對(duì)自有菇棚“拆舊建新”。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓,。
(三)廁所和污水治理
1,、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè),,行政村都要有一座水沖式公廁,,樣式美觀、大方,、實(shí)用,。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求,要選在村部,、市場(chǎng),、老人活動(dòng)場(chǎng)所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊,。要建立維護(hù)和管理的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),,采取公益崗位等多種辦法,落實(shí)定期清掃,、專人監(jiān)督,、結(jié)果公示、獎(jiǎng)懲推動(dòng)等機(jī)制,。
2,、統(tǒng)籌生活污水治理,。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門(mén)前屋后,,對(duì)污水溝渠進(jìn)行整治,,引導(dǎo)村民種植綠植或開(kāi)展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。
強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,,及時(shí)進(jìn)行修復(fù),。落實(shí)河道專管員職責(zé),保護(hù)河道綠水長(zhǎng)流,。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,先行先試,,打造“法治,、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,,推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè),。
1、制定切合可行的村規(guī)民約,。避免“大而全”,,推行“小而行”,可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定,。事前要廣泛征求村民的意見(jiàn),,實(shí)施后要及時(shí)開(kāi)展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),確保村規(guī)民約不會(huì)成為一紙空文,。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性,確保村莊常年保持干凈,、整潔,、有序。
2,、開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),。倡導(dǎo)“三方”(政府、村集體,、村民)“五共”(共謀,、共建,、共管,、共評(píng),、共享)機(jī)制,,通過(guò)發(fā)動(dòng)村民廣泛參與,、開(kāi)展監(jiān)督,、進(jìn)行評(píng)議等多種方式,,提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣,,摒棄舊習(xí)慣,。實(shí)施過(guò)程中要充分征求村民意見(jiàn),,鼓勵(lì)村民投工投勞參與環(huán)境整治工作,。
3、積極開(kāi)展教育引導(dǎo),。倡導(dǎo)“三不亂,、五干凈”:不亂吐、亂扔,、亂貼,,愛(ài)干凈:“灶臺(tái)干凈、床鋪干凈,、屋子干凈,、門(mén)前干凈、身體衣著干凈”,,引導(dǎo)村民建立健康生活方式,。加大宣傳力度,以村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,,提升村民維護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,。推動(dòng)垃圾廢物利用宣傳,,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。
農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品,。
1、扭轉(zhuǎn)思路,,勇于履職,。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想,,打破束縛,。一是要改變角色定位,要引導(dǎo),、推動(dòng)村民走上臺(tái)前,,獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與,,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體,。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎”,,怕得罪人,,不敢邁開(kāi)步子大膽去推動(dòng)工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想??偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待,,沒(méi)有真正從全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和村民福祉角度看待,存在應(yīng)付,、敷衍的行為,導(dǎo)致成效不明顯,。
2,、以問(wèn)題為導(dǎo)向,注重統(tǒng)籌兼顧,。要把握“適度”原則,,工作推進(jìn)不宜操之過(guò)急,但也不可“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,,要把握好力度,、速度和財(cái)力承受度、農(nóng)民接受度的情況,,不人為拔高村民期望值,,不超越階段實(shí)際情況。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析,,按照輕重緩解和時(shí)間來(lái)制定具體,、詳細(xì)的措施,并征得村民的廣泛支持和參與,。一些工作創(chuàng)新的工作,,村民暫時(shí)不理解、不支持,,但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭?lái)明顯效益的,,要大膽去推動(dòng),先行先試,。
支熱心公益,、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍,,賦予監(jiān)督考核,、巡查、評(píng)比的權(quán)利,,并提供必要的支持,。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,,強(qiáng)化考核,。要定期組織督查考核,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。開(kāi)展資金績(jī)效管理,,以項(xiàng)目為抓手,,促責(zé)任落實(shí),下?lián)苜Y金以項(xiàng)目申報(bào),、落實(shí)為依據(jù),,視項(xiàng)目進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵(lì)開(kāi)展大比拼活動(dòng),,對(duì)標(biāo)先進(jìn),,對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),打破“死水”,,勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。實(shí)施正向激勵(lì)措施,在資金傾斜,、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇二
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》文件精神,,進(jìn)一步落實(shí)《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(懷辦〔2021〕27號(hào))《關(guān)于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無(wú)一全”標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(懷農(nóng)居辦〔2021〕4號(hào))文件和麻辦〔2022〕12號(hào)文件要求,,推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案,。
以“一拆二改三清四化”為總抓手,,聚焦“六無(wú)一全”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開(kāi)展“五治”(治垃圾,、治水,、治廁、治房,、治風(fēng))專項(xiàng)整治行動(dòng),,著力建設(shè)“凈、綠,、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,。2022年以1個(gè)省派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村、1個(gè)市派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶村,、1個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人居環(huán)境整治示范村為重點(diǎn),開(kāi)展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),、美麗村莊,、美麗庭院示范創(chuàng)建,確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)入全縣上游水平,。
??
強(qiáng)力推動(dòng)“十大”專項(xiàng)行動(dòng),,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大
提升,力爭(zhēng)打造“麻陽(yáng)樣板”,。
1.實(shí)施規(guī)劃編制專項(xiàng)行動(dòng),。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)
業(yè)發(fā)展,、用地布局、公共服務(wù),、生態(tài)保護(hù)等工作,,分類指導(dǎo),體
現(xiàn)特色,。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),
統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活,、生態(tài)三大空間,優(yōu)化村莊布局,,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,,
符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需要,,突出實(shí)用功能,,不搞大拆大建,留住鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作,。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅(jiān)持“多規(guī)合一”實(shí)用性原則,,年底前完成6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,,2023年完成21個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋,。對(duì)縣域內(nèi)行政村按照“整治村,、提升村、示范村”進(jìn)行分類,,以村為單位編制《村級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃》,。今年4月底前完成納入第一批實(shí)施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃編制,明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目重點(diǎn),、資金來(lái)源,、建設(shè)時(shí)序等。
2.?實(shí)施農(nóng)村旱廁治理行動(dòng),。把農(nóng)民認(rèn)同,、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求,。今年6月底前完成露天糞坑,、簡(jiǎn)易棚廁動(dòng)態(tài)清零任務(wù),10月底前完成縣下達(dá)的旱廁改造任務(wù)(暫定,,省里任務(wù)未定),,鼓勵(lì)支持各地開(kāi)展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅(jiān)行動(dòng),到2023年基本消除農(nóng)村旱廁,,到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上,。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,,鼓勵(lì)聯(lián)戶,、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,。推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用,。
3.實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng),。廣泛開(kāi)展清溝渠、清塘壩,、清溪河,、改建小型人工濕地“三清一改”活動(dòng),常態(tài)化清理水上垃圾,,消除農(nóng)村黑臭水體,。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目底數(shù),建立臺(tái)賬,。優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府所在地,、中心村,、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水問(wèn)題,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,,因地制宜實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目,。推進(jìn)水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點(diǎn),,推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé),。
4.實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動(dòng),。按照“減量化、資源化,、無(wú)害化”的總體要求,,做好垃圾分類處理工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類,、組保潔,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”收運(yùn)處置體系,。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法,可回收垃圾進(jìn)行利用或出售,、有機(jī)垃圾就地漚肥,、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進(jìn)入收運(yùn)處置體系,。常態(tài)化開(kāi)展村莊衛(wèi)生保潔,,確保村莊內(nèi)無(wú)一處亂堆垃圾,。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,,探索農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)試點(diǎn)。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心,,推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾,、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物同步處理和資源化利用,。
5.實(shí)施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動(dòng),。以村為單位開(kāi)展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋,、殘?jiān)珨啾?、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽(yáng)(雨)棚,、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查,。3月底前以村為單位建立臺(tái)賬資料,6月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。有序推進(jìn)村莊空心房,、遺棄宅基地治理,探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn),,對(duì)于自愿拆除破舊老屋的,,頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權(quán)證,。認(rèn)真落實(shí)《懷化市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》,加強(qiáng)古村落,、古建筑,、古樹(shù)木等傳統(tǒng)文化保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用,,杜絕大拆大建和破壞歷史文化。
6.實(shí)施裸露泥土治理復(fù)綠行動(dòng),。逐村開(kāi)展裸露泥土地塊(主要指人為在山地林地開(kāi)挖導(dǎo)致或人為造成較大面積露天堆積,,不包括田土等耕地上待耕或建設(shè)用地在建工地上的土地裸露)調(diào)查,建立治理臺(tái)賬,。突出整治待建工地,、閑置地塊、待開(kāi)發(fā)裸地,、臨時(shí)土堆等裸露地塊,,全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽,、栽樹(shù),、種花草等復(fù)綠措施,確保能綠化的地方全綠化,。實(shí)行“門(mén)前三包”,,農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負(fù)責(zé),公共區(qū)域,、無(wú)明確責(zé)任主體的裸露土地由轄區(qū)村,、組負(fù)責(zé)復(fù)綠。
7.實(shí)施畜禽圈養(yǎng)行動(dòng),。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問(wèn)題,,實(shí)施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進(jìn)試點(diǎn),從農(nóng)戶居住集中區(qū)開(kāi)始逐步推開(kāi),,引導(dǎo)農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄,、場(chǎng)棚,規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉(zhuǎn)變,。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖源頭管控,普及節(jié)水減排,、臭氣減控技術(shù),,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。
8.實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng),。組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,、黨員干部,、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍等各方力量,開(kāi)展大清掃大整潔活動(dòng),,做到屋里屋外“八整潔”(客廳收拾整潔,、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔,、床鋪折疊整潔,、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔,、院子清掃整潔,、雜物堆放整潔)。規(guī)范廣告發(fā)布,、張貼,,全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,簡(jiǎn)辦紅事白事,,發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),、紅白理事會(huì)等社會(huì)監(jiān)督作用,,重點(diǎn)破除天價(jià)彩禮、大操大辦,、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí),。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),,發(fā)揮共青團(tuán),、婦聯(lián),、志愿者協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)賢能人,、“五老”隊(duì)伍等作用,大力開(kāi)展“習(xí)語(yǔ)連心”“微宣講,、大振興”“村居公益人”等文明新風(fēng)培育實(shí)踐活動(dòng),,組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進(jìn)典型評(píng)選,營(yíng)造“講文明,、樹(shù)新風(fēng),、美環(huán)境”的濃厚氛圍。
9.實(shí)施“補(bǔ)短板增顏值”行動(dòng),。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質(zhì)生活需求和對(duì)美好生活的向往,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照“缺什么,、補(bǔ)什么”的原則,開(kāi)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,、鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板和鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板行動(dòng),。開(kāi)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,,著力抓好農(nóng)村水、電,、路,、氣、訊,、廣電,、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板,,著力抓好鄉(xiāng)村教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化,、社會(huì)保障,、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務(wù),。開(kāi)展鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板,,按照“適度拆、精致改,、全面美”的原則,,突出村口、路邊,、屋邊,、水邊、園邊,、田邊,、山邊等節(jié)點(diǎn)區(qū)域,因地制宜對(duì)農(nóng)村道路,、溝渠,、墻垛、柵欄及其他空間進(jìn)行改造,,布局建設(shè)一批小廣場(chǎng),、小公園、小花園,、小菜園,、小果園、小池塘,、小碼頭,、小墻繪等微景觀?!把a(bǔ)短板”項(xiàng)目點(diǎn)選擇和建設(shè)優(yōu)先序,,要尊重群眾意愿,。提倡節(jié)約建設(shè)成本,,堅(jiān)持就地就近取材,,充分利用本地竹木,、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料,,嚴(yán)防貪大求洋,、大拆大建、破壞歷史文化,,保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,,留住鄉(xiāng)愁。
10.實(shí)施“示范村,、示范院落”示范創(chuàng)建行動(dòng),。突出重點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,、全域推進(jìn),、整體提升,廣泛開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng),。從2022年起,,各村每年創(chuàng)建1-2個(gè)示范院落、50個(gè)以上美麗庭院,。被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,,被評(píng)為市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,被評(píng)為縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范的獎(jiǎng)勵(lì)5000元,。
1.構(gòu)建“一把手工程”一抓到底機(jī)制,。堅(jiān)持書(shū)記親自抓,帶頭研究部署,、帶頭督促落實(shí),,分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班,,抽調(diào)精干力量,,實(shí)行集中辦公,。各村也要組建工作專班,。結(jié)合黨員干部“五個(gè)到戶”行動(dòng)、“敲門(mén)行動(dòng)”,、“院落會(huì)議”,,堅(jiān)持“黨建+微網(wǎng)格”,落實(shí)微網(wǎng)格“一長(zhǎng)兩員”(黨員網(wǎng)格長(zhǎng),、衛(wèi)生保潔員,、衛(wèi)生監(jiān)督員)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責(zé),。
。3.構(gòu)建項(xiàng)目庫(kù)“清單化”管理機(jī)制,。以鎮(zhèn),、村為單位,因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),。項(xiàng)目選定和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先序堅(jiān)持充分尊重群眾意愿,,考慮群眾積極性以及財(cái)力可承受能力,對(duì)于村級(jí)班子強(qiáng),、工作基礎(chǔ)好,、群眾積極性高、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力足,、外部支持力度大的村莊,,可優(yōu)先實(shí)施;對(duì)于群眾積極性不高或一時(shí)難以發(fā)動(dòng)的,,可延緩實(shí)施,。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理,對(duì)于村組小型建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“四自兩會(huì)三公開(kāi)”模式組織實(shí)施,,限額以上的按規(guī)定實(shí)施公開(kāi)招投標(biāo),,嚴(yán)格工程監(jiān)理。加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理,,杜絕鋪張浪費(fèi)和“豆腐渣”工程,。堅(jiān)持建管并重,強(qiáng)化項(xiàng)目維護(hù)管理及運(yùn)營(yíng),。
4.構(gòu)建“多元化”資金投入機(jī)制,。按照“群眾籌集、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、社會(huì)捐助,、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)安排”的思路,,以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦,、群眾家門(mén)口的事情自己辦、群眾投工投勞投料,、以工代賑等辦法,,建立健全多元化資金籌措機(jī)制。做好資金整合文章,,實(shí)行“各炒一盤(pán)菜,、共辦一席酒”,各記其功、形成合力,。2022年,,縣財(cái)政通過(guò)擠、省,、籌,,在財(cái)政十分困難的情況下,每個(gè)村10萬(wàn)(不含示范點(diǎn)),,保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺(tái)階,。各村對(duì)資金安排既要盡力而為,更要量力而行,,決不能造成村級(jí)債務(wù),,決不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
5.堅(jiān)持“最嚴(yán)格”督查考核機(jī)制,。開(kāi)展常態(tài)化督查督導(dǎo),,組織明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“一單四制”(問(wèn)題清單,、交辦制,、臺(tái)賬制、銷號(hào)制,、通報(bào)制)管理,。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來(lái)拍,;你來(lái)拍,、我來(lái)改”隨手拍活動(dòng)。強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用,,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績(jī)效,、基層黨建、平安建設(shè),、鄉(xiāng)村振興,、駐村幫扶考核、河長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制和干部考察考核的重要內(nèi)容,,對(duì)成效顯著的地方和個(gè)人,給予通報(bào)表彰和提拔使用,;對(duì)推進(jìn)不力,、排名靠后、問(wèn)題突出的單位,,進(jìn)行約談警示,、批評(píng)通報(bào),、掛牌督辦,,直至組織處理,。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇三
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,,聚焦群眾最急需,、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,,持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村,,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造,、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,。
村民參與,共建共享,。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,,建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評(píng),、共享機(jī)制,。
因地制宜,,分類推進(jìn)。各村根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)整治任務(wù),、整治目標(biāo),,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、分類施策,堅(jiān)持先易后難,、示范引領(lǐng),、全面推進(jìn)。
注重長(zhǎng)效,,建管并重,。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板,。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行,。
重視保護(hù),、留住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先的方針,,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù),,突出鄉(xiāng)村特色,,體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道,加強(qiáng)歷史文化傳承,。綜合提升田,、水、路,、林,、村風(fēng)貌,促進(jìn)人與自然和諧共生,、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,,努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。
以“家家戶戶搞衛(wèi)生,、干干凈凈迎新年”為主題,,緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點(diǎn),,動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時(shí)間、集中人員,、集中精力,,全方位開(kāi)展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使群眾房前屋后干干凈凈,,村莊環(huán)境整潔有序,,村容村貌煥然一新,,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高,、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理
