報告,，漢語詞語,，公文的一種格式,，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述,。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望對大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流是指對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的工作人員進(jìn)行的有計劃調(diào)換職位崗位,。干部交流工作是推進(jìn)干部人事制度改革的重要內(nèi)容,，也是干部人事工作落實科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。實踐證明,，實行干部交流,，有利于干部成長，有利于隊伍建設(shè),，有利于事業(yè)發(fā)展,。根據(jù)區(qū)委組織部《20xx年全區(qū)組工調(diào)研重點課題實施方案》的要求，8月中旬,，我校抽調(diào)骨干教師組成調(diào)研小組,，對獨山、單王,、石婆店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

截至20xx年7月底，我區(qū)22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街共有一般干部104人,，其中男性83人,，占79%,，女性21人，占20%,。30歲以下34人，占32%,；31－40歲5人,，占4、8%,；41－50歲34人,，占33%。大學(xué)學(xué)歷47人,，占45%,；大專學(xué)歷28人，占27%,；中專學(xué)歷29人,，占28%。

本次調(diào)研活動中召開座談會三場,，發(fā)放問卷調(diào)查表50份,，收回有效問卷調(diào)查表48份。

從座談和調(diào)研情況看,，絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為干部交流非常必要,，約占85%；61%的被調(diào)查者認(rèn)為交流干部的年齡應(yīng)年輕一點,，最好在35歲以下,；56%的被調(diào)查者認(rèn)為，交流干部應(yīng)該以副科級職務(wù)為主,。

（一）認(rèn)識方面：

1,、提拔交流滿意，平職交流不滿意,。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到區(qū)直單位滿意，區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意,。

3,、事業(yè)企業(yè)單位交流到公務(wù)員單位滿意，公務(wù)員交流到事業(yè)企業(yè)單位不滿意,。

4,、普遍存在想調(diào)入到經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠城區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意,，條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意,。

5,、對一般干部交流的目的性、重要性認(rèn)識不足,，存在“本位主義”思想,。往往只從狹隘的利益出發(fā)，愿意接收保留素質(zhì)好,、能力強的一般干部,，而從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,，將干部交流調(diào)整當(dāng)作對干部的一種組織處理,，給干部交流調(diào)整涂上了消極的色調(diào)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)方面：

1,、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職雙向交流太少,。

2、條件好差鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度不大,。

3,、對交流干部的跟蹤、培養(yǎng)和提拔力度不夠,。

4,、干部交流缺乏正常化,、制度化,。

5、有一定程度上的不正之風(fēng),，存在用人不透明,、不公正現(xiàn)象。

6,、干部交流缺乏人性化,，對家庭確有困難的同志關(guān)心照顧不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)對交流干部的夫妻分居,、子女撫養(yǎng),、老人贍養(yǎng)、家庭住房等實際問題解決的不夠,。

（三）工作方面：

1,、區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗，往往只顧自己的分管工作,，不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度,，只會發(fā)號示令，不大符合實際,。

2,、交流頻繁會影響干部工作的積極性,，存在臨時觀念，工作不夠認(rèn)真,。同時領(lǐng)導(dǎo)干部交流頻繁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不利,。

3、發(fā)展思路好,，情況熟悉,，群眾擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)干部交流走了影響當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

（四）家庭生活方面：

1,、部分離家較遠(yuǎn)的交流干部，家庭父母子女難以照顧,，給家庭生活帶來不便,，工作不安心，存在間斷性,，工作時間得不到很好保障,。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房困難。

2,、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇不一樣,，影響交流干部的工作積極性，影響其家庭生活,。特別是從經(jīng)濟發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,，福利待遇相差很大，心理上存在不平衡,。

3,、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便，特別是副職以下干部,，雙休日下班回家的交通難解決,，并且交通花費較高。

4,、干部交流對女同志困難很大,，家庭照顧不上，子女缺乏管教等,。

活力出自流動,。“流水不腐,，戶樞不蠹”是事物發(fā)展的規(guī)律,，也是干部成長的一條重要規(guī)律。干部長期在一個地方工作,，雖然有情況熟悉,，便于開展工作的一面,，也易形成固守老套套、老框框,，視野不寬,，對新情況、新事物缺乏敏感性,，產(chǎn)生自滿情緒和惰性,，工作干勁下降等不利因素。其次,，有些干部工作時間長,，在工作過程中得罪了一些人，造成工作在本地難以開展,，實行干部交流調(diào)整,，改變工作環(huán)境，使他們跳出原有的工作圈子,，尤其是人情圈子的束縛和影響,，更有利于開展工作。其三,，干部交流調(diào)整是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)有效途徑,。經(jīng)過干部交流調(diào)整可以優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，改善文化層次,、合理搭配專業(yè)特長,，解決男女比例、干部老化,、工作懶散,、內(nèi)部不團結(jié)等弊端，整合優(yōu)化人力資源,。因此,，加強干部交流調(diào)整對干部隊伍建設(shè)是有益的。針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的現(xiàn)實情況,，提出如下建議,。

工作順利進(jìn)行。同時采取多種形式,，對干部交流的目的和意義進(jìn)行廣泛的宣傳,，以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認(rèn)識，從而自覺接受組織安排,，以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗,。

2、明確原則,，形成制度,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整有序進(jìn)行,。干部交流調(diào)整要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，取得預(yù)期效果,，必須堅持明確的指導(dǎo)原則,，即：嚴(yán)格程序、依法辦事的原則,；合理流動,、人盡其才的原則；分期分批,、適度調(diào)整的原則,；突出重點、抓好后備的原則和多方兼顧,、主動關(guān)心的原則,，使干部交流更加規(guī)范。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障,。因此，要著眼逐步建立干部交流調(diào)整工作的長效機制,，建議制定《裕安區(qū)干部交流調(diào)整工作的實施辦法》,，對干部交流調(diào)整的原則、范圍,、對象,、程序及工作紀(jì)律等方面進(jìn)行具體規(guī)定，使干部交流調(diào)整成為一項經(jīng)常性的工作,。

3,、突出重點，選好對象,，確保干部交流的實效性,。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結(jié)構(gòu),，全面提高干部隊伍的整體素質(zhì),。這就要求在實施干部交流的過程中，必須突出重點,，確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,，建功立業(yè)，同時也不影響其原單位的工作效能,。

機關(guān)綜合部門一些管錢,、管物權(quán)力相對集中的崗位上的干部的交流。

在交流方向上,，要重點抓好干部的橫向和縱向交流,。增進(jìn)機關(guān)與基層的溝通,、理解和工作的協(xié)調(diào)共振。讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,，培養(yǎng)他們駕馭各種復(fù)雜局面的能力,。特別是加強向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，將發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗傳授到較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，以達(dá)到取長補短,，優(yōu)勢互補，帶動差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長,，促進(jìn)平衡發(fā)展,。

在交流屬性上，要重點抓好回避交流和換崗交流,。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復(fù)雜關(guān)系的干擾,，放開手腳大膽工作，進(jìn)一步拓寬知識面,，得到更多的,、比較全面的鍛煉。

4,、全面清理,，規(guī)范手續(xù)，嚴(yán)格控制區(qū)直機關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,。區(qū)直機關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,，既占原單位編制，又占崗位,，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力,，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。并且被借調(diào)的人員大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實,、能獨擋一面,、年輕的骨干。建議在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次借調(diào)人員清理工作,，對借調(diào)人員進(jìn)行分類分析,，對確因工作需要借調(diào)的，由組織,、人事編制等部門辦理手續(xù),，進(jìn)一步完善干部借調(diào)管理制度，明確管理權(quán)限,，加強對借調(diào)人員的考核管理,。

公開、透明發(fā)放，提高干部的積極性,，鼓勵一般干部到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,。對少數(shù)家庭、身體等方面確有實際困難的干部,，根據(jù)工作表現(xiàn)和干部培養(yǎng)需要又必須交流的,，應(yīng)考慮盡量就近交流，并對其家庭生活等實際困難給予關(guān)心和照顧,，以便其安心工作,。

8、嚴(yán)肅紀(jì)律,，嚴(yán)格要求,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整落到實處。

干部交流調(diào)整工作是一項嚴(yán)肅的組織工作,。在干部交流調(diào)整調(diào)配過程中,，各級黨組織都要注意廣泛聽取意見，充分發(fā)揚民主,，集思廣益,，每個層次、每個環(huán)節(jié)都要做到“集體討論,，會議決定”,，決不能搞個人說了算，不能搞本位主義,。交流調(diào)整方案一經(jīng)確定,，任何單位和個人不得擅自改變,，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作紀(jì)律,。對無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調(diào)整工作落到實處,，取得實效,。使我區(qū)干部交流工作更好地服務(wù)和服從于我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇二

鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，打造文化特色品牌,，提升文化競爭力，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索,，雖有了一些可喜的變化和發(fā)展，取得了一定的成績,，但也存在不少亟待解決的問題,。

一、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

（二）文化資源現(xiàn)狀

1。物質(zhì)文化,。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,，可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔,。始建于南宋紹興二年（公元1132）的報恩塔,，又名白塔寺的白塔，距今800多年歷史,。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位,；因該塔年久失修，自然風(fēng)化嚴(yán)重,，塔身西,、南面通體裂紋最寬處達(dá)18公分。市文物局于20xx年進(jìn)行過一次修繕?，F(xiàn)正在申報成為國家文物,。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,，目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂,。這是光緒三十一年（1905）法國人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂,，占地2300平米，是大足,、榮昌天主教又一活動場所,。并于20xx年申請成為縣級文物，正在申報成為市級文物,。此外,，還有明朝景泰七年塔等文物。

2,。非物質(zhì)文化,。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,，代表作品有：《姑娘出來收衣裳》,、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》,、《天陰落雨又落沙》等,；同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍,、火龍,、小金龍、草把龍、板凳龍,、亭子戲,、纏絲拳、小洪拳,、紙扎工藝,、車燈舞、高蹺獅子舞等,。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,，它是耍龍舞的一種，具有濃厚的喜慶色彩,。1984年,，河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎；20xx年,，河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演,，獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書,。

（三）文化遺產(chǎn)的保護,、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,，以報恩塔,、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點，著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園,。同時加大宣傳力度,，發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護行列中來，采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整,。

二,、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏專業(yè)人才隊伍,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后,，設(shè)施設(shè)備簡陋,；二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才,；三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不到位,，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

（二）沒有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),，有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,，但文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索,。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵，也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用,，更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。

（三）對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場活力不明顯,。從目前的體制和情況來看,，文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持，而沒有市,、縣財政的支持,，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全，缺乏人力,、物力,、財力和場所等。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā),、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,，導(dǎo)致傳承、深入挖掘,、整理,、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

（四）經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白,。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧，其它有些零星的照相館和打印部,，規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談,。

（五）缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場事宜,，此廣場占地20畝,，功能設(shè)施齊全，資料已報市體育局,。目前正在設(shè)計平面圖和效果圖,。

三、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。根據(jù)國發(fā)[20xx]3號文件精神,，按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制,，開發(fā)特色文化資源,，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設(shè)”等要求,，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢，理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

（二）培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應(yīng)重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,，出臺相關(guān)支持政策,，留住精英，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,。依托報恩塔,、真原堂、斜塔,、景泰七年塔等幾個市,、縣級文物，打造河包旅游亮點,。

（三）進(jìn)一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求，加快實施文化產(chǎn)業(yè)重點工程,，推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是積極實施農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程,、文化信息資源共享工程等建設(shè)項目,，并不斷完善文化功能配套設(shè)施，提高管理和使用水平,。

（四）積極引進(jìn)和培育文化人才,。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化人才是關(guān)鍵,。目前,，農(nóng)村文化專業(yè)人才不足，文化創(chuàng)新,、經(jīng)營管理人才奇缺,。樹立人才是文化資源第一要素的觀念，建立健全人才培養(yǎng),、推薦選拔機制,，營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇三

近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,?！兑庖姟房茖W(xué)總結(jié)近年來各地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗,，明確提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù),、新要求,，為當(dāng)前和今后一個時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循,。

深刻領(lǐng)會《意見》出臺的重大意義

《意見》充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的高度重視和部署要求,，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義,。

這是深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措,。黨的xx大以來，黨中央,、國務(wù)院對深化行政體制改革,、轉(zhuǎn)變政府職能、加強基層政府服務(wù)能力建設(shè),、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等作出一系列重要部署,。習(xí)近平總書記高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務(wù)工作搞好,，要以百姓滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平,。我們要深刻認(rèn)識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的重要性和緊迫性,，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。

這是推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展必然要求,。當(dāng)前,，我國城鄉(xiāng)基層的社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點和社會矛盾的集聚點,。在新的歷史條件下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是保障和改善民生,、加強和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容,，是促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證,。

這是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設(shè)的內(nèi)在需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權(quán)機關(guān)，是國家法律法規(guī)政策落實到最后一公里的重要執(zhí)行者,，是基本公共服務(wù)的重要提供者,，是基層治理的重要組織者,。改革開放以來,，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平得到了有效提升,，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務(wù)理念滯后,、服務(wù)能力不強、服務(wù)機制不健全,、服務(wù)手段落后,、服務(wù)效能不高等問題。我們要堅持問題導(dǎo)向,，采取有力措施,，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力，為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù),。

準(zhǔn)確把握《意見》的部署要求

《意見》明確了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù),，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握,。

一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體要求?！兑庖姟诽岢?，要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待，準(zhǔn)確把握實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向,，以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關(guān)鍵,，以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點，以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段,，以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑,，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)水平;要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證正確方向,，堅持改革創(chuàng)新,、嚴(yán)格依法行政，堅持以人為本,、回應(yīng)民生訴求,，堅持統(tǒng)籌兼顧、實施分類指導(dǎo);到20xx年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升,，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加便捷,，服務(wù)體系更加完善,，基本形成職能科學(xué)、運轉(zhuǎn)有序,、保障有力,、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機制,。

二是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能,?！兑庖姟诽岢觯涌爨l(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐,，著力強化公共服務(wù)職能;擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限,，對直接面向群眾,、量大面廣,、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的各類事項依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革，推動行政執(zhí)法重心下移,，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式,，開展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置和站所管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制,。

三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置,。《意見》指出,，要按照區(qū)域覆蓋,、制度統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求,，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進(jìn)程;改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入機制,，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)項目和社會事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,，合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權(quán)和支出責(zé)任，建立財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,。

四是要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式,。《意見》強調(diào),，要建立公共服務(wù)多元供給機制,，引導(dǎo)多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)提供;加大政府購買服務(wù)力度，由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變;提高公共服務(wù)信息化水平,，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系;健全公共服務(wù)需求表達(dá)和反饋機制,，強化群眾對公共服務(wù)供給決策及運營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

五是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)保障,。《意見》指出,，要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，堅定正確政治方向，強化政治引領(lǐng)功能,，保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),，建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點的干部管理制度;改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效評價獎懲機制,，建立科學(xué)化、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效考核評價體系;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理,，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責(zé),。

切實抓好《意見》的貫徹落實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、強化協(xié)作配合,，共同抓好落實。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各省(區(qū),、市)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，及時制定實施意見或方案,。地方各級黨委都應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程,，切實加強對《意見》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時制定配套措施,，強化部門協(xié)作,，形成抓落實的合力。

二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神,，對照《意見》和上級黨委政府的實施部署，從體制是否健全,、機制是否完善,、方式是否科學(xué)、群眾是否滿意等方面查找突出問題,，研究提出改進(jìn)措施;強化服務(wù)理念和責(zé)任意識,，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，用促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果檢驗推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)的成效,。

三是要抓好學(xué)習(xí)宣傳,。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話尤其是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的重要指示精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的部署要求上來,。采取多種措施,，加強對《意見》的宣傳解讀，促進(jìn)有關(guān)方面全面準(zhǔn)確理解《意見》,，為《意見》實施營造良好環(huán)境,。

四是要加強督促指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作的督促指導(dǎo),，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有計劃,、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗,，發(fā)揮典型引路作用,。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時向黨委政府報告工作進(jìn)展情況,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇四

20xx年是“十一五”開局之年,，經(jīng)過體制改革“陣痛”洗禮之后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，在職能,、人員結(jié)構(gòu),、管理理念等發(fā)生了較大變化，在新的形勢下,，這是一個需要深思的問題,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何發(fā)揮職能結(jié)合十五屆五中全會精神建設(shè)社會主義新農(nóng)村?，F(xiàn)結(jié)合xxx實際,，筆者談?wù)勛约旱挠^念和看法。

