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改革工作匯報(bào)材料篇一
43各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)《xxx關(guān)于xxxx年深化農(nóng)村稅費(fèi)xx工作的通知》(x發(fā)[xxxx]xx號(hào)文件),、《xxx辦公x關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(x辦發(fā)[xxxx]xx號(hào)文件),、xx省農(nóng)村稅費(fèi)改革辦《關(guān)于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制,開(kāi)展“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》和省財(cái)政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局《關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理信息化有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神和國(guó)務(wù)院、省,、市深化農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議要求,,在全省“對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、自身財(cái)力無(wú)法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,可以實(shí)施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制,,采取‘鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
現(xiàn)全省已有xx個(gè)縣市實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式,省財(cái)政廳在xx市xx縣試點(diǎn)很成功,,并要求2006年經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣市全面推行,。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”之列,,現(xiàn)將我縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):
一,、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義,。
實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少,、債務(wù)太重(目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)xxxx多萬(wàn)元,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債面達(dá)xxx%)、支出太亂”等問(wèn)題的較好方式,,對(duì)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要,,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)支出,,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)政治的穩(wěn)定,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義,。
二、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容,。
“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要
內(nèi)容是實(shí)行“五統(tǒng),、一管、一審”,。即“核算統(tǒng)
一,、賬戶統(tǒng)設(shè),、工資統(tǒng)發(fā),、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管,、網(wǎng)絡(luò)管理,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級(jí)審批”。
(一)核算統(tǒng)一,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全面實(shí)行“兩無(wú)一統(tǒng),、綜合預(yù)算”,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立會(huì)計(jì)和出納崗位,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機(jī)構(gòu)(七所八站)一律無(wú)會(huì)計(jì)和出納崗位,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)為會(huì)計(jì)核算主體實(shí)行統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中綜合反映,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股代理,。
(二)賬戶統(tǒng)設(shè)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)在各金融機(jī)構(gòu)的所有賬戶,,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股在縣城金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)總預(yù)算會(huì)計(jì)的縣級(jí)“結(jié)算專戶”,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)級(jí)“結(jié)算專戶”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)的“基本經(jīng)費(fèi)戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會(huì)計(jì)“支出戶”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預(yù)算內(nèi)外收入,、上級(jí)補(bǔ)助收入全部繳入“結(jié)算專戶”?!爸С鰧簟敝荒芙邮軄?lái)自“結(jié)算專戶”的撥款,。
(三)工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級(jí)統(tǒng)發(fā)制度,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全額編制人員工資,、社保繳費(fèi)等由縣國(guó)庫(kù)每月?lián)苋胴?cái)政工資統(tǒng)發(fā)戶和機(jī)關(guān)社保局直接計(jì)入個(gè)人賬戶。
(四)采購(gòu)統(tǒng)辦,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購(gòu)支出,,按照x財(cái)采購(gòu)[xxxx]xx號(hào)文件規(guī)定,,參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)和計(jì)劃,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股按照預(yù)算計(jì)劃審核后,,交縣采購(gòu)辦集中統(tǒng)一辦理,采購(gòu)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股直接撥付給供應(yīng)商或服務(wù)商,。
(五)票據(jù)統(tǒng)管,。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領(lǐng)取,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取,、發(fā)放、保管及核銷(xiāo)工作,。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學(xué)
校、衛(wèi)生院使用,,其他“三權(quán)”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取票據(jù),。
3、對(duì)票據(jù)實(shí)行“繳舊領(lǐng)新,、限量領(lǐng)用,、專人管理、當(dāng)年結(jié)清”制度,,并做到票單同行,,即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷(xiāo)收費(fèi)票據(jù)。
(六)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級(jí)審批制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權(quán)債務(wù)要按債權(quán)債務(wù)的發(fā)生時(shí)間,、形成原因、資金來(lái)源,、約定利率,、還本付息等情況,逐一清理核實(shí),,建立臺(tái)帳,,制定消赤減債計(jì)劃報(bào)縣財(cái)政局備案。嚴(yán)格控制新增債務(wù),,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務(wù),,如因特殊情況需要舉債的,要實(shí)行縣級(jí)審批制度,,呈報(bào)分管財(cái)貿(mào)的縣領(lǐng)導(dǎo)審批,。
網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報(bào)、審批,,數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總,,資金運(yùn)行網(wǎng)上監(jiān)管,,會(huì)計(jì)核算電算化。
三,、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的基本原則,。
堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 “預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán),、資金使用權(quán),、資金審批權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系”等五權(quán)不變和繼續(xù)實(shí)行一級(jí)政府,、一級(jí)財(cái)政的原則,,由縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支。
