為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,，就不得不需要事先制定方案,，方案是在案前得出的方法計(jì)劃,。通過(guò)制定方案，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě),，我們一起來(lái)了解一下吧。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇一

2021年是建黨100周年,，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,?？偟乃悸肥牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,，按照中央和省委,、省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的體制機(jī)制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，防范化解風(fēng)險(xiǎn),，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來(lái)抓,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí),，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn),。

一、總結(jié)宣傳好脫貧攻堅(jiān)工作,。一是加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記扶貧思想研究,，突出在精準(zhǔn)扶貧上形成理論和實(shí)踐成果。二是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)總結(jié),。全面系統(tǒng)總結(jié)全縣脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性,、標(biāo)志性、趨勢(shì)性成效,，產(chǎn)生的社會(huì)效果和溢出效益,，形成的寶貴基本經(jīng)驗(yàn)。三是做好脫貧攻堅(jiān)宣傳,。大力宣傳脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)驗(yàn),、先進(jìn)典型和感人故事。四是健全涉貧輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制,。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉貧輿情處置,，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免誤解誤讀,。五是籌備做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰。積極籌備縣級(jí)層面脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì),，做好先進(jìn)對(duì)象的推薦評(píng)選工作,，大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,。

二,、鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果。一是保持政策總體穩(wěn)定,。在新的政策文件出臺(tái)前,，現(xiàn)有幫扶政策繼續(xù)執(zhí)行。投入力度不減,、幫扶隊(duì)伍不撤,，縣財(cái)政投入保持穩(wěn)定，并與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、做好銜接要求相匹配,。在省里未作統(tǒng)一安排前,，繼續(xù)開(kāi)展駐村幫扶，駐村工作隊(duì)要堅(jiān)守崗位,、履行職責(zé),，認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)完善提升工作。二是健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,。對(duì)脫貧村,、脫貧人口開(kāi)展監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,，定期核查,、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn),，及時(shí)幫扶。三是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,。強(qiáng)化對(duì)搬遷脫貧人口的產(chǎn)業(yè)支持,、就業(yè)幫扶，完善集中安置區(qū)配套設(shè)施和服務(wù),，加強(qiáng)社區(qū)治理和社會(huì)融入,，確保穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富,。四是加強(qiáng)扶志扶智。深入開(kāi)展“知黨恩,、感黨恩,、聽(tīng)黨話、跟黨恩”主題活動(dòng),，繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo),，強(qiáng)化“幸福是奮斗出來(lái)”的教育，激勵(lì)脫貧群眾靠自己努力過(guò)上更好生活,。

三,、規(guī)范提升好脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新性工作。重點(diǎn)是把攻堅(jiān)期內(nèi)帶有探索性創(chuàng)新性的工作規(guī)范完善,，防范化解風(fēng)險(xiǎn),，確保持續(xù)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理監(jiān)督,。脫貧攻堅(jiān)投入形成了大量的資產(chǎn),，既要持續(xù)發(fā)揮長(zhǎng)期效益，又要防止腐敗、保護(hù)干部,。抓好落實(shí)扶貧資產(chǎn)管理制度,，確保扶貧資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。持續(xù)加強(qiáng)扶持和管理產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，對(duì)已經(jīng)失敗的項(xiàng)目,，及時(shí)妥善解決涉及脫貧人口新的增收渠道問(wèn)題；對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目,，扶持其加快融入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺大格局,。二是加強(qiáng)扶貧小額信貸管理。加強(qiáng)防范逾期貸款風(fēng)險(xiǎn),，區(qū)分情況穩(wěn)妥分類(lèi)處置,。三是加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理。對(duì)現(xiàn)有23個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站正常運(yùn)維,，并對(duì)發(fā)電收益進(jìn)行規(guī)范管理和使用,。四是加強(qiáng)扶貧公益崗位管理。繼續(xù)推動(dòng)公益崗位優(yōu)先安置脫貧群眾,，幫助弱勞力半勞力就地就近就業(yè),。保持公益崗位總體穩(wěn)定，規(guī)范因事設(shè)崗,，防止泛化福利化,。五是加強(qiáng)扶貧車(chē)間管理。規(guī)范管理現(xiàn)有扶貧車(chē)間,，確保扶貧車(chē)間持續(xù)發(fā)揮作用,。六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。充分利用建檔立卡信息系統(tǒng)成果,，健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。

四,、有效銜接好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興,。今年是有效銜接的第一年，要謀劃實(shí)施好,，開(kāi)好局起好步,，重點(diǎn)做好以下銜接工作,。一是搞好政策銜接,。根據(jù)中央《實(shí)施意見(jiàn)》，在抓好配套文件落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,，立足實(shí)際對(duì)本地區(qū)相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化完善,，并創(chuàng)設(shè)一批新的支持政策。二是搞好規(guī)劃銜接。組織編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,，深化細(xì)化具體舉措,。三是搞好產(chǎn)業(yè)幫扶銜接。支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施由到村到戶(hù)為主向到鄉(xiāng)到村帶戶(hù)為主轉(zhuǎn)變,，發(fā)揮科技特派員作用，支持龍頭企業(yè),、合作組織,、致富帶頭人發(fā)展，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。要強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展,，以此進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，提高帶動(dòng)群眾興產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理的能力,，更好地鞏固脫貧成果,。四是搞好就業(yè)幫扶銜接。促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),，繼續(xù)做好脫貧人口外出務(wù)工和省內(nèi)務(wù)工工作,。積極拓寬就地就近就業(yè)渠道，支持龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)就業(yè),。五是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接,。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,，持續(xù)改善鄉(xiāng)村道路,、水利、電力,、通訊等生產(chǎn)生活條件,，持續(xù)改善村容村貌。六是搞好公共服務(wù)提升銜接,。繼續(xù)加大對(duì)教育,、健康等公共服務(wù)投入，持續(xù)改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件,，進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)能力和水平,。七是搞好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村銜接,。選擇部分脫貧村作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,，選擇部分條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配套調(diào)整縣級(jí)幫扶資金向重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村傾斜,。八是搞好考核銜接。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用,、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持幫扶力量,、政策總體穩(wěn)定,，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，乘勢(shì)而上全面開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新征程,，特制定如下工作方案,。

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的***五中***精神以及省市農(nóng)村工作會(huì)議,、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,，在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上，抓好春季有利時(shí)機(jī),，繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè),，開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶，防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),，不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長(zhǎng)機(jī)制,，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開(kāi)好局、起好步,。

(一)扎實(shí)推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶

1.抓好“兩類(lèi)人員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看

(1)明確監(jiān)測(cè)對(duì)象和內(nèi)容。鎮(zhèn)村干部要加強(qiáng)“兩類(lèi)人員”監(jiān)測(cè),，對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶(hù),、前期上報(bào)邊緣戶(hù)未納入戶(hù)、歷年上訪戶(hù),、多年外出回鄉(xiāng)戶(hù)以及脫貧戶(hù)等重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測(cè),，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,。對(duì)疑似存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,，在x月xx日前將名單上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站。同時(shí),，要堅(jiān)持每月5日開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，持續(xù)強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)“兩類(lèi)人員”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每月定期上報(bào)監(jiān)測(cè)情況,。

(2)迅速落實(shí)幫扶措施,。經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象要及時(shí)納入“遇困即扶”對(duì)象,，各村要加強(qiáng)與鎮(zhèn)扶貧站銜接,，按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機(jī)制防止致貧返貧的實(shí)施方案》要求，迅速落實(shí)好救助和幫扶措施,，有效筑牢致貧返貧防線,。對(duì)有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)勤勞致富;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,，做好兜底保障，采取低保評(píng)定和臨時(shí)救助等方式保障基本生活,。

(3)及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),。各村要對(duì)已錄入國(guó)辦系統(tǒng)中“兩類(lèi)人員”的家庭情況和收入情況進(jìn)行逐戶(hù)分析研判，對(duì)通過(guò)政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù),，通過(guò)村級(jí)會(huì)議評(píng)議確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站,。對(duì)未消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的，要采取針對(duì)性幫扶措施,，每月定期跟蹤監(jiān)測(cè),，確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。

2.鞏固“兩不愁三保障”成果,。

生底數(shù),，在x月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位，做到“應(yīng)助盡助”,，不落一戶(hù)不漏一人,。

(2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級(jí)醫(yī)療保障新政策未出臺(tái)前,，保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,，持續(xù)落實(shí)“四道防線”“先診療后付費(fèi)”政策舉措，進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,。做好脫貧人口門(mén)診特殊慢性病排查和認(rèn)定,，切實(shí)減輕慢性病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,，重點(diǎn)做好高血壓,、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類(lèi)慢性病重點(diǎn)人群隨訪,，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量,。

(3)鞏固住房安全保障,。建立健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要對(duì)全鎮(zhèn)已脫貧戶(hù)及邊緣戶(hù)住房安全情況進(jìn)行全面排查,，對(duì)排查出的c級(jí),、d級(jí)危房立查立改，列入2021年危房改造計(jì)劃,，確保脫貧人口住房安全有保障,。

(4)鞏固安全飲水保障。鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要組織開(kāi)展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,，準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問(wèn)題村組和脫貧戶(hù),，對(duì)排查存在的問(wèn)題，要及時(shí)采取安裝凈水器,、打深水井等措施解決到位,，其中整個(gè)村組存在飲水安全問(wèn)題的，列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計(jì)劃,。要扎實(shí)做好已建農(nóng)村供水工程維護(hù)管理,，定期開(kāi)展集中供水工程水質(zhì)檢測(cè)，不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平,。

(二)扎實(shí)推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)

1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要立足各地資源稟賦，因地制宜選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),，引進(jìn)培育龍頭企業(yè),，鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。各村要將任務(wù)落實(shí)到村到人,，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、領(lǐng)辦主體,、帶貧益貧方式,，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。

(2)開(kāi)展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,。鎮(zhèn)扶貧站要組織開(kāi)展對(duì)認(rèn)定的9個(gè)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,，主要包括合作社的水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,，以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、分揀,、冷庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)需求,。經(jīng)實(shí)地查看后,，將摸底上報(bào)情況上報(bào)至縣扶貧辦。

2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè),。

(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,。各村委會(huì)、駐村第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì)要組織開(kāi)展脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排，摸清需求底數(shù),，分類(lèi)建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺(tái)賬,。

(2)推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)作用,，組織駐村第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶(hù)宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)，大力發(fā)展家禽,、牛羊,、蔬菜、瓜果,、食用菌,、養(yǎng)魚(yú)等周期短見(jiàn)效快的“短平快”產(chǎn)業(yè)，幫助和指導(dǎo)脫貧戶(hù),、邊緣戶(hù)開(kāi)展租地建棚,、種苗購(gòu)買(mǎi)、育種補(bǔ)欄等春耕備耕工作,，確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,。

3.加大小額信貸推進(jìn)力度。

(1)開(kāi)展小額信貸需求摸排,。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,，加大扶貧小額信貸政策宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,。各村要逐村逐戶(hù)上門(mén)完成脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)信貸需求調(diào)查摸底,，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。

(2)強(qiáng)化合作社信貸支持,。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,，對(duì)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保、免抵押,、財(cái)政貼息50%,、最高貸款xx萬(wàn)元的信貸政策。脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)原則上在實(shí)際參與的前提下,，可通過(guò)小額信貸資金,，入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,，實(shí)現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。

(三)扎實(shí)推進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)

1.加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)管理,。各村要組織各村干部,、駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)對(duì)脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進(jìn)行一次摸排,，準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動(dòng)力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)需求,。由鎮(zhèn)扶貧站完成務(wù)工信息采集，并錄入國(guó)辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái),。要充分發(fā)揮好村級(jí)就業(yè)信息員作用,，堅(jiān)持每月開(kāi)展脫貧人口、邊緣人口務(wù)工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每月20日前將最新的務(wù)工信息及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái),，確保脫貧人口,、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符以及務(wù)工地點(diǎn)、電話號(hào)碼等基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤,。

2.實(shí)施就業(yè)分類(lèi)幫扶,。各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集,，加強(qiáng)園區(qū)務(wù)工交通補(bǔ)貼,、扶貧車(chē)間務(wù)工補(bǔ)貼、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,，鼓勵(lì)脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工,，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。鎮(zhèn)勞保所要開(kāi)展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動(dòng),，指導(dǎo)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展宣傳推薦工作,，積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。同時(shí),，根據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)需求,，提供公益性崗位、扶貧車(chē)間,、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺(tái),，有針對(duì)性地解決弱勞動(dòng)能力家庭就地就近就業(yè)問(wèn)題。

3.做好項(xiàng)目務(wù)工幫扶,。繼續(xù)參照以工代賑做法,，交通、水利,、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目脫貧勞動(dòng)力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目資金總額不低于6%(橋梁,、交通等技術(shù)支持的項(xiàng)目不低于3%)。

4.辦好用好扶貧車(chē)間。繼續(xù)保持扶貧車(chē)間扶持政策穩(wěn)定,，各村要加大扶貧車(chē)間獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度,，鼓勵(lì)扶貧車(chē)間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。對(duì)已認(rèn)定的扶貧車(chē)間,，鎮(zhèn)扶貧站,、鎮(zhèn)勞保所要加強(qiáng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)村解決扶貧車(chē)間生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際困難,，幫助企業(yè)業(yè)主盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，確保扶貧車(chē)間吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)不低去年。

(四)扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧收益分配

1.制定收益分配使用計(jì)劃,。村級(jí)光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出,，20%用于愛(ài)心超市和救助失能弱能獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。各村要參照村級(jí)光伏電站2020年發(fā)電收益金額,， 制定村級(jí)光伏電站 2021 年收益分配使用計(jì)劃,。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,，必須在2021年優(yōu)先使用并完成報(bào)賬后,，再使用2021年光伏發(fā)電收益。

2.強(qiáng)化光伏公益性崗位管理,。各村要按照“按需設(shè)崗,、以崗聘任”原則，合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),。要加強(qiáng)與就業(yè)扶貧專(zhuān)崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對(duì),，可以“一人雙崗”，不能“一人多崗”,。2021年村級(jí)光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位,，勞動(dòng)合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)1年,，月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于xxx元,。堅(jiān)持光伏公益性崗位動(dòng)態(tài)管理，按照“在崗領(lǐng)補(bǔ),、有序退崗”原則,，對(duì)無(wú)力履職的，要及時(shí)予以清退,，并做好省大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息更新,。

(五)扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶常態(tài)化管理

1.保持幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定。按照過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶不變,、單位定點(diǎn)幫村和第一書(shū)記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶(hù)不變,、幫扶要求不變,，持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,，切實(shí)做到隊(duì)伍不撤、工作不斷,、干勁不減,。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺(tái)前，現(xiàn)有駐村第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì)員,、結(jié)對(duì)幫扶干部原則上保持不變，其中因工作調(diào)離,、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,，要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請(qǐng)報(bào)備,。

3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律,。駐村第一書(shū)記堅(jiān)持每周駐村工作5天4夜，駐村工作組堅(jiān)持每季度駐村幫扶不少于xx天,，結(jié)對(duì)幫扶干部每月走訪幫扶對(duì)象不少于2次,。加大駐村幫扶考勤管理，每月定期報(bào)送考勤結(jié)果,，對(duì)未按要求落實(shí)駐村幫扶工作的定點(diǎn)幫扶單位,，下發(fā)督辦函，責(zé)令限期整改,。鎮(zhèn)黨委,、政府、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委,、鎮(zhèn)扶貧站要加強(qiáng)駐村幫扶,、結(jié)對(duì)幫扶工作督查檢查,，對(duì)存在駐村幫扶不在崗,、幫扶工作不流于形式等問(wèn)題的幫扶單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。