1,、清理農(nóng)村垃圾,。以各村主次干道兩側(cè)、進(jìn)出村道路兩側(cè)為重點(diǎn),,集中清理積存垃圾,、沿線散落垃圾。
2.規(guī)范收運(yùn)處置,。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局,,原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進(jìn)行分類,,合理配置垃圾桶,。落實(shí)巡回保潔制度,增加每日垃圾收集頻次,,確保垃圾桶不外溢,,生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.落實(shí)門(mén)前“三包”,。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書(shū),,引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自己動(dòng)手清理房前屋后的秸稈、雜物,、建筑垃圾等,,督促農(nóng)戶落實(shí)“五凈一規(guī)范”(廚房?jī)?、臥室凈,、院內(nèi)凈、廁所凈,、個(gè)人衛(wèi)生凈,、院內(nèi)物品擺放規(guī)范),。各行政村選址確定x—x個(gè)秸稈,、雜物、建筑垃圾等集中堆放點(diǎn),,分區(qū)有序堆放。
(二)全面開(kāi)展農(nóng)村廁所革命
1.持續(xù)推進(jìn)戶廁改造,。按照有序推進(jìn),、規(guī)范建設(shè)、保質(zhì)保量的原則,,持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程,,群眾自改衛(wèi)生廁所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)申請(qǐng)驗(yàn)收合格的可享受一定財(cái)政補(bǔ)貼,。同時(shí)要積極宣傳引導(dǎo)群眾對(duì)露天旱廁進(jìn)行拆除,,達(dá)到農(nóng)戶廁所入院入室。
2.加強(qiáng)公廁管護(hù),。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公廁管護(hù),,安排專人每日對(duì)公廁進(jìn)行沖洗、清掃,,如遇公廁損壞及時(shí)進(jìn)行維修,,確保公廁管護(hù)到位。
(三)實(shí)施農(nóng)村污水治理工程
1.治理農(nóng)村生活污水,。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),,優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局,整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水,。
2.清淤疏浚河塘溝渠,。對(duì)房前屋后河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚、漂浮物打撈等,,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查治理,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,,努力打造“水清,、河暢、岸綠,、景美”的村莊水環(huán)境,,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,防止反彈,。
(四)全面提升村容村貌
1.開(kāi)展集中治理行動(dòng),。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌、宣傳牌,、標(biāo)語(yǔ),、條幅等,清除道路沿線電線桿張貼物,、墻壁亂涂亂畫(huà),、“小廣告”等,合理規(guī)范張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋,、旱廁、圈舍,、雞棚和亂搭亂建等建筑物,,及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾,。三是整治畜禽無(wú)序散養(yǎng)行為,,嚴(yán)禁糞污隨地亂排,統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場(chǎng)所,,提高無(wú)害化處理利用率,,確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊,、講秩序”,。
2.加強(qiáng)綠化苗木管護(hù)。對(duì)道路兩側(cè)綠化苗木及時(shí)修剪,,枯死花木及時(shí)進(jìn)行更換,,同時(shí)加大對(duì)村部、文化廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所綠植管護(hù)力度,。
4.開(kāi)展美麗庭院評(píng)選活動(dòng),。充分發(fā)揮群眾主體作用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,,從清掃庭院做起,,做到庭院布局合理干凈整潔,不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣,。各村要扎實(shí)開(kāi)展美麗庭院評(píng)選活動(dòng),,對(duì)于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。
5.培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,。各村要建立健全村規(guī)民約,,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,,培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣,。通過(guò)開(kāi)展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”,、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng),,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理,、自我約束,,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,。
(五)推進(jìn)廢棄物資源化利用
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,,推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,,開(kāi)展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,,有效回收處置農(nóng)藥、化肥,、農(nóng)膜,、獸藥等包裝物。
2.推進(jìn)糞污還田資源化利用,。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機(jī)制,,推進(jìn)農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植,、有機(jī)農(nóng)作物種植,、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模化種植,。同時(shí)配備清運(yùn)設(shè)備,,負(fù)責(zé)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運(yùn)工作,待條件具備時(shí),,交由社會(huì)化服務(wù)單位承擔(dān),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進(jìn),、后勤保障,、信息匯總和報(bào)送及日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)考核,。制定人居環(huán)境整治工作考核方案,,建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標(biāo)考核,。實(shí)行督查檢查,、調(diào)度、觀摩點(diǎn)評(píng)相結(jié)合,,形成有安排部署,、有檢查督導(dǎo)、有考核獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制,。
(三)爭(zhēng)取政策支持,。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,積極爭(zhēng)取中央,、省,、市、縣專項(xiàng)資金,,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),,做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作,將有關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算,。同時(shí)引導(dǎo)相關(guān)部門(mén),、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,、捐資捐物等形式,參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),。
(四)營(yíng)造良好氛圍,。充分利用微信、廣播,、宣傳資料等宣傳形式,,廣泛宣傳開(kāi)展人居環(huán)境整治的做法、要求,、意義,,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,定期組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),,樹(shù)立樣板,,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇四
為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn),、全年整治取得實(shí)效,,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案,。
堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神,、貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,按照各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,,解決農(nóng)村廣大群眾最急需,、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,,從實(shí)際出發(fā),,循序漸進(jìn),通過(guò)長(zhǎng)期努力,,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題,,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控,、脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來(lái),,到2020年底,,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境,、分類實(shí)施,、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,,廣泛參與,、集中整治,著力解決主干道路,、村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,,村莊環(huán)境干凈,、整潔,、有序,,村容村貌明顯提升,,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,,文明村規(guī)民約普遍形成,,網(wǎng)格化管理逐步完善,,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面,。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾,、污水和廁所,。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),,廣泛宣傳,、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo),。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水,、糞污不亂流,,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,,村容村貌明顯提升,,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo),。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮保潔員,、公益性崗位人員的作用,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道,、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃,、大清理、大整治,,不留死角,,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無(wú)成堆暴露垃圾,、無(wú)亂堆亂放,。垃圾車(chē)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔,。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé),、專人清理,、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,,辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美,,窗明幾凈,無(wú)垃圾污水,、雜物堆放,。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心,、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)
(二)全面開(kāi)展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治,。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾,、雜物,,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣(mài)部,、小廁所,,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對(duì)外形象,。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放,、亂搭亂建,、亂設(shè)障礙、打場(chǎng)曬糧,、放養(yǎng)牲畜,、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心,、公路管理所)
(三)全面開(kāi)展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,,加大對(duì)河道排污整治力度,,對(duì)河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,對(duì)河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理,。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),,美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,,定期巡查,,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤,、偷排污水廢液,、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草,、白色污染,,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、農(nóng)服中心,、村鎮(zhèn)中心,、環(huán)保站,、安監(jiān)站)
(四)全面開(kāi)展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,,垃圾雜物清理及時(shí),。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無(wú)亂張貼,、亂涂寫(xiě)現(xiàn)象,。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng),、灑水降塵、設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,,做到車(chē)輛不帶泥上路,。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心,、環(huán)保站,、安監(jiān)站)
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)所,,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,,加大對(duì)隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物,、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用,,防治農(nóng)業(yè)面源污染,。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站,、各村委會(huì))
(六)全面開(kāi)展門(mén)頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治,。
1.加強(qiáng)門(mén)頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理,。對(duì)各路段建筑物,、公共場(chǎng)所的公告牌、電子顯示屏(牌),、櫥窗,、燈箱,、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,,解決雜亂無(wú)章,、年久破損、一店多牌,、布局混亂,、求高求大、視覺(jué)污染等問(wèn)題,。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心,、食藥所)
2.對(duì)在建筑物、市政設(shè)施上亂貼,、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置,、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為,。對(duì)電力設(shè)施,、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,對(duì)亂拉亂掛的線纜,,廢棄線纜,、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”,。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心、電信所)
3.嚴(yán)格實(shí)施“門(mén)前三包”制度,,保持環(huán)境整潔美觀,。加強(qiáng)對(duì)沿街小旅館、小餐館,、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng),、違章搭建,、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無(wú)證加工點(diǎn)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,,對(duì)造成環(huán)境污染,、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒(méi)關(guān)停,。加大對(duì)廢品收購(gòu)站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。(責(zé)任單位:食藥所,、村鎮(zhèn)中心、交管站)
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作,。牢固樹(shù)立“小廁所,、大文明,小廁所,、大民生”理念,,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,,以數(shù)量充足、布局合理,、設(shè)施完善,、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo),,充分尊重廣大群眾的意愿,,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對(duì)文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,,普及衛(wèi)生知識(shí),。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)
(八)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村拆違治亂整治工作,。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無(wú)垃圾整治等結(jié)合起來(lái),,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),,全面清查處理各類違法占地,、違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建筑,;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆,、亂倒、亂占,、亂擺,、亂貼、亂畫(huà),、亂停,、亂養(yǎng)、亂拉、亂架,、亂接,、亂排、亂施工等現(xiàn)象,,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)、管理良好秩序,,努力營(yíng)造整潔,、有序、文明,、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境,。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施,。即日起開(kāi)始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立健全組織,明確分工,,責(zé)任到人,,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉。
(二)開(kāi)展集中整治,。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”,,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,,抓住重點(diǎn)組織集中開(kāi)展整治活動(dòng),,推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦,、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),,組織全鎮(zhèn)干部群眾開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治,。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬(wàn)元,,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,特申請(qǐng)人居環(huán)境綜合整治資金630萬(wàn)元,。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇五
改善農(nóng)村人居環(huán)境,,是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),,各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化,、生活質(zhì)量普遍提高,,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善,、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題,,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想,。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),,以農(nóng)村廁所革命,、生活污水垃圾治理,、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
(二)工作原則
——堅(jiān)持因地制宜,,突出分類施策,。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),,同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),,實(shí)事求是,、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,,既盡力而為,,又量力而行。
——堅(jiān)持規(guī)劃先行,,突出統(tǒng)籌推進(jìn),。樹(shù)立系統(tǒng)觀念,,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,重點(diǎn)突破和綜合整治,、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn),。
——堅(jiān)持立足農(nóng)村,,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,,留住田園鄉(xiāng)愁,。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化,、資源化、循環(huán)利用,。
——堅(jiān)持問(wèn)需于民,,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,,尊重村民意愿,,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),。堅(jiān)持地方為主,,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,,構(gòu)建政府,、市場(chǎng)主體、村集體,、村民等多方共建共管格局,。
——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制,。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,,積小勝為大成。建管用并重,,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化,、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制,。
(三)行動(dòng)目標(biāo)
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步,。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ),、有條件的地區(qū),,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立,。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,。
地處偏遠(yuǎn),、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善,。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所,。新改戶用廁所基本入院,,有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備,。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造,。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量,??茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水,、宜旱則旱,。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開(kāi),。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),,把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型,、少水型水沖設(shè)施,。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),,強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,,鼓勵(lì)聯(lián)戶,、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),,暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用,。
(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理,。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、粵港澳大灣區(qū),、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,、中心村,、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開(kāi)展平原,、山地,、丘陵、缺水,、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),,以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),,優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),,鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地,、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用,。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理,。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,,明確治理優(yōu)先序,。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),,采取控源截污,、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù),、水體凈化等措施綜合治理,,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式,。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系,。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,,因地制宜采用小型化,、分散化的無(wú)害化處理方式,,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,,不斷提高運(yùn)行管理水平,。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣,、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用,、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置,、其他垃圾無(wú)害化處理,。有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾,、廁所糞污,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑,。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合,。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜,、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路,、入戶路、景觀等建設(shè),。
