報告,,漢語詞語,,公文的一種格式,,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述,。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流是指對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的工作人員進行的有計劃調(diào)換職位崗位。干部交流工作是推進干部人事制度改革的重要內(nèi)容,,也是干部人事工作落實科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn),。實踐證明,實行干部交流,,有利于干部成長,,有利于隊伍建設(shè),有利于事業(yè)發(fā)展,。根據(jù)區(qū)委組織部《20xx年全區(qū)組工調(diào)研重點課題實施方案》的要求,,8月中旬,我校抽調(diào)骨干教師組成調(diào)研小組,,對獨山,、單王、石婆店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次深入細致的調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
截至20xx年7月底,,我區(qū)22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街共有一般干部104人,其中男性83人,,占79%,,女性21人,占20%,。30歲以下34人,,占32%;31-40歲5人,,占4,、8%;41-50歲34人,,占33%,。大學學歷47人,占45%,;大專學歷28人,,占27%;中專學歷29人,,占28%,。
本次調(diào)研活動中召開座談會三場,發(fā)放問卷調(diào)查表50份,,收回有效問卷調(diào)查表48份,。
從座談和調(diào)研情況看,絕大多數(shù)被調(diào)查者認為干部交流非常必要,,約占85%,;61%的被調(diào)查者認為交流干部的年齡應(yīng)年輕一點,,最好在35歲以下;56%的被調(diào)查者認為,,交流干部應(yīng)該以副科級職務(wù)為主,。
(一)認識方面:
1、提拔交流滿意,,平職交流不滿意。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到區(qū)直單位滿意,,區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
3,、事業(yè)企業(yè)單位交流到公務(wù)員單位滿意,,公務(wù)員交流到事業(yè)企業(yè)單位不滿意。
4,、普遍存在想調(diào)入到經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠城區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,。條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意,條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意,。
5,、對一般干部交流的目的性、重要性認識不足,,存在“本位主義”思想,。往往只從狹隘的利益出發(fā),愿意接收保留素質(zhì)好,、能力強的一般干部,,而從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,,將干部交流調(diào)整當作對干部的一種組織處理,,給干部交流調(diào)整涂上了消極的色調(diào)。
(二)組織領(lǐng)導方面:
1,、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職雙向交流太少,。
2、條件好差鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度不大,。
3,、對交流干部的跟蹤、培養(yǎng)和提拔力度不夠,。
4,、干部交流缺乏正常化,、制度化,。
5,、有一定程度上的不正之風,存在用人不透明,、不公正現(xiàn)象,。
6、干部交流缺乏人性化,,對家庭確有困難的同志關(guān)心照顧不夠,。組織領(lǐng)導對交流干部的夫妻分居、子女撫養(yǎng),、老人贍養(yǎng),、家庭住房等實際問題解決的不夠。
(三)工作方面:
1,、區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗,,往往只顧自己的分管工作,不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度,,只會發(fā)號示令,,不大符合實際。
2,、交流頻繁會影響干部工作的積極性,,存在臨時觀念,工作不夠認真,。同時領(lǐng)導干部交流頻繁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不利,。
3、發(fā)展思路好,,情況熟悉,,群眾擁護黨的領(lǐng)導干部交流走了影響當?shù)氐陌l(fā)展。
(四)家庭生活方面:
1,、部分離家較遠的交流干部,,家庭父母子女難以照顧,給家庭生活帶來不便,,工作不安心,,存在間斷性,工作時間得不到很好保障,。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房困難,。
2、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇不一樣,,影響交流干部的工作積極性,,影響其家庭生活。特別是從經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,,福利待遇相差很大,,心理上存在不平衡,。
3、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便,,特別是副職以下干部,,雙休日下班回家的交通難解決,并且交通花費較高,。
4,、干部交流對女同志困難很大,家庭照顧不上,,子女缺乏管教等,。
活力出自流動?!傲魉桓瑧魳胁惑肌笔鞘挛锇l(fā)展的規(guī)律,,也是干部成長的一條重要規(guī)律,。干部長期在一個地方工作,雖然有情況熟悉,,便于開展工作的一面,,也易形成固守老套套、老框框,,視野不寬,,對新情況、新事物缺乏敏感性,,產(chǎn)生自滿情緒和惰性,,工作干勁下降等不利因素。其次,,有些干部工作時間長,,在工作過程中得罪了一些人,,造成工作在本地難以開展,實行干部交流調(diào)整,改變工作環(huán)境,,使他們跳出原有的工作圈子,尤其是人情圈子的束縛和影響,,更有利于開展工作,。其三,干部交流調(diào)整是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)有效途徑,。經(jīng)過干部交流調(diào)整可以優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu),,改善文化層次、合理搭配專業(yè)特長,,解決男女比例,、干部老化,、工作懶散、內(nèi)部不團結(jié)等弊端,,整合優(yōu)化人力資源,。因此,加強干部交流調(diào)整對干部隊伍建設(shè)是有益的,。針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的現(xiàn)實情況,,提出如下建議。
工作順利進行,。同時采取多種形式,,對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識,,從而自覺接受組織安排,,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。
2,、明確原則,,形成制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整有序進行,。干部交流調(diào)整要達到預期的目標,,取得預期效果,必須堅持明確的指導原則,,即:嚴格程序,、依法辦事的原則;合理流動,、人盡其才的原則,;分期分批、適度調(diào)整的原則,;突出重點,、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關(guān)心的原則,,使干部交流更加規(guī)范,。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此,,要著眼逐步建立干部交流調(diào)整工作的長效機制,,建議制定《裕安區(qū)干部交流調(diào)整工作的實施辦法》,對干部交流調(diào)整的原則,、范圍,、對象、程序及工作紀律等方面進行具體規(guī)定,使干部交流調(diào)整成為一項經(jīng)常性的工作,。
3,、突出重點,選好對象,,確保干部交流的實效性,。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結(jié)構(gòu),,全面提高干部隊伍的整體素質(zhì),。這就要求在實施干部交流的過程中,必須突出重點,,確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,,建功立業(yè),同時也不影響其原單位的工作效能,。
機關(guān)綜合部門一些管錢,、管物權(quán)力相對集中的崗位上的干部的交流。
在交流方向上,,要重點抓好干部的橫向和縱向交流,。增進機關(guān)與基層的溝通、理解和工作的協(xié)調(diào)共振,。讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,培養(yǎng)他們駕馭各種復雜局面的能力,。特別是加強向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,,將發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗傳授到較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以達到取長補短,,優(yōu)勢互補,,帶動差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長,促進平衡發(fā)展,。
在交流屬性上,,要重點抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復雜關(guān)系的干擾,,放開手腳大膽工作,,進一步拓寬知識面,得到更多的,、比較全面的鍛煉,。
4、全面清理,,規(guī)范手續(xù),,嚴格控制區(qū)直機關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。區(qū)直機關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,,既占原單位編制,,又占崗位,,削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力,。并且被借調(diào)的人員大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實,、能獨擋一面、年輕的骨干,。建議在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次借調(diào)人員清理工作,,對借調(diào)人員進行分類分析,對確因工作需要借調(diào)的,,由組織,、人事編制等部門辦理手續(xù),進一步完善干部借調(diào)管理制度,,明確管理權(quán)限,,加強對借調(diào)人員的考核管理。
公開,、透明發(fā)放,,提高干部的積極性,鼓勵一般干部到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,。對少數(shù)家庭,、身體等方面確有實際困難的干部,根據(jù)工作表現(xiàn)和干部培養(yǎng)需要又必須交流的,,應(yīng)考慮盡量就近交流,,并對其家庭生活等實際困難給予關(guān)心和照顧,以便其安心工作,。
8,、嚴肅紀律,嚴格要求,,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整落到實處,。
干部交流調(diào)整工作是一項嚴肅的組織工作。在干部交流調(diào)整調(diào)配過程中,,各級黨組織都要注意廣泛聽取意見,,充分發(fā)揚民主,集思廣益,,每個層次,、每個環(huán)節(jié)都要做到“集體討論,會議決定”,,決不能搞個人說了算,,不能搞本位主義。交流調(diào)整方案一經(jīng)確定,任何單位和個人不得擅自改變,,并嚴格執(zhí)行有關(guān)工作紀律,。對無正當理由拒不執(zhí)行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調(diào)整工作落到實處,,取得實效,。使我區(qū)干部交流工作更好地服務(wù)和服從于我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇二
鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),,打造文化特色品牌,,提升文化競爭力,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索,,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,取得了一定的成績,,但也存在不少亟待解決的問題,。
一、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
(二)文化資源現(xiàn)狀
1,。物質(zhì)文化,。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體,。一是報恩塔,。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,,距今800多年歷史,。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,,自然風化嚴重,塔身西,、南面通體裂紋最寬處達18公分,。市文物局于20xx年進行過一次修繕。現(xiàn)正在申報成為國家文物,。二是斜塔,。其傾斜角度約為30度,遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,,目前正在申報成為縣級文物,。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂,,占地2300平米,,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20xx年申請成為縣級文物,,正在申報成為市級文物,。此外,還有明朝景泰七年塔等文物,。
2,。非物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩,。其民間歌謠具有濃郁地方特色,,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》,、《送郎》,、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍,、儒龍,、火龍、小金龍,、草把龍,、板凳龍、亭子戲,、纏絲拳,、小洪拳、紙扎工藝,、車燈舞,、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,,它是耍龍舞的一種,,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,,河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎,;20xx年,河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演,,獲二等獎,。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
(三)文化遺產(chǎn)的保護,、開發(fā)和利用情況,。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔,、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,,著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園,。同時加大宣傳力度,發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護行列中來,,采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整,。
