報告是一種常見的書面形式,，用于傳達信息,、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,，包括學術研究、商業(yè)管理,、政府機構等,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的報告嗎？下面是我給大家整理的報告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇一

安全生產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)性、社會性,、長期性,、動態(tài)性很強的工作，必須常抓不懈,、警鐘長鳴,。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀，找出存在的問題,，明確今后工作的重點,，增強工作的針對性和實效性，有效提高安全生產(chǎn)管理水平和應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,，確保群眾生命財產(chǎn)安全,，由我局孫局長帶領 科、 科工作人員,，通過現(xiàn)場實地察看,、翻閱資料、座談會等方式,，對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調研,，基本摸清了現(xiàn)狀，現(xiàn)將調研情況報告如下：

全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村（ ）個,，其中,，危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)59家,，非煤礦山企業(yè)26家,，建筑施工企業(yè)13家，煙花爆竹經(jīng)營單位7家,，有一定規(guī)模的公眾聚集場所近（ ）家,。 近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有了較大提高,，安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,，初步構建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立了安監(jiān)機構,，安全專（監(jiān)）職管理人員均參加了市,、縣舉辦的培訓班，做到持證上崗,，安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實,，安全監(jiān)管制度日益健全，安全工作職責履行較好。

縣委,、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,，近年來更充分認識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴峻，要求各集各部門全力抓好基層安全,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導下,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）各部門的配合下,，嚴格依法行政，承擔轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委,、政府認真學習一系列關于安全生產(chǎn)工作的會議精神，充分認識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,，是建設和諧社會的迫切需要,，必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署,、同步推進,。同時廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以人為本,、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,，“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚,。街道辦利用會議,、廣播、宣傳欄等多種形式,，開展安全知識進學校,、進社區(qū)活動，形成“人人知安全,、人人要安全”的良好氛圍,。隆坊鎮(zhèn)大力普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化全員“責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識,，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變,，并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,，實行主要負責人親自抓,，分管負責人具體抓，其他領導配合抓,，切實履行“一崗雙責”,，同時定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)工作措施,，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）基本成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,，配備了安全管理人員，安全生產(chǎn)工作體系基本健全,。田莊鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室,，共有4名安監(jiān)人員，其中專職2名,、兼職2名,；店頭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)站，共有3名安監(jiān)人員,，其中專職2名,、兼職1名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構,，配備了人員不低于2名,，基本解決了基層安全“有人管”的問題，安全生產(chǎn)監(jiān)管,、檢查,、指導和協(xié)調等職責基本履行，安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,，各項管理制度均制牌上墻。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎資料建設,，對轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用情況,，重大危險源點等情況,，開展普查登記，建檔建冊,，為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎,。

1、安全隱患排查治理有序開展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）基本能做到定期對轄區(qū)安全隱患進行排查,，特別是注重元旦、春節(jié),、“五一”,、國慶、兩會及重大活動期間的安全隱患排查與治理,，對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,，建立檔案，做到 “一患一檔”，能立即整改的立即整改,；不能立即整改的,，落實專人、資金,、措施,，限期整改銷號，及時消除了安全隱患,。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，定期安全隱患排查制度已初步形成，排查記錄規(guī)范,、完整，查出的問題有整改通知書,、有反饋,，安全排查逐步由臨時性、突擊性向經(jīng)常性,、持續(xù)性轉變,，從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動權。

2,、開展重點行業(yè)和領域的安全專項整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的相關職能部門積極配合縣局開展了非煤礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營,、煙花爆竹經(jīng)營、特種設備,、道路交通,、建筑施工、消防,、中小學安全,、公眾聚集場所等行業(yè)安全專項整治活動，做到整治有組織領導,、有實施方案,、有推進措施，并取得了初步成效,。

目前全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)雖已基本成立安監(jiān)機構,，安全監(jiān)管體系建設較以前有所加強，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置不規(guī)范,?；鶎影脖O(jiān)機構的不健全、不完善，導致了安全監(jiān)管職責不明確,、責任不易落實,，影響了安全生產(chǎn)工作的實際成效，遠不能適應基層安全發(fā)展的需要,。

目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全專,、兼職安全管理人員，但工作仍無法做到正常,、有效開展,，主要原因有：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構只有1－2人，連一般性工作都無法開展,，只能疲于應付,，很難適應量大面廣的安全監(jiān)管工作要求；二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員兼有多職,，工作安排隨意性大,，不能專職于安監(jiān)工作，只能臨時性突擊開展安全檢查,，維持基本的運轉,，工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,；三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務素質不高,，存在情況生、知識缺,、業(yè)務疏,、能力弱等問題，造成“不會管”現(xiàn)象,；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權,，講話底氣不足，僅靠說服教育,，難以達到執(zhí)法檢查目的,，甚至在檢查過程中往往遭到當事人不配合，工作難度大,；五是待遇低,，安監(jiān)工作壓力大、責任重,，卻沒有相應的崗位補貼,，種種原因，造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁,，基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇二

鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，打造文化特色品牌，提升文化競爭力,，加強文化基礎設施建設,，構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索，雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,，取得了一定的成績,，但也存在不少亟待解決的問題。

一,、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化基礎設施現(xiàn)狀

（二）文化資源現(xiàn)狀

1,。物質文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,，可謂中西文化集匯一體,。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年（公元1132）的報恩塔,，又名白塔寺的白塔,，距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位,；因該塔年久失修，自然風化嚴重,，塔身西,、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于20xx年進行過一次修繕?，F(xiàn)正在申報成為國家文物,。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,，遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,，目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂,。這是光緒三十一年（1905）法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂,，占地2300平米，是大足,、榮昌天主教又一活動場所,。并于20xx年申請成為縣級文物，正在申報成為市級文物,。此外,，還有明朝景泰七年塔等文物。

2,。非物質文化,。河包鎮(zhèn)非物質文化也較豐富多彩,。其民間歌謠具有濃郁地方特色，代表作品有：《姑娘出來收衣裳》,、《稀爛背篼眼眼多》,、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等,；同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍,、儒龍、火龍,、小金龍,、草把龍、板凳龍,、亭子戲,、纏絲拳、小洪拳,、紙扎工藝,、車燈舞、高蹺獅子舞等,。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,，它是耍龍舞的一種，具有濃厚的喜慶色彩,。1984年,，河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎；20xx年,，河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演,，獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書,。

（三）文化遺產(chǎn)的保護,、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,，以報恩塔,、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點，著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園,。同時加大宣傳力度,，發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護行列中來，采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整,。

二,、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）基礎設施不完善，缺乏專業(yè)人才隊伍,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后,，設施設備簡陋,；二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才；三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱,，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不到位,，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）沒有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),，有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境，但文化產(chǎn)業(yè)的定位,、發(fā)展規(guī)劃尚未形成,。對我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索,。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵,，也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用，更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。

（三）對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,，文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看,，文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持,，而沒有市、縣財政的支持,，導致公共基礎文化設施不齊全,，缺乏人力、物力,、財力和場所等,。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā),、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,，導致傳承、深入挖掘,、整理,、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

（四）經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白,。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧，其它有些零星的照相館和打印部,，規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談,。

（五）缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設文化體育廣場事宜,，此廣場占地20畝,，功能設施齊全,，資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖,。

三,、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）科學制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[20xx]3號文件精神,，按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制”,、“創(chuàng)建多元化投資機制，開發(fā)特色文化資源,，推進文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設”等要求,，認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢，理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，指導和引領全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

（二）培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,，出臺相關支持政策,，留住精英，引進戰(zhàn)略伙伴,。依托報恩塔,、真原堂、斜塔,、景泰七年塔等幾個市,、縣級文物，打造河包旅游亮點,。

（三）進一步加強文化基礎設施建設,。按照建設公共文化服務體系要求，加快實施文化產(chǎn)業(yè)重點工程,，推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎設施建設,。一是積極實施農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋建設工程,、文化信息資源共享工程等建設項目,，并不斷完善文化功能配套設施，提高管理和使用水平,。

（四）積極引進和培育文化人才,。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化人才是關鍵,。目前,，農(nóng)村文化專業(yè)人才不足，文化創(chuàng)新,、經(jīng)營管理人才奇缺,。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,，建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制,，營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇三