(十一)改善村莊公共環(huán)境,。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,,整治殘?jiān)珨啾?,通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理,。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛,、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為,。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園,、河湖濕地,、原生植被、古樹(shù)名木等,,因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化,,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬,、花木等開(kāi)展庭院綠化,,通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁,、村旁,、宅旁)植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地,、廢棄地,、邊角地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè),,實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),。
(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,,編制村容村貌提升導(dǎo)則,,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境,、傳統(tǒng)文化相得益彰,。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),,不搞千村一面,,不搞大拆大建,。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),,積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(十四)持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝,、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),,由“清臟”向“治亂”拓展,,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責(zé)任,,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化,、常態(tài)化,、長(zhǎng)效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。明確地方政府和職責(zé)部門(mén),、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi),、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員,。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,,推動(dòng)農(nóng)村廁所,、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏,、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌,、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用,。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián),、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,,組織動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民合作社,、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)和管理,。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目,。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作,。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人,、企業(yè)、社會(huì)組織等,,通過(guò)捐資捐物,、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念,。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),,倡導(dǎo)文明健康,、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng),。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所,、做好垃圾分類,、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校,、家庭、社會(huì)教育,,廣泛開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容,。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,深入開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè),。
(十八)完善村規(guī)民約,。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約,、社區(qū)噪聲控制規(guī)約,。深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,、積分兌換等活動(dòng),,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障,。完善地方為主,、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,,鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目??h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,,逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好,、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策,。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策,。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山,、荒溝,、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè),。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持,。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地方立法,,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理,、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度,。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收,、運(yùn)行管護(hù),、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),,抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),,增強(qiáng)政府部門(mén),、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作的主動(dòng)性。依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,,適時(shí)開(kāi)展抽檢,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐,。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā),、聯(lián)合攻關(guān),、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,,鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)等開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā),。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗,、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣,。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示,。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃,、建筑,、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),,加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告,。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,,明確時(shí)間表、路線圖,。健全中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金,、資源,、人才支持政策,,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要各司其職,、各負(fù)其責(zé),,密切協(xié)作配合,形成工作合力,,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策,。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工,、重大項(xiàng)目實(shí)施,、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接,、域內(nèi)協(xié)調(diào),、督促檢查等工作,。縣級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮,、同步推進(jìn),。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),,優(yōu)化村莊布局,,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,,科學(xué)劃定整治范圍,,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境,、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展,。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),,提升建設(shè)管護(hù)水平,,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,、互聯(lián)互通,。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,,加快改善人居環(huán)境,。“空心村”,、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,,重在保持干凈整潔,,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,,可暫不作分類,。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向,、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制,。在縣域范圍開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,,示范帶動(dòng)整體提升,。堅(jiān)持先建機(jī)制,、后建工程,,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化,、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng),。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬,。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,,合理確定整治提升重點(diǎn),,防止加重村級(jí)債務(wù),。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,,檢查結(jié)果向黨中央,、國(guó)務(wù)院報(bào)告,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū),、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督,。各省(自治區(qū),、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查,并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,,到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng),。
(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍??偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例,。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視,、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),深入開(kāi)展宣傳報(bào)道,。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇六
一是加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),。
充分利用宣傳教育陣地,,運(yùn)用各類媒體大力宣傳治理農(nóng)村環(huán)境污染的必要性和緊迫性,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民摒棄陳規(guī)陋習(xí),,培養(yǎng)他們健康文明的生產(chǎn),、生活方式,強(qiáng)化他們的環(huán)保意識(shí),。
二是完善監(jiān)管體系,,強(qiáng)化落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
環(huán)保部門(mén)應(yīng)不斷深入農(nóng)村,,檢查督促環(huán)保法規(guī)的落實(shí)情況以及環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)察情況,,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督,建立環(huán)境報(bào)告制度,,促進(jìn)有關(guān)部門(mén)真正把環(huán)境管理和生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合,;在鄉(xiāng)、村,、組三級(jí)建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),、村主任、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)的農(nóng)村環(huán)保責(zé)任機(jī)制,,細(xì)化任務(wù),,加強(qiáng)檢查,確保責(zé)任落實(shí);建立激勵(lì)與約束機(jī)制,,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制,,促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上常態(tài)化、規(guī)范化,、制度化軌道,。
三是加大綜合治理,全面開(kāi)展環(huán)境整治,。
重點(diǎn)抓好水污染治理,、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理,、人畜糞便污染治理和綜合利用,,對(duì)污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)?!耙元?jiǎng)促治”政策措施,,率先針對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和問(wèn)題突出地區(qū)開(kāi)展集中整治,,著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康,、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。如:清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水,,重點(diǎn)治理農(nóng)村亂堆亂放,、亂搭亂建、亂倒亂流,、亂種亂養(yǎng),、亂貼亂畫(huà)等“十亂”現(xiàn)象。
四是設(shè)立環(huán)治基金,,建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制,。
加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)的資金投入,,并建議設(shè)立專項(xiàng)基金,,重點(diǎn)解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該征收垃圾處理費(fèi),,設(shè)專(兼)職鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員,,擔(dān)負(fù)一定范圍的保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。同時(shí),,成立專門(mén)的農(nóng)村基層環(huán)保管理機(jī)構(gòu),,建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上處理好農(nóng)村生活垃圾和生活污水,,保護(hù)飲用水水源,。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇七
為貫徹落實(shí)市委、市政府實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一系列決策部署,,加快豐順新區(qū)開(kāi)發(fā),,創(chuàng)建特色宜居城鄉(xiāng),推動(dòng)美麗豐順建設(shè),,打造“城是宜居區(qū),、鄉(xiāng)是生態(tài)園”,建設(shè)森林里的宜居城鄉(xiāng),,根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(梅市府〔2013〕16號(hào)),,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案,。
全面貫徹落實(shí)市委六屆二次,、三次全會(huì)精神和全市新型城市化工作會(huì)議、新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的重要部署,,根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(梅市府〔2013〕16號(hào))的要求,,緊緊圍繞“梅州南大門(mén)、潮汕后花園,、溫泉宜居城,、生態(tài)工業(yè)區(qū)”的發(fā)展定位,堅(jiān)持“政府主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)作,,干部帶頭、全民參與”的原則,,采取集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法,,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,凈化美化亮化城鄉(xiāng)環(huán)境,,加快豐順振興發(fā)展,,創(chuàng)建“財(cái)豐人順,幸福豐順”,。
通過(guò)對(duì)縣城區(qū)和鎮(zhèn)村容貌秩序,、環(huán)境衛(wèi)生,、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)綠化等進(jìn)行規(guī)范和管理,,使城鄉(xiāng)面貌明顯改善,,人居環(huán)境得到優(yōu)化,公共設(shè)施日臻完善,,公民素質(zhì)不斷提升,,社會(huì)風(fēng)尚全面轉(zhuǎn)變,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境保障,。
(一)“六亂”治理,。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,依法拆除違法違章建筑,,堅(jiān)決遏制亂搭亂建,、亂擺亂賣(mài)、亂堆亂放,、亂拉亂掛,、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放等“六亂”行為及衛(wèi)生保潔不及時(shí)等突出問(wèn)題,。重點(diǎn)抓好縣城區(qū),、圩鎮(zhèn)、旅游景區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城鎮(zhèn)背街小巷、城中村,、集貿(mào)市場(chǎng),、火車(chē)站、汽車(chē)站,、收費(fèi)站以及城市出入口等重點(diǎn)領(lǐng)域和城市主干道,、高速公路、國(guó)省道,、鐵路,、鎮(zhèn)村主要道路等重點(diǎn)道路沿線的“六亂”治理。要進(jìn)一步提高城市管理標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,,做到整治無(wú)盲點(diǎn)、衛(wèi)生無(wú)死角,。
(二)規(guī)范管理,。加強(qiáng)交通秩序管理,規(guī)劃城市(鎮(zhèn))街道停車(chē)線,,抓好城市公交??奎c(diǎn)的配套建設(shè),。規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理,嚴(yán)格治理酒后駕車(chē),、亂闖紅燈等交通違法行為和機(jī)動(dòng)車(chē)駕乘人員向車(chē)外亂扔雜物,、亂吐口痰、亂丟垃圾等不文明行為,。加強(qiáng)出租車(chē),、公共汽車(chē)等公共客運(yùn)車(chē)輛整治,,確保車(chē)容車(chē)貌整潔,。加強(qiáng)對(duì)流浪、乞討人員及殯葬工作管理,,確保主要街道,、公共場(chǎng)所無(wú)流浪、乞討人員和上街游行送葬現(xiàn)象,。全面治理市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、戶外廣告和店面招牌等臟污、破損及不規(guī)范現(xiàn)象,。拆除有安全隱患,、影響市容市貌的樓頂鐵皮瓦。加強(qiáng)城區(qū)凌亂管線整治,,消除道路沿線“蜘蛛網(wǎng)”,,確保各類管線整齊規(guī)范。切實(shí)強(qiáng)化市容環(huán)境秩序執(zhí)法和監(jiān)管,,提升市政設(shè)施建設(shè)管理水平和景觀效果,,使市容容貌從“治亂”向“做靚”轉(zhuǎn)變。
(三)垃圾處理,。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,,完善保潔制度,落實(shí)保潔責(zé)任,,定期消殺“四害”,,保持街道、公共場(chǎng)所干凈整潔,。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理,,推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣統(tǒng)籌處理”的管理制度。每個(gè)鎮(zhèn)要組建一支環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)隊(duì)伍,,每個(gè)行政村要配備一定數(shù)量的保潔員,,負(fù)責(zé)抓好主要道路,、主要河段和重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔工作。制定并落實(shí)村莊衛(wèi)生管理制度,,按時(shí)清掃轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾,。拓寬保潔經(jīng)費(fèi)籌集渠道,積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生村民自治模式,,逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,。廣泛開(kāi)展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘,、垃圾堆放“三清”行動(dòng),,抓好路邊、山邊,、水邊“三邊”整治,,消除“臟、亂,、差”,,提升“潔、凈,、美”水平,。
(四)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路交通規(guī)劃和道路設(shè)施建設(shè),,完善城區(qū)道路標(biāo)識(shí),、標(biāo)線、指示牌及交通分隔護(hù)欄,,新建城市道路配套建設(shè)盲人道,、綠道,提升城市文明水平和整體形象,。加快推進(jìn)建筑垃圾受納場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),,切實(shí)抓好城市道路、橋梁,、涵洞等市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理水平,,消除“路面皰塊”。重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、圩鎮(zhèn),、農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)、道路照明,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快建設(shè)垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng),配置道路清掃保潔車(chē)輛和垃圾清運(yùn)車(chē)輛,提高機(jī)械化清掃率,。各鎮(zhèn)必須建好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,,鎮(zhèn)、村(居委)要合理規(guī)劃建設(shè)垃圾屋及公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,,完善垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備,。
(五)植樹(shù)造林。按省,、市的要求,,加快推進(jìn)綠道建設(shè),打造1至2個(gè)綠樹(shù)成蔭,、景色優(yōu)美的綠道展示段,。抓好城市園林綠化建設(shè)管理,對(duì)城市主干道推行立體式綠化,,體現(xiàn)綠化層次感,,提高城市綠化景觀水平和生態(tài)防護(hù)功能,。加強(qiáng)城市公園綠地建設(shè),,對(duì)城鎮(zhèn)公園全部實(shí)行敞開(kāi)式改造。扎實(shí)推進(jìn)“拆圍建綠”工作,,切實(shí)抓好居民小區(qū),、機(jī)關(guān)、學(xué)校及企(事)業(yè)單位庭院綠化,,做到修剪美觀,、四季常綠。大力實(shí)施“森林圍城”工程,,扎實(shí)推進(jìn)高速公路,、國(guó)省道和重點(diǎn)旅游線路沿線生態(tài)景觀林帶建設(shè)。切實(shí)抓好村莊出入口和村主要道路兩側(cè)綠化工作,,復(fù)綠廢棄石場(chǎng),、礦場(chǎng)及火燒跡地,消除泥土裸露現(xiàn)象,。大力發(fā)動(dòng)農(nóng)民自栽門(mén)前樹(shù),、搞好門(mén)前綠,打造庭前庭外花飄香,、屋前屋后樹(shù)成蔭的綠色宜居家園,。嚴(yán)禁占地毀林建墳,發(fā)現(xiàn)一宗,,查處一宗,,同時(shí)對(duì)“三道兩區(qū)”可視范圍內(nèi)的墳?zāi)箤?shí)行植樹(shù)復(fù)綠遮飾。
(六)污染防治。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和水源保護(hù)區(qū)環(huán)境治理,,抓好飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作,。嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放許可證制度,對(duì)全縣主要河道和水庫(kù)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓,,開(kāi)展縣城區(qū)和鎮(zhèn)中心河道治理專項(xiàng)行動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)主要河道“水清、干凈,、無(wú)味”,。加快推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),完善排水管網(wǎng)建設(shè),,提高生活污水處理率,,優(yōu)化城鄉(xiāng)水環(huán)境。全面治理城鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)及餐飲油煙污染,。實(shí)行余泥渣土運(yùn)輸車(chē),、混凝土攪拌車(chē)、散裝物料運(yùn)輸車(chē)密閉化運(yùn)輸管理,,杜絕運(yùn)輸過(guò)程中“揚(yáng),、撒、漏”等現(xiàn)象,,維護(hù)市容整潔,。
(一)各鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)組織實(shí)施鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治,。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、縣城市綜合管理局、縣國(guó)土資源局,、縣環(huán)境保護(hù)局,、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局,、縣農(nóng)業(yè)局,、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局,、縣民政局,、縣衛(wèi)生局、縣交通運(yùn)輸局,、縣公路局,、縣工商行政管理局、縣旅游局,、縣食品藥品監(jiān)督管理局,、縣公安局、縣廣播電視臺(tái)、縣愛(ài)衛(wèi)辦,、縣供電局,、縣移動(dòng)公司、縣電信公司,、縣聯(lián)通公司等部門(mén)和單位按照各自職責(zé)和任務(wù)分工,,主動(dòng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)(場(chǎng)),、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,迅速行動(dòng),,成立工作機(jī)構(gòu),,結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案、責(zé)任分工及計(jì)劃安排,,認(rèn)真組織實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作,,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督查,??h政府對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行綜合考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣并通報(bào)結(jié)果,。采取定期或不定期對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況進(jìn)行督查,,并通報(bào)工作進(jìn)展,。健全困難問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制,,各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,,分析找準(zhǔn)原因,,提出有針對(duì)性的對(duì)策措施,職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的,,由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;需縣政府或有關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)的,,主辦單位要第一時(shí)間提出工作方案,向縣政府請(qǐng)示,,確保工作不間斷推進(jìn)落實(shí),。完善責(zé)任追究制度,對(duì)工作不力,,造成嚴(yán)重后果的,,按程序提請(qǐng)問(wèn)責(zé),確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利開(kāi)展,。