二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,缺乏專業(yè)人才隊伍,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后,設(shè)施設(shè)備簡陋,;二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才,;三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不到位,,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
(二)沒有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),,有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,,但文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成,。對我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,,應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵,,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用,,更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(三)對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,,文化市場活力不明顯,。從目前的體制和情況來看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持,,而沒有市,、縣財政的支持,導致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全,,缺乏人力,、物力、財力和場所等,。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,,導致傳承,、深入挖掘、整理,、利用民族民間文化資源困難重重,,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
(四)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,,其它有些零星的照相館和打印部,,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。
(五)缺乏綜合性的文化體育廣場,。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場事宜,,此廣場占地20畝,功能設(shè)施齊全,,資料已報市體育局,。目前正在設(shè)計平面圖和效果圖。
三,、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)科學制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。根據(jù)國發(fā)[20xx]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制”,、“創(chuàng)建多元化投資機制,,開發(fā)特色文化資源,推進文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設(shè)”等要求,,認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢,,理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,指導和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(二)培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目,。我鎮(zhèn)應(yīng)重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,出臺相關(guān)支持政策,,留住精英,,引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔,、真原堂,、斜塔、景泰七年塔等幾個市,、縣級文物,,打造河包旅游亮點。
(三)進一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求,,加快實施文化產(chǎn)業(yè)重點工程,推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是積極實施農(nóng)村廣播電視村村通工程,、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)項目,,并不斷完善文化功能配套設(shè)施,,提高管理和使用水平,。
(四)積極引進和培育文化人才。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,文化人才是關(guān)鍵,。目前,農(nóng)村文化專業(yè)人才不足,,文化創(chuàng)新,、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,,建立健全人才培養(yǎng),、推薦選拔機制,營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇三
近日,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,?!兑庖姟房茖W總結(jié)近年來各地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗,明確提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的新目標,、新任務(wù),、新要求,為當前和今后一個時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè),,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循,。
深刻領(lǐng)會《意見》出臺的重大意義
《意見》充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的高度重視和部署要求,對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義,。
這是深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措。黨的xx大以來,,黨中央,、國務(wù)院對深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,、加強基層政府服務(wù)能力建設(shè),、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等作出一系列重要部署。習近平總書記高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務(wù)工作搞好,要以百姓滿意不滿意為標準改進工作,,提高服務(wù)水平,。我們要深刻認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的重要性和緊迫性,以高度的政治責任感和歷史使命感推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),。
這是推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展必然要求,。當前,我國城鄉(xiāng)基層的社會結(jié)構(gòu),、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下,,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是保障和改善民生,、加強和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容,是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,、維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證,。
這是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設(shè)的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權(quán)機關(guān),,是國家法律法規(guī)政策落實到最后一公里的重要執(zhí)行者,,是基本公共服務(wù)的重要提供者,是基層治理的重要組織者,。改革開放以來,,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平得到了有效提升,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務(wù)理念滯后,、服務(wù)能力不強,、服務(wù)機制不健全、服務(wù)手段落后,、服務(wù)效能不高等問題,。我們要堅持問題導向,采取有力措施,,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力,,為人民群眾提供精準有效服務(wù)。
準確把握《意見》的部署要求
《意見》明確了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的指導思想,、基本原則,、總體目標和主要任務(wù),我們要認真學習把握,。
一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體要求,。《意見》提出,,要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待,,準確把握實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關(guān)鍵,,以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點,,以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段,以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑,,有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)水平;要堅持黨的領(lǐng)導,、保證正確方向,,堅持改革創(chuàng)新、嚴格依法行政,,堅持以人為本,、回應(yīng)民生訴求,堅持統(tǒng)籌兼顧,、實施分類指導;到20xx年,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,,服務(wù)方式更加便捷,,服務(wù)體系更加完善,基本形成職能科學,、運轉(zhuǎn)有序,、保障有力、服務(wù)高效,、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機制,。
二是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能?!兑庖姟诽岢?,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐,著力強化公共服務(wù)職能;擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限,,對直接面向群眾,、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的各類事項依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革,,推動行政執(zhí)法重心下移,,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式,開展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置和站所管理體制改革,,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制,。
三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置?!兑庖姟分赋?,要按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌,、標準統(tǒng)一的要求,,加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進程;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入機制,積極推進基本公共服務(wù)均等化,,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)項目和社會事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權(quán)和支出責任,建立財政事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度,。
四是要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式,。《意見》強調(diào),,要建立公共服務(wù)多元供給機制,,引導多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)提供;加大政府購買服務(wù)力度,由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變;提高公共服務(wù)信息化水平,,構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系;健全公共服務(wù)需求表達和反饋機制,強化群眾對公共服務(wù)供給決策及運營的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
五是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)保障?!兑庖姟分赋?,要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導核心作用,堅定正確政治方向,,強化政治引領(lǐng)功能,,保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點的干部管理制度;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效評價獎懲機制,,建立科學化,、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效考核評價體系;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責,。
切實抓好《意見》的貫徹落實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,,必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導、強化協(xié)作配合,,共同抓好落實,。
一是要加強組織領(lǐng)導。各省(區(qū),、市)應(yīng)當結(jié)合實際,,及時制定實施意見或方案。地方各級黨委都應(yīng)當把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程,,切實加強對《意見》實施工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工及時制定配套措施,強化部門協(xié)作,,形成抓落實的合力,。
