在當下這個社會中,,報告的使用成為日常生活的常態(tài),,報告具有成文事后性的特點。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧,。
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定篇一
本辦法所稱國防科研生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),,是指取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在武器裝備科研、生產(chǎn),、試驗,、儲存、銷毀等活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故,。
第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,,事故分為四個等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故,。
第四條事故報告應(yīng)當及時,、準確,、完整,任何單位和個人對事故不得遲報,、漏報,、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是,、尊重科學(xué)的原則,,及時,、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,,總結(jié)事故教訓(xùn),,提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,。
第五條國家國防科技工業(yè)局(以下簡稱國防科工局)負責(zé)全國事故統(tǒng)計,、事故報告和調(diào)查處理工作;省級國防科技工業(yè)管理部門根據(jù)本辦法的規(guī)定,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的事故報告和調(diào)查處理工作,,并向國防科工局報告事故調(diào)查處理情況,。
第六條事故報告和調(diào)查處理、應(yīng)急工作及其信息發(fā)布,,應(yīng)當遵守國家法律,、行政法規(guī)有關(guān)保密的規(guī)定。
未經(jīng)國防科工局批準,,任何單位和個人不得對外發(fā)布有關(guān)涉密信息,。
第二章事故報告
第七條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地省級國防科技工業(yè)管理部門報告,。中央所屬軍工企事業(yè)單位還應(yīng)當逐級向所屬軍工集團公司報告。
發(fā)生燃燒爆炸和有毒有害物質(zhì)泄漏事故及其他需要社會救援的事故的,,應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)應(yīng)急救援組織,。
第八條省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司接到事故報告后,應(yīng)當依照下列時限向國防科工局報告:
(一)特別重大事故,、重大事故立即報告;
(二)較大事故2小時內(nèi)報告;
(三)一般事故12小時內(nèi)報告,。
省級國防科技工業(yè)管理部門接到事故報告后,應(yīng)當通報省級公安機關(guān),、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
國防科工局接到較大以上事故報告后,,應(yīng)當根據(jù)事故等級,按照本條第一款第一項,、第二項規(guī)定的時限向工業(yè)和信息化部,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報告。
第九條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間,、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當報告的情況,。
第十條事故報告后30日內(nèi)(火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))傷亡人數(shù)出現(xiàn)變化的,應(yīng)當及時補報,。
第十一條事故發(fā)生單位接到事故報告后,,應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,,防止事故擴大,,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故現(xiàn)場存在發(fā)生爆炸,、急性中毒等次生事故危險的,,現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作應(yīng)當在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和安全技術(shù)專家的指導(dǎo)下進行。
第十二條接到事故報告后,,省級國防科技工業(yè)管理部門,、軍工集團公司應(yīng)當立即派員趕赴現(xiàn)場,開展相關(guān)工作;屬于重大以上事故的,,國防科工局應(yīng)當派員趕赴現(xiàn)場,,開展有關(guān)工作。
第十三條事故發(fā)生后,,事故單位和有關(guān)人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),,任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù),。
因搶救人員,、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,,應(yīng)當做出標志,,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄或者影像記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證,。
第十四條國防科工局、省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司應(yīng)當建立安全生產(chǎn)值班制度,,公布值班電話,,受理事故報告和舉報。
第三章事故調(diào)查
第十五條發(fā)生特別重大事故,,國防科工局應(yīng)當配合國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織調(diào)查;重大事故由國防科工局組織調(diào)查;較大事故,、一般事故由省級國防科技工業(yè)管理部門組織調(diào)查,。
事故發(fā)生單位所屬的軍工集團公司應(yīng)當參加相關(guān)部門組織的事故調(diào)查工作。
造成3人以下重傷或者直接經(jīng)濟損失300萬元以下的事故,,負責(zé)事故調(diào)查的部門可以委托事故發(fā)生單位的上級單位組織調(diào)查,。
第十六條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,,根據(jù)變化后的事故等級可以由相應(yīng)部門對事故調(diào)查情況進行復(fù)核,,必要時應(yīng)當另行組織調(diào)查。
第十七條負責(zé)事故調(diào)查的部門應(yīng)當遵循精簡,、效能、保密的原則組成調(diào)查組,,開展調(diào)查工作,。
負責(zé)事故調(diào)查的部門可以根據(jù)事故的具體情況,邀請有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、監(jiān)察機關(guān),、公安機關(guān)、檢察機關(guān),、工會派人參與事故調(diào)查,,事故發(fā)生單位的`上級單位應(yīng)當派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查,。
第十八條負責(zé)事故調(diào)查的部門指定事故調(diào)查組組長,,由其主持事故調(diào)查組的工作。調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系,。
第十九條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因,、傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第二十條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,,并要求其提供相關(guān)文件,、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕,。
事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,,并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況,。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,,事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
第二十一條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的,,事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定,,也可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定,。
技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十二條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正,、恪盡職守,,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查秘密,。
事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息,。
第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的部門批準,,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,,延長期限不得超過60日。
第二十四條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施,。
事故調(diào)查報告應(yīng)當附有關(guān)證據(jù)材料,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。事故報告涉及國家秘密的,,應(yīng)確定密級并按照保密規(guī)定管理,。
第二十五條事故調(diào)查結(jié)束后,負責(zé)事故調(diào)查的部門應(yīng)當收回事故調(diào)查資料,,歸檔保存,。
第四章事故處理
第二十六條重大事故、較大事故,、一般事故,,負責(zé)組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特殊情況下,批復(fù)時間可以適當延長,,延長時間最長不超過30日,。批復(fù)中應(yīng)當明確對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的處理意見。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照批復(fù),,依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和干部管理權(quán)限,對事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任人員進行處理,。
負有事故責(zé)任的人員構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條事故發(fā)生單位應(yīng)當及時落實防范和整改措施,,防止事故再次發(fā)生,。
國防科技工業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位的上級單位應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十八條事故調(diào)查處理結(jié)果,,由負責(zé)事故調(diào)查的部門在相關(guān)范圍內(nèi)通報,。事故通報涉及國家秘密的,應(yīng)當注明密級,并嚴格控制知悉范圍,。
第二十九條省級國防科技工業(yè)管理部門負責(zé)組織調(diào)查的事故,,應(yīng)當自結(jié)案之日起15日內(nèi)將經(jīng)批復(fù)的事故調(diào)查報告報送國防科工局備案,并同時通報地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門,。
第五章法律責(zé)任
第三十條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人,、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當依法給予處分,。
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移,、隱匿資金、財產(chǎn),,或者銷毀有關(guān)證據(jù),、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十一條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),,導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條發(fā)生較大以上事故單位管理混亂,不具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,經(jīng)整頓仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的,,由發(fā)證機關(guān)依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,,5年內(nèi)不得擔(dān)任軍工企事業(yè)單位的主要負責(zé)人,。
第三十三條負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門或者單位有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
(一)不立即組織應(yīng)急救援的;
(二)故意漏報、遲報或者謊報,、瞞報事故的;
(三)阻礙,、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十四條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
(一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任,,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇,、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
第三十五條參與事故報告和調(diào)查處理的人員,違反有關(guān)保密規(guī)定的,,按照有關(guān)法律,、行政法規(guī)進行處理。
第六章附則
第三十六條核事故,、軍隊組織的國防科研試驗活動中發(fā)生的事故和海事事故引起的事故的報告和調(diào)查處理,,不適用本辦法。
第三十七條工業(yè)和信息化部所屬高校發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,應(yīng)當立即向工業(yè)和信息化部報告,。
第三十八條本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù),。
第三十九條本辦法自6月1日起施行,。
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定篇二
地方性法規(guī)要根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要制定,不得同憲法,、法律和行政法規(guī)相抵觸,。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)砩a(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
1.根據(jù)生產(chǎn)計劃,預(yù)算生產(chǎn)材料,,審核生產(chǎn)制單,,安排加工廠生產(chǎn),跟進質(zhì)量監(jiān)控,,流程追蹤,,并根據(jù)生產(chǎn)負荷的分析核定交貨期,協(xié)調(diào)工廠與各部門均衡生產(chǎn),,確保生產(chǎn)任務(wù)的按時保質(zhì)保量的完成,。