(六)扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持

有關(guān)村要對(duì)易地搬遷對(duì)象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進(jìn)行排查和幫扶,，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住,、有就業(yè)、逐步能致富,。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,，充分利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、小額信貸等激勵(lì)政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷對(duì)象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度，積極推薦符合條件的搬遷對(duì)象進(jìn)城入園務(wù)工。對(duì)搬遷戶(hù)中的留守婦女,、弱勞動(dòng)力等特殊群體,，要合理開(kāi)發(fā)生態(tài)護(hù)林、保潔環(huán)衛(wèi),、門(mén)衛(wèi)保安等公益崗位,，讓搬遷對(duì)象在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的搬遷對(duì)象,，要因人施策落實(shí)農(nóng)村低?；蛱乩ЧB(yǎng)等兜底保障政策。

(七)扎實(shí)推進(jìn)典型宣傳和輿情監(jiān)測(cè)

1.深化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳,。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐成就,、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶拖冗M(jìn)典型等進(jìn)行全面總結(jié)，留好扶貧印記,，凝練脫貧攻堅(jiān)精神,。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，以省市縣先進(jìn)典型為重點(diǎn),，深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書(shū)記,、最美脫貧戶(hù)、脫貧先進(jìn)村,、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等先進(jìn)個(gè)人和集體,，講好脫貧攻堅(jiān)“xx鎮(zhèn)故事”,，用身邊的事教育身邊的人,。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小康工程”工作，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會(huì)留下“信史”檔案,。

2.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合,，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)分析和引導(dǎo)處置,，做到有力監(jiān)控、有序引導(dǎo),、有效應(yīng)對(duì),。對(duì)善意批評(píng)意見(jiàn)認(rèn)真聽(tīng)取吸納,對(duì)惡意攻擊炒作堅(jiān)決依法制止,，防止用個(gè)別問(wèn)題否定脫貧攻堅(jiān)成績(jī),，防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。

(一)強(qiáng)化組織保障,。各村各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,，繼續(xù)扛起政治責(zé)任，保持鎮(zhèn)村兩級(jí)工作力量穩(wěn)定，做到工作不斷,、隊(duì)伍不散,、干勁不減，持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)落地,。各村,、鎮(zhèn)直辦單位要嚴(yán)格按照工作方案的要求，結(jié)合本村本單位實(shí)際,，研究制定工作措施,，逐項(xiàng)分解細(xì)化任務(wù)，確定春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作作戰(zhàn)圖,。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任部門(mén)尤其是“兩不愁三保障”主管部門(mén)要根據(jù)部門(mén)職能分工,，狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進(jìn)落實(shí)。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,，加大對(duì)春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí),。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工,，加強(qiáng)對(duì)村的指導(dǎo)服務(wù)，定期調(diào)度,，及時(shí)掌握工作進(jìn)度,，著力解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。各村第一書(shū)記和村黨支部書(shū)記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作責(zé)任主體,，要親手抓,、親自做，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

(三)嚴(yán)格督促檢查,。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加大對(duì)村和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開(kāi)展情況督促檢查力度，掌握工作落實(shí),、責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí)等情況，督促檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要及時(shí)予以通報(bào),，下發(fā)督辦單，要求限時(shí)整改到位,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇三

? ? ? ?為切實(shí)把駐村工作落到實(shí)處,，結(jié)合駐村工作要求，縣科技局駐村工作組結(jié)合村村實(shí)際,，深入了解,，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作,，在此基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：

村全村,，共轄7個(gè)村民小組,，228戶(hù)590人。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源一是種植核桃,，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工,。

按照按照《中共縣為組織部關(guān)于印發(fā)縣干部駐村幫扶工作方案的通知》要求，幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),，鞏固社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展,，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治，促進(jìn)農(nóng)民增收,，切實(shí)為群眾辦實(shí)事,、辦好事，促進(jìn)社會(huì)和諧,。

(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作,。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊(duì)按照活動(dòng)精神要求,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施,，深入調(diào)研走訪,，全面把握村情*，找準(zhǔn)問(wèn)題,，分析原因,，研究對(duì)策，理清思路,，制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,，為今后的駐村幫扶工作順利,、健康開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(二)做好核桃種植的技術(shù)指導(dǎo)。一是整合土地資源,。充分利用有限的土地資源,，將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度，擴(kuò)大核桃的知名度和影響力;三是是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的核桃種植培訓(xùn),，采取集中與分散培訓(xùn)方式,，廣泛深入的開(kāi)展核桃豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。在核桃栽植,、春防,、嫁接,、冬管等關(guān)鍵時(shí)段，邀請(qǐng)農(nóng)林技術(shù)員和農(nóng)村技術(shù)能人對(duì)幫扶戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn),。確保每戶(hù)有一人懂核豐產(chǎn)技術(shù),。使其具備一技之長(zhǎng)，增加收入來(lái)源,。

(三)助推基層組織建設(shè),。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施,，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè),。駐村干部要身先士卒，率先垂范,，全身心投入工作中去,、認(rèn)真走訪、建立民情臺(tái)帳,，掌握實(shí)情,，解決實(shí)際問(wèn)題。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇四

xx年是全面決勝脫貧攻堅(jiān),、建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,，為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，推動(dòng)我縣穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng),、跨越發(fā)展,，根據(jù)中央、省,、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作精神及中共縣委縣人民政府《切實(shí)做好2020年脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案,。

以總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo),，以實(shí)現(xiàn)“一脫貧三促進(jìn)六個(gè)全覆蓋”為核心目標(biāo)，以鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果為重點(diǎn),，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,，扎實(shí)推進(jìn)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題清零，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),，高質(zhì)量完成剩余脫貧任務(wù),，全面鞏固脫貧成果，確保如期脫貧不落一人,、穩(wěn)定脫貧返貧可控,、和諧脫貧社會(huì)認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧,。

二

（一）確保剩余貧困人口全部脫貧,。到2020年底,，確保全縣國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下未脫貧的1605戶(hù)3999名貧困人口全部脫貧。

（二）鞏固脫貧成果防止返貧和新增貧困人口,。鞏固提升116082人脫貧,、227個(gè)貧困村出列的脫貧成果，進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量,，確?！皟刹怀钊Ｕ稀眴?wèn)題全部清零，確保村級(jí)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,，確保已脫貧戶(hù)穩(wěn)定脫貧不返貧,，確保貧困人口不新增，確保全縣與全國(guó),、全省,、全州同步全面進(jìn)入小康。

（一）剩余貧困人口脫貧

1.開(kāi)展全面調(diào)查,。一是組織結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)1605戶(hù)3999名未脫貧人口入戶(hù)調(diào)查,，全面準(zhǔn)確掌握未脫貧對(duì)象家庭成員、吃穿情況,、住房保障,、安全飲水、主要收入來(lái)源,、勞動(dòng)能力,、就學(xué)就醫(yī)、發(fā)展需求及主要致貧原因等情況,；二是對(duì)未脫貧對(duì)象分類(lèi)管理,，并緊扣致貧原因，按照一戶(hù)一策,、一戶(hù)一幫,、一戶(hù)不漏、一人不落的原則,，有針對(duì)性地制定到戶(hù),、到人幫扶措施。

2.綜合施策完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),。綜合施策全面完成脫貧任務(wù),，確保不落一人。一是嚴(yán)格落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制和教育資助政策,，確保無(wú)因貧輟學(xué)；鞏固未脫貧人口全部參保,、全部實(shí)行家庭醫(yī)生簽約,；重點(diǎn)對(duì)未脫貧對(duì)象開(kāi)展危房改造,、易地搬遷、保障性安居工程分配,，監(jiān)測(cè)住房安全狀況,，確保住房安全有保障；進(jìn)一步改善未脫貧人口安全飲水條件,。確保義務(wù)教育,、住房安全、醫(yī)療救助,、飲水安全100%有保障,；二是全面推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)“兩線”融合，堅(jiān)持建檔立卡貧困人口和農(nóng)村低保對(duì)象“符合條件,、互相納入”,；落細(xì)落實(shí)低保、醫(yī)保,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助,、殘疾人扶持等綜合社會(huì)保障政策,，加強(qiáng)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)低保調(diào)標(biāo)落到實(shí)處,，穩(wěn)步提高救助水平,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；三是深入開(kāi)展“戶(hù)幫戶(hù)親幫親,、互助脫貧奔小康”行動(dòng),，加強(qiáng)“老病殘”等特殊貧困人口幫扶和受新冠肺炎疫情影響基本生活的困難群眾；四是對(duì)部分有勞動(dòng)能力的剩余未脫貧人口堅(jiān)持通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)增收,，確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,、意愿的未脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋，與新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)全覆蓋,，未脫貧戶(hù)都有至少1種增收致富門(mén)路,，重點(diǎn)對(duì)未脫貧人口推行“以購(gòu)代捐”等形式支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)；五是對(duì)有勞動(dòng)能力的未脫貧人口,，精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)扶貧,，拓寬就業(yè)渠道，提高勞動(dòng)組織化程度,，推動(dòng)擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè)參與度,，優(yōu)先保障有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的為脫貧對(duì)象就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)；六是防止為脫貧而脫貧,，杜絕算賬脫貧,、虛假脫貧和突擊脫貧,。

（二）鞏固脫貧成果防止返貧

3.保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任,、不摘政策,、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,。一是對(duì)已退出的貧困村和貧困人口保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,，加大精準(zhǔn)幫扶力度；二是強(qiáng)化基層幫扶力量,，做到駐村工作隊(duì)伍不撤,；三是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)管督導(dǎo)工作，對(duì)工作松勁懈怠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門(mén)及時(shí)提醒,，對(duì)工作作風(fēng)不實(shí),、脫貧攻堅(jiān)不力的行為及時(shí)糾正。

4.建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,。制定建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn),，嚴(yán)把貧困退出質(zhì)量關(guān)。一是對(duì)已脫貧人口開(kāi)展全面排查,，認(rèn)真查找漏洞缺項(xiàng),，分類(lèi)精準(zhǔn)施策，逐戶(hù)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),；二是重點(diǎn)關(guān)注脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和未納入建檔立卡的邊緣戶(hù),、低保戶(hù)、殘疾戶(hù),、散居特困人員等對(duì)象,，及時(shí)將返貧人口和新致貧人口及時(shí)納入幫扶，加大對(duì)大病重病戶(hù),、意外受災(zāi)戶(hù)的臨時(shí)救助力度,，防止返貧、漏評(píng),、錯(cuò)退和新致貧現(xiàn)象發(fā)生,；三是加強(qiáng)部門(mén)數(shù)據(jù)信息比對(duì)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,、問(wèn)題全面清零,。

5.突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引路,、特色種養(yǎng)結(jié)合,、幫扶主體帶動(dòng)，因地制宜引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶(hù)每戶(hù)有1個(gè)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,，沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)通過(guò)委托幫扶或股份合作幫扶方式獲得穩(wěn)定收益,。實(shí)現(xiàn)有貧困戶(hù)的村（社區(qū)）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社全覆蓋,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)與幫扶主體利益聯(lián)結(jié)全覆蓋,。確保貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定達(dá)5萬(wàn)元以上，非貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,。一是全面建立全縣產(chǎn)業(yè)扶貧臺(tái)賬,，落實(shí)“一戶(hù)一策”幫扶措施；二是鞏固發(fā)展柑橘,、百合,、烤煙、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，積極培育油茶,、茶葉、菊芋等新興產(chǎn)業(yè),，采取幫扶主體帶動(dòng),，因地制宜引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式，確保有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶(hù)每戶(hù)有1個(gè)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,，沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)通過(guò)委托幫扶或股份合作幫扶方式獲得穩(wěn)定收益,；三是按期兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金，全面鋪開(kāi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，積極推動(dòng)小養(yǎng)殖,、小庭院、小作坊,、小買(mǎi)賣(mài)“四小”經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,；四是盤(pán)活集體資產(chǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體,、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),、入股分紅,、服務(wù)創(chuàng)收等模式,，增加集體經(jīng)濟(jì)收入；同步對(duì)光伏,、小水電等已產(chǎn)生效益的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保收益穩(wěn)定到位,；五是防范發(fā)展產(chǎn)業(yè)失敗風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)因新冠肺炎疫情造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的貧困農(nóng)戶(hù)和經(jīng)濟(jì)組織由相關(guān)單位專(zhuān)門(mén)制定扶持方案，加大技術(shù)指導(dǎo)和資金傾斜力度；六是繼續(xù)實(shí)施扶貧小額信貸政策和精準(zhǔn)扶貧特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目,，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)給予金融支持和保險(xiǎn)保障,。

6.創(chuàng)新開(kāi)展消費(fèi)扶貧。積極創(chuàng)新扶貧方式,，以消費(fèi)扶貧為抓手,，擴(kuò)寬貧困戶(hù)增收渠道，促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售,，實(shí)現(xiàn)我縣扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，一是組織好扶貧產(chǎn)品貨源，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,，精準(zhǔn)對(duì)接大中城市對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利,；二是堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的模式,，政府支持平臺(tái)建設(shè),，協(xié)調(diào)提供各類(lèi)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與,，創(chuàng)新消費(fèi)扶貧試點(diǎn),；三是發(fā)揮定點(diǎn)扶貧的國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、濟(jì)南市市中區(qū),、長(zhǎng)沙市對(duì)口幫扶地區(qū)在消費(fèi)扶貧方面的作用,，加大消費(fèi)扶貧力度；四是堅(jiān)持線上線下結(jié)合的銷(xiāo)售方式,，暢通消費(fèi)扶貧渠道,。依托社會(huì)扶貧網(wǎng)、消費(fèi)扶貧公共平臺(tái)等電商平臺(tái),，動(dòng)員各類(lèi)市場(chǎng)主體設(shè)置消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜,、專(zhuān)店等，構(gòu)建線上線下結(jié)合的銷(xiāo)售體系,，為市場(chǎng)主體和消費(fèi)主體銷(xiāo)售,、購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品提供便利。

7.規(guī)范實(shí)施扶貧小額信貸,。瞄準(zhǔn)有條件,、有意愿發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)，實(shí)施扶貧小額信貸項(xiàng)目,，落實(shí)扶貧小額信貸利率,、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸苿?dòng)金融與產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)對(duì)接,，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧小額信貸,，擴(kuò)大貸款覆蓋面，力爭(zhēng)貧困戶(hù)獲貸率和貸款規(guī)模有較大增長(zhǎng),。建立完善小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，有效化解和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保每月累計(jì)逾期率控制在省定范圍以?xún)?nèi),。

8.深入實(shí)施就業(yè)扶貧,。鎖定有就業(yè)愿望貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo),，堅(jiān)持因地制宜,、因戶(hù)施策、按需設(shè)崗,。實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入,。一是完成貧困勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)省定目標(biāo)任務(wù)；二是穩(wěn)定現(xiàn)有2163人農(nóng)村公益性崗位,，服務(wù)易地搬遷新開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位,；三是新增扶貧車(chē)間8個(gè)以上；四是全面落實(shí)就業(yè)扶貧補(bǔ)貼補(bǔ)助相關(guān)政策,，完成就業(yè)前技能培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)4000人,，貧困家庭“兩后生”培訓(xùn)270人以上,，建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)750人以上。

9.強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,。一是落實(shí)后續(xù)幫扶主體責(zé)任,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村組,、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,，因戶(hù)因人精準(zhǔn)制定幫扶方案，對(duì)已實(shí)施易地扶貧搬遷的已脫貧戶(hù)加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持,，確保有勞動(dòng)力的搬遷戶(hù)至少有1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),，切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題；二是強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),因地制宜建設(shè)扶貧車(chē)間,，安排公益性崗位，確保搬遷群眾就業(yè)有門(mén)路,、增收有來(lái)源,；三是加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)，出臺(tái)相關(guān)管理制度，完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),盡快完成新搬遷房產(chǎn)權(quán)認(rèn)定工作,，加快促進(jìn)搬遷人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),。同時(shí)，做好各項(xiàng)社會(huì)保障政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,，確保搬遷群眾社會(huì)保障不斷檔,、不脫節(jié)、不漏人,。