為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,，我們采取書面調查,、典型分析、分片座談的方式,，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按區(qū)域設置一鄉(xiāng)一所,，人員每所1-3人,，實行當?shù)卣c縣級財政部門雙重管理,，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實施“劃分稅種，核定基數(shù),，全額解繳,，超收分成,，自求平衡”的分稅制財政管理體制以來,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體上是好的。體現(xiàn)在五個方面：

（一）劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍,。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實行超任務獎,，農(nóng)村稅費改革缺口由縣財政轉移支付解決。

（二）界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍,。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資,、公用經(jīng)費、公費醫(yī)療支出,、民政優(yōu)撫支出,、搶險救災支出、支農(nóng)支出及生產(chǎn)經(jīng)濟建設等支出,。

（三）保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構正常運轉,。我縣財政供給人員達18000多人,，屬全省最多的縣,，近幾年實行省直管以來，人員工資已經(jīng)能保證按時發(fā)放,。

（四）消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字,。我縣是一個以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的稅種單一縣，近幾年,，煤碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長快,，超收獎勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性，赤字得到很大的消化,。

（五）維護穩(wěn)定促進發(fā)展,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財政轉移支付和自身結余資金，強化基礎設施建設,，強力招商引資,，加大了經(jīng)濟社會發(fā)展項目的投入，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展,。

二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員綜合素質有待提高,。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑,、長期不干實事，有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主,，缺少業(yè)務能力,，形成兩個極端。當然,，管理制度也需完善,。

（二）現(xiàn)行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力懸殊。由于交通,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展變化等諸多因素,，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財力懸殊較大。

（三）現(xiàn)行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級財政收支結余差距過大,。

（四）現(xiàn)行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理不夠規(guī)范，財政支出隨意性較大,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財政資金用于保障正常運轉,、消赤減債，甚至不顧財力狀況大興土木,、購買小汽車等,。

（五）財政制度執(zhí)行不力，監(jiān)管不夠到位,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理權限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，財政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納，監(jiān)管上缺乏激勵機制,，多一事不如少一事,。沒有開展有組織的經(jīng)常性財政、財務大檢查，財經(jīng)紀律執(zhí)行力度弱,。

三,、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的建議

（一）合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權范圍。按照財權與事權相統(tǒng)一的原則,，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權包括行政事業(yè)人員（含離退休人員）工資（含津補貼）、公用經(jīng)費,、場鎮(zhèn)管理運行經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費,、住房公積金,、工會經(jīng)費,、村（居委）干部補貼、村（居委）辦公經(jīng)費,、鄉(xiāng)村道路維修費,、低保配套費,、優(yōu)撫經(jīng)費、五保戶供養(yǎng)費等,。

（二）合理劃分縣鄉(xiāng)財政收入,。一是嚴格按照上級文件要求執(zhí)行增值稅,、所得稅,、耕地占用稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、國有土地有償使用收入,、土地增值稅等稅種的分成比例，并把能征收的稅種盡量留給鄉(xiāng)鎮(zhèn),。二是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權范圍每年確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)。按當年預算超收確定一定比例進行縣鄉(xiāng)分成,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)留足剛性支出基數(shù)和超收分成的部分后，余下的上繳縣財政,；屬收不抵支的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由縣級財政轉移支付定額補助,。三是烤煙稅、社會撫養(yǎng)費分成比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。四是工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)的稅收收入列入縣級財政收入,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資進入園區(qū)企業(yè)稅收按一定比例分成,。園區(qū)坐落地鄉(xiāng)鎮(zhèn),，可適當給予工作經(jīng)費補助。

（三）加強財政隊伍建設,。不斷提高財政隊伍的政治業(yè)務素質,，以適應新時期財政工作,。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，完善機構人員管理,，選擇作風正派,、責任心強、業(yè)務素質高的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍中來,。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員培訓工作,，制定培訓規(guī)劃，建立健全分級培訓機制,。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實施監(jiān)管工作的必要經(jīng)費,，改善工作條件,。

（四）堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務,。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核時要牢固樹立“增收是政績，償債也是政績”的新觀念,，把促進發(fā)展,、消化債務納入考核的重要內(nèi)容。要采取切實有效措施,，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不準為經(jīng)濟活動提供貸款擔保,，不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔保和抵押,，凡違反規(guī)定擔保形成的新債，實行“誰簽字,、誰負責”，由簽字人和政府主要領導負責償還,。要逐步償清歷史債務,。對已形成的債務，進一步明晰債務構成,，明確債務主體,，分年度逐步消化歷史欠賬,。

（五）嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,。一是嚴格票據(jù)管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入票據(jù)實行“存量控制、繳舊領新,、規(guī)范填開,、及時入庫,、對號核銷、票款同步”的管理辦法,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應建立專用票據(jù)臺賬,，縣財政局實行專人管理、分鄉(xiāng)設簿,、收發(fā)登記,，并采取雙月結算檢查制度,。二是嚴格財經(jīng)紀律,。必須嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律,，嚴格收支兩條線，嚴禁坐收坐支,；財政部門要及時劃撥權屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金，必須當年劃撥兌現(xiàn),。三是嚴格財務監(jiān)管。建立稅收信息共享機制,，嚴禁轉引稅收,；要健全完善制度，加大財政,、財務檢查和審計監(jiān)督力度。四是嚴格責任追究,。凡違反國家財經(jīng)紀律規(guī)定，按相關規(guī)定嚴肅處理,。

六、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標

（一）將所有財政資金納入監(jiān)管范圍,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要將各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟收入等,，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍,。包括：對人員和家庭的補助性資金,支農(nóng)惠農(nóng)的項目建設資金,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本級安排資金，上級財政部門,、主管部門下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,。

（二）提高財政資金使用績效。做好預算執(zhí)行工作,，加快預算支出進度,，促進資金及時足額撥付。提高資金項目的安全性,，防止數(shù)據(jù)不實,、虛假立項,、騙取套取、擠占挪用財政資金等行為,。推進資金使用的績效評價工作,，不斷提高農(nóng)民受益程度。

（三）明確補助性資金監(jiān)管工作的重點,。財政補助性資金,，是指以人口、耕地面積,、糧食產(chǎn)量,、牲畜頭（只）數(shù)、購買行為等為分配依據(jù),，直接或間接補助到農(nóng)民的財政資金,。包括鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入,、建立農(nóng)村社會保障和支持農(nóng)村教育,、文化、衛(wèi)生事業(yè)運轉方面的財政補助資金,。及時公開,、公示補助政策和補助對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要聯(lián)系或配合有關站所,、單位,，及時公開各種補助政策，要把有關《公開信》和“一折通”（或一卡通）等及時發(fā)放到農(nóng)戶,，確保農(nóng)民群眾的知情權,。要聯(lián)系或配合有關站所、單位,，將村委會上報的補貼對象,、補貼依據(jù)、補貼標準,、補貼金額,、聯(lián)系電話等信息通過“村務公開欄”或“財務公開欄”進行公示，加強社會監(jiān)督,。認真核實補助信息,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對公示中有舉報、有反映的案例,，要派人及時到當?shù)睾藢嵳鎮(zhèn)?。對比較容易發(fā)生變化的在校學生人數(shù)、寄宿生生活補助人數(shù)、農(nóng)村貧困家庭大學生補助人數(shù),、五保戶供養(yǎng)人數(shù),、優(yōu)撫對象人數(shù)、低保救助人數(shù),、農(nóng)業(yè)保險補貼面積等,，在向縣級財政或主管部門匯總上報補貼名冊前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要有重點地派人到現(xiàn)場進行清點抽查,，并將抽查結果及時向上級財政和主管部門報告,。切實將補助資金落實到戶。要按照各項補助資金管理辦法的規(guī)定,，結合本地區(qū)實際情況,，采取國庫集中支付與“一折通”（或“一卡通”）相結合等有效的資金發(fā)放制度，保證補助資金及時,、安全,、便捷地落實到戶，避免多卡發(fā)放,，不得以任何理由克扣農(nóng)民補貼資金,。扎實做好補助信息的基礎管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要與有關站所一起,，認真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補助資金相關基礎數(shù)據(jù)信息的收集,、整理、分類,、報告和建檔等臺賬工作,，適時對有關信息進行補充和更新，確?；A信息完整,、真實、準確,。

（四）協(xié)調做好上級安排補助性資金的監(jiān)管。對于由上級財政或主管部門發(fā)放的補助性資金,，上級財政部門應協(xié)調同級主管部門,，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供相關補助政策文件，并提出監(jiān)管要求,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)上級財政的委托,，做好監(jiān)管工作。