當(dāng)前農(nóng)村保障體制,，仍是一片空白,，其養(yǎng)老、醫(yī)療,、生育保險等與城市居民不屬于一個層次,，由于地理、人文,、歷史環(huán)境因素的影響,，xxx管轄的20個行政村有不同程度的生活、住房困難的貧困農(nóng)戶,，特別是孤寡老人,、五保戶、軍烈屬等弱勢群體,，存在看病難,、上學(xué)難、住房難等實際問題,。單靠村集體組織的力量無法解決,，必須依靠社會、村級組織力量為輔導(dǎo),，政府的（財政）為主導(dǎo)的外部力量解決,。基本思路是：

（一）整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政,、財政職能逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體制,。對農(nóng)村無子女戶、特困戶、低收入戶等,，經(jīng)過村提名—公示—審核—再公示—確定的程序,。實行財政出錢參加養(yǎng)老保障體系，實現(xiàn)最低生活保障,。再此基礎(chǔ)上,，協(xié)助有關(guān)部門建立年滿20歲以上50歲以下的村民必須參加養(yǎng)老保險，解決養(yǎng)老問題,，移民戶實行同等待遇,。

（二）堅定不移的執(zhí)行中央省市有關(guān)“兩免一補”的政策，在處財力條件可以解決的情況下,，對貧困農(nóng)村學(xué)生加大住宿生活費用補貼標(biāo)準(zhǔn),，徹底解決貧困中小學(xué)生上學(xué)難的問題。

（三）堅定不移的做好農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與衛(wèi)生部門加強聯(lián)系協(xié)作,，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生醫(yī)療體系，加強農(nóng)村疾病預(yù)防,、大病救治力度,，使參合率穩(wěn)定在95以上，探索完善合作醫(yī)療職能,，切實解決看病難的問題,。

農(nóng)村債務(wù)是阻礙當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“頑疾”。農(nóng)村債務(wù)問題一天不得到解決,，農(nóng)村社會穩(wěn)定就存在潛在“隱患”,。化解村級債務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,、村級組織的重要工作議程,，也是財政工作新職能，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村具體措施之一,。xxx20個村20xx年底共有債務(wù)20xx萬元,、村平101萬元、戶平1922元,，在化債過程中,，辦事處以村為主體采取村民相互抵轉(zhuǎn)化債、集體出售荒山荒水使用權(quán),、創(chuàng)收化債,、協(xié)議減債、結(jié)對還債,、變賣集體資產(chǎn)的手段進(jìn)行化債,，取得較好的成績,，但仍沒有達(dá)到化債預(yù)期目標(biāo)。除了形成債務(wù)時間長,、債務(wù)人外出亡故,、三角債關(guān)系復(fù)雜外，主要原因是村集體為化債主體過于單一,，一個人在跳獨舞,，方法能力有限，沒有政府參與是不可能完成艱巨任務(wù)的,。因此,，在“十一五”期間，要想解決村級債務(wù)問題,。必須要建立以政府為化債主體,，財政、村集體參與的新模式,。具體思路是：

五是實行鐵的紀(jì)律,，制定各項制度，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中嚴(yán)禁舉債辦事,，卡死債務(wù)增長的門路,。

（一）規(guī)范新的農(nóng)村財務(wù)管理制度,，理順管理關(guān)系,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制綜合配套改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管職能全部化歸財政職能,。加強農(nóng)村財務(wù)管理,，是體現(xiàn)財政職能之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)合時勢發(fā)展的趨勢,，在財政法律政策范圍內(nèi),，對一些過時的農(nóng)村財務(wù)管理制度升級更新，建立新《農(nóng)村財務(wù)管理實施細(xì)則》,、《農(nóng)村財務(wù)現(xiàn)金管理制度》,、《農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度》、《債務(wù)債權(quán)管理制度》,、《責(zé)任追究制度》等制度,，進(jìn)行重新修訂完善。并且調(diào)整農(nóng)村財財務(wù)管理主管部門,，由市級農(nóng)業(yè)部門調(diào)整為市級財政部門,，避免“兩張皮”，實現(xiàn)上下對口銜接,，理順管理關(guān)系,。

（二）規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，逐年加大對“三農(nóng)”投入力度,，在村村通公路,、一池三改、末級渠系硬化,、村級衛(wèi)生室,、黨員活動室建設(shè)等項目的加大申報與投入力度，在處財力充許的情況下,，加大對村級集體辦公經(jīng)費,、工資、五（低）保戶生活費等費用的支出,，同時按照地理環(huán)境,、生產(chǎn)發(fā)展水平、人口因素確定村級每年轉(zhuǎn)移支付金額,，對經(jīng)濟條件較好的村逐步減少轉(zhuǎn)移支付金額,，相反對相當(dāng)經(jīng)濟貧困的村加大轉(zhuǎn)移支付力度。實行有重點轉(zhuǎn)移支付政策,，改變以往撒胡椒面的平均式作法,。

（三）建立新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制?！笆晃濉编l(xiāng)鎮(zhèn)財政進(jìn)入一個新的發(fā)展時期,，但各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況、地理位置差異大,，“十五”財政體制已不適應(yīng)形勢發(fā)展,，因此要堅持“以人為本”的理念，制定新的財政體制,。重要內(nèi)容是對鎮(zhèn)級財政債務(wù)的鎖定,，建立償還基金制度，實行政府采購,。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,，編制預(yù)算、決算和執(zhí)行調(diào)整預(yù)算,，突出地方特色,，開辟財源，建立穩(wěn)固平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政當(dāng)家理財和增收節(jié)支的積極性,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇五

鎮(zhèn)位于縣東北部,，面積363平方公里,，轄45個行政村,，4.3萬人口，耕地16萬畝,，海岸線11.8公里,。同大多數(shù)濱海地區(qū)一樣，土地鹽堿化程度較高,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式單一,。以來，鎮(zhèn)黨委,、政府緊抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇,，高點規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo),，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化,、專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，構(gòu)建畜牧,、水產(chǎn)、特色種植競相發(fā)展的新格局,，在鹽堿地上開啟了發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的破冰之旅,。

鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，目前基本形成了“南蒜,、北棉,、中冬棗、東水產(chǎn),、畜牧林業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)格局。但是,，小麥,、玉米、棉花等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積卻占全部耕地面積的75%,，高效生態(tài)種植作物面積只占全部耕地面積的20%,。民風(fēng)淳樸、干勁十足的人民經(jīng)歷了解決吃飯問題的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,，初步進(jìn)入了更加注重生態(tài)效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)階段,。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中重視生態(tài)、關(guān)注生態(tài),、保護生態(tài),，符合科學(xué)發(fā)展觀要求,，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流，是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的根本取向,。的土地資源廣闊,，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，可生產(chǎn)效益仍然不高,，資源利用不充分的問題始終束縛著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展、農(nóng)民大幅增收,，在黃三角開發(fā)建設(shè)中勇立潮頭,，必須發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

沒有思路就沒有出路,，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須找準(zhǔn)定位,，把好方向。鎮(zhèn)按照“點亮星火,，遂成燎原”的工作思路,，先后組織到壽光、沂南,、蒼山,、肥城等先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)1200人次，舉辦特色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班14期,，在先進(jìn)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效益面前,，群眾的思想觸動很大，認(rèn)識發(fā)生逐步轉(zhuǎn)變,。讓高效生態(tài)融入到生產(chǎn)管理者頭腦中去,。生產(chǎn)管理者是一個地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指揮員、組織者,，起著舉足輕重的作用,。通過將管理人員和專業(yè)技術(shù)人員納入“陽光工程”培訓(xùn)項目，培養(yǎng)了76名能組織,、會管理的農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)人員,，造就了1000余名有知識、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,，提高了他們?yōu)槊穹?wù)、帶民致富的本領(lǐng),，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)向生產(chǎn)第一線集結(jié),，解決在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期凸顯出來的從業(yè)人員素質(zhì)不高的問題。讓生態(tài)高效融入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)中去,。積極利用氣候適中,，土地資源廣闊,，病蟲害少等發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品得天獨厚的條件，開展清潔生產(chǎn),、綠色生產(chǎn),，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染,，在農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)融入生態(tài)的理念和要素,，嚴(yán)格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檢驗和市場準(zhǔn)入制度,，加強對農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量安全監(jiān)管,，把好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高效,、安全和生態(tài)的管理關(guān),。讓高效生態(tài)融入到生產(chǎn)經(jīng)營運作中去，按照生態(tài)化的要求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工,、包裝和營銷，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,，最大限度地做好生態(tài)文章,，提升農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)附加值。近年來創(chuàng)立的田豐西瓜,、黃河口冬棗,、老家果蔬、雪絨花奶業(yè),、賽夷海產(chǎn)品等綠色有機,、安全健康的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場上叫得響、占有率高,。實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”,。