10.全面落實(shí)教育扶貧政策,。一是全面實(shí)施教育扶貧資助政策，落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”,、高校助學(xué)貸款等普惠政策和貧困低保戶(hù)學(xué)生學(xué)前教育減免保教費(fèi),、高中階段免學(xué)費(fèi)、泛海助學(xué),、職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助,，殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭學(xué)生子女殘聯(lián)系統(tǒng)教育資助等特惠政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)資助全覆蓋,；二是認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)“雙線三級(jí)”責(zé)任，提高義務(wù)教育階段鞏固率,，重點(diǎn)核查因厭學(xué)或早婚輟學(xué)情況,，確保沒(méi)有一個(gè)建檔立卡等貧困家庭義務(wù)教育階段適齡少年兒童因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)，力爭(zhēng)全縣學(xué)前三年毛入園率,、義務(wù)教育鞏固率,、高中階段毛入學(xué)率和殘疾兒童義務(wù)教育普及率等主要指標(biāo)達(dá)到全省平均水平，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋,；三是不斷改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,，建設(shè)好以貧困家庭學(xué)生為主的芙蓉學(xué)校，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。

11.鞏固完善健康扶貧政策,。一是鞏固基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度,。確保農(nóng)村貧困人口參保率達(dá)100%,、貧困人口大病救助率達(dá)100%，重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭新增人口漏保情況,；開(kāi)展農(nóng)村建檔立卡貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治,；二是整合多種保障政策，提高醫(yī)療保障水平,。確保農(nóng)村貧困人口住院醫(yī)療總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到85%,；對(duì)農(nóng)村貧困人口患47種特殊慢性病患者實(shí)行特殊病種門(mén)診補(bǔ)助,，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到85%；三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困人口住院治療“先診療,，后付費(fèi)”和出院“一站式”結(jié)算優(yōu)惠政策,；四是繼續(xù)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。建立農(nóng)村建檔立卡貧困人口健康檔案,，定期開(kāi)展免費(fèi)體檢,、隨訪服務(wù)，確保農(nóng)村建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%,；五是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),。加快村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高村醫(yī)待遇,。

12.全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù),。一是全力做好危房改造工作。對(duì)“4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村唯一住房因維護(hù)不科學(xué)或因?yàn)?zāi)受損等原因新增成為c級(jí)或d級(jí)危房及時(shí)改造達(dá)標(biāo),；對(duì)新增4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房及時(shí)改造達(dá)標(biāo),；對(duì)“4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”住房在2016年以前享受農(nóng)村危房改造等相關(guān)住房保障政策，但現(xiàn)在住房安全質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的住房及時(shí)改造達(dá)標(biāo),；二是精準(zhǔn)做好農(nóng)戶(hù)檔案信息錄入。建立健全農(nóng)戶(hù)檔案,，梳理完善農(nóng)戶(hù)檔案信息,，及時(shí)對(duì)接國(guó)扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確?！拔８南到y(tǒng)”與“國(guó)扶系統(tǒng)”數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián),，符合邏輯，真實(shí)一致,；三是持續(xù)做好危房改造“回頭看”,，切實(shí)整改突出問(wèn)題。在2019年質(zhì)量安全大排查大整改,、脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造“回頭看”排查的基礎(chǔ)上,，對(duì)2014年以來(lái)實(shí)施的農(nóng)村危房改造全面開(kāi)展“回頭看”，對(duì)排查掌握的問(wèn)題建立清單和臺(tái)賬,，切實(shí)整改質(zhì)量不過(guò)關(guān),、功能設(shè)施不齊全、建新未拆舊,、優(yōu)親厚友等相關(guān)突出問(wèn)題,。

13.大力實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償脫貧工程。實(shí)施生態(tài)轉(zhuǎn)崗脫貧,、生態(tài)補(bǔ)償脫貧,、生態(tài)造林脫貧三項(xiàng)工程,，直接鞏固提升脫貧人口5500人脫貧質(zhì)量，惠及脫貧人口8萬(wàn)人以上,。一是實(shí)施生態(tài)轉(zhuǎn)崗脫貧工程,。全面落實(shí)1297名生態(tài)轉(zhuǎn)崗護(hù)林員工作，加強(qiáng)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理,；二是實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償脫貧工程,。全面落實(shí)120.47萬(wàn)畝生態(tài)公益林補(bǔ)助，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金2178萬(wàn)元,；全面落實(shí)86.28萬(wàn)畝天然商品林保護(hù)補(bǔ)助,，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金1273萬(wàn)元；兌現(xiàn)新第一輪退耕還林,、完善退耕還林政策補(bǔ)助資金1244萬(wàn)元,。確保生態(tài)補(bǔ)助資金發(fā)放準(zhǔn)確率、發(fā)放到位率達(dá)100%,；三是實(shí)施生態(tài)造林脫貧工程,。實(shí)施以石漠化綜合治理項(xiàng)目為主的面上造林，完成新造林面積1.1萬(wàn)畝,；鞏固油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果,，穩(wěn)定種植面積在10萬(wàn)畝以上，加大撫育管理力度,，及時(shí)組織補(bǔ)植,，確保油茶苗保存率在95%以上；四是在實(shí)施生態(tài)造林工作中,，注重勞務(wù)用工向尚未脫貧或者已認(rèn)定脫貧但按規(guī)定仍繼續(xù)享受相關(guān)扶貧政策對(duì)象傾斜,，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

14.進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是進(jìn)一步提高農(nóng)村道路通暢通達(dá)水平,，加大農(nóng)村安保工程建設(shè)、農(nóng)村公路危橋改造力度,，全面完成貧困地區(qū)25戶(hù)以及100人以上自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)任務(wù),，確保有條件的行政村全部通客班車(chē)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路管理,，明確農(nóng)村道路管理責(zé)任,，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建；二是全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù),，統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，按照國(guó)家、省飲水安全標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)抓好全縣農(nóng)村供水保證,、水質(zhì)安全和用水方便工程建設(shè),，著力解決部分地區(qū)季節(jié)性缺水和部分村寨飲水安全工程后續(xù)維護(hù)管理不到位等安全飲水困難問(wèn)題，確保全縣貧困村安全飲水問(wèn)題全部解決,；三是按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),，確保居民端電壓合格率、供電可靠率,、村戶(hù)均配變?nèi)萘咳窟_(dá)標(biāo),，戶(hù)表改造全部完成，進(jìn)一步提升全縣農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量,；四是完善網(wǎng)絡(luò)通訊普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)基礎(chǔ)通信企業(yè)加大投資力度,大力提升農(nóng)村寬帶用戶(hù)接入速率和普及率,，實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村通光纖網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

15.全面提升基層治理能力,。一是全面建強(qiáng)村黨組織,。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，全面強(qiáng)化貧困村黨組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)提升貧困村黨組織組織力,，加大村級(jí)后備干部選拔培育力度，深入開(kāi)展軟弱渙散村級(jí)黨組織排查整頓,，鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織,，注重在脫貧戶(hù)中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶(hù)和入黨積極分子,，形成“支部破難題,、黨員樹(shù)標(biāo)桿、能人建平臺(tái),、群眾立精神”的生動(dòng)局面；二是完善農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)后續(xù)建設(shè),。確保所有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)黨建服務(wù)設(shè)施,、便民服務(wù)設(shè)施、文體活動(dòng)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等功能完善和正常運(yùn)轉(zhuǎn)；三是深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,，大力開(kāi)展貧困村綜合環(huán)境治理,，以農(nóng)村污水處理、畜禽糞污資源化利用,、廁所革命和村容村貌整治為重點(diǎn),，推進(jìn)“美麗家園”建設(shè)；四是推行以“學(xué)習(xí)互助興思想,、生產(chǎn)互助興產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)風(fēng)互助興文明,、鄰里互助興和諧、綠色互助興家園”為主要內(nèi)容的農(nóng)村“互助五興”基層治理模式,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，有效抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，加強(qiáng)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)貧困群眾自我教育,、自我管理,、自我約束，形成黨組織核心引領(lǐng),、黨員帶動(dòng),、群眾參與、互助共進(jìn)的基層治理生動(dòng)局面,。

16.補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)工作短板,。一是補(bǔ)齊扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理短板。對(duì)2016年以來(lái)用各級(jí)扶貧資金建設(shè)的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)登記和管理維護(hù),，積極探索新型經(jīng)營(yíng)模式,，鼓勵(lì)村社分開(kāi)，政經(jīng)分離,，切實(shí)提高扶貧資產(chǎn)的使用期限和效益,。二是補(bǔ)齊內(nèi)生動(dòng)力提升短板。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,，加快補(bǔ)齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”,。強(qiáng)化貧困群眾的脫貧主體地位,，大力開(kāi)展參與式扶貧,；改進(jìn)幫扶工作方式方法，完善健全生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),、勞務(wù)補(bǔ)助,、以工代賑、開(kāi)發(fā)公益性崗位等幫扶機(jī)制,，防止政策養(yǎng)懶漢,；加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育引導(dǎo)，開(kāi)展脫貧致富典型的評(píng)選和推介,，激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,。三是補(bǔ)齊社會(huì)扶貧短板。進(jìn)一步理順社會(huì)扶貧機(jī)制,，凝聚社會(huì)合力,，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局,。重點(diǎn)抓好“社會(huì)扶貧網(wǎng)”維護(hù)管理,，落實(shí)好“戶(hù)幫戶(hù)親幫親”活動(dòng)，開(kāi)展好社會(huì)扶貧日活動(dòng),，管理好社會(huì)捐贈(zèng),，服務(wù)好中央單位定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作,、長(zhǎng)沙市對(duì)口幫扶的交流對(duì)接,、爭(zhēng)資上項(xiàng)工作。

17.積極應(yīng)對(duì)扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,。一是防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn),。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,，強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù);加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，確保貧困戶(hù)“搬得出,、穩(wěn)得住,、能脫貧”,；二是防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn),。把防止返貧擺在更加重要的位置，強(qiáng)化“回頭看,、回頭查,、回頭幫”,，對(duì)新增貧困人口要及時(shí)納入，對(duì)返貧人口加大幫扶力度,，嚴(yán)格落實(shí)低保漸退機(jī)制和貧困保障要求,，促進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)“兩線”融合，加大對(duì)貧困老年人,、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,，研究解決困難群體因病,、因?yàn)?zāi)等致貧的臨時(shí)救助機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“一兜了之”,；三是防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn),。按照風(fēng)險(xiǎn)防控“五步工作法”，分類(lèi)妥善處置逾期貸款,，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下,；加強(qiáng)扶貧小額貸款資金使用的監(jiān)管,，確保資金使用合規(guī)；四是防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn),。防止扶貧資金投資饑不擇食,，投資出去收不回來(lái)；五是防范扶貧項(xiàng)目工程質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)及資金使用不精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)立項(xiàng),、招投標(biāo)、建設(shè)施工,、竣工驗(yàn)收,、項(xiàng)目公示、資金撥付等規(guī)范流程把關(guān),，確保扶貧項(xiàng)目工程進(jìn)度,、質(zhì)量、管理,、效益達(dá)標(biāo),，資金使用精準(zhǔn)不趴賬；六是防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)持守土盡責(zé),，高度重視國(guó)家、省,、州等信訪件,，加強(qiáng)扶貧輿情監(jiān)測(cè)管控，建立健全涉貧信訪六個(gè)制度,，落實(shí)好扶貧涉訪問(wèn)題“五個(gè)一”包案制度,，迅速核查、妥善處置,、及時(shí)回復(fù),，決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅(jiān)大局。

18.抓實(shí)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作,。一是進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶,，對(duì)貧困村及貧困人口100人以上的非貧困村的全覆蓋和對(duì)所有貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋工作，貧困村駐村工作隊(duì)員不少于3人,，貧困人口超過(guò)100人的非貧困村工作隊(duì)員不少于2人,，駐村時(shí)間每月不低于20天；二是加大對(duì)工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)能力,；三是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),，貧困村和貧困人口脫貧退出后，繼續(xù)開(kāi)展駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作，幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來(lái),，直至穩(wěn)定脫貧,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、縣直各單位要嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管”要求,，在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,；繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)包鄉(xiāng)包村責(zé)任制,；繼續(xù)堅(jiān)持由行業(yè)部門(mén)、駐村單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各行業(yè)扶貧牽頭單位每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議專(zhuān)題調(diào)度,，各駐村幫扶單位每2個(gè)月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月至少研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，確保高質(zhì)量完成本單位,、本行業(yè)扶貧工作任務(wù),。

（二）強(qiáng)化資金保障。一是堅(jiān)持財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入力度不減,，財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度不減,，行業(yè)部門(mén)資金、項(xiàng)目,、資源向扶貧領(lǐng)域傾斜,；二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌,、撥付和使用,，扶貧項(xiàng)目必須從脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中選取，招投標(biāo)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,；充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)作用,，確保扶貧項(xiàng)目、扶貧資金及時(shí)公示公開(kāi),，接受群眾監(jiān)督,。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是全面排查解決突出問(wèn)題,。組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改到位。重點(diǎn)排查“兩不愁三保障”“精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)脫貧”“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí),、工作落實(shí)”等方面突出問(wèn)題,；二是選優(yōu)配強(qiáng)駐村隊(duì)伍。組織開(kāi)展扶貧干部輪訓(xùn),，打造一支懂業(yè)務(wù),、會(huì)干事的扶貧隊(duì)伍；三是加強(qiáng)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,。根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效,，對(duì)全縣建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)行分級(jí)管理。逐級(jí)建立縣,、鄉(xiāng),、村分級(jí)管理和分類(lèi)管理臺(tái)賬：未脫貧戶(hù)為一級(jí)，提高兜底保障水平,，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施,，加大幫扶力度，確保穩(wěn)定脫貧,；已脫貧但家庭人均純收入在4500元以下的為二級(jí),，從公益崗位、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)等方面予以?xún)A斜,，確保其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收不返貧,；已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的為三級(jí)，全面落實(shí)脫貧不脫政策要求,，定期監(jiān)測(cè)防止返貧,。

（四）從嚴(yán)掛牌督戰(zhàn)。參照國(guó)家和省里模式,，對(duì)脫貧難度較大,、鞏固脫貧成果任務(wù)較重的地區(qū)及易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，對(duì)掛牌督戰(zhàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、單位從資金分配、政策傾斜,、人員調(diào)配等方面重點(diǎn)保障,，同時(shí)加大督查、指導(dǎo),、調(diào)度的力度,。一是對(duì)建檔立卡貧困人口在450人以上和未脫貧人口在25人以上的68個(gè)重點(diǎn)村掛牌督戰(zhàn)；二是對(duì)易地扶貧搬遷集中安置超過(guò)500人的4個(gè)重點(diǎn)安置點(diǎn)掛牌督戰(zhàn)。

（五）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),。一是把鞏固提升情況與對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位的年度考核情況結(jié)合起來(lái),，在考核中抽樣了解對(duì)已脫貧對(duì)象的后續(xù)幫扶情況，對(duì)脫貧質(zhì)量不高,、工作不落實(shí),、政策不到位、作風(fēng)不扎實(shí)造成返貧現(xiàn)象的責(zé)任人,，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),；二是考核分類(lèi)。根據(jù)年度考核得分,，從高到低,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直及駐縣部門(mén)分別確定好、較好,、一般,、較差(在中央、省級(jí),、州級(jí)年度實(shí)地考核中出現(xiàn)重大失誤影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作,，導(dǎo)致全縣年度脫貧攻堅(jiān)工作考核排名靠后)四類(lèi)；三是考核結(jié)果運(yùn)用:評(píng)估結(jié)果納入全縣年度績(jī)效考核評(píng)估范圍,，以縣委辦公室,、縣政府辦公室名義予以通報(bào)，日?？己擞煽h脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合辦負(fù)責(zé),。考核結(jié)果作為確定年度考核等次,、干部選拔任用,、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。

（六）統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策優(yōu)先向貧困村傾斜,，持續(xù)改善貧困村和非貧困村貧困人口的發(fā)展條件,增強(qiáng)“造血”功能,，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇五

