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鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式(匯總9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-20 02:37:02
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式(匯總9篇)
時(shí)間:2023-10-20 02:37:02     小編:碧墨

報(bào)告是一種常見(jiàn)的書(shū)面形式,,用于傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議,。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,,包括學(xué)術(shù)研究,、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等,。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式篇一

安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性,、社會(huì)性,、長(zhǎng)期性,、動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的工作,必須常抓不懈,、警鐘長(zhǎng)鳴,。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀,找出存在的問(wèn)題,,明確今后工作的重點(diǎn),,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,有效提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,由我局孫局長(zhǎng)帶領(lǐng) 科、 科工作人員,,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看,、翻閱資料、座談會(huì)等方式,,對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,,基本摸清了現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村( )個(gè),,其中,,危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)59家,,非煤礦山企業(yè)26家,,建筑施工企業(yè)13家,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位7家,,有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所近( )家,。 近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有了較大提高,,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,,初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),,安全專(zhuān)(監(jiān))職管理人員均參加了市,、縣舉辦的培訓(xùn)班,做到持證上崗,,安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策基本得到落實(shí),,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責(zé)履行較好,。

縣委,、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,近年來(lái)更充分認(rèn)識(shí)到基層安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻,,要求各集各部門(mén)全力抓好基層安全,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)各部門(mén)的配合下,,嚴(yán)格依法行政,,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委,、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神,,充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,,必須始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作同步規(guī)劃,、同步部署、同步推進(jìn),。同時(shí)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,,“關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍日益濃厚。街道辦利用會(huì)議,、廣播,、宣傳欄等多種形式,開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍,。隆坊鎮(zhèn)大力普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),,強(qiáng)化全員“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,,并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人親自抓,,分管負(fù)責(zé)人具體抓,,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,,同時(shí)定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,研究安全生產(chǎn)工作措施,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,配備了安全管理人員,安全生產(chǎn)工作體系基本健全。田莊鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,,共有4名安監(jiān)人員,其中專(zhuān)職2名,、兼職2名,;店頭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)站,共有3名安監(jiān)人員,,其中專(zhuān)職2名,、兼職1名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),,配備了人員不低于2名,,基本解決了基層安全“有人管”的問(wèn)題,安全生產(chǎn)監(jiān)管,、檢查,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責(zé)基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,,各項(xiàng)管理制度均制牌上墻。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè),,對(duì)轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況,,重大危險(xiǎn)源點(diǎn)等情況,,開(kāi)展普查登記,建檔建冊(cè),,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1,、安全隱患排查治理有序開(kāi)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本能做到定期對(duì)轄區(qū)安全隱患進(jìn)行排查,特別是注重元旦,、春節(jié),、“五一”,、國(guó)慶、兩會(huì)及重大活動(dòng)期間的安全隱患排查與治理,,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,,建立檔案,做到 “一患一檔”,能立即整改的立即整改,;不能立即整改的,,落實(shí)專(zhuān)人,、資金、措施,,限期整改銷(xiāo)號(hào),,及時(shí)消除了安全隱患,。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全隱患排查制度已初步形成,,排查記錄規(guī)范,、完整,,查出的問(wèn)題有整改通知書(shū)、有反饋,,安全排查逐步由臨時(shí)性、突擊性向經(jīng)常性,、持續(xù)性轉(zhuǎn)變,從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),。

2,、開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的相關(guān)職能部門(mén)積極配合縣局開(kāi)展了非煤礦山,、危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、煙花爆竹經(jīng)營(yíng),、特種設(shè)備、道路交通,、建筑施工、消防,、中小學(xué)安全,、公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),做到整治有組織領(lǐng)導(dǎo),、有實(shí)施方案,、有推進(jìn)措施,并取得了初步成效,。

目前全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)雖已基本成立安監(jiān)機(jī)構(gòu),,安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強(qiáng),但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,?;鶎影脖O(jiān)機(jī)構(gòu)的不健全、不完善,,導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責(zé)不明確,、責(zé)任不易落實(shí),影響了安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,,遠(yuǎn)不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要,。

目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全專(zhuān)、兼職安全管理人員,,但工作仍無(wú)法做到正常,、有效開(kāi)展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有1-2人,,連一般性工作都無(wú)法開(kāi)展,,只能疲于應(yīng)付,很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求,;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員兼有多職,,工作安排隨意性大,不能專(zhuān)職于安監(jiān)工作,,只能臨時(shí)性突擊開(kāi)展安全檢查,,維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn),工作缺乏長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,,存在情況生、知識(shí)缺,、業(yè)務(wù)疏,、能力弱等問(wèn)題,造成“不會(huì)管”現(xiàn)象,;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中由于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),,講話(huà)底氣不足,僅靠說(shuō)服教育,,難以達(dá)到執(zhí)法檢查目的,,甚至在檢查過(guò)程中往往遭到當(dāng)事人不配合,工作難度大,;五是待遇低,,安監(jiān)工作壓力大、責(zé)任重,,卻沒(méi)有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼,,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁,,基層安監(jiān)隊(duì)伍很不穩(wěn)定,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式篇二

鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化特色品牌,,提升文化競(jìng)爭(zhēng)力,,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索,,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,,取得了一定的成績(jī),但也存在不少亟待解決的問(wèn)題,。

一,、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

(二)文化資源現(xiàn)狀

1。物質(zhì)文化,。河包鎮(zhèn)具有獨(dú)特的深厚的歷史文化底蘊(yùn),,可謂中西文化集匯一體。一是報(bào)恩塔,。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報(bào)恩塔,,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史,。該塔于1992年3月被評(píng)為市級(jí)文物保護(hù)單位,;因該塔年久失修,,自然風(fēng)化嚴(yán)重,塔身西,、南面通體裂紋最寬處達(dá)18公分,。市文物局于20xx年進(jìn)行過(guò)一次修繕。現(xiàn)正在申報(bào)成為國(guó)家文物,。二是斜塔,。其傾斜角度約為30度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,,目前正在申報(bào)成為縣級(jí)文物,。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國(guó)人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂,,占地2300平米,,是大足、榮昌天主教又一活動(dòng)場(chǎng)所,。并于20xx年申請(qǐng)成為縣級(jí)文物,,正在申報(bào)成為市級(jí)文物,。此外,,還有明朝景泰七年塔等文物,。

2,。非物質(zhì)文化,。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩,。其民間歌謠具有濃郁地方特色,,代表作品有:《姑娘出來(lái)收衣裳》,、《稀爛背篼眼眼多》,、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等,;同時(shí)河包人民還創(chuàng)造了肉龍,、儒龍、火龍,、小金龍,、草把龍、板凳龍,、亭子戲,、纏絲拳、小洪拳,、紙?jiān)に?、?chē)燈舞、高蹺獅子舞等,。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨(dú)創(chuàng)的一種民間舞蹈,,它是耍龍舞的一種,,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,,河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎(jiǎng),;20xx年,河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演,,獲二等獎(jiǎng),。肉龍被收入《中國(guó)民間舞蹈集成》一書(shū)。

(三)文化遺產(chǎn)的保護(hù),、開(kāi)發(fā)和利用情況,。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開(kāi)端和依托,以報(bào)恩塔,、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點(diǎn),,著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時(shí)加大宣傳力度,,發(fā)動(dòng)更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護(hù)行列中來(lái),,采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整。

二,、文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

(一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,缺乏專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后,,設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,;二是缺乏高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才和文化專(zhuān)業(yè)人才;三是老百姓保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識(shí)薄弱,,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)沒(méi)有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),,有著優(yōu)秀文化所賴(lài)以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,但文化產(chǎn)業(yè)的定位,、發(fā)展規(guī)劃尚未形成,。對(duì)我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析不透徹,應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索,。沒(méi)有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵,,也沒(méi)有打造出一個(gè)強(qiáng)有力的支撐品牌來(lái)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨(dú)特文化資源優(yōu)勢(shì)作用,更別說(shuō)引入企業(yè)投入來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。

(三)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,,文化市場(chǎng)活力不明顯。從目前的體制和情況來(lái)看,,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財(cái)政的支持,,而沒(méi)有市,、縣財(cái)政的支持,導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全,,缺乏人力,、物力、財(cái)力和場(chǎng)所等,。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),、舞臺(tái)精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵(lì)等方面經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,導(dǎo)致傳承,、深入挖掘,、整理、利用民族民間文化資源困難重重,,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

(四)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,,其它有些零星的照相館和打印部,,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。

(五)缺乏綜合性的文化體育廣場(chǎng),。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場(chǎng)事宜,,此廣場(chǎng)占地20畝,功能設(shè)施齊全,,資料已報(bào)市體育局,。目前正在設(shè)計(jì)平面圖和效果圖,。

三,、對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

(一)科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)發(fā)[20xx]3號(hào)文件精神,,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制”,、“創(chuàng)建多元化投資機(jī)制,開(kāi)發(fā)特色文化資源,,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場(chǎng)建設(shè)”等要求,,認(rèn)真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢(shì),理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,,指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(二)培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項(xiàng)目。我鎮(zhèn)應(yīng)重點(diǎn)培育和發(fā)揚(yáng)光大肉龍表演,,出臺(tái)相關(guān)支持政策,,留住精英,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,。依托報(bào)恩塔,、真原堂,、斜塔、景泰七年塔等幾個(gè)市,、縣級(jí)文物,,打造河包旅游亮點(diǎn)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求,,加快實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程,推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是積極實(shí)施農(nóng)村廣播電視村村通工程,、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)項(xiàng)目,,并不斷完善文化功能配套設(shè)施,,提高管理和使用水平。