二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當深入學習領(lǐng)會《意見》精神,,對照《意見》和上級黨委政府的實施部署,,從體制是否健全、機制是否完善、方式是否科學,、群眾是否滿意等方面查找突出問題,,研究提出改進措施;強化服務(wù)理念和責任意識,提升服務(wù)能力和服務(wù)水平,,用促進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果檢驗推進服務(wù)能力建設(shè)的成效,。
三是要抓好學習宣傳。各地各有關(guān)部門應(yīng)當深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話尤其是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的重要指示精神,,把思想認識統(tǒng)一到中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的部署要求上來,。采取多種措施,加強對《意見》的宣傳解讀,,促進有關(guān)方面全面準確理解《意見》,,為《意見》實施營造良好環(huán)境。
四是要加強督促指導,。各地各有關(guān)部門應(yīng)當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作的督促指導,,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有計劃、有步驟地開展,。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神,,及時總結(jié)可復制可推廣的成功經(jīng)驗,發(fā)揮典型引路作用,。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進行跟蹤檢查,,及時向黨委政府報告工作進展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇四
20xx年是“十一五”開局之年,,經(jīng)過體制改革“陣痛”洗禮之后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,,在職能、人員結(jié)構(gòu),、管理理念等發(fā)生了較大變化,,在新的形勢下,這是一個需要深思的問題,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何發(fā)揮職能結(jié)合十五屆五中全會精神建設(shè)社會主義新農(nóng)村?,F(xiàn)結(jié)合xxx實際,筆者談?wù)勛约旱挠^念和看法,。
當前農(nóng)村保障體制,,仍是一片空白,其養(yǎng)老,、醫(yī)療,、生育保險等與城市居民不屬于一個層次,由于地理,、人文,、歷史環(huán)境因素的影響,xxx管轄的20個行政村有不同程度的生活、住房困難的貧困農(nóng)戶,,特別是孤寡老人,、五保戶、軍烈屬等弱勢群體,,存在看病難,、上學難、住房難等實際問題,。單靠村集體組織的力量無法解決,,必須依靠社會、村級組織力量為輔導,,政府的(財政)為主導的外部力量解決,。基本思路是:
(一)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政,、財政職能逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體制。對農(nóng)村無子女戶,、特困戶,、低收入戶等,經(jīng)過村提名—公示—審核—再公示—確定的程序,。實行財政出錢參加養(yǎng)老保障體系,,實現(xiàn)最低生活保障。再此基礎(chǔ)上,,協(xié)助有關(guān)部門建立年滿20歲以上50歲以下的村民必須參加養(yǎng)老保險,,解決養(yǎng)老問題,移民戶實行同等待遇,。
(二)堅定不移的執(zhí)行中央省市有關(guān)“兩免一補”的政策,,在處財力條件可以解決的情況下,對貧困農(nóng)村學生加大住宿生活費用補貼標準,,徹底解決貧困中小學生上學難的問題,。
(三)堅定不移的做好農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與衛(wèi)生部門加強聯(lián)系協(xié)作,,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,,加強農(nóng)村疾病預防、大病救治力度,,使參合率穩(wěn)定在95以上,,探索完善合作醫(yī)療職能,切實解決看病難的問題,。
農(nóng)村債務(wù)是阻礙當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“頑疾”,。農(nóng)村債務(wù)問題一天不得到解決,農(nóng)村社會穩(wěn)定就存在潛在“隱患”?;獯寮墏鶆?wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,、村級組織的重要工作議程,也是財政工作新職能,,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村具體措施之一,。xxx20個村20xx年底共有債務(wù)20xx萬元、村平101萬元,、戶平1922元,,在化債過程中,辦事處以村為主體采取村民相互抵轉(zhuǎn)化債,、集體出售荒山荒水使用權(quán),、創(chuàng)收化債、協(xié)議減債,、結(jié)對還債,、變賣集體資產(chǎn)的手段進行化債,取得較好的成績,,但仍沒有達到化債預期目標,。除了形成債務(wù)時間長、債務(wù)人外出亡故,、三角債關(guān)系復雜外,,主要原因是村集體為化債主體過于單一,一個人在跳獨舞,,方法能力有限,,沒有政府參與是不可能完成艱巨任務(wù)的。因此,,在“十一五”期間,,要想解決村級債務(wù)問題。必須要建立以政府為化債主體,,財政,、村集體參與的新模式。具體思路是:
五是實行鐵的紀律,,制定各項制度,,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中嚴禁舉債辦事,卡死債務(wù)增長的門路,。
(一)規(guī)范新的農(nóng)村財務(wù)管理制度,,理順管理關(guān)系。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制綜合配套改革,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管職能全部化歸財政職能,。加強農(nóng)村財務(wù)管理,,是體現(xiàn)財政職能之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)合時勢發(fā)展的趨勢,,在財政法律政策范圍內(nèi),,對一些過時的農(nóng)村財務(wù)管理制度升級更新,建立新《農(nóng)村財務(wù)管理實施細則》,、《農(nóng)村財務(wù)現(xiàn)金管理制度》,、《農(nóng)村財務(wù)收支預決算制度》、《債務(wù)債權(quán)管理制度》,、《責任追究制度》等制度,,進行重新修訂完善。并且調(diào)整農(nóng)村財財務(wù)管理主管部門,,由市級農(nóng)業(yè)部門調(diào)整為市級財政部門,,避免“兩張皮”,實現(xiàn)上下對口銜接,,理順管理關(guān)系,。
(二)規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,,逐年加大對“三農(nóng)”投入力度,,在村村通公路、一池三改,、末級渠系硬化,、村級衛(wèi)生室,、黨員活動室建設(shè)等項目的加大申報與投入力度,在處財力充許的情況下,加大對村級集體辦公經(jīng)費,、工資,、五(低)保戶生活費等費用的支出,同時按照地理環(huán)境,、生產(chǎn)發(fā)展水平,、人口因素確定村級每年轉(zhuǎn)移支付金額,對經(jīng)濟條件較好的村逐步減少轉(zhuǎn)移支付金額,,相反對相當經(jīng)濟貧困的村加大轉(zhuǎn)移支付力度,。實行有重點轉(zhuǎn)移支付政策,改變以往撒胡椒面的平均式作法,。
(三)建立新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,。“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進入一個新的發(fā)展時期,,但各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況,、地理位置差異大,,“十五”財政體制已不適應(yīng)形勢發(fā)展,因此要堅持“以人為本”的理念,,制定新的財政體制,。重要內(nèi)容是對鎮(zhèn)級財政債務(wù)的鎖定,建立償還基金制度,,實行政府采購,。嚴格執(zhí)行《預算法》,編制預算,、決算和執(zhí)行調(diào)整預算,,突出地方特色,開辟財源,,建立穩(wěn)固平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政當家理財和增收節(jié)支的積極性,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇五
鎮(zhèn)位于縣東北部,,面積363平方公里,轄45個行政村,,4.3萬人口,,耕地16萬畝,海岸線11.8公里,。同大多數(shù)濱海地區(qū)一樣,,土地鹽堿化程度較高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式單一,。以來,,鎮(zhèn)黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇,,高點規(guī)劃,,科學引導,大力推進農(nóng)業(yè)特色化,、專業(yè)化,、規(guī)模化,、標準化生產(chǎn),,走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建畜牧,、水產(chǎn),、特色種植競相發(fā)展的新格局,在鹽堿地上開啟了發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的破冰之旅,。
鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),,目前基本形成了“南蒜,、北棉、中冬棗,、東水產(chǎn),、畜牧林業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)格局。但是,,小麥,、玉米、棉花等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積卻占全部耕地面積的75%,,高效生態(tài)種植作物面積只占全部耕地面積的20%,。民風淳樸、干勁十足的人民經(jīng)歷了解決吃飯問題的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,,初步進入了更加注重生態(tài)效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)階段,。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中重視生態(tài)、關(guān)注生態(tài),、保護生態(tài),,符合科學發(fā)展觀要求,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流,,是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的根本取向,。的土地資源廣闊,基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,,可生產(chǎn)效益仍然不高,,資源利用不充分的問題始終束縛著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,、農(nóng)民大幅增收,,在黃三角開發(fā)建設(shè)中勇立潮頭,必須發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,。
沒有思路就沒有出路,,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須找準定位,,把好方向,。鎮(zhèn)按照“點亮星火,遂成燎原”的工作思路,,先后組織到壽光,、沂南、蒼山,、肥城等先進地區(qū)參觀學習1200人次,,舉辦特色農(nóng)業(yè)培訓班14期,在先進地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效益面前,,群眾的思想觸動很大,,認識發(fā)生逐步轉(zhuǎn)變,。讓高效生態(tài)融入到生產(chǎn)管理者頭腦中去。生產(chǎn)管理者是一個地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指揮員,、組織者,,起著舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業(yè)技術(shù)人員納入“陽光工程”培訓項目,,培養(yǎng)了76名能組織,、會管理的農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)人員,造就了1000余名有知識,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高了他們?yōu)槊穹?wù),、帶民致富的本領(lǐng),,促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)向生產(chǎn)第一線集結(jié),解決在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期凸顯出來的從業(yè)人員素質(zhì)不高的問題,。讓生態(tài)高效融入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)中去,。積極利用氣候適中,土地資源廣闊,,病蟲害少等發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品得天獨厚的條件,,開展清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn),,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),,控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染,在農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)融入生態(tài)的理念和要素,,嚴格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,,推行標準化生產(chǎn)檢驗和市場準入制度,加強對農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量安全監(jiān)管,,把好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì),、高效、安全和生態(tài)的管理關(guān),。讓高效生態(tài)融入到生產(chǎn)經(jīng)營運作中去,,按照生態(tài)化的要求進行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,、包裝和營銷,,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,最大限度地做好生態(tài)文章,,提升農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)附加值,。近年來創(chuàng)立的田豐西瓜、黃河口冬棗,、老家果蔬,、雪絨花奶業(yè),、賽夷海產(chǎn)品等綠色有機、安全健康的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場上叫得響,、占有率高,。實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作的重要載體,,是推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的有效形式,。它能提高組織化水平,節(jié)約交易費用,、降低生產(chǎn)成本,、規(guī)避市場風險、增加獲利機會,。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社,,就是扶持農(nóng)民,就是扶持農(nóng)業(yè),。目前,,該鎮(zhèn)專業(yè)合作經(jīng)濟組織32個,涉及特色種植,、畜牧,、水產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖、加工,、銷售等各類領(lǐng)域,,帶動農(nóng)戶1500戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的13%,。