(三)加強(qiáng)宣傳,。各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、工作重點(diǎn)和有關(guān)措施;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)公益宣傳和輿論引導(dǎo),,努力形成人人關(guān)注,、全民參與的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境,要及時(shí)報(bào)道正反兩方面典型事例,,既要宣傳好人好事和新面貌,、新景觀,又要曝光“臟亂差”現(xiàn)象和不文明行為;有關(guān)部門(mén)要積極推行社會(huì)義工活動(dòng)和志愿者活動(dòng),,引導(dǎo)群眾積極參與衛(wèi)生潔凈行動(dòng);有關(guān)部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè),,要打造3個(gè)以上鎮(zhèn)(街)、10個(gè)以上村(居委)示范點(diǎn),,樹(shù)立標(biāo)桿,,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開(kāi)展,。
(四)資金保障,。各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要努力拓寬籌資渠道,,綜合靈活運(yùn)用各項(xiàng)資金和補(bǔ)助,,不斷加大環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)投入,其中城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)投資參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng),。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,,并按照《梅州市推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作市級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)方案》的要求,把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處,,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效,。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20xx)78號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案,。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象,。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道,、鄉(xiāng)道,、村公路兩側(cè)路肩,、邊溝、邊坡、行道樹(shù)涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無(wú)”,、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃,。
(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)
1,、清理路肩及綠化平臺(tái),、內(nèi)外坡雜草,,綠化平臺(tái)寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,,外邊坡為1:1,,內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹(shù)及兩側(cè)林帶涂白,。
2,、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí),邊緣線順直,。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰,,綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3,、穿村路段徹底清理“臟亂差”,。重點(diǎn)治理亂植樹(shù)木、蔬菜及各類垃圾等,。
4,、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市,。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)
1,、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺(tái),,邊坡率為1:1.5,,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高,,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰,。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái),、內(nèi)外坡雜草,,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,,兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰,。
3,、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺(tái),,邊坡率為1:1.5,,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米;樹(shù)木及橋涵護(hù)欄涂白,。
(三)涂白要求
孫九路,、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹(shù)木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),,其他樹(shù)木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹(shù)涂白高度1.2米,。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購(gòu)買(mǎi)石灰,。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無(wú)”,、“五凈”,。
(一)“四無(wú)”:無(wú)柴草堆、糞堆,、垃圾堆,,無(wú)磚塊、沙石,,無(wú)紙屑,、塑模、瓜果皮,,無(wú)積泥,、灰。
(二)“五凈”:路面凈,,人行道凈,,下水口凈,樹(shù)坑凈,,花帶凈,。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開(kāi)始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,,經(jīng)過(guò)責(zé)任段技術(shù)人員初檢,,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,,不合格的限期返工,,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,,分為優(yōu)良,、合格、不合格三等,。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū),、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn),、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),,經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),,各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),,各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),,各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元,。對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工,、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,,將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書(shū)記,、包村干部予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成,。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),,否則不予獎(jiǎng)勵(lì),。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織,、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收,。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),,具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員,、責(zé)任區(qū),、包村干部和村書(shū)記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),,切實(shí)靠上,,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),,解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn),。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,,要精心組織,一鼓作氣,,按時(shí)完成,,力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程,。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”,、“營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境,,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào),,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,,萬(wàn)眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇九
堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神,、貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,按照各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,,解決農(nóng)村廣大群眾最急需,、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,,從實(shí)際出發(fā),,循序漸進(jìn),通過(guò)長(zhǎng)期努力,,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題,,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控,、脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來(lái),,到2020年底,,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境,、分類實(shí)施,、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,,廣泛參與,、集中整治,著力解決主干道路,、村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,,糞污無(wú)明顯暴露,,雜物堆放整齊,,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈,、整潔,、有序,村容村貌明顯提升,,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,,網(wǎng)格化管理逐步完善,,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面,。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所,。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),,廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo),。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,,污水、糞污不亂流,,雜物堆放整齊,,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步完善,,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo),。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾,。按照戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線,、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理,、大整治,,不留死角,,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,,基本做到無(wú)成堆暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放,。垃圾車(chē)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔,。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理,、專人檢查,,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美,,窗明幾凈,,無(wú)垃圾污水、雜物堆放,。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府,、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心,、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)
(二)全面開(kāi)展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治,。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾,、雜物,,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣(mài)部,、小廁所,,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對(duì)外形象,。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放,、亂搭亂建,、亂設(shè)障礙、打場(chǎng)曬糧,、放養(yǎng)牲畜,、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心,、公路管理所)
(三)全面開(kāi)展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治,。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加大對(duì)河道排污整治力度,,對(duì)河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,,對(duì)河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),,美化河道環(huán)境,。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,定期巡查,,嚴(yán)肅查處取土采砂,、損毀河堤、偷排污水廢液,、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為,。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心,、環(huán)保站,、安監(jiān)站)
(四)全面開(kāi)展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時(shí),。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)現(xiàn)象,。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng),、灑水降塵,、設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車(chē)輛不帶泥上路,。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心,、環(huán)保站、安監(jiān)站)
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,,需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對(duì)隨意丟棄的病死畜禽尸體,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物,、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染,。(責(zé)任單位:畜牧站,、環(huán)保站、各村委會(huì))
(六)全面開(kāi)展門(mén)頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治,。
1.加強(qiáng)門(mén)頭牌匾,、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對(duì)各路段建筑物,、公共場(chǎng)所的公告牌,、電子顯示屏(牌)、櫥窗,、燈箱,、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,,解決雜亂無(wú)章,、年久破損、一店多牌,、布局混亂,、求高求大、視覺(jué)污染等問(wèn)題,。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心,、食藥所)
2.對(duì)在建筑物、市政設(shè)施上亂貼,、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置,、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為,。對(duì)電力設(shè)施,、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,對(duì)亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜,、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心,、電信所)
3.嚴(yán)格實(shí)施“門(mén)前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀,。加強(qiáng)對(duì)沿街小旅館,、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng),、店外經(jīng)營(yíng)、違章搭建,、亂設(shè)廣告牌等行為,,取締無(wú)證加工點(diǎn)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)造成環(huán)境污染,、銷售不合格食品,、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒(méi)關(guān)停,。加大對(duì)廢品收購(gòu)站,、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。(責(zé)任單位:食藥所,、村鎮(zhèn)中心、交管站)
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作,。牢固樹(shù)立“小廁所,、大文明,小廁所,、大民生”理念,,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,,以數(shù)量充足,、布局合理、設(shè)施完善,、管理精細(xì),、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對(duì)文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,,普及衛(wèi)生知識(shí)。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心)
(八)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村拆違治亂整治工作,。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無(wú)垃圾整治等結(jié)合起來(lái),到2020年底,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),,全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),,堅(jiān)決遏制新增違法建筑,;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒,、亂占,、亂擺、亂貼,、亂畫(huà)、亂停,、亂養(yǎng),、亂拉、亂架,、亂接,、亂排、亂施工等現(xiàn)象,,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)、管理良好秩序,,努力營(yíng)造整潔,、有序、文明,、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境,。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施,。即日起開(kāi)始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立健全組織,明確分工,,責(zé)任到人,,開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉,。
(二)開(kāi)展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”,,提升村容村貌,,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點(diǎn)組織集中開(kāi)展整治活動(dòng),,推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),,組織全鎮(zhèn)干部群眾開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),,對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬(wàn)元,,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,,特申請(qǐng)人居環(huán)境綜合整治資金630萬(wàn)元。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇十
為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn),、全年整治取得實(shí)效,,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案,。
堅(jiān)持***總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神,、貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,按照各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,,解決農(nóng)村廣大群眾最急需,、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,,從實(shí)際出發(fā),,循序漸進(jìn),通過(guò)長(zhǎng)期努力,,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題,,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控,、脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來(lái),,到2020年底,,按照規(guī)范建設(shè),、改善環(huán)境、分類實(shí)施,、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與,、集中整治,,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,,雜物堆放整齊,,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈,、整潔,、有序,村容村貌明顯提升,,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,,網(wǎng)格化管理逐步完善,,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面,。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾,、污水和廁所,。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),廣泛宣傳,、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水,、糞污不亂流,,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,,村容村貌明顯提升,,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步完善,,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo),。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾,。按照戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線,、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃,、大清理,、大整治,不留死角,,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,,基本做到無(wú)成堆暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放,。垃圾車(chē)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔,。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理,、專人檢查,,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美,,窗明幾凈,,無(wú)垃圾污水、雜物堆放,。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府,、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心,、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)
(二)全面開(kāi)展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治,。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾,、雜物,,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣(mài)部,、小廁所,,清理公路沿線違規(guī)小廣告,,不斷提升對(duì)外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建,、亂設(shè)障礙,、打場(chǎng)曬糧、放養(yǎng)牲畜,、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為,。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心,、公路管理所)
(三)全面開(kāi)展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治,。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加大對(duì)河道排污整治力度,,對(duì)河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,,對(duì)河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),,美化河道環(huán)境,。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,定期巡查,,嚴(yán)肅查處取土采砂,、損毀河堤、偷排污水廢液,、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為,。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、農(nóng)服中心,、村鎮(zhèn)中心,、環(huán)保站、安監(jiān)站)
(四)全面開(kāi)展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治,。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,,垃圾雜物清理及時(shí),。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)現(xiàn)象,。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng),、灑水降塵,、設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車(chē)輛不帶泥上路,。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站,、安監(jiān)站)
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)所,,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,,需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,,加大對(duì)隨意丟棄的病死畜禽尸體,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染,。(責(zé)任單位:畜牧站,、環(huán)保站、各村委會(huì))
(六)全面開(kāi)展門(mén)頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治,。
