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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇一
第三十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn),、自救和互救知識(shí),，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí),、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急處置程序和措施,。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn),、內(nèi)容,、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,。
第三十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,。
第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。
第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。
礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施,。
第三十六條 有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;
(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。
第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實(shí)應(yīng)急指揮體系,、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,，建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查,。
第四十二條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,，責(zé)令限期改正,，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬元以上10萬元以下罰款,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?
(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。
第四十七條 各省,、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。
第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇二
1,、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,，應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)專用經(jīng)費(fèi)管理,，?？顚Ｓ谩?/p>
2,、事故發(fā)生后,，為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門的相互聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議時(shí)立即設(shè)為事故臨時(shí)指揮部,，,，并將應(yīng)急電話、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部?jī)?nèi),，以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò),。各施工現(xiàn)場(chǎng)要配備擔(dān)架、氧氣袋,、聽診器,、剪刀、藥布,、藥棉等應(yīng)急急救器材,，放于現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療室內(nèi)，備有安全帶、安全繩,、安全帽,、防毒口罩、勞保手套,、絕緣膠鞋,、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫(kù)房?jī)?nèi)，防火器具,、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū),、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域的明顯位置,，同時(shí)公司備有用于應(yīng)急救援的車輛,，以便隨時(shí)用于救援行動(dòng)。
3,、各大醫(yī)院設(shè)24小時(shí)值班電話,，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專業(yè)幫助。
4,、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，立即察看險(xiǎn)情投入救援工作，同時(shí),，應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,，判斷事故級(jí)別，負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報(bào)警電話,，啟動(dòng)行營(yíng)的應(yīng)急預(yù)案,。
5、事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式：
火警：119
急救中心：120
報(bào)警服務(wù)：110
公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話：18510602707
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇三
第一條
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，完善應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性,、實(shí)效性,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審,、發(fā)布,、備案、培訓(xùn),、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。
第三條
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào),、分類管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,。
第四條
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè),、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
第五條
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（一）符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；
（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,；
（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況,；
（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施,；
（五）有明確,、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),；
（六）有明確的應(yīng)急保障措施,，并能滿足本地區(qū)、本部門,、本單位的應(yīng)急工作要求,；
（七）預(yù)案基本要素齊全、完整,，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,；
（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-20xx），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況,、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,，分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種事故類型的,，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。
第九條
對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效,。
第十三條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時(shí),，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見,。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。
第十四條
礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品,、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第十五條
參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。
第十六條
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性,、預(yù)防措施的針對(duì)性,、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性,、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,。
第十八條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條
中央管理的總公司（總廠,、集團(tuán)公司,、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案,；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表,；
（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；
（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔,。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；不符合要求的,，不予備案并說明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,。
第二十三條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,。
第二十四條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)()生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,，并設(shè)有明顯的標(biāo)志,。