記者來到李滄村菠菜大棚,,采訪了大棚種植戶李光水,“村合作社聯(lián)系壽光那邊統(tǒng)一給俺們配了種,,還辦了培訓班教俺們怎么種大棚,,等收獲的時候再一起來收,俺們這全是訂單種植,,啥都不用愁,。今年俺種了兩個棚,估計一畝菠菜能產(chǎn)多公斤,,一個棚就能掙1萬多呢”,。
當記者問到現(xiàn)在種大棚的感受時,,熱門思想?yún)R報他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著,,種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季,,柿子,、老黃瓜,、菠菜效益都不錯,種大棚比種棉花好多了,,用不著下大力氣,,每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚,,人手用不過來,,都雇人了,合作社給俺們帶來了實惠,,感謝政府,,感謝領(lǐng)導?!?/p>
合作社經(jīng)營管理人員,、財務(wù)會計人員和專業(yè)技術(shù)人員納入“陽光工程”培訓項目,提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平,。擴大財政支持規(guī)模,,完善稅收優(yōu)惠政策,強化金融服務(wù),,不斷健全政策支持體系,。扶持和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社暢通產(chǎn)銷渠道,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,。
機制活,,動力足,機制新,,事業(yè)興,。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在這塊鹽堿地上的突破發(fā)展,離不開完善的政府支持激勵機制,、組織管理和政策引導,。深厚的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)和不斷創(chuàng)新的發(fā)展機制,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的前進動力,。
創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)戶分享生產(chǎn),、加工,、銷售各環(huán)節(jié)的利益,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)增收的作用,。通過訂單農(nóng)業(yè),、保護價收購等方式,引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系;通過開展定向投入,、定向服務(wù),、定向收購等方式,鼓勵龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供技術(shù),、信息,、農(nóng)資和購銷等多種服務(wù)。通過推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等新型組織模式,,引導農(nóng)民以資金,、技術(shù)等要素入股,實行多種形式的聯(lián)合與合作,,與龍頭企業(yè)形成互利共贏的利益共同體,,讓農(nóng)民真正從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到實惠。
創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟利用機制,。鎮(zhèn)立足于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,,以“減量化、再利用,、資源化”為原則,,發(fā)展“綠色種植—秸稈利用—規(guī)模養(yǎng)殖—有機肥料”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”流程,,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“大量生產(chǎn),、大量消費、大量廢棄”的增長模式,,初步形成符合可持續(xù)發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模式,。
在萬二莊村甜瓜大棚,村支部書記吳英法向記者介紹,,村里是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了,,大棚開始投入大,但是后期收益好,。一個棚能產(chǎn)3000—4000公斤,,純收入達到3萬元以上。去年價格高的時候能賣到15元/斤,。各級領(lǐng)導對大棚果蔬種植項目都很支持,,一再要求建立循環(huán)經(jīng)濟利用機制,打造綠色生態(tài)品牌,??h里派專人下來搞有機肥實驗,蘑菇皮已經(jīng)成為果蔬種植不可少的肥料,,不僅如此,,我們還請來了山東農(nóng)業(yè)大學專家利用奶牛場牛糞加工有機肥,,這樣我們的綠色肥料來源問題解決了,生態(tài)綠色高效農(nóng)業(yè)步子邁得也更有勁頭了,。
據(jù)了解,,該村歷年有種植露天甜瓜的習慣,,但由于灌溉難和農(nóng)戶市場意識淡薄,,只是個別農(nóng)戶零散種植,或套種在棉花地里,,圖個自家吃著方便,,沒有形成規(guī)模,更沒有采用大棚種植的先例,??h里組織專人對村里土質(zhì)進行檢測,心得體會并根據(jù)農(nóng)技專家建議,,鎮(zhèn)領(lǐng)導決定下大力氣發(fā)展果蔬大棚,,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變種植觀念和習慣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,帶動農(nóng)民增收致富,。
“要種大棚,水澆是關(guān)鍵,。我們村重新啟用了村內(nèi)閑置的水源井,,解決了灌溉難題。還從壽光市請來技術(shù)人員指導建棚,,種植了甜度高的`富爾5號甜瓜種,,采用吊蔓爬藤的生長方式,為了提高品質(zhì)我們只收獲一茬,,一棵甜瓜苗只結(jié)兩,、三個瓜。在具體種植管理過程中,,堅持走無公害有機蔬菜的種植路子,,施用有機肥和無毒、高效的生物農(nóng)藥,,嚴格控制瓜菜藥殘,。瓜菜噴灑上這種農(nóng)藥當時就可以吃,產(chǎn)品很受杭州,、馬來西亞,、俄羅斯等國內(nèi)外市場歡迎,效益非??捎^,。”技術(shù)員吳維杰說。
牛圈食用菌示范園運用棉籽殼,、棉桿,、玉米芯制作生產(chǎn)基料,萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液,、沼渣推廣生物防治,,民和牧業(yè)實行的“農(nóng)業(yè)廢棄物—奶牛養(yǎng)殖—有機肥加工—農(nóng)作物”循環(huán)生產(chǎn),華泰清河構(gòu)筑的林漿紙一體化綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)模式讓種植業(yè)與畜牧業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相聯(lián)結(jié),,使“種養(yǎng)飼加”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,形成了農(nóng)業(yè),、工業(yè)內(nèi)部,、兩者之間互相提供原材料,互相消化產(chǎn)品,、廢品的互補循環(huán)格局,。
社會化大生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要特征,它的發(fā)展途徑是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,運用資源配置和利益分配,,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后緊密銜接,,產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)環(huán)環(huán)相扣,,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化,、農(nóng)產(chǎn)品的商品化、農(nóng)村服務(wù)的社會化全部納入經(jīng)營一體化的軌道之中,,工作總結(jié)把農(nóng)民組織到農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)的各個利益環(huán)節(jié)中,,從而拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域,讓農(nóng)民從中得到實惠,。
培育高附加值的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),。以市場需求為導向,選準拳頭產(chǎn)品,,按照區(qū)域化布局的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟和貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展要求,,大力推進標準化、產(chǎn)業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)基地,,堅持以“一戶帶一片,、一片帶一村、一村興一業(yè)”為路子積極培育具有明顯優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè),。積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能,,大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè),、生態(tài)觀光旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。扶持發(fā)展有機瓜果,、綠色蔬菜,、生態(tài)牛、優(yōu)質(zhì)菌等特色產(chǎn)業(yè),。
牛圈村金針菇大棚種植專業(yè)戶牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手,,他去年組建了“綠義合作社”,合作社現(xiàn)有成員16個,,現(xiàn)在投入種植5個大棚,,今年秋后將擴大到60個,。牛建利向記者介紹了種植情況,,菌種都是在利津統(tǒng)一采購的,一個棚容納1.5萬公斤,,收獲四茬,,頭兩茬占總產(chǎn)量的60%,我們種植的金針菇都是按照訂單價格統(tǒng)一收購,,沒有什么風險,,一年能掙3萬多元,附近村的村民都來看我們的大棚,,對金針菇種植很感興趣,,他們覺得這是個致富的好門道。
當記者問到對以后的大棚種植有什么打算時,,牛建利娓娓道來:“當供大于求的時候收購方難免會壓價,,這樣我們的金針菇賣不出好價錢,4月1日,,開工建設(shè)深加工廠,,建成后我們就由原來的單一種植轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)高附加值產(chǎn)品,這樣價格我們說了算,,讓社員們多掙錢,,好帶領(lǐng)全村人發(fā)家致富奔小康。以后我們還要降低生產(chǎn)成本自己來育種,,下一步我們的目標是開拓市場,,打開銷路,高薪聘用銷售人員,,把市場主要放在三亞,、東北三省?!?/p>
培育高效益的農(nóng)業(yè)帶動龍頭,。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,,是提高農(nóng)業(yè)集約化水平和組織化程度的重要力量。鎮(zhèn)現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,,市級2家,,縣級3家,在鞏固提升本土農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時,,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,,引進倉儲加工類龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)的外向度,。近期重點抓好一期投資1.46億元澳亞現(xiàn)代牧場奶牛養(yǎng)殖加工項目建設(shè),,打造省內(nèi)第一家萬頭奶牛現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地,。范文寫作促使畜牧業(yè)養(yǎng)殖,、飼料青貯、乳產(chǎn)品經(jīng)營產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集約化、高效化發(fā)展,,帶動3000余從業(yè)農(nóng)民增收致富,。同時積極加強與縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作,提升產(chǎn)業(yè)效益,。通過在土地流轉(zhuǎn),、財稅優(yōu)惠等方面對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予傾斜,幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的自身難以解決的實際困難和問題,,培育壯大帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,并堅持以“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,,強化以工業(yè)化思維,、市場化理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)成利益聯(lián)合體,,通過龍頭企業(yè)的示范帶動,,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,打造完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇六
根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于集中實施基層黨組織分類提升大行動的方案》部署,,為切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為下一步制定標準,、分類定級階段打好基礎(chǔ),,鄉(xiāng)政府相關(guān)部門負責人分別對我鄉(xiāng)六個村就基層黨組織分類提升大行動“宣傳動員、調(diào)查摸底”
第一階段工作情況進行了調(diào)研,,現(xiàn)將具體情況行文如下:
一,、組建工作機構(gòu)
按照xx縣委關(guān)于做好基層黨組織分類提升大行動第一階段的工作要求,,我鄉(xiāng)六個村分別在1月15日前組建起了工作機構(gòu),其中組長由各村村支部書記擔任,,各村村長,、文書為副組長,各村優(yōu)秀黨員及村干部為小組成員,。
二,、召開動員大會