2.進行各項生產(chǎn)工作的安排,對訂單生產(chǎn)工藝,,技術(shù)資料,、投產(chǎn)前的檢查與核對。
3.對外加工訂單的貨期,、品質(zhì)有較強的掌控能力,,及時對生產(chǎn)異常做出反應(yīng),發(fā)現(xiàn)問題及時追蹤,,并提出合理建議,。
4.解決和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件,并及時與上級領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,。
5.負責(zé)員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)及相關(guān)工作指導(dǎo);
6.貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,,組織安全生產(chǎn)檢驗,杜絕工廠的生產(chǎn)安全事故;
7.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù),。
為強化公司的安全管理,,防事故于末然,,堅持以思想教育為主,行政手段和經(jīng)濟手段為輔,,獎懲與個人利益掛鉤的原則,,確保駕駛員行車安全,特制定本制度,。
一,、公司與駕駛員簽訂行車安全責(zé)任書,實行安全責(zé)任制,。
二,、駕駛必須嚴格遵守交通規(guī)則,及相關(guān)的法律法規(guī),。
三,、制定獎勵辦法,鼓勵駕駛員安全行車,,盡量避免交通事故,。 領(lǐng)導(dǎo)、管理員,、駕駛員實行年終考核,,對考核優(yōu)秀的人員給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。
四,、處罰辦法
1,、一般違章:主要包括超速、超載,、沖紅燈、禁按喇叭,、沖禁行路段,、不扣安全帶、亂停亂放,、壓雙實線,、事故扣證、辦班罰款等則由駕駛員自負,。一年中有三次一般違章的,,取消年度安全先進的評比資格。
2,、酒后,、醉酒駕車的直接解除聘用合同,移交司法機關(guān)處理,。
3,、交通事故處罰:
(1)發(fā)生交通事故,,除保險賠償外,由駕駛員全部承擔(dān)損失金額,。承擔(dān)全部責(zé)任和主要責(zé)任的,,停駕一個月,罰款300元,,取消年度安全先進的評比資格,,直至解聘。承擔(dān)次要責(zé)任的,,停駕15天,,罰款200元,取消年度安全先進的評比資格,。無責(zé)任的,,不作任何處罰。
(2)嚴禁將車交給無證人員駕駛,,違者停駕一個月,,罰款300元,取消年度安全先進的評比資格,,直至解聘,。造成的一切損失由本人承擔(dān)。
4,、由于駕駛員責(zé)任心不強,,造成車輛損壞的,損失金全部由駕駛員承擔(dān),。
1.為保證公司財產(chǎn)和員工的人身安全,,特制定本制度。
2.各單位主管在員工進廠前一定要強調(diào)安全操作規(guī)程及注意事項,,避免意外事故發(fā)生,。
3.未經(jīng)允許嚴禁員工操作自己不熟悉或不屬自己工作范圍的機器設(shè)備。
4.嚴禁亂動電閘電線,,工作時出現(xiàn)故障必須請電工修理,,不得私自拆、卸,、修理,。
5.工作時,必須穿戴好勞動保護用品,。
6.不準穿拖鞋,、裙子上班。
7.機器設(shè)備使用人員要注意設(shè)備的運行狀況,,發(fā)現(xiàn)問題及時停機匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或通知維修部門進行維修,。
8.機電設(shè)備部門要經(jīng)常到車間巡視,,發(fā)現(xiàn)設(shè)備運轉(zhuǎn)異常或漏電,、漏水,、漏氣現(xiàn)象要及時進行維修、上報,。
9.因違章操作造成的人身傷害,,其醫(yī)療費用由本人承擔(dān),公司不予報銷,。
10.車床工,、鉆床工不準戴線手套、披長發(fā)工作,。
11.機電維修人員在維修機械設(shè)備和電力設(shè)施時需切斷電源,,并在電源開關(guān)處懸掛"禁止合閘""禁止開車"等警示標志。
12.每周由管理部,、設(shè)備部不定時的抽查1-2次各車間的職工勞動防護用品的配戴,、違章操作、用電,、消防設(shè)備安全等生產(chǎn)問題;每周日公司固定的組織所有管理人員對全公司進行一次安全生產(chǎn)大檢查,。
12.1檢查存在的安全隱患問題根據(jù)情況每項罰款5-20元,由管理部,、設(shè)備部在一個工作日內(nèi)進行匯總下發(fā)到相關(guān)部門,,由部門在一個工作日落實到責(zé)任人上報管理部或設(shè)備部,由管理部張貼通告并上報財務(wù),。
12.2安全隱患需要限期整改的由管理部或設(shè)備部同時下發(fā)限期整改通知單到相關(guān)部門限期整改,,期限一到由職責(zé)部門進行復(fù)查,整改不合格或未整改的加倍罰款,。
12.3根據(jù)存在的問題管理人員需負連帶責(zé)任的,,每項罰款5-10元。
13.本制度自公布之日起執(zhí)行,。
1、目的
貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,,增強員工的安全意識和安全防護能力,,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進行,。
2,、適用范圍
本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
3,、安全生產(chǎn)教育
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓(xùn),。
3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,并取得崗位操作證后,方可上崗,。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,,經(jīng)考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,、政策,、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度,、規(guī)范,、操作規(guī)程等。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案,。沒有接受安全教育培訓(xùn)的員工,,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。
3.6公司辦公室對生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,,將追究單位負責(zé)人的責(zé)任。
4,、安全管理小組
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,,單位負責(zé)人任小組組長。
4.2安全管理小組職責(zé):
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查,、評價,。
4.2.2落實公司有關(guān)安全管理的各項制度、措施,。
4.2.3有權(quán)對有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進行審定,。
4.2.4組織召開安全工作會議,對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施,。
5,、安全生產(chǎn)檢查
5.1按國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,、法規(guī),、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范,、操作規(guī)程進行,。
5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長主持,,安全管理小組成員參加,。
5.3經(jīng)常性檢查
5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查,。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查,。
5.3.3各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全,。
5.4自檢、互檢,、交接檢
5.4.1自檢:班組作業(yè)前,、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查,及時消除不安全隱患,。
5.4.2互檢:交叉作業(yè)時,,班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀,。
5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,,由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進行安全檢查驗收,,確認無誤后,,下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,,可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單,,限期整改。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄,,并對整改情況進行檢查驗證,。
6、安全管理
6.1下列能夠引起人身及火災(zāi),、爆炸事故的直接因素,,都必須列入管理對象:
6.1.1各類機械設(shè)備,手動,、電動工具,,電路、電力設(shè)施,,堆置物,、建筑物,油庫,、倉庫等,。
6.1.2易爆炸物,如鍋爐,、壓力容器,、火藥、炸藥等,。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕,、有毒有害的化學(xué)物質(zhì),。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高,、高溫、熱蒸汽,、超低溫物體等,。
6.2重點部位的管理
6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家,、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示,、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū),,并建立重點部位檔案,。
6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動:
a)任何單位或個人不得存放雜物,、施工,、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,,必須通知安全員,,做好安全防護工作后才能進行。
c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;
d)警戒區(qū)域內(nèi),,未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場參觀。
6.2.3任何單位和個人不得破壞,、移動,、摘除警示和安全標記。
6.3個人及設(shè)備的管理
6.3.1生產(chǎn)個人有接受安全知識培訓(xùn)和教育的義務(wù),。
6.3.2生產(chǎn)個人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項管理,,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定,。
6.3.3生產(chǎn)個人應(yīng)做好個人安全防護措施,,特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,,并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行,。
6.3.5設(shè)備管理及使用部門應(yīng)制定對機械設(shè)備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度,,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位,、部件、各種儀器儀表等,。
6.3.6對設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,,存檔備查。
6.4消防安全
6.4.1對存有火災(zāi)隱患的地點、部位,、場所,,必須建立消防安全管理制度,明確責(zé)任,,設(shè)置防火標志或標語,,并配備消防器材、器具,。
6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度,。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊,、烘烤作業(yè)時,,應(yīng)做好周圍的防護措施。
6.4.3使用,、貯存易燃,、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存,,并嚴格管理,。
6.4.4所有倉庫內(nèi)貯存物品應(yīng)分類、分垛,、分堆存放并留出間隔和通道,,庫內(nèi)必須保持清潔,倉庫內(nèi)嚴禁吸煙,,嚴禁使用明火,。
6.4.5消防器材的管理維護要責(zé)任到人,經(jīng)常檢查,、維修和保養(yǎng),,保證完整、性能良好,。
6.4.6水防器材應(yīng)每一年,、干粉滅火器每半年進行一次質(zhì)量標準檢查,并做好記錄,。
6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,,除檢驗救災(zāi)用于滅火外,嚴禁亂動,、挪作他用,。
6.4.8生產(chǎn)單位負責(zé)對本單位所有消防器材的管理、維護,、檢查,、保養(yǎng)。
7、班前安全活動制度
7.1全體員工必須自覺遵守國家政策,、法令,、遵守安全生產(chǎn)各項制度。加強組織紀律性,,服從管理。
7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育,,加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識,。
7.3各班組長根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè),。
7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令,。
7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。
7.6進入現(xiàn)場作業(yè)必須執(zhí)行自檢,、互檢,、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,,聽從指揮,,杜絕違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀律行為,。
8、安全責(zé)任目標管理
8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書,,按責(zé)任中安全管理目標,,細化分解,并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標責(zé)任書,。
8.2安全目標責(zé)任書必須明確事故指標,、安全指標和安全生產(chǎn)達到的標準,及獎罰硬指標,。
9,、安全管理考核
9.1為確保安全生產(chǎn)無事故,生產(chǎn)現(xiàn)場達到安全文明衛(wèi)生標準,,按安全管理目標對生產(chǎn)單位管理人員每半年進行一次考核,。
9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。
為了規(guī)范__煤礦安全管理工作,,防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,,制定本制度,。
一、市級、縣級煤炭管理部門要針對煤炭行業(yè)安全管理制定中,、長期規(guī)劃,。并積極引進、推廣使用,。
二,、市煤炭管理部門每季度要組織一次以“一通三防”為重點的安全檢查,檢查結(jié)果要有記錄,,并在全市進行通報,。縣級煤炭管理部門每月要組織一次“一通三防”安全檢查,,檢查結(jié)果要有記錄,。
三、市煤炭管理部門要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作,,縣級煤炭管理部門要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門工作,。
四、市,、縣兩級煤炭管理部門要對本地區(qū)礦井是否進行瓦斯抽放進行科學(xué)界定,,并積極指導(dǎo)符合抽放條件的礦井進行瓦斯抽放。
