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全縣改革工作匯報(bào)材料篇一

中國社科院財(cái)貿(mào)所有關(guān)專家告訴記者，實(shí)際上,，省直管縣財(cái)政改革是財(cái)政制度改革的一部分，而財(cái)政制度改革則是政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要突破口,。

目前,，中國的財(cái)政管理機(jī)構(gòu)分為中央、省,、設(shè)區(qū)的市,、縣、鄉(xiāng)五級,。這位不愿具名的專家認(rèn)為,，省直管縣財(cái)政意味著市財(cái)政和縣財(cái)政都統(tǒng)一由省里來管，等于是減少了級次,，這有利于防止官僚和腐敗,，也有利于提高資金使用效率。

上述專家稱,，如果放在應(yīng)對金融危機(jī),、實(shí)施積極財(cái)政政策的背景來看，則更有意義,，這一意見出臺的時(shí)機(jī)也更有利,。

據(jù)介紹，一方面,，從財(cái)政收入的角度講,，今年以來全國財(cái)政收入出現(xiàn)了下降，省直管縣財(cái)政使得基層財(cái)政收入不易跑冒滴漏,，直達(dá)中央,。另一方面，從財(cái)政支出的角度講,，意義更大,，財(cái)政撥款由于少跨一級，在時(shí)間和效率上都有優(yōu)勢,，可以減少不必要的成本,，使財(cái)政撥款不易被層層截留，更快到達(dá)基層,。

至于為什么首先將糧食、油料,、棉花,、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財(cái)政改革范圍，上述專家說,，這些縣都是農(nóng)業(yè)縣,，基本上沒有大型的國有企業(yè),，給市里上交的財(cái)政收入少，本來就應(yīng)該由省里直管,，所以阻力較小,，便于推行。

這位專家指出,，比較理想的模式應(yīng)該是三級管理,，即中央、省,、市和縣,，這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展,，未來,，鄉(xiāng)一級的財(cái)政將逐步取消，縣里的財(cái)政也將歸省里統(tǒng)一管理,。

全縣改革工作匯報(bào)材料篇二

一,、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。

實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多,、收入太少,、債務(wù)太重（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)xxxx多萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債面達(dá)xxx%）,、支出太亂”等問題的較好方式,，對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要,，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)支出,，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會政治的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義,。

二,、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。

一,、賬戶統(tǒng)設(shè),、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦,、票據(jù)統(tǒng)管,、網(wǎng)絡(luò)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。

（一）核算統(tǒng)一,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全面實(shí)行“兩無一統(tǒng),、綜合預(yù)算”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立會計(jì)和出納崗位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機(jī)構(gòu)（七所八站）一律無會計(jì)和出納崗位,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)為會計(jì)核算主體實(shí)行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)中綜合反映,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股代理,。

（二）賬戶統(tǒng)設(shè)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)在各金融機(jī)構(gòu)的所有賬戶,，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股在縣城金融機(jī)構(gòu)開設(shè)總預(yù)算會計(jì)的縣級“結(jié)算專戶”,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)鄉(xiāng)級“結(jié)算專戶”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費(fèi)戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計(jì)“支出戶”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預(yù)算內(nèi)外收入,、上級補(bǔ)助收入全部繳入“結(jié)算專戶”?！爸С鰧簟敝荒芙邮軄碜浴敖Y(jié)算專戶”的撥款,。

（三）工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全額編制人員工資,、社保繳費(fèi)等由縣國庫每月?lián)苋胴?cái)政工資統(tǒng)發(fā)戶和機(jī)關(guān)社保局直接計(jì)入個(gè)人賬戶。

（四）采購統(tǒng)辦,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購支出,，按照x財(cái)采購[xxxx]xx號文件規(guī)定，參照縣直單位執(zhí)行,。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計(jì)劃,，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股按照預(yù)算計(jì)劃審核后，交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理,，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股直接撥付給供應(yīng)商或服務(wù)商,。