(四)積極引進(jìn)和培育文化人才,。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,文化人才是關(guān)鍵。目前,,農(nóng)村文化專(zhuān)業(yè)人才不足,,文化創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺,。樹(shù)立人才是文化資源第一要素的觀念,,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機(jī)制,,營(yíng)造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式篇三

為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,,我們采取書(shū)面調(diào)查,、典型分析、分片座談的方式,,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革按區(qū)域設(shè)置一鄉(xiāng)一所,,人員每所1-3人,,實(shí)行當(dāng)?shù)卣c縣級(jí)財(cái)政部門(mén)雙重管理,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房,。實(shí)施“劃分稅種,,核定基數(shù),全額解繳,,超收分成,,自求平衡”的分稅制財(cái)政管理體制以來(lái),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行管理總體上是好的。體現(xiàn)在五個(gè)方面:

(一)劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入范圍,。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實(shí)行超任務(wù)獎(jiǎng),,農(nóng)村稅費(fèi)改革缺口由縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。

(二)界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出范圍,。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資,、公用經(jīng)費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療支出,、民政優(yōu)撫支出,、搶險(xiǎn)救災(zāi)支出、支農(nóng)支出及生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等支出,。

(三)保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。我縣財(cái)政供給人員達(dá)18000多人,屬全省最多的縣,,近幾年實(shí)行省直管以來(lái),,人員工資已經(jīng)能保證按時(shí)發(fā)放。

(四)消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字,。我縣是一個(gè)以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的稅種單一縣,,近幾年,煤碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,,有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長(zhǎng)快,,超收獎(jiǎng)勵(lì)政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,赤字得到很大的消化,。

(五)維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和自身結(jié)余資金,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,強(qiáng)力招商引資,,加大了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的投入,,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二,、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制存在的問(wèn)題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員綜合素質(zhì)有待提高,。雙重管理的機(jī)制使得有的財(cái)政所人員上推下滑、長(zhǎng)期不干實(shí)事,,有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主,,缺少業(yè)務(wù)能力,形成兩個(gè)極端,。當(dāng)然,,管理制度也需完善,。

(二)現(xiàn)行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力懸殊。由于交通,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化等諸多因素,,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財(cái)力懸殊較大。

(三)現(xiàn)行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政收支結(jié)余差距過(guò)大,。

(四)現(xiàn)行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理不夠規(guī)范,財(cái)政支出隨意性較大,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財(cái)政資金用于保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),、消赤減債,甚至不顧財(cái)力狀況大興土木,、購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)等,。

(五)財(cái)政制度執(zhí)行不力,監(jiān)管不夠到位,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理權(quán)限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,財(cái)政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會(huì)計(jì)出納,監(jiān)管上缺乏激勵(lì)機(jī)制,,多一事不如少一事,。沒(méi)有開(kāi)展有組織的經(jīng)常性財(cái)政、財(cái)務(wù)大檢查,,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行力度弱,。

三、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的建議

(一)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍,。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)包括行政事業(yè)人員(含離退休人員)工資(含津補(bǔ)貼),、公用經(jīng)費(fèi),、場(chǎng)鎮(zhèn)管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療經(jīng)費(fèi),、住房公積金,、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、村(居委)干部補(bǔ)貼,、村(居委)辦公經(jīng)費(fèi),、鄉(xiāng)村道路維修費(fèi)、低保配套費(fèi),、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi),、五保戶(hù)供養(yǎng)費(fèi)等。

(二)合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政收入。一是嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求執(zhí)行增值稅,、所得稅,、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、國(guó)有土地有償使用收入,、土地增值稅等稅種的分成比例,并把能征收的稅種盡量留給鄉(xiāng)鎮(zhèn),。二是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍每年確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù),。按當(dāng)年預(yù)算超收確定一定比例進(jìn)行縣鄉(xiāng)分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留足剛性支出基數(shù)和超收分成的部分后,,余下的上繳縣財(cái)政,;屬收不抵支的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付定額補(bǔ)助,。三是烤煙稅,、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分成比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。四是工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收收入列入縣級(jí)財(cái)政收入,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資進(jìn)入園區(qū)企業(yè)稅收按一定比例分成,。園區(qū)坐落地鄉(xiāng)鎮(zhèn),可適當(dāng)給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。

(三)加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),。不斷提高財(cái)政隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作,。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,,完善機(jī)構(gòu)人員管理,選擇作風(fēng)正派,、責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍中來(lái)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員培訓(xùn)工作,,制定培訓(xùn)規(guī)劃,,建立健全分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)施監(jiān)管工作的必要經(jīng)費(fèi),,改善工作條件,。

(四)堅(jiān)決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核時(shí)要牢固樹(shù)立“增收是政績(jī),,償債也是政績(jī)”的新觀念,,把促進(jìn)發(fā)展,、消化債務(wù)納入考核的重要內(nèi)容,。要采取切實(shí)有效措施,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貸款擔(dān)保,,不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押,,凡違反規(guī)定擔(dān)保形成的新債,實(shí)行“誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,,由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。要逐步償清歷史債務(wù),。對(duì)已形成的債務(wù),,進(jìn)一步明晰債務(wù)構(gòu)成,明確債務(wù)主體,,分年度逐步消化歷史欠賬,。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格票據(jù)管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入票據(jù)實(shí)行“存量控制,、繳舊領(lǐng)新、規(guī)范填開(kāi),、及時(shí)入庫(kù),、對(duì)號(hào)核銷(xiāo)、票款同步”的管理辦法,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立專(zhuān)用票據(jù)臺(tái)賬,,縣財(cái)政局實(shí)行專(zhuān)人管理、分鄉(xiāng)設(shè)簿,、收發(fā)登記,,并采取雙月結(jié)算檢查制度。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,嚴(yán)格收支兩條線(xiàn),嚴(yán)禁坐收坐支,;財(cái)政部門(mén)要及時(shí)劃撥權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,,必須當(dāng)年劃撥兌現(xiàn)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,。建立稅收信息共享機(jī)制,,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引稅收;要健全完善制度,,加大財(cái)政,、財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督力度。四是嚴(yán)格責(zé)任追究,。凡違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作目標(biāo)

(一)將所有財(cái)政資金納入監(jiān)管范圍,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要將各級(jí)政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金,,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟(jì)收入等,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍,。包括:對(duì)人員和家庭的補(bǔ)助性資金,支農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目建設(shè)資金,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)安排資金,上級(jí)財(cái)政部門(mén),、主管部門(mén)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,。

(二)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。做好預(yù)算執(zhí)行工作,,加快預(yù)算支出進(jìn)度,,促進(jìn)資金及時(shí)足額撥付。提高資金項(xiàng)目的安全性,,防止數(shù)據(jù)不實(shí),、虛假立項(xiàng)、騙取套取,、擠占挪用財(cái)政資金等行為,。推進(jìn)資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,不斷提高農(nóng)民受益程度,。

(三)明確補(bǔ)助性資金監(jiān)管工作的重點(diǎn),。財(cái)政補(bǔ)助性資金,是指以人口,、耕地面積,、糧食產(chǎn)量、牲畜頭(只)數(shù),、購(gòu)買(mǎi)行為等為分配依據(jù),,直接或間接補(bǔ)助到農(nóng)民的財(cái)政資金。包括鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、增加農(nóng)民收入,、建立農(nóng)村社會(huì)保障和支持農(nóng)村教育、文化,、衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)方面的財(cái)政補(bǔ)助資金,。及時(shí)公開(kāi)、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對(duì)象,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要聯(lián)系或配合有關(guān)站所,、單位,及時(shí)公開(kāi)各種補(bǔ)助政策,,要把有關(guān)《公開(kāi)信》和“一折通”(或一卡通)等及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶(hù),,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán),。要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位,,將村委會(huì)上報(bào)的補(bǔ)貼對(duì)象,、補(bǔ)貼依據(jù),、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)貼金額、聯(lián)系電話(huà)等信息通過(guò)“村務(wù)公開(kāi)欄”或“財(cái)務(wù)公開(kāi)欄”進(jìn)行公示,,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,。認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)助信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)公示中有舉報(bào),、有反映的案例,,要派人及時(shí)到當(dāng)?shù)睾藢?shí)真?zhèn)巍?duì)比較容易發(fā)生變化的在校學(xué)生人數(shù),、寄宿生生活補(bǔ)助人數(shù),、農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生補(bǔ)助人數(shù)、五保戶(hù)供養(yǎng)人數(shù),、優(yōu)撫對(duì)象人數(shù),、低保救助人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼面積等,,在向縣級(jí)財(cái)政或主管部門(mén)匯總上報(bào)補(bǔ)貼名冊(cè)前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要有重點(diǎn)地派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)抽查,并將抽查結(jié)果及時(shí)向上級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)報(bào)告,。切實(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到戶(hù),。要按照各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,,采取國(guó)庫(kù)集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結(jié)合等有效的資金發(fā)放制度,,保證補(bǔ)助資金及時(shí)、安全,、便捷地落實(shí)到戶(hù),,避免多卡發(fā)放,不得以任何理由克扣農(nóng)民補(bǔ)貼資金,。扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要與有關(guān)站所一起,認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補(bǔ)助資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集,、整理,、分類(lèi)、報(bào)告和建檔等臺(tái)賬工作,,適時(shí)對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充和更新,,確?;A(chǔ)信息完整、真實(shí),、準(zhǔn)確,。