（五）抽查審核單位經(jīng)費預算,。對于教育,、衛(wèi)生等按照生均、人均標準安排公用經(jīng)費等支出的單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要積極配合縣級財政落實有關資金管理辦法,，加強對補助對象實有人數(shù)等情況的抽查,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，并報告上級財政和主管部門,。

（六）把握項目資金監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié),。項目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境,、教育,、醫(yī)療、文化條件和基礎設施項目建設的財政補助資金,。嚴把項目申報關,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要對項目申報的真實性、可行性進行實地察看,，并向縣級財政提出意見建議,。做好項目公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要對項目的實施范圍,、責任人和受益人等情況進行公示,，鼓勵農(nóng)民參與，加強群眾監(jiān)督,。跟蹤項目實施,。實地檢查項目的開工建設和進展情況，定期或不定期向縣級財政報告,，按照縣級財政委托,，做好項目支出審核和資金撥付工作。及時評估驗收,。做好項目評估驗收和檔案管理工作,，提出項目運轉和維護管理建議等。

（七）細化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理的項目資金監(jiān)管,。細化預算編制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照部門預算編制要求，進一步細化項目預算編報,，嚴格審核有關申報項目的真實性,、可行性，對符合要求的項目納入年度預算,。加強預算執(zhí)行管理,。項目預算執(zhí)行過程中，要確保資金及時撥付到位,，并對項目實施進度進行跟蹤管理,。項目完成后要組織評審驗收和績效考核,。完善“鄉(xiāng)財縣管”制度?？h級財政部門要負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入預算管理的項目進行審核把關,，組織好資金撥付和跟蹤監(jiān)控工作。

（八）協(xié)作監(jiān)管項目建設資金,。對于上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接下達到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要建立與各專業(yè)站所、村委會的日常信息聯(lián)絡制度,，及時掌握上級主管部門下達到各站所,、村、組,、農(nóng)場,、企業(yè)、合作社,、專業(yè)協(xié)會等的項目資金信息,，建立項目檔案，及時納入監(jiān)管范圍,。要主動收集縣級財政各業(yè)務股室下發(fā)的項目資金文件,，了解下達到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項目資金，及時實施監(jiān)管,。要實地察看或抽查項目開工建設情況,，檢查資金使用情況，評估項目運行效果,，并向上級有關部門報告,。

（九）夯實項目建設資金的基礎管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)林水利,、鄉(xiāng)村道路、學校醫(yī)院,、集鎮(zhèn)村莊,、環(huán)境保護等項目庫建設。對項目申報和項目安排提出合理化建議,，避免隨意申報和重復申報項目,。對建設項目要進行公示，避免虛假立項,、套取項目資金現(xiàn)象。對已完工項目要進行檔案管理,，跟蹤項目效益,。

（十）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理。要將稅收收入、非稅收入,、上年結余資金等所有收入全部納入預算管理,，實行綜合預算。要積極清理預算外收入,，嚴格基金收入管理,。要加強收入征管工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責征收的財政收入,，按照規(guī)定及時,、足額繳入國庫，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,，不得截留,、坐支、挪用和私設“小金庫”,。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,，建立項目庫管理制度。要及時報送預算,，按規(guī)定程序報送人大批復,，并強化預算執(zhí)行管理。完善有關制度措施,，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出和會計核算管理,，加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。

（十一）健全鄉(xiāng)村財務管理,。要逐步建立鄉(xiāng)村債務動態(tài)監(jiān)控制度,，及時、全面地掌握鄉(xiāng)村債務變化情況,，建立健全債務控制和化債工作規(guī)章制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既要尊重村級組織資金安排使用的自主權，也要加強對村級組織財務的管理,，積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式,。要對上級部門補助村級組織的專項工作經(jīng)費進行專賬核算。要加強對鄉(xiāng)村資產(chǎn)的管理,，建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)購建,、驗收、保管,、使用,、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實物管理和價值管理相統(tǒng)一,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇四

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神,，緊緊圍繞經(jīng)濟建設,、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權,，有所探索,，有所規(guī)范、有所作為,，有所進取,，有所形象，認真履行職責,，做了大量工作：

(一)切實加強領導,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,、發(fā)揮作用的根本保證,。

1、機構健全,、領導重視,。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭,、東沙,、岱西、岱東,、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,，設專職副主席和聯(lián)絡員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席,、副主席,、聯(lián)絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡員調配了大學生公務員,，二位聯(lián)絡員兼任政府辦副主任,。這樣的配備，提供了有力的組織保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能,，幫助人大解決工作中的困難和問題,。書記辦公會、黨委會,、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,，都請人大專職主席,、副主席列席,。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展,。

3,、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預算,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席,、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記,、人大主席,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制，各項工作協(xié)調發(fā)展,。

(二)監(jiān)督與服務并重,，促進地方經(jīng)濟發(fā)展

我縣經(jīng)濟比較落后，xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,，縣級財政收入1億元,。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資,、統(tǒng)籌協(xié)調,、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧,、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,，努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設的最佳契合點。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法：

1,、召開主席團會議,，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報,。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū),、實事工程,、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下，促進了政府有序,、高效運作,。

2、督促政府抓代表建議,、批評和意見的落實工作,，建立會議辦理、現(xiàn)場辦理,、評估辦理等制度,，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高,。

3,、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設,、農(nóng)村基礎設施,、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化,、轉產(chǎn)轉業(yè),、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察,。選擇群眾關心的熱點,、難點、焦點問題,，組織代表開展調查研究,，提高對政府辦事效率、政務公開,、承諾服務的監(jiān)督有針對性,。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調查報告送到省人大,、省政府和省鹽業(yè)局后,，引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設的重視、達到原鹽價格提高的效果,。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設服務的主要體現(xiàn)：

1,、切實履行職責，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設的重大事項,，保障經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的順利進行,。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程,，大家提,、大家議”的活動，并組織人大代表深入調查研究,，聽取群眾意見,、為地方發(fā)展進言獻策。

2,、服務中心工作，始終與黨委同心同調,。主動推進政府工作,，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調工作;高亭,、東沙,、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。

3,、鼓勵人大代表招商引資起作用,、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻,。據(jù)近二年初步統(tǒng)計：各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名,。

4、協(xié)助企業(yè)轉型升級,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察,，僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘,、六橫船舶企業(yè)考察,，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺,?？梢哉f，這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力,。到2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達84.2億元，財政總收入7.5億元,。

(三)民主法制意識加強,，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。

1,、突出法制宣傳教育,。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》,、《義務教育法》、《土地管理法》,、《環(huán)境保護法》,、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》,、《村民委員會組織法》,、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進普法工作的落實,。

2,、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,，督促政府部門效能建設和政務公開,，提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》,、《行政許可法》,、《公務員法》、《公司法》,、《合同法》,、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,，并開展對執(zhí)法部門督查,。

3、有效開展執(zhí)法檢查,。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理,、環(huán)境保護、漁業(yè)生產(chǎn)安全,、教育衛(wèi)生,、農(nóng)民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職,、組織代表評議,，如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設,、漁業(yè)分局提出了14條整改意見,、各分局有了壓力，就產(chǎn)生動力,，促使工作有很大的改觀,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇五

按照縣委組織部通知要求，我鎮(zhèn)對農(nóng)村發(fā)展黨員情況進行了專題調研。現(xiàn)將情況匯報如下：

一,、基本情況

我鎮(zhèn)有24個農(nóng)村黨支部,，其中村黨支部23個，中藥材種植協(xié)會黨支部1個,；農(nóng)村黨員754人,，女黨員118名，占15.65%,。按年齡劃分,，35歲以下的黨員111名，占14.72%,；36歲至45歲的黨員143名,，占18.97%；46歲至54歲的黨員175名,，占23.21%,；55歲至59歲的黨員112名，占14.85%,；60歲以上的黨員213名，占28.25%,。按文化程度劃分,，初中文化及以下文化程度的601名，占79.71%,；高中文化程度的104名,，占13.79%；中專文化程度的26名,，占3.45%,；大專及以上文化程度的23名，占3.05%,。按從業(yè)或流動性劃分,，在家務農(nóng)的黨員693名，占91.91%,；外出務工的黨員61名,，占8.09%。