五,、市煤炭管理部門要對各煤礦“一通三防”管理機構(gòu)人員及“一通三防”從業(yè)人員進行培訓(xùn),。
六、市煤炭管理部門負責(zé)全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理,、維護,、監(jiān)督和控制。各縣級煤炭管理部門負責(zé)本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的日常運行和維護,,及時向市煤炭管理部門反映網(wǎng)絡(luò)故障,,協(xié)調(diào)技術(shù)人員和煤礦處理各種障。
七,、市煤炭管理部門要對縣級煤炭管理部門的“一通三防”管理工作給予支持并督促,、檢查指導(dǎo)縣級煤炭管理部門的工作。
八,、安全措施上報,、審批制度:
上報市局措施的種類:火區(qū)啟封措施;改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時,編制的通風(fēng)設(shè)計及安全措施;《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)措施,。以上措施由縣(市,、區(qū))煤炭管理部門初審后,上報市煤炭管理部門審批,。其它“一通三防”安全措施由縣(市,、區(qū))煤炭管理部門審批,。
批復(fù)時限:市煤炭管理部門接到縣(市、區(qū))煤炭管理部門報來的措施后,,15日內(nèi)批復(fù)完畢,。
九、市級煤炭管理部門每半年與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,,對本市煤炭行業(yè)的瓦檢器,、風(fēng)表等安全檢測儀器進行校驗、強檢,。并組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣級煤炭管理部門對所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進行校驗,。
十、市,、縣兩級煤炭管理部門要積極主動地幫助,、指導(dǎo)煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術(shù)問題。
十一,、各煤礦必須成立安全管理機構(gòu),,負責(zé)本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識的培訓(xùn)、教育工作,。
十二,、為便于掌握事故、隱患等情況,,以便及時采取針對性措施,,規(guī)定事故上報制度:
上報事故種類:發(fā)生火災(zāi)事故、瓦斯燃燒與爆炸事故(無論有無人員傷亡),、有害氣體中毒,、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故。
上報程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣(市,、區(qū))屬國有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報縣(市,、區(qū))煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護隊,縣(市,、區(qū))煤炭管理部門接到匯報后,,要及時趕赴現(xiàn)場,同時向市煤炭管理部門匯報,,救護隊接到匯報后,,要匯報、請示市煤炭管理部門,,以便采取行動;市直屬煤礦,,要立即匯報市煤炭管理部門,,由市煤炭管理部門會同市救護隊到現(xiàn)場共同進行處理。事故處理結(jié)束后,,由縣(市,、區(qū))煤炭管理部門或市直屬煤礦向市煤炭管理部門上報事故材料,市局對材料存檔,。對事故隱瞞不報,,按隱瞞事故處理。
十三,、各煤礦要建立管理記錄,,各級煤炭管理部門進行安全檢查時,一并檢查,。記錄名稱如下:礦井測風(fēng)記錄,、瓦斯檢查記錄、巷道貫通記錄,、排放瓦斯記錄,、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、清掃煤塵記錄,、自燃發(fā)火記錄,。
十四、為更好的進行以風(fēng)定產(chǎn),,規(guī)定測風(fēng)制度如下:
(一),、各礦井要有專、兼職的測風(fēng)員,。
(二),、每10天進行一次全面測風(fēng)。
(三),、在礦井的主要風(fēng)巷中,,均應(yīng)建立測風(fēng)站,測風(fēng)站內(nèi)懸掛測風(fēng)記錄板,。
(四),、要有測風(fēng)記錄。
十五,、為規(guī)范瓦斯檢查工作,,制定如下瓦斯檢查制度:
(一)、礦長,、礦安全,、技術(shù)負責(zé)人及通風(fēng)管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測儀,瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)瓦斯檢測儀,。
(二),、電工作業(yè)時,,必須有瓦斯檢查員在場檢查瓦斯情況。
(三),、礦井檢查瓦斯的范圍包括:所有采掘工作面,、硐室、使用中的機電設(shè)備的設(shè)置地點,、有人作業(yè)的地點,、總回風(fēng)道、密閉,、擋風(fēng)墻,。檢查的內(nèi)容包括:gh4、,、co2,、co濃度、溫度及通風(fēng)設(shè)施的完好情況,。
(四),、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定:
低瓦斯礦井中,,每班至少檢查2次ch4濃度,高瓦斯礦井中每班至少檢查3次,。
有雙突危險的采掘工作面和瓦斯涌出較大,,變化異常的采掘工作面,必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯(ch4),。
采,、掘工作面co2濃度應(yīng)每班至少檢查2次;有煤(巖)與co2突出危險的采、掘工作面,,co2涌出量較大,,變化異常的采、掘工作面,,必須經(jīng)常檢查co2濃度,。本班未進行工作的采、掘工作面,,ch4和co2應(yīng)每班至少檢查1次;可能涌出或積聚ch4或co2的硐室和巷道應(yīng)每班至少檢查1次,。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請示報告制度,并認真填寫瓦斯檢查手冊,、瓦斯牌板,、瓦斯記錄,檢查結(jié)果必須“三對號”(瓦斯檢查手冊,、瓦斯牌板,、瓦斯記錄填寫結(jié)果必須一致),。
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定篇三
第一條為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,認真查處每一起事故并嚴厲及時追責(zé),,吸取事故教訓(xùn),,有效遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號,,以下簡稱《條例》)等法律,、行政法規(guī),制定本規(guī)定,。
第二條《條例》第二條所稱生產(chǎn)經(jīng)營活動,,是指在工作時間和工作場所,為實現(xiàn)某種生產(chǎn),、建設(shè)或者經(jīng)營目的而進行的活動,,包括與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動。
第三條根據(jù)《條例》第三條的規(guī)定,,按照死亡人數(shù),、重傷人數(shù)(含急性工業(yè)中毒,下同),、直接經(jīng)濟損失三者中最高級別確定事故等級,。
因事故造成的失蹤人員,自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故,、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日后),,按照死亡人員進行統(tǒng)計,并重新確定事故等級,。
事故造成的直接經(jīng)濟損失,,由事故發(fā)生單位依照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(gb6721)提出意見,經(jīng)事故發(fā)生單位上級主管部門同意后,,報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定;事故發(fā)生單位無上級主管部門的,,直接報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第四條事故調(diào)查工作應(yīng)當按照“四不放過”和依法依規(guī),、實事求是,、科學(xué)嚴謹、注重實效的原則認真開展,。
第五條事故調(diào)查組應(yīng)當在查明事故原因,,認定事故性質(zhì)的基礎(chǔ)上,分清事故責(zé)任,,依法依規(guī)依紀對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出嚴肅的處理意見,,杜絕失之于軟、失之于寬,、失之于慢的現(xiàn)象,。
第六條對掛牌督辦,、跟蹤督辦的事故,組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時向督辦機關(guān)請示匯報,。負責(zé)督辦的部門應(yīng)當加強督促檢查,,并對事故查處進行具體指導(dǎo),嚴格審核把關(guān),。
第七條對于中央企業(yè)發(fā)生的事故,,事故發(fā)生地的上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時,可以提請本級人民政府決定提級調(diào)查,。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域,,事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為開展事故調(diào)查確有困難的,可以報告本級人民政府提請上一級人民政府決定提級調(diào)查,。
第八條事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員擔(dān)任,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當按照《條例》規(guī)定,在事故調(diào)查組組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作,。
第九條事故調(diào)查組應(yīng)當制定事故調(diào)查方案,,經(jīng)事故調(diào)查組組長批準后執(zhí)行。事故調(diào)查方案應(yīng)當包括調(diào)查工作的原則,、目標,、任務(wù)和事故調(diào)查組專門小組的分工、應(yīng)當查明的問題和線索,,調(diào)查步驟,、方法,完成相關(guān)調(diào)查的期限,、措施、要求等內(nèi)容,。
第十條事故調(diào)查組應(yīng)當按照下列期限,,向負責(zé)事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報告:
(一)特別重大事故依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過60日;
(三)較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過30日,。
特殊情況下,,經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準,可以延長提交事故調(diào)查報告的期限,,但最長不得超過30日,。
下列時間不計入事故調(diào)查期限,但應(yīng)當在報送事故調(diào)查報告時向負責(zé)事故調(diào)查的人民政府說明:
(一)瞞報,、謊報,、遲報事故的調(diào)查核實所需的時間;
(二)因事故救援無法進行現(xiàn)場勘察的時間;
(三)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的`審核備案時間;
(四)特殊疑難問題技術(shù)鑒定所需的時間,。
第十一條事故調(diào)查報告應(yīng)當由事故調(diào)查組成員簽名,。事故調(diào)查組成員對事故的原因,、性質(zhì)和事故責(zé)任者的處理建議不能取得一致意見時,事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié)論性意見;仍有不同意見的,,應(yīng)當進一步協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能統(tǒng)一意見的,,應(yīng)當報請本級人民政府裁決。
事故調(diào)查報告應(yīng)當對落實事故防范和整改措施,、責(zé)任追究等工作提出明確要求,。
第十二條負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當按照《條例》第三十二條規(guī)定的期限對事故調(diào)查報告作出批復(fù),并抄送事故調(diào)查組成員所在單位和其他有關(guān)單位,。
第十三條經(jīng)過批復(fù)的事故調(diào)查報告的正文部分由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定及時在政府網(wǎng)站或者通過其他方式全文公開,,但依法需要保密的內(nèi)容除外。
第十四條有關(guān)部門和事故發(fā)生單位應(yīng)當自接到事故調(diào)查報告及其批復(fù)的3個月內(nèi),,將有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理情況,、事故防范和整改措施的落實情況書面報(抄)送組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門。
第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,。煤礦,、海上石油事故的調(diào)查處理,依照本規(guī)定執(zhí)行;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定篇四
(三)受理對事故涉及的監(jiān)察對象違法違紀行為的控告、檢舉;
(四)對監(jiān)察對象在事故調(diào)查處理工作中履行職責(zé),、遵紀守法情況進行監(jiān)督;
(五)向有關(guān)監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議,,督促總結(jié)事故教訓(xùn),健全生產(chǎn)安全規(guī)章制度,。
第二章立案與調(diào)查
第七條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,,以本級人民政府、上級監(jiān)察機關(guān)或者本級監(jiān)察機關(guān)批準參加調(diào)查的決定,、批復(fù)作為立案依據(jù),,不再另行履行立案報批手續(xù)。立案時間為作出決定,、批復(fù)之日,。
經(jīng)認定屬于自然災(zāi)害或者刑事案件的',按照有關(guān)規(guī)定處理,。
第八條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,,應(yīng)當制定調(diào)查方案,經(jīng)監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查組的負責(zé)人批準后執(zhí)行,。
調(diào)查方案包括應(yīng)當查明的問題和線索;調(diào)查人員的組成和分工;調(diào)查步驟,、方法等內(nèi)容。
第九條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法、全面,、客觀地收集相關(guān)證據(jù),。調(diào)查取證時,調(diào)查人員不得少于二人,。
第十條監(jiān)察機關(guān)可以進行現(xiàn)場勘查,、檢查,并應(yīng)當制作筆錄或者勘查,、檢查報告,,由參加勘查、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章;必要時可以拍照,、錄像,。
第十一條監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查詢問應(yīng)當個別進行,并現(xiàn)場制作談話筆錄,。
第十二條監(jiān)察機關(guān)根據(jù)調(diào)查工作需要,,可以提請有關(guān)行政部門、機構(gòu)予以協(xié)助;對涉及的專門性問題,,可以提請有關(guān)專門機構(gòu)或者人員作出鑒定結(jié)論,。
第十三條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當將調(diào)查認定的違法違紀事實形成書面材料,與被調(diào)查人見面,,并聽取其陳述和申辯,。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當要求被調(diào)查人在調(diào)查事實見面材料上簽署意見并簽名,。被調(diào)查人提出異議的,,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當作出書面說明,。
