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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇一

第三十條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故避險,、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能,。

第三十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識,、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責,、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓的時間,、地點,、內(nèi)容、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,。

第三十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點,，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。

礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估,。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施,。

第三十六條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂并歸檔：

(一)依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;

(三)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

(七)編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況,。

第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責,、應(yīng)急處置程序、主要處置措施,、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案,。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍,、應(yīng)急物資及裝備,，建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資,、裝備進行定期檢測和維護,，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,，應(yīng)當?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,。

第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,，事故發(fā)生單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,，明確檢查的重點內(nèi)容和標準,，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十三條 對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章 法律責任

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正,，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬元以上10萬元以下罰款,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;

(三)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的;

(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;

(六)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

(七)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

第七章 附則

第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。

第四十七條 各省,、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則,。

第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇二

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),，制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審,、公布,、備案、宣傳,、教育,、培訓、演練、評估,、修訂及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主,、分級負責,、分類指導、綜合協(xié)調(diào),、動態(tài)管理的原則,。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責;各分管負責人應(yīng)當按照職責分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案,。

現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對具體場所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當遵循以人為本,、依法依規(guī)、符合實際,、注重實效的原則,，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責,、規(guī)范應(yīng)急程序,、細化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

(一)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)本地區(qū),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)本地區(qū),、本部門,、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;

(五)有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責人任組長,，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當進行事故風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點,，識別存在的危險危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,，評估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風險措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。

第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)本地區(qū),、本部門的實際情況,，明確信息報告,、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標準,，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點,。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責,、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風險描述,、預(yù)警及信息報告,、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條對于危險性較大的場所,、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當編制現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急工作職責,、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

事故風險單一,、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,，應(yīng)當及時更新,，確保準確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)當根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,、公民、法人或其他組織的意見,。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對工作場所、崗位的特點,，編制簡明,、實用、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當規(guī)定重點崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶,。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,，可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見。

第二十一條礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn),、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,，下同)、儲存企業(yè),，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,，并形成書面評審紀要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證,。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布,，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位,、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),，按照分級屬地原則,，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山,、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存企業(yè),，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定,。

油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,，應(yīng)當提交下列材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(四)風險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。

第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對，材料齊全的,，應(yīng)當予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,，視為已經(jīng)備案,。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的,，在申請安全生產(chǎn)許可證時,，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。

第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實施

第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險,、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識,、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責,、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓的時間、地點,、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,，根據(jù)本單位的事故風險特點,，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題,，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。

礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

應(yīng)急預(yù)案包括哪6個方面

安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案

本文來源：

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇三

(1)2013年3月份，對《管理辦法》進行系統(tǒng)梳理和分析，制定了《管理辦法》修訂工作方案,，明確修訂工作內(nèi)容和時間進度安排。同時,，對《管理辦法》進行初步修訂。

(2)2013年4月底,，由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文,，向中央企業(yè)總部、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關(guān)專家征求對原《管理辦法》的修訂意見,，修訂單位負責對反饋意見的收集和整理工作,，再對原《管理辦法》進行系統(tǒng)修訂,。

(3)2013年5月10日前,，完成《管理辦法》（討論稿）,，并組織有關(guān)專家及人員（小范圍）對討論稿及原稿存在的問題和不足進行討論,，在對討論稿進行完善,，形成征求意見稿。

(4)2013年5月30日前,，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開研討會議，組織有關(guān)部門和人員對《管理辦法》（征求意見稿）進行研討,，對反饋的意見進行整理，并進一步完善征求意見稿,。

(5)2013年7月25日,，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔2013〕6號），向各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對《管理辦法》（征求意見稿）的意見，截止到8月15日，各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來,，根據(jù)反饋意見對《管理辦法》（征求意見稿）進一步完善,，形成當前的新的《管理辦法》（征求意見稿）,。