二,、主要做法

2003年以來,，我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員128名，其中35歲以下的青年黨員81名,，占63.28%,；高中以上文化程度的農(nóng)村黨員61名，占47.66%；女黨員29名,，占22.66%,；農(nóng)村能人黨員13名，占10.16%,。具體工作中,，我鎮(zhèn)的主要做法是建立了“五個機制”：

一是建立領導責任追究制。建立發(fā)展黨員責任追究制,，建立“不抓黨建是失職,，抓不好黨建是不稱職”的工作機制，將農(nóng)村發(fā)展黨員工作具體細化,，并納入村黨支部的年度考核,。對發(fā)展黨員工作情況實行通報制，并對“直接責任人”和“具體責任人”進行誡勉談話,。

二是建立和完善黨員教育管理機制,。在健全和完善農(nóng)村黨支部活動陣地設施的基礎上，利用遠程教育集中培訓,、舉辦學習培訓班,、組織外出參觀學習方式等，創(chuàng)新黨員教育培訓形式,，增強學習的針對性和實效性,。采取協(xié)調科技項目資金、對口幫扶資金,、小額扶貧貸款,、信貸資金給予扶持的辦法，大力實施“培養(yǎng)文化素質,、培養(yǎng)實用技能,、培養(yǎng)致富干勁”的“三培養(yǎng)”工程。使50歲以下的農(nóng)民黨員真正掌握1-2門實用技術,。在農(nóng)民黨員中廣泛開展“四個一”活動：每年在本村上一次農(nóng)業(yè)實用技術課,，培養(yǎng)一名科技示范帶頭人，發(fā)展一畝新技術或新品種示范地,，至少聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,。同時加強對流動黨員的教育管理，要求每名外出務工黨員每年為家鄉(xiāng)獻一條發(fā)展良策,，帶一戶貧困戶外出務工經(jīng)商,，引進一個項目(一批資金或人才)。

三是建立黨員權利保障機制,。健全黨內(nèi)情況通報,、情況反映和重大決策征求意見制度,，使黨員對黨內(nèi)重大事務享有充分的知情權和參與權。全面推行黨員“三優(yōu)先”制度,，即：黨的方針,、政策優(yōu)先在黨員中傳達，科技示范項目,、扶貧項目優(yōu)先讓黨員領辦,，重點專業(yè)戶、科技示范戶優(yōu)先在黨員中扶持和發(fā)展,。充分保障黨員的權利,，切實做到“五個堅持”，即：堅持在科技培訓,、項目承包,、村干部作用方面優(yōu)先考慮黨員；堅持對黨員家中的紅白喜事關心幫助,；堅持節(jié)日期間對貧困老黨員進行慰問,；堅持對黨員“雙帶雙奔”能人進行表彰；堅持對黨員因公得罪他人造成的損失給予補償,，為他們撐腰壯膽,。

四是建立培養(yǎng)機制。拓寬培養(yǎng)渠道,，把培養(yǎng)重點放在外出務工優(yōu)秀青年,、有一技之長的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，放在村組干部及后備干部,，放在科技種養(yǎng)致富帶頭人上。針對農(nóng)村有知識有能力的青年多數(shù)外出務工經(jīng)商,，好苗難保留,，好苗難發(fā)現(xiàn)的情況。采取“結對子,、鋪路子,、壓擔子,、引路子”的培養(yǎng)辦法,，促使入黨積極分子思想盡早成熟，業(yè)務過硬,。選擇發(fā)展對象時,，堅持優(yōu)先考慮科技示范戶,、致富能手，堅持優(yōu)先考慮青年,、婦女,、有文化的農(nóng)民,，堅持優(yōu)先考慮村組干部和后備干部，堅持優(yōu)先考慮退伍軍人和打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,，切實保證發(fā)展對象的質量,。

五是建立黨員隊伍純潔機制。切實抓好民主評議黨員制度的落實,。近三年來,，全鎮(zhèn)24個農(nóng)村黨支部每年都扎實開展了民主評議活動，表彰優(yōu)秀黨員69名,，延期轉正黨員3名,。

三、存在的問題

近年來,，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員通過經(jīng)常的教育,，管理素質得到逐年提高，能按照黨委的要求做好黨員應盡的義務,，思想上與黨的路線,、方針、政策保持一致,。但是,，對照黨委要求，還存在一些不容忽視和不相適應的問題,。

一是農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,、先鋒模范作用仍有一定差距。當前,，農(nóng)村黨員紀律觀念,、大局意識、宗旨意識還比較淡薄,，有的黨支部書記對發(fā)展黨員工作認識不足,，輕黨建，重經(jīng)濟,；有的黨員事不關已,，高高掛起；有的黨員碌碌無為,，思想滯后,；有的黨員參加組織生活觀念較淡薄，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等,。

二是農(nóng)村黨員結構比例不夠合理,。一方面年齡老化。農(nóng)村35歲以下黨員僅111名,，占14.72%,；60歲以上黨員213名,，占28.25%：另一方面文化程度偏低，初中文化及以下文化程度的黨員601名,，占79.71%,。

三是外出務工青年較多。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,，許多農(nóng)村青年都不愿留家務農(nóng)守業(yè),，外出務工青年逐年呈上升趨勢，選人育人渠道受到限制,。由于部分優(yōu)秀青年長年在外,，村黨支部看不到、管不著,，使入黨積極分子后備力量有所減弱,，發(fā)展黨員工作面臨著“兵源”不足的問題。

四是入黨積極分子的培養(yǎng)不容樂觀,。部分農(nóng)村青年的世界觀,、人生觀、價值觀隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,，發(fā)生了變化,，相當數(shù)量的農(nóng)村青年把金錢放在第一位，市場觀念,、商品觀念,、利益觀念日益增強，而對入黨抱“無所謂”的態(tài)度,，要求入黨積極性不高,，要求入黨的熱情有所下降，這也是農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題之一,。

四,、對策與措施

（一）采取靈活多樣的學習教育方式，全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質,。

一是豐富內(nèi)容。學習培訓要做到“四個結合”,，確?！八膫€重點”，即政治理論與黨的基本知識相結合,，以《黨章》為重點,；科技知識與實用技術相結合，以實用技術為重點,；法律知識與政策知識相結合,，以法律知識為重點,；先進性教育和“理想、責任”能力形象教育相結合,，以先進性教育為重點,。通過學習培訓達到增強黨性、豐富知識,、懂法律,、懂技術、想發(fā)展,、會發(fā)展的目的,。

二是創(chuàng)新方式。首先要走出去學,。分批組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)考察學習,，吸收先進單位的經(jīng)驗，達到換腦筋,、轉觀念,、長知識、增才干的目的,。其次要利用培育科技基地及示范戶帶,，充分發(fā)揮典型引路作用。再次要靈活科教方式,。充分利用廣播,、電視和科普書籍的作用，大力宣傳黨的政策,、法規(guī),，大力推廣農(nóng)村實用技術和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗。

（二）加大優(yōu)化黨員隊伍結構的力度,，提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力,。

目前，黨員老齡化,。黨員文化程度偏低是黨員隊伍缺乏戰(zhàn)斗力的主要表現(xiàn),。今后一是加大在年紀輕、有文化,、致富能力強的青壯年中發(fā)展黨員力度,，同時注重發(fā)展女黨員，注重發(fā)展在勤勞致富的先進典型入黨,，以增強黨員隊伍的活力,。二是嚴格入口，疏通出口,，保持黨組織的純潔性,。

（三）加大流動黨員管理的力度,，提高黨建管理工作的水平。

面對黨員去向難,，掌握,、管理難，落實,、教育難,，適應、活動難,，開展等實際問題,。一是認真做好外出黨員的管理工作。對外出務工黨員由所轄支部建立臺帳,，澄清去向,、流出時間、外出期限,、聯(lián)系方式等,，并約定管理責任；對外出務工黨員比較集中的,，可以建立臨時黨小組,，明確負責人，制定管理辦法,，加強管理,。二是認真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開具轉出和接收的信件,、信函,，明示責任，避免“掛空”,。

農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,，不僅靠黨的指導思想和路線的正確，還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,，針對我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當前的實際情況,，農(nóng)村基層組織工作任重而道遠.鎮(zhèn)黨委將堅持從實際出發(fā)，以改革的精神研究和解決黨的建設面臨的現(xiàn)實問題,，認真做好宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍，堅持標準,，保證質量，有領導,、有計劃地發(fā)展農(nóng)村黨員,，使黨始終保持先進性和純潔性,，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇六