(四)協(xié)調(diào)做好上級(jí)安排補(bǔ)助性資金的監(jiān)管。對(duì)于由上級(jí)財(cái)政或主管部門(mén)發(fā)放的補(bǔ)助性資金,,上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)同級(jí)主管部門(mén),,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供相關(guān)補(bǔ)助政策文件,并提出監(jiān)管要求,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)上級(jí)財(cái)政的委托,,做好監(jiān)管工作。

(五)抽查審核單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。對(duì)于教育,、衛(wèi)生等按照生均、人均標(biāo)準(zhǔn)安排公用經(jīng)費(fèi)等支出的單位,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要積極配合縣級(jí)財(cái)政落實(shí)有關(guān)資金管理辦法,,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助對(duì)象實(shí)有人數(shù)等情況的抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,,并報(bào)告上級(jí)財(cái)政和主管部門(mén),。

(六)把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、自然生態(tài)環(huán)境,、教育、醫(yī)療,、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助資金,。嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性,、可行性進(jìn)行實(shí)地察看,,并向縣級(jí)財(cái)政提出意見(jiàn)建議。做好項(xiàng)目公示,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施范圍,、責(zé)任人和受益人等情況進(jìn)行公示,鼓勵(lì)農(nóng)民參與,,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,。跟蹤項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)地檢查項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和進(jìn)展情況,,定期或不定期向縣級(jí)財(cái)政報(bào)告,,按照縣級(jí)財(cái)政委托,做好項(xiàng)目支出審核和資金撥付工作,。及時(shí)評(píng)估驗(yàn)收,。做好項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收和檔案管理工作,,提出項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)管理建議等。

(七)細(xì)化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理的項(xiàng)目資金監(jiān)管,。細(xì)化預(yù)算編制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照部門(mén)預(yù)算編制要求,進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編報(bào),,嚴(yán)格審核有關(guān)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性,、可行性,對(duì)符合要求的項(xiàng)目納入年度預(yù)算,。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,。項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,,要確保資金及時(shí)撥付到位,,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理。項(xiàng)目完成后要組織評(píng)審驗(yàn)收和績(jī)效考核,。完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度,。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入預(yù)算管理的項(xiàng)目進(jìn)行審核把關(guān),,組織好資金撥付和跟蹤監(jiān)控工作,。

(八)協(xié)作監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)資金。對(duì)于上級(jí)財(cái)政與主管部門(mén)共同支持或上級(jí)主管部門(mén)直接下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要建立與各專(zhuān)業(yè)站所,、村委會(huì)的日常信息聯(lián)絡(luò)制度,及時(shí)掌握上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)到各站所,、村,、組、農(nóng)場(chǎng),、企業(yè),、合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等的項(xiàng)目資金信息,,建立項(xiàng)目檔案,,及時(shí)納入監(jiān)管范圍。要主動(dòng)收集縣級(jí)財(cái)政各業(yè)務(wù)股室下發(fā)的項(xiàng)目資金文件,,了解下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金,,及時(shí)實(shí)施監(jiān)管。要實(shí)地察看或抽查項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況,,檢查資金使用情況,,評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)行效果,并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。

(九)夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、鄉(xiāng)村道路,、學(xué)校醫(yī)院,、集鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目安排提出合理化建議,,避免隨意申報(bào)和重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行公示,,避免虛假立項(xiàng),、套取項(xiàng)目資金現(xiàn)象。對(duì)已完工項(xiàng)目要進(jìn)行檔案管理,,跟蹤項(xiàng)目效益,。

(十)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理。要將稅收收入,、非稅收入,、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理,實(shí)行綜合預(yù)算,。要積極清理預(yù)算外收入,,嚴(yán)格基金收入管理。要加強(qiáng)收入征管工作,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財(cái)政收入,,按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù),,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”的規(guī)定,,不得截留、坐支,、挪用和私設(shè)“小金庫(kù)”,。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,建立項(xiàng)目庫(kù)管理制度,。要及時(shí)報(bào)送預(yù)算,,按規(guī)定程序報(bào)送人大批復(fù),并強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,。完善有關(guān)制度措施,,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出和會(huì)計(jì)核算管理,加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查,。

(十一)健全鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理,。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,及時(shí),、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況,,建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政既要尊重村級(jí)組織資金安排使用的自主權(quán),也要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)的管理,,積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式,。要對(duì)上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助村級(jí)組織的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)賬核算。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村資產(chǎn)的管理,,建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)購(gòu)建,、驗(yàn)收、保管,、使用,、處置等管理制度,做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式篇四

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)和諧主題,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,,有所規(guī)范,、有所作為,有所進(jìn)取,,有所形象,,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的根本保證,。

1,、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視,。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),。高亭、東沙,、岱西,、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任,,設(shè)專(zhuān)職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn),、秀山鄉(xiāng)設(shè)專(zhuān)職主席,、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名,。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,,提供了有力的組織保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來(lái)說(shuō)比較重視,每年都聽(tīng)取人大工作的匯報(bào),,支持人大依法履行職能,,幫助人大解決工作中的困難和問(wèn)題。書(shū)記辦公會(huì),、黨委會(huì),、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,都請(qǐng)人大專(zhuān)職主席,、副主席列席,。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽(tīng)取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開(kāi)2—4次,,在行使職權(quán)過(guò)程中涉及有關(guān)重大問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,,基本能保證人大工作的順利開(kāi)展,。

3、經(jīng)費(fèi)得到保障,、辦公條件不斷改善,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制,。目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席、副主席都配備了專(zhuān)用電腦,,為日常工作順利開(kāi)展提供了必要的條件,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,,獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書(shū)記,、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,,縣級(jí)財(cái)政收入1億元,。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來(lái)抓,,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:

1,、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,,適時(shí)聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資,、工業(yè)園區(qū),、實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,,促進(jìn)了政府有序,、高效運(yùn)作。

2,、督促政府抓代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理,、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,,使代表建議滿(mǎn)意率和辦理解決率逐年提高。

3,、組織各種層次的視察活動(dòng),。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生,、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),、生產(chǎn)安全,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開(kāi)展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題,,組織代表開(kāi)展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率,、政務(wù)公開(kāi),、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問(wèn)題以建議形式,,通過(guò)代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告送到省人大,、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視,、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果,。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):

1、切實(shí)履行職責(zé),,審議,、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行,。擴(kuò)大知政知情渠道,,積極采取“政府實(shí)事工程,大家提,、大家議”的活動(dòng),,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策,。

2、服務(wù)中心工作,,始終與黨委同心同調(diào),。主動(dòng)推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶(hù)中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭,、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等,。

3,、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛(ài)心,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì):各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶(hù);在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專(zhuān)業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。

4,、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,,僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘,、六橫船舶企業(yè)考察,,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái),??梢哉f(shuō),這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶(hù)和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力,。到2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,財(cái)政總收入7.5億元,。

(三)民主法制意識(shí)加強(qiáng),,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。

1,、突出法制宣傳教育,。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》,、《土地管理法》,、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》,、《農(nóng)村土地承包法》,、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,,促進(jìn)普法工作的落實(shí),。

2、著力推進(jìn)依法行政,。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),,督促政府部門(mén)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi),提高公務(wù)人員素質(zhì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》,、《行政許可法》、《公務(wù)員法》,、《公司法》、《合同法》,、《婚姻法》,、《物權(quán)法》等法律講座,并開(kāi)展對(duì)執(zhí)法部門(mén)督查,。

3,、有效開(kāi)展執(zhí)法檢查。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù),、漁業(yè)生產(chǎn)安全,、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān),、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門(mén)述職,、組織代表評(píng)議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通,、建設(shè),、漁業(yè)分局提出了14條整改意見(jiàn)、各分局有了壓力,,就產(chǎn)生動(dòng)力,,促使工作有很大的改觀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式篇五

按照縣委組織部通知要求,,我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

我鎮(zhèn)有24個(gè)農(nóng)村黨支部,,其中村黨支部23個(gè),,中藥材種植協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);農(nóng)村黨員754人,,女黨員118名,,占15.65%。按年齡劃分,,35歲以下的黨員111名,,占14.72%;36歲至45歲的黨員143名,,占18.97%,;46歲至54歲的黨員175名,占23.21%,;55歲至59歲的黨員112名,,占14.85%;60歲以上的黨員213名,,占28.25%,。按文化程度劃分,初中文化及以下文化程度的601名,占79.71%;高中文化程度的104名,,占13.79%;中專(zhuān)文化程度的26名,,占3.45%,;大專(zhuān)及以上文化程度的23名,占3.05%,。按從業(yè)或流動(dòng)性劃分,,在家務(wù)農(nóng)的黨員693名,占91.91%,;外出務(wù)工的黨員61名,,占8.09%。

二,、主要做法

2003年以來(lái),,我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員128名,其中35歲以下的青年黨員81名,,占63.28%,;高中以上文化程度的農(nóng)村黨員61名,占47.66%,;女黨員29名,,占22.66%;農(nóng)村能人黨員13名,,占10.16%,。具體工作中,我鎮(zhèn)的主要做法是建立了“五個(gè)機(jī)制”:

一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,。建立發(fā)展黨員責(zé)任追究制,,建立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱(chēng)職”的工作機(jī)制,,將農(nóng)村發(fā)展黨員工作具體細(xì)化,,并納入村黨支部的年度考核。對(duì)發(fā)展黨員工作情況實(shí)行通報(bào)制,,并對(duì)“直接責(zé)任人”和“具體責(zé)任人”進(jìn)行誡勉談話(huà),。