按照要求,我鄉(xiāng)六個村分別于1月18日前召開了基層黨組織分類大提升行動動員大會,,各村參加會議的除村三職干部外,,還有各村優(yōu)秀黨員,動員大會上各村認真學習了x委組發(fā)【2012】1號,,x提升辦【2012】1號文件及xx縣委書記毛德忠在基層黨組織分類大提升行動動員大會上的講話,,通過召開動員大會強化了黨員干部對分類大提升行動的意識,使其認識到自身工作對黨的事業(yè)的重要性,,增強了責任感和使命感,。
三,、
深入調(diào)查摸底問卷表中的相關(guān)問題,,根據(jù)問卷表反饋情況看,我鄉(xiāng)黨員總數(shù)為xx,,其中女黨員xx,,少數(shù)民族黨員xx,本科以上黨員xx,,初中以下xx人,,黨員平均年齡為。
四,、存在的主要問題
通過調(diào)查,,我們了解到各村在基層黨組織大提升行動第一階段的工作基本落實,但還是存在一些不容忽視的問題,,主要表現(xiàn)在:
1,、宣傳力度不夠。各村宣傳手段比較單一,,僅限于召開會議,,沒有做到“三維化”宣傳,沒有制定切實可行的對外宣傳辦法和相應(yīng)的激勵機制,,各村的公開欄,、黑板報沒有開設(shè)“基層黨組織分類大提升行動”專欄。
2,、黨員結(jié)構(gòu)老齡化,,文化水平偏低,。在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)幾乎每個村三分之二的黨員年齡偏大且文化水平偏低,由于年邁體衰,,理論水平,、文化素質(zhì)過低,喪失勞動和工作能力,,無力在建設(shè)黨組織事業(yè)中發(fā)揮重要作用,。
3、個別黨支部組織生活不健全,,組織制度得不到很好落實,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況,,還有部分黨支部班子不團結(jié),,尤其個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),,使黨在農(nóng)村制定的方針,、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象,。
報,,不能把開展活動與本村的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論,解決實際問題,,學習缺乏針對性,、目的性,學習深度不夠,;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會,,失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴肅性,,對黨員的思想動態(tài)過問較少,,思想教育方法很少采用。
五,、針對以上出現(xiàn)的問題,,提出以下對策。
1,、組織我鄉(xiāng)工作人員下村指導各村對基層黨組織分類大提升行動的宣傳工作,,其中包括公開欄或黑板報的文字宣傳及排版,村廣播的宣傳資料整理,、篩選等,,確保分類大提升活動在群眾中的影響力。
2,、切實制定出各村各階段黨員發(fā)展規(guī)劃,,逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu),,彌補缺陷,努力充實農(nóng)村青年黨員隊伍,,把四十歲以下的農(nóng)村青年作為發(fā)展黨員的重點,,通過建立檔案、實踐鍛煉,、重點培養(yǎng)等措施,,抓好入黨積極分子的培養(yǎng),從而夯實農(nóng)村黨員后備隊伍的基礎(chǔ),。
3,、加強橫向縱向聯(lián)系,加強同級班子之間,、班子內(nèi)部之間的聯(lián)系與溝通,,同時加強上下級班子之間、領(lǐng)導班子與基層群眾之間的聯(lián)系,。
4,、以開展活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè),。通過開展活動,,確保農(nóng)村基層黨組織建設(shè)經(jīng)常化,、制度化,、規(guī)范化,進一步提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平,。
我鄉(xiāng)將切實落實好基層黨組織分類大提升行動的最終目的,加強黨員理想信念,、宗旨意識,、作風建設(shè)、學習能力等方面的素質(zhì),,進一步提升基層黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,全面提升基層黨組織建設(shè)水平,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇七
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,,明確了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領(lǐng),提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),,為做好當前乃至今后一個時期的三農(nóng)工作指明了方向,。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主”20個字,**鎮(zhèn)將如何依據(jù)實際,,創(chuàng)造條件,,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)?本人提出如下探索與思考,。
理性分析**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢和難點
**鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部,,是竹溪縣東進車城十堰、西出渝陜的重要門戶,。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里,,轄43個村,鄉(xiāng)村戶12578戶,,鄉(xiāng)村人口46110人,,315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,,產(chǎn)值200萬元以上規(guī)模企業(yè)達13家,,沿315省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,主產(chǎn)水稻,、小麥,、玉米等經(jīng)濟作物。20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)35442萬元,,人平純收入實現(xiàn)2780元,。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢,,雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,,使**成為竹溪縣城的后花園和全縣新農(nóng)村建設(shè)的高頻亮點。
**鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn),,現(xiàn)有茶園基地2.26萬畝,,桑蠶基地3500畝,魔芋基地2500畝,,板票等干鮮果基地5000畝,,蔬菜基地8000畝。同時境內(nèi)有豐富的板石材資源,、建筑用石料資源等,,這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山,,幾乎是一村一品,,一村一特色。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里,其中已實施了硬化的通村公路已達41公里,。20xx年正在施工興建的水泥硬化路51公里,,基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò),牢固的交通資源,,為**鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ),。
同時,**鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地,,以前進茶場為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達1500萬元,,以漫液、船形灣,、閻家壩為主的精細蔬菜產(chǎn)值達3500萬元,,以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達600萬元,以塔二灣,、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬元,。
以上的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等,為**鎮(zhèn)快速推進新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),。
但是由于境內(nèi)高山,、二高村較多,平壩村較少,,部分高山,、二高山交通設(shè)施等級低,運行質(zhì)量差,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,又給我鎮(zhèn)全面推進新農(nóng)村建設(shè)平添了許多困難,,成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的難點,,需要我們在推進新農(nóng)村建設(shè)中,區(qū)別對待,全面權(quán)衡,,最終達到整體推進,。
新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,,便于實施操作,,結(jié)合**實際,將重點突出以下幾個方面:
我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意,、出精品的指導思想,采取外地學,、當?shù)乜?、比著干的辦法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村,、平利縣龍頭村等地,,學習,、借鑒外地經(jīng)驗,,通過實地看、問,、學,,提高干部對新農(nóng)村建設(shè)的感性認識,。同時,組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習十六屆五中全會精神和中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見,,增強鎮(zhèn)村干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理性認識,。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實際,,分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,。對市,、縣確定的重點、試點村,,采取試點先行的辦法,對照新農(nóng)村建設(shè)“20個字”,,分層制定建設(shè)規(guī)劃,,力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點,,則依據(jù)優(yōu)勢,,側(cè)重于先易后難,逐步推進,,對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇,、分類突破、營造優(yōu)勢,、逐層推進,。全鎮(zhèn)43個村已根據(jù)自身實際,全部制定出未來五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。
從外地發(fā)展的經(jīng)驗看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長期抓,、長期積累形成的,,最根本的一點是咬定目標不放松,,**鎮(zhèn)無疑也必須走這條路,。當然**有**的特色,我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變增長方式入手,,解放生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術(shù),、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,,立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè),、公路建設(shè),、能源沼氣建設(shè),、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,,實現(xiàn)村容整潔,,立足社會主義民主政治建設(shè),,實現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,,更要有一個好的推進機制,我們已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機制,,即:每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,,每個行政干部聯(lián)包一個村,,每個村干部負責一個灣院,,每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,,對照規(guī)劃,,逐項、逐年,、一任接著一任干,,逐項、逐年實行量化考核,。
新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,,最后攻堅,,**的實際是平壩村條件基礎(chǔ)較好,有的村已具新農(nóng)村雛形,,只要注意完善,、加強,就可具規(guī)模,,既具代表性,,又具示范性,我們規(guī)劃率先對鎮(zhèn)內(nèi)前進村,、閻家壩村,、**街等12個平壩村,搶先一步推進新農(nóng)村建設(shè),。對條件基礎(chǔ)稍差的二高山村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,,盡快改善條件,分步推進新農(nóng)村建設(shè),。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn),、生活條件入手,創(chuàng)造條件,,逐步推進新農(nóng)村建設(shè),,力爭通過五年的建設(shè),、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局,。
新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,,建什么樣的新農(nóng)村,,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,,我們在領(lǐng)導,、主導新農(nóng)村建設(shè)時,最重要的是充分聽取,、采納他們的建議,、意見,體現(xiàn)民意,,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來,。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性,、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,。
創(chuàng)新思維,創(chuàng)造條件,,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)沒有固定,、統(tǒng)一的模式,在新農(nóng)村建設(shè)中,,不能簡單地理解為多建樓房,、多建街,其根本落腳點是解放生產(chǎn)力,,實現(xiàn)生活幸福,、鄉(xiāng)風文明、管理民主,。因此,,地方黨委、政府在主導,、引導、推進新農(nóng)村建設(shè)過程中要從實際出發(fā),,創(chuàng)新思維模式,,探索新的建設(shè)創(chuàng)造條件,建設(shè)具有鮮明地方特色的新農(nóng)村,。