1.加強(qiáng)門(mén)頭牌匾,、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對(duì)各路段建筑物,、公共場(chǎng)所的公告牌,、電子顯示屏(牌)、櫥窗,、燈箱,、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,,解決雜亂無(wú)章,、年久破損、一店多牌、布局混亂,、求高求大,、視覺(jué)污染等問(wèn)題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心,、食藥所)
2.對(duì)在建筑物,、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置,、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對(duì)電力設(shè)施,、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,,對(duì)亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜,、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心,、電信所)
3.嚴(yán)格實(shí)施“門(mén)前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀,。加強(qiáng)對(duì)沿街小旅館,、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng),、店外經(jīng)營(yíng)、違章搭建,、亂設(shè)廣告牌等行為,,取締無(wú)證加工點(diǎn)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)造成環(huán)境污染,、銷售不合格食品,、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒(méi)關(guān)停,。加大對(duì)廢品收購(gòu)站,、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。(責(zé)任單位:食藥所,、村鎮(zhèn)中心、交管站)
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作,。牢固樹(shù)立“小廁所、大文明,小廁所,、大民生”理念,,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,,以數(shù)量充足,、布局合理、設(shè)施完善,、管理精細(xì),、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對(duì)文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識(shí),。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心)
(八)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無(wú)垃圾整治等結(jié)合起來(lái),,到2020年底,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),全面清查處理各類違法占地,、違法建設(shè),,堅(jiān)決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆,、亂倒,、亂占、亂擺,、亂貼,、亂畫(huà)、亂停,、亂養(yǎng),、亂拉、亂架,、亂接,、亂排、亂施工等現(xiàn)象,,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè),、管理良好秩序,努力營(yíng)造整潔,、有序,、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境,。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心)
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開(kāi)始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立健全組織,,明確分工,責(zé)任到人,,開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉,。
(二)開(kāi)展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”,,提升村容村貌,,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點(diǎn)組織集中開(kāi)展整治活動(dòng),,推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),,組織全鎮(zhèn)干部群眾開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),,對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬(wàn)元,,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,,特申請(qǐng)人居環(huán)境綜合整治資金630萬(wàn)元。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇十一
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,。市場(chǎng)建設(shè)提升行動(dòng)是市委、市政府一項(xiàng)重大決策部署,,也是加快濱海宜居城市建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一項(xiàng)具體舉措,。各縣區(qū)各部門(mén)單位必須予以高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,對(duì)建設(shè)提升任務(wù)層層分解,,明確職責(zé)分工,確保工作順利推進(jìn),。
(二)加強(qiáng)檢查,、落實(shí)到位,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)工作監(jiān)督檢查,對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)解決,,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。
(三)加大宣傳,營(yíng)造氛圍,。各縣區(qū)有關(guān)科室單位要主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),,按照xx市“市場(chǎng)建設(shè)提升行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和xx市農(nóng)業(yè)局市場(chǎng)建設(shè)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,,加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍,。
(四)積極溝通,,及時(shí)反饋。根據(jù)xx市“市場(chǎng)建設(shè)提升行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,,工作進(jìn)展情況實(shí)行周報(bào)告制度,,牽頭單位將本周工作開(kāi)展情況填報(bào)xx市開(kāi)展“市場(chǎng)建設(shè)提升行動(dòng)”周報(bào)表(詳見(jiàn)附件),于每周五報(bào)局市農(nóng)業(yè)局市場(chǎng)信息和科教科,,以便匯總上報(bào),。
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇十二
工作計(jì)劃是對(duì)未來(lái)重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性,。這是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一,。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,,決策助理需要有遠(yuǎn)見(jiàn),、深思熟慮、深思熟慮,,并從不同角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃供領(lǐng)導(dǎo)參考,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái),,各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,,臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板,。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案,。
(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,,以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,,整合各種資源,,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)基本原則
——因地制宜、分類指導(dǎo),。根據(jù)地理,、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題,,做到干凈整潔有序,。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn),,不搞一刀切,。確定實(shí)施易地搬遷的村莊,、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
——示范先行,、有序推進(jìn),。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難,、先點(diǎn)后面,,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),,帶動(dòng)整體提升,。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,,采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,,杜絕形象工程,、政績(jī)工程。
——注重保護(hù),、留住鄉(xiāng)愁,。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,,強(qiáng)化地域文化元素符號(hào),,綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹(shù),、禁挖山,、不填湖、少拆房,,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,。
——村民主體,、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿,,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn),。建立政府、村集體,、村民等各方共謀,、共建、共管,、共評(píng),、共享機(jī)制,,動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性,、主動(dòng)性,。
——建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行,。堅(jiān)持先建機(jī)制,、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,,推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,,探索規(guī)模化,、專業(yè)化,、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,。
——落實(shí)責(zé)任,、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,,明確省負(fù)總責(zé),、縣抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加大地方投入力度,,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng),、部門(mén)協(xié)作,、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo),。到2020年,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),,人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造,,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),,人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,,生活污水亂排亂放得到管控,,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠(yuǎn),、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),,在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求,。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用,、處理,,建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系,。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式,。開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治,重點(diǎn)整治垃圾山,、垃圾圍村,、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”,。
(二)開(kāi)展廁所糞污治理,。合理選擇改廁模式,推進(jìn)廁所革命,。東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,,同步實(shí)施廁所糞污治理,。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用,、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求,,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所,。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,,將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件,、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合,、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,。積極推廣低成本、低能耗,、易維護(hù),、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝,。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用,。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,。
(四)提升村容村貌,。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè),,基本解決村內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源,,因地制宜選擇路面材料,。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建,、亂堆亂放,。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,,弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化,,充分利用閑置土地組織開(kāi)展植樹(shù)造林,、濕地恢復(fù)等活動(dòng),建設(shè)綠色生態(tài)村莊,。完善村莊公共照明設(shè)施,。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),推進(jìn)衛(wèi)生縣城,、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作,。
(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃,、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理,、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,,優(yōu)化村莊功能布局,,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo),、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制,。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制,。
(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任,,基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行,、統(tǒng)一管理,。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目,。組織開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn),,把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,,降低建設(shè)成本,,確保工程質(zhì)量。
(一)發(fā)揮基層組織作用,。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗,、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量,。健全村民自治機(jī)制,,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,,保障村民權(quán)益,。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
(二)建立完善村規(guī)民約,。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹(shù)名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,,通過(guò)群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),,鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社,,深化農(nóng)民自我教育、自我管理,。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé),;村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主,,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)、管理,。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí),。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用,,鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng),、除陋習(xí),,摒棄亂扔、亂吐,、亂貼等不文明行為,。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造和諧,、文明的社會(huì)新風(fēng)尚,,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺(jué)要求,。
(一)加大政府投入,。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系,。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,。中央財(cái)政要加大投入力度,。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件,。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,,通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治,。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先建后補(bǔ),、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,,提高資金使用效率,。
(二)加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式,,引導(dǎo)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行,、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放,,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好,、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資,。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目,。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn),。引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織,、個(gè)人通過(guò)捐資捐物,、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐,。組織高等學(xué)校,、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù),、工藝和裝備研發(fā),。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,,開(kāi)展典型設(shè)計(jì),,優(yōu)化技術(shù)方案,。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì),、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才,。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開(kāi)展企業(yè)與縣,、鄉(xiāng),、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。
(一)編制實(shí)施方案,。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù),、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù),、責(zé)任部門(mén),、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制,、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容,。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù),以縣(市,、區(qū),、旗)為單位,,從實(shí)際出發(fā),,對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃,。扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備,做好引導(dǎo)群眾,、建立機(jī)制,、籌措資金等工作。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)原則上要在2018年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作,并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、環(huán)境保護(hù)部,、國(guó)家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo),,并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo),、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù),。
(二)開(kāi)展典型示范,。各地區(qū)要借鑒浙江“千村示范萬(wàn)村整治”等經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本地實(shí)踐深入開(kāi)展試點(diǎn)示范,,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù),、方法,以及能復(fù)制,、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,。中央有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市,、區(qū)、旗),、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市,、區(qū)、旗),,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流,,推動(dòng)整體提升。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù),。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況,,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式,。中央有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展檢查,、評(píng)估和督導(dǎo),確保整治工作健康有序推進(jìn),。在方法技術(shù)可行,、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際,,擴(kuò)展治理領(lǐng)域,,加快整治進(jìn)度,提升治理水平,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。完善中央部署、省負(fù)總責(zé),、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,。中央有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求,出臺(tái)配套支持政策,,密切協(xié)作配合,,形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),,要明確牽頭責(zé)任部門(mén),、實(shí)施主體,,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核,。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,,做好項(xiàng)目落地、資金使用,、推進(jìn)實(shí)施等工作,,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接,、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷,、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí),,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn),。
(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo),。各省(自治區(qū),、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù),,制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,,作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),,定期組織督導(dǎo)評(píng)估,,評(píng)估結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,,通報(bào)省級(jí)政府,,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容,。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,,評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障,。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù),、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式,、排放去向等,,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求,、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,,制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,。
(四)營(yíng)造良好氛圍,。組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感,。充分利用報(bào)刊、廣播,、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
改善和提升人居環(huán)境,,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后,與上級(jí)部門(mén)的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,,是影響全局工作的突出短板,。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作,特制定本方案,。
以建設(shè)“美麗,、干凈、整潔,、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向,,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治,、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向,,以“補(bǔ)短板、建長(zhǎng)效”為主要目標(biāo),,最終打造“干凈美麗,、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。
開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治要把握五點(diǎn)基本原則。
1,、因地制宜,,突出特色。要考慮到村子的地理,、民俗,、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼,,做到“量力”又“盡力”,。要結(jié)合本村的實(shí)際情況,找準(zhǔn)方向,,全力實(shí)施,。
2、循序漸進(jìn),,注意方法,。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面”的工作原則,。主動(dòng)積極探索,,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)”的心態(tài),,要防止“照搬照抄,、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí),。