第十四條事故調(diào)查結(jié)束后,,監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查的部門應(yīng)當制作調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括:立案依據(jù);事故的基本事實;事故的原因及性質(zhì);有關(guān)單位和人員的責(zé)任及處理建議等,。
第十五條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的時限,,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十六條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員有下列情形之一,,應(yīng)當自行回避;被調(diào)查人,、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的公民,、法人或者其他組織有權(quán)申請其回避:
(一)是被調(diào)查人或者控告人,、檢舉人的近親屬的;
(二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的;
(三)與被調(diào)查人或者控告人,、檢舉人有其他關(guān)系,,可能影響事故公正調(diào)查處理的。
監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人的回避,,由上一級監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人決定;其他調(diào)查人員的回避,,由所在監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人決定。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)參加調(diào)查的人員有應(yīng)當回避的情形,可以直接決定該人員回避,。
第十七條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員應(yīng)當遵守事故調(diào)查組的紀律,,保守秘密,不得擅自發(fā)布與事故有關(guān)的信息,。
第十八條監(jiān)察機關(guān)在參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中,,對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀律的問題,,可以根據(jù)實際情況并案或者另行立案調(diào)查處理,。另行立案調(diào)查的,按照監(jiān)察機關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十九條發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員涉嫌違法違紀的,,監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查的部門應(yīng)當報告本監(jiān)察機關(guān),經(jīng)本監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人批準,,由有關(guān)部門按照管理權(quán)限調(diào)查處理,。
第三章事故處理
第二十條監(jiān)察機關(guān)對事故責(zé)任人員處理意見的審核,按照以下規(guī)定辦理:
(三)根據(jù)上級監(jiān)察機關(guān)的相關(guān)決定或者批復(fù)參加調(diào)查的,,監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查的部門應(yīng)當將案件移送審理部門進行審理;由本監(jiān)察機關(guān)提出對責(zé)任人員的處理意見,,并報作出相關(guān)決定或者批復(fù)的上級監(jiān)察機關(guān)審定。
由上級監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查的事故處理意見,,已經(jīng)上級監(jiān)察機關(guān)審理的,,下級監(jiān)察機關(guān)在落實處理意見過程中可以不再審理。
第二十一條移送審理的事故類案件,,應(yīng)當具備以下材料:
(一)立案依據(jù);
(二)調(diào)查報告;
(三)參加調(diào)查部門的意見及其主管領(lǐng)導(dǎo)的批示;
(四)全部證據(jù)材料;
(五)被調(diào)查人事實見面材料和本人的意見及參加調(diào)查部門對其意見的說明;
(六)事故技術(shù)鑒定報告;
(七)其他應(yīng)當移送審理的材料,。
第二十二條對重大復(fù)雜、社會關(guān)注度高,、定性處理難度大的案件,,監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查的部門在基本事實查清、基本責(zé)任明確后,,經(jīng)本監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準,,審理部門可以提前介入審理。
第二十三條監(jiān)察機關(guān)依法提出的處理意見,,應(yīng)當提請事故調(diào)查組納入事故調(diào)查報告,。
第二十四條監(jiān)察機關(guān)在接到本級人民政府對事故調(diào)查組調(diào)查報告的批復(fù)后,應(yīng)當依照法律,、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,,對負有責(zé)任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機關(guān)作出處分決定。下級監(jiān)察機關(guān)落實處理意見的情況,,應(yīng)當在作出處分決定六十日內(nèi)逐級報上級監(jiān)察機關(guān)備案,。
第二十五條監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象作出處分決定后,應(yīng)當抄送本級人民政府人事部門或者有關(guān)部門執(zhí)行。
第二十六條監(jiān)察機關(guān)在事故調(diào)查處理中應(yīng)當加強與司法機關(guān)的協(xié)作配合,。被調(diào)查人涉嫌犯罪的,,應(yīng)當移送司法機關(guān)依法處理。
第二十七條事故責(zé)任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的,,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決,、裁定和決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),,按照管理權(quán)限依法給予處分或者作出其他處理,。
第二十八條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門對落實處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。
拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行,、故意拖延或者擅自變更處理意見,、處分決定的,,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定提出申訴,。
第四章附則
第三十條監(jiān)察機關(guān)參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權(quán)有關(guān)部門組織,上級監(jiān)察機關(guān)委托,、指定,,以及本級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準的生產(chǎn)安全事故以外的其他事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的調(diào)查處理,,原則上參照本規(guī)定進行,。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負責(zé)解釋,。
第三十二條本規(guī)定自2013年1月1日起施行?!侗O(jiān)察機關(guān)參加特別重大事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號)和《監(jiān)察部關(guān)于對特大,、重大責(zé)任事故責(zé)任人員行政處分分級審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔1997〕3號)同時廢止。
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定篇五
第一條為了規(guī)范監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),,制定本規(guī)定,。
第二條監(jiān)察機關(guān)參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權(quán)有關(guān)部門組織,上級監(jiān)察機關(guān)委托,、指定,,以及本級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,適用本規(guī)定,。
第三條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,,應(yīng)當堅持科學(xué)嚴謹、依法依規(guī),、實事求是,、注重實效的原則。
對生產(chǎn)安全事故違法違紀行為的調(diào)查處理,,應(yīng)當做到事實清楚,、證據(jù)確鑿、定性準確,、處理恰當,、程序合法、手續(xù)完備,。
第四條根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失情況,,監(jiān)察機關(guān)按照下列規(guī)定實行分級調(diào)查;必要時,上級監(jiān)察機關(guān)可以直接辦理所轄各級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理:
(四)造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故,由縣級人民政府監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查,。
沒有造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,,但是社會影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,,監(jiān)察機關(guān)依照本規(guī)定執(zhí)行,。
第五條重大及以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,,原則上由事故發(fā)生地的縣級以上監(jiān)察機關(guān)為主參加調(diào)查;必要時,,由對事故發(fā)生單位有管轄權(quán)的監(jiān)察機關(guān)為主參加調(diào)查,有關(guān)監(jiān)察機關(guān)協(xié)助調(diào)查,。發(fā)生爭議的,,由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)決定。
調(diào)查結(jié)束后,,有關(guān)監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限分別處理各自管轄范圍內(nèi)的事項,。在作出處理決定之前,應(yīng)當通報,、協(xié)商各自的處理意見,。協(xié)商不一致的,,由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)決定。
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定篇六
報請批準的地方性法規(guī)如不同憲法,、法律,、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸,,應(yīng)當予以批準,。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)砩a(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生,。
二,、公司法定代表人負責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,對安全生產(chǎn)工作負總責(zé),。各部門負責(zé)人具體負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作。公司設(shè)立專職的安全員1人,,負責(zé)安全生產(chǎn)事故的處理,、分析、匯總,、報告等工作,。
三、聘請符合道路運輸經(jīng)營資格的駕駛?cè)藛T,,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,,責(zé)任分清,,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
四,、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,制定安全生產(chǎn)獎懲制度,,保證安全生產(chǎn)工作的開展,。
五、落實事故處理“四不放過”的原則,,即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過,。
六,、建立營運車輛維護、檢修工作制度,,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,,確保車輛技術(shù)狀況良好。
七,、安全生產(chǎn)和日趟檢機構(gòu)人員名單。
一,、現(xiàn)場要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實加強施工全過程的安全管理,確保職工在勞動過程中的安全與健康,。
二,、各級施工管理人員、工程技術(shù)人員,、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程”,。否則,不得參加施工,。
三,、認真堅持安全自檢制度,搞好隱患整改,,并做到定人,、定時間、定措施,。
四,、新入場及變換工種人員必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)過考試合格后,,方可上崗,。
五、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),,考試合格,,按時復(fù)審,持有效證件上崗操作,。
六,、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,系好帶,,高空作業(yè)必須系牢安全帶,,正確使用個人防護用品。
七,、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁穿高跟鞋,、拖鞋,、光腳作業(yè);嚴禁穿裙子和喇叭褲;嚴禁爬架子和乘坐吊盤上下。
八,、施工中的“四口”(即樓梯口,、電梯井口、予留洞口,、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽臺周邊,、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊,、跑道(斜道)兩側(cè)邊,、斜料臺的外側(cè)邊)必須有嚴密、牢固的安全防護措施,,任何人不許改動和破壞,。
九、現(xiàn)場的機電設(shè)備,、電動工具,、供電設(shè)施由持證電工操作,嚴禁非電工操作,。
十,、一切機械和垂直運輸機械、起重機械的安全防護及保險裝置必須齊全,、靈敏可靠,。嚴禁非機械人員隨意開動機械設(shè)備。
十一,、工程中使用的易燃,、易爆、有毒有害物品要嚴格按規(guī)定保管和使用,。
十二,、塔吊、井字架(龍門架)的安裝和拆卸,,安全網(wǎng)的支掛,,供電設(shè)施的安裝,線路架設(shè),,必須有拆裝或安裝拆除方案,,嚴格驗收,并經(jīng)確認合格后方可使用,。
十三,、現(xiàn)場道路要暢通,料具堆放要整齊,、安全,。危險部位和場所應(yīng)設(shè)圍欄及設(shè)置安全標志牌,。
十四、現(xiàn)場內(nèi)的鍋爐及壓力容器要按有關(guān)規(guī)定嚴格處理,。