1、按城市化理念,,經(jīng)營新型農(nóng)村,,實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是**發(fā)展進步的兩只輪子,集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補式的發(fā)展,,是比冀雙飛式的發(fā)展,,集鎮(zhèn)化應(yīng)該是推動農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化,新農(nóng)村應(yīng)該是集鎮(zhèn)化進程中的新農(nóng)村,,從**集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看,,仍然應(yīng)該堅持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進”發(fā)展模式,,突出**街,、閻家壩、前進等村的新農(nóng)村建設(shè),,使中心集鎮(zhèn)達到5平方公里,,居民達到1萬人以上,形成農(nóng)村中的城市,。同時對315省道沿線的洞子溝,、胡柳樹、黃龍,、漫液,、康家?guī)X等村進行科學規(guī)劃布局,建成沿315省道“20里長街”,,形成“一線穿珠式”的新農(nóng)村格局,,對高山二高山則實施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展,形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村,,進而實現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展,。
2、按工業(yè)化的理念,,經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè),,實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變
多年來,**鎮(zhèn)走的是一條農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路,,工企業(yè)如今發(fā)展勢頭良好,,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式仍占重要比重,**鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中最有效的辦法就是用經(jīng)營工企業(yè)的理念經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè),突出發(fā)展以茶葉,、蔬菜,、魔芋、干鮮果為主導的特色農(nóng)業(yè),,重點兼顧發(fā)展糧油種植,、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),在特色產(chǎn)業(yè)上,,探索完善“公司+基地+農(nóng)戶”,、“合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式,走企業(yè)化經(jīng)營之路,,在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點依托優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園和鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”,、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時合理,、有序組織勞務(wù)輸出,打造“品牌勞務(wù)”走活勞務(wù)輸出一盤棋,,力爭通過農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型,,傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉(zhuǎn)型,分散型,、打工型輸出向品牌型知識化轉(zhuǎn)型等實現(xiàn)農(nóng)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟等經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,,增加農(nóng)業(yè)的綜合效益,。
3、按民營業(yè)化理念,,經(jīng)營現(xiàn)化特色產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)農(nóng)民增收
江蘇華西村、江西贛縣,、嘉魚官橋8組,、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗告訴我們,,民營化是一條快速致富的法寶和通途,,未來五年**鎮(zhèn)將按民營化的方式對鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源、基地資源等進行重組,,整合再配置,,力求通過發(fā)展本地民營大戶、產(chǎn)業(yè)大戶,,帶動全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路,。
4、按民主政治的原則,,經(jīng)營農(nóng)村各項事業(yè),,實現(xiàn)民主管理
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,,農(nóng)民的主體地位,在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固,,主要是通過“四個還權(quán)”,,即還農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán),、管理權(quán),、決策權(quán),確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動權(quán),,調(diào)動廣大群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性,、主動性,在全鎮(zhèn)形成,、掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮,,推動新農(nóng)村建設(shè)又快、又好的發(fā)展,,最終實現(xiàn)整體推進目標,。
倉稟實知禮節(jié),只要生產(chǎn)發(fā)展了,,生活富裕了,,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,,管理民主的目標就不難實現(xiàn),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇八
農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌,、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn),。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進行了一次調(diào)查,。通過大約一周時間的調(diào)查,我對所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個比較全面直觀的了解,,現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:
經(jīng)過實地走訪調(diào)查,,我深刻的認識到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性。現(xiàn)在,,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議,。
一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,,各地有關(guān)部門各司其職,、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,,生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進農(nóng)村環(huán)保工作的開展,,以循環(huán)型,、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,,樹立了一批很好的樣板,。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點,。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標準,結(jié)合當?shù)貙嶋H,,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。許多村莊經(jīng)過綜合治理,硬化了村莊主干道,;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝,;清潔能源被廣泛推廣,;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用,。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理,。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,,改善農(nóng)民生活環(huán)境,,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣,、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),,重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化,。
3,、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,對重點流域,、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè),、化工工業(yè)進行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。面源污染防治得到重視。重點開展了農(nóng)村化肥,、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,,開展測土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,,建立有機肥料加工廠,,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4,、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣,。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸,。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動、村村通,、植樹造林,、扶貧開發(fā)等工作有機結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)方面進行了有益探索,。近年來,,為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,,充分利用秸稈資源,培肥地力,,嚴禁焚燒秸稈,,并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
5,、培育壯大綠色資源,,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護林體系,,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,,同時,,探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式??傮w上說,,由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善,。但,同時也應(yīng)看到,,由于歷史原因,,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當前,,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化,。
二,、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十八”以來,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點源污染與面源污染共存,,生活污染,、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,,環(huán)保資金普遍短缺,,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,,已成為農(nóng)業(yè),、農(nóng)村科學發(fā)展的制約因素。
(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制近年來各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一,。
(三)化肥、農(nóng)藥,、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,,各市不少地方過量使用化肥、不當施用農(nóng)藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重,。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況,、新問題。
(四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視由于我省是農(nóng)業(yè)大省,,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,,除部分作為飼料、工業(yè)原料,、直接還田利用外,,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),,造成河道堵塞及水體污染,;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染,。
(五)農(nóng)村生活污水,、垃圾問題應(yīng)引起重視隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變,。首先是居住面積的不斷增加,;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化,;第四是化肥的大量施用,。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大,。
(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視,。
(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱。
三,、面臨問題的原因分析
一是思想認識不到位,。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護的重要性認識不足,沒有把它擺上重要議事日程,,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,,導致重城市、輕農(nóng)村,,重工業(yè),、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實,。加上部分領(lǐng)導存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想,,為保一方經(jīng)濟利益,,對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上,。
二是資金投入不足,。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,,在農(nóng)村環(huán)境保護,,特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,,缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護公共服務(wù)投融資機制和政策,。