,，建立“問(wèn)題,、責(zé)任、整改,、時(shí)限”四項(xiàng)清單,。
3,、逐戶(hù)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為各類(lèi)排查問(wèn)題整改的責(zé)任主體,，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)問(wèn)題整改工作的推進(jìn),、調(diào)度和盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)相關(guān)工作。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)層面無(wú)法解決的問(wèn)題,，要積極對(duì)接相關(guān)區(qū)直部門(mén)協(xié)助解決問(wèn)題整改，確保溝通反饋及時(shí),，問(wèn)題整改到位,。定期做好“四項(xiàng)清單”的更新工作，對(duì)已完成整改的及時(shí)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào),，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)各類(lèi)問(wèn)題整改到位,。
(二)困難群體排查幫扶行動(dòng)。區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé),，要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì),、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員,，開(kāi)展日常聯(lián)系和跟蹤走訪，全面了解農(nóng)戶(hù)基本情況和實(shí)際困難,。對(duì)符合條件的農(nóng)戶(hù)及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象并開(kāi)展幫扶,，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)的要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象嚴(yán)格履行程序后在系統(tǒng)中予以標(biāo)注,，切實(shí)做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消;積極推進(jìn)“安徽防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序,，拓展農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)方式;認(rèn)真落實(shí)“五防”機(jī)制,，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和重大突發(fā)公共事件帶來(lái)的影響，堅(jiān)決避免因工作,、責(zé)任,、政策落實(shí)不到位導(dǎo)致返貧致貧。
1,、全面開(kāi)展排查,。重點(diǎn)排查脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口以及低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者是否按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;是否存在對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理不及時(shí),、兜底保障和臨時(shí)救助政策調(diào)整落實(shí)不精準(zhǔn),、不到位等問(wèn)題,。鄉(xiāng)村基層干部、駐村工作隊(duì),、幫扶聯(lián)系人及網(wǎng)格員是否開(kāi)展跟蹤走訪,，監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際困難是否及時(shí)解決。脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶聯(lián)系人是否安排到位,，幫扶政策和措施是否精準(zhǔn)落實(shí),，定點(diǎn)幫扶單位是否持續(xù)加強(qiáng)支持和幫扶，駐村幫扶工作是否持續(xù)推進(jìn),。核查是否存在監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)現(xiàn)不及時(shí)以及應(yīng)納未納,、體外循環(huán)現(xiàn)象;脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象自然變更是否及時(shí)。
2,、規(guī)范識(shí)別程序,。重點(diǎn)核查2021年以來(lái)新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象監(jiān)測(cè)識(shí)別程序是否規(guī)范，是否保存農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)及承諾授權(quán)查詢(xún)書(shū),、村民小組評(píng)議及村級(jí)評(píng)議材料,、村級(jí)公示材料、鎮(zhèn)級(jí)審核材料,，并建立監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬,。核查安徽省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)“自主申報(bào)審核”落實(shí)情況，對(duì)“駁回”申請(qǐng)的是否按照區(qū)級(jí)制發(fā)的《潁東區(qū)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)回訪登記表》做好信息登記,，并入戶(hù)告知,，獲得群眾認(rèn)可。
3,、分類(lèi)開(kāi)展幫扶,。是否針對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，分類(lèi)開(kāi)展針對(duì)性幫扶,。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的,，是否存在過(guò)度幫扶情況;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，是否存在幫扶措施不到位,、幫扶不力情況;對(duì)有勞動(dòng)能力的,，是否積極引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)穩(wěn)定增收;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，是否納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,，做好兜底保障;對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的，是否持續(xù)扶志扶智,，增強(qiáng)發(fā)展能力,。
4、限期消除風(fēng)險(xiǎn),。根據(jù)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶相關(guān)工作要求,，每年至少進(jìn)行一次集中消除風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的，要及時(shí)標(biāo)注解除風(fēng)險(xiǎn),。原則上,，監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別半年以上且針對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)至少一項(xiàng)幫扶措施的，可以履行風(fēng)險(xiǎn)消除程序,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)2021年以來(lái)新識(shí)別的監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除情況進(jìn)行全面評(píng)估,，符合風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)消除程序,，做到“應(yīng)納盡納,、應(yīng)消盡消”。
(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)提升行動(dòng),。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局分別牽頭,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、市委、區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議精神以及“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)安排部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)工資性收入倍增,、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營(yíng)性收入壯大,、轉(zhuǎn)移性收入提升四大行動(dòng),，進(jìn)一步加快農(nóng)民尤其是脫貧群眾增收步伐。
1,、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)實(shí)施“1232+n”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程。加強(qiáng)“三園”同創(chuàng)項(xiàng)目謀劃及工作推進(jìn),，核查“三園”同創(chuàng)相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況;排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否制定鮮食番茄、淮水鮮薯兩大特色單品發(fā)展計(jì)劃,、“三品”及研發(fā)中心建設(shè)推進(jìn)情況;排查鎮(zhèn)村是否有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),，脫貧群眾和監(jiān)測(cè)戶(hù)是否有致富門(mén)路、有勞動(dòng)能力的脫貧群眾和監(jiān)測(cè)戶(hù)是否有一技之長(zhǎng),，是否建立臺(tái)賬,。
2、鼓勵(lì)發(fā)展到戶(hù)產(chǎn)業(yè),。排查特色種養(yǎng)現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)是否存在應(yīng)獎(jiǎng)未獎(jiǎng)、錯(cuò)獎(jiǎng),，是否建立特色種養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)臺(tái)賬,，獎(jiǎng)補(bǔ)流程是否規(guī)范,，獎(jiǎng)補(bǔ)資料是否齊全,、規(guī)范;有勞動(dòng)能力,、有種養(yǎng)意愿的脫貧戶(hù)是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;是否建立脫貧人口小額信貸臺(tái)賬，核查2021年發(fā)放情況及2022年信貸需求,。
3,、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車(chē)間管理。核查已認(rèn)定就業(yè)幫扶車(chē)間管理是否規(guī)范,，車(chē)間動(dòng)態(tài)調(diào)整,、監(jiān)督管理、帶動(dòng)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制是否完善,。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的就業(yè)幫扶車(chē)間，是否通過(guò)政府采購(gòu)產(chǎn)品,、訂單調(diào)劑,、幫銷(xiāo)代銷(xiāo)、介紹就業(yè),、提供崗位信息等有針對(duì)性的措施，幫助渡過(guò)難關(guān),。是否存在脫貧攻堅(jiān)期建設(shè)的未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)間,。針對(duì)改為雙創(chuàng)車(chē)間、就業(yè)幫扶基地等其他模式運(yùn)營(yíng)的,，是否跟蹤運(yùn)營(yíng)情況,，加強(qiáng)管理及幫扶。是否針對(duì)閑置的就業(yè)幫扶車(chē)間加強(qiáng)出租及政策宣傳,，謀劃車(chē)間使用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
4、推動(dòng)農(nóng)村群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),。重點(diǎn)核查是否舉辦相關(guān)創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接推介活動(dòng),、線上發(fā)布會(huì)等，引導(dǎo)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)等,。是否開(kāi)展就業(yè)援助月,、“四進(jìn)一促”穩(wěn)就業(yè)及“2+n”等招聘活動(dòng)。是否指導(dǎo)園區(qū),、企業(yè)采取多種方式發(fā)布招聘信息,，組織專(zhuān)門(mén)對(duì)接,、送崗上門(mén)等活動(dòng)，促進(jìn)返鄉(xiāng)人員在家門(mén)口就業(yè),。是否充分發(fā)揮各類(lèi)零工市場(chǎng)作用,，為務(wù)工人員提供企業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)等就業(yè)機(jī)會(huì),。有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象是否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),，務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確;鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理是否規(guī)范有序,，是否及時(shí)發(fā)放薪酬待遇,、補(bǔ)助資金，是否存在崗位安排不合理,，為無(wú)勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)力的脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象安排公益性崗位現(xiàn)象,。是否針對(duì)“132”工程相關(guān)要求，建立靈活就業(yè)人員名單,，發(fā)掘并指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)就業(yè)增收等,。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)美麗辦分別牽頭,，加快實(shí)施2022年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,，確保項(xiàng)目早建成、資金早見(jiàn)效;管好扶貧資產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目安全可控,、扶貧資產(chǎn)保值增值;加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力打造干凈整潔的村居環(huán)境,，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
1,、推進(jìn)銜接項(xiàng)目提速資金提效,。加快推進(jìn)工程類(lèi)項(xiàng)目土地核查進(jìn)度，潁東自然資源和規(guī)劃分局,、區(qū)直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時(shí)對(duì)接,，加快土地核查進(jìn)度，及時(shí)出具書(shū)面核查材料;未掛網(wǎng)招標(biāo)的工程類(lèi)項(xiàng)目要及時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo),，3月底完成招標(biāo)工作,，已完成招標(biāo)的要及時(shí)簽訂合同、進(jìn)場(chǎng)施工,，確保工程類(lèi)項(xiàng)目3月底前全部開(kāi)工,。加快銜接資金撥付進(jìn)度,，區(qū)財(cái)政局以及項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位加強(qiáng)協(xié)作，按照規(guī)定及時(shí)撥付資金,。完善項(xiàng)目檔案資料,，區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要按照項(xiàng)目管理規(guī)定，完善項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料,，建立項(xiàng)目公告公示情況舉報(bào)問(wèn)題臺(tái)賬,、項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬、項(xiàng)目清單等,。常態(tài)化做好項(xiàng)目謀劃,，區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要常態(tài)化開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃，工程類(lèi)項(xiàng)目要提前對(duì)接勘測(cè)核查土地類(lèi)型,，切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，提升項(xiàng)目質(zhì)量，形成儲(chǔ)備一批,、開(kāi)工一批,、在建一批、竣工一批的良性循環(huán),。加快推進(jìn)審計(jì)反饋問(wèn)題整改,，區(qū)直有關(guān)單位和鎮(zhèn)村要針對(duì)經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)審計(jì)反饋問(wèn)題制定整改方案、建立問(wèn)題整改清單,、制定

整改措施

,，同時(shí)舉一反三全面排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬,，做好問(wèn)題整改,。
2、扎實(shí)做好扶貧資產(chǎn)管理工作,。嚴(yán)格落實(shí)《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》,、《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》及《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的辦法》要求，建立資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度,，有效落實(shí)扶貧資產(chǎn)運(yùn)行管護(hù)責(zé)任,。區(qū)直項(xiàng)目主管單位、鎮(zhèn)村要建立完善2013年至2020年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配,、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置4本臺(tái)賬，完善確權(quán)公告,、移交等資料,。加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，充分利用公益性崗位，為每個(gè)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)明確1名管護(hù)人,，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)后續(xù)管理工作;管護(hù)人要定期查看扶貧資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),，做好資產(chǎn)管護(hù)臺(tái)賬登記。充分利用扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)特別是光伏等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益,，將收益資金重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作中,，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、小型公益事業(yè)等,，促使脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象受益增收,，積極采取參加村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展等勞動(dòng)增收方式進(jìn)行分配，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,，確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮幫扶作用,。對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故,、發(fā)展規(guī)劃,、達(dá)到使用年限等情形確需處置的，嚴(yán)格履行程序,，規(guī)范開(kāi)展資產(chǎn)處置,，并建立扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置臺(tái)賬。
3,、實(shí)施人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”,。認(rèn)真落實(shí)“2217”工程目標(biāo)任務(wù)，積極開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，推動(dòng)實(shí)施2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)提升延伸行動(dòng)，加快建設(shè)5個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村,，全面完成100個(gè)美麗宜居自然村莊環(huán)境整治。按照路肩清晰,、空間分隔,、巷道通透、地土平整的鄉(xiāng)村微整形要求和鏟一鏟,、修一修,、補(bǔ)一補(bǔ)、清一清,、理一理的辦法,，發(fā)動(dòng)群眾，構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,，切實(shí)做好人居環(huán)境整治工作,。積極開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，全面清理交通道路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、農(nóng)戶(hù)的庭院和房前屋后等重點(diǎn)區(qū)城生活和建筑垃圾,，引導(dǎo)群眾整齊有序堆放。引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)踐行文明新風(fēng),，對(duì)文明新風(fēng)進(jìn)行再宣傳,、再發(fā)動(dòng)、再深化,，通過(guò)評(píng)選“美麗庭院”“清潔農(nóng)家”等方式,，不斷提高群眾清潔衛(wèi)生文明意識(shí)。
4,、深入持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。盡快完成2021年度5個(gè)省級(jí)中心村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo)，已經(jīng)完成招標(biāo)的項(xiàng)目盡快組織實(shí)施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要定期調(diào)度,、跟蹤問(wèn)效，確保重點(diǎn)建設(shè)整治項(xiàng)目落地見(jiàn)效,。抓住當(dāng)前綠化時(shí)機(jī)大力開(kāi)展綠化提升,，充分發(fā)動(dòng)群眾參與，因地制宜做好“五小園”建設(shè),，使村莊內(nèi)空地應(yīng)綠盡綠;積極開(kāi)展村莊環(huán)境整治,、溝塘整治清淤工作，提升中心村整體環(huán)境,。建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,，做到層層有人抓、事事有人管,，制度上墻,。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建宣傳，常態(tài)化開(kāi)展“潁東好人”“星級(jí)文明戶(hù)”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等創(chuàng)建評(píng)選,，切實(shí)提升公民道德素質(zhì),。
(五)滿意度獲得感提升行動(dòng)。區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、區(qū)信訪局,、區(qū)文明辦分別牽頭，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,，防范化解涉貧信訪隱患,，大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，切實(shí)把黨的聲音傳到基層群眾中去,，把黨的政策落實(shí)到群眾中去,，把黨的溫暖送到群眾中去,，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展動(dòng)能,。
1,、切實(shí)落實(shí)定期走訪要求。區(qū)直“雙包”幫扶責(zé)任人,、鎮(zhèn)村幫扶干部要按照“四個(gè)不摘”要求,，持續(xù)做好結(jié)對(duì)幫扶工作，落實(shí)每?jī)稍轮辽僮咴L聯(lián)系一次要求;駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持吃住在村,、熟悉本村工作,，對(duì)全村所有農(nóng)戶(hù)進(jìn)行全面走訪;村組網(wǎng)格員要落實(shí)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任，圍繞農(nóng)戶(hù)收入支出情況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等持續(xù)做好排查走訪等,。
2、防范化解涉貧信訪隱患,。做好建立信訪信息登記,，針對(duì)群眾反映問(wèn)題做好記錄，建立完善信訪臺(tái)賬,，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)給予解決,。做好信息線索核查處置，對(duì)農(nóng)戶(hù)上門(mén)咨詢(xún),、省市區(qū)反饋的涉貧信訪件,、12317平臺(tái)信訪件等，及時(shí)組織實(shí)地核查,，做到及時(shí)核查,、及時(shí)處理、及時(shí)反饋,，并建立案卷,。做好信訪問(wèn)題預(yù)警方案，對(duì)家庭存在困難戶(hù),、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)(贍養(yǎng))戶(hù),、有信訪訴求戶(hù)等加強(qiáng)溝通交流，幫助協(xié)調(diào)解決戶(hù)內(nèi)實(shí)際困難,。
3、大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。挖掘傳統(tǒng)道德教育資源,，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺(tái)開(kāi)展對(duì)象化分眾化宣傳教育，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開(kāi)展“聽(tīng)黨話,、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。完善鄉(xiāng)村文明陣地建設(shè),，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),，使用好、維護(hù)好農(nóng)家書(shū)屋等公共基礎(chǔ)設(shè)施;整合民間藝術(shù)資源,，組建舞蹈,、快板、小戲等常年活躍在民間的文藝隊(duì)伍,，豐富農(nóng)村文化生活,，提高農(nóng)民群眾參與率;開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn),、文明家庭,、星級(jí)文明戶(hù)、好媳婦好婆婆,、最美庭院等活動(dòng),，帶動(dòng)和加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。開(kāi)展好高價(jià)彩禮,、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將“春季行動(dòng)”作為健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和落實(shí)市委鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改的有效舉措，思想上高度重視,，工作上對(duì)標(biāo)對(duì)表,，行動(dòng)上迅速落實(shí)。
(二)提升工作實(shí)效,。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認(rèn)真落實(shí)“春季行動(dòng)”工作要求，細(xì)化工作方案,，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。要對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐項(xiàng)逐條明確整改任務(wù)和責(zé)任,，限期對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，要做到真查實(shí)改,、徹底整改,，確保問(wèn)題排查和整改有序推進(jìn)、取得實(shí)效,。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度,?！按杭拘袆?dòng)”在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，區(qū)委督查考核辦,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同組建成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，督導(dǎo)檢查情況作為各地各單位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)之一,。
(四)認(rèn)真做好總結(jié)。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞“春季行動(dòng)”工作開(kāi)展情況,，形成工作總結(jié)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審核同意后,，2022年4月10日前報(bào)送區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇六