（五）票據(jù)統(tǒng)管。

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領(lǐng)取,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放,、保管及核銷工作,。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學(xué)校,、衛(wèi)生院使用,，其他“三權(quán)”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取票據(jù),。

3,、對票據(jù)實(shí)行“繳舊領(lǐng)新,、限量領(lǐng)用、專人管理,、當(dāng)年結(jié)清”制度,，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費(fèi)票據(jù),。

（七）信息化網(wǎng)絡(luò)管理,。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息化網(wǎng)絡(luò)，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立網(wǎng)絡(luò)工作站,。縣鄉(xiāng)財(cái)政依托公網(wǎng),，以固定ip方式組網(wǎng)連接,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會計(jì)業(yè)務(wù)全部在縣局服務(wù)器上保存，實(shí)現(xiàn)信息共享,。通過信息化網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報(bào)、審批,，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總,，資金運(yùn)行網(wǎng)上監(jiān)管，會計(jì)核算電算化,。

三,、

堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 “預(yù)算管理權(quán),、資金所有權(quán),、資金使用權(quán)、資金審批權(quán),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系”等五權(quán)不變和繼續(xù)實(shí)行一級政府,、一級財(cái)政的原則，由縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支,。

（一）一級政府,、一級財(cái)政的原則。實(shí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式后,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實(shí)行“一級政府,、一級財(cái)政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政管理體制。

（二）預(yù)算管理權(quán)不變原則,。按照《預(yù)算法》規(guī)定,，繼續(xù)實(shí)行一級政府、一級預(yù)算?？h級財(cái)政部門按有關(guān)政策,，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排順序和重點(diǎn)，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)意見,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣級財(cái)政部門提出的指導(dǎo)意見,，編制本級預(yù)算草案報(bào)縣級財(cái)政部門審核后，按《預(yù)算法》規(guī)定的程序報(bào)批,。在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出的預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準(zhǔn)后報(bào)縣級財(cái)政部門備案,；調(diào)整數(shù)額較大的,，必須向縣級人民政府報(bào)告，待批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,。

（三）資金所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)不變的原則,。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)與管理權(quán),、監(jiān)督權(quán)相分離,，縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的所有權(quán),、使用權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),，資金結(jié)余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財(cái)政不集中,、不平調(diào),。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

（四）債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變原則,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán),、債務(wù)仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān)。

四,、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,。

（一）縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”全面工作實(shí)施管理監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算會計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股代理核算,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股全面代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算會計(jì)業(yè)務(wù),，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)報(bào)帳審核事宜。主要職責(zé)：參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算的編制,，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,，及時(shí)撥付預(yù)算內(nèi),、外及其他各項(xiàng)財(cái)政資金，準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù),，按時(shí)與有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對帳,，按月編制會計(jì)報(bào)表，按時(shí)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù),，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支結(jié)算,，審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計(jì)的支出核算，及時(shí)指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn),，并按月向縣財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算的編制,，辦理各項(xiàng)收支結(jié)算和對帳,、報(bào)帳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)財(cái)政所長,、財(cái)政結(jié)算會計(jì)（預(yù)算會計(jì)）,、政府單位會計(jì)、出納,、財(cái)稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員,、票證管理員崗位。各崗位可以按照規(guī)定交叉任職,，但必須健全稽核和內(nèi)部控制制度,，財(cái)政所長不得兼職政府單位會計(jì)、出納崗位,；財(cái)政結(jié)算會計(jì)不得兼任政府單位會計(jì),；財(cái)政結(jié)算會計(jì)、政府單位會計(jì)不得兼職出納員,；政府單位會計(jì)不能兼管票證,。