三是體制機制不健全。由于受體制影響,,縣級以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機構(gòu),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,,造成分工不清,,責任不明,管理混亂,,監(jiān)管不力,。
四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的'生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,,推廣工作也很有成效,。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,,雖然技術(shù)項目很多,,實驗、試點工作也都做了不少,,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術(shù)還存在一定問題,。
五是法制建設(shè)滯后。目前,,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進,,針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理,、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治,、土壤污染防治等工作,,存在無法可依的現(xiàn)象。
四,、加強農(nóng)村環(huán)境保護的幾點建議
(一)加大宣傳,,提高認識,,把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,,提高對農(nóng)村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,要加強對農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳教育,,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識,。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,,積極探索加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的自我管理方式,,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入,,加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,,在政策和資金上予以扶持,,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度,。
(四)切實加強縣級環(huán)保能力建設(shè)加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管,。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制,,尤其是鄉(xiāng),、村的環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。力爭建設(shè)一支責任劃分明確,、權(quán)力相對集中,、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況,。
(五)突出重點,分類指導,,著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題,。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點,,要因地制宜,,分類指導,,當前要重點抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理,、生活污水和垃圾治理,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治,、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理,、農(nóng)村自然生態(tài)保護,。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實用新技術(shù)的研發(fā)推廣,;三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用,;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制,、集中治理,,對于規(guī)模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
總之,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保是國內(nèi)環(huán)保工作的重要方面你,,一定要貫徹落實好科學發(fā)展觀,以人為本,。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段,是實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的重要載體,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇九
深入貫徹十六大精神
努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的
生態(tài)鎮(zhèn)基本框架
發(fā)展是強鎮(zhèn)富民的第一要務(wù),。今年來,伴隨著福建煉化一體化項目的正式啟動,,泉港東南部地區(qū)的石油化工園區(qū),、港口物流園和城市生活園區(qū)將發(fā)生翻天覆地的變化,泉港的大開發(fā),、大建設(shè)序幕將真正拉開,。而地處老區(qū)山區(qū)的涂嶺鎮(zhèn)要清醒地認識到所面臨的形勢,更好地審時度勢,,找準定位,,明確目標,齊心協(xié)力,奮力發(fā)展,,才能在全區(qū)發(fā)展格局中扮演好自己的角色。結(jié)合工作實際和近年來
工作體會
,,本人認為,,涂嶺鎮(zhèn)今后幾年總的發(fā)展思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大精神,,以加快發(fā)展為主題,,按照“發(fā)展快、總量大,、結(jié)構(gòu)優(yōu),、效益好、后勁足”的要求,,大力實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐,、工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升,、依法治理安鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,,努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),、特色生態(tài)旅游三大經(jīng)濟增長點,,促進中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮,,推動經(jīng)濟,、社會和生態(tài)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、持續(xù)發(fā)展,,努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。一,、抓基礎(chǔ),,認真做好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
1,、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。要主動接受福建煉化一體化項目的輻射,將被列入省級示范園區(qū)之一的涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導的生態(tài)型工業(yè)園區(qū),,重點發(fā)展水泥制品,、化工涂料、不銹鋼,、馬口鐵及各類鋼鐵制品,、陶瓷、石材等產(chǎn)業(yè);爭取將朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū),、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級示范園區(qū)的第二,、三期工程。朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,,以食品,、農(nóng)副產(chǎn)品加工為發(fā)展方向,重點發(fā)展水果飲料深加工,、蔬菜系列產(chǎn)品和果蔬保鮮儲運等產(chǎn)業(yè),。要盡快調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)用地,以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托,,大力發(fā)展針織,、包袋、手套,、服裝,、電子、生物制藥等勞動密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,帶動鎮(zhèn)區(qū)繁榮,。
2、農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,。要立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)定位,,走“龍頭企業(yè)帶動,基地建設(shè)輻射,,因地制宜滾動”的路子,,堅持科技興農(nóng)。重點鞏固發(fā)展基地農(nóng)業(yè),、訂單農(nóng)業(yè),、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、優(yōu)質(zhì)高效專用農(nóng)業(yè),、綠色無公害農(nóng)業(yè)。在統(tǒng)籌規(guī)劃上,,繼續(xù)做大做強蔬菜,、優(yōu)質(zhì)稻、甜玉米,、晚熟龍眼,、余甘、名優(yōu)特水果,、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,,做好“山上泉港”文章,。在功能布局上,要區(qū)分山區(qū)村,、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點,,建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,,形成“一村一品,、一村一業(yè)”發(fā)展態(tài)勢。在經(jīng)營方式上,,要大力扶持菁菁農(nóng)業(yè)、鴻業(yè)創(chuàng)建,、爭艷農(nóng)場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,引導農(nóng)民主動接受龍頭企業(yè)輻射,走專業(yè)化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,,發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
3,、朝陽公路沿線綜合開發(fā)規(guī)劃,。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游、礦產(chǎn),、水,、林等豐富資源,爭取上級主管部門支持,,聘請專家對朝陽公路沿線山地進行總體利用規(guī)劃,,促其成為農(nóng)業(yè)新科技示范基地、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和招商引資載體,,推動公路沿線加工業(yè),、種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè),、礦山開采業(yè)的發(fā)展,。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,。要按照“規(guī)劃先行,、分期實施、滾動發(fā)展”的要求,,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī),,完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃,特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策,,做好朝陽公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作,;注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃,在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規(guī)劃建設(shè)一批高檔住宅區(qū),。
二,、抓載體,切實筑好區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展平臺,。
1,、工業(yè)載體建設(shè)。要集中力量傾斜支持涂嶺工業(yè)園區(qū),、朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū),、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè),爭取在配套設(shè)施建設(shè),、籌融資,、服務(wù)企業(yè)、運作上實現(xiàn)新的提高,。繼續(xù)推進涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展,,不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次,在促其向?qū)I(yè)化,、現(xiàn)代化方向發(fā)展,,努力做大做強一批名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)??焖賳忧皻W工業(yè)園區(qū),、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)的聚集和輻射功能,,吸引企業(yè)集中發(fā)展,,壯大企業(yè)群,延伸企業(yè)鏈,。要走建標準廠房招租的道路,,充分發(fā)動全鎮(zhèn)上下采取股份制、集資,、土地入股等形式,,利用回收的閑置企業(yè)建設(shè)用地等建設(shè)一批標準廠房,筑巢引鳳,,引進企業(yè)落戶,,從而壯大鎮(zhèn)、村財力,,增加群眾收入,。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè),。以“建基地,、抓龍頭,、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路,,以優(yōu)質(zhì)化,、專用化、品牌化為主攻方向,,從積極應(yīng)對wto,、提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增強競爭力的大局出發(fā),,建立和發(fā)展一批布局合理,、有地方特色的名優(yōu)果茶、食用菌,、蔬菜,、水產(chǎn)品、花卉,、禽畜、用材林等生產(chǎn)基地,。積極探索土地有序流轉(zhuǎn)的方法和途徑,,努力推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,引導農(nóng)民緊跟世界農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展潮流,,走專業(yè)化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,大力發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品,。做好朝陽林場生態(tài)林的保護工作,。努力抓好汶陽、世上,、蘆樸等村800畝中低產(chǎn)田改造,,提高土地生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,。
三,、抓關(guān)鍵,建立符合市場經(jīng)濟要求的運作機制,。