農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作的重要載體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的有效形式,。它能提高組織化水平,，節(jié)約交易費用、降低生產(chǎn)成本,、規(guī)避市場風(fēng)險、增加獲利機會,。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社,，就是扶持農(nóng)民，就是扶持農(nóng)業(yè),。目前,，該鎮(zhèn)專業(yè)合作經(jīng)濟組織32個,，涉及特色種植、畜牧,、水產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖,、加工、銷售等各類領(lǐng)域,，帶動農(nóng)戶1500戶,，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的13%。

記者來到李滄村菠菜大棚,，采訪了大棚種植戶李光水,，“村合作社聯(lián)系壽光那邊統(tǒng)一給俺們配了種，還辦了培訓(xùn)班教俺們怎么種大棚,，等收獲的時候再一起來收,，俺們這全是訂單種植，啥都不用愁,。今年俺種了兩個棚,，估計一畝菠菜能產(chǎn)多公斤，一個棚就能掙1萬多呢”,。

當(dāng)記者問到現(xiàn)在種大棚的感受時,，熱門思想?yún)R報他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著，種大棚心里可有勁了,。一年基本不住下種三季,，柿子、老黃瓜,、菠菜效益都不錯,，種大棚比種棉花好多了，用不著下大力氣,，每天過來看看就行,。俺們村最多的能種10個棚，人手用不過來,，都雇人了,，合作社給俺們帶來了實惠，感謝政府,，感謝領(lǐng)導(dǎo),。”

合作社經(jīng)營管理人員,、財務(wù)會計人員和專業(yè)技術(shù)人員納入“陽光工程”培訓(xùn)項目,，提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平。擴大財政支持規(guī)模,，完善稅收優(yōu)惠政策,，強化金融服務(wù),，不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社暢通產(chǎn)銷渠道,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,。

機制活，動力足,，機制新,，事業(yè)興。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在這塊鹽堿地上的突破發(fā)展,，離不開完善的政府支持激勵機制,、組織管理和政策引導(dǎo)。深厚的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)和不斷創(chuàng)新的發(fā)展機制,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的前進(jìn)動力,。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的聯(lián)結(jié)機制,，讓農(nóng)戶分享生產(chǎn),、加工、銷售各環(huán)節(jié)的利益,，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)增收的作用,。通過訂單農(nóng)業(yè)、保護價收購等方式,，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系,；通過開展定向投入、定向服務(wù),、定向收購等方式,，鼓勵龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息,、農(nóng)資和購銷等多種服務(wù),。通過推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等新型組織模式，引導(dǎo)農(nóng)民以資金,、技術(shù)等要素入股,，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)形成互利共贏的利益共同體,，讓農(nóng)民真正從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到實惠,。

創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟利用機制。鎮(zhèn)立足于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,，以“減量化,、再利用、資源化”為原則,，發(fā)展“綠色種植—秸稈利用—規(guī)模養(yǎng)殖—有機肥料”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,，形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”流程，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“大量生產(chǎn),、大量消費,、大量廢棄”的增長模式，初步形成符合可持續(xù)發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模式,。

在萬二莊村甜瓜大棚,，村支部書記吳英法向記者介紹，村里是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了,，大棚開始投入大,，但是后期收益好。一個棚能產(chǎn)3000—4000公斤,，純收入達(dá)到3萬元以上,。去年價格高的時候能賣到15元/斤。各級領(lǐng)導(dǎo)對大棚果蔬種植項目都很支持,，一再要求建立循環(huán)經(jīng)濟利用機制,，打造綠色生態(tài)品牌?？h里派專人下來搞有機肥實驗,，蘑菇皮已經(jīng)成為果蔬種植不可少的肥料，不僅如此,，我們還請來了山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專家利用奶牛場牛糞加工有機肥,，這樣我們的綠色肥料來源問題解決了，生態(tài)綠色高效農(nóng)業(yè)步子邁得也更有勁頭了,。

據(jù)了解,，該村歷年有種植露天甜瓜的習(xí)慣，但由于灌溉難和農(nóng)戶市場意識淡薄,，只是個別農(nóng)戶零散種植,，或套種在棉花地里，圖個自家吃著方便,，沒有形成規(guī)模,，更沒有采用大棚種植的先例?？h里組織專人對村里土質(zhì)進(jìn)行檢測,，心得體會并根據(jù)農(nóng)技專家建議，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決定下大力氣發(fā)展果蔬大棚,，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變種植觀念和習(xí)慣,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收致富。

“要種大棚,，水澆是關(guān)鍵,。我們村重新啟用了村內(nèi)閑置的水源井，解決了灌溉難題,。還從壽光市請來技術(shù)人員指導(dǎo)建棚,，種植了甜度高的`富爾5號甜瓜種，采用吊蔓爬藤的生長方式,，為了提高品質(zhì)我們只收獲一茬,，一棵甜瓜苗只結(jié)兩、三個瓜,。在具體種植管理過程中,，堅持走無公害有機蔬菜的種植路子，施用有機肥和無毒,、高效的生物農(nóng)藥,，嚴(yán)格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農(nóng)藥當(dāng)時就可以吃,，產(chǎn)品很受杭州,、馬來西亞、俄羅斯等國內(nèi)外市場歡迎,，效益非?？捎^?！奔夹g(shù)員吳維杰說,。

牛圈食用菌示范園運用棉籽殼、棉桿,、玉米芯制作生產(chǎn)基料,，萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治,，民和牧業(yè)實行的“農(nóng)業(yè)廢棄物—奶牛養(yǎng)殖—有機肥加工—農(nóng)作物”循環(huán)生產(chǎn),，華泰清河構(gòu)筑的林漿紙一體化綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)模式讓種植業(yè)與畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相聯(lián)結(jié),，使“種養(yǎng)飼加”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,，形成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)內(nèi)部,、兩者之間互相提供原材料,，互相消化產(chǎn)品、廢品的互補循環(huán)格局,。

社會化大生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要特征,，它的發(fā)展途徑是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，運用資源配置和利益分配，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后緊密銜接，產(chǎn)加銷,、農(nóng)工貿(mào)環(huán)環(huán)相扣,，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品的商品化,、農(nóng)村服務(wù)的社會化全部納入經(jīng)營一體化的軌道之中，工作總結(jié)把農(nóng)民組織到農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)的各個利益環(huán)節(jié)中,，從而拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域,，讓農(nóng)民從中得到實惠。

培育高附加值的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。以市場需求為導(dǎo)向,，選準(zhǔn)拳頭產(chǎn)品，按照區(qū)域化布局的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟和貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展要求,，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)基地，堅持以“一戶帶一片,、一片帶一村,、一村興一業(yè)”為路子積極培育具有明顯優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能,，大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè),、生態(tài)觀光旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。扶持發(fā)展有機瓜果,、綠色蔬菜,、生態(tài)牛、優(yōu)質(zhì)菌等特色產(chǎn)業(yè),。

牛圈村金針菇大棚種植專業(yè)戶牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手,，他去年組建了“綠義合作社”，合作社現(xiàn)有成員16個,，現(xiàn)在投入種植5個大棚,，今年秋后將擴大到60個。牛建利向記者介紹了種植情況,，菌種都是在利津統(tǒng)一采購的,，一個棚容納1.5萬公斤，收獲四茬,，頭兩茬占總產(chǎn)量的60%,，我們種植的金針菇都是按照訂單價格統(tǒng)一收購,，沒有什么風(fēng)險，一年能掙3萬多元,，附近村的村民都來看我們的大棚,，對金針菇種植很感興趣，他們覺得這是個致富的好門道,。

當(dāng)記者問到對以后的大棚種植有什么打算時,，牛建利娓娓道來：“當(dāng)供大于求的時候收購方難免會壓價，這樣我們的金針菇賣不出好價錢,，4月1日,，開工建設(shè)深加工廠，建成后我們就由原來的單一種植轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)高附加值產(chǎn)品,，這樣價格我們說了算,，讓社員們多掙錢，好帶領(lǐng)全村人發(fā)家致富奔小康,。以后我們還要降低生產(chǎn)成本自己來育種,，下一步我們的目標(biāo)是開拓市場，打開銷路,，高薪聘用銷售人員,，把市場主要放在三亞、東北三省,?！?/p>