財(cái)政所長負(fù)責(zé)財(cái)政所日常工作的管理，財(cái)政預(yù)算編制,、執(zhí)行,，按縣財(cái)政局授權(quán)審核、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支,；財(cái)政結(jié)算會計(jì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算編制和預(yù)算執(zhí)行情況分析,，辦理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各部門及縣財(cái)政局的結(jié)算和對賬，負(fù)責(zé)非稅收入執(zhí)收管理系統(tǒng)收入數(shù)據(jù)的錄入,，代理打印總預(yù)算會計(jì)撥款憑證,，登記會計(jì)賬薄，編制會計(jì)報(bào)表,，按月編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政用款計(jì)劃,，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)費(fèi)支出的請撥,，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計(jì)報(bào)表，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷,，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫,，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年終決算；政府單位會計(jì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)支出專戶的會計(jì)核算,，按規(guī)定用途支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi),，按月提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃報(bào)財(cái)政結(jié)算會計(jì)；出納負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬部門的現(xiàn)金收付,、繳存及日常報(bào)帳工作,，按規(guī)定保管備用金，及時(shí)登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金日記帳,；財(cái)稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù),、管理與使用，涉農(nóng)補(bǔ)貼資金基礎(chǔ)資料的錄入,；票證專管員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取,、發(fā)放和繳銷。

五,、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為確保改革的順利實(shí)施，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),?？h里成立以縣長為組長，常務(wù)副縣長為副組長,，政府辦,、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政,、人事,、審計(jì)、人民銀行的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,，并下設(shè)辦公室,。辦公室由縣財(cái)政局長任主任，相關(guān)副局長任副主任,，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員,。

（二）制訂切實(shí)可行的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政管理體制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府當(dāng)家理財(cái)和財(cái)源建設(shè)的積極性,。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,，對原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn),、有利化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政債務(wù),，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)積極性等方面制定新的統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,。

（三）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理。按照收支兩條線的原則,，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支規(guī)模和實(shí)際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍,，統(tǒng)一和規(guī)劃各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),，完善財(cái)務(wù)審批程序。

（四）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給人員,。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,，嚴(yán)禁超編進(jìn)人，嚴(yán)禁在編制外使用人員,，屬于清理清退范圍的各類超編人員,、不在編人員和自聘人員財(cái)政不供給經(jīng)費(fèi)。

（五）加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理,。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際作出消赤減債計(jì)劃，安排資金用于償還債務(wù),。堅(jiān)決制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)生新的債務(wù),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各部門一律不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)活動提供貸款擔(dān)保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織一律不得舉債搞建設(shè),、上項(xiàng)目或發(fā)放各種津補(bǔ)貼,。凡違反規(guī)定以政府名義提供貸款擔(dān)保形成新的債務(wù)的，嚴(yán)格實(shí)行“誰簽字,，誰負(fù)責(zé)”,，由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。建立化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村債務(wù)目標(biāo)管理和考核機(jī)制,，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部任期目標(biāo)和工作實(shí)績的重要內(nèi)容,。在新的債務(wù)化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負(fù)責(zé)人不得提撥重用,，不準(zhǔn)異地任職,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)要及時(shí)清收，制訂切實(shí)可行的回收計(jì)劃,，加大回收力度,，回收的資金原則上要用于償還債務(wù)。

六,、工作步驟

（一）制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法,。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,，在學(xué)習(xí)和考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定適合我縣實(shí)際情況的實(shí)施方案及具體管理辦法。

（二）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作

1,、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn),、賬戶、票據(jù),。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,，繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù),；賬戶的設(shè)立和票據(jù)的領(lǐng)用按有關(guān)規(guī)定重新辦理。

2,、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù) , 對現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行逐一登記造冊報(bào)縣財(cái)政備案,。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)入實(shí)施階段,。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員崗位和職責(zé),，開設(shè)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶，完善縣鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),，組織人員培訓(xùn),，按有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程的要求實(shí)施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的核算管理。

七,、實(shí)施要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一思想?！班l(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸,，是我縣實(shí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,，確?；鶎诱?quán)和社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認(rèn)識和理解,，積極主動配合,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以保證改革的順利實(shí)施,。