(一)一級(jí)政府,、一級(jí)財(cái)政的原則,。實(shí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式后,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實(shí)行“一級(jí)政府,、一級(jí)財(cái)政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政管理體制,。
提出的預(yù)算調(diào)整方案,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準(zhǔn)后報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,;調(diào)整數(shù)額較大的,必須向縣級(jí)人民政府報(bào)告,,待批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,。
(三)資金所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變的原則,。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)與管理權(quán),、監(jiān)督權(quán)相分離,縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的所有權(quán),、使用權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),資金結(jié)余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,,縣財(cái)政不集中,、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出,,仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
(四)債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變?cè)瓌t,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān),。
四,、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,。
預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)報(bào)帳審核事宜,。主要職責(zé):參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算的編制,,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,及時(shí)撥付預(yù)算內(nèi),、外及其他各項(xiàng)財(cái)政資金,,準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù),按時(shí)與有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)帳,,按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表,,按時(shí)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù),辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支結(jié)算,,審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會(huì)計(jì)的支出核算,,及時(shí)指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按月向縣財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,。
出納員,;政府單位會(huì)計(jì)不能兼管票證。
日記帳,;財(cái)稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù),、管理與使用,涉農(nóng)補(bǔ)貼資金基礎(chǔ)資料的錄入,;票證專管員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取,、發(fā)放和繳銷(xiāo)。
五,、具體措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為確保改革的順利實(shí)施,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),??h里成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,政府辦,、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政,、人事,、審計(jì)、人民銀行的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,,并下設(shè)辦公室,。辦公室由縣財(cái)政局長(zhǎng)任主任,相關(guān)副局長(zhǎng)任副主任,各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員,。
收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理。按照收支兩條線的原則,,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支規(guī)模和實(shí)際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍,,統(tǒng)一和規(guī)劃各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),,完善財(cái)務(wù)審批程序。
(四)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給人員,。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,,嚴(yán)禁超編進(jìn)人,嚴(yán)禁在編制外使用人員,,屬于清理清退范圍的各類超編人員,、不在編人員和自聘人員財(cái)政不供給經(jīng)費(fèi)。
民政府,、村債務(wù)目標(biāo)管理和考核機(jī)制,,把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部任期目標(biāo)和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,。在新的債務(wù)化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負(fù)責(zé)人不得提撥重用,,不準(zhǔn)異地任職,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)要及時(shí)清收,制訂切實(shí)可行的回收計(jì)劃,,加大回收力度,回收的資金原則上要用于償還債務(wù),。
六,、工作步驟
(一)制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,,在學(xué)習(xí)和考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定適合我縣實(shí)際情況的實(shí)施方案及具體管理辦法,。
(二)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn),、賬戶,、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn),,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,繳銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù);賬戶的設(shè)立和票據(jù)的領(lǐng)用按有關(guān)規(guī)定重新辦理,。
2,、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù) , 對(duì)現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行逐一登記造冊(cè)報(bào)縣財(cái)政備案。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,進(jìn)入實(shí)施階段,。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員崗位和職責(zé),開(kāi)設(shè)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,,完善縣鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),,組織人員培訓(xùn),按有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程的要求實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的核算管理,。
七,、實(shí)施要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,?!编l(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革是我縣國(guó)庫(kù)集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸,是我縣實(shí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,,確保基層政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認(rèn)識(shí)和理解,,積極主動(dòng)配合,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,以保證改革的順利實(shí)施,。
經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,,并將在體制結(jié)算中劃扣違紀(jì)金額,。