為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系,、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措,、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本推進(jìn)方案,。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕發(fā)展方向,，堅(jiān)持生態(tài),、綠色、高質(zhì)量發(fā)展要求,，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神和塞罕壩精神,，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,、放在更加突出位置,，建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,，著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接過(guò)渡，科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,，走出一條具有我縣特色,、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，為全面推進(jìn)美麗幸福新縣提供有力支撐,。

2022年,，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,、脫貧群眾增收、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù),，捋清問(wèn)題底數(shù),，查找問(wèn)題短板，逐項(xiàng)細(xì)化,、實(shí)化,、具體化年度目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)舉措，實(shí)行清單化推進(jìn)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制進(jìn)一步健全,，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口不返貧、無(wú)新貧。全縣無(wú)收入負(fù)增長(zhǎng)戶(hù)，脫貧人口收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。有勞動(dòng)能力戶(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋,，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比明顯提升;無(wú)勞動(dòng)力戶(hù)實(shí)現(xiàn)戶(hù)用光伏,、產(chǎn)業(yè)分紅、兜底保障等政策幫扶全覆蓋?！?+1”保障全面達(dá)標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，可復(fù)制,、可推廣的示范樣板有序打造。省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn),。

到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),?？h域經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到全省平均水平;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,，基本實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平明顯提升，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得明顯進(jìn)展,，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,，農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足;農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本健全;農(nóng)村低收入人口分類(lèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得明顯成效,，全縣農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看平。省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著,，鄉(xiāng)村振興示范樣板在全縣全面推開(kāi),。

到2035年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本完善,，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(一)持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,。不斷健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，扎實(shí)做好防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。健全常態(tài)排查核查機(jī)制,。健全農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申請(qǐng),、部門(mén)信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)主體責(zé)任,，實(shí)施網(wǎng)格包聯(lián)，建立規(guī)模摸底和常態(tài)化排查相結(jié)合機(jī)制,，對(duì)符合條件戶(hù)及時(shí)納入,，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除戶(hù)及時(shí)退出，做到動(dòng)態(tài)管理,、精準(zhǔn)進(jìn)出,、不漏一人、不錯(cuò)一人,。健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。充分利用國(guó)家和省防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)脫貧人口實(shí)行監(jiān)測(cè)和幫扶全覆蓋,。不斷完善我縣醫(yī)保,、衛(wèi)健、教體,、住建,、民政、殘聯(lián),、交警等多部門(mén),、全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確共享,，每月動(dòng)態(tài)開(kāi)展入戶(hù)核查,。將脫貧不穩(wěn)定戶(hù),、邊緣易致貧戶(hù)，以及剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù),，作為易返貧致貧人口重點(diǎn)監(jiān)測(cè),，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確?？焖侔l(fā)現(xiàn),，科學(xué)處置，動(dòng)態(tài)清零,。健全防貧幫扶救助機(jī)制,。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，全面落實(shí)大病生活救助,、教育專(zhuān)項(xiàng)救助,、民政幫扶救助、產(chǎn)業(yè)扶持,、就業(yè)扶持,、金融信貸、敬老孝親等防貧舉措,，繼續(xù)實(shí)施防貧保險(xiǎn),，對(duì)因病、因?qū)W,、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)戶(hù),，及時(shí)落實(shí)防貧保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)措施,，最大限度減少剛性支出,，全面阻斷致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位：縣民政局,、縣教體局,、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局,、縣人社局,、縣住建局、縣水務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián),、縣交警隊(duì)等部門(mén),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

鞏固”三保障一安全”成果,。落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任,，建立健全定期排查,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,，確保有問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn),、動(dòng)態(tài)清零。提升義務(wù)教育保障水平,。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,，持續(xù)落實(shí)”七長(zhǎng)”責(zé)任制，建立健全縣,、鄉(xiāng),、村校適齡兒童少年臺(tái)賬，實(shí)施任務(wù)清單制度和臺(tái)賬紀(jì)實(shí)管理,，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年除身體原因外不失學(xué)輟學(xué),。繼續(xù)落實(shí)”兩免一補(bǔ)”“三免一助”“雨露計(jì)劃”等政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助,。提升基本醫(yī)療保障能力,。全面落實(shí)”三重保障”政策，脫貧人口基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)到100%，按規(guī)定落實(shí)分類(lèi)資助參保政策,?！毕仍\療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”全面落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)職村醫(yī)定向培養(yǎng)和配備工作,。推行門(mén)診慢性病網(wǎng)上評(píng)審認(rèn)定新模式,，對(duì)于特殊人員實(shí)行上門(mén)認(rèn)定服務(wù)，確保不落一人,。健全住房安全保障機(jī)制,。建立住房安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展覆蓋所有農(nóng)戶(hù)的住房安全大排查和4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)鑒定”再排查”,，將因火災(zāi),、雹災(zāi)、雨雪災(zāi)害和房屋老化等不可抗力形成的動(dòng)態(tài)新增危房納入改造計(jì)劃,，及時(shí)動(dòng)態(tài)清零,。持續(xù)實(shí)施”暖心房”工程，確保所有農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)住房安全,。完善飲水安全保障體系,。開(kāi)展飲水安全全覆蓋工作”回頭看”，對(duì)新出現(xiàn)的飲水不安全問(wèn)題,，逐一建立臺(tái)賬,，落實(shí)解決措施,。對(duì)于設(shè)施未使用、運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題,，健全完善管理辦法,。(牽頭單位：縣教體局、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)保局,、縣住建局,、縣水務(wù)局等部門(mén);責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

做好易地扶貧搬遷和”空心村”治理后續(xù)工作,。持續(xù)推進(jìn)19個(gè)易地移民搬遷安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，重點(diǎn)配建和提升人才家園集中安置區(qū)。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、兜底等政策扶持,，確保搬遷脫貧戶(hù)中至少有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)覆蓋,，有勞動(dòng)能力的搬遷脫貧戶(hù)至少實(shí)現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè),，搬遷人口2700戶(hù)6680人產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋。做好分散安置500戶(hù)885人后續(xù)跟蹤服務(wù),。持續(xù)鞏固3個(gè)已通過(guò)易地搬遷方式解決的空心村治理,。全面加強(qiáng)安置區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好縣城人才家園集中安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)工作,，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),，建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融入,。依法依規(guī)推進(jìn)3557套安置住房產(chǎn)權(quán)登記辦理工作,，7月底前發(fā)放完成，10月底前完成所有搬遷安置區(qū)用地審批手續(xù),。加快宅基地復(fù)墾和節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn),，確保7月底前通過(guò)復(fù)墾驗(yàn)收,。(牽頭單位：縣發(fā)改局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局,、縣人社局,、縣自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū),、人才家園管委會(huì))

加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,，加快出臺(tái)我縣指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則,，規(guī)范開(kāi)展確權(quán)登記,，加強(qiáng)后續(xù)管理和監(jiān)督。成立縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧資產(chǎn)管理組織,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧資產(chǎn)的確權(quán)登記,、運(yùn)營(yíng)管護(hù)及日常監(jiān)督管理。做好2016年以來(lái)投資的5400個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)清查,，分類(lèi)摸清各類(lèi)項(xiàng)目主體,，明晰管護(hù)主體，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，確保扶貧資本資產(chǎn)不流失,，持續(xù)發(fā)揮效益。加快推進(jìn)2013年至2015年資產(chǎn)清查工作,，待省出臺(tái)新的管理辦法后及時(shí)資產(chǎn)清查,。建好用好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金公開(kāi)公示,、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，加強(qiáng)資金項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管,。壓實(shí)主管部門(mén)責(zé)任,，做好使用各級(jí)財(cái)政資金拖欠收益金、分紅款催繳工作,，對(duì)于確實(shí)無(wú)法分紅或提前收益的,，通過(guò)司法途徑解決。優(yōu)化調(diào)整光伏和縣級(jí)大型資產(chǎn)收益項(xiàng)目收益分配方案,，確保分配合理,，發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)60個(gè)已建扶貧車(chē)間管理,，落實(shí)主體責(zé)任,，加大外聯(lián)招商力度，確保穩(wěn)定運(yùn)行,。(牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位：縣財(cái)政局,、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣審計(jì)局等部門(mén),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

(二)強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶

加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè),。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員,、脫貧不穩(wěn)定戶(hù),、低收入邊緣戶(hù),，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政,、人社,、醫(yī)保、衛(wèi)健,、鄉(xiāng)村振興,、教體、住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門(mén)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。實(shí)施線上數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè),、線下定期實(shí)地摸排，”發(fā)現(xiàn)對(duì)象,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”的閉環(huán)管理模式,。實(shí)行農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,，健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶,。(牽頭單位：縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任部門(mén)：縣教體局,、縣人社局,、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)保局等部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

分層分類(lèi)實(shí)施社會(huì)救助,。優(yōu)化”單人戶(hù)”政策，將低保邊緣人群中重度殘疾人和重病患者參照”單人戶(hù)”納入保障范圍,。調(diào)整”漸退期”政策,，對(duì)家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象,，可給予一定期限的漸退期,。進(jìn)一步落實(shí)好因病、因殘,、因?qū)W和農(nóng)村低保對(duì)象就業(yè)成本等剛性支出扣減規(guī)定,。在擴(kuò)大特困認(rèn)定殘疾人范圍和法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng),、扶養(yǎng))義務(wù)人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平,。加大重點(diǎn)人群排查力度,，精簡(jiǎn)優(yōu)化低保審批確認(rèn)程序，及時(shí)將符合條件人員納入保障范圍,，確保應(yīng)保盡保,。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量,。高效開(kāi)展康復(fù)服務(wù),、輔助適配、就業(yè)培訓(xùn),、托養(yǎng)服務(wù),、無(wú)障礙改造、貧困助學(xué)等六項(xiàng)民心服務(wù)工程,，提升殘疾人救助水平,。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾相應(yīng)的醫(yī)療,、教育,、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助,。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助,，逐步取消戶(hù)籍地、居住地申請(qǐng)限制,。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助基金作用,，積極開(kāi)展救助。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣教體局,、縣人社局,、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門(mén),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

合理確定農(nóng)村居民醫(yī)療保障待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)力度,，擴(kuò)大覆蓋面，完善醫(yī)聯(lián)體外部治理和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,，方便群眾就醫(yī),，完善醫(yī)療防控體系，補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，提高醫(yī)療防控能力。探索醫(yī)?；鹬Ц斗绞叫路椒?，積極推進(jìn)按人頭打包支付。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,，逐步調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施,。完善參保繳費(fèi)資助政策，過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員,，按比例定額資助低保對(duì)象,、脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)部門(mén)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人員，優(yōu)化調(diào)整脫貧人口資助政策,，定額資助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行貧困人口大病保險(xiǎn)不設(shè)起付線,，合規(guī)自負(fù)費(fèi)用按比例給予報(bào)銷(xiāo),，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口實(shí)施傾斜支付,。夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,，完善統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度，合理確定救助水平和年度救助限額,，按規(guī)定做好分類(lèi)救助,。發(fā)揮醫(yī)療救助基金作用，取消不可持續(xù)的過(guò)度保障措施,。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入,，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。(牽頭單位：縣醫(yī)保局,、縣衛(wèi)健局;責(zé)任單位：縣民政局等部門(mén),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,，按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳保費(fèi),。在提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,。健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和設(shè)施，完善殘疾人,、孤兒等社會(huì)福利制度,，加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人,、留守婦女、農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù),。建立健全留守兒童關(guān)愛(ài)和困境兒童保護(hù)工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)兒童主任村級(jí)全覆蓋，兒童督導(dǎo)員鄉(xiāng)級(jí)全覆蓋,，形成縣,、鄉(xiāng)、村關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度,，建立信息完整、動(dòng)態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，強(qiáng)化農(nóng)村老年人社會(huì)支持體系建設(shè),。加強(qiáng)殘疾人的托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù),，提升基層組織服務(wù)能力,，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，確?！背青l(xiāng)統(tǒng)籌,、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、按標(biāo)施補(bǔ)”,，加大”?？倒こ獭表?xiàng)目實(shí)施力度，做好貧困重度殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作,，更好滿足困難殘疾人康復(fù)服務(wù)需求,。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、縣人社局等部門(mén),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。建立全縣脫貧人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，通過(guò)入戶(hù)核查,、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,，將無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入符合低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助政策及其他兜底保障政策的,，及時(shí)納入保障范圍,，對(duì)其中出現(xiàn)臨時(shí)性生活困難的可視情現(xiàn)給予臨時(shí)救助和專(zhuān)項(xiàng)救助，之后依規(guī)納入低保,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)兜盡兜,。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣教體局、縣醫(yī)保局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

(三)拓展提升脫貧地區(qū)發(fā)展水平

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇七

? ? ? 為全面鞏固脫貧成效,，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,，推動(dòng)我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo),，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本方案,。

在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,，消除絕對(duì)貧困，鞏固提升脫貧成效,，實(shí)現(xiàn)剩余未脫貧人口如期高質(zhì)量脫貧,，已脫貧人口穩(wěn)定可持續(xù)脫貧、不返貧,，確保全鎮(zhèn)無(wú)漏評(píng),、無(wú)錯(cuò)退、群眾認(rèn)可度高,。

(一)實(shí)行分類(lèi)管理,。根據(jù)貧困屬性、困難程度等實(shí)際情況,，對(duì)全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口進(jìn)行分類(lèi)管理,，提高工作實(shí)效。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,。嚴(yán)格對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)以及脫貧成效鞏固提升的要求,，針對(duì)不同貧困對(duì)象的實(shí)際情況和發(fā)展需求，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策和幫扶措施,。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目,、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面做好統(tǒng)籌,，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、貧困對(duì)象與非貧困對(duì)象均衡發(fā)展,。

(四)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)服務(wù),。建立以駐村工作隊(duì)、村級(jí)扶貧專(zhuān)干為主體的專(zhuān)業(yè)扶貧力量,，突出工作的針對(duì)性,、專(zhuān)業(yè)性,，不斷提升工作水平,。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年3月)。研究制定鎮(zhèn)村脫貧成效鞏固的具體舉措,，出臺(tái)工作方案,，逐級(jí)動(dòng)員部署。

(二)基礎(chǔ)夯實(shí)階段(2020年3月-5月),。保持原有的工作責(zé)任,、格局和要求不變，圍繞責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí),、工作落實(shí)和“三率一度”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

(三)質(zhì)量提升階段(2020年6月-2020年12月),。按照“摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管”的要求,，堅(jiān)持分類(lèi)管理、精準(zhǔn)施策,，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和專(zhuān)業(yè)服務(wù),，全力防范風(fēng)險(xiǎn)，全面鞏固成效,，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧,、齊奔小康。

(一)加強(qiáng)對(duì)象管理

1.嚴(yán)把退出關(guān)口

根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效,，有序組織對(duì)已脫貧對(duì)象貧困退出工作進(jìn)行回頭看,，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶(hù)脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序,，堅(jiān)決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況。