（二）嚴(yán)明改革紀(jì)律,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)范操作程序，自覺接受紀(jì)檢,、監(jiān)察,、財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督,。不準(zhǔn)私分集體財(cái)產(chǎn),、濫發(fā)錢物,，不準(zhǔn)擅自開設(shè)銀行賬戶（含存折戶）、私設(shè)小金庫,，不準(zhǔn)使用非正規(guī)票據(jù),、坐支收入，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,，并將在體制結(jié)算中劃扣違紀(jì)金額。

（三）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能,。農(nóng)業(yè)稅免征以后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要工作應(yīng)從組織農(nóng)稅收入轉(zhuǎn)變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的收支結(jié)算和對賬,、報(bào)賬及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作,，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理。做好糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼,、退耕還林補(bǔ)助等直接補(bǔ)給農(nóng)民的各項(xiàng)資金和補(bǔ)貼的發(fā)放工作，加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度,。同時(shí)要大力推進(jìn)“村賬鄉(xiāng)管”工作,，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作,，確保改革順利進(jìn)行。

1,、財(cái)政部門要進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)構(gòu),，明確職責(zé)，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,。同時(shí)要合理分配人員,，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)意識,，以適應(yīng)改革的需要,。

2、人事,、編制部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給人員的編制管理,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理，清退超編人員,。

3,、審計(jì)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)資金的審計(jì)力度,。

4,、縣人民銀行要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理,，并監(jiān)督其他金融機(jī)構(gòu)及時(shí)劃轉(zhuǎn)各項(xiàng)資金，確保各項(xiàng)財(cái)政收入及時(shí)入庫,、財(cái)政資金及時(shí)到位,。同時(shí)，完善金融機(jī)構(gòu)開戶許可證制度,，對各金融機(jī)構(gòu)違規(guī)開設(shè)銀行賬戶的行為要嚴(yán)肅查處,。

5、紀(jì)檢,、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”有關(guān)制度,，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為要堅(jiān)決予以查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八,、建議與要求

（一）為了適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)稅機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式的改革,，省財(cái)政廳農(nóng)稅局經(jīng)省編委批準(zhǔn)已更名為“xx省財(cái)政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理處（加掛xx省契稅,、耕地占用稅征收管理局的牌子）?！辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣（市、區(qū)）農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市（州）,、縣（市,、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局，加掛××市（州）,、縣（市,、區(qū)）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”,。為了工作需要,，懇請縣人民政府、縣編委迅速批復(fù)縣農(nóng)稅局更名請示,。

（二）實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股需設(shè)“總會計(jì),、核算員”崗位,，參照試點(diǎn)縣市的做法，結(jié)合我縣的實(shí)際情況,，需設(shè)“總會計(jì)一人,、核算員x人（每人負(fù)責(zé)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)核算工作），目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股只有x名股長,，還需增加x名,，請求予以解決。

（三）請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革實(shí)施方案》,、《xx縣“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》,，確保在2006年元月正式實(shí)施。

全縣改革工作匯報(bào)材料篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、各位老師,，大家下午好！

在縣教體局的引導(dǎo)和推動下,，課堂教學(xué)改革已在我縣教育界蓬勃開展,，下面我將本校課堂改革的開展情況向各位匯報(bào)一下。

課堂教學(xué)模式的確立與推進(jìn),。

一,、胡集中學(xué)“三段互助”課堂教學(xué)模式的研究、實(shí)踐已有半年多的時(shí)間,，這其中可分為兩個(gè)階段：一是從去年10月份開始,，以七年級五班、六班為試點(diǎn)的探索階段,；再就是今年3月底縣教體局課堂教學(xué)改革會議至今,，以整個(gè)七年級為試點(diǎn)的推進(jìn)階段。前一階段的特點(diǎn)是范圍小,、力度小,、進(jìn)展緩慢，但為課改奠定了思想基礎(chǔ),，起到思想啟蒙的作用,，使課改理念深入到每位教師的心中；后一階段的特點(diǎn)是范圍較廣,、力度大、效果明顯,，使我們看到課改成功的希望,，感受到課改的良好作用，進(jìn)一步堅(jiān)定了課改的決心,。