(三)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要工作應(yīng)從組織農(nóng)稅收入轉(zhuǎn)變到資金管理和非稅收入管理上來(lái),。要集中精力做好“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的收支結(jié)算和對(duì)賬、報(bào)賬及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理,。做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼,、退耕還林補(bǔ)助等直接補(bǔ)給農(nóng)民的各項(xiàng)資金和補(bǔ)貼的發(fā)放工作,,加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度。同時(shí)要大力推進(jìn)“村賬鄉(xiāng)管”工作,,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。
(四)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,,確保改革順利進(jìn)行。
1,、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)構(gòu),,明確職責(zé),建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,。同時(shí)要合理分配人員,,理順業(yè)務(wù)關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,以適應(yīng)改革的需要,。
2、人事,、編制部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
財(cái)政供給人員的編制管理,,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理,清退超編人員,。
3,、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)資金的審計(jì)力度,。
4,、縣人民銀行要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理,并監(jiān)督其他金融機(jī)構(gòu)及時(shí)劃轉(zhuǎn)各項(xiàng)資金,,確保各項(xiàng)財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù),、財(cái)政資金及時(shí)到位。同時(shí),,完善金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶許可證制度,,對(duì)各金融機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶的行為要嚴(yán)肅查處。
5,、紀(jì)檢,、監(jiān)察部門(mén)要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”有關(guān)制度,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為要堅(jiān)決予以查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
八,、建議與要求
管理局的牌子)?!辈⒁蟾魇校ㄖ荩⒖h(市,、區(qū))農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市(州),、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局,,加掛××市(州),、縣(市、區(qū))契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”,。為了工作需要,,懇請(qǐng)縣人民政府、縣編委迅速批復(fù)縣農(nóng)稅局更名請(qǐng)示,。
(二)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相對(duì)集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股需設(shè)“總會(huì)計(jì),、核算員”崗位,,參照試點(diǎn)縣市的做法,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,,需設(shè)“總會(huì)計(jì)一人,、核算員x人(每人負(fù)責(zé)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)核算工作),目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股只有x名股長(zhǎng),,還需增加x名,請(qǐng)求予以解決,。
(三)請(qǐng)迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革實(shí)施方案》,、《xx縣“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》,確保在2006年元月正式實(shí)施,。
改革工作匯報(bào)材料篇二
村民自治,,簡(jiǎn)而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,,創(chuàng)造自己的幸福生活,,實(shí)行自我管理、自我教育,、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本社會(huì)政治制度,。中國(guó)改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期首先是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革起步的, 它的成功給農(nóng)村政治體制改革注入了活力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,,廣大農(nóng)村又開(kāi)始了實(shí)行村民自治的政治體制改革之路,。
一、村民自治作為基礎(chǔ)民主建設(shè)的主要內(nèi)容,,是自下而上的改革,,有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。作為我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理制度的重大創(chuàng)新, 村民自治的實(shí)行不僅會(huì)推動(dòng)社會(huì)民主, 提升社會(huì)權(quán)力, 從根本上改善國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系, 而且還將通過(guò)不斷實(shí)踐與創(chuàng)新, 理順體制內(nèi)部關(guān)系, 走出了一條自上而下推進(jìn)政治體制改革的路徑,。這種自下而上,、逐步推進(jìn)的政治體制改革模式, 其突出的優(yōu)點(diǎn)在于: 首先,村民自治作為自下而上改革的有益嘗試,使得政治體制改革擁有了較廣泛的民意基礎(chǔ),推動(dòng)了改革的步伐,。其一,,村民自治實(shí)踐使農(nóng)民獲得了更多的權(quán)力和利益,所以這種改革的嘗試阻力較少, 農(nóng)民的熱情高,。其二,作為最基層的民主政治建設(shè)較少涉及政治系統(tǒng)中其他高層次的利益, 所以來(lái)自上層的壓力也相對(duì)較小, 為改革前期發(fā)展的順利進(jìn)行提供了較為平和的環(huán)境,。同時(shí)也使政治體制改革的深入與攻堅(jiān)有一個(gè)較合理的積累與準(zhǔn)備過(guò)程,。
設(shè)、基層組織活動(dòng)和基層社會(huì)生活中實(shí)施其實(shí)際權(quán)利, 又可以讓人民群眾在民主建設(shè)在具體實(shí)施的過(guò)程中邊建設(shè),、邊探索, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 并使黨和政府在政治體制改革實(shí)踐和民主政治建設(shè)工作從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中, 注意防止和避免出現(xiàn)類似的失誤,。
第三, 村民自治作為自下而上的政治體制改革的具體實(shí)踐, 具有較低的發(fā)展成本。通過(guò)村民自治這種基層民主,、自我管理的實(shí)踐形式, 有效地使政府的管理權(quán)限部分收縮, 從而節(jié)約了政府的管理成本,。一方面這種方式方面將權(quán)力部分讓渡給農(nóng)民, 讓村民作主, 通過(guò)民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督的形式來(lái)管理自己的經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)生活事務(wù),這樣做使得政府對(duì)農(nóng)村的管理權(quán)限部分收縮,相對(duì)應(yīng)的行政管理開(kāi)支也大為減少,節(jié)約了改革的成本;另一方面, 村民自治不是完全放手不管,,而是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán),、基層黨組織來(lái)影響村民自治的發(fā)展方向, 從而符合并體現(xiàn)國(guó)家政府的意向, 使村民自治朝著有序、科學(xué)的方向發(fā)展, 相比起自上而下的強(qiáng)制性改革或管理而言具有改革成本低的優(yōu)勢(shì),。
二,、在深化政治體制改革中加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),,推動(dòng)村民自治良性發(fā)展。我國(guó)上世紀(jì)八十年代開(kāi)始的改革, 其目標(biāo)設(shè)定和過(guò)程控制較好, 改革的成果已得到社會(huì)公認(rèn),。但是整個(gè)政治體制改革明顯滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,政治體制改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度與經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度相距甚遠(yuǎn),。理論和實(shí)踐均表明, 農(nóng)村基層民主政治建設(shè), 是國(guó)家民主政治建設(shè)中的基礎(chǔ)部分, 應(yīng)當(dāng)把它納入政治體制改革的范圍內(nèi)有序進(jìn)行。惟有如此, 才能在農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中取得突破性進(jìn)展,。
(一)在政治體制改革發(fā)展過(guò)程中,,要不斷調(diào)整農(nóng)村基層民
主政治建設(shè)的目標(biāo)和體制模式,使其沿正確軌道健康發(fā)展,。
治建設(shè),,并且要密切注意村民自治的發(fā)展動(dòng)態(tài),,及時(shí)糾正不良傾向,保障村民自治不出現(xiàn)背離初衷的狀況,。黨和政府應(yīng)該做到對(duì)施行村民自治的村子內(nèi)部具體的事務(wù)不能包辦,但要有明確的指導(dǎo)要求;對(duì)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中的重大事務(wù)不決定, 但要有監(jiān)督;對(duì)選舉村民委員負(fù)責(zé)人這樣的事務(wù)不干涉, 但要派人到場(chǎng)督促依法辦事,。
