報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息,、分析問題和提出建議,。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究,、商業(yè)管理,、政府機(jī)構(gòu)等。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來說都是至關(guān)重要的,。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇一

社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ),，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石,。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,，對(duì)社區(qū)服務(wù)需求越來越多，社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注,。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行,，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會(huì)組織,、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,，社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡(jiǎn)單地等同于行政區(qū)劃的概念,，它超脫了行政轄區(qū)的范圍,。

在如今的社會(huì)里，越來越多的用到社區(qū)這個(gè)概念,，也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題,，為了深入了解我國(guó)社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對(duì)城市社區(qū)管理的調(diào)查,，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題，為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù),。

二,、調(diào)查活動(dòng)簡(jiǎn)介

(一)調(diào)查時(shí)間：20xx年2月24日。

(二)調(diào)查地點(diǎn)：洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū),。

(三)調(diào)查對(duì)象：小區(qū)里的群眾,。

(四)調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)調(diào)研,。

(五)調(diào)查內(nèi)容：當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問題,。

本次調(diào)查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對(duì)社區(qū)居委會(huì)的成員進(jìn)行調(diào)查，發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作,，發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題,。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下：

1、社區(qū)工作職能錯(cuò)位,，社會(huì)管理精力不足,。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān),。隨著政府工作重心下移,，政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，將原本由部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),?！吧鐓^(qū)是個(gè)筐，啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實(shí)寫照,。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層,，操作面和落實(shí)層,，疲于應(yīng)付、不堪重負(fù),，影響了管理社區(qū),、服務(wù)居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮,。而地方政府和部門沒有做到“權(quán)隨責(zé)走,，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，大量的義務(wù)勞動(dòng)擠占了社區(qū)工作人員的時(shí)間和精力,，增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān),。

2、社區(qū)服務(wù)功能缺位,，社會(huì)管理工作不細(xì),。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,，城市居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求量越來越大，依賴度越來越高,。就我區(qū)的情況看,，相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模,、內(nèi)容,、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求,。主要問題在于：一方面對(duì)社區(qū)服務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務(wù)完全“市場(chǎng)化”,，將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財(cái)源經(jīng)濟(jì);另一方面,，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管，升級(jí)達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位,、越位現(xiàn)象,。

3、社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)偏低,，社會(huì)管理能力不強(qiáng),。社區(qū)工作者隊(duì)伍雖然已得到不斷充實(shí)和加強(qiáng)，但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看,，初高中以下文化程度的占79%,。素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理,，居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會(huì)工作知識(shí)和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專業(yè)人才加盟,。這些因素的存在,，影響著社區(qū)工作者隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。

三,、調(diào)查結(jié)果分析

產(chǎn)生問題原因的分析：

1,、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)的離退職工,、下崗職工越來越多,，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市,，流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),，越來越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門，考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力,。

2,、對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中,，政府職能部門各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì),、職能,、作用認(rèn)識(shí)模糊,，而對(duì)居民來說,，居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位,，因此,，許多居民都不了解居委會(huì)的工作。

3,、社區(qū)居委會(huì)和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位?，F(xiàn)實(shí)中在政府與居委會(huì)之間沒有行政上的隸屬關(guān)系，但是居委會(huì)的行政性傾向特別明顯,，政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日?，嵥榈膶拸V范圍。

4,、工作超標(biāo)超限,，浮于表面。各級(jí)政府部門的檢查接連不斷,，一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來送往,，介紹經(jīng)驗(yàn),。而各政府部門有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新,、上臺(tái)階的突破口,，對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過高,，使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。

5,、工作方法不夠科學(xué)?，F(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多,、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫報(bào)表,、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作，工作量雖然大效率卻很低,。有的居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦,，但是會(huì)操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費(fèi),，致使居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的窘境,。

6、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,。目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,，但一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。

四、建議和意見

(一)社區(qū)治理社會(huì)化

社區(qū)治理就其本質(zhì)而言,，是一種具有自治性的社會(huì)治理活動(dòng),，它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識(shí)，反映他們的需要，照顧他們的利益,，并最終依靠他們的力量,。多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排;二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐;三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

(二)社區(qū)治理專業(yè)化

社區(qū)治理作為一種綜合性治理,，包括各種社會(huì)服務(wù)工作,，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能,，專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢(shì),。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化,。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊(duì)”缺乏專業(yè)技術(shù)人員,，碰到一些服務(wù)項(xiàng)目解決不了，社區(qū)干部的計(jì)算機(jī)操作達(dá)不到專業(yè)化,，給辦公自動(dòng)化設(shè)置了障礙,。針對(duì)這些情況，他們相應(yīng)采取了一些政策,，組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí),，提高其文化程度，對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn),，招聘專業(yè)技術(shù)人員等等,。這些措施和方法也收到了一定的效果。