(6)2013年9月23日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔2013〕8號）,，邀請了重慶市安全監(jiān)管局,、寧夏煤礦安全監(jiān)察局,、中國石油天然氣集團公司,、神華集團有限公司,、中國大唐集團公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》（征求意見稿）進行座談，起草單位再次對管理辦法進行修訂完善,。

(7)2013年9月27日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務(wù)辦公會,，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負責人參加了《管理辦法》（征求意見稿）座談會，再次對《管理辦法》（征求意見稿）進行征求意見,。會后,，根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》（征求意見稿）。

它山之石可以攻玉,，以上就是為大家整理的4篇《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，您可以復(fù)制其中的精彩段落,、語句,，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇四

為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序,，提高對突發(fā)事件應(yīng)急的處理能力，維護轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序,，采取快速,、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態(tài)的發(fā)展,。

2適用范圍

適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理

3職責

3.1各項目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負責火警,、匪警的應(yīng)急處理。

3.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負責電梯困人的應(yīng)急處理,。

3.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負責住戶水管爆裂、煤氣泄漏,、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。

3,、4公司總部總值班員負責協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件,。

4操作程序

4.1處理各類突發(fā)事件的原則

4.1.2統(tǒng)一指揮的原則：

1)處理突發(fā)事件由保安部負責人負責統(tǒng)一指揮

2)保安班長及保安員負責各類指令的落實與執(zhí)行

4.2盜竊,、損害事件

4.2.7事件的處理流程

4.3打架斗毆

4.3.1當值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：

1)應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進行制止,，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時,，現(xiàn)場保安員應(yīng)立即用對講機向保安班長報告具體位置,、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍,。

2)將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場,，維護現(xiàn)場的道路交通秩序，保護好現(xiàn)場,，

3)將因打架斗毆受傷的人員,，視其傷勢的輕重送醫(yī)院治療

4.3.2保安班長接到報告后，立即用對講機指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的保安人員對現(xiàn)場進行保護,，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮：

1)對事態(tài)輕微的事件進行調(diào)解

3)將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報,，并請示下一步工作

4.3.3保安部負責人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡的,，應(yīng)立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,，并報告管理處主任，管理處報告公司領(lǐng)導,。

4.4搶劫

4.4.1當班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報案時：

2)如向公安機關(guān)報案,，要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機關(guān)處理

3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負責人匯報,、并請示下一步工作

4.4.3保安部負責人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡時,，應(yīng)立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作,，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領(lǐng)導,。

4.5兇殺

4.5.1當班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報案時：

1)立即趕赴現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進行保護,，同時用對講機向保安班長或負責人報告,，

2)封鎖案發(fā)現(xiàn)場，在公安人員到達前,，堅決禁止任何人進出現(xiàn)場

3)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時,，應(yīng)將其抓獲，并扭送公安機關(guān)處理

4)對傷者立即送往醫(yī)院搶救

5)在搬抬過程中所走過的路線及碰過,、接觸或搬抬過的物件,，均應(yīng)進行認真細致的登記

6)在公安人員到達時，立即將登記的事項向公安人員報告

4.5.3保安部負責人將案情向公安機關(guān)通報,，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員,，

4.5.4同時，保安部負責人將案情及時報告公司領(lǐng)導,。

4.6交通意外事故

4.6.1當班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報告求助時：

1)應(yīng)立即用對講機報告保安班長發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置,，

2)留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護交通秩序和保護現(xiàn)場，搶救傷者

3)對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進行支援

4.6.2保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任,，并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救,；管理處主任報告公司領(lǐng)導。

1)調(diào)遣指揮當值隊員維護現(xiàn)場秩序,、交通秩序

2)送重傷者到醫(yī)院救治

3)報交警大隊事故組

4.7緊急停電處理

4.7.4全體人員進入緊急狀態(tài),，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或?qū)嵤┍I竊