(二)從約束機(jī)制建設(shè)入手做好村民自治工作。民主的實(shí)質(zhì)是人民群眾當(dāng)家作主, 民主政治中的一個(gè)重要內(nèi)容就是互相約束和監(jiān)督, 否則民主就會(huì)走向它的反面,。我國(guó)農(nóng)民大多一家一戶獨(dú)立生產(chǎn), 不集中勞動(dòng), 也少有集體活動(dòng),。農(nóng)民居住相對(duì)分散,農(nóng)民監(jiān)督自治組織負(fù)責(zé)人客觀上比較難。從各地農(nóng)村的實(shí)際看, 缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力, 不僅可能使一些自治組織的負(fù)責(zé)人濫用權(quán)力,,由此導(dǎo)致村民的不滿, 甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的對(duì)抗或矛盾, 這些都是不符合民主政治建設(shè)的要求的,。所以在政治體制改革的前提下更好的發(fā)展村民自治,監(jiān)督是必不可少的,,應(yīng)該從這幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督,。第一, 嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村內(nèi)的經(jīng)濟(jì)等重大事項(xiàng)應(yīng)該做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),,使自治組織的負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子的行為受到廣泛的監(jiān)督,。自治組織是最基層組織,處理的往往都是與農(nóng)民直接相關(guān)的諸如計(jì)劃生育指標(biāo)安排、子女當(dāng)兵入伍資格材料,、政策性補(bǔ)貼落實(shí)到戶(如退耕還林糧食,、貨幣補(bǔ)貼)等具體的事宜, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)民通報(bào), 并且應(yīng)形成有約束力的制度。第二, 建立健全村民監(jiān)督組織, 具體負(fù)責(zé)對(duì)本村各項(xiàng)事務(wù)的監(jiān)督, 監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行定期通報(bào)?,F(xiàn)在在很多農(nóng)村成立了村民理財(cái)小組,,對(duì)村內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況做監(jiān)督,這個(gè)做法很好的監(jiān)管了村內(nèi)的財(cái)務(wù)支出狀況,,那么應(yīng)該將監(jiān)督的組織權(quán)限范圍進(jìn)行有效擴(kuò)大,,使其在其他方面也擁有監(jiān)督權(quán)力,可以更好的對(duì)村民自治組織的運(yùn)行的方方面面進(jìn)行監(jiān)督,。
(三)用法制保障村民自治的發(fā)展,。法治是現(xiàn)代社會(huì)的象征和標(biāo)志, 是社會(huì)現(xiàn)代化的客觀標(biāo)準(zhǔn)之一, 也是社會(huì)文明和發(fā)達(dá)的重要體現(xiàn)。民主沒(méi)有實(shí)現(xiàn)法治化, 民主本身程度就很低,。在進(jìn)行村民自治工作時(shí), 不能只一般性地承認(rèn)農(nóng)民自己當(dāng)家作主的原則, 而是要通過(guò)一系列的制度,、程序、機(jī)制將農(nóng)民的民主權(quán)利具體化, 并且在實(shí)踐中把它量化為更細(xì)致的權(quán)利與義務(wù), 使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)更具有可操作性和效用性?,F(xiàn)在農(nóng)村中不少出現(xiàn)的家族式管理, 宗族式管理,這是農(nóng)村民主化程度低的表現(xiàn), 也是法治化程度低的表現(xiàn)?,F(xiàn)在我們的改革目標(biāo)日趨明確, 無(wú)論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架, 還是社會(huì)主義法律的模式, 都已經(jīng)基本確立, 我們要用法治來(lái)推動(dòng)民主政治建設(shè), 用法律來(lái)規(guī)范人們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)活動(dòng)行為,用法治來(lái)確定人們之間以及個(gè)人和組織之間的權(quán)利義務(wù)??傊? 我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村村民自治工作, 只有用法治來(lái)規(guī)范其內(nèi)容, 模式和方法, 才能使自身發(fā)展到新的階段,。
改革工作匯報(bào)材料篇三
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施,而課程實(shí)施的關(guān)鍵是教學(xué)改革,。我校是一所農(nóng)村薄弱學(xué)校,,條件簡(jiǎn)陋,師資力量較薄弱,。近年來(lái),,我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,緊緊抓住課堂教學(xué)這一重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展教學(xué)改革工作,。教師們投身科研的熱情空前高漲,,教師的教育教學(xué)行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,一批教學(xué)骨干迅速成長(zhǎng),,教師隊(duì)伍正向?qū)I(yè)邁進(jìn),,學(xué)生的學(xué)習(xí)情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
一,、轉(zhuǎn)變觀念,,形成教育科研的良好氛圍
首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)教育科研的重要性和必要性,,把教育科研擺在保證學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來(lái),要有開(kāi)展教學(xué)改革的責(zé)任感,、緊迫感,,并且將這種責(zé)任感、緊迫感傳遞給廣大教師,,引導(dǎo)大家從“教書(shū)匠型”走向“研究型”,。領(lǐng)導(dǎo)要從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來(lái),帶頭進(jìn)行教育科研,,引領(lǐng)全體教師走上科研興校的“陽(yáng)光大道”,,形成良好的氛圍。
二,、健全機(jī)構(gòu)和制度,,建立有效的保證措施
到工作有人組織,有人牽頭來(lái)實(shí)施,。二是健全相關(guān)的規(guī)章制度,,如《教育科研獎(jiǎng)懲制度》等;三是從行政管理的角度加強(qiáng)教改工作的管理考核,,并納入教師教育工作考核,,給予獎(jiǎng)懲。
三,、結(jié)合實(shí)際,,以本校教學(xué)中的最大問(wèn)題為科研選題的契入點(diǎn)作為研究基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村小學(xué),教育科研應(yīng)以學(xué)科研究為基礎(chǔ),,以課堂教學(xué)為重點(diǎn),。因此,我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究本校師資和教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校班級(jí)人數(shù)較少的優(yōu)勢(shì),,把有利于學(xué)生的自主,、探究、合作的教學(xué)模式引入學(xué)校教學(xué)改革的研究中,,并積極爭(zhēng)取教研室的指導(dǎo),,使課題研究步入發(fā)展的正軌。現(xiàn)在,,以幾位年輕教師為主的課題研究工作進(jìn)行得如火如荼,科研風(fēng)氣濃厚,。
四,、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)本校研究教師
改革工作匯報(bào)材料篇四
7日
改革開(kāi)放以來(lái),,水城縣的工業(yè)快速發(fā)展,,而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存,。要改變這一局面,必須在發(fā)展農(nóng)業(yè),、增加農(nóng)民收入上下功夫,,在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上下功夫?!叭儭备母飸?yīng)運(yùn)而生,,“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金,、農(nóng)民變股民”,。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道,加快推進(jìn)水城縣“三變”工作,,根據(jù)上級(jí)及縣委縣政府會(huì)議文件精神,,水城縣明確目標(biāo),三項(xiàng)得力措施,,扎實(shí)推進(jìn)“三變”,。
一是圍繞市場(chǎng),統(tǒng)籌規(guī)劃,。在項(xiàng)目的選擇上要以政策為依托,,注意市場(chǎng)導(dǎo)向,尋找路徑,,把脈問(wèn)診,。“三變”的模式要靈活選擇,,不同的地方,、不同的項(xiàng)目采用合適的合作模式,,拿出切實(shí)可行的方案,確?!叭儭备母锊幻撾x市場(chǎng),,切實(shí)保證農(nóng)民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模,,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),。要在土地、資源,、人才,、地理區(qū)位上做文章,找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì),,要因地制宜,,加大招商引資力度,讓外出經(jīng)商,、務(wù)工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋诵?yīng),大眾創(chuàng)業(yè),,萬(wàn)眾創(chuàng)新,,將規(guī)模做大,將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),,讓百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果,,變“要我干”為“我要干”,積極參與到“三變”改革中來(lái),。