(三)社區(qū)治理法制化

社區(qū)治理涉及到社會(huì)生活的方方面面,，治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系,，要搞好社區(qū)治理，必須依法律為準(zhǔn)繩,，明確各方面的責(zé),、權(quán)、利,，嚴(yán)格依法治理,，才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性，保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性,，這是社區(qū)治理的最基本手段,。在日常工作中，他們堅(jiān)持以社區(qū)內(nèi)部入手,，制定完善了一系列的治理制度,，為社區(qū)工作的規(guī)范化,、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ),，但是就目前而言,，社區(qū)干部的職責(zé),，社區(qū)與物業(yè),，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善,，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù),，造成一些工作的扯皮、推諉,，這些都是今后社區(qū)需要解決的,。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)性

社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的基本單元，是滿足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體,，必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項(xiàng)功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，形成一個(gè)完整的“結(jié)構(gòu)-功能”體系，保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展,。這也是社區(qū)組織治理的基本原則,。 通過調(diào)查學(xué)習(xí)，使我對(duì)社區(qū)也有了更深刻的熟悉,，同時(shí)也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定,、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來越大,。

五,、本次調(diào)查得出的結(jié)論

社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇,。隨著改革的不斷深化,，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理,、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重,，現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革,，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制,，已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高,，社區(qū)工作對(duì)各行業(yè),、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識(shí)化,、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì),、管理組織能力,，只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,，是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼,、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì),，成為一個(gè)守望相助的共同體?！睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問題來分析,，要做到這一點(diǎn)，不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理,，而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí),，使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū),。因此,，應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會(huì)為依托,，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織,、協(xié)調(diào),、凝聚職能，將社區(qū)建設(shè)成居民自治,、管理工作有序,、服務(wù)功能配套、治安狀況良好,、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美,、居民和諧相處的新型社區(qū),。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇二

《小學(xué)語文課程新標(biāo)準(zhǔn)》總目標(biāo)明確指出：“小學(xué)生要學(xué)會(huì)運(yùn)用多種閱讀方法,，能初步理解、鑒賞文學(xué)作品”,，并且規(guī)定課外閱讀總量不少于150萬字,，這體現(xiàn)了閱讀教學(xué)的重要性?？墒?，筆者了解到，農(nóng)村小學(xué)的閱讀教學(xué)卻存在著不少亟待解決的問題,。目前,，農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)存在的主要問題有以下三個(gè)方面。

我對(duì)__縣__鄉(xiāng)__小學(xué)作了調(diào)查,，這是所除鄉(xiāng)中心小學(xué)之外規(guī)模較大的學(xué)校之一,，有學(xué)生__人,，*名教師,。我對(duì)四年級(jí)__名學(xué)生做了問卷調(diào)查，共結(jié)果是28名同學(xué)自己沒有一本課外讀物,，剩下7名學(xué)生也只有一本作文選,，全班同學(xué)沒見過《小學(xué)生天地》等讀物，這說明學(xué)生自己沒有適合的課外讀物可看,。另外,，學(xué)校沒有讀書室，更沒有閱覽室,，因?yàn)檫@幾年學(xué)校沒有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買讀書,。學(xué)生沒書可讀,，當(dāng)然就談不上提高閱讀能力了,。

農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)最突出的問題，就是教師不會(huì)指導(dǎo)學(xué)生正確閱讀,。就以__*小學(xué)教師情況為例來談,，這所小學(xué)有*名教師，從年齡上講,，其中四名教師都是五十歲已過的人,，一名是學(xué)校剛聘用的初中畢業(yè)生，教師年齡呈現(xiàn)老齡化,；從學(xué)歷上講,，其中三人是公辦教師（都是民辦教師轉(zhuǎn)為公辦的），二人是學(xué)校聘用的教師,，都是初中畢業(yè),，教師力量顯得很薄弱。這幾位教師的上課,，還是延用傳統(tǒng)教學(xué),，說句實(shí)話,，傳統(tǒng)教學(xué)還不正規(guī)，他們也不知道如何指導(dǎo)學(xué)生課內(nèi)閱讀,，只是認(rèn)認(rèn)字,，講講故事而已，至于課外閱讀,，就更無從談起,。五年級(jí)的一位語文教師說：“這兩年，面對(duì)新教材,、新要求,，真感到自己難以勝任教學(xué)工作?！闭Z文教師知識(shí)的匱乏和能力的不足,，是閱讀教學(xué)質(zhì)量較低的重要原因之一。