培育高效益的農(nóng)業(yè)帶動龍頭。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,，是提高農(nóng)業(yè)集約化水平和組織化程度的重要力量,。鎮(zhèn)現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，市級2家,，縣級3家,，在鞏固提升本土農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,，引進(jìn)倉儲加工類龍頭企業(yè),，提高農(nóng)業(yè)的外向度。近期重點抓好一期投資1.46億元澳亞現(xiàn)代牧場奶牛養(yǎng)殖加工項目建設(shè),，打造省內(nèi)第一家萬頭奶?，F(xiàn)代化養(yǎng)殖基地。范文寫作促使畜牧業(yè)養(yǎng)殖,、飼料青貯,、乳產(chǎn)品經(jīng)營產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化,、集約化,、高效化發(fā)展,，帶動3000余從業(yè)農(nóng)民增收致富。同時積極加強與縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作,，提升產(chǎn)業(yè)效益,。通過在土地流轉(zhuǎn)、財稅優(yōu)惠等方面對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予傾斜,，幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的自身難以解決的實際困難和問題,，培育壯大帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并堅持以“公司+基地+農(nóng)戶”,、“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,，強化以工業(yè)化思維、市場化理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，讓農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)成利益聯(lián)合體,，通過龍頭企業(yè)的示范帶動，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,，打造完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇六

根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于集中實施基層黨組織分類提升大行動的方案》部署,，為切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，為下一步制定標(biāo)準(zhǔn)、分類定級階段打好基礎(chǔ),，鄉(xiāng)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別對我鄉(xiāng)六個村就基層黨組織分類提升大行動“宣傳動員,、調(diào)查摸底”

第一階段工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將具體情況行文如下：

一,、組建工作機構(gòu)

按照xx縣委關(guān)于做好基層黨組織分類提升大行動第一階段的工作要求,，我鄉(xiāng)六個村分別在1月15日前組建起了工作機構(gòu)，其中組長由各村村支部書記擔(dān)任,，各村村長,、文書為副組長，各村優(yōu)秀黨員及村干部為小組成員,。

二,、召開動員大會

按照要求，我鄉(xiāng)六個村分別于1月18日前召開了基層黨組織分類大提升行動動員大會,，各村參加會議的除村三職干部外,，還有各村優(yōu)秀黨員，動員大會上各村認(rèn)真學(xué)習(xí)了x委組發(fā)【2012】1號,，x提升辦【2012】1號文件及xx縣委書記毛德忠在基層黨組織分類大提升行動動員大會上的講話,，通過召開動員大會強化了黨員干部對分類大提升行動的意識，使其認(rèn)識到自身工作對黨的事業(yè)的重要性,，增強了責(zé)任感和使命感,。

三,、

問卷表中的相關(guān)問題，根據(jù)問卷表反饋情況看,，我鄉(xiāng)黨員總數(shù)為xx,，其中女黨員xx，少數(shù)民族黨員xx,，本科以上黨員xx,，初中以下xx人，黨員平均年齡為,。

四,、存在的主要問題

通過調(diào)查，我們了解到各村在基層黨組織大提升行動第一階段的工作基本落實,，但還是存在一些不容忽視的問題,，主要表現(xiàn)在：

1、宣傳力度不夠,。各村宣傳手段比較單一,，僅限于召開會議，沒有做到“三維化”宣傳,，沒有制定切實可行的對外宣傳辦法和相應(yīng)的激勵機制,，各村的公開欄、黑板報沒有開設(shè)“基層黨組織分類大提升行動”專欄,。

2,、黨員結(jié)構(gòu)老齡化，文化水平偏低,。在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)幾乎每個村三分之二的黨員年齡偏大且文化水平偏低,，由于年邁體衰，理論水平,、文化素質(zhì)過低,，喪失勞動和工作能力，無力在建設(shè)黨組織事業(yè)中發(fā)揮重要作用,。

3,、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好落實,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少,、間隔周期長的實際情況，還有部分黨支部班子不團結(jié),，尤其個別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),，各唱各的調(diào)，使黨在農(nóng)村制定的方針,、政策不能得到有效的貫徹和落實,，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象,。

報，不能把開展活動與本村的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論,，解決實際問題,，學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性,，學(xué)習(xí)深度不夠,；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會，失去了應(yīng)有的政治性,、思想性和嚴(yán)肅性,，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育方法很少采用,。

五,、針對以上出現(xiàn)的問題，提出以下對策,。

1,、組織我鄉(xiāng)工作人員下村指導(dǎo)各村對基層黨組織分類大提升行動的宣傳工作，其中包括公開欄或黑板報的文字宣傳及排版,，村廣播的宣傳資料整理,、篩選等，確保分類大提升活動在群眾中的影響力,。

2、切實制定出各村各階段黨員發(fā)展規(guī)劃,，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu),，彌補缺陷，努力充實農(nóng)村青年黨員隊伍,，把四十歲以下的農(nóng)村青年作為發(fā)展黨員的重點,，通過建立檔案、實踐鍛煉,、重點培養(yǎng)等措施,，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)，從而夯實農(nóng)村黨員后備隊伍的基礎(chǔ),。

3,、加強橫向縱向聯(lián)系，加強同級班子之間,、班子內(nèi)部之間的聯(lián)系與溝通,，同時加強上下級班子之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與基層群眾之間的聯(lián)系,。

4,、以開展活動為載體,，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。通過開展活動,，確保農(nóng)村基層黨組織建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化,，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。

我鄉(xiāng)將切實落實好基層黨組織分類大提升行動的最終目的,，加強黨員理想信念,、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè),、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,，全面提升基層黨組織建設(shè)水平,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇七

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng),，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),，為做好當(dāng)前乃至今后一個時期的三農(nóng)工作指明了方向。

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”20個字,，**鎮(zhèn)將如何依據(jù)實際，創(chuàng)造條件,，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),？本人提出如下探索與思考。

理性分析**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢和難點

**鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部,，是竹溪縣東進(jìn)車城十堰,、西出渝陜的重要門戶。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里,，轄43個村,，鄉(xiāng)村戶12578戶，鄉(xiāng)村人口46110人,，315省道橫貫東西,。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)值200萬元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)13家，沿315省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,，主產(chǎn)水稻,、小麥、玉米等經(jīng)濟作物,。20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)35442萬元,，人平純收入實現(xiàn)2780元。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境,、自然優(yōu)勢,，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，使**成為竹溪縣城的后花園和全縣新農(nóng)村建設(shè)的高頻亮點,。

**鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn),，現(xiàn)有茶園基地2.26萬畝，桑蠶基地3500畝,，魔芋基地2500畝,，板票等干鮮果基地5000畝，蔬菜基地8000畝,。同時境內(nèi)有豐富的板石材資源,、建筑用石料資源等，這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村,、二高山村和高山,，幾乎是一村一品，一村一特色,。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里,，其中已實施了硬化的通村公路已達(dá)41公里。20xx年正在施工興建的水泥硬化路51公里,，基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò),，牢固的交通資源，為**鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ),。

同時，**鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地,，以前進(jìn)茶場為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達(dá)1500萬元,，以漫液、船形灣,、閻家壩為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)值達(dá)3500萬元,，以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達(dá)600萬元，以塔二灣,、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬元,。

以上的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等,，為**鎮(zhèn)快速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是由于境內(nèi)高山,、二高村較多,，平壩村較少，部分高山,、二高山交通設(shè)施等級低,，運行質(zhì)量差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,，又給我鎮(zhèn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)平添了許多困難，成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的難點,，需要我們在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,，區(qū)別對待，全面權(quán)衡,，最終達(dá)到整體推進(jìn),。

新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),，便于實施操作,，結(jié)合**實際，將重點突出以下幾個方面：

我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意,、出精品的指導(dǎo)思想,，采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜?、比著干的辦法,，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,，學(xué)習(xí),、借鑒外地經(jīng)驗，通過實地看,、問,、學(xué)，提高干部對新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識,。同時,，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神和中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，增強鎮(zhèn)村干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識,。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實際,，分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對市、縣確定的重點,、試點村,，采取試點先行的辦法，對照新農(nóng)村建設(shè)“20個字”,，分層制定建設(shè)規(guī)劃,，力求全面推進(jìn)。對鎮(zhèn)定試點,，則依據(jù)優(yōu)勢,，側(cè)重于先易后難，逐步推進(jìn),，對一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件,、抓住機遇、分類突破,、營造優(yōu)勢,、逐層推進(jìn)。全鎮(zhèn)43個村已根據(jù)自身實際,，全部制定出未來五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。