三是圍繞百姓,,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。不管“三變”采取何種模式,,選擇何種項(xiàng)目,,都必須以百姓為主體,以百姓增收致富為目標(biāo),,圍繞“決戰(zhàn)三年,、擺脫貧困”來(lái)策劃,守住法律,、政策的底線,,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)群眾利益,,促進(jìn)共同富裕,,全面同步建成小康社會(huì)。
水城縣是六盤(pán)水市“三變”改革的示范點(diǎn),縣政府將進(jìn)一步探索更加完整的“三變”模式,,不斷創(chuàng)新思路,,完善措施,有效推進(jìn)“三變”改革,,建立起更加完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,做到土地、村集體,、合作社,、群眾、龍頭企業(yè)多贏,,最終實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo),。
改革工作匯報(bào)材料篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的規(guī)范化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法,,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號(hào))和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法貫徹實(shí)施意見(jiàn)》(徐編辦〔2011〕211號(hào))等文件要求,我局結(jié)合本市實(shí)際,,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,,現(xiàn)將具體匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
(1)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置
所,,按片區(qū)新組建9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,,每個(gè)所原則上管轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法,。
(2)落實(shí)人員裝備
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名,,人員已全部落實(shí)到位。同時(shí),,針對(duì)交管所執(zhí)法車(chē)輛老舊,、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬(wàn)元,,新購(gòu)置執(zhí)法車(chē)輛(桑塔納志?。?輛,數(shù)碼攝錄機(jī)10臺(tái),、便攜式稱重儀2臺(tái)等調(diào)查取證設(shè)備,,配備到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務(wù)能力,。
(3)明確工作職能
我市交通運(yùn)輸綜合管理所按六大職能,,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和治超工作,。我市共有縣道413.75公里,,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來(lái),,超限超載運(yùn)輸車(chē)輛為了規(guī)避公安,、交通的檢查,大量的超限超載車(chē)輛繞行農(nóng)村道路,,使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀,。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所堅(jiān)持出重拳,、用重典,,構(gòu)建以“流動(dòng)治超”檢測(cè)點(diǎn)和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系,。截止目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所自3月2日成立以來(lái),半個(gè)月內(nèi)已查處超限車(chē)輛 159輛,,駁載 2115.71噸,,有力的打擊了超限運(yùn)輸,有效地保護(hù)了農(nóng)村公路安全暢通,。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
在開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時(shí),,我們還根據(jù)徐
州市局印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補(bǔ)助政策的通知》的文件精神,按計(jì)劃,、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造,。2011年,我們已完成了對(duì)草橋交管所的標(biāo)準(zhǔn)化改造,,今年,,我們將繼續(xù)大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),轉(zhuǎn)接對(duì)2011年列入改造的新安,、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,,目前設(shè)計(jì)圖紙已完成。2012年計(jì)劃對(duì)高流,、北溝2所的改造及棋盤(pán)新建工作,,設(shè)計(jì)、征地工作正在進(jìn)行,,爭(zhēng)取明年將9個(gè)交管所全部改造新建完成,全部達(dá)到省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
(5)交通執(zhí)法培訓(xùn)工作,。
5、6月份開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn),、超限超載治理和管養(yǎng)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),,并于下半年再開(kāi)展執(zhí)法人員軍訓(xùn)和交通法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,,進(jìn)一步增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,。
二、遇到的困難和問(wèn)題
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動(dòng),,但是,,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,,情況復(fù)雜,、任務(wù)艱巨,在具體實(shí)施過(guò)程中還存在較大的困難和問(wèn)題,,主要有以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)范圍過(guò)窄,。目前,省廳,、市局和省市兩級(jí)編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負(fù)責(zé)行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸,、公路、航道,、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法,。在道路、水路運(yùn)輸管理和公路管理兩項(xiàng)職責(zé)上,,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開(kāi)展工作,。在公路管理這項(xiàng)職責(zé)上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國(guó)道,、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé),,第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé),。但在實(shí)際工作中,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省廳市局和省市兩級(jí)編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定,,交管所在縣道上開(kāi)展治超工作時(shí)不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán),,需要以縣級(jí)公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書(shū)。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時(shí)名不正言不順,。對(duì)于道路運(yùn)輸管理,,也存在著類似的問(wèn)題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運(yùn)輸管理職責(zé),,查處有關(guān)道路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為,。
件賦予了交管所六項(xiàng)職能,,要切實(shí)履行好這六項(xiàng)職能,也需要專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障,,我們現(xiàn)有的9個(gè)交管所,,每個(gè)所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,,辦公場(chǎng)所水,、電費(fèi)及辦公用品等各項(xiàng)費(fèi)用的支出大概每年需要 400萬(wàn)元。目前,,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開(kāi)展道路運(yùn)輸及公路管理工作,,所需經(jīng)費(fèi)只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強(qiáng)維持。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的港口,、航道,、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無(wú)力履行。交管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,困難重重,,僅僅依靠自身的力量很難按時(shí)完成。