由于學(xué)生得不到教師的正確指導(dǎo),，就是手頭有一本書去讀,，也不知道要去讀什么，將要從中學(xué)到什么,，因此,，學(xué)生閱讀時(shí)，看得比較隨意,，大多是走馬觀花,，了解一些故事情節(jié)或大概內(nèi)容，看完后,，自己的大腦中并沒留下什么有價(jià)值的東西,，甚至根本就不求甚解。這樣的“讀”,，不但讀書效果甚微,，還養(yǎng)成了不少閱讀的不良習(xí)慣。

針對(duì)農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀,，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面的工作入手,，來逐步提高農(nóng)村小學(xué)生的閱讀能力，逐步改變農(nóng)村小學(xué)的閱讀現(xiàn)狀,。

但是還有一些書,，像__*小學(xué)這樣，在全鄉(xiāng)也是規(guī)模較大的學(xué)校,，也沒有一本讀書,。要建立讀書室,，我認(rèn)為有以下措施：

（一）國(guó)家及上級(jí)行政部門扶持農(nóng)村小學(xué)讀書室的建立工作,。光靠學(xué)校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，主要是國(guó)家及上級(jí)行政部門要加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)的扶持力度,，成立專門的“兩室”建設(shè)資金，扶持農(nóng)村小學(xué)“兩室”的建設(shè),。這里的“扶持”,，不能是扶持資金，而是直接配發(fā)適合小學(xué)生閱讀的書籍,，這樣,，能有效地防止資金被挪用在其它地方。只有國(guó)家及教育行政部門大力支持,，才能逐步改善農(nóng)村小學(xué)生無書可看的現(xiàn)狀,。

（二）學(xué)校在力所能及的情況下，有計(jì)劃地購(gòu)買讀書,，來補(bǔ)充學(xué)校讀書室,。過去，學(xué)校的一切開支僅靠每個(gè)學(xué)生20元的雜費(fèi),，出現(xiàn)學(xué)校欠帳的現(xiàn)象,，今年,，國(guó)家免除學(xué)生雜費(fèi)后,，直接撥發(fā)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，但由于種種原因,，經(jīng)費(fèi)總是不能到位,，學(xué)校仍未擺脫困境，可是我們看到了希望,，相信這是暫時(shí)的,。只要義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)列位，學(xué)校每年有計(jì)劃地抽出一部分經(jīng)費(fèi),，購(gòu)買一些讀書,，還是可行的，幾年下來,，還是能夠改變學(xué)校讀書室的面貌,。只有學(xué)校和政府?dāng)y起手來，才能形成強(qiáng)大的合力,，改善農(nóng)村小學(xué)生無書可讀的現(xiàn)狀,。

另外，建議農(nóng)村小學(xué)班級(jí)建立圖書角,，每個(gè)學(xué)生拿出一本書,，全班同學(xué)的書湊到一起，也有幾十本書,，相互借閱,、相互交流,，一個(gè)學(xué)生拿出自己的一本書，可以閱讀幾十本書,。這也是解決農(nóng)村小學(xué)生沒書可讀的有效途徑,。

只有通過各種渠道，讓農(nóng)村小學(xué)建立起名符其實(shí)的讀書室,，保證學(xué)生有書可讀,，才能擴(kuò)大學(xué)生的課外閱讀的面。

小學(xué)生自己獨(dú)立閱讀的能力很有限,，需要教師的正確指導(dǎo),，這就需要教師具有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力，怎樣提高農(nóng)村小學(xué)教師的教育教學(xué)能力,，我個(gè)人認(rèn)為有以下途徑：

（一）讓繼續(xù)教育落到實(shí)處,，提高農(nóng)村小學(xué)教師的教育教學(xué)能力。

目前,，農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育還存在很多問題,，如：1、課程內(nèi)容陳舊,，缺乏前瞻性,；2、培訓(xùn)學(xué)校（區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)校）教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋,，缺乏先進(jìn)性,；3、教師重視學(xué)歷提高教育,，忽視教育教學(xué)能力培訓(xùn),；4、繼續(xù)教育考核評(píng)價(jià)形式化,，缺乏真實(shí)性,；5、收費(fèi)不統(tǒng)一,，缺乏規(guī)范性,，一些項(xiàng)目收費(fèi)明顯過高，給教師造成一定的負(fù)擔(dān),，因此,，出現(xiàn)沒人愿意去培訓(xùn)的局面。