第二十五條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,，分析存在的問題,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練,、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。
第三十條
有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的,；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化,，形成新的重大危險(xiǎn)源的；
（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的,；
（五）依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,；
（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的,；
（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案,，定期檢測(cè)和維護(hù),，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十四條
對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,，并處三萬元以下罰款。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并依法給予行政處罰。
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》,、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。
第三十八條
各省、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇四
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）,，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制,、評(píng)審,、公布、備案,、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、動(dòng)態(tài)管理的原則,。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源,、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī)、符合實(shí)際,、注重實(shí)效的原則,，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（一）有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（二）本地區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
（三）本地區(qū),、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況,；
（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施,；
（五）有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),；
（六）有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū)、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要,；
（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,；
（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,，明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容,。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，與相關(guān)預(yù)案保持銜接,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險(xiǎn)描述,、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效,。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民,、法人或者其他組織的意見,。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所,、崗位的特點(diǎn),，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用,、有效的應(yīng)急處置卡,。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審,、公布和備案
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì),，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見,。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的,，下同）,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,，并形成書面評(píng)審紀(jì)要,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性,、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會(huì)公布,。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位，礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,，以及賓館,、商場(chǎng),、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),，按照分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,，并依法向社會(huì)公布,。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；
（二）本辦法第二十一條所列單位,，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見,；
（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；
（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；材料不齊全的,，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,，視為已經(jīng)備案,。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,，指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能,。
，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間,、地點(diǎn)、內(nèi)容,、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,。
易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位，礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,，以及賓館,、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查,；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,，分析存在的問題,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施,。
第三十六條有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：
（一）依據(jù)的法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的,；
（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,；
（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的,；
（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施,、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系,、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案,，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),，使其處于適用狀態(tài),。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查,。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,，各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正,，可以處5萬元以下罰款,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；
（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的,；
（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的,；
（四）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；
（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；
（六）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定,。
第四十七條各省、自治區(qū),、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對(duì)儲(chǔ)存,、使用易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自2016年7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇五