從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長期抓,、長期積累形成的,，最根本的一點是咬定目標(biāo)不放松，**鎮(zhèn)無疑也必須走這條路,。當(dāng)然**有**的特色,，我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變增長方式入手,，解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進(jìn)文化、致富技術(shù),、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),，立足通過集鎮(zhèn)建設(shè),、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè),、能源沼氣建設(shè),、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔,，立足社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)管理民主,，建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,，更要有一個好的推進(jìn)機制，我們已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機制，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,，每個行政干部聯(lián)包一個村,，每個村干部負(fù)責(zé)一個灣院，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,，對照規(guī)劃,，逐項、逐年,、一任接著一任干,，逐項、逐年實行量化考核,。

新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,，最有效的辦法是辦點示范，先易后難,，最后攻堅,，**的實際是平壩村條件基礎(chǔ)較好，有的村已具新農(nóng)村雛形,，只要注意完善,、加強，就可具規(guī)模,，既具代表性,，又具示范性，我們規(guī)劃率先對鎮(zhèn)內(nèi)前進(jìn)村,、閻家壩村,、**街等12個平壩村，搶先一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。對條件基礎(chǔ)稍差的二高山村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,，盡快改善條件，分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn),、生活條件入手，創(chuàng)造條件,，逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展,，形成各具優(yōu)勢,，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。

新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊?、最盼,、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村,，他們最有發(fā)言權(quán),。因此，我們在領(lǐng)導(dǎo),、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時,，最重要的是充分聽取、采納他們的建議,、意見,，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來,。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭,，冷在下頭”的尷尬局面，才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性,、積極性和進(jìn)取心,，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,。

創(chuàng)新思維,，創(chuàng)造條件，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)沒有固定,、統(tǒng)一的模式,，在新農(nóng)村建設(shè)中，不能簡單地理解為多建樓房,、多建街,，其根本落腳點是解放生產(chǎn)力，實現(xiàn)生活幸福,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、管理民主。因此,，地方黨委,、政府在主導(dǎo)、引導(dǎo),、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中要從實際出發(fā),，創(chuàng)新思維模式，探索新的建設(shè)創(chuàng)造條件,，建設(shè)具有鮮明地方特色的新農(nóng)村,。

1、按城市化理念,，經(jīng)營新型農(nóng)村,，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展

集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是**發(fā)展進(jìn)步的兩只輪子,，集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補式的發(fā)展，是比冀雙飛式的發(fā)展,，集鎮(zhèn)化應(yīng)該是推動農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，新農(nóng)村應(yīng)該是集鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新農(nóng)村,，從**集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看,，仍然應(yīng)該堅持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進(jìn)”發(fā)展模式,，突出**街,、閻家壩、前進(jìn)等村的新農(nóng)村建設(shè),，使中心集鎮(zhèn)達(dá)到5平方公里,，居民達(dá)到1萬人以上，形成農(nóng)村中的城市,。同時對315省道沿線的洞子溝,、胡柳樹、黃龍,、漫液,、康家?guī)X等村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，建成沿315省道“20里長街”,，形成“一線穿珠式”的新農(nóng)村格局,，對高山二高山則實施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展，形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村,，進(jìn)而實現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展,。

2、按工業(yè)化的理念,，經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè),，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變

多年來，**鎮(zhèn)走的是一條農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路,，工企業(yè)如今發(fā)展勢頭良好,，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式仍占重要比重，**鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中最有效的辦法就是用經(jīng)營工企業(yè)的理念經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè),，突出發(fā)展以茶葉,、蔬菜、魔芋,、干鮮果為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè),，重點兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),，在特色產(chǎn)業(yè)上,，探索完善“公司+基地+農(nóng)戶”,、“合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式，走企業(yè)化經(jīng)營之路,，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點依托優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園和鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”,、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時合理,、有序組織勞務(wù)輸出,，打造“品牌勞務(wù)”走活勞務(wù)輸出一盤棋，力爭通過農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型,，傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉(zhuǎn)型,，分散型、打工型輸出向品牌型知識化轉(zhuǎn)型等實現(xiàn)農(nóng)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè),、勞務(wù)經(jīng)濟等經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)業(yè)的綜合效益,。

3,、按民營業(yè)化理念，經(jīng)營現(xiàn)化特色產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)農(nóng)民增收

江蘇華西村,、江西贛縣、嘉魚官橋8組,、竹山,、羅家坡等地經(jīng)驗告訴我們，民營化是一條快速致富的法寶和通途,，未來五年**鎮(zhèn)將按民營化的方式對鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源,、基地資源等進(jìn)行重組，整合再配置,，力求通過發(fā)展本地民營大戶,、產(chǎn)業(yè)大戶，帶動全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路,。

4,、按民主政治的原則，經(jīng)營農(nóng)村各項事業(yè),，實現(xiàn)民主管理

新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,，農(nóng)民的主體地位，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固,，主要是通過“四個還權(quán)”,，即還農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán),、管理權(quán),、決策權(quán),，確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動權(quán)，調(diào)動廣大群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性,、主動性,，在全鎮(zhèn)形成、掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮,，推動新農(nóng)村建設(shè)又快,、又好的發(fā)展，最終實現(xiàn)整體推進(jìn)目標(biāo),。

倉稟實知禮節(jié)，只要生產(chǎn)發(fā)展了,，生活富裕了,，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔,，管理民主的目標(biāo)就不難實現(xiàn),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇八

農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌,、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn),。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況，我借助今年假期,，對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查,。通過大約一周時間的調(diào)查，我對所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個比較全面直觀的了解,，現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：

經(jīng)過實地走訪調(diào)查,，我深刻的認(rèn)識到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性。現(xiàn)在,，我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議,。

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,，各地有關(guān)部門各司其職、相互配合,，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,，生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,，積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,，以循環(huán)型,、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,，樹立了一批很好的樣板,。

1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點,。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。許多村莊經(jīng)過綜合治理，硬化了村莊主干道,；村落周圍建立綠化帶,；修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣,；家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),，規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用,。

2,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已開始得到治理,。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境,，鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),，重點治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化,、無害化、資源化,。

3,、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，對重點流域,、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。面源污染防治得到重視,。重點開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,，開展測土配方施肥工作,，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作，建立有機肥料加工廠,，將畜禽糞便加工成高效有機復(fù)合肥,。

4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣,。近年來,，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸,。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動,、村村通、植樹造林,、扶貧開發(fā)等工作有機結(jié)合起來，在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索,。近年來,，為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路,，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,，充分利用秸稈資源，培肥地力,，嚴(yán)禁焚燒秸稈,，并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實追究制。

5,、培育壯大綠色資源,，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護林體系,，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,，同時，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式,?？傮w上說，由于各地政府重視,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但，同時也應(yīng)看到,，由于歷史原因,，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化,。

二,、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題

改革開放特別是“十八”以來，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，點源污染與面源污染共存,，生活污染,、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織,；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺,，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨，已成為農(nóng)業(yè),、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素,。

（二）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制近年來各市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一,。

（三）化肥、農(nóng)藥,、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,，各市不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重,。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況,、新問題。

（四）秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視由于我省是農(nóng)業(yè)大省，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,，除部分作為飼料,、工業(yè)原料、直接還田利用外,，其余的堆放于田間地頭,、道路及河道兩側(cè)，造成河道堵塞及水體污染,；有些在田間直接焚燒,，造成大氣污染。

（五）農(nóng)村生活污水,、垃圾問題應(yīng)引起重視隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加,；其次是新居多沿公路建設(shè),；第三是農(nóng)民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用,。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題,。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大。

（七）淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視,。

（八）農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱,。

三、面臨問題的原因分析

一是思想認(rèn)識不到位,。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護的重要性認(rèn)識不足，沒有把它擺上重要議事日程,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,，導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,，重工業(yè),、輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實,。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想,，為保一方經(jīng)濟利益，對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,，欺下瞞上,。

二是資金投入不足。長期以來,，國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,，在農(nóng)村環(huán)境保護，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個部門,，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護公共服務(wù)投融資機制和政策,。

三是體制機制不健全。由于受體制影響,，縣級以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機構(gòu),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,，造成分工不清,，責(zé)任不明，管理混亂,，監(jiān)管不力,。

四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的'生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,，推廣工作也很有成效,。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,，雖然技術(shù)項目很多,，實驗、試點工作也都做了不少,，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術(shù)還存在一定問題,。