十五,、非施工人員不的擅自進入施工現(xiàn)場。
1,, 協(xié)助科長制定好各工種操作規(guī)程,,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)消防管理制度。
2,, 匯總和調(diào)查制訂安全技術(shù)措施計劃,,并檢查督促有關(guān)部門按期執(zhí)行。
3,, 經(jīng)常深入實地檢查督促安全操作規(guī)程,,安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,,對違章作業(yè)有權(quán)停止生產(chǎn),,有關(guān)安全信息及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4,, 組織好一月一次的安全生產(chǎn)檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,,及時下達事故隱患通知單并檢查整改情況。
5,, 做好各事故的處理,,并將處理情況及時匯總上報,并制訂出安全生產(chǎn)防范措施,。
6,, 進行有關(guān)安全操作技術(shù)培訓(xùn)和全員安全知識教育。
7,, 負責(zé)做好各類安全臺帳,,做好原始記錄工作。
8,, 及時總結(jié)經(jīng)驗,,推廣先進,為達到“四無企業(yè)”而做好具體工作,。
第一章總則
第一條目的,。為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,保障員工人身和企業(yè)財產(chǎn)的'安全,,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本公司實際情況,特制定本制度,。
第二條安全生產(chǎn)管理原則,。安全生產(chǎn)管理,,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”,,“管生產(chǎn)必須管安全,,誰主管誰負責(zé)”的原則。
第三條本制度由公司安全委員會辦公室負責(zé)解釋,,適用于公司所有部門和職員,。
第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制
第四條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級,、各類人員應(yīng)負的崗位責(zé)任,。
第五條企業(yè)安全生產(chǎn)委員會是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負責(zé)人組成,,其日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室負責(zé)處理,。安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)是全面負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,,調(diào)查處理安全事故等工作。
第六條企業(yè)總經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下六條,。
1.遵守國家,、省、市和管理區(qū)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和規(guī)章制度,,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
2.建立,、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
3.總經(jīng)理的任期目標要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,,把安全管理納入企業(yè)管理工作計劃,。每年應(yīng)從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取一定的安全技術(shù)改造資金,用于安全項目,。
4.積極改善勞動條件,,消除事故隱患,使生產(chǎn)符合安全技術(shù)標準和工業(yè)衛(wèi)生要求,。
5.負責(zé)對本企業(yè)發(fā)生的重傷,、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,,認真落實整改措施和做好善后處理工作,。
6.結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特點,組織有關(guān)安全管理人員制定各種安全管理制度,相關(guān)制度主要包括:職工安全生產(chǎn)守則,、安全生產(chǎn)宣傳教育制度,、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度,、工傷事故管理制度,、化學(xué)物品管理制度、安全技術(shù)檔案(包括職工安全教育檔案,、事故檔案,、設(shè)備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等,。
第七條各部門經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下九條,。
1.組織、指導(dǎo),、督促本部門遵守安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2.制訂本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產(chǎn)計劃,,并組織落實,。
3.建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),,合理安排本部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)和安全生產(chǎn)管理人員,。
4.定期召開本部門的安全生產(chǎn)管理人員會議,。
5.組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,。
6.建立本部門安全責(zé)任制、安全教育,、安全檢查,、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實施,。
7.組織安全檢查,,定期巡查本部門的安全生產(chǎn)狀況并督促部門對存在的隱患進行整改。
8.協(xié)助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記,、統(tǒng)計,、報告、調(diào)查,、分析和處理工作,。
9.定期向安全生產(chǎn)負責(zé)人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)工作,完成安全生產(chǎn)任務(wù),。
第八條公司基層員工所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)共包括以下四條,。
1.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)活動,增強安全生產(chǎn)觀念和意識。
2.嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),,遵守勞動紀律和企業(yè)的規(guī)章制度,。
3.正確使用勞動保護用品。
4.及時向企業(yè)有關(guān)負責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題,。
第三章安全生產(chǎn)目標管理
第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標,,具體項目包括以下六條。
1.不發(fā)生人身重傷及以上事故,。
2.不發(fā)生有責(zé)任的電網(wǎng)事故,。
3.不發(fā)生重大設(shè)備事故,重大火災(zāi)事故,。
4.不發(fā)生生產(chǎn)性重大交通事故,。
5.無對社會造成嚴重影響的事故,無“五誤”事故及人員責(zé)任事故,。
6.不發(fā)生因違反調(diào)度紀律而造成的事故,。
第十條為實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)目標,企業(yè)實行三級管理體制,。各級的管理目標如下所示,。
1.公司不發(fā)生人身重傷,杜絕人身死亡和重大設(shè)備損壞,。
2.部門控制一類障礙和人身輕傷,,不發(fā)生重傷和責(zé)任事故,杜絕違章指揮和負同等責(zé)任以上的重大交通事故,。
3.生產(chǎn)班組控制異常,,不發(fā)生障礙和輕傷,杜絕一切違章作業(yè),。
第四章安全教育與培訓(xùn)
第十一條本企業(yè)總經(jīng)理,、部門經(jīng)理以及各安全負責(zé)人必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。
第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間,、班組安全知識教育,。員工在企業(yè)內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進行相應(yīng)的車間或班組安全教育,。
第十三條企業(yè)必須對全體職工進行安全培訓(xùn)教育,,應(yīng)將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程,、勞動紀律作為安全教育的重要內(nèi)容,。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器,、電梯,、電氣,、起重、焊接,、車輛駕駛,、桿線作業(yè)等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),,經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,,才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員,,必須進行經(jīng)常性的安全教育,。
第十五條各類安全教育合格證按規(guī)定復(fù)審,逾期不復(fù)審,,合格證無效,。其特種作業(yè)人員的操作資格證書,每兩年由發(fā)證單位復(fù)審一次,。
第五章安全生產(chǎn)活動
第十六條安全生產(chǎn)第一責(zé)任者在每月月末主持召開一次安全分析會,,總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況,分析事故教訓(xùn)及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),,研究采取預(yù)防事故的對策,,提出下月安全生產(chǎn)工作的重點及要求。
第十七條各部門每月初,,根據(jù)公司安全生產(chǎn)要求,,由各部門自行組織安排開展一天的安全生產(chǎn)日活動。
第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產(chǎn)活動,,時間不少于半小時,,活動內(nèi)容主要總結(jié)上周本班組安全生產(chǎn)情況和執(zhí)行各項規(guī)程制度情況,通報忽視安全的現(xiàn)象以及近段時間下發(fā)的各類事故,,傳達領(lǐng)導(dǎo)指示和會議紀要等,。同時,,針對本周即將進行的主要工作,,提出相應(yīng)的安全措施及要求。
第十九條積極開展“職業(yè)健康安全管理體系”認證工作,。結(jié)合實際綜合應(yīng)用“安全性評價”,,“危險點分析”等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析,,風(fēng)險評價,,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施,。
第六章安全生產(chǎn)檢查
第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度,。部門安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。第二十一條企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查,、日常安全檢查,、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。
第二十二條生產(chǎn)崗位安全檢查,,主要由職工每天操作前,,對自己操作的設(shè)備或者將要進行的工作進行自檢,確認安全可靠后再進行操作,。內(nèi)容如下,。
1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護裝置是否有效,。
2.規(guī)定的安全措施是否落實,。
3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定,。
4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范,。
5.個人防護用品、用具是否準備齊全,、可靠,。
6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確,。
第二十三條日常安全生產(chǎn)檢查,,主要由各部門負責(zé)人負責(zé),其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,,檢查的主要內(nèi)容包括以下幾項,。
1.是否有員工反映安全生產(chǎn)存在的問題。
2.員工是否遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,。
3.生產(chǎn)場所是否符合安全生產(chǎn)要求,。
4.安全通道及安全疏散門是否暢通。
第二十四條專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,,主要由企業(yè)每年對電梯,、電氣設(shè)備、機械設(shè)備,、危險物品,、消防設(shè)施、運輸車輛,、防塵防毒,、防暑降溫、廚房,、集體宿舍等,,分別進行檢查,。
第七章安全獎勵與處罰
第二十五條公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人,。
第二十六條安全生產(chǎn)先進集體的基本條件,。
1.認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,。
2.安全生產(chǎn)機構(gòu)健全,人員配備合理,,能有效地開展工作,。
3.嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,,不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力,。
4.加強安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患和消除塵毒危害,,積極改善勞動條件,。
5.連續(xù)三年以上無責(zé)任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,,安全生產(chǎn)工作成績顯著,。
第二十七條安全生產(chǎn)先進個人的條件。
1.遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,,遵守各項操作規(guī)程,,遵守勞動紀律,保障生產(chǎn)安全,。
2.積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,,不斷提高安全意識和自我保護能力。
3.堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,,糾正和制止違章作業(yè),、違章指揮。
第二十八條對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的,,給予特別獎勵,。
第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的,對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰,,并追究部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。
第三十條凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報告,。如有瞞報、虛報,、漏報或故意延遲不報的,,除責(zé)成補報外,,對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責(zé)任者的責(zé)任,,對觸及法律的,,追究其法律責(zé)任。
第三十一條對事故責(zé)任人視情節(jié)給予批評教育,、經(jīng)濟處罰,、行政處分,觸及法律的,,由國家相關(guān)部門追究其法律責(zé)任,。