4.7.5停電事故處理完畢后,，注意收集各類信息,，做好記錄,，特殊情況要立即請示和報告。

4.8臺風

4.8.3臺風來臨時要在小區(qū)內(nèi)和周圍進行不間斷巡視,，發(fā)現(xiàn)情況及時處理和報告

4.8.4抗臺工作責任落實到人,，保安部負責人負責監(jiān)督抗臺各項措施的落實與檢查

4.9水浸等自然災(zāi)害事故

4.9.1工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作,，防止堵塞,；

4.9.2當班班長接報后立即調(diào)遣隊員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件

4.9.3保安部負責人接報后立即作出統(tǒng)一指揮：防止破壞和犯罪行為的發(fā)生

1)相關(guān)人員和車輛的疏散

2)向醫(yī)院、公安,、消防等相關(guān)部門尋求支援

4.9.4保安部負責人及時將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導匯報工作和請示

5,、電梯困人應(yīng)急預(yù)案

5.1.任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室,，同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間,。

5.2.保安消防監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù),、人員情況,、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部負責人或當班班長匯報,，并聯(lián)系工程部前往解救,。

5.3.保安部負責人或當班領(lǐng)班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系,，安慰乘客,，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援,。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁,，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,，不要盲目采取無謂的行動,，以免使故障擴大，發(fā)生危險,。注意在這一過程中,，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話,，及時了解被困人員的情緒和健康狀況,，同時及時將情況向管理處主任匯報。

5.4.工程部經(jīng)理或值班人員接報后,，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救,，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救,，應(yīng)設(shè)法采取措施,，確保被困乘客的安全,，等待電梯維修公司技工前來解救。

5.5.若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了,，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）,。向公安,、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導的同意,。

5.6.在解救過程中,，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩）,，應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場,，以便被困人員救出后即可進行搶救。

5.7.被困者救出后,，保安部負責人或當班班長應(yīng)當立即向他們表示慰問,，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名,、地址,、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去,，應(yīng)記錄下來存檔備案,。

5.8.被困者救出后，工程部應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因,，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。

5.9.保安部負責人或當班班長應(yīng)詳細記錄事件經(jīng)過情況,，包括接報時間,、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間,、被困人員的解救時間,、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間,。若有公安,、消防、醫(yī)護人員到場,，還應(yīng)分別記錄到場和離開時間,、車輛號碼；被困人員有傷者的,，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院,。

5.10.工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細記錄故障發(fā)生時間、原因,、解救辦法和修復(fù)時間,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇五

沒有較大修改,，增加了“本辦法自2013年×月×日起施行，2009年5月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時廢止”的說明,。

五,、基本框架

根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的框架分為七章,，包括總則,、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評審與公布,、應(yīng)急預(yù)案的備案,、應(yīng)急預(yù)案的實施、監(jiān)督管理,、附則等內(nèi)容,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇六

1、編制目的

為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險工作及時,、高效、有序地進行,，妥善處置事故,、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，最大限度減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護社會穩(wěn)定,。

2,、編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律,、法規(guī)制定,，結(jié)合水利系統(tǒng)實際,，制定本預(yù)案,。

3,、適用范圍

適用于本縣度汛,。水利工程新建、擴建,、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。

4,、工作原則

堅持“以人為本,，預(yù)防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故,，需啟動《預(yù)案》時能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通,，指揮調(diào)動靈活，運轉(zhuǎn)高效,，救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導,、分級負責,。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,，各二級單位按照"誰主管誰負責,，誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,，對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理?？茖W預(yù)防,，注重實效。貫徹落實“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防,、預(yù)測,、預(yù)備和預(yù)報工作,，做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備,、預(yù)案演練等工作,。

二、應(yīng)急組織體系及職責

在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導下,，局各二級單位,、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實際需要,，成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,。水務(wù)局局長吳濟忠同志擔任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，組長對水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導,、統(tǒng)一指揮,，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施,。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,，負責調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報，組織做好相關(guān)的配合工作,。

三,、日常管理機構(gòu)

水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組監(jiān)督股負責本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練,；組織對相關(guān)人員進行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓,，指導各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