二是建立和完善黨員教育管理機(jī)制。在健全和完善農(nóng)村黨支部活動(dòng)陣地設(shè)施的基礎(chǔ)上,,利用遠(yuǎn)程教育集中培訓(xùn),、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、組織外出參觀學(xué)習(xí)方式等,,創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。采取協(xié)調(diào)科技項(xiàng)目資金,、對(duì)口幫扶資金,、小額扶貧貸款、信貸資金給予扶持的辦法,,大力實(shí)施“培養(yǎng)文化素質(zhì),、培養(yǎng)實(shí)用技能、培養(yǎng)致富干勁”的“三培養(yǎng)”工程,。使50歲以下的農(nóng)民黨員真正掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),。在農(nóng)民黨員中廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng):每年在本村上一次農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)課,培養(yǎng)一名科技示范帶頭人,,發(fā)展一畝新技術(shù)或新品種示范地,,至少聯(lián)系幫扶一戶(hù)貧困戶(hù)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,,要求每名外出務(wù)工黨員每年為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一條發(fā)展良策,,帶一戶(hù)貧困戶(hù)外出務(wù)工經(jīng)商,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目(一批資金或人才),。

三是建立黨員權(quán)利保障機(jī)制,。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)制度,,使黨員對(duì)黨內(nèi)重大事務(wù)享有充分的知情權(quán)和參與權(quán),。全面推行黨員“三優(yōu)先”制度,即:黨的方針,、政策優(yōu)先在黨員中傳達(dá),,科技示范項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先讓黨員領(lǐng)辦,,重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù),、科技示范戶(hù)優(yōu)先在黨員中扶持和發(fā)展。充分保障黨員的權(quán)利,,切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)持”,,即:堅(jiān)持在科技培訓(xùn)、項(xiàng)目承包,、村干部作用方面優(yōu)先考慮黨員,;堅(jiān)持對(duì)黨員家中的紅白喜事關(guān)心幫助;堅(jiān)持節(jié)日期間對(duì)貧困老黨員進(jìn)行慰問(wèn),;堅(jiān)持對(duì)黨員“雙帶雙奔”能人進(jìn)行表彰,;堅(jiān)持對(duì)黨員因公得罪他人造成的損失給予補(bǔ)償,為他們撐腰壯膽,。

四是建立培養(yǎng)機(jī)制,。拓寬培養(yǎng)渠道,把培養(yǎng)重點(diǎn)放在外出務(wù)工優(yōu)秀青年,、有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,,放在村組干部及后備干部,放在科技種養(yǎng)致富帶頭人上,。針對(duì)農(nóng)村有知識(shí)有能力的青年多數(shù)外出務(wù)工經(jīng)商,,好苗難保留,,好苗難發(fā)現(xiàn)的情況。采取“結(jié)對(duì)子,、鋪路子,、壓擔(dān)子、引路子”的培養(yǎng)辦法,,促使入黨積極分子思想盡早成熟,,業(yè)務(wù)過(guò)硬。選擇發(fā)展對(duì)象時(shí),,堅(jiān)持優(yōu)先考慮科技示范戶(hù),、致富能手,堅(jiān)持優(yōu)先考慮青年,、婦女,、有文化的農(nóng)民,堅(jiān)持優(yōu)先考慮村組干部和后備干部,,堅(jiān)持優(yōu)先考慮退伍軍人和打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,,切實(shí)保證發(fā)展對(duì)象的質(zhì)量。

五是建立黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制,。切實(shí)抓好民主評(píng)議黨員制度的落實(shí),。近三年來(lái),全鎮(zhèn)24個(gè)農(nóng)村黨支部每年都扎實(shí)開(kāi)展了民主評(píng)議活動(dòng),,表彰優(yōu)秀黨員69名,,延期轉(zhuǎn)正黨員3名。

三,、存在的問(wèn)題

近年來(lái),,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員通過(guò)經(jīng)常的教育,管理素質(zhì)得到逐年提高,,能按照黨委的要求做好黨員應(yīng)盡的義務(wù),,思想上與黨的路線(xiàn)、方針,、政策保持一致,。但是,對(duì)照黨委要求,,還存在一些不容忽視和不相適應(yīng)的問(wèn)題,。

一是農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用仍有一定差距,。當(dāng)前,,農(nóng)村黨員紀(jì)律觀念、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)還比較淡薄,,有的黨支部書(shū)記對(duì)發(fā)展黨員工作認(rèn)識(shí)不足,,輕黨建,重經(jīng)濟(jì),;有的黨員事不關(guān)已,,高高掛起;有的黨員碌碌無(wú)為,,思想滯后;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄,,難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等,。

二是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不夠合理。一方面年齡老化,。農(nóng)村35歲以下黨員僅111名,,占14.72%;60歲以上黨員213名,,占28.25%:另一方面文化程度偏低,,初中文化及以下文化程度的黨員601名,占79.71%,。

三是外出務(wù)工青年較多,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè),,外出務(wù)工青年逐年呈上升趨勢(shì),,選人育人渠道受到限制。由于部分優(yōu)秀青年長(zhǎng)年在外,,村黨支部看不到,、管不著,使入黨積極分子后備力量有所減弱,,發(fā)展黨員工作面臨著“兵源”不足的問(wèn)題,。

四是入黨積極分子的培養(yǎng)不容樂(lè)觀。部分農(nóng)村青年的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)生了變化,,相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村青年把金錢(qián)放在第一位,,市場(chǎng)觀念、商品觀念,、利益觀念日益增強(qiáng),,而對(duì)入黨抱“無(wú)所謂”的態(tài)度,要求入黨積極性不高,,要求入黨的熱情有所下降,,這也是農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題之一,。

四、對(duì)策與措施

(一)采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式,,全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì),。

一是豐富內(nèi)容。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個(gè)結(jié)合”,,確?!八膫€(gè)重點(diǎn)”,即政治理論與黨的基本知識(shí)相結(jié)合,,以《黨章》為重點(diǎn),;科技知識(shí)與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,以實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn),;法律知識(shí)與政策知識(shí)相結(jié)合,,以法律知識(shí)為重點(diǎn);先進(jìn)性教育和“理想,、責(zé)任”能力形象教育相結(jié)合,,以先進(jìn)性教育為重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到增強(qiáng)黨性,、豐富知識(shí),、懂法律、懂技術(shù),、想發(fā)展,、會(huì)發(fā)展的目的。

二是創(chuàng)新方式,。首先要走出去學(xué),。分批組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),吸收先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),,達(dá)到換腦筋,、轉(zhuǎn)觀念、長(zhǎng)知識(shí),、增才干的目的,。其次要利用培育科技基地及示范戶(hù)帶,充分發(fā)揮典型引路作用,。再次要靈活科教方式,。充分利用廣播、電視和科普書(shū)籍的作用,,大力宣傳黨的政策,、法規(guī),大力推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗(yàn)。

(二)加大優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的力度,,提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,。

目前,黨員老齡化,。黨員文化程度偏低是黨員隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力的主要表現(xiàn),。今后一是加大在年紀(jì)輕、有文化,、致富能力強(qiáng)的青壯年中發(fā)展黨員力度,,同時(shí)注重發(fā)展女黨員,注重發(fā)展在勤勞致富的先進(jìn)典型入黨,,以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力,。二是嚴(yán)格入口,疏通出口,,保持黨組織的純潔性。

(三)加大流動(dòng)黨員管理的力度,,提高黨建管理工作的水平,。

面對(duì)黨員去向難,掌握,、管理難,,落實(shí)、教育難,,適應(yīng),、活動(dòng)難,開(kāi)展等實(shí)際問(wèn)題,。一是認(rèn)真做好外出黨員的管理工作,。對(duì)外出務(wù)工黨員由所轄支部建立臺(tái)帳,澄清去向,、流出時(shí)間,、外出期限、聯(lián)系方式等,,并約定管理責(zé)任,;對(duì)外出務(wù)工黨員比較集中的,可以建立臨時(shí)黨小組,,明確負(fù)責(zé)人,,制定管理辦法,加強(qiáng)管理,。二是認(rèn)真做好流入流出地黨員管理的銜接工作,。雙方黨支部要相互開(kāi)具轉(zhuǎn)出和接收的信件、信函,明示責(zé)任,,避免“掛空”,。

農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不僅靠黨的指導(dǎo)思想和路線(xiàn)的正確,,還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,,針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當(dāng)前的實(shí)際情況,農(nóng)村基層組織工作任重而道遠(yuǎn).鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,,認(rèn)真做好宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍,,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),,保證質(zhì)量,有領(lǐng)導(dǎo),、有計(jì)劃地發(fā)展農(nóng)村黨員,,使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性,充滿(mǎn)創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式篇六

(一)文化程度全面提高。

從200x年開(kāi)始,,xxx縣分配xxx余名大學(xué),、中專(zhuān)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員,,安置轉(zhuǎn)業(yè),、退伍軍人400余人,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,。目前,,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專(zhuān)學(xué)歷1104人,,占總?cè)藬?shù)的82%,。由于大量高學(xué)歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)去的干得多,,想得少,逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多,,付諸實(shí)踐少”,,這也給基層工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理

當(dāng)前,,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有xxx人,,其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)xxx人,,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的xxx%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))xxx人,,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng),處于青壯年時(shí)期,。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響,,當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短,,往往表現(xiàn)出“岸上指揮多,、俯下身子干事少,眼光向上多,,心系群眾少”,,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問(wèn)題。