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個(gè)部門（或單位）,。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),，相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)條件啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng),，車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門（或單位）的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng),。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個(gè)層次：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，并與《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接,。
1.5應(yīng)急工作原則
（1）以人為本，安全第一,。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù),，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用,。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé),。在省,、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作,。
（3）快速響應(yīng),，果斷處置。?；肥鹿实陌l(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速,、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，省,、市,、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo),、協(xié)助做好相關(guān)工作,。
（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范,。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策,。確保預(yù)案的科學(xué)性,、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,。
（5）預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,，做好危化品事故預(yù)防,、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,。開展培訓(xùn)教育,，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈,。進(jìn)行社會(huì)宣傳,，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作,。
2,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
2.1單位概況
潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè)，公司地址位于潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號(hào),，公司法定代表人謝勇,，注冊(cè)資金3000萬元，主要生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)范圍為液氯（3萬噸/年）,、燒堿（5萬噸/年）、鹽酸（2萬噸/年）,。公司采用鹵水為原料,、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20__年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億,。公司占地面積380畝,，公司員工312人，其中技術(shù)人員90人,，中高級(jí)工程技術(shù)人員36人,。
公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦（田）的中心,，擁有2.167平方公里開采權(quán),。
廠區(qū)北面為謝灣村二組（約120人）和海濱化工有限公司（共有員工10人，從事氫氣充裝銷售,，有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）,，南面為可賽化工公司（共有員工50人，從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,，有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）,，西面為誠(chéng)實(shí)化工公司（共有員工10人，從事次氯酸鈣生產(chǎn),，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）,，東北面為湖北相和有限公司（共有員工110人，從事精細(xì)化工生產(chǎn),，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）和喜人化工公司（現(xiàn)已停產(chǎn)）,。
2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1危險(xiǎn)源
1、企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查表：（包括原料,、中間品及成品）
2,、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果：
3、危險(xiǎn)源確定：
公司存在危險(xiǎn)源主要有：電解裝置,、危險(xiǎn)化學(xué)品（鹽酸,、硫酸、燒堿,、液氯和次氯酸鈉）儲(chǔ)罐區(qū)或倉(cāng)庫(kù),、特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器,、壓力管道,、起重機(jī)）、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)（有電工作業(yè),、金屬焊接,、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè),、登高作業(yè),、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作,、車輛駕駛）,。
2.2.2主要危險(xiǎn)、有害因素分析
1,、火災(zāi)爆炸
（1）氫氣屬2.1類可燃?xì)怏w,，泄漏后遇電火花,、雷擊、明火,、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒,，如與空氣混合達(dá)到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì)爆炸。
（2）在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修,、動(dòng)火,、啟停活動(dòng)時(shí),，特別是氫氣物質(zhì)存在的場(chǎng)所,，會(huì)因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作,、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,。
（3）輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏，或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn),。
（4）變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,，導(dǎo)致火災(zāi)，或由
于絕緣套管損壞爆裂起火,。
（5）鍋爐爆破事故：設(shè)備嚴(yán)重故障,、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作，可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水,、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕,、超壓,、安全附件失效等。如處理不當(dāng),，就會(huì)造成鍋爐爆破事故,。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器,、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險(xiǎn),。
（6）各類壓力容器和壓力管道，或安全附件失效或過載運(yùn)行,，或由于金屬材料疲勞,、蠕變出現(xiàn)裂縫，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險(xiǎn)性,。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱,、容器壓力增大有開裂和爆炸危險(xiǎn)。
（7）電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)：配電裝置,、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn),。如：在配電間,，因開關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸,。
2,、中毒和窒息
（1）氯氣、氯化氫管道的“跑”,、“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn),。
（2）貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí)，排除不及時(shí),，未檢測(cè)氧含量和有毒氣體含量,，也未采取通風(fēng)措施，有可能引起中毒窒息傷害事故,。
（3）在使用有毒物質(zhì)（液氯,、鹽酸、硫酸等）的過程中發(fā)生泄漏,，操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒,。
（4）液氯儲(chǔ)罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂，大量氯氣外泄,，人吸入氯氣會(huì)引起中毒和窒息,。
（5）鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機(jī)、風(fēng)道不暢等情況,，可導(dǎo)致二氧化碳,、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房?jī)?nèi)集聚,，導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈,、頭痛、注意力下降等缺氧,、中毒癥狀,。
3、觸電
（1）雷電傷害,。常見的氣象危害,，在防雷裝置不完善時(shí)，可導(dǎo)致人員傷亡,、設(shè)備損壞,、控制失靈或設(shè)備誤動(dòng)作。
（2）靜電傷害,。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速噴出時(shí),，能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。
（3）漏電傷害,。電解裝置的電極板裸露,，人員接觸容易引起觸電,。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護(hù)裝置缺失等情況時(shí),，可出現(xiàn)外殼帶電,、帶電部位裸露等情況，可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害,。
4,、機(jī)械傷害