四,、預(yù)警與報告

水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和各二級單位接到可能導致安全事故信息后,，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作,，事態(tài)嚴重時及時上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,。

事故（險情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向水務(wù)局報告,。事故報告包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時間,、地點；

（2）遇險人數(shù),；

（3）事故的原因,、性質(zhì)；

（4）事故周圍環(huán)境；

（5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求,；

（6）事故報告單位,、人員、通信方法,。

指揮小組接到事故報告后,，立即向縣人民政府報告。

五,、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

1,、應(yīng)急響應(yīng)的原則

發(fā)生安全突發(fā)事故時，各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng),。同時,，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,，及時調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查,、邊處理,、邊核實的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展,。

2,、應(yīng)急響應(yīng)

嚴格按照上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則，報上級主管部門執(zhí)行,。

六,、附則

本預(yù)案由水務(wù)局負責解釋。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇七

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13日發(fā)布消息稱,，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》將于7月1日起施行,。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速,、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案,。

辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,，將被責令限期改正,，并可處5萬元以下罰款；逾期未改正的,，將被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬元以上10萬元以下罰款,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,。

此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款,。

辦法規(guī)定，安監(jiān)總局負責全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,；縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。

縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇八

新修訂的《生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13日發(fā)布消息稱,，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》將于20xx年7月1日起施行。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故,，為迅速,、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

辦法規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的,，將被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,。

此外,，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款,。

辦法規(guī)定，安監(jiān)總局負責全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。

縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施,。

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號)，制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評審、公布,、備案、宣傳,、教育,、培訓,、演練,、評估,、修訂及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主,、分級負責,、分類指導、綜合協(xié)調(diào),、動態(tài)管理的原則,。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責;各分管負責人應(yīng)當按照職責分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性

工作方案

專項應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案,。

現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對具體場所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當遵循以人為本,、依法依規(guī),、符合實際、注重實效的原則,，以應(yīng)急處置為核心,，明確應(yīng)急職責、規(guī)范應(yīng)急程序,、細化保障措施,。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

(一)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)本地區(qū),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)本地區(qū),、本部門,、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;

(五)有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責人任組長,，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加,。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當進行事故風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風險評估,，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風險措施的過程,。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,，明確信息報告,、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標準,，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點,。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責,、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風險描述,、預(yù)警及信息報告,、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責,、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對于危險性較大的場所,、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當編制現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急工作職責,、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

事故風險單一,、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,，應(yīng)當及時更新,，確保準確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)當根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,、公民、法人或其他組織的意見,。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對工作場所、崗位的特點,，編制簡明,、實用、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當規(guī)定重點崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶,。

第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見,。

第二十一條礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學品的生產(chǎn),、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的，下同),、儲存企業(yè),，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀要,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證,。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當回避,。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性,、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將有關(guān)事故風險的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當報同級人民政府備案,，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案,。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

前款規(guī)定以外的非煤礦山,、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存企業(yè),，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定,。

油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,，應(yīng)當提交下列材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(四)風險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。

第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對,，材料齊全的,，應(yīng)當予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料,。逾期不予備案又不說明理由的,，視為已經(jīng)備案,。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的,，在申請安全生產(chǎn)許可證時,，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導,、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。

第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故避險,、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能,。

第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)

培訓工作計劃

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識,、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責,、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓的時間,、地點,、內(nèi)容、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,。

第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點,，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題,，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。

礦山、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存企業(yè),、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估,。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施,。

第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂并歸檔：

(一)依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;

(三)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

(七)編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況,。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責,、應(yīng)急處置程序、主要處置措施,、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案,。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍,、應(yīng)急物資及裝備,，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,，并對應(yīng)急物資,、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài),。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,，應(yīng)當?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估,。

第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查,。

第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;

(三)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的;

(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;

(六)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

(七)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。

第四十七條各省、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇九

第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險,、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識,、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責,、應(yīng)急處置程序和措施,。