3,、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁”,。要保留“土”的“味道”,,留住村子的“記憶”,特別是項(xiàng)目建設(shè)上要慎用鋼筋,、水泥,,保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。
4,、村民參與,,發(fā)揮作用。改變政府,、村集體“大包大攬”,、唱“獨(dú)角戲”狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,,激發(fā)村民的動(dòng)力,,譜寫(xiě)人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。
5、久久為功,,長(zhǎng)效運(yùn)行,。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不可能一步就到位,,要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,。要把握工作的可持續(xù)性,“機(jī)制先,、工程后”,,要推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制先建立,再上馬相關(guān)項(xiàng)目,。
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)垃圾治理
垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,,要從明確責(zé)任,、加強(qiáng)服務(wù),、開(kāi)展督促,、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,,推動(dòng)形成民建,、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制,。
1,、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理,,包括公共道路,、公共場(chǎng)所、河道等區(qū)域,。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理,,包括門(mén)前屋后及庭院的治理。全面推廣“門(mén)前三包”及“美麗庭院”制度,。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后,、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物,、積存垃圾,、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾,、水面漂浮物,、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動(dòng)、婚喪喜慶和節(jié)慶,,產(chǎn)生的垃圾姚及時(shí)清理,。
2、強(qiáng)化垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工作,。各村集體要加強(qiáng)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作監(jiān)督,,垃圾要做到“日清”,每天至少轉(zhuǎn)運(yùn)一次,,特殊時(shí)期可增加轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù),,并建立日常清運(yùn)制度。為了保障此項(xiàng)工作,,要加強(qiáng)對(duì)保潔員的選聘和把關(guān)工作,,開(kāi)展保潔員競(jìng)價(jià)和比選,有條件的村可以開(kāi)展保潔外包工作,。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類,、分別處理有效機(jī)制,逐步推廣垃圾全分類,。
3,、開(kāi)展垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。要主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)戶垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作,。收集到的垃圾經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展垃圾治理評(píng)比等活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi),,或用于保潔費(fèi)用補(bǔ)貼。
(二)村容村貌提升
1,、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套,。進(jìn)村道路及背街里弄小道破損要及時(shí)修復(fù),避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況,。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼,,建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施,。對(duì)閑置公共區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì),,開(kāi)展修整和美化,發(fā)揮休閑,、教育和舉辦公共活動(dòng)的作用,。
2、大力開(kāi)展清理亂搭建和消除無(wú)序堆放,。強(qiáng)力推進(jìn)亂搭建整治,,對(duì)新建違建要立即制止,“露頭就打”,,絕不手軟,。大力開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè),,引導(dǎo)村民清除房前雜物,提升居住環(huán)境,。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住的閑置危舊農(nóng)房,,且有其他居住保障的農(nóng)戶,引導(dǎo)鼓勵(lì)其自愿拆除舊房,。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機(jī),、水箱、排煙管道,,加固改造零亂的敞開(kāi)式陽(yáng)臺(tái),、破舊門(mén)窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招,、破損店招和遮陽(yáng)(雨)蓬,、亂搭晾(曬)衣架等,規(guī)范設(shè)置,,做到簡(jiǎn)潔有序,。
種菜、種樹(shù),、種花,,建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”,。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”(村旁,、宅旁,、水旁,、路旁,宜林荒山荒地,、低質(zhì)低效林地,、坡耕地、拋荒地)綠化美化,,多種闊葉樹(shù),、鄉(xiāng)土樹(shù)、花化樹(shù),、彩葉樹(shù),,打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘,、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田,、濕地、村落等地景觀資源,,形成各具特色的山水,、農(nóng)田,、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。
4,、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”,。對(duì)外墻進(jìn)行外改造,對(duì)具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡”,,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開(kāi)展“裸房整治”和“立面改造”,。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行基本裝修,,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時(shí)避免千篇一律,,確保村莊建筑立面整潔,、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明,。
清理規(guī)整凌亂纜線,、廢棄桿塔,整治違法交越,、搭掛,,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路,讓出“干凈天際線”,。引導(dǎo)村民對(duì)自有菇棚“拆舊建新”,。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
(三)廁所和污水治理
1,、公廁建設(shè),。從思想上重視公廁的建設(shè),行政村都要有一座水沖式公廁,,樣式美觀,、大方、實(shí)用,。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求,,要選在村部、市場(chǎng),、老人活動(dòng)場(chǎng)所等人口集中的地方,,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),,采取公益崗位等多種辦法,,落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督,、結(jié)果公示,、獎(jiǎng)懲推動(dòng)等機(jī)制,。
2、統(tǒng)籌生活污水治理,。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門(mén)前屋后,,對(duì)污水溝渠進(jìn)行整治,引導(dǎo)村民種植綠植或開(kāi)展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建,。
強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé),,保護(hù)河道綠水長(zhǎng)流,。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,,先行先試,,打造“法治、德治,、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,,推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè)。
1,、制定切合可行的村規(guī)民約,。避免“大而全”,推行“小而行”,,可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定,。事前要廣泛征求村民的意見(jiàn),實(shí)施后要及時(shí)開(kāi)展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),,確保村規(guī)民約不會(huì)成為一紙空文,。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性,,確保村莊常年保持干凈,、整潔,、有序,。
2、開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),。倡導(dǎo)“三方”(政府,、村集體、村民)“五共”(共謀,、共建,、共管、共評(píng),、共享)機(jī)制,,通過(guò)發(fā)動(dòng)村民廣泛參與、開(kāi)展監(jiān)督,、進(jìn)行評(píng)議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣,,摒棄舊習(xí)慣,。實(shí)施過(guò)程中要充分征求村民意見(jiàn),,鼓勵(lì)村民投工投勞參與環(huán)境整治工作,。
3,、積極開(kāi)展教育引導(dǎo),。倡導(dǎo)“三不亂,、五干凈”:不亂吐,、亂扔,、亂貼,,愛(ài)干凈:“灶臺(tái)干凈,、床鋪干凈,、屋子干凈、門(mén)前干凈,、身體衣著干凈”,,引導(dǎo)村民建立健康生活方式,。加大宣傳力度,,以村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,,提升村民維護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,。推動(dòng)垃圾廢物利用宣傳,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用,。
農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品,。
1,、扭轉(zhuǎn)思路,勇于履職,。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,,相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想,打破束縛,。一是要改變角色定位,要引導(dǎo),、推動(dòng)村民走上臺(tái)前,,獻(xiàn)言獻(xiàn)策,、積極投身參與,,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體,。二是要改變首手畏尾的思想,,“前怕狼后怕虎”,,怕得罪人,,不敢邁開(kāi)步子大膽去推動(dòng)工作的落實(shí),。三是要改變不作為的思想,??偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待,,沒(méi)有真正從全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和村民福祉角度看待,,存在應(yīng)付、敷衍的行為,,導(dǎo)致成效不明顯。
2,、以問(wèn)題為導(dǎo)向,,注重統(tǒng)籌兼顧,。要把握“適度”原則,,工作推進(jìn)不宜操之過(guò)急,,但也不可“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,要把握好力度,、速度和財(cái)力承受度、農(nóng)民接受度的情況,,不人為拔高村民期望值,不超越階段實(shí)際情況,。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析,,按照輕重緩解和時(shí)間來(lái)制定具體,、詳細(xì)的措施,,并征得村民的廣泛支持和參與,。一些工作創(chuàng)新的工作,,村民暫時(shí)不理解,、不支持,,但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭?lái)明顯效益的,,要大膽去推動(dòng),,先行先試,。
支熱心公益,、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍,賦予監(jiān)督考核,、巡查、評(píng)比的權(quán)利,,并提供必要的支持,。
4,、加強(qiáng)監(jiān)督,,強(qiáng)化考核,。要定期組織督查考核,,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。開(kāi)展資金績(jī)效管理,,以項(xiàng)目為抓手,,促責(zé)任落實(shí),,下?lián)苜Y金以項(xiàng)目申報(bào),、落實(shí)為依據(jù),,視項(xiàng)目進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵(lì)開(kāi)展大比拼活動(dòng),,對(duì)標(biāo)先進(jìn),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),,打破“死水”,,勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。實(shí)施正向激勵(lì)措施,,在資金傾斜、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,。
為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn),、全年整治取得實(shí)效,,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,,特制定如下工作方案,。
堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神,、貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,按照各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,,解決農(nóng)村廣大群眾最急需,、最關(guān)切,、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,,從實(shí)際出發(fā),,循序漸進(jìn),,通過(guò)長(zhǎng)期努力,,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”,、疫情防控、脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來(lái),,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè),、改善環(huán)境,、分類實(shí)施,、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與,、集中整治,著力解決主干道路,、村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,,糞污無(wú)明顯暴露,,雜物堆放整齊,,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈,、整潔,、有序,,村容村貌明顯提升,,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,,文明村規(guī)民約普遍形成,,網(wǎng)格化管理逐步完善,,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面,。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾,、污水和廁所,。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),廣泛宣傳,、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo),。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,,污水、糞污不亂流,,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,,村容村貌明顯提升,,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步完善,,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo),。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾,。按照戶分類,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,,充分發(fā)揮保潔員,、公益性崗位人員的作用,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道,、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃,、大清理,、大整治,,不留死角,,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,,基本做到無(wú)成堆暴露垃圾,、無(wú)亂堆亂放,。垃圾車(chē)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),,做到日產(chǎn)日清,,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理,、專人檢查,,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美,,窗明幾凈,無(wú)垃圾污水,、雜物堆放,。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府,、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心,、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)
(二)全面開(kāi)展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治,。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,,拆除道路兩側(cè)違章建筑,,整治沿線小賣(mài)部,、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,,不斷提升對(duì)外形象,。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建,、亂設(shè)障礙、打場(chǎng)曬糧,、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為,。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心,、公路管理所)
(三)全面開(kāi)展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,,加大對(duì)河道排污整治力度,,對(duì)河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,對(duì)河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理,。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,,定期巡查,,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤,、偷排污水廢液,、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草,、白色污染,,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、農(nóng)服中心,、村鎮(zhèn)中心,、環(huán)保站、安監(jiān)站)
(四)全面開(kāi)展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治,。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,,垃圾雜物清理及時(shí),。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無(wú)亂張貼,、亂涂寫(xiě)現(xiàn)象,。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng),、灑水降塵、設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,,做到車(chē)輛不帶泥上路,。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心,、環(huán)保站,、安監(jiān)站)
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)所,,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,,加大對(duì)隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物,、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站,、各村委會(huì))
(六)全面開(kāi)展門(mén)頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。
1.加強(qiáng)門(mén)頭牌匾,、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理,。對(duì)各路段建筑物、公共場(chǎng)所的公告牌,、電子顯示屏(牌),、櫥窗、燈箱,、條幅,、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,解決雜亂無(wú)章,、年久破損,、一店多牌、布局混亂,、求高求大,、視覺(jué)污染等問(wèn)題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心,、食藥所)
2.對(duì)在建筑物,、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置,、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對(duì)電力設(shè)施,、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,,對(duì)亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜,、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心,、電信所)
3.嚴(yán)格實(shí)施“門(mén)前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀,。加強(qiáng)對(duì)沿街小旅館,、小餐館,、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng),、店外經(jīng)營(yíng),、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,,取締無(wú)證加工點(diǎn)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)造成環(huán)境污染,、銷售不合格食品,、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒(méi)關(guān)停,。加大對(duì)廢品收購(gòu)站,、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。(責(zé)任單位:食藥所,、村鎮(zhèn)中心、交管站)
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作,。牢固樹(shù)立“小廁所,、大文明,小廁所,、大民生”理念,,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,,以數(shù)量充足,、布局合理、設(shè)施完善,、管理精細(xì),、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對(duì)文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識(shí),。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心)
(八)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無(wú)垃圾整治等結(jié)合起來(lái),,到2020年底,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),,全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),,堅(jiān)決遏制新增違法建筑,;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒,、亂占,、亂擺、亂貼,、亂畫(huà),、亂停、亂養(yǎng),、亂拉,、亂架、亂接,、亂排,、亂施工等現(xiàn)象,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè),、管理良好秩序,努力營(yíng)造整潔,、有序,、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境,。(責(zé)任單位:各村委會(huì),、村鎮(zhèn)中心)
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開(kāi)始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立健全組織,,明確分工,責(zé)任到人,,開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉,。
(二)開(kāi)展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”,,提升村容村貌,,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點(diǎn)組織集中開(kāi)展整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,,充分利用元旦,、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)干部群眾開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),,對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治,。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬(wàn)元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,,特申請(qǐng)人居環(huán)境綜合整治資金630萬(wàn)元,。
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,,聚焦群眾最急需,、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果,,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村,,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。以農(nóng)村垃圾治理,、廁所改造,、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,,整合各種資源,,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。
村民參與,,共建共享,。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部,、黨員示范帶頭作用,,建立政府、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評(píng),、共享機(jī)制,。
因地制宜,分類推進(jìn),。各村根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)整治任務(wù),、整治目標(biāo),抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,,堅(jiān)持先易后難,、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),。
注重長(zhǎng)效,,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制,、后建工程,,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,,補(bǔ)齊短板,。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,,保障設(shè)施正常運(yùn)行,。
重視保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁,。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù),,突出鄉(xiāng)村特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道,,加強(qiáng)歷史文化傳承,。綜合提升田、水,、路,、林、村風(fēng)貌,促進(jìn)人與自然和諧共生,、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,,努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。
以“家家戶戶搞衛(wèi)生,、干干凈凈迎新年”為主題,,緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時(shí)間,、集中人員,、集中精力,全方位開(kāi)展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,,使群眾房前屋后干干凈凈,,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高,、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理