各種泵、電機(jī),、風(fēng)扇等機(jī)械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件,、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件,、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或檢查,、維修作業(yè)浮躁、毛糙,，安全技術(shù)措施不到位,，都可能造成機(jī)械傷害。
5,、起重傷害
本公司起重設(shè)備（電解,、液氯包裝、瓶檢,、機(jī)修工段行車吊裝作業(yè)）在運(yùn)行,、檢修過程中，可能發(fā)生起重傷害,。
6,、高處墜落和物體打擊
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,，在檢修中防護(hù)欄斷裂，人員違章（如身體探出欄桿）,，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險(xiǎn)高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí),，由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞,、放置不符合要求,，尤其是較重的物品處置不當(dāng)，使人遭受物體打擊,。
7,、車輛傷害
在原料、產(chǎn)品運(yùn)輸過程中,，由于車況不好,，燈光不良,、地面不良（濕滑、結(jié)冰,、顛簸）,、道路過窄或者由于司機(jī)和他人原因，可產(chǎn)生車輛傷害,。
8,、高溫灼燙
電解、合成鹽酸,、氯氫處理,、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫，人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器,、管道壁或長(zhǎng)時(shí)間受到高溫輻射時(shí),，易造成人體灼燙。
9,、化學(xué)腐蝕灼傷
燒堿,、鹽酸、硫酸,、次氯酸鈉,、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門,、法蘭密封不嚴(yán),、泵等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫,、運(yùn)輸車輛泄漏等,，有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險(xiǎn)，液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險(xiǎn),。
10,、淹溺
廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池,、應(yīng)急處理池等多個(gè)水池,，水池深大于1米，人員落入水池易造成淹溺,。
11,、臺(tái)風(fēng)、汛情的危害
在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí),，固定或移動(dòng)的設(shè)備,、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,，將會(huì)危及人員的生命安全,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇六
根據(jù)x教政〔x5〕1號(hào)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案的通知》的要求,，結(jié)合實(shí)際，我校決定集中開展歲末年初學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),，特制定方案如下：
一,、總體要求和目標(biāo)
要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，從貫徹落實(shí)__的戰(zhàn)略高度出發(fā),，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,，以高度的政治責(zé)任感、緊迫感,、使命感和對(duì)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，通過安全檢查督查,，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),，落實(shí)整改責(zé)任和措施，徹底排除重大隱患,，有效防范各類校園安全事故的發(fā)生,，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動(dòng)工作”順利進(jìn)行,，成立__小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：馮
副組長(zhǎng)：吳
成員：陳,、馮
三,、時(shí)間和范圍
(一)時(shí)間：即日起至x5年2月下旬；
(二)范圍：全校(含學(xué)校周邊),。
三,、檢查內(nèi)容
(一)學(xué)校安全防范、應(yīng)急機(jī)制建立情況,；
(五)校內(nèi)校舍,、圍墻等建筑的安全情況；
(六)安全教育活動(dòng)開展情況,；
(七)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)情況,；
(八)學(xué)校開展各類應(yīng)急逃生演練的情況；
(九)學(xué)校食堂,、學(xué)生午托管理情況；
(十)節(jié)假日期間安全教育計(jì)劃和實(shí)施情況,，值守工作落實(shí)情況,。
四、檢查方式
(一)學(xué)校自查,。學(xué)校對(duì)安全工作進(jìn)行深入,、細(xì)致的檢查,，重點(diǎn)檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面排查隱患，對(duì)排查的隱患和問題要做到100%登記造冊(cè),，建立臺(tái)帳,，并落實(shí)整改措施。
(二)對(duì)檢查出來的問題做好記錄,，并督促立即整改,，力求工作有實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“消除隱患,、防范事故”的根本目的,。
(三)成立督查組對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查。在檢查督查期間,，學(xué)校將采取抽查形式對(duì)全校進(jìn)行督查,，主要通過看現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行,。
五,、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任,。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作,，進(jìn)一步樹立“安全第一”的意識(shí)，切實(shí)把安全工作放在首位,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，把檢查作為查找問題,、加強(qiáng)管理,、促進(jìn)工作的重要途徑，做到真抓,、真查,、真改，確保校園安全,。
(二)周密部署,，全面檢查。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,，迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案,，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。學(xué)校的工作方案于1月14日前報(bào)環(huán)市街中心校備案,。同時(shí)對(duì)本單位的安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,，確保不留死角、不留空檔,、不走過場(chǎng),。
(三)認(rèn)真分析，全面總結(jié),。學(xué)校在持續(xù)深入檢查的基礎(chǔ)上,，客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié),，對(duì)本次檢查的情況進(jìn)行分析,，及時(shí)總結(jié)工作中存在的問題，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉,，不斷改進(jìn)工作方法,，為學(xué)校安全工作大環(huán)境打好扎實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校于2月22日前將總結(jié)情況(紙質(zhì)檔,、電子稿)報(bào)環(huán)市街中心校,。
熟讀唐詩(shī)三百首，不會(huì)做詩(shī)也會(huì)吟,。以上這8篇生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法是來自于的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的相關(guān)范文,，希望能有給予您一定的啟發(fā)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇七
現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于204月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,，自年7月1日起施行,，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)),，制定本辦法,。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審,、公布,、備案、宣傳,、教育,、培訓(xùn)、演練,、評(píng)估,、修訂及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案,。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī),、符合實(shí)際,、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心,，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施,。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
(一)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
(二)本地區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
(三)本地區(qū),、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實(shí)措施,；
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),；
(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要；
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程,。