應(yīng)急培訓的時間、地點,、內(nèi)容,、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,。

第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,，根據(jù)本單位的事故風險特點,，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,，分析存在的問題,，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估,。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施,。

第三十六條有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂并歸檔：

(一)依據(jù)的法律、法規(guī),、規(guī)章,、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;

(三)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

(七)編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責,、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實應(yīng)急指揮體系,、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案,，并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護,，使其處于適用狀態(tài),。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,，應(yīng)當?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,，事故發(fā)生單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,，明確檢查的重點內(nèi)容和標準,，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵,。

第六章法律責任

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,，責令限期改正,，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬元以上10萬元以下罰款,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;

(三)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的;

(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;

(六)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

(七)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

第七章附則

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。

第四十七條各省,、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則,。

第四十八條本辦法自207月1日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇十

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，增強應(yīng)急預(yù)案的科學性,、針對性、實效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，特制定本細則。

第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制,、評審(或論證),、發(fā)布、備案,、培訓,、演練和修訂等工作。

第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作,；各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制,、評審(或論證)、發(fā)布,、備案,、宣傳、培訓和演練等工作,，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施,。

第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求；市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導性文件。

第五條 市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級,、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(aq/t9002-20xx)，全面分析,、評估本企業(yè)的危險源狀況,、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員,、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類,、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案,。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(aq/t9002-20xx)要求,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責,、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。

第八條 對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責,、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案,、培訓和演練等,；已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案,、現(xiàn)場處置方案,，按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,，并定期組織開展培訓和演練,。

第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進行審定,；必要時可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,，應(yīng)當征得有關(guān)部門同意,。

第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品,、放射性物品,、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證,。

第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括預(yù)案涉及的主管部門人員,、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人,；中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人,。

小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人,。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集,，并組織相關(guān)部門和人員參加。

第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?；負責?yīng)急預(yù)案評審專家隊伍的聘任,、培訓、考核等管理工作,。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的,。職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能,。

第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,，以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性,、危險分析的科學性,、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性,、應(yīng)急保障工作的可行性,、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)及標準規(guī)定,，全面、科學,、客觀,、公正開展評審工作。

第十六條 評審(或論證)應(yīng)當形成書面報告,，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)應(yīng)急預(yù)案名稱,；

(二)評審地點、時間,、參會單位和人員,；

(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

(四)專家組會議評審意見；

(五)專家名單(簽名);

(六)參會人員(簽名)等,。

第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,；專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審,。不要求重新組織評審的,，應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。

第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施,。

第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當報同級人民政府和上級主管部門備案,，同時應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十條 市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進行分類存檔,。

第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔,。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔,；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定,。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負責人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記,。申請備案應(yīng)提交下列材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見,；

(三)評審或論證專家名單(簽名);

(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書,；

(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行審查,，經(jīng)審查符合要求的,，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；不符合要求的,，不予備案并說明理由,。

第二十四條 嚴格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準入的必要條件,，強化監(jiān)管監(jiān)察,。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品,、煙花爆竹,、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時,，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,。

第二十五條 市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。

第二十六條 市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險,、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,。

第二十七條 市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓活動,，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責,、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,，并設(shè)有明顯的標志。

第二十八條 市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)組織本地區(qū),、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案,。

第二十九條 實行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,，每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū),、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，演練單位應(yīng)對演練效果進行評估,，撰寫評估報告，分析存在問題,，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練,、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,，并按照報備程序重新備案。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,，建立使用狀況檔案,，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài),。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,。

第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容,。

第六章 獎勵與處罰

第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵,。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,，并處三萬元以下罰款,。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,，由市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并依法給予行政處罰。

第七章 附則

第三十九條 國家有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行,。

第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇十一

(1)2013年3月份，對《管理辦法》進行系統(tǒng)梳理和分析,，制定了《管理辦法》修訂工作方案,，明確修訂工作內(nèi)容和時間進度安排。同時,，對《管理辦法》進行初步修訂,。