五是法制建設(shè)滯后。目前,，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),，針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理,、農(nóng)村生活污染治理,、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,，存在無法可依的現(xiàn)象,。

四、加強農(nóng)村環(huán)境保護的幾點建議

（一）加大宣傳,，提高認(rèn)識,，把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,，提高對農(nóng)村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，要加強對農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳教育,，不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識,。

（二）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸,。建立村規(guī)民約，積極探索加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的自我管理方式,，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護,，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（三）加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,。各部門要加大資金投入，加快農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是把農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌考慮,、統(tǒng)一安排，在政策和資金上予以扶持,，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),，提高生活垃圾無害化處理程度。

（四）切實加強縣級環(huán)保能力建設(shè)加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管,。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同配合,，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制，尤其是鄉(xiāng),、村的環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),。力爭建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對集中,、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊伍,。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況,。

（五）突出重點,，分類指導(dǎo)，著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題,。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點,，要因地制宜,，分類指導(dǎo)，當(dāng)前要重點抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全,、農(nóng)村改廁和糞便管理,、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治,、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理,、農(nóng)村自然生態(tài)保護,。一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實用新技術(shù)的研發(fā)推廣,；三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用,；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力推行污染物集中控制,、集中治理,，對于規(guī)模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。

總之,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保是國內(nèi)環(huán)保工作的重要方面你,，一定要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，以人為本,。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,，是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段，是實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的重要載體,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇九

深入貫徹十六大精神

努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的

生態(tài)鎮(zhèn)基本框架

發(fā)展是強鎮(zhèn)富民的第一要務(wù),。今年來，伴隨著福建煉化一體化項目的正式啟動,，泉港東南部地區(qū)的石油化工園區(qū),、港口物流園和城市生活園區(qū)將發(fā)生翻天覆地的變化，泉港的大開發(fā),、大建設(shè)序幕將真正拉開,。而地處老區(qū)山區(qū)的涂嶺鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識到所面臨的形勢，更好地審時度勢,，找準(zhǔn)定位,，明確目標(biāo)，齊心協(xié)力,，奮力發(fā)展,，才能在全區(qū)發(fā)展格局中扮演好自己的角色。結(jié)合工作實際和近年來

工作體會

一、抓基礎(chǔ),，認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,。

1、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。要主動接受福建煉化一體化項目的輻射,，將被列入省級示范園區(qū)之一的涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展水泥制品,、化工涂料,、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品,、陶瓷,、石材等產(chǎn)業(yè)；爭取將朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū),、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級示范園區(qū)的第二,、三期工程。朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,，以食品,、農(nóng)副產(chǎn)品加工為發(fā)展方向,，重點發(fā)展水果飲料深加工,、蔬菜系列產(chǎn)品和果蔬保鮮儲運等產(chǎn)業(yè),。要盡快調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)用地，以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托,，大力發(fā)展針織,、包袋、手套,、服裝,、電子、生物制藥等勞動密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，帶動鎮(zhèn)區(qū)繁榮,。

2、農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,。要立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)定位,，走“龍頭企業(yè)帶動，基地建設(shè)輻射,，因地制宜滾動”的路子,，堅持科技興農(nóng)。重點鞏固發(fā)展基地農(nóng)業(yè),、訂單農(nóng)業(yè),、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、優(yōu)質(zhì)高效專用農(nóng)業(yè),、綠色無公害農(nóng)業(yè)。在統(tǒng)籌規(guī)劃上,，繼續(xù)做大做強蔬菜,、優(yōu)質(zhì)稻、甜玉米,、晚熟龍眼,、余甘、名優(yōu)特水果,、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,，做好“山上泉港”文章。在功能布局上,，要區(qū)分山區(qū)村,、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點，建立和發(fā)展一批布局合理,、有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,，形成“一村一品、一村一業(yè)”發(fā)展態(tài)勢,。在經(jīng)營方式上,，要大力扶持菁菁農(nóng)業(yè),、鴻業(yè)創(chuàng)建、爭艷農(nóng)場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，引導(dǎo)農(nóng)民主動接受龍頭企業(yè)輻射,，走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,，發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品,。

3、朝陽公路沿線綜合開發(fā)規(guī)劃,。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游,、礦產(chǎn)、水,、林等豐富資源,，爭取上級主管部門支持，聘請專家對朝陽公路沿線山地進(jìn)行總體利用規(guī)劃,，促其成為農(nóng)業(yè)新科技示范基地,、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和招商引資載體，推動公路沿線加工業(yè),、種養(yǎng)業(yè),、旅游業(yè)、礦山開采業(yè)的發(fā)展,。

4,、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行,、分期實施,、滾動發(fā)展”的要求，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī),，完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃,，特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，做好朝陽公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作,；注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃,，在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規(guī)劃建設(shè)一批高檔住宅區(qū),。

二,、抓載體，切實筑好區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展平臺,。

1,、工業(yè)載體建設(shè)。要集中力量傾斜支持涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū),、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè),，爭取在配套設(shè)施建設(shè)、籌融資,、服務(wù)企業(yè)、運作上實現(xiàn)新的提高,。繼續(xù)推進(jìn)涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展,，不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次，在促其向?qū)I(yè)化,、現(xiàn)代化方向發(fā)展,，努力做大做強一批名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)?？焖賳忧皻W工業(yè)園區(qū),、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集和輻射功能,，吸引企業(yè)集中發(fā)展,，壯大企業(yè)群，延伸企業(yè)鏈,。要走建標(biāo)準(zhǔn)廠房招租的道路,，充分發(fā)動全鎮(zhèn)上下采取股份制、集資,、土地入股等形式,，利用回收的閑置企業(yè)建設(shè)用地等建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，筑巢引鳳,，引進(jìn)企業(yè)落戶,，從而壯大鎮(zhèn)、村財力,，增加群眾收入,。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè),。以“建基地,、抓龍頭、創(chuàng)特色,、打品牌”為基本工作思路,，以優(yōu)質(zhì)化、專用化,、品牌化為主攻方向,，從積極應(yīng)對wto、提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增強競爭力的大局出發(fā),，建立和發(fā)展一批布局合理,、有地方特色的名優(yōu)果茶、食用菌,、蔬菜,、水產(chǎn)品、花卉,、禽畜,、用材林等生產(chǎn)基地。積極探索土地有序流轉(zhuǎn)的方法和途徑,，努力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,，引導(dǎo)農(nóng)民緊跟世界農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展潮流，走專業(yè)化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,，大力發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。做好朝陽林場生態(tài)林的保護工作,。努力抓好汶陽,、世上、蘆樸等村800畝中低產(chǎn)田改造,，提高土地生產(chǎn)力,，增加農(nóng)民收入。

三,、抓關(guān)鍵,，建立符合市場經(jīng)濟要求的運作機制。

1,、組建經(jīng)營性公司,。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會和工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司作用，建立“誠信型”管理機構(gòu),，加強對涂嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,。要立足我鎮(zhèn)資源實際，采取“政府引導(dǎo),、開發(fā)商為主體,、企業(yè)化管理、自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧”的運作方式,，組建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旅游開發(fā),、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā)等經(jīng)營性公司,，切實做好農(nóng)業(yè),、旅游、村鎮(zhèn)建設(shè),、礦產(chǎn)的開發(fā)與管理工作,。同時，積極引導(dǎo)和扶持村經(jīng)聯(lián)社,，發(fā)揮其在農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的中介橋梁作用,。

2、多渠道籌措資金,。通過采取土地租賃,、銀行借貸、向上爭取,、股份制等方式,，不斷拓寬融資渠道,，按照“規(guī)劃,、管理、速度,、效益,、服務(wù)創(chuàng)一流”的要求，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要爭取信貸對農(nóng)業(yè)的支持,，大力扶持發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏,、運輸,、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項目。