應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級(jí),、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容,。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述,、預(yù)警及信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容,。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一,、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,，確保準(zhǔn)確有效,。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、公民,、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對(duì)工作場(chǎng)所,、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明,、實(shí)用,、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶,。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審,、公布和備案
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí),，可以召開聽證會(huì),，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,，下同)、儲(chǔ)存企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,，并形成書面評(píng)審紀(jì)要,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位,、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案,。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇八
現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于4月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，自年7月1日起施行,，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容,。
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)),，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評(píng)審,、公布、備案,、宣傳,、教育、培訓(xùn),、演練,、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法,。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則,。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī)、符合實(shí)際,、注重實(shí)效的原則,，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū),、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程,。
應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級(jí),、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容,。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一,、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效,。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民,、法人或其他組織的意見,。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所,、崗位的特點(diǎn),，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用,、有效的應(yīng)急處置卡,。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶,。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審,、公布和備案
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開聽證會(huì),，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見,。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同),、儲(chǔ)存企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性,、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則,，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案,。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇九
為廣泛深入地開展應(yīng)急疏通,，提高迅速，高效,，有序地處置突發(fā)事件的能力,，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保安全高效生產(chǎn),，為盡量減少人員傷亡和減輕對(duì)社會(huì)危害,，結(jié)合本廠實(shí)際情況，特訂立本預(yù)案,。
本廠總面積1500平方米,，共有生產(chǎn)車間1間，功能間加儲(chǔ)物間共10間,，辦公區(qū),，職工16人，烤漆房2個(gè),，校正器1臺(tái),，修復(fù)機(jī)等具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具。
(1)對(duì)各種消防設(shè)備,、設(shè)施,、器材及時(shí)合理配備，經(jīng)常維修,、保養(yǎng),，并按照有關(guān)要求，對(duì)滅火器具及時(shí)采取檢驗(yàn),、報(bào)廢或更新,。
(2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。
本廠由廠長(zhǎng)鄒雄彬擔(dān)任總指揮,，劉立為安全督導(dǎo)員，黃海橋?yàn)闇缁鹦袆?dòng)組長(zhǎng),，鐘為龍為疏散行動(dòng)組長(zhǎng),，周才能為救護(hù)行動(dòng)組長(zhǎng)，張水鳳為報(bào)警行動(dòng)組長(zhǎng),。主要職責(zé)是：一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮,，并落實(shí)各班組職責(zé),。
1.自然災(zāi)害
(1)萬一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害,，立即由安全督導(dǎo)員組織人員排除,、救護(hù)和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，由張水鳳撥打119,、120報(bào)警,，并向到現(xiàn)場(chǎng)救援力量報(bào)告本廠情況，提供所需資料,。
(2)處置程序
由滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)切斷火源,、電源。
由疏散行動(dòng)組負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,，報(bào)警行動(dòng)組向市119,、120報(bào)警
由救護(hù)行動(dòng)組實(shí)施搶救
救援裝備：4公斤滅火器22個(gè)、30公斤滅火器2個(gè),，消防沙池2處,、消防鏟4把、消防桶5個(gè),，消防栓2個(gè),，滅火毯9張,。
2.安全事故
(1)設(shè)備事故
如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷，先斷電同時(shí)組織人員將傷員救至安全區(qū)域,，且由救護(hù)行動(dòng)組進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎。救人的同時(shí)由報(bào)警行動(dòng)組撥打120,，110報(bào)警,，撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅：13215736971。
(2)其它事故
例如：碰撞,、漏電,、化學(xué)品泄漏等等。
如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人,，同時(shí)上報(bào),。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請(qǐng)求專業(yè)人員協(xié)助,。避免二次事故,。
如無人傷：在能保證自身安全且在能力范圍，可先斷電(切斷事故原頭),，再上報(bào)相關(guān)人員,。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請(qǐng)求專業(yè)人員協(xié)助,。避免二次事故,。
化學(xué)品泄漏：
如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請(qǐng)求專業(yè)人員協(xié)助,。避免二次事故,。
如無人傷：化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救,，如不能分清泄漏成份定先上報(bào)，侍處理方案進(jìn)行處理,。
如不能自主處理,，定須及時(shí)上報(bào)針對(duì)化學(xué)品泄漏專家處理。避免二次事故,。
(1)各員工必須提高認(rèn)識(shí),，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實(shí)做好事故的預(yù)防和處置工作。
(2)要在能確保人生安全情況下進(jìn)行搶救財(cái)產(chǎn),。
(3)各員工熟悉方案,，積極參加演練，明確任務(wù)要求與處置措施,。
(4)隨時(shí)做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,，接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù)，不能耽誤救援時(shí)機(jī),。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇十
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13日發(fā)布消息稱,，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》將于7月1日起施行。
應(yīng)急救援預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的事故,，為迅速,、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