(一)文化程度全面提高,。

從200x年開始，xxx縣分配xxx余名大學,、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,，200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學生中招錄人員，安置轉業(yè),、退伍軍人400余人,，進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。目前,，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,，大專學歷1104人，占總人數(shù)的82%,。由于大量高學歷人才的注入,，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,，想得少,，逐漸轉化為“理論思考多，付諸實踐少”,，這也給基層工作帶來了一定的負面影響,。

(二)年齡結構更加合理

當前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導有xxx人,，其中45歲以下的領導xxx人,，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導總數(shù)的xxx%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導)xxx人,，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強，處于青壯年時期,。由于年齡結構和成長環(huán)境等原因影響,，當前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時間較短,，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多,、俯下身子干事少，眼光向上多,，心系群眾少”,，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

(三)工作上的認真程度不夠

工作長篇大論，推進工作力度不大,。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質全面提高,，年齡結構更加合理，待遇不斷上漲的格局下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因：主觀上,，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習不夠,、服務意識淡化、創(chuàng)新能力不強有關,；客觀上,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的素質和能力不強等息息相關,。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型，讓部分干部不會干事

一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,，主要靠“和稀泥”,，“搓湯圓”，工作沒有技術含量,，一看就懂,，一學就會，根本沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性,、復雜性,。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高,。特別是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導生產(chǎn)；八十年代催糧催款,，刮宮引產(chǎn),；九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展,；到如今構建和諧,，講科學發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務轉變,，從為民作主向由民作主轉變,，從微觀向宏觀轉變，從“取”到“予”轉變,，從“硬”向“軟”轉變,。巨大的轉型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向,，無處下手,，無從使勁。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇七

引導文：扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟,、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),，改變窮困面貌。下面是小編整理的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調研報告,，供大家愛參考!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調研報告1

按照省,、市、縣委有關精準扶貧工作要求,，近期,，我與縣直相關部門人員一道，深入城關鎮(zhèn)村組農(nóng)戶,，通過實地查看,、入戶走訪，召集鎮(zhèn)村干部,、群眾代表,、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人進行座談等方式,，對當前精準扶貧工作情況進行了調研,，形成調研報告如下：

一、城關鎮(zhèn)精準扶貧工作情況

(一)組織領導有保障,。該鎮(zhèn)成立了城關鎮(zhèn)精準扶貧指揮部,，由主要領導任組長，4名黨委班子成員任副組長,，班子成員,、鎮(zhèn)直單位負責人、村(社區(qū))書記為成員,，負責全鎮(zhèn)精準扶貧工作部署,、督辦、推進,，并抽調8名領導干部組建精準扶貧工作辦公室,，為精準扶貧工作的統(tǒng)籌、深入,、持久推進提供了組織保障,。

(二)宣傳動員有氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府組織全體機關干部,、縣(鎮(zhèn))工作隊干部,、村主職干部進行精準扶貧政策知識培訓，提高全體干部精準扶貧工作能力,。在北環(huán)路等顯著位置制作了7塊工作宣傳標牌,，印發(fā)宣傳資料8000余份、錄制了精準扶貧工作錄音,，通過宣傳車和各村廣播進行播放宣傳,，營造了濃厚的工作氛圍。150余名鎮(zhèn)村干部,、工作隊干部,，深入千家萬戶，與群眾交心談心,，宣傳精準扶貧政策,，力求做到扶貧政策家喻戶曉。

(三)工作運轉有機制,。指揮部辦

2,、白+黑超常規(guī)工作法，在貧困對象核查期間,，所有干部不請假,、不放假，高標準完成了核查工作,，展現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部勤奮工作,、認真負責、能打硬仗的過硬作風,。

(四)工作推進有力度,。一是加強與縣指揮部辦公室聯(lián)絡、溝通,，遇到突出問題,，鎮(zhèn)指揮部研究形成一致建議意見后，及時以文字形式報縣指揮部辦公室,。二是加強對村指導,，指揮部辦公室根據(jù)不同階段工作重點，制定細致,、可操作性強的《精準扶貧工作要點》發(fā)到各村,，并上報縣指揮部辦公室備案。三是加強鎮(zhèn)村聯(lián)動,，指揮部辦室明確一名熟悉政策,、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部,，經(jīng)常與各村保持聯(lián)系，答復鎮(zhèn)村干部反饋的問題,，探討交流工作辦法,，形成了良好的互動效應。四是強化工作督導,，堅持紀委督查和指揮部督導相結合,，即每個階段工作完成后，指揮部督導組對照工作任務,、時間節(jié)點,、目標要求等，對各村進行督導,，存在問題的當場提出整改意見，整改后進行復核銷號,。對未按期整改或整改效果不明顯的或不認真履行職責的,，由鎮(zhèn)紀委牽頭，對相關責任人進行督查,，責令整改,。

截止11月4日，該鎮(zhèn)通過入戶調查,、大走訪,，完成了7479戶、26517人入戶摸底調查工作,，掌握了農(nóng)戶基本情況,，完成村級初核階段工作，正在進行農(nóng)戶互評代表審評,，預計11月底將全面完成農(nóng)村貧困對象核查工作,。

二、存在的主要問題

建檔立卡范圍,。城關鎮(zhèn)地理位置相對優(yōu)越,，經(jīng)濟相對比較活躍，20xx年該地區(qū)人均純收入為10319元,，最低的新民村也已達到人均純收入6000元,，群眾收入遠遠超出國家劃線標準。但同時也由于地處城關,，群眾衣食住行,、就醫(yī)就學等成本也遠高于其他地區(qū)，因此,，人年均純收入達到2736元以上的仍然有相當一部分群眾實際生活困難而未能納入幫扶范圍,。

(二)部分項目資金無法整合,，不利于統(tǒng)籌使用。部分政策或項目如：扶貧搬遷,、危房改造,、生態(tài)移民、抗震改造等項目直接實施到戶,，由農(nóng)戶自行使用,，但分戶實施不僅不利于規(guī)劃，還使成本擴大效果更差,，也浪費土地資源,。如集中安置直達資金不能統(tǒng)籌由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級使用，那么缺口太大,，實際又無法實施推進,。

管理，受城市規(guī)劃政策影響,，部分困難群眾危房重建不能審批,，制約了安居工程的整體推進。

(四)貸款門檻高,、手續(xù)繁,，小額貼息貸款落實難?？h里出臺的小額貼息扶貧貸款政策,，確實為困難群眾解決資金困難找到了一條好出路，深得廣大群眾的贊成和擁護,。但對絕大多數(shù)貧困戶來說,，無論是找擔保人擔保還是實行農(nóng)戶聯(lián)保都相當困難，同時部分建檔立卡貧困戶想利用小額貸款來發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目,銀行要求種養(yǎng)殖業(yè)有規(guī)模,、餐飲服務業(yè)要連續(xù)經(jīng)營6個月以上方可申請貸款,，這樣絕大部分有開始創(chuàng)業(yè)意識的貧困戶很難享受優(yōu)惠政策，甚至放棄創(chuàng)業(yè),。

病難,、看病貴的問題特別嚴重，會導致部分家庭因病致貧,、因病返貧的問題,。

(六)獎勵扶持政策不統(tǒng)一，造成不良攀比,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、村與村之間存在著自然條件、資源稟賦的不同,，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的家庭狀況也有較大差別,，聯(lián)系單位與聯(lián)系單位之間條件也存在差異,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、農(nóng)戶存在著攀比思想,，保障政策的平衡非常必要，特別是對于政策邊緣農(nóng)戶,，尺度把握不當會造成群眾心理不平衡,。

三、下一步工作的思路與對策

結合這次專題調研,，調研組認為,，全面深入推進精準扶貧工作，必須嚴格按照全縣精準扶貧,、不落一人總要求,，積極實施五個一批(產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動一批、生態(tài)扶貧搬遷一批,、扶智脫貧一批,、保障供養(yǎng)一批、醫(yī)療救助一批)幫扶措施,，確保全鎮(zhèn)14個村1466戶、5559人建檔立卡的貧困對象,，分三年逐步實現(xiàn)整村脫貧的工作目標,。