(2)2013年4月底，由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文,，向中央企業(yè)總部,、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關(guān)專家征求對原《管理辦法》的修訂意見，修訂單位負責對反饋意見的收集和整理工作,，再對原《管理辦法》進行系統(tǒng)修訂,。

(3)2013年5月10日前，完成《管理辦法》（討論稿）,，并組織有關(guān)專家及人員（小范圍）對討論稿及原稿存在的問題和不足進行討論,，在對討論稿進行完善，形成征求意見稿,。

(4)2013年5月30日前,，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開研討會議，組織有關(guān)部門和人員對《管理辦法》（征求意見稿）進行研討,，對反饋的意見進行整理,，并進一步完善征求意見稿,。

(5)2013年7月25日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔2013〕6號）,，向各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對《管理辦法》（征求意見稿）的意見，截止到8月15日,，各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來,，根據(jù)反饋意見對《管理辦法》（征求意見稿）進一步完善，形成當前的新的《管理辦法》（征求意見稿）,。

(6)2013年9月23日,，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔2013〕8號），邀請了重慶市安全監(jiān)管局,、寧夏煤礦安全監(jiān)察局,、中國石油天然氣集團公司、神華集團有限公司,、中國大唐集團公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》（征求意見稿）進行座談,，起草單位再次對管理辦法進行修訂完善。

(7)2013年9月27日,，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務(wù)辦公會,，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負責人參加了《管理辦法》（征求意見稿）座談會，再次對《管理辦法》（征求意見稿）進行征求意見,。會后,，根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》（征求意見稿）。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇十二

1.完成事業(yè)單位崗位設(shè)置實施方案的,。制定,、上報工作。

2.完成單位職工及離退休人員津貼發(fā)放報批工作,。

3.對下屬農(nóng)機局(站,、中心)在職人員情況進行核實；組織召開各下屬農(nóng)機局(站,、中心)主要負責人會議,，傳達上級農(nóng)機局關(guān)于農(nóng)機推廣機構(gòu)改革會議精神；安排部署農(nóng)機推廣機構(gòu)改革工作,。

4.完成對農(nóng)機合作服務(wù)組織調(diào)研情況的匯總及總結(jié)上報工作。

5.對農(nóng)機購置補貼項目實施工作進一步安排部署,，就截止時間,、電子檔案和總結(jié)等提出具體要求。

6.主持行政業(yè)務(wù)全面工作,。

7.制定完善機關(guān)的各項規(guī)章制度,，創(chuàng)建有利于提高工作效率的優(yōu)美工作環(huán)境,。

8.協(xié)調(diào)各方力量，采取有力措施,，保證完成上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府下達的各項工作任務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)指標,。

9.以降低事業(yè)成本，促進發(fā)展為目標,，重點抓好人事,、勞資、財務(wù)等工作,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇十三

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13日發(fā)布消息稱,，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》將于7月1日起施行。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故,，為迅速,、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

辦法規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款,；逾期未改正的,，將被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,。

此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形,，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

辦法規(guī)定,，安監(jiān)總局負責全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,；縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，分別從總體,、專項類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施,。

海納百川，有容乃大。上面這15篇新《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》就是為您整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法范文模板,，希望可以給予您一定的參考價值,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇十四

第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,。

第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓活動,，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責,、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志,。

第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,，分析存在的問題,，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練,、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。

第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂：

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的,；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化,，形成新的重大危險源的,；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的,；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的,；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案,。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案,，定期檢測和維護,，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定篇十五

1,、當險情發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進行救援工作,，同時撥打應(yīng)急領(lǐng)導小組人員電話,，使各人員盡快投入搶救工作，按照分工各負其責,，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實際情況判斷是否撥打緊急救援電話,，如果發(fā)生重大險情，須馬上通知公司應(yīng)急領(lǐng)導組織機構(gòu),，同時電話通知上級安全主管機構(gòu),，進行現(xiàn)場的緊急救援，以保證事態(tài)得到有效的遏止,。