1,、組建經(jīng)營性公司。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會和工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司作用,,建立“誠信型”管理機構(gòu),,加強對涂嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理。要立足我鎮(zhèn)資源實際,,采取“政府引導,、開發(fā)商為主體,、企業(yè)化管理、自主經(jīng)營,、自負盈虧”的運作方式,,組建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旅游開發(fā),、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā)等經(jīng)營性公司,,切實做好農(nóng)業(yè)、旅游,、村鎮(zhèn)建設(shè),、礦產(chǎn)的開發(fā)與管理工作。同時,,積極引導和扶持村經(jīng)聯(lián)社,,發(fā)揮其在農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的中介橋梁作用。
2,、多渠道籌措資金,。通過采取土地租賃、銀行借貸,、向上爭取,、股份制等方式,不斷拓寬融資渠道,,按照“規(guī)劃,、管理、速度,、效益,、服務(wù)創(chuàng)一流”的要求,進一步完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要爭取信貸對農(nóng)業(yè)的支持,,大力扶持發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏,、運輸,、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項目。
四,、抓環(huán)境,,為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
1,、引得進,。一要強化招商意識。要切實轉(zhuǎn)變觀念,,跳出原有的思維定勢,,把招商引資工作作為一項系統(tǒng)工程來抓,,使由原本少數(shù)部門、少數(shù)人抓招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)槿w黨政領(lǐng)導,、鎮(zhèn),、村、各部門一齊抓的工作格局,。進一步強化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財,、我發(fā)展”的觀念,著力打造“信用涂嶺”,,促進“親商,、安商、富商”環(huán)境的形成,。二要明確招商方向,。涂嶺招商應(yīng)以勞動密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業(yè)上,,承接周邊地區(qū)廠家擴建,、轉(zhuǎn)移上,當然大項目,、大企業(yè)也不能放過,。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項目免收人防費,、配套費等優(yōu)惠政策和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌,找信息,、找門路,、爭項目、搶項目,。同時,,充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用,做好各方面的工作,,讓他們回鄉(xiāng)辦廠,,并利用他們在外形成的網(wǎng)絡(luò)進行宣傳和招商。四要落實招商實效,。認真落實村,、片招商引資責任制,把“工作好不好,,看項目有多少”作為考核班子,、干部業(yè)績和水平的重要標準,調(diào)動鎮(zhèn),、村招商引資工作積極性,。
2,、留得住。一要提供行政服務(wù),。進一步轉(zhuǎn)化政府職能,,提高鎮(zhèn)村干部為投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的本領(lǐng),,樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念,,努力改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境。二要提供科技服務(wù),,重視商標注冊和品牌創(chuàng)立工作,,積極引導有條件的企業(yè)開展iso9000質(zhì)量體系認證和iso14000國際環(huán)保認證申報工作,實現(xiàn)質(zhì)量管理與國際市場接軌,。三要提供環(huán)境服務(wù),,及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛,消除不安定因素,,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,,抓好整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,建立公平,、公正,、競爭、有序的市場環(huán)境,,促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,。四要提供設(shè)施服務(wù),按照“誰投資,、誰受益”原則,,進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,。
3,、扎下根。建立企業(yè)-所在地-政府的良性循環(huán),,為企業(yè)營造安心,、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,消除投資者的后顧之憂,,使企業(yè)在獲得良好效益的基礎(chǔ)上得到迅速壯大,,借助他們的宣傳,達到以商引商,、以企引企的目的,。有計劃地組織投產(chǎn)企業(yè)參加各類展銷會、貿(mào)洽會,,為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場搭橋鋪路,。
五,、抓重點,為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展培植新亮點和新增長點,。
1,、扶持重點企業(yè)優(yōu)化升級,大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),。認真制定和組織實施引導扶持企業(yè)發(fā)展
工作計劃
,,著力培植天粵、德和,、宏興,、安興、浪花漆等重點企業(yè),。積極實施“體制創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、市場創(chuàng)新”和扶大扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略,,加大對天粵生物制藥、宏興鋼鐵,、德和鐵塔廠,、宏興制罐廠的扶持力度,培植以不銹鋼制品生產(chǎn),、加工,、銷售為主導的支柱產(chǎn)業(yè)。做好建中綠野,、菁菁農(nóng)業(yè),、爭艷農(nóng)場等“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)的扶持工作。積極發(fā)展針織,、包袋,、手套,、玩具,、石雕等傳統(tǒng)加工業(yè),切實解決富余勞動力出路,,增加農(nóng)民收入,。要引導重點企業(yè)抓好技術(shù)改造和增資擴營,積極推進企業(yè)體制創(chuàng)新,,走股份合作制道路,,加快資產(chǎn)重組步伐,組建企業(yè)集團,。2,、努力培育新增長點,,促進重點地帶繁榮發(fā)展。要集中力量推進“兩區(qū)一線”(中心鎮(zhèn)區(qū),、涂嶺工業(yè)園區(qū),、朝陽公路沿線)的投資載體建設(shè),形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢,。一要快速推進小城鎮(zhèn)建設(shè),。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略來抓。嚴格按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,,在完成的國道涂嶺段東側(cè)改造的基礎(chǔ)上,,集中領(lǐng)導、時間,、精力和物力,,抓緊完成電信大樓、地稅大樓,、中心幼兒園等重點項目建設(shè),,完成國道涂嶺段西側(cè)東陽商城、溪頭村西側(cè)舊店群,、松園村舊村改造等建設(shè),,完成朝陽公路沿線前歐、土型,、寨后,、黃田等舊村改造。同時,,要進一步完善鎮(zhèn)區(qū)教育,、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施配套,,美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,,進一步增強對外吸引力。二要大力拓展市場建設(shè),。以增強小城鎮(zhèn)整體功能,,促進第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展為重點,努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,,籌建東南建材專業(yè)市場,,繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場和昌茂建材市場,完成驛坂農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),,引導農(nóng)業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中,,人流、物流、資金流,、信息流向?qū)I(yè)市場,、集貿(mào)市場集中,推進二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是我鎮(zhèn)當前和今后相當長一段時間內(nèi)要著力打造的一個品牌,。要充分利用我鎮(zhèn)的自然資源和人文景觀,,科學地制訂涂嶺旅游業(yè)總體規(guī)劃,對全鎮(zhèn)旅游資源進行整合,、優(yōu)化,。努力完善各旅游區(qū)的水、電,、路等配套設(shè)施建設(shè),,開辟泗洲水庫—燕山寺山水休閑度假旅游、陳田水庫—黃田—筆架林場生態(tài)旅游,、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個旅游區(qū),,做大做強涂嶺旅游文章。
六,、抓協(xié)調(diào),,促進物質(zhì)文明、精神文明和社會事業(yè)同步發(fā)展,。
1,、抓好思想道德和精神文明建設(shè)。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,,以建設(shè)“誠信涂嶺”為目標,,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部群眾,大力弘揚“顧全大局,、艱苦奮斗,、無私奉獻、誠信待人”的老區(qū)精神,。認真制定和實施精神文明建設(shè)規(guī)劃,,深入開展文明村、文明戶,、文明單位評選和“寬裕型文明村”創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,,使廣大群眾在參與道德實踐活動中,,充實精神生活,,提高文明素質(zhì)。
2、抓好計生工作,。認真貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)”和省《條例》,,以全面提高人的素質(zhì)為目標,進一步健全“依法管理,、村民自治,、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、綜合治理”的計生工作新機制,,深入開展“婚育新風進萬家”和“雙創(chuàng)”活動,繼續(xù)實施“幸福工程”和“安居工程”,,創(chuàng)建“三結(jié)合”基地,,提高“三結(jié)合”水平。要深入開展計生服務(wù)機構(gòu)的“晉級創(chuàng)先”活動,,抓好計生服務(wù)所建設(shè),,爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)所。要夯實基層工作基礎(chǔ),,扎實推進村民自治,,提高村自管理水平,促進我鎮(zhèn)計生工作再新水平,。
3,、抓好教育工作。要走科教興鎮(zhèn)之路,,繼續(xù)把“兩基”作為教育工作的重中之重,,以全面實施素質(zhì)教育為中心,把素質(zhì)教育貫穿于幼兒教育,、中小學教育,、職業(yè)教育等環(huán)節(jié),努力提高教育質(zhì)量,。要不斷完善辦學條件,,建設(shè)泉港六中教師公寓、中心幼兒園等,,進一步調(diào)整完善小學辦學規(guī)模和布局,,整合教育資源,繼續(xù)推進中小學危房改造工作,。
4,、抓好土地管理、環(huán)保,、文化,、體育,、旅游、衛(wèi)生,、民政,、扶貧等工作。要立足保護土地資源,,盤活土地存量,,加強礦山管理和礦產(chǎn)開采費征收,實行“采礦權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制”,,合理開發(fā)和利用礦山資源,。要嚴格落實“一控雙達標”要求,加強生態(tài)保護與建設(shè),,保持涂嶺獨有的藍天,、青山、綠水,。要繼續(xù)加強鎮(zhèn)村文化陣地建設(shè),,大力弘揚涂嶺特色文化,組織豐富多彩的文體活動,,豐富人民群眾文體生活,。要繼續(xù)完善閩林始祖配套設(shè)施,擴大“閩林文化”的影響和輻射作用,,挖掘周邊旅游資源,,發(fā)展好特色旅游事業(yè)。要切實加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),,重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生,、預防保健兩個重點,鞏固和健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),。繼續(xù)抓好民政、扶貧等工作,,加大邊遠,、少數(shù)民族村扶持力度,提高人民群眾生活水平,。
七,、抓保障,全面加強黨的建設(shè),。
1,、加強黨的思想作風建設(shè)。要把學習貫徹十六大,、十六屆三中全會精神作為當前理論武裝黨員干部的根本任務(wù),。建立完善的理論學習,、中心組學習等制度,認真落實黨員干部教育培訓計劃,,提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和政治敏銳性。要堅持從嚴治黨,,深入持久地在黨員干部中開展黨性黨風黨紀教育和警示教育,,把教育和管理、預防和懲處,、打擊和保護緊密結(jié)合起來,,提高反腐倡廉的成效,保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性,。
2,、加強黨的組織建設(shè)。按照“六個好”要求,,組織班子成員加強理論學習,、法律法規(guī)學習,不斷提高理論水平,、工作水平和領(lǐng)導水平,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動各方的領(lǐng)導核心作用,,切實加強對人大,、政府、政協(xié)及工青婦等群眾團體的領(lǐng)導,。要進一步加強村黨支部建設(shè),,既要“壓擔子”,,又要“給點子”,,幫助村干部理清發(fā)展思路,,積極發(fā)展集體經(jīng)濟,,從而建立一支“靠得住,、有本事”的農(nóng)村干部隊伍,。繼續(xù)加強機關(guān),、直屬單位,、社會團體和離退休老干部,、非公有制經(jīng)濟組織等黨建工作,,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。
3,、加強干部隊伍建設(shè),。要認真貫徹《黨政干部選拔任用條例》,建立和健全公開,、平等,、競爭,、擇優(yōu)的選人用人機制,繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導,、干部和村黨支部“三向互選”,,實行績效掛鉤等制度,構(gòu)造良好的干部融合機制,,激活干部的熱情干勁,,形成合力,推進工作,,努力塑造一支政治堅定,、改革創(chuàng)新、作風深入,、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,。