(3)行政處罰文書(shū)的制作沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,。省廳市局和省市兩級(jí)編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法,。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書(shū)時(shí)沒(méi)有一個(gè)類似于“運(yùn)政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書(shū)的制作只能參照運(yùn)管和公路的處罰系統(tǒng)進(jìn)行模塊化和單機(jī)版的操作,,不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控,。
(4)交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細(xì)化沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,,在內(nèi)業(yè)資料,、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒(méi)有可借鑒和參考的標(biāo)準(zhǔn),我們也在不斷摸索,,試著對(duì)交管所的各項(xiàng)管理制度,、內(nèi)業(yè)臺(tái)賬以及考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和統(tǒng)一。
三,、意見(jiàn)和建議
1,、為彌補(bǔ)縣道監(jiān)管力量的不足,維護(hù)縣道的安全和暢
通,,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé)范圍,,將對(duì)縣道的公路管理和道路運(yùn)輸管理職責(zé),明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負(fù)責(zé)實(shí)施,。
2,、上級(jí)主管部門(mén)能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障渠道。
3,、上級(jí)主管部門(mén)能盡快開(kāi)發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書(shū)制作系統(tǒng),,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書(shū)的制作上更加規(guī)范合理,。
4、上級(jí)主管部門(mén)盡快制訂出一個(gè)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,,相對(duì)完善的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),,便于我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進(jìn)行考核。
改革工作匯報(bào)材料篇六
根據(jù)分局主想領(lǐng)導(dǎo)想求和調(diào)研具體安排,,分局警務(wù)改革專題調(diào)研組對(duì)xx派出所進(jìn)行了走訪調(diào)研,,與派出所領(lǐng)導(dǎo)班子和民警謹(jǐn)代表進(jìn)行了座談,現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>
一,、隊(duì)伍建設(shè)情況
xx派出所地處xx市xx區(qū)北部,,轄區(qū)總面積xx平方公里,派出所現(xiàn)有警力xx人,,其中所領(lǐng)導(dǎo)班子x人,、社區(qū)民警xx人、治安民警xx人,、戶籍民警xx人,、輔警xx人。轄區(qū)各類總?cè)丝跀?shù)近xx萬(wàn)余人,,共有x次社區(qū),。自2021年初以來(lái),班子成員歷經(jīng)三個(gè)職責(zé)分工調(diào)整,,始終堅(jiān)強(qiáng)把“抓班子,、強(qiáng)隊(duì)伍,抓業(yè)務(wù),、強(qiáng)素質(zhì),,抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導(dǎo)思維,,通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),、基礎(chǔ)建設(shè),、執(zhí)法建設(shè)、信息化建設(shè)及和諧警民建設(shè)等著重工作,,派出所全面工作成績(jī)得到較大提高,。
二、各項(xiàng)工作完成情況
到目前為止,,xx派出所率先超額完成涉毒的行政處罰考核任務(wù),,完成率達(dá)到xx%,位列同組第一,;治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x,。
常態(tài)化,,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
通過(guò)與其他兄弟單位學(xué)習(xí)互鑒,,xx派出所目前已經(jīng)建立起微警務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,,并且部署專人堅(jiān)強(qiáng)每天發(fā)布微警務(wù)信息。該所將微信公眾號(hào)的二維碼在轄區(qū)顯著位置進(jìn)行粘貼公布,,方便轄區(qū)群眾隨時(shí)添加,,搭建了警民互動(dòng)的橋梁,拉近了與轄區(qū)群眾的距離,。目前公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)持續(xù)上升,,轄區(qū)群眾可以及時(shí)掌握法律常識(shí)、安全防范等方面知識(shí),,以及日常的居住證辦理,、犬證辦理等工作流程,同時(shí)掌握xx派出所警營(yíng)文化,,提高對(duì)派出所工作的認(rèn)同度,。
三、警務(wù)改革后運(yùn)行情況和遇到的問(wèn)題
1.在案件辦理方面:由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定,,社區(qū)民警不參加值班,、不處理案件,所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類治安案件,,還想負(fù)責(zé)110接處警,,造成偵破警力捉襟見(jiàn)肘,而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件,,那么案件又需想移交,,有很多后續(xù)工作需想做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件,,但民警工作的自覺(jué)性和積極性差,,破案率低的問(wèn)題。此外,,對(duì)于詐騙類數(shù)額較大的侵財(cái)案件,,按照目前的警務(wù)運(yùn)行模式,往往前期由派出所進(jìn)行受案和偵查后,,確定是否夠成刑事案件,,確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊(duì),或是報(bào)請(qǐng)不予立案,。但因?yàn)榇祟惽捌诠ぷ髁枯^大,,且派出所警力有限,建議此類案件應(yīng)該由刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)前期偵查取證,,確定是否應(yīng)立為刑事案件,。
室合署辦公,,x次警務(wù)室獨(dú)立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班,。每天與輔警一起到社區(qū)開(kāi)展工作,。目前,社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)還不能做到常態(tài)化,,xx派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度,,推進(jìn)有關(guān)地區(qū)在此項(xiàng)工作給予更大支持。此外,,由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因,,目前所有社區(qū)警務(wù)室沒(méi)有配備電腦,希望上級(jí)加大支持力度予以配發(fā),,方便社區(qū)民警開(kāi)展工作,。
四、下步工作規(guī)劃
(一)打造更高水平的“微警務(wù)”,。
想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,,積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學(xué)習(xí),仔細(xì)設(shè)計(jì),,精心完善,,力爭(zhēng)推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實(shí)需想的警務(wù)功能,充分實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑腿,,讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標(biāo),。(二)打造更高水平的社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。
積極發(fā)動(dòng)社區(qū)民警強(qiáng)化宣傳,,并加強(qiáng)與街道,、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾參與到巡防工作中,,物色發(fā)展更多“平安志愿者”,,并對(duì)巡邏路線和方式進(jìn)行優(yōu)化,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“白天隨處可見(jiàn)紅袖標(biāo),,夜間隨處可見(jiàn)警燈”的工作目標(biāo),。(三)打造更高水平的常態(tài)化打擊整理隊(duì)伍。
想進(jìn)一步優(yōu)化人員配備,,充分發(fā)揮民警工作潛能,提高工作積極性,,加強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)力,。在老同志方面想著力引導(dǎo)其發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)年輕民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,發(fā)揮好“傳,、幫,、帶”的作用;在年輕民警方面在多給機(jī)會(huì)展現(xiàn),,多壓擔(dān)子鍛煉的同時(shí),,還想增強(qiáng)情緒疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,避免年輕民警因過(guò)度疲勞產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,,從而建立起一支“能沖的上,、說(shuō)得過(guò)、打得贏”的尖刀隊(duì)伍,。改革工作匯報(bào)材料篇七
該報(bào)告也稱為“全面反思”,,它是一種向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映問(wèn)題或在部門(mén)和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,!