縣教體局召開課堂教學(xué)改革會議后,，我校高度重視，迅速行動,。首先成立了“胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,，小組在深入學(xué)習(xí)縣教體局有關(guān)課堂教學(xué)改革文件的基礎(chǔ)上，借鑒課改先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我校的實(shí)際，制定出“商河縣胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革實(shí)施方案”,、“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革架構(gòu)與流程”,、及“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革計(jì)劃”等文件，提交教代會審議,。經(jīng)過教代會反復(fù)討論通過：確定以上三個(gè)文件為我校課改的基礎(chǔ)性文件,；“三段互助”課堂教學(xué)為我校課改的母模式；確定七年級語文,、數(shù)學(xué),、英語、政治,、歷史,、地理、生物等七學(xué)科為課改實(shí)驗(yàn)科目,；同時(shí)為確保課堂改革順利進(jìn)行,，要求校委會成員必須掛靠教研組，全程參與課堂進(jìn)行改革,。

由于前期的試驗(yàn)和廣泛深入地宣傳,，課堂教學(xué)改革在我校并沒有遇到太大的阻力，大部分教師對此表示理解和認(rèn)可,，并積極參與課改?，F(xiàn)在，我校初步形成了“參與課改光榮,，拒絕課改落后”的課改氛圍,。

二、“三段互助”課堂教學(xué)的內(nèi)涵與操作流程,。

我校推行的“三段互助”課堂教學(xué)是在縣教體局“三標(biāo)”課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上演化而來,，但略有不同?！叭巍敝刚n堂教學(xué)中的三個(gè)板塊：以有效預(yù)習(xí)為抓手,，以高效展示為推手，以檢測評價(jià)為保障,。

飛揚(yáng)”等,，小組推選組長、副組長各一人,，在教師的指導(dǎo)下開展“互助”學(xué)習(xí),。

（1）.預(yù)習(xí)互助。課前,各小組在教師布置下,，利用自習(xí)課,，對下節(jié)課所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)習(xí),。確定組內(nèi)學(xué)習(xí)目標(biāo)，對組內(nèi)能解決的問題,，小組共同解決,，不把簡單問題帶到課堂上；小組內(nèi)不能解決或有疑問的地方,，以書面形式記錄下來,，課上展示時(shí)提出。

（2）.課堂互助,?！叭位ブ闭n堂教學(xué)環(huán)節(jié)的展示，是以小組“互助合作學(xué)習(xí)”為核心進(jìn)行的,。教師明確目標(biāo)時(shí),，小組預(yù)習(xí)階段確立的學(xué)習(xí)目標(biāo)要與教師出示目標(biāo)相結(jié)合并適當(dāng)修改；課上獨(dú)學(xué),、對學(xué),、群學(xué)均在小組內(nèi)進(jìn)行；課堂展示,、反饋,、評價(jià)以小組為單位展開，班內(nèi)競賽,，提出好的問題者,、回答精彩者、評價(jià)到位者,，教師當(dāng)場發(fā)放“星星”標(biāo)志,，成為組內(nèi)榮譽(yù)，課后由學(xué)習(xí)委員統(tǒng)一粘貼在班內(nèi)展示欄上,，十個(gè)“星星”換一個(gè)“月亮”,，十個(gè)“月亮”換一個(gè)“太陽”。每月評出“先進(jìn)互助小組”,，并予以表彰,。

（3）.達(dá)標(biāo)互助。學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)分為課上當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測評和課后復(fù)習(xí)鞏固兩階段,。當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測評是以基礎(chǔ)知識為主,，而課下復(fù)習(xí)鞏固則是全面深入掌握所學(xué)內(nèi)容。課后復(fù)習(xí)鞏固仍以小組為組織單位,，小組副長負(fù)責(zé)梳理學(xué)過的知識點(diǎn)（學(xué)生必須掌握的最基本內(nèi)容。比如：課堂練習(xí)的必做題,、英語單詞,、基本背誦內(nèi)容、基本公式、規(guī)律等,。）,，并組織小組成員全面掌握（關(guān)鍵是學(xué)困生），小組組長最后檢查,，并把檢查效果書面向老師匯報(bào),。達(dá)標(biāo)互助成為學(xué)生學(xué)習(xí)效果的基本保障。