四,、抓環(huán)境,，為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

1,、引得進(jìn),。一要強化招商意識。要切實轉(zhuǎn)變觀念,，跳出原有的思維定勢,，把招商引資工作作為一項系統(tǒng)工程來抓，使由原本少數(shù)部門,、少數(shù)人抓招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)槿w黨政領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)、村,、各部門一齊抓的工作格局,。進(jìn)一步強化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念，著力打造“信用涂嶺”,，促進(jìn)“親商,、安商、富商”環(huán)境的形成,。二要明確招商方向,。涂嶺招商應(yīng)以勞動密集型和資金密集型為主，主要盯在中小型企業(yè)上,，承接周邊地區(qū)廠家擴建,、轉(zhuǎn)移上，當(dāng)然大項目,、大企業(yè)也不能放過,。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項目免收人防費,、配套費等優(yōu)惠政策和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌,，找信息、找門路,、爭項目,、搶項目。同時,，充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用,，做好各方面的工作，讓他們回鄉(xiāng)辦廠,，并利用他們在外形成的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和招商,。四要落實招商實效。認(rèn)真落實村,、片招商引資責(zé)任制,，把“工作好不好，看項目有多少”作為考核班子,、干部業(yè)績和水平的重要標(biāo)準(zhǔn),，調(diào)動鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性,。

2,、留得住。一要提供行政服務(wù),。進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能,，提高鎮(zhèn)村干部為投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的本領(lǐng),，樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念,，努力改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境,。二要提供科技服務(wù)，重視商標(biāo)注冊和品牌創(chuàng)立工作,，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證和iso14000國際環(huán)保認(rèn)證申報工作,，實現(xiàn)質(zhì)量管理與國際市場接軌。三要提供環(huán)境服務(wù),，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛,，消除不安定因素，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,，抓好整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,，建立公平、公正,、競爭,、有序的市場環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,。四要提供設(shè)施服務(wù),，按照“誰投資、誰受益”原則,，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，營造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,。

3,、扎下根。建立企業(yè)－所在地－政府的良性循環(huán),，為企業(yè)營造安心,、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，消除投資者的后顧之憂,，使企業(yè)在獲得良好效益的基礎(chǔ)上得到迅速壯大,，借助他們的宣傳，達(dá)到以商引商,、以企引企的目的,。有計劃地組織投產(chǎn)企業(yè)參加各類展銷會、貿(mào)洽會,，為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場搭橋鋪路,。

五、抓重點,，為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展培植新亮點和新增長點,。

1、扶持重點企業(yè)優(yōu)化升級,，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),。認(rèn)真制定和組織實施引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展

工作計劃

2,、努力培育新增長點,，促進(jìn)重點地帶繁榮發(fā)展。要集中力量推進(jìn)“兩區(qū)一線”（中心鎮(zhèn)區(qū),、涂嶺工業(yè)園區(qū),、朝陽公路沿線）的投資載體建設(shè)，形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢,。一要快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略來抓,。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，在完成的國道涂嶺段東側(cè)改造的基礎(chǔ)上,，集中領(lǐng)導(dǎo),、時間、精力和物力,，抓緊完成電信大樓,、地稅大樓、中心幼兒園等重點項目建設(shè),，完成國道涂嶺段西側(cè)東陽商城,、溪頭村西側(cè)舊店群、松園村舊村改造等建設(shè),，完成朝陽公路沿線前歐,、土型、寨后,、黃田等舊村改造,。同時，要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)教育,、文化,、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施配套，美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,，進(jìn)一步增強對外吸引力,。二要大力拓展市場建設(shè)。以增強小城鎮(zhèn)整體功能,，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展為重點,，努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,，籌建東南建材專業(yè)市場,，繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場和昌茂建材市場，完成驛坂農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中,，人流、物流,、資金流,、信息流向?qū)I(yè)市場、集貿(mào)市場集中,，推進(jìn)二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè),。發(fā)展旅游業(yè)是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)要著力打造的一個品牌,。要充分利用我鎮(zhèn)的自然資源和人文景觀,，科學(xué)地制訂涂嶺旅游業(yè)總體規(guī)劃，對全鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行整合,、優(yōu)化,。努力完善各旅游區(qū)的水、電,、路等配套設(shè)施建設(shè),，開辟泗洲水庫—燕山寺山水休閑度假旅游、陳田水庫—黃田—筆架林場生態(tài)旅游,、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個旅游區(qū),，做大做強涂嶺旅游文章。

六,、抓協(xié)調(diào),，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和社會事業(yè)同步發(fā)展,。

1,、抓好思想道德和精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,，以建設(shè)“誠信涂嶺”為目標(biāo),，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部群眾，大力弘揚“顧全大局,、艱苦奮斗,、無私奉獻(xiàn)、誠信待人”的老區(qū)精神,。認(rèn)真制定和實施精神文明建設(shè)規(guī)劃,，深入開展文明村、文明戶,、文明單位評選和“寬裕型文明村”創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，使廣大群眾在參與道德實踐活動中，充實精神生活,，提高文明素質(zhì),。

2、抓好計生工作,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)”和省《條例》,，以全面提高人的素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步健全“依法管理,、村民自治,、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、綜合治理”的計生工作新機制,，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“雙創(chuàng)”活動,，繼續(xù)實施“幸福工程”和“安居工程”，創(chuàng)建“三結(jié)合”基地,，提高“三結(jié)合”水平,。要深入開展計生服務(wù)機構(gòu)的“晉級創(chuàng)先”活動，抓好計生服務(wù)所建設(shè),，爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)所,。要夯實基層工作基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)村民自治,，提高村自管理水平,，促進(jìn)我鎮(zhèn)計生工作再新水平。

3,、抓好教育工作,。要走科教興鎮(zhèn)之路，繼續(xù)把“兩基”作為教育工作的重中之重,，以全面實施素質(zhì)教育為中心,，把素質(zhì)教育貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育,、職業(yè)教育等環(huán)節(jié),，努力提高教育質(zhì)量。要不斷完善辦學(xué)條件,，建設(shè)泉港六中教師公寓,、中心幼兒園等，進(jìn)一步調(diào)整完善小學(xué)辦學(xué)規(guī)模和布局,，整合教育資源,，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)危房改造工作。

4,、抓好土地管理,、環(huán)保、文化,、體育,、旅游、衛(wèi)生,、民政、扶貧等工作,。要立足保護土地資源,，盤活土地存量，加強礦山管理和礦產(chǎn)開采費征收,，實行“采礦權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制”,，合理開發(fā)和利用礦山資源,。要嚴(yán)格落實“一控雙達(dá)標(biāo)”要求，加強生態(tài)保護與建設(shè),，保持涂嶺獨有的藍(lán)天,、青山、綠水,。要繼續(xù)加強鎮(zhèn)村文化陣地建設(shè),，大力弘揚涂嶺特色文化，組織豐富多彩的文體活動,，豐富人民群眾文體生活,。要繼續(xù)完善閩林始祖配套設(shè)施，擴大“閩林文化”的影響和輻射作用,，挖掘周邊旅游資源,，發(fā)展好特色旅游事業(yè)。要切實加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生,、預(yù)防保健兩個重點，鞏固和健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),。繼續(xù)抓好民政,、扶貧等工作，加大邊遠(yuǎn),、少數(shù)民族村扶持力度,，提高人民群眾生活水平。

七,、抓保障,，全面加強黨的建設(shè)。

1,、加強黨的思想作風(fēng)建設(shè),。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會精神作為當(dāng)前理論武裝黨員干部的根本任務(wù),。建立完善的理論學(xué)習(xí),、中心組學(xué)習(xí)等制度，認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)計劃,，提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和政治敏銳性,。要堅持從嚴(yán)治黨，深入持久地在黨員干部中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育,，把教育和管理,、預(yù)防和懲處、打擊和保護緊密結(jié)合起來，提高反腐倡廉的成效,，保持黨員干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性,。

2、加強黨的組織建設(shè),。按照“六個好”要求,，組織班子成員加強理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí),，不斷提高理論水平,、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局,、調(diào)動各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，切實加強對人大、政府,、政協(xié)及工青婦等群眾團體的領(lǐng)導(dǎo),。要進(jìn)一步加強村黨支部建設(shè)，既要“壓擔(dān)子”,，又要“給點子”,，幫助村干部理清發(fā)展思路，積極發(fā)展集體經(jīng)濟,，從而建立一支“靠得住,、有本事”的農(nóng)村干部隊伍。繼續(xù)加強機關(guān),、直屬單位,、社會團體和離退休老干部、非公有制經(jīng)濟組織等黨建工作,，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),。

3、加強干部隊伍建設(shè),。要認(rèn)真貫徹《黨政干部選拔任用條例》,，建立和健全公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)的選人用人機制，繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo),、干部和村黨支部“三向互選”,，實行績效掛鉤等制度，構(gòu)造良好的干部融合機制,，激活干部的熱情干勁,，形成合力,，推進(jìn)工作,，努力塑造一支政治堅定,、改革創(chuàng)新、作風(fēng)深入,、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,。