(三)工作上的認(rèn)真程度不夠

工作長(zhǎng)篇大論,,推進(jìn)工作力度不大,。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高,年齡結(jié)構(gòu)更加合理,,待遇不斷上漲的格局下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局,。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠,、服務(wù)意識(shí)淡化,、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān);客觀上,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān),。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,,讓部分干部不會(huì)干事

一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠“和稀泥”,,“搓湯圓”,,工作沒(méi)有技術(shù)含量,一看就懂,,一學(xué)就會(huì),,根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性,。因此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高,。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn),;八十年代催糧催款,,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),,謀發(fā)展,;到如今構(gòu)建和諧,講科學(xué)發(fā)展,。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,,從“取”到“予”轉(zhuǎn)變,,從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用,,新辦法用不成”,,以致工作上找不到方向,無(wú)處下手,,無(wú)從使勁,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式篇七

引導(dǎo)文:扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn),、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,,旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌,。下面是小編整理的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報(bào)告,,供大家愛(ài)參考!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報(bào)告1

按照省、市,、縣委有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作要求,,近期,我與縣直相關(guān)部門(mén)人員一道,,深入城關(guān)鎮(zhèn)村組農(nóng)戶(hù),,通過(guò)實(shí)地查看、入戶(hù)走訪(fǎng),,召集鎮(zhèn)村干部,、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶(hù),、致富能人進(jìn)行座談等方式,,對(duì)當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:

一,、城關(guān)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有保障,。該鎮(zhèn)成立了城關(guān)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧指揮部,,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),4名黨委班子成員任副組長(zhǎng),,班子成員,、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))書(shū)記為成員,,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,、督辦、推進(jìn),,并抽調(diào)8名領(lǐng)導(dǎo)干部組建精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,,為精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)籌、深入,、持久推進(jìn)提供了組織保障,。

(二)宣傳動(dòng)員有氛圍。鎮(zhèn)黨委,、政府組織全體機(jī)關(guān)干部,、縣(鎮(zhèn))工作隊(duì)干部、村主職干部進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)培訓(xùn),,提高全體干部精準(zhǔn)扶貧工作能力,。在北環(huán)路等顯著位置制作了7塊工作宣傳標(biāo)牌,印發(fā)宣傳資料8000余份,、錄制了精準(zhǔn)扶貧工作錄音,,通過(guò)宣傳車(chē)和各村廣播進(jìn)行播放宣傳,營(yíng)造了濃厚的工作氛圍,。150余名鎮(zhèn)村干部,、工作隊(duì)干部,深入千家萬(wàn)戶(hù),,與群眾交心談心,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,,力求做到扶貧政策家喻戶(hù)曉,。

(三)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有機(jī)制。指揮部辦

2,、白+黑超常規(guī)工作法,,在貧困對(duì)象核查期間,所有干部不請(qǐng)假,、不放假,,高標(biāo)準(zhǔn)完成了核查工作,展現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部勤奮工作,、認(rèn)真負(fù)責(zé),、能打硬仗的過(guò)硬作風(fēng),。

(四)工作推進(jìn)有力度。一是加強(qiáng)與縣指揮部辦公室聯(lián)絡(luò),、溝通,,遇到突出問(wèn)題,鎮(zhèn)指揮部研究形成一致建議意見(jiàn)后,,及時(shí)以文字形式報(bào)縣指揮部辦公室,。二是加強(qiáng)對(duì)村指導(dǎo),指揮部辦公室根據(jù)不同階段工作重點(diǎn),,制定細(xì)致,、可操作性強(qiáng)的《精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》發(fā)到各村,并上報(bào)縣指揮部辦公室備案,。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),,指揮部辦室明確一名熟悉政策、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,,經(jīng)常與各村保持聯(lián)系,,答復(fù)鎮(zhèn)村干部反饋的問(wèn)題,探討交流工作辦法,,形成了良好的互動(dòng)效應(yīng),。四是強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)持紀(jì)委督查和指揮部督導(dǎo)相結(jié)合,,即每個(gè)階段工作完成后,,指揮部督導(dǎo)組對(duì)照工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),、目標(biāo)要求等,,對(duì)各村進(jìn)行督導(dǎo),存在問(wèn)題的當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),,整改后進(jìn)行復(fù)核銷(xiāo)號(hào),。對(duì)未按期整改或整改效果不明顯的或不認(rèn)真履行職責(zé)的,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行督查,,責(zé)令整改。

截止11月4日,,該鎮(zhèn)通過(guò)入戶(hù)調(diào)查,、大走訪(fǎng),完成了7479戶(hù),、26517人入戶(hù)摸底調(diào)查工作,,掌握了農(nóng)戶(hù)基本情況,完成村級(jí)初核階段工作,,正在進(jìn)行農(nóng)戶(hù)互評(píng)代表審評(píng),,預(yù)計(jì)11月底將全面完成農(nóng)村貧困對(duì)象核查工作,。

二、存在的主要問(wèn)題

建檔立卡范圍,。城關(guān)鎮(zhèn)地理位置相對(duì)優(yōu)越,,經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較活躍,20xx年該地區(qū)人均純收入為10319元,,最低的新民村也已達(dá)到人均純收入6000元,,群眾收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家劃線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。但同時(shí)也由于地處城關(guān),,群眾衣食住行,、就醫(yī)就學(xué)等成本也遠(yuǎn)高于其他地區(qū),因此,,人年均純收入達(dá)到2736元以上的仍然有相當(dāng)一部分群眾實(shí)際生活困難而未能納入幫扶范圍,。

(二)部分項(xiàng)目資金無(wú)法整合,不利于統(tǒng)籌使用,。部分政策或項(xiàng)目如:扶貧搬遷,、危房改造、生態(tài)移民,、抗震改造等項(xiàng)目直接實(shí)施到戶(hù),,由農(nóng)戶(hù)自行使用,但分戶(hù)實(shí)施不僅不利于規(guī)劃,,還使成本擴(kuò)大效果更差,,也浪費(fèi)土地資源。如集中安置直達(dá)資金不能統(tǒng)籌由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)使用,,那么缺口太大,,實(shí)際又無(wú)法實(shí)施推進(jìn)。

管理,,受城市規(guī)劃政策影響,,部分困難群眾危房重建不能審批,制約了安居工程的整體推進(jìn),。

(四)貸款門(mén)檻高,、手續(xù)繁,小額貼息貸款落實(shí)難,。縣里出臺(tái)的小額貼息扶貧貸款政策,,確實(shí)為困難群眾解決資金困難找到了一條好出路,,深得廣大群眾的贊成和擁護(hù)。但對(duì)絕大多數(shù)貧困戶(hù)來(lái)說(shuō),,無(wú)論是找擔(dān)保人擔(dān)保還是實(shí)行農(nóng)戶(hù)聯(lián)保都相當(dāng)困難,,同時(shí)部分建檔立卡貧困戶(hù)想利用小額貸款來(lái)發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,銀行要求種養(yǎng)殖業(yè)有規(guī)模,、餐飲服務(wù)業(yè)要連續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上方可申請(qǐng)貸款,這樣絕大部分有開(kāi)始創(chuàng)業(yè)意識(shí)的貧困戶(hù)很難享受優(yōu)惠政策,,甚至放棄創(chuàng)業(yè),。

病難、看病貴的問(wèn)題特別嚴(yán)重,,會(huì)導(dǎo)致部分家庭因病致貧,、因病返貧的問(wèn)題。

(六)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策不統(tǒng)一,,造成不良攀比,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間存在著自然條件,、資源稟賦的不同,,農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間的家庭狀況也有較大差別,聯(lián)系單位與聯(lián)系單位之間條件也存在差異,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、農(nóng)戶(hù)存在著攀比思想,,保障政策的平衡非常必要,,特別是對(duì)于政策邊緣農(nóng)戶(hù),尺度把握不當(dāng)會(huì)造成群眾心理不平衡,。

三,、下一步工作的思路與對(duì)策

結(jié)合這次專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,,全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,,必須嚴(yán)格按照全縣精準(zhǔn)扶貧、不落一人總要求,,積極實(shí)施五個(gè)一批(產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)一批,、生態(tài)扶貧搬遷一批、扶智脫貧一批,、保障供養(yǎng)一批,、醫(yī)療救助一批)幫扶措施,確保全鎮(zhèn)14個(gè)村1466戶(hù),、5559人建檔立卡的貧困對(duì)象,,分三年逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧的工作目標(biāo)。

一是積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè),。加快新民和溫泉溝等村組道路建設(shè),,實(shí)施郭家梁村安全飲水工程,推進(jìn)農(nóng)村水利、電力,、通信,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村發(fā)展條件,。到2017年全鎮(zhèn)14個(gè)村硬化公路51公里;10個(gè)村新修安全飲水凈化池17個(gè);13個(gè)村新建,、改建水渠千米;14個(gè)村購(gòu)置垃圾桶2696個(gè)、垃圾車(chē)36臺(tái);12個(gè)村低壓電改造980戶(hù);12個(gè)村土地整治6750畝,。

二是努力推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷工程,。全面落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,努力改善新民,、大裕,、郭家梁、燒田4個(gè)村貧困群眾居住環(huán)境,,開(kāi)展生態(tài)扶貧搬遷111戶(hù);14個(gè)村危房改造748戶(hù);重點(diǎn)村規(guī)劃安置點(diǎn)配套建設(shè),,集中安置20戶(hù)。

專(zhuān)業(yè)戶(hù)168戶(hù),、農(nóng)副產(chǎn)品加工77戶(hù),,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,切實(shí)增加困難群眾家庭收入,。