第三十二條對部門扣發(fā)工資總額的處罰,最高不超過__%;對職工個人的處罰,,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應(yīng)賠償款項),,可并處行政處分。
第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設(shè)備損毀,,使正常生產(chǎn)受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故,,安全事故可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故,、交通事故三種(車輛,、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定,,并組織實施),。
第三十四條發(fā)生的無人員傷亡生產(chǎn)事故,按經(jīng)濟損失程度分級,。
1.一般事故:經(jīng)濟損失不足500元的事故,。
2.大事故:經(jīng)濟損失等于或大于501元,小于3000元的事故,。
3.重大事故:經(jīng)濟損失等于或大于3001元,,小于10000元的事故。
4.特大事故:經(jīng)濟損失等于或大于10001元的事故,。
第三十五條發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理,。
1.事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,,如因搶救傷員和防止事態(tài)擴大,,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標識,,詳細記錄,、拍照或繪制事故現(xiàn)場圖。
2.立即向部門主管部門(領(lǐng)導(dǎo))和公司辦公室報告,。
3.開展事故調(diào)查,,分析事故原因,。公司辦公室接到事故報告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)部門進行調(diào)查,。輕傷或一般事故在15天內(nèi),,重傷以上事故或大事故以上在10天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理過程應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督,。
4.制定整改防范措施,。
5.對事故責(zé)任者作出適當?shù)奶幚怼?/p>
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第三十六條無人員傷亡的交通事故,。
在兩天內(nèi)寫出書面報告交給部門領(lǐng)導(dǎo),。部門應(yīng)在5天內(nèi)將肇事司機報告隨本部門報告一并送交辦公室備案。
2.對員工駕車肇事,,應(yīng)根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟損失數(shù)額的20%對事故責(zé)任者進行處罰,,處罰款項原則上由肇事個人到財務(wù)部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人均生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)按1.0計)為限,。
3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?,如公司的?jīng)濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的,其超出部分由肇事司機自負,。
4.擅自挪用車輛辦私事而發(fā)生交通事故的,,按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以內(nèi)的獎金或并全廠通報。
5.凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意借用公車而發(fā)生事故的,,參照第2款處理,。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報),每次加扣當事人三個月以內(nèi)的20%工資,。
7.開“帶病車”,,或?qū)④囕v交給無證人員或未經(jīng)行政部門批準駕駛公司車輛的人駕駛,每次扣兩個月10%的工資,。第三十七條事故原因查清后,,如果各有關(guān)方面對于事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見時,人力資源部有權(quán)提出結(jié)論性意見,,交由單位及主管部門處理,。
第三十八條在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,,觸及刑法的,,追究刑事責(zé)任。
第三十九條各級部門領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部、職工在其職責(zé)范圍內(nèi),,不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),,有如下行為之一并造成事故的,,按玩忽職守論處,。
1.不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例,、規(guī)程的或自行其事的,。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施采取不力的,。
3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督,,不聽取合理意見,主觀武斷,,不顧他人安危,,強令他人違章作業(yè)的。
4.對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,,馬虎草率,,麻痹大意的。
5.對安全生產(chǎn)不檢查,、不督促,、不指導(dǎo),放任自流的,。
6.延誤裝,、修安全防護設(shè)備或不裝、修安全防護設(shè)備的,。
7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的,。
8.擅自移動動有“危險禁動”標志的設(shè)備、機器,、開關(guān),、電閘、信號等,。
9.不服指揮和勸告,,進行違章作業(yè)的。
10.工作組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的,。
第八章附則
第四十條本制度由公司辦公室負責(zé)制定,、修訂、完善和廢止,,交總經(jīng)理審批后生效,。
第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度,、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的,,按本制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
1、目的
貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,,增強員工的安全意識和安全防護能力,,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進行,。
2,、適用范圍
本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
3,、安全生產(chǎn)教育
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓(xùn),。
3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,,方可上崗,。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗,。
3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,、政策、法規(guī),、標準和公司安全規(guī)章制度,、規(guī)范、操作規(guī)程等,。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案,。沒有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動,。
3.6公司辦公室對生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負責(zé)人的責(zé)任,。
4,、安全管理小組
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負責(zé)人任小組組長,。
4.2安全管理小組職責(zé):
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查,、評價。
4.2.2落實公司有關(guān)安全管理的各項制度,、措施,。
4.2.3有權(quán)對有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進行審定。
4.2.4組織召開安全工作會議,,對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施,。
5、安全生產(chǎn)檢查
5.1按國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,、法規(guī),、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范,、操作規(guī)程進行,。
5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長主持,,安全管理小組成員參加,。
5.3經(jīng)常性檢查
5.3.1班組進行班前,、班后崗位安全檢查,。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
5.3.3各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全,。
5.4自檢,、互檢、交接檢
5.4.1自檢:班組作業(yè)前,、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查,,及時消除不安全隱患。
5.4.2互檢:交叉作業(yè)時,,班組之間相互檢查監(jiān)督,,共同遵章守紀。
5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,,由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,,應(yīng)同上道工序班組共同進行安全檢查驗收,確認無誤后,,下道工序班組方可使用,。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單,,限期整改,。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄,并對整改情況進行檢查驗證,。
6,、安全管理
6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,,都必須列入管理對象:
6.1.1各類機械設(shè)備,,手動、電動工具,,電路,、電力設(shè)施,堆置物、建筑物,,油庫,、倉庫等。
6.1.2易爆炸物,,如鍋爐,、壓力容器、火藥,、炸藥等,。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕,、有毒有害的化學(xué)物質(zhì),。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫,、熱蒸汽,、超低溫物體等。
6.2重點部位的管理
6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段),、不安全狀態(tài)(因素)和國家,、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志,、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū),,并建立重點部位檔案。
6.2.2重點防護區(qū),、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動:
a)任何單位或個人不得存放雜物,、施工、攜帶火種,。
b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,,必須通知安全員,做好安全防護工作后才能進行,。
c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;
d)警戒區(qū)域內(nèi),,未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場參觀,。
6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。
6.3個人及設(shè)備的管理
6.3.1生產(chǎn)個人有接受安全知識培訓(xùn)和教育的義務(wù)。
6.3.2生產(chǎn)個人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項管理,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒,、有害物等的管理規(guī)定,。
6.3.3生產(chǎn)個人應(yīng)做好個人安全防護措施,特種作業(yè)必須持證上崗,。
6.3.4設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,,并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行,。
6.3.5設(shè)備管理及使用部門應(yīng)制定對機械設(shè)備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度,,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位,、部件、各種儀器儀表等,。
6.3.6對設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,,存檔備查。
6.4消防安全
6.4.1對存有火災(zāi)隱患的地點,、部位,、場所,必須建立消防安全管理制度,,明確責(zé)任,,設(shè)置防火標志或標語,并配備消防器材,、器具,。
6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊,、烘烤作業(yè)時,,應(yīng)做好周圍的防護措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用,、貯存,,并嚴格管理。
6.4.4所有倉庫內(nèi)貯存物品應(yīng)分類,、分垛,、分堆存放并留出間隔和通道,庫內(nèi)必須保持清潔,,倉庫內(nèi)嚴禁吸煙,,嚴禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護要責(zé)任到人,,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),,保證完整,、性能良好。
6.4.6水防器材應(yīng)每一年,、干粉滅火器每半年進行一次質(zhì)量標準檢查,,并做好記錄。
6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,,除檢驗救災(zāi)用于滅火外,,嚴禁亂動,、挪作他用。
6.4.8生產(chǎn)單位負責(zé)對本單位所有消防器材的管理,、維護,、檢查、保養(yǎng),。
7,、班前安全活動制度
7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令,、遵守安全生產(chǎn)各項制度,。加強組織紀律性,服從管理,。
7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育,,加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。
7.3各班組長根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù),。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè),。
7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè),。
7.6進入現(xiàn)場作業(yè)必須執(zhí)行自檢,、互檢、交接檢制度,。遵守安全操作規(guī)程,,聽從指揮,杜絕違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動紀律行為。