2,、通訊組成員接到報警后，必須立即通知其他部門組織救援,，并及時切斷事故現(xiàn)場電源,，接通應(yīng)急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場的情況隨時報告事故現(xiàn)場指揮,，以便指揮決策,；另一方面要視災(zāi)情向當?shù)氐木o急救援機構(gòu)報警，并做好接警的各項工作,。

3,、保衛(wèi)組人員立即承擔對事故現(xiàn)場的周圍做好安全防護的保衛(wèi)工作,，疏散引導的責任，要首先對人員進行疏散,，把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶,，要做到不丟下一人，確保每個人的生命安全,；另外,，還要組織對財物進行疏散，首先對貴重財物,、資料,、材料、設(shè)備進行快速疏散到安全地帶,，以確保財物損失在最低限度,。

4、救護組人員在接到報警命令之后,，必須立即趕赴到事故現(xiàn)場,，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，對處于危險中的人員進行救護,，在必要時撥打120急救中心,，使傷員得到及時救護。

5,、義務(wù)消防組人員接到火警命令后,，必須立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場，利用就近的滅火器材和消防工具進行滅火,，在滅火過程中要注意采取正確方法,，快速、徹底將火撲滅,。

（二）土方坍塌事故

1,、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者要立即就近組織現(xiàn)場人員實施緊急救援,，同時向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報險情,。

2、指揮人員接到報警后,，要立即組織搶險人員趕赴事故現(xiàn)場,，實施救援工作。

3,、救援組成員接到報警后,，立即帶上救援工具，進行搶險,，在進行挖掘時,，當接近被埋者后,，要采取保護措施，注意不要傷到出險人員,，加重險情,。

4、保衛(wèi)組成員接到報警后,，立即擔負起疏散任務(wù),，將現(xiàn)場無關(guān)人員疏散到事故場區(qū)外，同時監(jiān)察險情的發(fā)展狀況,，防止發(fā)生二次坍塌事故。

5,、通訊組接到報警后,，立即到現(xiàn)場查看險情，并撥打110急救中心電話,，做好接警工作,，同時將事故情況向指揮人員匯報，以便指揮人員進行決策,，并切斷附近的危險電源,。

（三）觸電事故

1、事故發(fā)生后,，第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷電源,，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設(shè)備,、用具的開關(guān),，若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上,，用不導電物體如干燥的木棍,、竹棒等物使傷員盡快脫離電源，或是用繩子,、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,，把傷者拖離電源，切勿用手觸及傷者,，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,，防止自身觸電而影響搶救工作的進行。如果觸電者靠近高壓電,，要保持在50米以外,，不要盲目施救，應(yīng)盡快打電話通知供電部門和醫(yī)院,。

2,、在剝離電源的同時,，進行呼救，如果現(xiàn)場除救護者之外,，還有第二人在場,，則還應(yīng)立即進行以下工作：

（1）提供急救用的工具和設(shè)備。

（2）勸退現(xiàn)場閑雜人員,。

（3）保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通,。（

4）向領(lǐng)導匯報，并撥打120急救電話,，告訴院方人員傷者觸電的時間有多久,。

3、當傷員脫離電源后,，解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,，檢查觸電者的口腔，清理口腔的粘液,，檢查傷員全身情況,，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸,、心跳停止時,，應(yīng)立即就地搶救。

（1）輕癥：即神志清醒,，呼吸心跳均自主者,，傷員就地平臥，嚴密觀察,，暫時不要站立或走動,，防止繼發(fā)休克或心衰。

（2）呼吸停止,，心搏存在者,，就地平臥解松衣扣，通暢氣道,，立即口對口人工呼吸,。

（3）心搏停止，呼吸存在者,，應(yīng)立即作胸外心臟按壓,。

（4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓,，以建立呼吸和循環(huán),，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)。現(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,，以1：5的比例進行,，即人工呼吸1次,，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人,，用15：2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次,，如此交替進行,，搶救一定要堅持到底。