三,、課堂教學(xué)改革過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題,。

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)）高度重視,、全程參與且持之以恒,，這是課堂教學(xué)改革得以推進(jìn)的前提條件。如果學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不率先垂范,，課改工作就會虎頭蛇尾,、半途而廢，最終是勞民傷財(cái),、無疾而終,。

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全縣改革工作匯報(bào)材料篇四

駐村工作隊(duì)長 xxx

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

一、高度重視,，夯實(shí)責(zé)任

我辦始終把扶貧開發(fā)作為全面建成小康社會的一項(xiàng)硬任務(wù),，把做好扶貧工作擺上重要議事日程，緊緊圍繞扶貧開發(fā)工作要求,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，抓緊抓牢,，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作,。7月18日全縣扶貧工作會議結(jié)束后，xxx立即主持召開了干部駐村聯(lián)戶扶貧專題會議,，號召全體人員積極學(xué)習(xí)會議精神,，在提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,，抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立了以xxx為隊(duì)長,，xxx、xx為成員的xx駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì),，切實(shí)做到了分工明確,、責(zé)任落實(shí),。

實(shí)際，工作隊(duì)及時(shí)聯(lián)系水利局租用小型水泵,，解決燃眉之急,。4.大力開展“結(jié)對幫扶”活動。8月20日,，工作隊(duì)根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排,，征得村委領(lǐng)導(dǎo)同意后，從266戶貧困戶中選取90戶作為辦公室全體人員幫扶對象,，每人幫扶兩戶,，并要求所有干部逐次逐批和自己幫扶對象見面，詳細(xì)了解其當(dāng)前生活狀況和家庭實(shí)際困難,，同時(shí)積極為他們講解惠民政策,，提出合理有效的建議，鼓勵他們樹立信心,，積極克服困難,。

5.深入開展汛期排查活動。7月入汛以來,，工作隊(duì)多次深入到后xxx現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查,，對中存在的安全隱患進(jìn)行全面排險(xiǎn)處置，切實(shí)做到安全工作無漏洞,，全力保護(hù)村民生命財(cái)產(chǎn)安全,。

四、存在的問題

金,、無經(jīng)驗(yàn),，不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,。農(nóng)村中稍有文化素質(zhì),、有一技之長的青年男女，紛紛外出,，不愿從事勞動強(qiáng)度大的種植業(yè),，而留在農(nóng)村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化,，對新技術(shù),、新生事物接受慢，只能發(fā)展傳統(tǒng)低效益的種植業(yè),。三是大部分農(nóng)民思想觀念陳舊落后,，市場意識不強(qiáng)，面對紛繁復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì),，不能正確分析當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,，只是盲目跟從,，忽視長遠(yuǎn)效益，沒有致富的目標(biāo),。

五、下步工作打算

1.嚴(yán)格執(zhí)行《xxx縣級機(jī)關(guān)駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì)管理制度》（x組通字?2014?73號）文件精神,，進(jìn)一步嚴(yán)明駐村工作紀(jì)律,，加強(qiáng)走訪摸底活動，在10月底前把所有貧困戶全部走完,。

2.向xx村示范戶,、富裕戶取經(jīng)，號召他們向貧困戶傳授致富經(jīng)驗(yàn),、技術(shù),，開展結(jié)對幫扶活動。配合鎮(zhèn),、村,，結(jié)合實(shí)際制定村級三年規(guī)劃。

3.積極協(xié)調(diào)在建,、要建項(xiàng)目,，爭取項(xiàng)目早建成早投用。 4.積極完成鎮(zhèn),、村交辦的其他任務(wù),。