辦法規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,，將被責(zé)令限期改正，并可處5萬元以下罰款,；逾期未改正的,，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,。
此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形,，將由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
辦法規(guī)定,，安監(jiān)總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,；縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，分別從總體、專項(xiàng)類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施,。
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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇十一
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對(duì)性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。
第二條 全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評(píng)審(或論證),、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作，適用本辦法,。
第三條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循綜合協(xié)調(diào),、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理,、屬地為主的原則,。
第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作；省轄市,、縣(市,、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè),、本領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案管理工作,，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制,、評(píng)審(或論證),、發(fā)布、備案,、宣傳,、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施,。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的規(guī)定要求和本辦法的相關(guān)規(guī)定,?？h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，制定行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)性指導(dǎo)文件,。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作特點(diǎn),，編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。同時(shí)，編制與應(yīng)急預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作手冊(cè),，明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程,、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析,、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況和應(yīng)急能力,，以及可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，廣泛聽取一線工作人員,、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見,，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編寫。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同情況編制綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、危險(xiǎn)性較小的單位,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可合并編制,。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在多種以上風(fēng)險(xiǎn)種類和可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)每一種類的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,，編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。
第十一條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)裝置,、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序及應(yīng)急處置要點(diǎn),，并明確生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員,、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)報(bào)告和下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)等內(nèi)容。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、發(fā)生事故后告知可能受影響周邊單位的責(zé)任部門和具體責(zé)任人,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息，并及時(shí)更新,，確保信息準(zhǔn)確有效,。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與所在地方政府及有關(guān)部門和周邊單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接，形成體系,。
第十四條 新組建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并在按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,、備案,、培訓(xùn)和演練后，方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,。必要時(shí)，可以召開聽證會(huì),，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見,，涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。
第十六條 下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審：
(一)礦山,、建筑施工、冶金,、電力,、船舶等行業(yè)；
(三)中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號(hào)),。
上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位以外的應(yīng)急管理方面的專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審(或論證),。其聘請(qǐng)的評(píng)審專家可由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門從本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)熘须S機(jī)抽取,，每次不得少于三名。評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
評(píng)審(或論證)時(shí),，可以邀請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員參加。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立或依托本級(jí)安全生產(chǎn)專家建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和資歷,，由縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)推薦,，經(jīng)資格審查合格，方可進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
第十九條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))的要求,，以會(huì)議形式進(jìn)行,。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)性,、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性,、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性,、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等,。
評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，全面、科學(xué),、客觀,、公正開展評(píng)審工作。
第二十條 評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,，評(píng)審會(huì)議紀(jì)要主要包括以下內(nèi)容：
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱,；
(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間,、參會(huì)單位和人員,；
(三)專家書面評(píng)審意見(簽名);
(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見；
(五)參會(huì)人員(簽名),。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審結(jié)論應(yīng)為符合要求,、基本符合要求、不符合要求三種,。