一是積極推進農(nóng)村基礎設施建

設。加快新民和溫泉溝等村組道路建設,，實施郭家梁村安全飲水工程,，推進農(nóng)村水利、電力,、通信,、能源等基礎設施建設，改善農(nóng)村發(fā)展條件,。到2017年全鎮(zhèn)14個村硬化公路51公里;10個村新修安全飲水凈化池17個;13個村新建,、改建水渠千米;14個村購置垃圾桶2696個、垃圾車36臺;12個村低壓電改造980戶;12個村土地整治6750畝,。

二是努力推進生態(tài)扶貧搬遷工程,。全面落實相關獎補政策，努力改善新民,、大裕,、郭家梁、燒田4個村貧困群眾居住環(huán)境,，開展生態(tài)扶貧搬遷111戶;14個村危房改造748戶;重點村規(guī)劃安置點配套建設,，集中安置20戶,。

專業(yè)戶168戶、農(nóng)副產(chǎn)品加工77戶,，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,，切實增加困難群眾家庭收入。

四是切實增強群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。在14個村新建村圖書室14個,、通廣播電視654戶;新建村小學2個、改造村小學2個;12個村新建標準村衛(wèi)生室9個,、旱廁改造455個;14個村通寬帶728戶,。通過基礎教育、能力培訓等多種途徑,，全面提高貧困人口素質,。

五是持續(xù)完善精準扶貧動態(tài)管理機制。幫扶責任人要對貧困戶已確定的脫貧致富項目跟蹤督辦,，強化過程監(jiān)管,，確保項目落實到位;采取月檢查、季度考評的辦法對減貧工作實行動態(tài)管理,，貧困戶生活已好轉的要剔除,，因特殊原因返貧的要及時納入幫扶范疇，確保貧困戶穩(wěn)步脫貧,、持續(xù)發(fā)展,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調研報告2：

一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情

xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,，國道信安線穿境而過,，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),，南

臨安遠縣,、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn),、嘉定鎮(zhèn),，北靠贛縣。古陂屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,，有頭唐江二古陂之說,。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛,，物產(chǎn)豐富,，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富,，其中金盆山為國家級森林公園,，素有贛南小廬山之稱,，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有粉干,、豆腐,、腐竹、番薯粉等四寶,，今添臍橙,、生豬、蜂蜜,、甜玉米等新四寶,。縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平,、天光兩村,，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信,、正邦等多家國家級,、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝,、旱地面積3161畝)，林地面積畝,，公益林面積畝(其中國家公益林面積畝,，省級地方公益林面積畝)，果業(yè)面積畝,，煙葉面積1050畝。

縣級貧困村,，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶,、3017人。其中完全喪失勞動力的低保,、五保的貧困人口1330,，實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。

二,、精準扶貧工作階段性開展情況

建村扶貧工作領導小組,，抽調專人成立扶貧工作站，做到有機構,、有專人,、有資料。

示,、復核,、公告程序,，把真正的貧困戶對象公開、公正,、公平的識別出來,。對象精準。通過全面摸排,、村級民主評議公示,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,，全部納入精準扶貧對象行列鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調研報告,。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析,，并分門別類,，將識別出的貧困戶劃分為一般貧困戶、扶貧低保戶,、低保戶,、五保戶等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人,、扶貧低保戶12戶46人,、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊,，并建檔立卡,，做到戶有卡、村有冊,、鎮(zhèn)有簿,。

情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然,。電子檔案,。對照紙質戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市,、縣,、鎮(zhèn)、村四級與三送工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,，實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,，做到信息互通、資源共享,。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。

三,、當前存在的問題

在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作，并探索初步形成了自己的思路,，但仍有不成熟之處和需要解決的問題,。在我們的走訪調研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題：

(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠,、渠道過窄,、甚至內(nèi)容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,，本應該廣而告之,，做到家喻戶曉，盡人皆知,，而且要正確的解讀,，但在我們的調研過程中，一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,，或是只是知道個大概,，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了評先評優(yōu)的面子工程,，在工作人員進行調查摸底時,，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困,。

(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙,。勞動力文化素質低，既是貧困的結果,，又是造成貧困的原因,。許多貧困人口由于文化素質相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,、缺技術,、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,，思維方式和行為方式落后,，小富即安,，等、靠,、要的依賴思想嚴重,，凡事都等國家和社會的救助,。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明,，缺少引導,，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣,。

(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精

準能識別難度。改革開放以來,，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分,、組織形式,、就業(yè)方式,、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,，給準確調查核實農(nóng)戶收入增加了難度,。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,，勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握,。

建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視,。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶,、差別到人,，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調研報告工作報告,。

四,、下一步的對策和建議

加大宣傳力度，推進認知共識,。拓寬宣傳渠道,，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識,，群眾增強脫貧致富信,，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,，宣傳教育的方式要靈活多樣,，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄,，深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演,，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇八

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機構,。本文將介紹2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告,。

2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告(1)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在干部隊伍中是一個龐大的群體，在我縣***名干部(含事業(yè)單位干部)中,，占干部總數(shù)的17%,，他們長年累月處在基層第一線，其工作的好壞,，直接影響全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展,，同時也影響區(qū)域的平安穩(wěn)定。特別是全縣規(guī)范公務員津補貼以來,，雖然在理順分配關系,，調整利益格局等方面起到了一定作用，但是在利益與現(xiàn)實的搏奕中各類矛盾日益突顯,，一項惠及干部的好政策卻無意中引爆了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍教育管理中的諸多矛盾和困惑,，因此,，在新時期、新形勢下,，進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育管理尤為緊迫和重要,。關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理進行如下匯報。

一,、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍教育管理現(xiàn)狀 (一)文化程度全面提高。

從200*年開始,，***縣分配***余名大學,、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學生中招錄人員,，安置轉業(yè),、退伍軍人400余人，進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,。目前,，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專學歷1104人,，占總人數(shù)的82%,。由于大量高學歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質低的現(xiàn)狀,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,，想得少，逐漸轉化為理論思考多,，付諸實踐少,，這也給基層工作帶來了一定的負面影響。

(二)年齡結構更加合理

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,，往往認為自己勞苦功高,，年齡偏大后，總想有朝一日換個崗位,，到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢,，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點曲才的感覺,。因此,，總會導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己，不能處理好工作關系,，抱有做一天和尚撞一天鐘,，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對待工作不熱心,、不盡心,、不細心,、不用心、不安心,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調查研究較少,，工作方法簡單，對干部群眾反映的問題避重就輕,，思考不夠,，采取的對策措施少，不能及時處置;有的干部雖然身在基層,，卻心在機關,，到村社開展工作總是走馬觀花，根本不深入農(nóng)戶,，不向農(nóng)民了解實情,，指導工作點子不多，匯報工作長篇大論,，推進工作力度不大,。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理存在的主要問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質全面提高,，年齡結構更加合理,，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復雜的格局,。細細分析問題存在的原因：主觀上，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習不夠,、服務意識淡化,、創(chuàng)新能力不強有關;客觀上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型,，讓部分干部不會干事

一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,，主要靠和稀泥，搓湯圓,，工作沒有技術含量,，一看就懂，一學就會,，根本沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性,、復雜性。因此,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高,。特別是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導生產(chǎn);八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),，謀發(fā)展;到如今構建和諧,，講科學發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務轉變,，從為民作主向由民作主轉變,，從微觀向宏觀轉變，從取到予轉變,，從硬向軟轉變,。巨大的轉型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到老辦法不能用，新辦法用不成,，以致工作上找不到方向,，無處下手,，無從使勁,。

(二)激勵機制缺少，讓部分干部不愿干事,。

由于受領導職數(shù)及干部選用體制的限制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整時,，將27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領導職數(shù)大大減少，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,，全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領導崗位,，基本上是百里挑一;同時，由于洋博士領導和空降兵領導的不斷增加,，讓一些自身素質優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,，經(jīng)過較長時間的努力后，又時常面臨年齡,、學歷等諸多因素的制約,，因而走上縣管領導崗位的更是鳳毛麟角，導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱,。政治前途的渺茫,，運用經(jīng)濟手段推動工作的辦法被取消，在名,、利兩大利空因素的影響下,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導與一般干部之間交流少,，談心少,，導致領導與一般干部之間貌合神離,，根本無法做到用感情激勵人、用事業(yè)吸引人,、用表率感染人,，讓更多干部對工作表現(xiàn)出一種無所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度,。一部分組織紀律較強,，自覺性較高的同志也進入了憑良心辦事、憑興趣辦事,，隨波逐流的狀態(tài),。