1,、清理農(nóng)村垃圾,。以各村主次干道兩側(cè)、進(jìn)出村道路兩側(cè)為重點(diǎn),,集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾,。
2.規(guī)范收運(yùn)處置,。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局,原則上按照可回收垃圾,、不可回收垃圾進(jìn)行分類,,合理配置垃圾桶。落實(shí)巡回保潔制度,,增加每日垃圾收集頻次,,確保垃圾桶不外溢,生活垃圾日產(chǎn)日清,。
3.落實(shí)門(mén)前“三包”,。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書(shū),引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自己動(dòng)手清理房前屋后的秸稈,、雜物,、建筑垃圾等,督促農(nóng)戶落實(shí)“五凈一規(guī)范”(廚房?jī)?、臥室凈,、院內(nèi)凈、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈,、院內(nèi)物品擺放規(guī)范),。各行政村選址確定x—x個(gè)秸稈、雜物,、建筑垃圾等集中堆放點(diǎn),,分區(qū)有序堆放。
(二)全面開(kāi)展農(nóng)村廁所革命
1.持續(xù)推進(jìn)戶廁改造,。按照有序推進(jìn),、規(guī)范建設(shè)、保質(zhì)保量的原則,,持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程,,群眾自改衛(wèi)生廁所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)申請(qǐng)驗(yàn)收合格的可享受一定財(cái)政補(bǔ)貼,。同時(shí)要積極宣傳引導(dǎo)群眾對(duì)露天旱廁進(jìn)行拆除,,達(dá)到農(nóng)戶廁所入院入室。
2.加強(qiáng)公廁管護(hù),。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公廁管護(hù),,安排專人每日對(duì)公廁進(jìn)行沖洗、清掃,,如遇公廁損壞及時(shí)進(jìn)行維修,,確保公廁管護(hù)到位。
(三)實(shí)施農(nóng)村污水治理工程
1.治理農(nóng)村生活污水,。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),,優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局,整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水,。
2.清淤疏浚河塘溝渠,。對(duì)房前屋后河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚、漂浮物打撈等,,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查治理,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,,努力打造“水清,、河暢、岸綠,、景美”的村莊水環(huán)境,,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,防止反彈,。
(四)全面提升村容村貌
1.開(kāi)展集中治理行動(dòng),。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌、宣傳牌,、標(biāo)語(yǔ),、條幅等,清除道路沿線電線桿張貼物,、墻壁亂涂亂畫(huà),、“小廣告”等,合理規(guī)范張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋,、旱廁、圈舍,、雞棚和亂搭亂建等建筑物,,及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾。三是整治畜禽無(wú)序散養(yǎng)行為,,嚴(yán)禁糞污隨地亂排,,統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場(chǎng)所,提高無(wú)害化處理利用率,,確保村容村貌做到“掃干凈,、擺整齊、講秩序”,。
2.加強(qiáng)綠化苗木管護(hù),。對(duì)道路兩側(cè)綠化苗木及時(shí)修剪,枯死花木及時(shí)進(jìn)行更換,,同時(shí)加大對(duì)村部,、文化廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所綠植管護(hù)力度。
4.開(kāi)展美麗庭院評(píng)選活動(dòng),。充分發(fā)揮群眾主體作用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,,從清掃庭院做起,,做到庭院布局合理干凈整潔,不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣,。各村要扎實(shí)開(kāi)展美麗庭院評(píng)選活動(dòng),,對(duì)于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。
5.培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,。各村要建立健全村規(guī)民約,,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,,培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣,。通過(guò)開(kāi)展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”,、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng),,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理,、自我約束,,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,。
(五)推進(jìn)廢棄物資源化利用
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,,推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,,開(kāi)展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,,有效回收處置農(nóng)藥、化肥,、農(nóng)膜,、獸藥等包裝物。
2.推進(jìn)糞污還田資源化利用,。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機(jī)制,,推進(jìn)農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植,、有機(jī)農(nóng)作物種植,、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模化種植,。同時(shí)配備清運(yùn)設(shè)備,,負(fù)責(zé)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運(yùn)工作,待條件具備時(shí),,交由社會(huì)化服務(wù)單位承擔(dān),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進(jìn),、后勤保障,、信息匯總和報(bào)送及日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)考核,。制定人居環(huán)境整治工作考核方案,,建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標(biāo)考核,。實(shí)行督查檢查,、調(diào)度、觀摩點(diǎn)評(píng)相結(jié)合,,形成有安排部署,、有檢查督導(dǎo)、有考核獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制,。
(三)爭(zhēng)取政策支持,。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,積極爭(zhēng)取中央,、省,、市、縣專項(xiàng)資金,,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),,做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作,將有關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算,。同時(shí)引導(dǎo)相關(guān)部門(mén),、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,、捐資捐物等形式,,參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
(四)營(yíng)造良好氛圍,。充分利用微信,、廣播、宣傳資料等宣傳形式,,廣泛宣傳開(kāi)展人居環(huán)境整治的做法,、要求、意義,,推廣好典型,、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,定期組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),,樹(shù)立樣板,,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),,各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化,、生活質(zhì)量普遍提高,,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善,、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題,,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,,制定本方案,。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),,以農(nóng)村廁所革命,、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐,。
(二)工作原則
——堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策,。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),,實(shí)事求是,、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,,既盡力而為,,又量力而行。
——堅(jiān)持規(guī)劃先行,,突出統(tǒng)籌推進(jìn),。樹(shù)立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),,以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,,合理安排建設(shè)時(shí)序,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn),。
——堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色,。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng),、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化,、循環(huán)利用,。
——堅(jiān)持問(wèn)需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,,保障村民知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。堅(jiān)持地方為主,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體,、村集體,、村民等多方共建共管格局。
——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),,突出健全機(jī)制,。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力,、久久為功,,積小勝為大成。建管用并重,,著力構(gòu)建系統(tǒng)化,、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制,。
(三)行動(dòng)目標(biāo)
到2025年,,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步,。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ),、有條件的地區(qū),,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ),、基本具備條件的地區(qū),,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,。
地處偏遠(yuǎn),、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善,。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所,。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室,,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備,。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔,。
(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量,。科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,,宜水則水,、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn),,成熟后再逐步推開(kāi),。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程,。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型,、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品,。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),,強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,,鼓勵(lì)聯(lián)戶,、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間,。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納,、綜合利用,。
(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村,、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水,。開(kāi)展平原、山地,、丘陵,、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),,以資源化利用,、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),,優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低,、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地,、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),,積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理,。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù),,建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),,采取控源截污、清淤疏浚,、生態(tài)修復(fù),、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式,。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系,。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),,完善農(nóng)村生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,,因地制宜采用小型化,、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,,加強(qiáng)日常監(jiān)督,,不斷提高運(yùn)行管理水平。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用,。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,,減少垃圾出村處理量,,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納,、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置,、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建,。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾,、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑,。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合,。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜,、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路,、入戶路、景觀等建設(shè),。
(十一)改善村莊公共環(huán)境,。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,,整治殘?jiān)珨啾?,通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線,、通信線,、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理,。健全村莊應(yīng)急管理體系,,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,,暢通安全通道,。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為,。關(guān)注特殊人群需求,,有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),,突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地,、原生植被,、古樹(shù)名木等,因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化,,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù),。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開(kāi)展庭院綠化,,通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁,、路旁,、村旁、宅旁)植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化,,充分利用荒地,、廢棄地、邊角地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè),,實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境,、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),,不搞千村一面,不搞大拆大建,。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。
(十四)持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾,、清理村內(nèi)塘溝,、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),,突出清理死角盲區(qū),,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院,、村莊周邊拓展,,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣,、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化,、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。明確地方政府和職責(zé)部門(mén),、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi),、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員,。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,,推動(dòng)農(nóng)村廁所,、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏,、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi),、村級(jí)組織統(tǒng)籌,、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例,。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用,。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán),、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,,組織動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社,、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度,。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目,。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),,吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作,。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè),、社會(huì)組織等,,通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
(十七)普及文明健康理念,。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,,提高農(nóng)民健康素養(yǎng),。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,,把使用衛(wèi)生廁所,、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校,、家庭,、社會(huì)教育,廣泛開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù),。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,深入開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建,,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約,。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約,、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選,、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障,。完善地方為主,、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,,鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目??h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,,逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好,、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策,。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地,、用水用電保障和稅收減免等政策,。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,,優(yōu)先利用荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè),。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求,。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,,具備條件的可采取以工代賑等方式,。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地方立法,,健全村莊清潔,、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度,。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備,、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù),、監(jiān)測(cè)評(píng)估,、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),,抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),,增強(qiáng)政府部門(mén)、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作的主動(dòng)性,。依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展抽檢,,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù),。加大科技研發(fā),、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范,、推廣應(yīng)用等力度,,鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā),。圍繞綠色低碳發(fā)展,,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣,。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流,。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn),。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑,、園藝,、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),,加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),,定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
幼兒園公共環(huán)境提升工作方案篇十三
為加快廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,,根據(jù)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》精神,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
(一)指導(dǎo)思想
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹***總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,,按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)部署要求,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命,、農(nóng)村生活?垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升為主攻方向,,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”,,突出工程設(shè)施持續(xù)有效運(yùn)行管護(hù)“建機(jī)制”,立足各方共建共管共享“聚合力”,,統(tǒng)籌源頭整治,、系統(tǒng)整治、綜合整治,,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,,努力將農(nóng)村建設(shè)成為生活舒適的樂(lè)園、道德示范的家園,、生態(tài)良好的田園,、鄉(xiāng)愁記憶的故園,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感和幸福?感,,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西提供有力支撐,。
(二)工作原則
———堅(jiān)持因地制宜,,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),,同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),體現(xiàn)山水相融,、桂風(fēng)壯韻,。實(shí)事求是、自下而上,、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,、進(jìn)度服從實(shí)效,,求好不求快,既盡力而為,又量力而行,,不搞齊步走,、一刀切。
———堅(jiān)持規(guī)劃先行,,突出統(tǒng)籌推進(jìn),。樹(shù)立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),?!八奈灰惑w”(農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理,、村容村貌提升)總體抓,不搞“單打一”,,反對(duì)形式主義,,不搞“形象工程”。以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,重點(diǎn)突破和綜合整治,、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,,實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn),。
———堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色,。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,,留住田園鄉(xiāng)愁,注重保護(hù)名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落,,不搞大拆大建,。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水減量化,、資源化、循環(huán)利用,。