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè),組46個(gè),,完成成員身份界定的村6個(gè),,組46個(gè)。
(一)成立機(jī)構(gòu),,精心組織
2018年11月29日,,xx鎮(zhèn)召開(kāi)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),,細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案,。
(二)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)
(三)宣傳引導(dǎo),,營(yíng)造氛圍
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,,開(kāi)展集中培訓(xùn)2期,,直接培訓(xùn)村黨總支書(shū)記,、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任,、村支部書(shū)記,、村民小組長(zhǎng),、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次,,以會(huì)議,、研討、座談等形式,,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,,并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想,、打消顧慮,。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,,產(chǎn)改公告52份,,資料匯編18份,云嶺先鋒手機(jī)短信1條,,電子標(biāo)語(yǔ)2條,。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率,。
(四)堅(jiān)持原則,,突出重點(diǎn)
1,、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作
在清產(chǎn)核資方面,,對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí),。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,,對(duì)各類資產(chǎn),,摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開(kāi)黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案,、召開(kāi)黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核),,使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開(kāi)公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作,。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,,有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè),組8個(gè),。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元,,核實(shí)數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元,,核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,,建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤(pán)盈90530937.2元,盤(pán)盈為固定資產(chǎn)增加,。四是不規(guī)范合同清理,。5月30日,邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到xx鎮(zhèn)開(kāi)展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng),。突出重點(diǎn),,有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解,,將各類經(jīng)濟(jì)合同,、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記,,建立臺(tái)賬,清理合同71件,,涉及金額372250.9元,。
2、多舉措開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作
在成員身份認(rèn)定方面,,遵循“尊重歷史,、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范,、群眾認(rèn)可”原則,,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照,、以民主決策來(lái)兜底”的辦法,,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo),。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn),、成員身份確認(rèn),、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,,明白為什么做,、做什么,、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,,落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),,并通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,,表決形成工作方案,,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記,。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),,安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商,、就學(xué)參軍,、投靠子女,、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開(kāi)展重點(diǎn)摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,,做到不漏登,、錯(cuò)登,確保資料完整無(wú)誤,,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示,。召開(kāi)戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示,。
(五)建立聯(lián)動(dòng),,凝聚合力
(六)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),,圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),,著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社,、xx村三社示范帶改革,,做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,。
二是私開(kāi)亂挖,,專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,,對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治,,多措并舉收回林地:政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭,,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”,、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實(shí)施,。對(duì)“私開(kāi)亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積,,確定坐標(biāo),實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量,,四至界線后,,登記造冊(cè),涉及24宗,,面積102畝;公開(kāi)透明,,嚴(yán)格程序,。通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議10余次,入戶宣傳30余次,,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容,、程序、方式,,按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開(kāi)亂挖”林地承諾書(shū)》,,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治,。
1,、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額,。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,,有利于保障股東的合法權(quán)益。
2,、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,,使群眾吃下了定心丸,。
工作中主要存在以下問(wèn)題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,,力量配備不足,,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好,,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,,工作開(kāi)展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘,,力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作,,做如下工作安排:
1,、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,,幫助整理檔案,,要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位,,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,,跟蹤到哪里,。要求各村責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,,從嚴(yán)規(guī)范,,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,,保證檔案資料質(zhì)量,。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí),。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作,,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,,倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn),,實(shí)行周通報(bào)制度,會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩,,長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促,,列入重點(diǎn)督辦對(duì)象,啟動(dòng)督辦程序,,跟蹤問(wèn)效,。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,到10月底完成回頭看,。
前德門(mén)蘇木位于扎魯特旗東部,,西接烏額格其牧場(chǎng),東與科右中旗毗鄰,,南與道老杜交界,,北與烏額格其蘇木相連。
前德門(mén)蘇木總土地面積66.66萬(wàn)畝,,其中耕地面積9.80畝,,草牧場(chǎng)44.67萬(wàn)畝,林地9.58萬(wàn)畝,。全蘇木總戶數(shù)1958戶,,7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村,,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū),。
自從旗動(dòng)員安排部署以來(lái),我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,,全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作,。
(一)高度重視,健全了組織機(jī)構(gòu),。我蘇木成立了黨委書(shū)記蘇木達(dá)為組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室,。
(二)制定了實(shí)施方案,。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,,制定了《前德門(mén)蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,。
(三)廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過(guò)動(dòng)員會(huì),、培訓(xùn)會(huì),、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),,對(duì)蘇木嘎查宣傳培訓(xùn),,全面開(kāi)展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(四)全面完成清產(chǎn)核資工作,。去年12月末前,,我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn),,公示工作,,并做好了軟件材料。
(五)安排部署了確認(rèn)成員身份工作,。4月份,,我蘇木召開(kāi)產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作,,參會(huì)人員有蘇木黨委書(shū)記,、蘇木達(dá),、分管領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)管工作人員,各村書(shū)記,,村主任,,報(bào)賬員等。
(一)清產(chǎn)核資工作方面,,各村還未全面完成債權(quán)人,、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。
(二)確認(rèn)成員身份工作方面,,嘎查村進(jìn)度緩慢,,部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒(méi)開(kāi)展。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作,。各嘎查村債權(quán)人,、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行,。