(三)粗放型管理，讓部分干部不能干事

當前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一般不懂現(xiàn)代管理,，片面地把工作布置、制定制度,、給錢給位當作管理,，往往是制度多措施少、安排多落實差,、實惠多效率低,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展過程中的具體問題和困難無人研究解決，工作基本是提在口上,、寫在紙上,、掛在墻上;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱衷于照抄照搬市、縣領導講話和上級文件,，不結合實際,，安排工作不具體，沒有操作性,，以至下面無法入手和落實;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總認為上級安排的工作沒有結合實際,，抱怨上級搞形式，不管什么工作一律軟打整,，層層批批文件,，玩玩文字游戲、敷衍塞責,，應付了事,，只管責任追查時能推脫，根本不問工作結果,。由于工作任務不清,，措施不力，責任不明，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根本不能干事,。

(四)同工不同酬,，讓部分干部無心干事

首先，公務員津補貼政策實施后,，事業(yè)單位人員績效工資遲遲未推行;加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴重,，因此出現(xiàn)了在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同一個科室,，干同一種工作,，因身份不同，工資出現(xiàn)一倍以上的差別,。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放出差費補助時,，人為的再次拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部與公務員收入的差別，讓占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)三分之二的事業(yè)人員感到與公務員的差別較大,，心里不平衡,，導致部分事業(yè)干部根本無心工作。

(五)權利上收,，讓干部無力干事

當前,，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能的上收，村民自治的推行,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能進一步弱化,，權小責大成為當今鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權關系的真實寫照,。目前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，但一級財權,、一級事權的空間已經(jīng)很小,，就連人事權也被上級控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設科室的數(shù)量和職數(shù)都必須由上級確定,。在當前社會矛盾凸顯期,，作為直接面對矛盾的一級政府，開展工作最大的武器就是靠嘴,，對上處處求人,，對下無計可施,。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法掌控經(jīng)濟發(fā)展，甚至在機關干部利益的調配,，老百姓利益維護上也難有較大作為，進而導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入干部無能,，政府無法的境地,。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理的對策和建議

一個地區(qū)工作的好壞，與該地區(qū)干部素質有直接關系,。因此,，當前和今后一個時期，各級都應把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理作為一項重點工作,，要進一步解放思想,，堅持以人為本理念，按照科學發(fā)展觀的要求,，下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理教育,。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的共性和個性問題，對癥下藥,，以科學和務實的態(tài)度來加以解決,，通過切實有效的措施，著眼長遠,、注重疏導,、標本兼治，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的教育管理制度化,、人性化和科學化,。

(一)強化思想理論教育，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質高 在新時期新形勢下,，要進一步加強干部隊伍的思想理論教育,，通過采取學習輔導、專題講授,、開展讀書活動等有效形式,，強化干部對歷史、政治,、經(jīng)濟,、科技、專業(yè)技能等方面知識的學習,，不斷拓寬干部知識面,，開闊眼界，提升素質,。緊跟時代步伐,，強化對三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的學習，注重結合工作實際,，有針對性地選學一些與工作密切相關的理論,，以便有效推動工作。同時,，還要強化對干部的反腐倡廉教育,，真正把干部培養(yǎng)成為有知識,、有文化、有道德,、有紀律的新人,。

(三)減少務虛工作，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干實事

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級政權,，工作的重點就是落實上級的方針政策,。由于自身或上級的原因，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力,、物力從事務虛工作,。一方面由于層層工作開展的檢驗標準是看材料，因此導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)也花費大量人力從事文字工作,，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不管對上匯報對下布置工作也步入了事事靠秘書,，處處要材料的局面;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)除參加縣委、縣政府組織的會議活動外,，還要參加各個縣級部門組織的各種會議和活動,，有的部門為追求視覺效果，經(jīng)常要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)出人頭湊數(shù),，甚至還向民營企業(yè)中大量抽人到縣當群眾演員,，耗費了鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當大的人力。因此,，必須從上到下糾正這種不良風氣,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的人力投入到具體工作之中。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施精細化管理,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化,，目標具體化，結合定崗定責,，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作手冊,，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導分工的最佳搭配模式,，細化科室及科室人員的職責,、工作流程、辦事程序,，具體到每個環(huán)節(jié),，讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明白自己的工作目標、工作要求,、工作職責,，明確工作不開展或開展不好，將受到什么處理,，通過規(guī)范管理,，實現(xiàn)領導要我做向我要做轉變。

(四)落實退出機制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好事

要從根本上扭轉一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部大錯不犯,，小錯不斷和領導干部在其位不謀其政的頑癥,，就必須打破終身制問題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和一般干部工作有壓力,。嚴格逗硬領導干部和一般工作人員的年度考核,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行月評與年度考評相結合，對日常工作不努力,，任務完成較差的一律納入每月的考評,，對一年中有幾個月考評不稱職的年度考核一律不稱職，并根據(jù)相關規(guī)定是一般干部的進行待崗或辭退,，是領導干部的一律免職,。對已經(jīng)在經(jīng)商辦企業(yè)，把工作當副業(yè),，泡在機關求有退路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,，借鑒周邊區(qū)縣做法，發(fā)揮他們有經(jīng)濟頭腦,、協(xié)調能力強的優(yōu)勢,，出臺政策，給他們招商引資任務,，讓這部分人合法流出,，如沒有完成招商任務不享受工資待遇，避免加重財政負擔的現(xiàn)象,。

(五)提升管理水平,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干成事

撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)由原來幾十人,，增加后多的達到近300人,，全縣增加100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個。面對人員隊伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關,，傳統(tǒng)的人盯人,、革命靠自覺等粗放型管理辦法，根本無法適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化,。另外,，縣在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導時，大都偏重于業(yè)務精,、品性好,，在管理能力和水平上考慮相對較少，這些人到領導崗位上臨陣磨槍,，往往對管理認識不全面,，更談不上科學管理鄉(xiāng)鎮(zhèn),。因此，要有計劃地面向社會引進一些懂管理的人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導隊伍,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行科學管理,，真正從管理中調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告(2)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,，堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神,，緊緊圍繞經(jīng)濟建設,、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權,，有所探索,，有所規(guī)范、有所作為,，有所進取,，有所形象，認真履行職責,，做了大量工作：

(一)切實加強領導,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,、發(fā)揮作用的根本保證,。

1、機構健全,、領導重視,。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭,、東沙,、岱西、岱東,、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,，設專職副主席和聯(lián)絡員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席,、副主席,、聯(lián)絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡員調配了大學生公務員,，二位聯(lián)絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,，提供了有力的組織保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能,，幫助人大解決工作中的困難和問題,。書記辦公會、黨委會,、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,，都請人大專職主席、副主席列席,。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,。人大主席團會議每年召開24次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展,。

3,、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預算,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席,、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照目標同一,，工作同向，獎懲一致原則建立了黨委領導下的書記,、人大主席,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制，各項工作協(xié)調發(fā)展,。

(二)監(jiān)督與服務并重,，促進地方經(jīng)濟發(fā)展

我縣經(jīng)濟比較落后，xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,，縣級財政收入1億元,。自從縣委號召跨越式發(fā)展和四個岱山建設以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資,、統(tǒng)籌協(xié)調,、維護穩(wěn)定,、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,，努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設的最佳契合點,。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法：

1、召開主席團會議,，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報,。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū),、實事工程,、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下，促進了政府有序,、高效運作,。

2、督促政府抓代表建議,、批評和意見的落實工作,，建立會議辦理、現(xiàn)場辦理,、評估辦理等制度,，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的二次面商程序，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高,。

3,、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設,、農(nóng)村基礎設施,、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化,、轉產(chǎn)轉業(yè),、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察,。選擇群眾關心的熱點,、難點、焦點問題,，組織代表開展調查研究,，提高對政府辦事效率、政務公開,、承諾服務的監(jiān)督有針對性,。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,，引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設的重視,、達到原鹽價格提高的效果,。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設服務的主要體現(xiàn)：

1,、切實履行職責，審議,、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設的重大事項,，保障經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,，積極采取政府實事工程,，大家提、大家議的活動,，并組織人大代表深入調查研究,，聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策,。