（5）處理電擊傷時,，應(yīng)注意有無其他損傷,。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷,、血氣胸,、內(nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等,。如有外傷、灼傷均需同時處理,。

（6）現(xiàn)場搶救中,，不要隨意移動傷員，若確需移動時,，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒,。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,，應(yīng)繼續(xù)搶救,，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止,。

4,、成員接到報警后，立即組織現(xiàn)場救援小組人員到事故現(xiàn)場進行救援,，按職責分工進行救援工作,。打110急救電話，通訊組人員要做好接警工作,。時,，維護電工對現(xiàn)場的臨時用電線路進行檢查，避免在實施搶救時,，再次發(fā)生類似事故,。

（四）地下管線破損事故

1、事故發(fā)生后,，第一發(fā)現(xiàn)人立即上報應(yīng)急領(lǐng)導小組成員,，同時組織人員疏散現(xiàn)場人員,。

2、應(yīng)急領(lǐng)導小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話,，報告險情,，同時，組織疏散組人員進行事故現(xiàn)場疏散,，如果發(fā)生重大險情,，要擴大疏散范圍，設(shè)置隔離區(qū),。

3,、通訊組要做好接警工作，同時向工程救險人員通報險情的地點及事故現(xiàn)場的確切情況,，以便進行搶修,。

4、指派現(xiàn)場電工立即切斷電源,，防止因設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生火花,，發(fā)生爆炸事故。

5,、事故現(xiàn)場有疏散組看護,，禁止吸煙、明火或撥打手機,，防止發(fā)生爆炸事故,，引起重災(zāi)。

6,、工程搶救人員到達現(xiàn)場消除險情后,，方可撤除警報。

（五）地下化學危險品,、不明物及爆炸物

1,、第一發(fā)現(xiàn)者，立即組織現(xiàn)場人員疏散,，并向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報,，等待處理，嚴禁對危險品亂動,，以免發(fā)生事故,。

2、應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報警后,，到現(xiàn)場查看,，確定屬實后，立即撥打110報警電話，報告險情,，等待處理,。

3、保衛(wèi)組成員接到報警后,，立即擔負起疏散責任,，設(shè)立警戒區(qū)，將現(xiàn)場圍觀人員全部撤離到安全地帶,，直到消除危險隱患,。通訊組成員做好接警工作，保證110人員能順利及時到達現(xiàn)場進行危險品處理,。

(六),、食物中毒預(yù)案

1、當發(fā)現(xiàn)有惡心,、嘔吐,、腹瀉、發(fā)燒及身體出現(xiàn)各種不良征兆時,，要立即向應(yīng)急救援小組報告,，應(yīng)急小組人員接到報告后中，立即到現(xiàn)場了解情況,，詢查飲食情況,，看是否為食物中毒，并決定處理意見,。

2、如為食物中毒情況,，立拔打110急救電話,，說明人員病情，地點等詳細情況,，同時作好接警工作,。

3、120人員到達后,，立即配合醫(yī)護人員對病人進行救護,。

(七)、co中毒預(yù)案

1,、當發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有煤氣味,、有人出現(xiàn)昏厥、惡心,、嘔吐等情況時,，要立即打開窗戶進行通風，疏散室內(nèi)其他人員,，同時上報應(yīng)急領(lǐng)導小組,。

2,、救護組接到報警后，立即趕赴出事地點,，對中毒人員進行搶救,，首先讓清醒人員葡萄著出門，對已中毒人員立即用單架抬出室內(nèi),，放到通風良好溫暖場所,，將病人平放，并將頸部墊高,，對已嚴重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施,。

3、通信組人員立即拔打120急救電話,，詳細說明情況,，并做好接警工作。

4,、120急救人員到達后,，配合醫(yī)護人員處理中毒人員。