對(duì)于符合要求的應(yīng)急預(yù)案,，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布；對(duì)于基本符合要求的應(yīng)急預(yù)案,，評(píng)審組應(yīng)提出具體修改意見,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)評(píng)審修改意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布；對(duì)于不符合要求的應(yīng)急預(yù)案,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重新編制,，并按程序重新進(jìn)行評(píng)審。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浿贫?，建立?yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洐n案和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),，指導(dǎo)、督促,、檢查有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ鳌?/p>
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門編制的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案,，同時(shí)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照分類管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)施備案管理,。下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(江蘇煤礦安全監(jiān)察局)備案后,，并抄送所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門：
(一)中央企業(yè)駐蘇總部,；
(二)省屬及控股企業(yè),；
(三)跨省轄市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,；
(四)煤礦企業(yè)；
(五)按照法律,、法規(guī)規(guī)定需要在省級(jí)相關(guān)部門備案的,。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎凑辗旨?jí)負(fù)責(zé),、分類管理的原則由各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)行業(yè)主管部門確定,。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案評(píng)審并修訂完善后，三十日內(nèi)按照管理權(quán)限,，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記,。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料：
(一)《應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議紀(jì)要；
(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);
(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔,。
以上文本材料應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用a4規(guī)格的紙張制作,，按順序裝訂成冊(cè)，做到規(guī)范統(tǒng)一,。
第二十六條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查。經(jīng)審查符合要求的,，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；不符合要求的，不予備案并說明理由。
第二十七條 實(shí)行安全生產(chǎn)許可的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，在申請(qǐng)辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí),，應(yīng)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼罚辉偬峤幌鄳?yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,，跟蹤督促,，確保落實(shí)。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)適時(shí)組織本地區(qū),、本部門開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,，根據(jù)演練情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展應(yīng)急預(yù)案演練,。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方法,，應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)有記錄檔案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急指揮場(chǎng)所和重要崗位,，并設(shè)有明顯的標(biāo)志,。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，并納入本單位年度工作計(jì)劃,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,，應(yīng)在演練的三日前公示告知,。
第三十三條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,，撰寫評(píng)估報(bào)告,，分析存在問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,，建立使用狀況檔案,，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài),。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，修訂情況應(yīng)有記錄并存檔,。有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化的；
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,，形成新的重大危險(xiǎn)源的,；
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
(五)依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的,；
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的,。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛑匦聜浒浮?/p>
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié),，應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十九條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未按照規(guī)定備案的,，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未按要求整改的,，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《管理辦法》給予行政處罰,。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并依法給予行政處罰,。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇十二
(1)2013年3月份,，對(duì)《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,，制定了《管理辦法》修訂工作方案,，明確修訂工作內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度安排。同時(shí),，對(duì)《管理辦法》進(jìn)行初步修訂,。
(2)2013年4月底，由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文,，向中央企業(yè)總部,、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關(guān)專家征求對(duì)原《管理辦法》的修訂意見，修訂單位負(fù)責(zé)對(duì)反饋意見的收集和整理工作,，再對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)修訂,。
(3)2013年5月10日前，完成《管理辦法》（討論稿）,，并組織有關(guān)專家及人員（小范圍）對(duì)討論稿及原稿存在的問題和不足進(jìn)行討論,，在對(duì)討論稿進(jìn)行完善，形成征求意見稿,。
(4)2013年5月30日前,，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開研討會(huì)議，組織有關(guān)部門和人員對(duì)《管理辦法》（征求意見稿）進(jìn)行研討,，對(duì)反饋的意見進(jìn)行整理,，并進(jìn)一步完善征求意見稿。
(5)2013年7月25日,，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔2013〕6號(hào)）,，向各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對(duì)《管理辦法》（征求意見稿）的意見,，截止到8月15日,，各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來，根據(jù)反饋意見對(duì)《管理辦法》（征求意見稿）進(jìn)一步完善,，形成當(dāng)前的新的《管理辦法》（征求意見稿）,。
(6)2013年9月23日，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔2013〕8號(hào)）,，邀請(qǐng)了重慶市安全監(jiān)管局,、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司,、神華集團(tuán)有限公司,、中國(guó)大唐集團(tuán)公司等部門和單位人員再次對(duì)新的《管理辦法》（征求意見稿）進(jìn)行座談，起草單位再次對(duì)管理辦法進(jìn)行修訂完善,。
(7)2013年9月27日,，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務(wù)辦公會(huì)，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了《管理辦法》（征求意見稿）座談會(huì),，再次對(duì)《管理辦法》（征求意見稿）進(jìn)行征求意見,。會(huì)后,，根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》（征求意見稿）。