8,、安全責(zé)任目標管理
8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書,,按責(zé)任中安全管理目標,細化分解,,并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標責(zé)任書,。
8.2安全目標責(zé)任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產(chǎn)達到的標準,,及獎罰硬指標,。
9、安全管理考核
9.1為確保安全生產(chǎn)無事故,,生產(chǎn)現(xiàn)場達到安全文明衛(wèi)生標準,,按安全管理目標對生產(chǎn)單位管理人員每半年進行一次考核。
9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定篇七
生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是誰都不想看到的,,所以我們還是要做好防范措施,,下面小編整理了生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,,歡迎閱讀!
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,,制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故,、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定,。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),,所稱的“以下”不包括本數(shù),。
第四條 事故報告應(yīng)當及時、準確,、完整,,任何單位和個人對事故不得遲報,、漏報、謊報或者瞞報,。
事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,,及時、準確地查清事故經(jīng)過,、事故原因和事故損失,,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定,,嚴格履行職責(zé),及時,、準確地完成事故調(diào)查處理工作,。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持,、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件,。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合,,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見,。
第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理,。
第九條 事故發(fā)生后,,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告,。
情況緊急時,,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,,應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況,,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門,、工會和人民檢察院:
(三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當同時報告本級人民政府,。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故,、重大事故的報告后,應(yīng)當立即報告國務(wù)院,。
必要時,,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況,。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時,。
第十二條 報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間,、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,,應(yīng)當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,,應(yīng)當及時補報。道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報,。
第十四條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,,應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)
應(yīng)急預(yù)案
,或者采取有效措施,,組織搶救,,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場,,組織事故救援,。
第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),,任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場,、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員,、防止事故擴大以及疏通交通等原因,,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當依法立案偵查,,采取強制措施和偵查措施,。犯罪嫌疑人逃匿的,,公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度,,并向社會公布值班電話,,受理事故報告和舉報。
第十九條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,。
重大事故,、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府,、設(shè)區(qū)的市級人民政府,、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府,、設(shè)區(qū)的市級人民政府,、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,。
未造成人員傷亡的一般事故,,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十條 上級人民政府認為必要時,,可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故,。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),,因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,,依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故,,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查,,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加,。
第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則,。
根據(jù)事故的具體情況,,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,,并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加,。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查,。
第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
第二十四條 事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定,。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過,、原因,、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故
調(diào)查報告
,。第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,,并要求其提供相關(guān)文件、資料,,有關(guān)單位和個人不得拒絕,。
事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,,如實提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,,事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理,。
第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定,。必要時,,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限,。
第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正,、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,,保守事故調(diào)查的秘密,。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息,。
第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準,,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,,但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施,。
事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
第三十一條 事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,,事故調(diào)查工作即告結(jié)束,。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存,。
第三十二條 重大事故,、較大事故、一般事故,,負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,,批復(fù)時間可以適當延長,,但延長的時間最長不超過30日。
有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù),,依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,,對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分,。
事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),,對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理,。
負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn),,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生,。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督,。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門,、機構(gòu)向社會公布,,依法應(yīng)當保密的除外。
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的,,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報或者漏報事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移,、隱匿資金,、財產(chǎn),,或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的,。
第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的,,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款,。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),,導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款,。
第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報、漏報,、謊報或者瞞報事故的;
(三)阻礙,、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的,,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員,,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格,、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人,。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任,,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇,、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的,。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的,,由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,。
法律,、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。
第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家機關(guān),、事業(yè)單位,、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。
第四十六條 本條例自2019年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止,。
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定篇八
國務(wù)院第599號令公布《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(下稱《條例》),,9月1日起施行?!稐l例》對電力生產(chǎn)事故監(jiān)管作出了重大調(diào)整,,對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責(zé)任要求。如何落實《條例》要求,,增強安全法規(guī)意識和風(fēng)險意識,,研究采取針對性的措施,全面加強安全生產(chǎn)管理,,筑牢企業(yè)安全堤防,,是今后電力安全生產(chǎn)工作的重點。
防范電力安全事故,,筑牢企業(yè)安全堤防,,必須了解《條例》的制定背景,增強安全工作有效性。
2002年12月29日,,網(wǎng)廠分開電力體制改革實行,,我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化,電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應(yīng)改變,。2003年12月5日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電力安全工作的通知》,,授權(quán)國家電監(jiān)會具體負責(zé)電力安全監(jiān)督管理,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局負責(zé)綜合管理,。2004年12月28日,,電監(jiān)會公布了《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,該規(guī)定作為行業(yè)事故調(diào)查規(guī)定,,沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式,,將電力生產(chǎn)事故定義為三類三級(人身、電網(wǎng),、設(shè)備;特大,、重大、一般),,其中人身事故按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查,,特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故,、重大設(shè)備事故由電監(jiān)會組織調(diào)查,,一般電網(wǎng)事故、設(shè)備事故由事故單位負責(zé)調(diào)查,。