四是切實(shí)增強(qiáng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。在14個(gè)村新建村圖書(shū)室14個(gè)、通廣播電視654戶(hù);新建村小學(xué)2個(gè),、改造村小學(xué)2個(gè);12個(gè)村新建標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室9個(gè),、旱廁改造455個(gè);14個(gè)村通寬帶728戶(hù)。通過(guò)基礎(chǔ)教育,、能力培訓(xùn)等多種途徑,,全面提高貧困人口素質(zhì)。

五是持續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。幫扶責(zé)任人要對(duì)貧困戶(hù)已確定的脫貧致富項(xiàng)目跟蹤督辦,,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,確保項(xiàng)目落實(shí)到位;采取月檢查,、季度考評(píng)的辦法對(duì)減貧工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,貧困戶(hù)生活已好轉(zhuǎn)的要剔除,因特殊原因返貧的要及時(shí)納入幫扶范疇,,確保貧困戶(hù)穩(wěn)步脫貧,、持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報(bào)告2:

一,、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情

xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,,國(guó)道信安線(xiàn)穿境而過(guò),東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),,南

臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn),,西接大塘埠鎮(zhèn),、嘉定鎮(zhèn),北靠贛縣,。古陂屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,,有頭唐江二古陂之說(shuō)。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,,水源豐沛,,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,,林業(yè)資源豐富,,其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園,素有贛南小廬山之稱(chēng),,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,,早年有粉干、豆腐,、腐竹,、番薯粉等四寶,今添臍橙,、生豬,、蜂蜜、甜玉米等新四寶,??h新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏,、諸信、正邦等多家國(guó)家級(jí),、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝,、旱地面積3161畝),,林地面積畝,公益林面積畝(其中國(guó)家公益林面積畝,,省級(jí)地方公益林面積畝),,果業(yè)面積畝,煙葉面積1050畝。

縣級(jí)貧困村,,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶(hù),、3017人。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保,、五保的貧困人口1330,,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶(hù)1687人。

二,、精準(zhǔn)扶貧工作階段性開(kāi)展情況

建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,抽調(diào)專(zhuān)人成立扶貧工作站,做到有機(jī)構(gòu),、有專(zhuān)人,、有資料。

示,、復(fù)核,、公告程序,把真正的貧困戶(hù)對(duì)象公開(kāi),、公正,、公平的識(shí)別出來(lái)。對(duì)象精準(zhǔn),。通過(guò)全面摸排,、村級(jí)民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶(hù)共3017人,,全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報(bào)告。定位精確,。對(duì)造成農(nóng)戶(hù)貧困的因素進(jìn)行具體分析,,并分門(mén)別類(lèi),將識(shí)別出的貧困戶(hù)劃分為一般貧困戶(hù),、扶貧低保戶(hù),、低保戶(hù)、五保戶(hù)等四種類(lèi)型,,對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶(hù)438戶(hù)1641人,、扶貧低保戶(hù)12戶(hù)46人、低保戶(hù)442戶(hù)1244人,、五保戶(hù)74戶(hù)86人一一登記造冊(cè),,并建檔立卡,做到戶(hù)有卡,、村有冊(cè),、鎮(zhèn)有簿,。

情卡(見(jiàn)附件一),使貧困戶(hù)家底一目了然,。電子檔案,。對(duì)照紙質(zhì)戶(hù)情卡,將貧困戶(hù)的信息錄入到市,、縣,、鎮(zhèn)、村四級(jí)與三送工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)(單位)與貧困戶(hù)信息直通,做到信息互通,、資源共享,。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶(hù)的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題:農(nóng)戶(hù)的致貧原因和脫貧愿望,,為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

三、當(dāng)前存在的問(wèn)題

在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開(kāi)的元年,,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作,,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問(wèn)題,。在我們的走訪(fǎng)調(diào)研中,,就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題:

(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過(guò)窄,、甚至內(nèi)容不對(duì)的問(wèn)題,。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策,本應(yīng)該廣而告之,,做到家喻戶(hù)曉,,盡人皆知,而且要正確的解讀,,但在我們的調(diào)研過(guò)程中,,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個(gè)大概,,不知其所以然,,甚而有些農(nóng)戶(hù)把這項(xiàng)工作當(dāng)成了評(píng)先評(píng)優(yōu)的面子工程,在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí),,不配合反而藏窮掩貧,,生怕別人笑話(huà)他的貧困。

(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶(hù)脫貧的致命障礙,。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,,既是貧困的結(jié)果,,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低,,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,、缺技術(shù)、缺管理能力,,即便是外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距,。加之貧困戶(hù)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,,小富即安,,等、靠,、要的依賴(lài)思想嚴(yán)重,,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望,,并不斷努力嘗試,,但由于思路不清,觀念不明,,缺少引導(dǎo),,導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣,。

(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精

準(zhǔn)能識(shí)別難度,。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式,、就業(yè)方式,、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶(hù)收入增加了難度,。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,,近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握,。

建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視,。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶(hù),、差別到人,,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),,難以做到讓群眾心服口服鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。

四,、下一步的對(duì)策和建議

加大宣傳力度,,推進(jìn)認(rèn)知共識(shí)。拓寬宣傳渠道,,精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是,,干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí),群眾增強(qiáng)脫貧致富信,,將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作,,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來(lái)展開(kāi),宣傳教育的方式要靈活多樣,,大會(huì)小會(huì)不忘提,,主要街道路口樹(shù)立專(zhuān)門(mén)宣傳欄,深入村組開(kāi)展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝表演,,形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式篇八

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu),。本文將介紹2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告,。

2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告(1)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在干部隊(duì)伍中是一個(gè)龐大的群體,在我縣***名干部(含事業(yè)單位干部)中,,占干部總數(shù)的17%,,他們長(zhǎng)年累月處在基層第一線(xiàn),其工作的好壞,,直接影響全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,同時(shí)也影響區(qū)域的平安穩(wěn)定。特別是全縣規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼以來(lái),,雖然在理順?lè)峙潢P(guān)系,,調(diào)整利益格局等方面起到了一定作用,但是在利益與現(xiàn)實(shí)的搏奕中各類(lèi)矛盾日益突顯,,一項(xiàng)惠及干部的好政策卻無(wú)意中引爆了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理中的諸多矛盾和困惑,,因此,在新時(shí)期,、新形勢(shì)下,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育管理尤為緊迫和重要。關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理進(jìn)行如下匯報(bào),。

一,、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀 (一)文化程度全面提高。

從200*年開(kāi)始,,***縣分配***余名大學(xué),、中專(zhuān)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,,200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員,安置轉(zhuǎn)業(yè),、退伍軍人400余人,,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前,,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,,大專(zhuān)學(xué)歷1104人,占總?cè)藬?shù)的82%,。由于大量高學(xué)歷人才的注入,,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)去的干得多,,想得少,,逐漸轉(zhuǎn)化為理論思考多,付諸實(shí)踐少,,這也給基層工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響,。

(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后,往往認(rèn)為自己勞苦功高,,年齡偏大后,,總想有朝一日換個(gè)崗位,到縣級(jí)部門(mén)去輕閑一下;一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì),,文化程度較高,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)曲才的感覺(jué)。因此,,總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己,,不能處理好工作關(guān)系,抱有做一天和尚撞一天鐘,,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對(duì)待工作不熱心,、不盡心,、不細(xì)心、不用心,、不安心,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開(kāi)展調(diào)查研究較少,工作方法簡(jiǎn)單,,對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題避重就輕,,思考不夠,,采取的對(duì)策措施少,,不能及時(shí)處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機(jī)關(guān),,到村社開(kāi)展工作總是走馬觀花,根本不深入農(nóng)戶(hù),,不向農(nóng)民了解實(shí)情,指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多,,匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論,,推進(jìn)工作力度不大。

二,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問(wèn)題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高,年齡結(jié)構(gòu)更加合理,,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局,。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠,、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān);客觀上,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān),。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,讓部分干部不會(huì)干事

一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,,主要靠和稀泥,,搓湯圓,工作沒(méi)有技術(shù)含量,,一看就懂,,一學(xué)就會(huì),根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性,、復(fù)雜性,。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高,。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn);八十年代催糧催款,,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構(gòu)建和諧,,講科學(xué)發(fā)展,。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,,從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,,從取到予轉(zhuǎn)變,從硬向軟轉(zhuǎn)變,。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到老辦法不能用,,新辦法用不成,以致工作上找不到方向,,無(wú)處下手,,無(wú)從使勁。

(二)激勵(lì)機(jī)制缺少,,讓部分干部不愿干事,。

由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限,。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí),,將27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少,,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本上是百里挑一;同時(shí),,由于洋博士領(lǐng)導(dǎo)和空降兵領(lǐng)導(dǎo)的不斷增加,,讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力后,,又時(shí)常面臨年齡,、學(xué)歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角,,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱,。政治前途的渺茫,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)工作的辦法被取消,,在名,、利兩大利空因素的影響下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減,。同時(shí)由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少,,談心少,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離,根本無(wú)法做到用感情激勵(lì)人,、用事業(yè)吸引人,、用表率感染人,讓更多干部對(duì)工作表現(xiàn)出一種無(wú)所謂,,甚至放任自流的消極態(tài)度,。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng),自覺(jué)性較高的同志也進(jìn)入了憑良心辦事,、憑興趣辦事,,隨波逐流的狀態(tài)。