2,、服務中心工作，始終與黨委同心同調,。主動推進政府工作,，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調工作;高亭,、東沙,、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。

3,、鼓勵人大代表招商引資起作用,、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻,。據(jù)近二年初步統(tǒng)計：各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名,。

4、協(xié)助企業(yè)轉型升級,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察,，僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘,、六橫船舶企業(yè)考察,，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺,?？梢哉f，這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力,。到2015年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達84.2億元,，財政總收入7.5億元。

(三)民主法制意識加強,，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用,。

1、突出法制宣傳教育,。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》,、《義務教育法》、《土地管理法》,、《環(huán)境保護法》,、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》,、《村民委員會組織法》,、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進普法工作的落實,。

2,、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,，督促政府部門效能建設和政務公開,，提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》,、《行政許可法》,、《公務員法》、《公司法》,、《合同法》,、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,，并開展對執(zhí)法部門督查,。

3、有效開展執(zhí)法檢查,。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理,、環(huán)境保護、漁業(yè)生產(chǎn)安全,、教育衛(wèi)生,、農(nóng)民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職,、組織代表評議,，如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見,、各分局有了壓力,，就產(chǎn)生動力，促使工作有很大的改觀,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇九

為切實保障此次社會實踐調查的順利展開,，本人所在的社會實踐小組在公主嶺市經(jīng)濟技術合作局等相關部門引導和干預下，與2012年年初（具體時間為2012年1月15日至1月18日和2012年2月15日至2月21日）的兩個時間段內(nèi),，對公主嶺市市區(qū)及下轄的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地走訪調查,，對該地的經(jīng)濟發(fā)展（包括市區(qū)內(nèi)國有企業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民農(nóng)作物產(chǎn)品種植與銷售等方面）、政治,、文化等多個方面進行了調查,，并進行了文案記錄。

——導語

一,、實習小組對公主嶺市黃龍公司實地調查報告,。

公主嶺市黃龍公司又稱黃龍食品工業(yè)公司，始建于1988年,，投產(chǎn)于1991年,，2005年末中糧集團注資黃龍后，黃龍公司就成為了由中糧集團和香港廣南(集團)有限公司共同合資的,、以玉米為原料的大型現(xiàn)代化深加工企業(yè),。近5年來，公司年銷售收入均保持在13億元以上,，年上繳各項稅費達7000萬元以上,，是國家及吉林省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。作為中糧集團旗下控股企業(yè),，黃龍公司目前占地面積31萬平方米,，總資產(chǎn)達6億元，主要設備都從美國,、荷蘭,、德國、意大利等發(fā)達國家引進,，公司現(xiàn)年加工玉米能力65萬噸以上,，主要產(chǎn)品有食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料,、玉米麩質飼料,、玉米油、玉米色拉油、淀粉糖系列產(chǎn)品,。

以客戶滿意為最高標準,，黃龍公司產(chǎn)品質量由此而得以不斷提升。2005年,，黃龍公司生產(chǎn)的ydc牌玉米淀粉,、麥芽糖漿分別獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“吉林省名牌產(chǎn)品”殊榮,；2006年,，玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料被評為“吉林省名牌飼料”,；玉米色拉油系列產(chǎn)品被認定為“綠色食品”,。黃龍公司也于2010年8月榮獲吉林省政府授予的“玉米加工明星企業(yè)”稱號。目前,，黃龍公司生產(chǎn)的食用玉米淀粉,、玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料等產(chǎn)品享譽國內(nèi)外,，產(chǎn)品遠銷日本,、韓國、新加坡,、馬來西亞和歐洲,、非洲部分國家及香港、臺灣地區(qū),，年出口創(chuàng)匯達千萬美元以上,。

作為公主嶺市大型農(nóng)產(chǎn)品、飼料產(chǎn)品加工銷售的國有企業(yè),，黃龍公司對公主嶺市及下轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè),，養(yǎng)殖業(yè)都具有相當大的帶動作用，同時,，其輻射范圍也不僅僅局限在公主嶺市及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。黃龍公司尤其獨特的發(fā)展和經(jīng)銷理念，在上個世紀九十年代至今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中,，黃龍公司以其巨大的市場影響力,，為本地的中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的發(fā)展做出了巨大貢獻，尤其對農(nóng)產(chǎn)品加工,，飼料行業(yè)的發(fā)展最為顯著,。同時面對公主嶺市這一玉米大縣，也為嶺城人民玉面生產(chǎn)及銷售提供了更為廣闊的市場空間,。

在走訪調查中,，我們發(fā)現(xiàn)黃龍公司企業(yè)管理明細,，職工人數(shù)眾多，經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展子05年以來呈持續(xù)增長態(tài)勢,，這些都體現(xiàn)了其對公主嶺市經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的卓越貢獻,。

行規(guī)劃，其中具體體現(xiàn)為對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策扶持,，對農(nóng)村經(jīng)濟的積極引導,，對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化等政策的具體實施,。我所在的實習小組對公主嶺市下轄的廿家子鄉(xiāng)、楊大城子鎮(zhèn),、范家屯鎮(zhèn)這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地走訪調查,。調查內(nèi)容分別為農(nóng)存基礎設施建設，農(nóng)民生活狀況及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況,，具體內(nèi)容如下：

（一）范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展較為突出的當屬范家屯鎮(zhèn),，從范家屯街道，下到各村,，作為我個人感受到范家屯鎮(zhèn)基礎設施建設，村民生產(chǎn)生活狀況來看,，范家屯鎮(zhèn)對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理解相當深刻,，在對范家屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的走訪調查中,，對其整體的恩格爾系數(shù),、基尼系數(shù)，居民幸福指數(shù)等數(shù)據(jù)的了解總,，不難發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,，農(nóng)民對生產(chǎn)生活熱情很高，除了對玉米的傳統(tǒng)農(nóng)作為的種植,，鎮(zhèn)政府還積極引導鼓勵村民對農(nóng)副業(yè)的發(fā)展,，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也比較迅速，并形成較為成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條,。不僅如此,，該地農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的基礎農(nóng)業(yè)發(fā)展也頗有成績，大棚蔬菜對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的供應等等,。當然,，在走訪調查中我們也發(fā)現(xiàn)，范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題也存在,，信息溝通不暢導致農(nóng)產(chǎn)品滯銷,，村民對產(chǎn)業(yè)結構不明確,，產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不穩(wěn)定導致虧損的情況也時有發(fā)生。

（二）楊大城子鎮(zhèn)農(nóng)民生活狀況

在對楊大城子鎮(zhèn)的走訪調查中,，我們著重對楊大城子及下轄各村的農(nóng)民生活進行調查,，其中包括對農(nóng)民受教育程度的調查，農(nóng)村醫(yī)療調查等幾個方面,。在調查中,，我們走訪了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各個學校，以及各村的小學,。并通過資料對將其與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育情況進行比較,，發(fā)現(xiàn)楊大城子鎮(zhèn)在教育方面確實有其優(yōu)勢，九年義務教育基本普及,，歷年高考成功步入大學人數(shù)逐年增多,，同時成人教育一方面，楊大城子鎮(zhèn)及下轄各村村民對農(nóng)業(yè)知識的積累也有著相當?shù)幕A,。在醫(yī)療方面,，農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療在該鎮(zhèn)也頗為受到群眾推崇，看病難,，看病貴的情況大大降低,，醫(yī)療健康的普及程度也大大提高。在看這些成績的同時,，我們也看到了一系列的問題的存在,，例如楊大城子一中的停止招生辦學，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療條件不夠先進等問題都有存在,。

（三）廿家子鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施建設狀況

在對廿家子鄉(xiāng)的實地走訪調查中我們發(fā)現(xiàn),，廿家子鎮(zhèn)道路平整整潔，學校,、銀行,、農(nóng)村信用合作社等基礎設施部門發(fā)展迅速。在對鎮(zhèn)街道的銀行,，學校,，醫(yī)院，水電供應部門走訪中,，我們看到了廿家子鄉(xiāng)近年來對基礎設施建設的巨大投入,，街道平整，各基礎設施部門完備使得廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展迅速,。但其中問題也頗為明顯,，農(nóng)民對基礎設施保護程度不高，基礎設施部門輻射面積過大等問題也都不同程度地制約著廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟生活,。

結束語：

在結束了這次寒假社會實踐之后,，我們認真

總結