2.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整

加強(qiáng)對(duì)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,，對(duì)照“一超過(guò),、兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn),，通過(guò)脫貧回訪調(diào)查,，采取扶貧、住建,、民政等部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)的方法,，結(jié)合扶貧信訪線索，及時(shí)核實(shí)核準(zhǔn)因病,、因?yàn)?zāi)等因素致貧或返貧的對(duì)象,，并逐級(jí)申報(bào)納入扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。

3.做好分類(lèi)管理

通過(guò)摸底排查,，將建檔立卡貧困人口劃分為紅卡,、黃卡、綠卡三種類(lèi)型,，建立分類(lèi)管理數(shù)據(jù)庫(kù),。

(1)紅卡對(duì)象。即所有未脫貧對(duì)象,，主要任務(wù)是對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),，因戶(hù)落實(shí)收入、住房,、教育,、醫(yī)療、安全飲水等幫扶措施,。同時(shí),，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、公益崗位,、殘疾保障、兜底保障,、社會(huì)扶貧等方面給予重點(diǎn)扶持,，斬?cái)嘭毨Ц矗瑢?shí)現(xiàn)如期高質(zhì)量脫貧,。

(2)黃卡對(duì)象,。即脫貧戶(hù)中的低收入對(duì)象，主要任務(wù)是結(jié)合貧困戶(hù)實(shí)際和發(fā)展意愿,，在堅(jiān)持脫貧不脫政策的基礎(chǔ)上,，在產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、公益崗位,、殘疾保障,、兜底保障等方面給予重點(diǎn)扶持，幫助其鞏固脫貧成果,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧,。

(3)綠卡對(duì)象。即脫貧戶(hù)中已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的對(duì)象,，主要任務(wù)是繼續(xù)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶和國(guó)家規(guī)定的到戶(hù)政策,，不斷鞏固脫貧成果。

(二)強(qiáng)化兩項(xiàng)幫扶

1.駐村幫扶

按照摘帽不摘幫扶的要求,，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),，繼續(xù)協(xié)調(diào)省市縣工作隊(duì)對(duì)貧困村駐村幫扶全覆蓋;繼續(xù)對(duì)建檔立卡貧困人口在100人以上的非貧困村實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，建檔立卡貧困人口在100人以下的村派駐指導(dǎo)員,。

2.結(jié)對(duì)幫扶

繼續(xù)組織黨員干部力量,對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,，已脫貧對(duì)象每季度走訪1次,，未脫貧對(duì)象每月走訪1次,。

(三)精準(zhǔn)落實(shí)政策

將各類(lèi)政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶(hù)，做好全面系統(tǒng)的政策宣傳,，做到家喻戶(hù)曉,。

1.落實(shí)教育扶貧政策

(1)及時(shí)足額將各項(xiàng)教育助學(xué)補(bǔ)助打卡到戶(hù)，并做好政策落實(shí)的告知工作,。

(2)深入推進(jìn)“三幫一”勸學(xué),、送教上門(mén)等活動(dòng)，確保所有建檔立卡貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)失學(xué),。

2.落實(shí)健康扶貧政策

(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和扶貧特惠保,，確保參保率、信息準(zhǔn)確率,、補(bǔ)助到位率達(dá)100%,。

(2)把嚴(yán)防因病致貧返貧，逐步建立農(nóng)村醫(yī)療保障長(zhǎng)效機(jī)制作為今明兩年健康扶貧工作的重點(diǎn),，充分運(yùn)用基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等措施,，逐步提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療綜合保障水平,。

3.落實(shí)住房保障政策

(1)大力組織搬遷入住，確保已實(shí)施易地搬遷和危房改造的對(duì)象,，在20__年5月底前全部入住,。

(2)通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對(duì)和排查,，對(duì)已脫貧戶(hù)、非貧困戶(hù)中存在安居隱患的對(duì)象,，通過(guò)單戶(hù)新建,、修繕加固、閑置房置換等方式,，在20__年5月底前實(shí)現(xiàn)安居,。

(3)確保所有未脫貧對(duì)象在20__年11月30日前全部實(shí)現(xiàn)安居。

(4)根據(jù)易地扶貧搬遷對(duì)象的安置類(lèi)別,、勞動(dòng)力狀況和發(fā)展需求,，統(tǒng)籌扶貧車(chē)間、就業(yè)扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、兜底保障、社會(huì)幫扶等舉措,，在20__年5月底前制定并落實(shí)后續(xù)幫扶方案,，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住,、能致富;逐步完善鎮(zhèn),、村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好集中安置點(diǎn)的后續(xù)管理和服務(wù),。

(5)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷對(duì)象原有住房的拆舊復(fù)墾工作，確保拆舊復(fù)墾率達(dá)到100%,。

4.強(qiáng)化綜合保障性扶貧

全面落實(shí)殘疾人保障,、低保兜底、五保供養(yǎng)等政策,，對(duì)符合條件的建檔立卡貧困戶(hù),、非貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜,。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧

1.建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游,、電商,、加工業(yè)的融合發(fā)展，確保貧困群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收,。

2.支持鼓勵(lì)有意愿的貧困戶(hù),，通過(guò)發(fā)展小規(guī)模家庭種養(yǎng)殖業(yè)增收。

3.建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度,，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),。

4.由駐村工作隊(duì),、支村委負(fù)責(zé)，及時(shí)收集貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況,，協(xié)調(diào)對(duì)接銷(xiāo)售渠道,。

(五)做實(shí)就業(yè)扶貧

1.在鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)、部分村級(jí)集中安置點(diǎn),，全面布局浙江義烏來(lái)料加工,、湘繡女紅加工、食品加工等就業(yè)扶貧車(chē)間(基地),，優(yōu)先安排紅卡對(duì)象,、黃卡對(duì)象就近就業(yè)。對(duì)貧困群眾在扶貧車(chē)間(基地)參加技能培訓(xùn)給予扶持,。

2.繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位脫貧行動(dòng),，在紅卡對(duì)象、黃卡對(duì)象戶(hù)中聘用生態(tài)護(hù)林員和生態(tài)環(huán)保員,。

3.繼續(xù)組織貧困對(duì)象參加招聘會(huì),，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(六)注重扶貧扶志

加大對(duì)扶貧政策,、幫扶成效的宣傳力度,，提高群眾對(duì)政策的知曉度和幫扶工作的認(rèn)可度。繼續(xù)開(kāi)展“四講四評(píng)”等主題活動(dòng),，不斷提升群眾的感恩意識(shí),、自強(qiáng)意識(shí)。

(七)做好信訪輿情處置

1.進(jìn)一步暢通信訪渠道;加大信訪排查力度,，做好初信初訪處置，確保小問(wèn)題不出村,，大問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),，切實(shí)減少越級(jí)信訪量;加強(qiáng)輿情管控，及時(shí),、有效地處理群眾訴求和意見(jiàn)建議,。

2.對(duì)到縣及以上扶貧信訪輿情和重點(diǎn)難點(diǎn)信訪事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)村負(fù)責(zé)干部牽頭,、駐村工作隊(duì)長(zhǎng),、支村兩委、相關(guān)部門(mén)配合的調(diào)查處置機(jī)制,，實(shí)行重點(diǎn)交辦,、掛牌督辦、逐案銷(xiāo)號(hào),、定期通報(bào)制度,，堅(jiān)決杜絕重復(fù)訪,、群體訪的發(fā)生。

(八)規(guī)范金融扶貧

積極做好扶貧小額信貸清收工作,，通過(guò)引導(dǎo)還貸,、合理展期、依法清收等方式,，確保扶貧小額信貸清收到位,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.在鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;繼續(xù)堅(jiān)持負(fù)責(zé)干部脫貧攻堅(jiān)包干責(zé)任制;繼續(xù)堅(jiān)持由分指揮部,、行業(yè)部門(mén),、駐村工作隊(duì)、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,。

2.村黨組織書(shū)記,、駐村工作隊(duì)要遍訪轄區(qū)內(nèi)的貧困戶(hù)，掌握第一手資料,，及時(shí)化解矛盾,、解決問(wèn)題。

3.由督查室,、扶貧辦負(fù)責(zé)組織脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查;由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,，繼續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)工作責(zé)任的落實(shí),。

4.由黨政綜合辦牽頭負(fù)責(zé),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型，繼續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效的宣傳,，營(yíng)造良好的輿論氛圍,。

(二)建設(shè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍

1.繼續(xù)向5個(gè)貧困村、18個(gè)非貧困村派駐工作隊(duì),，3個(gè)非貧困村派駐指導(dǎo)員,，負(fù)責(zé)脫貧成效鞏固、環(huán)境整治,、移風(fēng)易俗等工作,。

2.加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子;每村配備1名村級(jí)扶貧專(zhuān)干,。

3.由扶貧辦負(fù)責(zé),，通過(guò)分層次、分批次培訓(xùn)的方式,，組織對(duì)村級(jí)扶貧干部開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升扶貧干部的綜合能力。

(三)嚴(yán)格資金項(xiàng)目管理

1.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，督促各村嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金管理辦法,，規(guī)范扶貧資金的使用和管理,，堅(jiān)決杜絕擠占挪用、截留私分,、虛報(bào)冒領(lǐng),、呆賬滯撥等情況發(fā)生。

2.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé),，對(duì)20__年以來(lái)到村的扶貧項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行一次全面檢查,，不斷規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的使用管理。對(duì)存在突出問(wèn)題的責(zé)任單位和個(gè)人,，將相關(guān)線索移交紀(jì)委調(diào)查處置,。

3.駐村工作隊(duì)、支村兩委要積極化解村級(jí)債務(wù),，嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)之名新增債務(wù),，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇八

我縣召開(kāi)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣有效銜接實(shí)施方案編制工作安排部署會(huì),。會(huì)議貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣有效銜接實(shí)施方案編制工作視頻會(huì)議精神,，對(duì)我縣有效銜接實(shí)施方案編制工作做了具體安排?？h人民政府副縣長(zhǎng)周曲出席會(huì)議并講話,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,。

會(huì)議要求,，一要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí),。充分認(rèn)識(shí)編制實(shí)施方案的重要性和必要性,，把實(shí)施方案的編制納入到今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之中。進(jìn)一步理清思路,、突出問(wèn)題導(dǎo)向,、細(xì)化項(xiàng)目措施、集中力量編好實(shí)施方案,。確保對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的相關(guān)支持政策盡快落地見(jiàn)效。二要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),，按時(shí)按質(zhì)完成工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任做到密切配合周密部署,。聚焦各個(gè)工作環(huán)節(jié),，倒排工期，全力推進(jìn)方案編制工作，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求保質(zhì)保量完成好實(shí)施方案編制工作,。三要圍繞目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化方案要素內(nèi)容。在編制實(shí)施方案的過(guò)程中,，要以項(xiàng)目為牽引,、為支撐、為抓手,，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù),，圍繞補(bǔ)短板促發(fā)展，確?？傮w目標(biāo)和政策要求保持一致,，結(jié)合發(fā)展實(shí)際深入分析存在的短板弱項(xiàng)，按照財(cái)政銜接資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定,，合規(guī)合理的選好項(xiàng)目,，確保項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在的落地見(jiàn)效。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，形成工作合力,。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把好質(zhì)量關(guān)口,，及時(shí)準(zhǔn)確提供涉及的項(xiàng)目庫(kù)情況,、文字材料、信息數(shù)據(jù),，要及時(shí)對(duì)方案編制工作進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度,，對(duì)方案內(nèi)容的科學(xué)性合理性進(jìn)行反復(fù)論證，反復(fù)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議并及時(shí)向第三方進(jìn)行反饋,，確保有的放矢,，按時(shí)保質(zhì)完成工作。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇九

脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),，村按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求，緊緊圍繞“兩精準(zhǔn)一滿意”和“兩不愁三保障”,，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升牧民素質(zhì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為抓手,，致力于產(chǎn)業(yè)致富和思想脫貧，通過(guò)努力,，貧困群眾生活主要指標(biāo)大幅度增長(zhǎng),，脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。

(一)狠抓黨建,，堅(jiān)強(qiáng)組織，提升村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。抓黨建促扶貧,，大力加強(qiáng)村支部建設(shè)。一是按照上級(jí)文件精神,，認(rèn)真組織全村黨員,、干部開(kāi)展“黨的十九大”學(xué)習(xí)教育,，通過(guò)專(zhuān)題研討會(huì),、講黨課、民主生活會(huì),、對(duì)黨旗宣誓,，撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種形式，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身工作職責(zé),，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)意識(shí),，自覺(jué)投身脫貧攻堅(jiān),、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。二是按照建強(qiáng)黨的基層組織工作要求,，經(jīng)常與村干部和群眾溝通、談心,，宣傳黨的路線,、方針、政策和上級(jí)扶貧精神,，指導(dǎo)村黨支部做好黨建工作,。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，組織召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)把脫貧功堅(jiān)相關(guān)文件精神作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,。三是積極做好思想疏導(dǎo)工作,，協(xié)助村上爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持，解決群眾困難問(wèn)題,，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良思想動(dòng)態(tài)或傾向問(wèn)題,，敢于開(kāi)展批評(píng)教育，及時(shí)化解矛盾問(wèn)題,，促進(jìn)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(二)精準(zhǔn)施策和項(xiàng)目相結(jié)合。精準(zhǔn)制定一戶(hù)一策幫扶計(jì)劃,，保障已脫貧戶(hù)持續(xù)增收,，助力“邊緣戶(hù)”不返貧。年初詳細(xì)了解了70戶(hù)貧困戶(hù)的困難,，制定了相應(yīng)的幫扶措施,，并與村兩委班子分解任務(wù)，逐一落實(shí),。加大技能培訓(xùn)力度,，安置有一定勞動(dòng)能力貧困戶(hù)轉(zhuǎn)移就業(yè)，從多渠道增加收入,。今年在奎騰溝新建了草料庫(kù)解決了冬草場(chǎng)草料不足的問(wèn)題,。4至5月新建牧民取水點(diǎn)4個(gè)，對(duì)公路沿線及返修橋商鋪的房屋進(jìn)行統(tǒng)一粉刷,，清理了失修多年的土塊房屋并對(duì)房屋的安全等級(jí)進(jìn)行了評(píng)定,，工作隊(duì)積極申請(qǐng)資金對(duì)奎騰溝年久失修的村陣地進(jìn)行了維修，對(duì)老一鄉(xiāng)的辦公室進(jìn)行改建保障維穩(wěn)值班工作,。

(三)加大宣傳引導(dǎo),。今年在山上山下多次開(kāi)展大講堂工作，集中開(kāi)展了四次扶志,、扶智感恩教育,。以先進(jìn)典型為例鼓勵(lì)他們不依不靠自主脫貧。疫情期間加大對(duì)貧困戶(hù)的宣傳力度和慰問(wèn)力度,，宣傳疫情防控辦法,，緩解群眾的恐慌情緒。在入戶(hù)宣傳時(shí)集中力量對(duì)牧民的收入進(jìn)行核算著重解決化解矛盾(鄰里糾紛,、家庭婚裂)共化解矛盾27次,。在入戶(hù)發(fā)現(xiàn)因疫情沒(méi)法外出工作有4戶(hù)生活較為困難經(jīng)過(guò)會(huì)議給他們申請(qǐng)了生活補(bǔ)助資金。發(fā)理有6戶(hù)貧困戶(hù)從2017年至今沒(méi)有領(lǐng)取扶貧羊,，村委會(huì)經(jīng)研究從集體經(jīng)濟(jì)中購(gòu)買(mǎi)300只羊,，其中150只均攤到6戶(hù)貧困戶(hù)，另150只作為壯大集體經(jīng)濟(jì),。