2007年4月9日,,國務(wù)院公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號),自2007年6月1日起施行,。該條例將事故等級劃分調(diào)整為特別重大事故、重大事故,、較大事故,、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數(shù)、重傷人數(shù)以及直接經(jīng)濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查,,重大事故,、較大事故、一般事故由省,、市,、縣各級政府組織調(diào)查?!渡a(chǎn)安全事故條例》施行后,,電力行業(yè)人身事故等級劃分和調(diào)查處理執(zhí)行該條例;電網(wǎng)事故、設(shè)備事故等級劃分和調(diào)查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》。
2007年3月,,電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》制定工作,。2010年12月,國務(wù)院法制辦辦務(wù)會討論并原則通過了《條例(草案)》,。2011年6月15日,,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日,,國務(wù)院第599號令正式公布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,,自2011年9月1日起實施。
《條例》針對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行特點,,規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理,。《條例》同時規(guī)定,,對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應(yīng),,同時又造成人員傷亡的事故,依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理,,但人員傷亡數(shù)量構(gòu)成國務(wù)院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,,則依照493號令的規(guī)定調(diào)查處理;因發(fā)電或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應(yīng)的,,由電力監(jiān)管機構(gòu)依照493號令的規(guī)定組織事故調(diào)查組調(diào)查處理,。
防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,,必須清楚《條例》的重大調(diào)整,,增強安全工作針對性。
《條例》是為了加強電力安全事故的應(yīng)急處置工作,,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,,控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的,。相比國務(wù)院493號令,,《條例》在事故等級、事故報告,、事故調(diào)查,、事故處理、法律責(zé)任等方面,,針對電力行業(yè)特點作了更為明確,、具體的規(guī)定,是指導(dǎo)電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的重要法律文件,。
一是調(diào)整了事故劃分等級,。隨著《條例》的公布施行,電力生產(chǎn)相關(guān)的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務(wù)院條例層面,,對電力生產(chǎn)事故的劃分等級作出了重大調(diào)整,,將電力生產(chǎn)事故由三類三級(人身、電網(wǎng),、設(shè)備;特大,、重大、一般),,調(diào)整為三類四級(人身,、電網(wǎng)、設(shè)備;特大,、重大,、較大、一般),,其中人身,、設(shè)備事故執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,電力安全事故執(zhí)行本條例,。
二是調(diào)整了事故劃分標準,。《條例》根據(jù)電網(wǎng)層級和行政區(qū)劃,,把電網(wǎng)分為區(qū)域性電網(wǎng),、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng),、省會城市電網(wǎng),、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)和縣級市電網(wǎng),除區(qū)域性電網(wǎng),、直轄市電網(wǎng)外,,其他電網(wǎng)又按供電負荷大小進行了劃分,確定事故等級的主要標準是各級電網(wǎng)在事故中造成的`減供負荷比例,,或者城市電網(wǎng)停電客戶比例,。對于各級電網(wǎng)確定的事故等級不同的,按照等級最高者確定事故等級,。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng),、直轄市電網(wǎng),、省會城市電網(wǎng)減供負荷比例,或者直轄市,、省會城市供電客戶停電比例,。重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng),、省會城市電網(wǎng),、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負荷比例,或者直轄市,、省會城市,、其他設(shè)區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網(wǎng)減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外,,還包括了縣級市電網(wǎng)減供負荷比例和供電客戶停電比例,,發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間,發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間,。
三是調(diào)整了事故調(diào)查權(quán)限,。《條例》對不同事故等級的調(diào)查權(quán)限,、事故調(diào)查的組織,、事故調(diào)查期限、事故調(diào)查報告的內(nèi)容,、事故調(diào)查中的技術(shù)鑒定和評估,、結(jié)束事故調(diào)查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等,,作了明確規(guī)定,。其中,特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;較大事故,、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,,國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)認為有必要的,可以組織事故調(diào)查組對較大事故進行調(diào)查;未造成供電客戶停電的一般事故,,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理,。《條例》的頒布,,提升了事故調(diào)查等級,,發(fā)生特大、重大事故,,由國務(wù)院,、國家電監(jiān)會進行事故調(diào)查。
《條例》對事故應(yīng)急處置進行了調(diào)整,?!稐l例》規(guī)定由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)、地方人民政府組織編制電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,,電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案,?!稐l例》對電力安全事故應(yīng)急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后,,有關(guān)電力企業(yè),、電力調(diào)度機構(gòu)采取緊急處置措施,搶修電力設(shè)施,,控制事故范圍;電力監(jiān)管機構(gòu),、地方人民政府及有關(guān)部門,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,組織開展相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的,,重要電力客戶應(yīng)當啟動自備應(yīng)急電源,電網(wǎng)企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中,,應(yīng)當統(tǒng)一,、準確、及時發(fā)布事故影響范圍,、處置工作進度,、預(yù)計恢復(fù)供電時間等信息。
《條例》還就事故報告進行了明確,?!稐l例》要求,事故發(fā)生后,,應(yīng)當立即向上一級電力調(diào)度機構(gòu),、本企業(yè)負責(zé)人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu),、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、政府主管部門報告?!稐l例》對事故現(xiàn)場有關(guān)人員,、企業(yè)負責(zé)人、電力調(diào)度機構(gòu),、電力監(jiān)管機構(gòu)各自的事故報告責(zé)任,,以及報告對象、報告內(nèi)容等作了規(guī)定,?!稐l例》還對事故發(fā)生后事故現(xiàn)場保護以及相關(guān)材料、資料的保存和移交作了規(guī)定,。對特別重大事故,、重大事故,國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)報告國務(wù)院,,并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。
《條例》同時對法律責(zé)任進行了再劃分,?!稐l例》規(guī)定了與《生產(chǎn)安全事故條例》基本一致的法律責(zé)任。對電力企業(yè),、電力企業(yè)負責(zé)人,、電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰規(guī)定,。《條例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責(zé)人,,規(guī)定了經(jīng)濟罰款,、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款,。
防范電力安全事故,,筑牢企業(yè)安全堤防,要準確把握《條例》的精神實質(zhì),,增強安全工作執(zhí)行力,,杜絕重特大安全事故。
《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī),,是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構(gòu)及有關(guān)方面處置,、處理電力安全事故必須遵循的基本依據(jù)和法定準則,涉及電力安全事故處理的各方面,、各環(huán)節(jié),。
公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求,明確了下一步安全生產(chǎn)工作思路,。
防范電力安全事故,,筑牢企業(yè)安全堤防,就必須準確把握《條例》的精神實質(zhì),,增強理解力,、執(zhí)行力、操作力,,將防范大面積停電作為安全工作的首要任務(wù),,把預(yù)防事故發(fā)生放在更加突出的位置,采取扎實有效措施,,堅決防范重特大安全事故發(fā)生,。
一要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產(chǎn)的影響,,修訂安全管理,、技術(shù)保障,、設(shè)備治理、應(yīng)急救援,、信息報送,、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等方面的制度,、措施和預(yù)案,,確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求,,從電網(wǎng)規(guī)劃,、設(shè)計選型、基建施工,、生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié),,排查事故隱患,分析事故風(fēng)險,,制定落實整改措施和方案,,做到治理責(zé)任、治理措施,、治理資金,、治理期限和應(yīng)急預(yù)案五落實。
二要建立分級的風(fēng)險防控機制,。根據(jù)《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準,,建立分層次的安全風(fēng)險防控體系,動態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,,全面評估電網(wǎng)安全風(fēng)險,,制定落實針對性措施,提高電網(wǎng)安全風(fēng)險防范和控制水平,,形成上下銜接并逐級負責(zé)的安全風(fēng)險防控機制,。
三要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網(wǎng)安全運行提出的更高要求,,加強電網(wǎng)安全全過程管理,,抓好責(zé)任和措施落實。
四要確保城市電網(wǎng)可靠供電,。加快城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),,將《條例》有關(guān)要求納入城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網(wǎng)與主網(wǎng)的聯(lián)系,,提高城市電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害和嚴重故障的能力,。同時,合理劃分供電區(qū),,均衡負載分布,,優(yōu)化接線方式,,提高城市配電網(wǎng)供電可靠性,減少負荷損失,,規(guī)避事故風(fēng)險,。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦,、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患,,進一步整治電網(wǎng)側(cè)隱患,,落實供電保障措施和搶修方案,確保重要客戶安全可靠供電,。
五要加強安全基礎(chǔ)和細節(jié)管理,。更加注重細節(jié)管理和基礎(chǔ)管理,以“嚴,、細,、實”的作風(fēng)保證電網(wǎng)安全。同時,,電網(wǎng)安全具有系統(tǒng)性,、全局性、長期性等特點,,涉及規(guī)劃設(shè)計,、設(shè)備采購、建設(shè)施工,、調(diào)試運行,、檢修維護、隊伍建設(shè),、科技支撐等各個方面,,需要各個部門夯實安全基礎(chǔ),共同保障電網(wǎng)安全,。
六要全面提升應(yīng)急保障能力,。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況,進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,,建立健全應(yīng)急快速響應(yīng)機制,。加快公司各級應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互通建設(shè),加強應(yīng)急人員專業(yè)培訓(xùn),,建立一套完善高效的應(yīng)急處置機制和一支過硬的應(yīng)急隊伍,,開展各種針對性實戰(zhàn)演練,全方位提升應(yīng)急保障能力,。針對惡劣天氣和自然災(zāi)害,,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,,有效組織開展應(yīng)急處置,最大限度減輕災(zāi)害影響,,切實履行好企業(yè)責(zé)任,。
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