(三)粗放型管理,,讓部分干部不能干事

當(dāng)前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一般不懂現(xiàn)代管理,片面地把工作布置,、制定制度,、給錢(qián)給位當(dāng)作管理,往往是制度多措施少,、安排多落實(shí)差,、實(shí)惠多效率低。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展過(guò)程中的具體問(wèn)題和困難無(wú)人研究解決,,工作基本是提在口上,、寫(xiě)在紙上、掛在墻上;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱衷于照抄照搬市,、縣領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和上級(jí)文件,,不結(jié)合實(shí)際,安排工作不具體,,沒(méi)有操作性,,以至下面無(wú)法入手和落實(shí);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總認(rèn)為上級(jí)安排的工作沒(méi)有結(jié)合實(shí)際,抱怨上級(jí)搞形式,,不管什么工作一律軟打整,,層層批批文件,,玩玩文字游戲,、敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事,,只管責(zé)任追查時(shí)能推脫,,根本不問(wèn)工作結(jié)果。由于工作任務(wù)不清,,措施不力,,責(zé)任不明,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根本不能干事。

(四)同工不同酬,,讓部分干部無(wú)心干事

首先,,公務(wù)員津補(bǔ)貼政策實(shí)施后,事業(yè)單位人員績(jī)效工資遲遲未推行;加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴(yán)重,,因此出現(xiàn)了在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,同一個(gè)科室,干同一種工作,,因身份不同,,工資出現(xiàn)一倍以上的差別。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放出差費(fèi)補(bǔ)助時(shí),,人為的再次拉開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部與公務(wù)員收入的差別,,讓占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)三分之二的事業(yè)人員感到與公務(wù)員的差別較大,心里不平衡,,導(dǎo)致部分事業(yè)干部根本無(wú)心工作,。

(五)權(quán)利上收,讓干部無(wú)力干事

當(dāng)前,,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能的上收,,村民自治的推行,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能進(jìn)一步弱化,,權(quán)小責(zé)大成為當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)關(guān)系的真實(shí)寫(xiě)照,。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府,,但一級(jí)財(cái)權(quán),、一級(jí)事權(quán)的空間已經(jīng)很小,就連人事權(quán)也被上級(jí)控制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室的數(shù)量和職數(shù)都必須由上級(jí)確定,。在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯期,作為直接面對(duì)矛盾的一級(jí)政府,,開(kāi)展工作最大的武器就是靠嘴,,對(duì)上處處求人,對(duì)下無(wú)計(jì)可施,。為此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無(wú)法掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至在機(jī)關(guān)干部利益的調(diào)配,,老百姓利益維護(hù)上也難有較大作為,,進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入干部無(wú)能,政府無(wú)法的境地,。

三,、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理的對(duì)策和建議

一個(gè)地區(qū)工作的好壞,與該地區(qū)干部素質(zhì)有直接關(guān)系。因此,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,各級(jí)都應(yīng)把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要進(jìn)一步解放思想,,堅(jiān)持以人為本理念,,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理教育,。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的共性和個(gè)性問(wèn)題,,對(duì)癥下藥,以科學(xué)和務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)加以解決,,通過(guò)切實(shí)有效的措施,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重疏導(dǎo),、標(biāo)本兼治,,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的教育管理制度化、人性化和科學(xué)化,。

(一)強(qiáng)化思想理論教育,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)高 在新時(shí)期新形勢(shì)下,要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想理論教育,,通過(guò)采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo),、專(zhuān)題講授、開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)等有效形式,,強(qiáng)化干部對(duì)歷史,、政治、經(jīng)濟(jì),、科技,、專(zhuān)業(yè)技能等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷拓寬干部知識(shí)面,,開(kāi)闊眼界,,提升素質(zhì)。緊跟時(shí)代步伐,,強(qiáng)化對(duì)三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),,注重結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地選學(xué)一些與工作密切相關(guān)的理論,,以便有效推動(dòng)工作,。同時(shí),,還要強(qiáng)化對(duì)干部的反腐倡廉教育,,真正把干部培養(yǎng)成為有知識(shí)、有文化、有道德,、有紀(jì)律的新人,。

(三)減少務(wù)虛工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干實(shí)事

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級(jí)政權(quán),,工作的重點(diǎn)就是落實(shí)上級(jí)的方針政策,。由于自身或上級(jí)的原因,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力,、物力從事務(wù)虛工作,。一方面由于層層工作開(kāi)展的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是看材料,,因此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)也花費(fèi)大量人力從事文字工作,,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不管對(duì)上匯報(bào)對(duì)下布置工作也步入了事事靠秘書(shū),處處要材料的局面;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)除參加縣委,、縣政府組織的會(huì)議活動(dòng)外,,還要參加各個(gè)縣級(jí)部門(mén)組織的各種會(huì)議和活動(dòng),,有的部門(mén)為追求視覺(jué)效果,經(jīng)常要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)出人頭湊數(shù),,甚至還向民營(yíng)企業(yè)中大量抽人到縣當(dāng)群眾演員,,耗費(fèi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當(dāng)大的人力。因此,,必須從上到下糾正這種不良風(fēng)氣,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的人力投入到具體工作之中。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精細(xì)化管理,,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化,,目標(biāo)具體化,結(jié)合定崗定責(zé),,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作手冊(cè),,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工的最佳搭配模式,細(xì)化科室及科室人員的職責(zé),、工作流程,、辦事程序,具體到每個(gè)環(huán)節(jié),,讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明白自己的工作目標(biāo),、工作要求、工作職責(zé),,明確工作不開(kāi)展或開(kāi)展不好,,將受到什么處理,通過(guò)規(guī)范管理,,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要我做向我要做轉(zhuǎn)變,。

(四)落實(shí)退出機(jī)制,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好事

要從根本上扭轉(zhuǎn)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷和領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政的頑癥,,就必須打破終身制問(wèn)題,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部工作有壓力。嚴(yán)格逗硬領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員的年度考核,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行月評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合,,對(duì)日常工作不努力,任務(wù)完成較差的一律納入每月的考評(píng),,對(duì)一年中有幾個(gè)月考評(píng)不稱(chēng)職的年度考核一律不稱(chēng)職,,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定是一般干部的進(jìn)行待崗或辭退,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律免職,。對(duì)已經(jīng)在經(jīng)商辦企業(yè),,把工作當(dāng)副業(yè),泡在機(jī)關(guān)求有退路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,借鑒周邊區(qū)縣做法,,發(fā)揮他們有經(jīng)濟(jì)頭腦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),,出臺(tái)政策,,給他們招商引資任務(wù),讓這部分人合法流出,,如沒(méi)有完成招商任務(wù)不享受工資待遇,,避免加重財(cái)政負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。

(五)提升管理水平,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干成事

撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)由原來(lái)幾十人,增加后多的達(dá)到近300人,,全縣增加100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個(gè),。面對(duì)人員隊(duì)伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),傳統(tǒng)的人盯人,、革命靠自覺(jué)等粗放型管理辦法,,根本無(wú)法適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化。另外,,縣在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),,大都偏重于業(yè)務(wù)精、品性好,,在管理能力和水平上考慮相對(duì)較少,,這些人到領(lǐng)導(dǎo)崗位上臨陣磨槍?zhuān)鶎?duì)管理認(rèn)識(shí)不全面,更談不上科學(xué)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn),。因此,,要有計(jì)劃地面向社會(huì)引進(jìn)一些懂管理的人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)管理,真正從管理中調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,。

2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告(2)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以鄧小平理論和xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)和諧主題,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,,有所規(guī)范,、有所作為,有所進(jìn)取,,有所形象,,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的根本保證,。

1,、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視,。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),。高亭、東沙,、岱西,、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任,,設(shè)專(zhuān)職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn),、秀山鄉(xiāng)設(shè)專(zhuān)職主席、副主席,、聯(lián)絡(luò)員各一名,。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任,。這樣的配備,,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來(lái)說(shuō)比較重視,,每年都聽(tīng)取人大工作的匯報(bào),,支持人大依法履行職能,,幫助人大解決工作中的困難和問(wèn)題。書(shū)記辦公會(huì),、黨委會(huì),、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,都請(qǐng)人大專(zhuān)職主席,、副主席列席,。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽(tīng)取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開(kāi)24次,,在行使職權(quán)過(guò)程中涉及有關(guān)重大問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,,基本能保證人大工作的順利開(kāi)展,。

3、經(jīng)費(fèi)得到保障,、辦公條件不斷改善,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制,。目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席、副主席都配備了專(zhuān)用電腦,,為日常工作順利開(kāi)展提供了必要的條件,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照目標(biāo)同一,工作同向,,獎(jiǎng)懲一致原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書(shū)記,、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和四個(gè)岱山建設(shè)以來(lái),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來(lái)抓,,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:

1,、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,,適時(shí)聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資,、工業(yè)園區(qū),、實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,,促進(jìn)了政府有序,、高效運(yùn)作,。

2,、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)工作,,建立會(huì)議辦理,、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的二次面商程序,,使代表建議滿(mǎn)意率和辦理解決率逐年提高。

3,、組織各種層次的視察活動(dòng),。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生,、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),、生產(chǎn)安全,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開(kāi)展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題,組織代表開(kāi)展調(diào)查研究,,提高對(duì)政府辦事效率,、政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性,。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問(wèn)題以建議形式,,通過(guò)代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視,、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果,。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):

1、切實(shí)履行職責(zé),,審議,、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行,。擴(kuò)大知政知情渠道,,積極采取政府實(shí)事工程,大家提,、大家議的活動(dòng),,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策,。

2、服務(wù)中心工作,,始終與黨委同心同調(diào),。主動(dòng)推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶(hù)中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭,、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等,。