(四)圍繞精準(zhǔn)脫貧,，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。一是按照上級(jí)要求,，工作隊(duì),、村干部每月一次對(duì)幫扶貧困戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)走訪切實(shí)了解情況幫助解決困難訴求。二是針對(duì)上級(jí)在各次督導(dǎo)檢查中反饋的問(wèn)題,，及時(shí)建立整改臺(tái)賬,、明確整改時(shí)限和責(zé)任人,，確保各類(lèi)問(wèn)題如期整改到位。三是以“三級(jí)書(shū)記入戶(hù)走訪”為切入點(diǎn)再次了解群眾的困難訴求和貧困原因,，指出解決辦法,，并對(duì)他們的收入進(jìn)行再次核算確保因病、災(zāi)等返貧沒(méi)有及時(shí)掌握,。四是按上級(jí)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)村民進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),。工作隊(duì)、村干部每人對(duì)自己網(wǎng)格人員每天不少于三次體溫測(cè)量,，對(duì)兩圈人員送巴音布魯克集中管理,，并派一名村干部到集中管理點(diǎn)幫忙。五是多次開(kāi)展衛(wèi)生整治對(duì)轄區(qū)內(nèi)庭院,、公路進(jìn)行了垃圾清理并對(duì)草場(chǎng)有害植物馬先蒿進(jìn)行了為其一周的拔除,。

一是因業(yè)務(wù)知識(shí)有限，扶貧工作,、鄉(xiāng)村振興相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入理會(huì),，達(dá)到融會(huì)貫通,。二是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。由于我村地處山區(qū),，可用土地資源較少,，這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠,。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度,，積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高收入,。四是部分貧困戶(hù)自身發(fā)展動(dòng)力不足,、思想保守、因循守舊,，不愿改變,、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式,。五是部分貧困戶(hù)因病,、因殘，勞動(dòng)力缺乏,，脫貧路徑狹小,。六是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后，項(xiàng)目扶持,、資金幫扶等有待加強(qiáng),。

思路：一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,。建立全村非貧困戶(hù)困難預(yù)納入機(jī)制，對(duì)非貧困戶(hù)中因病,、因?yàn)?zāi),、意外事故等導(dǎo)致困難的，及時(shí)掌握具體情況,，提前介入，協(xié)調(diào)民政,、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)落實(shí)救助政策,，減輕家庭負(fù)擔(dān)，避免滑向貧困,。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施改善提升,，提高群眾生產(chǎn)生活條件。針對(duì)已脫貧戶(hù)的致貧原因,，分類(lèi)管理,，精準(zhǔn)制定長(zhǎng)效幫扶措施，落實(shí)定期回訪責(zé)任人,，確保貧困戶(hù)真脫貧,，脫真貧。二是擴(kuò)大生產(chǎn),，利用草場(chǎng)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大牛,、羊的養(yǎng)殖規(guī)模，并加大技能培訓(xùn)把多余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到其他工作崗位多渠道增加收入,。

計(jì)劃：通過(guò)一年的精準(zhǔn)幫扶工作,，雖然取得一定成績(jī)，但也和上級(jí)的精準(zhǔn)扶貧的要求還有一定差距,，同時(shí)也暴露政策宣傳發(fā)動(dòng)工作滯后,，群眾“等靠要”的思想沒(méi)有消除;個(gè)別黨員帶頭發(fā)展作用不明顯，發(fā)展經(jīng)濟(jì)后勁不夠等問(wèn)題,。工作組在下半年的工作中,，將在以下三個(gè)方面加強(qiáng)工作。

(一)加大精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策宣傳力度,，凝聚全村黨員群眾力量,，聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)大局，創(chuàng)新發(fā)展思路,，科學(xué)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,，確保完成脫貧任務(wù)。

(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè),，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能人,，培訓(xùn)生產(chǎn)技能,，維護(hù)群眾合法權(quán)益，擴(kuò)大發(fā)展經(jīng)濟(jì)渠道,，增強(qiáng)村集體和群眾增收發(fā)展能力,。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金銜接，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),，確保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拓寬增收渠道,，村集體經(jīng)濟(jì)突破，貧困群眾穩(wěn)定增長(zhǎng)脫貧,，村風(fēng)文明,、村貌改變”的精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇十

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面建成小康社會(huì)后,，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，為扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要講話和指示精神，落實(shí)好市委,、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,，切實(shí)落實(shí)2021年度財(cái)政鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，特制定本實(shí)施方案,。

以***總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要論述為行動(dòng)指南,，緊抓全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提升契機(jī)，以加大銜接資金投入為基礎(chǔ),，以推進(jìn)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金為抓手,，以嚴(yán)格督促檢查和資金監(jiān)管為保障，以提高財(cái)政銜接資金績(jī)效為目標(biāo),，著力推進(jìn)財(cái)政鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化,，確保如期完成財(cái)政部門(mén)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),。

根據(jù)市委、市政府全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,，市財(cái)政局將重點(diǎn)圍繞銜接資金投入,、統(tǒng)籌,、監(jiān)管、績(jī)效4項(xiàng)工作任務(wù),，結(jié)合上級(jí)財(cái)政部門(mén)的職責(zé)分解和積極履行行業(yè)職責(zé)要求,，通過(guò)各部門(mén)協(xié)作配合，進(jìn)一步做好七個(gè)方面工作。

（一）銜接資金投入

落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一摘四不摘”要求,，嚴(yán)格落實(shí)省委,、省政府“當(dāng)年清理回收可統(tǒng)籌使用的存量資金中50％以上要用于精準(zhǔn)扶貧，當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的15％增列專(zhuān)項(xiàng)扶貧預(yù)算,，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入不低于上年度”總要求，目前預(yù)算股,、農(nóng)業(yè)股已基本完成編制2021年銜接資金投入預(yù)算,，下一步，要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,。另外,，根據(jù)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組資金使用方案，財(cái)政部門(mén)及時(shí)將資金撥付到市扶貧專(zhuān)戶(hù),，督促市鄉(xiāng)村振興局撥付到位,，切實(shí)保障銜接資金投入政策落到實(shí)處。

牽頭單位：預(yù)算股,。責(zé)任單位：國(guó)庫(kù)收付中心,、農(nóng)業(yè)股。

（二）銜接資金統(tǒng)籌整合

財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作由局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭,，有關(guān)責(zé)任股室積極配合,，按照省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》等文件要求,，進(jìn)一步細(xì)化和明確統(tǒng)籌資金項(xiàng)目，各有關(guān)股室要根據(jù)股室職責(zé)及時(shí)列出資金統(tǒng)籌清單,，凡涉及統(tǒng)籌范圍內(nèi)資金,、上級(jí)安排及本級(jí)安排、當(dāng)年安排及結(jié)轉(zhuǎn)資金,，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),。原則上計(jì)劃統(tǒng)籌金額應(yīng)占一般公共預(yù)算支出的10％至12％左右；實(shí)際統(tǒng)籌率不低于80％,，資金撥付率不低于80％,。農(nóng)業(yè)股迅速形成赤壁市財(cái)政銜接資金專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)籌方案經(jīng)局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組同意后并報(bào)省財(cái)政廳備案。同時(shí),，適時(shí)對(duì)統(tǒng)籌方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,，按省定時(shí)限，必要時(shí)在當(dāng)年8月份,、11月份進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整,，真正做實(shí)做細(xì)統(tǒng)籌。

牽頭單位：局鄉(xiāng)村振興辦,。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股,、預(yù)算股、經(jīng)建股,、社保股,、教科文股、商貿(mào)股,、企業(yè)股,、金融股、行政政法股,、經(jīng)管局,、農(nóng)財(cái)局。

（三）銜接資金監(jiān)管

1,、出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金管理辦法和完善駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法,。

按照中央、省,、咸寧市關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)政策,，由農(nóng)業(yè)股牽頭，出臺(tái)赤壁市產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金管理辦法,，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的管理,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的效益，真正發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用。

按照省,、咸寧市關(guān)于駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策,，聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局，完善赤壁市駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法,，切實(shí)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,。

牽頭單位：局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股,、監(jiān)督局,。

2、完善銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。國(guó)庫(kù)收付中心,、局鄉(xiāng)村振興辦為銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控的主體單位，按照《赤壁市財(cái)政銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作規(guī)程》要求,，對(duì)納入平臺(tái)管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,，對(duì)各級(jí)各類(lèi)財(cái)政銜接資金預(yù)算分配下達(dá)、資金支付,、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，股室股長(zhǎng)負(fù)相關(guān)主體責(zé)任,，監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)上網(wǎng)前股室股長(zhǎng)必須嚴(yán)格把關(guān)。銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況實(shí)行月報(bào)制,，由各相關(guān)股室每月報(bào)送到局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析匯總有關(guān)情況，對(duì)財(cái)政銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控推進(jìn)緩慢,、預(yù)警整改不及時(shí)等情況進(jìn)行提醒,，逾期未處理的要進(jìn)行通報(bào)，確保銜接資金分配下達(dá)進(jìn)度100％,、預(yù)警信息處理率100％,、績(jī)效目標(biāo)規(guī)范填報(bào)率100％、支出進(jìn)度不低于92％的目標(biāo),。

牽頭單位：國(guó)庫(kù)收付中心,、局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股,、預(yù)算股,、經(jīng)建股、社保股,、教科文股,、商貿(mào)股、企業(yè)股、金融股,、行政政法股,、信息中心、經(jīng)管局,、農(nóng)財(cái)局,。

3、建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,。

財(cái)政監(jiān)督局,、局鄉(xiāng)村振興辦要把常態(tài)化監(jiān)督檢查作為提升財(cái)政資金效能的重要抓手，做好中央,、省,、市專(zhuān)項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估反饋問(wèn)題整改,、銜接資金審計(jì)以及各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,，持續(xù)開(kāi)展銜接資金監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金,、項(xiàng)目監(jiān)督檢查的方式方法,，進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督頻次,，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，提高監(jiān)督檢查覆蓋面、延伸度,，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政銜接資金使用情況進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查,，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查資金類(lèi)別不少于50％，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于20％的村,，每個(gè)村抽查不少于10％的貧困戶(hù)要求,。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村,，集中精力,，把問(wèn)題查透，抓住深層次的問(wèn)題,，以點(diǎn)帶面,，全面提升監(jiān)督檢查的權(quán)威和績(jī)效。強(qiáng)化檢查信息披露和結(jié)果運(yùn)用,，對(duì)監(jiān)督檢查反饋的普遍性問(wèn)題和容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),，通過(guò)建立健全有關(guān)制度加以規(guī)范，進(jìn)一步提升制度的約束力,；對(duì)于已暴露的問(wèn)題要找準(zhǔn)短板,，迅速解決,；對(duì)未暴露出來(lái)的問(wèn)題，要主動(dòng)介入,、抓早抓小,，及時(shí)有效遏制。所有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律舉一反三,，一律落實(shí)跟蹤督辦,，重大問(wèn)題一律線索移送，最終確保所有問(wèn)題清零,。

牽頭單位：監(jiān)督局,、局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股,、社保股,、教科文股、經(jīng)建股,、金融股,、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)收付中心,、農(nóng)財(cái)局,。

（四）銜接資金績(jī)效管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部,、國(guó)務(wù)院扶貧辦,、國(guó)家發(fā)展改革委《扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法的通知》和省市有關(guān)文件要求，由預(yù)算股牽頭,，有序開(kāi)展2020年和2021年銜接資金項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)工作,。各相關(guān)股室根據(jù)對(duì)口監(jiān)督的原則,，及時(shí)跟蹤督辦銜接資金使用，切實(shí)發(fā)揮銜接資金績(jī)效,，確保銜接資金各項(xiàng)績(jī)效管理工作同時(shí)期處于全省、咸寧市先進(jìn)水平,。

牽頭單位：預(yù)算股,。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股,、社保股,、教科文股、商貿(mào)股,、企業(yè)股,、金融股、行政政法股,、信息中心,、農(nóng)財(cái)局,。

（五）銜接資金公開(kāi)公示

有關(guān)股室根據(jù)年度銜接資金有關(guān)情況，結(jié)合中央,、省級(jí)層面資金清單,，確定本年度銜接資金公開(kāi)公示清單，報(bào)局鄉(xiāng)村振興辦備案,，局鄉(xiāng)村振興辦協(xié)助信息中心在相關(guān)網(wǎng)站及時(shí)做好信息公開(kāi),，公開(kāi)的內(nèi)容包括資金分配文件、資金管理辦法和績(jī)效目標(biāo)等信息,。

牽頭單位：局鄉(xiāng)村振興辦,、信息中心。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股,、預(yù)算股,、經(jīng)建股、社保股,、教科文股,、商貿(mào)股、企業(yè)股,、金融股,、行政政法股、經(jīng)管局,、農(nóng)財(cái)局,。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興政策學(xué)習(xí)

緊扣中央、省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的指示精神,，學(xué)思踐悟***總書(shū)記重要論述,、重要講話精神，采取多種方式組織全體干部參與到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策“大學(xué)習(xí)”中來(lái),。多層次組織財(cái)政干部參加集中學(xué)習(xí),、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題講座，加強(qiáng)對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策和***總書(shū)記鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí),、解讀和討論,。各黨支部在“主題黨日”和支部會(huì)上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論，有關(guān)學(xué)習(xí)和討論記錄報(bào)局鄉(xiāng)村振興辦匯編,。

牽頭單位：人事股,、黨辦。責(zé)任單位：各黨支部,、局鄉(xiāng)村振興辦,。

（七）扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶

根據(jù)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，2021年,，市財(cái)政局駐車(chē)埠鎮(zhèn)楓橋村,、勤儉村,、黃土村工作隊(duì)以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成效與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,，建立防返貧保障機(jī)制,，做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶，根據(jù)各幫扶村鞏固拓展鄉(xiāng)村振興工作具體情況,，落實(shí)完成“十件實(shí)事”,，制定好時(shí)間表、任務(wù)圖,，切實(shí)加快力度,，逐一高效落實(shí)到位。

牽頭單位：各駐村幫扶工作隊(duì),。

為切實(shí)掌握各股室鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開(kāi)展進(jìn)度,，推動(dòng)財(cái)政鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接職責(zé)落實(shí)，從7月份開(kāi)始各股室落實(shí)情況專(zhuān)報(bào)制度,，每月最后一天（節(jié)假日順延）將《2021年鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作月報(bào)表》報(bào)送至市財(cái)政局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（紙質(zhì)版蓋章和電子版同時(shí)報(bào)送）,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析匯總后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱示，2021年各股室鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作為局對(duì)各股室年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇十一

xxx鎮(zhèn)黨委,、政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要講話和重要指示,、批示精神,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神，貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,，貫徹落實(shí)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆九次全委會(huì)和市委一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，以提高脫貧質(zhì)量,，堅(jiān)決防止返貧為著眼點(diǎn),，持續(xù)全面鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成效，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)全面脫貧和脫貧成果有效鞏固?，F(xiàn)將魯克沁鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)如下：

xxx鎮(zhèn)總面積137平方公里,，耕地面積7.5萬(wàn)畝，其中：葡萄5.07萬(wàn)畝,。下轄11個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū),、62個(gè)村民小組,，總?cè)丝?6818人，其中：漢族2700人,，占總?cè)丝?.34%;其他民族238人,，占總?cè)丝?.64%,。轄區(qū)有8所中小學(xué)、13所幼兒園,、1個(gè)衛(wèi)生院,。共有黨組織37個(gè)(黨總支部10個(gè)，黨支部27個(gè)),，黨員878名,。2019年農(nóng)牧民人均收入14852.5元(建檔立卡貧困戶(hù)人均純收入10528元)。

全鎮(zhèn)有自治區(qū)級(jí)貧困村兩個(gè)：x爾克甫村和x個(gè)x村(2014年11月拆分為x個(gè)x村,、xxxx村),，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口1133戶(hù)4268人。貧困人口分布于10個(gè)行政村：xxx村539戶(hù)2021人.