———堅(jiān)持問(wèn)需于民,,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,,尊重村民意愿,,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,,保障村民知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體,、村集體,、村民等多方共建共管格局。
———堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),,突出健全機(jī)制,。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力,、久久為功,。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化,、規(guī)范化,、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)
到2025年,,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上,,廁所糞污基本得到有效處理,;農(nóng)村生活污水亂倒亂排得到管控,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率力爭(zhēng)達(dá)到20%,;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量,;村莊綠化覆蓋率超過(guò)40%,,農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,,工作推進(jìn)機(jī)制基本完善,,農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和衛(wèi)生健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。
有基礎(chǔ),、有條件的城市近郊區(qū),,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
有較好基礎(chǔ),、基本具備條件的地方,,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,,農(nóng)村戶廁愿改盡改,,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,。地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方,,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活垃圾基本得到治理,,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,,村容村貌和公共衛(wèi)生狀況持續(xù)改善,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制初步建立,。
(四)實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋工程,。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,加快改造和建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所愿改盡改,、能改盡改,新建農(nóng)房實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所基本覆蓋,。開(kāi)展農(nóng)村戶廁改造提升,,逐步將2017年以前建造的黑水灰水混合收集的農(nóng)村戶廁,改造升級(jí)為黑水灰水分開(kāi)收集,、分質(zhì)處理的無(wú)害化衛(wèi)生廁所,。加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理,、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,,鼓勵(lì)實(shí)行聯(lián)戶、聯(lián)村,、村鎮(zhèn)一體處理,,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納和綜合利用。盤(pán)活用好農(nóng)村戶用沼氣池,,在具備條件的地方推動(dòng)農(nóng)村戶用沼氣以全托管方式恢復(fù)使用,。在行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、易地搬遷安置點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)景區(qū),,以及重點(diǎn)流域,、飲用水水源地所在村莊等,,開(kāi)展鄉(xiāng)村公廁、中小學(xué)校公廁,、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造和建設(shè),。
(五)提高農(nóng)村改廁和后期管護(hù)質(zhì)量。加大對(duì)農(nóng)村戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范,、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范等的宣傳貫徹,、技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用力度,加強(qiáng)對(duì)改廁施工質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,。安排適當(dāng)資金支持改廁后期運(yùn)維管護(hù),,落實(shí)鄉(xiāng)村公共廁所管護(hù)主體責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔,,鞏固農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排成果,,持續(xù)分類推進(jìn)問(wèn)題廁所整改。到2025年,,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村廁所使用率,、管護(hù)率、無(wú)害化處理率均高于全國(guó)平均水平,。
(六)推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè),。以污水減量化、分類就地處理,、循環(huán)利用為導(dǎo)向,,統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理,以縣級(jí)行政區(qū)為單元,,實(shí)行農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,。優(yōu)先布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地,、中心村、人口超過(guò)500人的自然村,、農(nóng)村飲用水水源地,、旅游風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)流域沿岸,、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域,。鼓勵(lì)整縣整鄉(xiāng)連片推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,推進(jìn)城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活污水治理示范流域,、示范帶。探索農(nóng)村生活污水治理創(chuàng)新技術(shù)試點(diǎn),,總結(jié)推廣農(nóng)村黑灰污水處理典型經(jīng)驗(yàn),,逐步健全農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)體系、建設(shè)和運(yùn)維模式,。積極推廣“三個(gè)兩(黑水灰水兩污同治,、戶用化糞池和集中式化糞池+人工濕地兩次處理、實(shí)現(xiàn)無(wú)害化資源化兩化目標(biāo)),、無(wú)動(dòng)力,、低成本”的農(nóng)村黑灰污水處理利用模式。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理,。摸清全區(qū)農(nóng)村黑臭水體基本情況,,建立治理臺(tái)賬,,明確治理時(shí)序,。綜合采取控源截污、清淤疏浚,、生態(tài)修復(fù),、水體凈化等措施,到2025年,,全區(qū)基本消除較大面積黑臭水體,,其中列入國(guó)家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),,加強(qiáng)河道清淤,、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)和污染源治理。整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理,,保護(hù)農(nóng)村飲用水水源地,。
(八)提升鎮(zhèn)級(jí)污水治理能力。繼續(xù)推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),,消除鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)空白區(qū),,提高污水收集率和處理率。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)容建設(shè),,優(yōu)先對(duì)南流江,、九洲江、漓江等水敏感地區(qū)的鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,,積極推動(dòng)供?排水一體化,降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本,。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系,。優(yōu)化縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施布局體系,,合理選擇生活垃圾處理模式,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村垃圾處理(中轉(zhuǎn))設(shè)施短板,,完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,。建立完善農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系,保持全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系對(duì)行政村的覆蓋率達(dá)到95%以上,。繼續(xù)抓好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作,。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用。推廣適合農(nóng)村實(shí)際的垃圾分類處理方式,,加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用,。2022年,開(kāi)展一批農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣,、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式。2023—2025年,,擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾就地分類,、源頭減量試點(diǎn)范圍,提高農(nóng)村生活垃圾減量化轉(zhuǎn)運(yùn)率,、無(wú)害化處理率,、資源化利用率,到2025年,,全區(qū)實(shí)行分類處理的行政村達(dá)到25%,。探索建立農(nóng)村生活垃圾回收利用運(yùn)輸補(bǔ)貼制度,統(tǒng)籌建設(shè)可回收物集散場(chǎng)地和分揀處理中心,,推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作融合,,建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心、有機(jī)肥料廠,,創(chuàng)建一批自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市,、區(qū))。擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村生活垃圾和資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,,協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜,、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路,、入戶路、景觀等建設(shè),。
(十一)加強(qiáng)村容村貌引導(dǎo),。積極有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),不斷優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境,、傳統(tǒng)文化相得益彰。推進(jìn)村莊整治和庭院整治,,全面清理私搭亂蓋,、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?,整治農(nóng)村戶外廣告,,大力實(shí)施農(nóng)村全域土地綜合整治,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,。加強(qiáng)農(nóng)村電力線,、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理,。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,,以農(nóng)房為主體,,利用古樹(shù),、池塘等自然景觀和牌坊,、古祠等人文景觀,營(yíng)造和整治提升具有桂風(fēng)壯韻特色的村容村貌,,不搞千村一面,、大拆大建。在集中連片居住的水庫(kù)移民村屯,,實(shí)施人居環(huán)境整村提升工程,。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛,、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,,暢通安全通道。進(jìn)一步加強(qiáng)屯級(jí)道路,、通戶道路建設(shè),。有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化提升行動(dòng),,突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地,、原生植被等,,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬,、花木等開(kāi)展庭院綠化,。因地制宜采取微田園,、微菜園、微果園,、微茶園,、微花園,以及綠廊,、種植攀墻藤蔓植物,、屋頂綠化等方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化,在農(nóng)村“四旁”(水旁,、路旁,、村旁、宅旁)推進(jìn)村莊綠化,,打造一批綠色鄉(xiāng)村,。加強(qiáng)古樹(shù)名木科學(xué)保護(hù),破除和預(yù)防古樹(shù)名木樹(shù)基地面過(guò)度硬化,。支持有條件地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè),,實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,。以推進(jìn)活態(tài)傳承,、加強(qiáng)風(fēng)貌管控、培育特色產(chǎn)業(yè),、提升設(shè)施水平,、健全保護(hù)機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村,、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居,、古建筑的保護(hù)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃全覆蓋,。開(kāi)展傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),,基本完成自治區(qū)級(jí)以上傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),推進(jìn)部分傳統(tǒng)民居掛牌保護(hù),。落實(shí)對(duì)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,積極推動(dòng)瀟賀,、湘桂等古道沿線傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)發(fā)展,,打造歷史文化保護(hù)發(fā)展示范帶。
(十四)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化,。鞏固拓展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)成果,,保持村莊清潔整潔。大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),,由“清臟”向“治亂”拓展,,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責(zé)任,,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,推動(dòng)村莊清潔行?動(dòng)制度化,、常態(tài)化,、長(zhǎng)效化。
(十五)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治制度化,。深入實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》,,明確地方政府和職責(zé)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任,,基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有運(yùn)維,、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+行政村+自然屯(村)”的多層次管護(hù)機(jī)制,、“發(fā)現(xiàn),、上報(bào)、解決”機(jī)制和運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù),、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。鼓勵(lì)設(shè)立村莊清潔日和公益性管護(hù)崗位,。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。對(duì)已建成污水處理廠的建制鎮(zhèn),,推動(dòng)按照國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整污水處理費(fèi),,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理費(fèi)的實(shí)質(zhì)性征收。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用,。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,,進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián),、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,,動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社,、村民全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,,優(yōu)先支持有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社承接農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目和后續(xù)管護(hù)工作,。
(十七)普及文明健康理念,。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)法治宣傳教育,不斷提升公民法治素養(yǎng),。加大健康宣傳力度,,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康,、綠色環(huán)保的生活方式,,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變思想觀念,、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類,、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校,、家庭、社會(huì)教育,,開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容,。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,深入開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè),。積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,,探索農(nóng)村公益性公墓建設(shè),引導(dǎo)集中安葬,,有效治理散埋亂葬現(xiàn)象,。
(十八)完善村規(guī)民約。指導(dǎo)做好村規(guī)民約的制修訂工作,,發(fā)揮村規(guī)民約在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等村務(wù)管理中的引導(dǎo)和約束作用,。推動(dòng)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約,。深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選,、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障,。完善市縣為主、中央和自治區(qū)適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,,健全各級(jí)財(cái)政投入管理制度,,加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的財(cái)政投入力度。自治區(qū),、設(shè)區(qū)市,、縣(市、區(qū))人民政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,,鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)?行政府債券等方式支持符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目??h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,,整鄉(xiāng)、逐村集中建設(shè),。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策,。做好同農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地,、用水、用電保障和稅收減免等政策,。在嚴(yán)守耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山,、荒溝,、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè),。完善政府投入引導(dǎo),、金融資金扶持、社會(huì)資本參與的多元化投入機(jī)制,,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的資金保障能力。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求,。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)具備條件的小型工程項(xiàng)目采取以工代賑等方式建設(shè),。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際開(kāi)展相關(guān)地方立法,,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理,、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度,。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收,、運(yùn)行管護(hù),、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),,提高全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),。依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)抽檢,,確保質(zhì)量安全。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐,。建立由企業(yè)牽頭,,高等院校、科研單位等各方力量參與的科研工作機(jī)制,,根據(jù)全區(qū)實(shí)際研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù),、工藝和裝備。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境?領(lǐng)域職業(yè)教育,,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn),。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑,、園藝,、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),,加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),,定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)黨委,、人民政府要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施全局,按照五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求,,明確時(shí)間表,、路線圖。健全自治區(qū)負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,。自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,協(xié)調(diào)資金,、資源,、人才支持政策,,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。設(shè)區(qū)市黨委和人民政府要做好上下銜接,、域內(nèi)協(xié)調(diào),、督促檢查等工作??h級(jí)黨委,、人民政府是整治行動(dòng)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好一線指揮,,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍,,抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、人民政府和縣級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)做好具體實(shí)施工作,。村黨組織要發(fā)揮政治功能和組織功能,組織動(dòng)員村級(jí)組織和黨員群眾積極參加農(nóng)村人居環(huán)境整治,。將農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌規(guī)劃,、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo),。統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展,,合理確定村莊分類,,科學(xué)劃定整治范圍。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),,提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源,、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,,確?,F(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,,可暫不作分類,。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向,、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制,。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化,、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃,、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,,引導(dǎo)各方積極參與,,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,,合理確定整治提升重點(diǎn),,防止加重村級(jí)債務(wù)。各級(jí)?各部門(mén)要認(rèn)真梳理年度重點(diǎn)工作任務(wù),,提出具體措施,,明確推進(jìn)時(shí)序、完成時(shí)限,。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作要形成責(zé)任清單,,實(shí)行臺(tái)賬管理、掛號(hào)銷賬,。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì),。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入年度自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況督查計(jì)劃,納入年度市縣及區(qū)直相關(guān)部門(mén)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,,納入年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)暗訪事項(xiàng),。自治區(qū)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底前以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤,。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地方予以通報(bào)表?yè)P(yáng),。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局,、財(cái)政部印發(fā)的《促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作激勵(lì)措施實(shí)施辦法(試行)》以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)措施實(shí)施辦法(試行)》精神,,對(duì)工作突出的市縣予以激勵(lì),,對(duì)工作滯后的進(jìn)行約談,對(duì)履職不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍,。總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境?改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例,。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),,深入開(kāi)展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品,,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。