全縣改革工作匯報(bào)材料篇五

2016年來，我局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧工作部署,，在黨工委,、管委會動員和帶領(lǐng)下，全體職工迅速,、認(rèn)真地開展“精準(zhǔn)扶貧”,，努力推動扶貧工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,。

一是高度重視,，精心部署。將“精準(zhǔn)扶貧”工作作為全年的一項(xiàng)重要任務(wù)和工作來抓,，強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。在人員少工作任務(wù)重的情況下,，抽出專門人員,，擠出時(shí)間，組織開展扶貧工作,，制定扶貧工作任務(wù),，形成“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，全員積極參與”的扶貧工作格局,。

二是進(jìn)村入戶,，摸底核查。全局工作人員在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)下,，深入基層,，在街道實(shí)地走訪調(diào)研,，與貧困戶面對面交流，掌握基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀,，詳細(xì)了解他們急需解決的主要問題,，通過下基層檢查、開展執(zhí)法等活動,，搜集各類貧困戶信息,，做到心中有數(shù)，為下一步扶貧工作筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

三是理清思路,，結(jié)對幫扶。局工作人員在對村貧困戶進(jìn)行入戶核實(shí)后,，根據(jù)核查情況,，實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶，并制定干部職工結(jié)對幫扶表,，詳細(xì)記錄與貧困戶的結(jié)對情況及貧困戶基本情況,、致貧原因、聯(lián)系方式,，使結(jié)對雙方對象明確,、聯(lián)系及時(shí)，有效開展幫扶工作,。落實(shí)街道干部聯(lián)戶工作,，干部職工共聯(lián)系幫扶群眾56戶，其中領(lǐng)導(dǎo)干部每人5戶,，普通人員每人3戶,。在節(jié)日期間積極走訪，保證困難群眾事情有人問,，問題有人管,。四是突出重點(diǎn)，靈活扶貧,。局根據(jù)工作特點(diǎn),，在實(shí)際工作中充分發(fā)揮自身服務(wù)職能，靈活開展扶貧工作。

一是在工商注冊中,，開辟困難群眾綠色通道,，設(shè)立專門窗口，實(shí)行一站式服務(wù),，落實(shí)各項(xiàng)便民政策,，指導(dǎo)幫助困難群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在工商注冊,、餐飲許可證辦理等方面給予全程指導(dǎo),。

二是大力宣傳各項(xiàng)惠民政策，鼓勵和幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目,，努力脫貧致富。引導(dǎo)和支持貧困戶開展民俗旅游,，從事個(gè)體經(jīng)營等方式,，幫助貧困戶從根本上解決困難和問題，增加村民收入,，加快脫貧步伐,。同時(shí)，上門幫助困難群眾及時(shí)做好工商年報(bào),，幫助困難群眾規(guī)范化經(jīng)營,，積極申請“清潔廚房”等專項(xiàng)扶持資金。積極向群眾介紹各項(xiàng)惠民政策,，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,，對部分困難群眾，減免部分注冊費(fèi)用,。

三是加強(qiáng)物資補(bǔ)助,。春節(jié)期間，向村24戶年老,、殘疾等困難群眾,、2戶困難群眾實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，每戶發(fā)放扶貧金500元,，發(fā)放面粉50公斤,，共計(jì)發(fā)放扶貧款1.3萬元，面粉1300公斤,。

五是積極開展各類慈善公益活動,。在“學(xué)雷鋒”紀(jì)念日活動期間，積極響應(yīng)管委的號召,，安排5名工作人員,，在兩城敬老院開展義務(wù)勞動。同時(shí),，走訪各村困難群眾,，向群眾捐款捐物,。今年在“慈心一日捐”活動中，共募集捐款2700余元,。

二是根據(jù)全區(qū)扶貧工作規(guī)劃,，制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，做好包聯(lián)村,、戶的對接工作,。