2020年3月17日,，縣委將原有的兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)前方指揮部增加到5個(gè)前方指揮部,，增加了各方力量，明顯提升了4個(gè)扶貧村1個(gè)重點(diǎn)關(guān)注村的脫貧鞏固提升能力,。

兩個(gè)貧困村已于2016年10月退出,，1130戶(hù)4257人已分別于2015年、2016年脫貧,，3戶(hù)11人2019年脫貧,，貧困發(fā)生率為0。

1.深化理論學(xué)習(xí),，提高政治站位,。鎮(zhèn)黨委、政府始終將脫貧攻堅(jiān)工作作為頭等大事和第一民生工程,，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)自治區(qū)黨委工作部署,，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,、吐魯番市委一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,、鄯善縣委十屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神等,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委,、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)要求上來(lái),。今年以來(lái)，組織3次黨委中心組理論學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題學(xué)習(xí),，不間斷地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧論述和重要批示指示精神,，以及黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,，做到了認(rèn)識(shí)再提升,、底數(shù)再清楚、目標(biāo)再明確,、措施再落實(shí),、責(zé)任再壓實(shí),，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。在健全機(jī)構(gòu)上,，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)制”的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓,，各村具體抓的工作機(jī)制,。及時(shí)調(diào)整班子分工，安排一名副書(shū)記,、一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專(zhuān)職分管扶貧工作,，為鎮(zhèn)級(jí)扶貧工作站補(bǔ)充1名干部，鎮(zhèn)級(jí)扶貧工作站干部達(dá)到6名,。

3.加強(qiáng)基層黨建,，發(fā)揮帶頭作用。堅(jiān)持抓好班子,，配強(qiáng)村級(jí)第一書(shū)記,。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，10個(gè)行政村選派10名優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書(shū)記,，其中市派6名,，縣派4名。同時(shí),，鎮(zhèn)黨委,、政府加大資金保障，為鎮(zhèn),、村兩級(jí)扶貧工作站配齊了專(zhuān)用車(chē)輛,、電腦、打印機(jī),、桌椅等辦公運(yùn)行設(shè)備,，有效改善辦公條件和環(huán)境。堅(jiān)持把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，30戶(hù)黨員貧困戶(hù)全部脫貧,，成為政策宣講員和致富帶頭人;2020年45名貧困戶(hù)脫貧帶頭人向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū),，確定入黨積極分子13人，發(fā)展對(duì)象5人，5名轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員,。

4.強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍，充實(shí)工作力量,。為4個(gè)貧困村(含拆分村)和1個(gè)重點(diǎn)關(guān)注村配備專(zhuān)職扶貧副書(shū)記,。在選配村“兩委”和“訪惠聚”駐村干部作為專(zhuān)職扶貧干部基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取縣委組織部,、人社局的支持,，通過(guò)招錄定向“三支一扶”扶貧專(zhuān)干、公益性崗位等,，精選了22名干部充實(shí)到扶貧干部隊(duì)伍,，目前全鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干達(dá)到75名，均落實(shí)工資待遇,。鎮(zhèn)扶貧辦向縣人民政府申請(qǐng)資金150174元,，用于54名扶貧干部工資補(bǔ)貼。其中,，月工資最高3291元,，最低1488元，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部待遇,。貧困村和重點(diǎn)關(guān)注村扶貧專(zhuān)干均達(dá)到5人以上,，其他非貧困村扶貧專(zhuān)干均達(dá)到3人。利用“冬季攻勢(shì)”“日常培訓(xùn)”,，采取“請(qǐng)上來(lái),、沉下去、面對(duì)面,、一對(duì)一”的方式,，對(duì)村第一書(shū)記、書(shū)記,、扶貧專(zhuān)干等干部進(jìn)行了多輪次,、全覆蓋的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共開(kāi)展培訓(xùn)326場(chǎng)次60507人次,，有效提高了全鎮(zhèn)各級(jí)扶貧干部整體工作水平,。落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)制度，推薦提拔了脫貧攻堅(jiān)工作出色干部1名,，推薦16名鎮(zhèn)村兩級(jí)扶貧干部評(píng)為市,、縣級(jí)優(yōu)秀干部。

5.優(yōu)化工作機(jī)制,，減輕基層負(fù)擔(dān),。在進(jìn)一步完善月例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議及整改調(diào)度等制度基礎(chǔ)上，為解決脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的難題,，鎮(zhèn)黨委,、政府及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，積極探索“扶貧資源共享,、數(shù)據(jù)反向推送”工作運(yùn)行機(jī)制(即：每月20日前扶貧辦負(fù)責(zé)推送系統(tǒng)數(shù)據(jù)至各科室,、站所，每月25日前26個(gè)相關(guān)科室,、站所結(jié)合行業(yè)工作提供35項(xiàng)相關(guān)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和名單如社會(huì)綜合兜底,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的有關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)名臺(tái)賬精準(zhǔn)推送到村,，村復(fù)核后上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,，鎮(zhèn)扶貧辦將全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享的模式)，明確行業(yè)和屬地扶貧任務(wù),，壓實(shí)責(zé)任,、相互監(jiān)督、相互印證,，有效突破了底數(shù)不清,、情況不明的瓶頸，確保了各類(lèi)統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)無(wú)誤,。同時(shí),，大幅減少了村級(jí)填送報(bào)表負(fù)擔(dān)，讓村干部騰出更多時(shí)間開(kāi)展入戶(hù)走訪摸排等工作,。

1.全力配合做好市委包聯(lián)督導(dǎo),。根據(jù)《吐魯番市脫貧攻堅(jiān)鞏固提升包聯(lián)督導(dǎo)工作方案》文件精神，配合市,、縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升包聯(lián)督導(dǎo)組開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研,，召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)督導(dǎo)鞏固提升動(dòng)員會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)“兩不愁三保障”,、轉(zhuǎn)變思想觀念,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,、扶貧項(xiàng)目建設(shè),、扶貧小額信貸、扶貧領(lǐng)域問(wèn)題整改,、檔案資料整理等方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行全面安排部署,。

2.完善一戶(hù)一策，確保精準(zhǔn)扶貧,。今年,，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和21233包聯(lián)干部對(duì)全鎮(zhèn)1133戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展全面走訪摸排，詳細(xì)掌握每一戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)家庭收入、住房,、就業(yè)和惠民政策享受,、脫貧鞏固困難、返貧風(fēng)險(xiǎn)等情況,，要求根據(jù)摸排結(jié)果因戶(hù)施策,、因人施策、對(duì)癥下藥,，進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)和21233包聯(lián)干部責(zé)任，逐戶(hù)制定“一戶(hù)一策”,，動(dòng)態(tài)掌握收入情況和問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決做到摸排困難精準(zhǔn)、查找風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn),、分析問(wèn)題精準(zhǔn),、制定措施精準(zhǔn)。

3.推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn),，助力穩(wěn)定脫貧,。

全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)1133戶(hù)，4268人中有勞動(dòng)力2096人(16--60歲),。

二是全鎮(zhèn)1133戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)家庭中實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一人穩(wěn)定就業(yè)937戶(hù)1135人,，靈活就業(yè)301人。

同時(shí),，組織社保,、民政、扶貧,、衛(wèi)生院等站所聯(lián)合編組反復(fù)入戶(hù)評(píng)估調(diào)查,，共有197戶(hù)425人確定為不具備轉(zhuǎn)移就業(yè)條件(體弱評(píng)殘、需要照顧重病家人或哺乳期,、已有高收入產(chǎn)業(yè),、已經(jīng)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)等)。

我們采取“動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)解決一批,、協(xié)調(diào)企業(yè)解決一批,、動(dòng)員大戶(hù)商鋪解決一批、開(kāi)發(fā)崗位解決一批”的辦法想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)就業(yè),，其中企業(yè)就業(yè)194人,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)191人，個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)261人,，設(shè)施農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)就業(yè)121人,，建筑行業(yè)就業(yè)148人，公益性崗位就業(yè)61人，自主創(chuàng)業(yè)105人,，靈活就業(yè)287人,。

5.實(shí)施綜合保障兜底脫貧。2020年以來(lái),，1133戶(hù)4268名建檔立卡貧困戶(hù)貧困人員全民健康體檢,、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率均為100%，全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助覆蓋范圍，醫(yī)療保障制度做到全覆蓋,。全鎮(zhèn)432名大慢病家庭全部辦理大慢病卡(144名大慢病卡手續(xù)正在辦理),，262人次領(lǐng)取醫(yī)療救助23.9萬(wàn)元，120戶(hù)殘疾貧困戶(hù)享受殘疾人補(bǔ)貼,，5戶(hù)遭遇重大變故的貧困戶(hù)得到臨時(shí)救助;11戶(hù)邊緣戶(hù)納入低保,，社會(huì)兜底脫貧政策取得了實(shí)際成效，但依然不能排除其他家庭因病返貧的風(fēng)險(xiǎn),。因此,，我們堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)調(diào)整、應(yīng)納盡納”的原則,，一旦發(fā)現(xiàn)有貧困戶(hù),、邊緣戶(hù)、一般戶(hù)存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn),，及時(shí)研判分析,，對(duì)確需綜合兜底保障的第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間爭(zhēng)取落實(shí)社會(huì)綜合保障,。

6.改善住房條件保障脫貧,。目前，全鎮(zhèn)1133戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)全部建設(shè)了安居富民房,，均實(shí)現(xiàn)了住房有保障,。但3月份經(jīng)過(guò)摸排，發(fā)現(xiàn)有153戶(hù)因住房觀念或未裝修等原因至今未搬入安居房,。為此,，按照上次調(diào)度會(huì)要求，逐戶(hù)分析原因,，制定針對(duì)性措施,，組織相關(guān)人員成立專(zhuān)班，大力推進(jìn)已有124戶(hù)搬入安居富民房,，剩余23戶(hù)爭(zhēng)取在5月5日前全部搬入安居房,。一般戶(hù)未入住還有123戶(hù),，

計(jì)劃

5月25日前入住完畢。另外,，針對(duì)2020年1559套富民安居房新建任務(wù),，經(jīng)過(guò)積極聯(lián)系施工單位、協(xié)調(diào)磚廠復(fù)工,、協(xié)調(diào)建筑材料,，堅(jiān)持每日召開(kāi)調(diào)度會(huì)議解決問(wèn)題，組建或聯(lián)系建房建施工隊(duì)伍72支862人,，確保了今年安居房工作任務(wù)有序推進(jìn),。截止4月24日，全鎮(zhèn)開(kāi)工1423套,，其中放線568套,，已經(jīng)竣工47套。同時(shí),，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，不斷加大宣傳教育力度,，充分發(fā)揮雙聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)作用,，動(dòng)員廣大群眾廣泛參與、集中整治,，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,，建立衛(wèi)生管理包干到戶(hù)責(zé)任制，引導(dǎo)群眾自覺(jué)養(yǎng)成定期清潔衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣,，著力實(shí)現(xiàn)村莊垃圾不亂堆亂放,，污水不亂潑亂倒，糞污無(wú)明顯暴露,，雜物堆放整齊,，房前屋后整潔衛(wèi)生，村容村貌干凈整潔目標(biāo),。

7.堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶助力脫貧,。市縣17個(gè)后盾單位，縣級(jí)39個(gè)幫扶單位,、12個(gè)幫扶企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶魯克沁鎮(zhèn)扶貧工作,，市、縣,、鎮(zhèn)三級(jí)1572名干部包聯(lián)全鎮(zhèn)1133戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),。開(kāi)展包聯(lián)督導(dǎo)工作以來(lái)，包鎮(zhèn)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視脫貧鞏固提升工作,，多次召集各后盾單位,、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人和幫扶干部召開(kāi)會(huì)議，各單位和幫扶干部認(rèn)真履行結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,，發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì),，主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)工作，幫助幫扶的村理清思路,，參與制定貧困戶(hù)一戶(hù)一策,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，形成了全方位,、多角度幫扶的工作機(jī)制,，助力我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作有效推進(jìn)。

8.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)深化脫貧,。緊密結(jié)合“兩不愁三保障”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、脫貧鞏固提升的需求，緊盯產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),，按照“資金跟著項(xiàng)目走,、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧需要走”原則科學(xué)謀劃,，篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目103個(gè),，已實(shí)施完成42個(gè)，已獲批入庫(kù)扶貧項(xiàng)目37個(gè),，月初縣扶貧辦評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)新增入庫(kù)項(xiàng)目20個(gè),。

2020年第一批實(shí)施扶貧項(xiàng)目7個(gè)，涉及資金944萬(wàn)元,，其中機(jī)電井更新15眼(已完成10眼,，預(yù)計(jì)5月20日完成)，防滲渠建設(shè)16.6公里(12.7公里已開(kāi)挖完畢,，預(yù)制板安裝5.2公里),、葡萄架式改造1776.7畝(71072根水泥立柱和35536根椽子已經(jīng)發(fā)放完畢)，目前資金撥付達(dá)30%,。

9.加大問(wèn)題整改提升脫貧,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)今年以來(lái)中央第六巡視組“回頭看”,、自治區(qū)督導(dǎo)組,、市委巡察組等各級(jí)反饋扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)，認(rèn)真梳理整改內(nèi)容,，加強(qiáng)系統(tǒng)分析,，同類(lèi)事項(xiàng)合并整改，一體推進(jìn),、一體整改,、一體解決,。一是對(duì)認(rèn)領(lǐng)的中央第六巡視組“回頭看”等51個(gè)問(wèn)題確定了整改目標(biāo)和整改時(shí)限，制定了整改措施,，明確了整改責(zé)任人,，目前整改工作正在順利推進(jìn)。二是針對(duì)2020年吐魯番市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查組督導(dǎo)反饋的41個(gè)問(wèn)題,，逐條核實(shí)問(wèn)題情況,，深入分析問(wèn)題原因，認(rèn)真研究整改措施,，指定專(zhuān)人跟蹤整改,，目前已整改完畢40個(gè)，剩余1個(gè)問(wèn)題正在逐一核實(shí)整改(安居房入住),。

1.個(gè)別貧困戶(hù)對(duì)于就業(yè)的認(rèn)識(shí)還不到位,，內(nèi)生動(dòng)力不足，思想觀念上的“貧困”還沒(méi)有根除,，扶志扶智工作還需加大力度,。

2.扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以葡萄種植為主，產(chǎn)業(yè)單一,，且人多地少,，農(nóng)民的種植管理水平不高。

3.各類(lèi)脫貧攻堅(jiān)檔案資料還不夠規(guī)范,，還需進(jìn)一步完善。

1.進(jìn)一步深入調(diào)研,，多方征求市,、縣、鎮(zhèn),、村各級(jí)和貧困戶(hù)意見(jiàn),，邊推動(dòng)工作邊解決問(wèn)題，在工作開(kāi)展過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn),，完善細(xì)化各類(lèi)工作方案,，確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)有效。

2.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)進(jìn)一步加大摸底排查力度,，動(dòng)態(tài)掌握貧困戶(hù)基本情況和脫貧困難,、返貧風(fēng)險(xiǎn)，定期對(duì)“一戶(hù)一策”中的幫扶措施進(jìn)行回頭看,，對(duì)不符合實(shí)際的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)完善,，確保幫扶到位。

3.指導(dǎo)魯克沁鎮(zhèn)持續(xù)加大就業(yè)政策宣傳力度,，多方爭(zhēng)取協(xié)調(diào)就業(yè)崗位,，樹(shù)立就業(yè)致富先進(jìn)典型,，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)貧困戶(hù)就業(yè)致富主動(dòng)性和積極性,。

4.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)發(fā)揮好現(xiàn)有扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)作用,，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，提升扶貧項(xiàng)目質(zhì)效,，增加扶貧戶(hù)收益,。

5.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)積極對(duì)接建設(shè)單位，動(dòng)員本地勞動(dòng)力組建施本地工隊(duì)充實(shí)到安居富民建設(shè)工程中,，積極協(xié)調(diào)工程建設(shè)中存在的各種困難,，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

6.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化扶貧知識(shí)學(xué)習(xí),，安排扶貧干部交叉學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)提升干部素質(zhì)能力水平,，打造出樣板村,、示范村起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用，不斷提升扶貧工作成效,。

當(dāng)前,，距離如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)僅剩250天，但還有大量艱苦卓絕的工作等待我們?nèi)ネ瓿?，我們將在市委,、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,，補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn),、保質(zhì)量,，確保2020年如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。