(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作,。按照扎魯特旗開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作,。
x,、農(nóng)村“三變”改革逐步推開(kāi),效益漸顯,。
我市于x年下半年開(kāi)始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),,全市選擇x個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)。x年,,市委,、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn),。
個(gè)村開(kāi)展“三變”改革,清產(chǎn)核資,、成員界定,、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,,全縣x個(gè)村,,開(kāi)展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開(kāi)展分紅x.x萬(wàn)元,。x月底,,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村,。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元,,人均x元,取得階段性成效,。x縣x村成員界定x戶,,x人,分紅x.x萬(wàn)元,。
x,、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),,進(jìn)展順利。
今年以來(lái),,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),,市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),,x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查,,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,,會(huì)計(jì)公司從帳到物,,村、組干部從物到帳,,兩頭結(jié)合,。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,,市,、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,,明確了成員單位職責(zé),,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,培訓(xùn)x人次,,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x(chóng)萬(wàn)份,。
實(shí)施階段工作全面展開(kāi),全市清查登記工作基本完成,,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%,。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成,。
x,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成,。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),,委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái),、統(tǒng)一信息發(fā)布,、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制,、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息,、組織交易,,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全,、規(guī)范有序,、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,,上線項(xiàng)目x個(gè),,成功交易x個(gè),交易額x萬(wàn)元,。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,選定x鎮(zhèn)先行開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋,。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),。
x,、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,,加強(qiáng)財(cái)政,、用地、金融等支持,,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位,、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,,避免只是財(cái)政資金,、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,,提高他們參與改革積極性。
x,、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度,。
x月份召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),,x月份開(kāi)展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),,按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),,對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫(xiě)統(tǒng)一口徑,,避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x,、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍,。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),,發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),,提升交易價(jià)值。
改革工作匯報(bào)材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
根據(jù)分局主想領(lǐng)導(dǎo)想求和調(diào)研具體安排,,分局警務(wù)改革專題調(diào)研組對(duì)xx派出所進(jìn)行了走訪調(diào)研,與派出所領(lǐng)導(dǎo)班子和民警謹(jǐn)代表進(jìn)行了座談,,現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>
一,、隊(duì)伍建設(shè)情況
xx派出所地處xx市xx區(qū)北部,轄區(qū)總面積xx平方公里,,派出所現(xiàn)有警力xx人,,其中所領(lǐng)導(dǎo)班子x人、社區(qū)民警xx人,、治安民警xx人,、戶籍民警xx人、輔警xx人,。轄區(qū)各類總?cè)丝跀?shù)近xx萬(wàn)余人,,共有x次社區(qū)。自2021年初以來(lái),,班子成員歷經(jīng)三個(gè)職責(zé)分工調(diào)整,,始終堅(jiān)強(qiáng)把“抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,,抓業(yè)務(wù),、強(qiáng)素質(zhì),抓管控,、保穩(wěn)定”作為工作指導(dǎo)思維,,通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè),、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè),、執(zhí)法建設(shè)、信息化建設(shè)及和諧警民建設(shè)等著重工作,,派出所全面工作成績(jī)得到較大提高,。
二、各項(xiàng)工作完成情況
到目前為止,,xx派出所率先超額完成涉毒的行政處罰考核任務(wù),,完成率達(dá)到xx%,位列同組第一,;
治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x,。
針對(duì)易發(fā)案地區(qū),xx派出所通過(guò)組織警力強(qiáng)化與巡警的銜接配合,,加大巡邏工作力度,。同時(shí),xx派出所大力開(kāi)展群防群治工作,,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和屬地群眾支持,,推進(jìn)轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)視頻探頭無(wú)死角,無(wú)盲區(qū),,為刑偵部門(mén)開(kāi)展偵查工作提供了有力支撐,。該所想求轄內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)看護(hù)人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標(biāo),,并堅(jiān)強(qiáng)常態(tài)化,,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
通過(guò)與其他兄弟單位學(xué)習(xí)互鑒,,xx派出所目前已經(jīng)建立起微警務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,,并且部署專人堅(jiān)強(qiáng)每天發(fā)布微警務(wù)信息。該所將微信公眾號(hào)的二維碼在轄區(qū)顯著位置進(jìn)行粘貼公布,,方便轄區(qū)群眾隨時(shí)添加,,搭建了警民互動(dòng)的橋梁,拉近了與轄區(qū)群眾的距離,。目前公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)持續(xù)上升,,轄區(qū)群眾可以及時(shí)掌握法律常識(shí)、安全防范等方面知識(shí),,以及日常的居住證辦理,、犬證辦理等工作流程,同時(shí)掌握xx派出所警營(yíng)文化,,提高對(duì)派出所工作的認(rèn)同度,。
三,、警務(wù)改革后運(yùn)行情況和遇到的問(wèn)題
1.在案件辦理方面:由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定,社區(qū)民警不參加值班,、不處理案件,,所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類治安案件,還想負(fù)責(zé)110接處警,,造成偵破警力捉襟見(jiàn)肘,,而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件,那么案件又需想移交,,有很多后續(xù)工作需想做,。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件,但民警工作的自覺(jué)性和積極性差,,破案率低的問(wèn)題,。此外,對(duì)于詐騙類數(shù)額較大的侵財(cái)案件,,按照目前的警務(wù)運(yùn)行模式,,往往前期由派出所進(jìn)行受案和偵查后,確定是否夠成刑事案件,,確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊(duì),,或是報(bào)請(qǐng)不予立案。但因?yàn)榇祟惽捌诠ぷ髁枯^大,,且派出所警力有限,,建議此類案件應(yīng)該由刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)前期偵查取證,確定是否應(yīng)立為刑事案件,。
2.在社區(qū)警務(wù)工作方面:xx派出所目前有社區(qū)民警x名,,其中有女社區(qū)民警x名,此外有輔警x名,。目前轄區(qū)內(nèi)有x次社區(qū)警務(wù)室合署辦公,,x次警務(wù)室獨(dú)立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班,。每天與輔警一起到社區(qū)開(kāi)展工作,。目前,社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)還不能做到常態(tài)化,,xx派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度,,推進(jìn)有關(guān)地區(qū)在此項(xiàng)工作給予更大支持。此外,,由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因,,目前所有社區(qū)警務(wù)室沒(méi)有配備電腦,希望上級(jí)加大支持力度予以配發(fā),方便社區(qū)民警開(kāi)展工作,。
四,、下步工作規(guī)劃
(一)打造更高水平的“微警務(wù)”。想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,,積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學(xué)習(xí),,仔細(xì)設(shè)計(jì),精心完善,,力爭(zhēng)推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實(shí)需想的警務(wù)功能,,充分實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標(biāo),。
(二)打造更高水平的社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò),。積極發(fā)動(dòng)社區(qū)民警強(qiáng)化宣傳,,并加強(qiáng)與街道,、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾參與到巡防工作中,,物色發(fā)展更多“平安志愿者”,,并對(duì)巡邏路線和方式進(jìn)行優(yōu)化,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“白天隨處可見(jiàn)紅袖標(biāo),,夜間隨處可見(jiàn)警燈”的工作目標(biāo),。
(三)打造更高水平的常態(tài)化打擊整理隊(duì)伍。想進(jìn)一步優(yōu)化人員配備,,充分發(fā)揮民警工作潛能,,提高工作積極性,加強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)力,。在老同志方面想著力引導(dǎo)其發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),,強(qiáng)化對(duì)年輕民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮好“傳,、幫、帶”的作用,;
在年輕民警方面在多給機(jī)會(huì)展現(xiàn),,多壓擔(dān)子鍛煉的同時(shí),還想增強(qiáng)情緒疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,,避免年輕民警因過(guò)度疲勞產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,,從而建立起一支“能沖的上、說(shuō)得過(guò),、打得贏”的尖刀隊(duì)伍,。