3,、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛(ài)心,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì):各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶(hù);在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專(zhuān)業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。

4,、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海,、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘,、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái),。可以說(shuō),,這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶(hù)和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2015年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,財(cái)政總收入7.5億元,。

(三)民主法制意識(shí)加強(qiáng),,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。

1,、突出法制宣傳教育,。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》,、《土地管理法》,、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》,、《農(nóng)村土地承包法》,、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,,促進(jìn)普法工作的落實(shí),。

2、著力推進(jìn)依法行政,。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),,督促政府部門(mén)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi),,提高公務(wù)人員素質(zhì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》,、《公務(wù)員法》,、《公司法》、《合同法》,、《婚姻法》,、《物權(quán)法》等法律講座,并開(kāi)展對(duì)執(zhí)法部門(mén)督查,。

3,、有效開(kāi)展執(zhí)法檢查。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理,、環(huán)境保護(hù),、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生,、農(nóng)民負(fù)擔(dān),、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門(mén)述職、組織代表評(píng)議,,如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通,、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見(jiàn)、各分局有了壓力,,就產(chǎn)生動(dòng)力,,促使工作有很大的改觀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告格式篇九

為切實(shí)保障此次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的順利展開(kāi),,本人所在的社會(huì)實(shí)踐小組在公主嶺市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局等相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)和干預(yù)下,,與2012年年初(具體時(shí)間為2012年1月15日至1月18日和2012年2月15日至2月21日)的兩個(gè)時(shí)間段內(nèi),對(duì)公主嶺市市區(qū)及下轄的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查,,對(duì)該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(包括市區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民農(nóng)作物產(chǎn)品種植與銷(xiāo)售等方面),、政治,、文化等多個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查,并進(jìn)行了文案記錄,。

——導(dǎo)語(yǔ)

一,、實(shí)習(xí)小組對(duì)公主嶺市黃龍公司實(shí)地調(diào)查報(bào)告。

公主嶺市黃龍公司又稱(chēng)黃龍食品工業(yè)公司,,始建于1988年,,投產(chǎn)于1991年,2005年末中糧集團(tuán)注資黃龍后,,黃龍公司就成為了由中糧集團(tuán)和香港廣南(集團(tuán))有限公司共同合資的,、以玉米為原料的大型現(xiàn)代化深加工企業(yè)。近5年來(lái),,公司年銷(xiāo)售收入均保持在13億元以上,,年上繳各項(xiàng)稅費(fèi)達(dá)7000萬(wàn)元以上,是國(guó)家及吉林省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),。作為中糧集團(tuán)旗下控股企業(yè),,黃龍公司目前占地面積31萬(wàn)平方米,總資產(chǎn)達(dá)6億元,,主要設(shè)備都從美國(guó),、荷蘭、德國(guó),、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn),,公司現(xiàn)年加工玉米能力65萬(wàn)噸以上,主要產(chǎn)品有食用玉米淀粉,、玉米蛋白飼料,、玉米麩質(zhì)飼料、玉米油,、玉米色拉油,、淀粉糖系列產(chǎn)品,。

以客戶(hù)滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn),黃龍公司產(chǎn)品質(zhì)量由此而得以不斷提升,。2005年,,黃龍公司生產(chǎn)的ydc牌玉米淀粉、麥芽糖漿分別獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”,、“吉林省名牌產(chǎn)品”殊榮,;2006年,玉米蛋白飼料,、玉米麩質(zhì)飼料被評(píng)為“吉林省名牌飼料”,;玉米色拉油系列產(chǎn)品被認(rèn)定為“綠色食品”。黃龍公司也于2010年8月榮獲吉林省政府授予的“玉米加工明星企業(yè)”稱(chēng)號(hào),。目前,,黃龍公司生產(chǎn)的食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料,、玉米麩質(zhì)飼料等產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó),、新加坡,、馬來(lái)西亞和歐洲、非洲部分國(guó)家及香港,、臺(tái)灣地區(qū),,年出口創(chuàng)匯達(dá)千萬(wàn)美元以上。

作為公主嶺市大型農(nóng)產(chǎn)品,、飼料產(chǎn)品加工銷(xiāo)售的國(guó)有企業(yè),,黃龍公司對(duì)公主嶺市及下轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè),,養(yǎng)殖業(yè)都具有相當(dāng)大的帶動(dòng)作用,,同時(shí),其輻射范圍也不僅僅局限在公主嶺市及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。黃龍公司尤其獨(dú)特的發(fā)展和經(jīng)銷(xiāo)理念,,在上個(gè)世紀(jì)九十年代至今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中,黃龍公司以其巨大的市場(chǎng)影響力,,為本地的中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),,尤其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工,飼料行業(yè)的發(fā)展最為顯著,。同時(shí)面對(duì)公主嶺市這一玉米大縣,,也為嶺城人民玉面生產(chǎn)及銷(xiāo)售提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間。

在走訪(fǎng)調(diào)查中,,我們發(fā)現(xiàn)黃龍公司企業(yè)管理明細(xì),,職工人數(shù)眾多,,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展子05年以來(lái)呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這些都體現(xiàn)了其對(duì)公主嶺市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的卓越貢獻(xiàn),。

行規(guī)劃,,其中具體體現(xiàn)為對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策扶持,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極引導(dǎo),,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化等政策的具體實(shí)施,。我所在的實(shí)習(xí)小組對(duì)公主嶺市下轄的廿家子鄉(xiāng),、楊大城子鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查,。調(diào)查內(nèi)容分別為農(nóng)存基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,農(nóng)民生活狀況及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,具體內(nèi)容如下:

(一)范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為突出的當(dāng)屬范家屯鎮(zhèn),,從范家屯街道,,下到各村,作為我個(gè)人感受到范家屯鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,村民生產(chǎn)生活狀況來(lái)看,,范家屯鎮(zhèn)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理解相當(dāng)深刻,在對(duì)范家屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府的走訪(fǎng)調(diào)查中,,對(duì)其整體的恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù),,居民幸福指數(shù)等數(shù)據(jù)的了解總,,不難發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)生活熱情很高,,除了對(duì)玉米的傳統(tǒng)農(nóng)作為的種植,,鎮(zhèn)政府還積極引導(dǎo)鼓勵(lì)村民對(duì)農(nóng)副業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也比較迅速,,并形成較為成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條,。不僅如此,該地農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展也頗有成績(jī),,大棚蔬菜對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的供應(yīng)等等,。當(dāng)然,在走訪(fǎng)調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),,范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題也存在,,信息溝通不暢導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo),村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明確,,產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不穩(wěn)定導(dǎo)致虧損的情況也時(shí)有發(fā)生,。

(二)楊大城子鎮(zhèn)農(nóng)民生活狀況

在對(duì)楊大城子鎮(zhèn)的走訪(fǎng)調(diào)查中,,我們著重對(duì)楊大城子及下轄各村的農(nóng)民生活進(jìn)行調(diào)查,其中包括對(duì)農(nóng)民受教育程度的調(diào)查,,農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查等幾個(gè)方面,。在調(diào)查中,我們走訪(fǎng)了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各個(gè)學(xué)校,,以及各村的小學(xué),。并通過(guò)資料對(duì)將其與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育情況進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)楊大城子鎮(zhèn)在教育方面確實(shí)有其優(yōu)勢(shì),,九年義務(wù)教育基本普及,,歷年高考成功步入大學(xué)人數(shù)逐年增多,同時(shí)成人教育一方面,,楊大城子鎮(zhèn)及下轄各村村民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的積累也有著相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),。在醫(yī)療方面,農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療在該鎮(zhèn)也頗為受到群眾推崇,,看病難,,看病貴的情況大大降低,醫(yī)療健康的普及程度也大大提高,。在看這些成績(jī)的同時(shí),,我們也看到了一系列的問(wèn)題的存在,例如楊大城子一中的停止招生辦學(xué),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療條件不夠先進(jìn)等問(wèn)題都有存在,。

(三)廿家子鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況

在對(duì)廿家子鄉(xiāng)的實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),廿家子鎮(zhèn)道路平整整潔,,學(xué)校,、銀行、農(nóng)村信用合作社等基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)發(fā)展迅速,。在對(duì)鎮(zhèn)街道的銀行,,學(xué)校,醫(yī)院,,水電供應(yīng)部門(mén)走訪(fǎng)中,,我們看到了廿家子鄉(xiāng)近年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大投入,街道平整,,各基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)完備使得廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。但其中問(wèn)題也頗為明顯,,農(nóng)民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)程度不高,,基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)輻射面積過(guò)大等問(wèn)題也都不同程度地制約著廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活。

結(jié)束語(yǔ):

在結(jié)束了這次寒假社會(huì)實(shí)踐之后,,我們認(rèn)真

總結(jié)

的了這次實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn),,這使得我們隊(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的概念有有了不同程度的了解,,與此同時(shí),也確確實(shí)實(shí)提高了我們各個(gè)方面的能力,。實(shí)踐出真知,,磨練長(zhǎng)才干!在本次社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,,全體成員充分發(fā)揚(yáng)了“艱苦奮斗”的精神,,并積極向社會(huì)學(xué),向群眾學(xué),,不斷磨練了自己的意志,,努力提高了為人民服務(wù)的本領(lǐng),充分發(fā)揮大學(xué)生的使命感和責(zé)任感,??傊ㄟ^(guò)本次社會(huì)實(shí)踐,,服務(wù)了社會(huì),,提高了自己,加深了友誼,!

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