為此,，我個(gè)人認(rèn)為農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育要做到以下幾點(diǎn)：

1,、繼續(xù)教育要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并且要結(jié)合各地實(shí)際及教師素質(zhì)情況，切忌一刀切,，搞形式,、走過場(chǎng)、擺花架子,，以真正收到實(shí)效,。

2、繼續(xù)教育的教學(xué)設(shè)施改善與教育信息化推進(jìn)相結(jié)合,，體現(xiàn)先進(jìn)性,。這就要求省、市,、縣三級(jí)人民政府增加投入,，高度重視區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)校這一教師培訓(xùn)基地的建設(shè)。

3,、繼續(xù)教育的課程教材要與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合,，體現(xiàn)前瞻性。教材一定要反映國(guó)內(nèi)外小學(xué)教學(xué)改革的最新信息及動(dòng)態(tài),，如目前可增進(jìn)課改信息及多元智能,，建構(gòu)主義等新理論，體現(xiàn)前瞻性,，發(fā)揮導(dǎo)航作用,。

4、培訓(xùn)形式要與教師教學(xué)工作特點(diǎn)相結(jié)合,，體現(xiàn)靈活性,。要逐步改革目前培訓(xùn)時(shí)間過分集中，形式單一的現(xiàn)狀,，完全可以安排教師帶課題在崗進(jìn)行自學(xué)或進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)形式多樣化,。

5,、考核評(píng)價(jià)要與小學(xué)學(xué)科個(gè)性相結(jié)合，體現(xiàn)科學(xué)性,?？己诵问缴希]卷,、開卷,、專題研究要結(jié)合進(jìn)行，真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的科學(xué)導(dǎo)向功能,。

只有教師具備較高的教學(xué)水平,，才能有效地指導(dǎo)學(xué)生閱讀。

（二）農(nóng)村小學(xué)教師要從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)中汲取資源，提高自身的教學(xué)水平,。

目前,，農(nóng)村小學(xué)已由國(guó)家配發(fā)了一臺(tái)34英寸的彩電，一臺(tái)電腦和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)接受設(shè)備,，但筆者了解到,，除中心小學(xué)的電腦還偶爾使用之外，其余農(nóng)村小學(xué)沒有投入教學(xué)使用,，甚至大多數(shù)學(xué)校根本沒有安裝,。因此，教師接受不到新的教育信息,，我認(rèn)為,，要真正使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)投入到農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用,，需從以下幾方面入手：

1,、要大力培訓(xùn)教師,，這是運(yùn)用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的前提,。各級(jí)教育部門要加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師電腦方面的培訓(xùn),，讓他們樹立起信心,，學(xué)會(huì)基本的操作,，只有他們懂電腦,，才能談得上運(yùn)用于教學(xué)之中,。

2、建立有效的管理機(jī)制,，培訓(xùn)管理人員,。教育行政部門要建立有效的管理機(jī)制，一方面,，檢查,、督促項(xiàng)目的落實(shí)情況，另一方面,，組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理人員的培訓(xùn),。

3,、各縣建立教育區(qū)域網(wǎng)。各縣有了教育區(qū)域網(wǎng)后,，農(nóng)村小學(xué)教師不出大山,，也能學(xué)習(xí)和借鑒城區(qū)學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)教育資源共享,。這就需要縣級(jí)部門和電信局的支持,。

落實(shí)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的運(yùn)用，也是提高農(nóng)村小學(xué)教師教育教學(xué)能力的有效途徑之一,。

（三）農(nóng)村小學(xué)教師要正確認(rèn)識(shí)閱讀教學(xué),。

有相當(dāng)一部分農(nóng)村小學(xué)教師認(rèn)為閱讀教學(xué)就是做一些試卷上的閱讀題，這種眼光就太淺了,。閱讀不僅有課內(nèi)的閱讀，還有課外閱讀,。更何況,，學(xué)生的閱讀能力，不只是會(huì)做一些試卷中的閱讀題目,，《小學(xué)語文課程標(biāo)準(zhǔn)》總目標(biāo)要求：“小學(xué)生要能初步理解,、鑒賞文學(xué)作品，受到高尚情操與趣味的熏陶”,。因此,，讓農(nóng)村小學(xué)教師正確認(rèn)識(shí)閱讀教學(xué)，也是提高閱讀教學(xué)的保障,。

（一）注重基礎(chǔ)知識(shí)積累的習(xí)慣,。這是培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣的基礎(chǔ)。沒有足夠的識(shí)字量和對(duì)詞語的理解,，就談不上閱讀,，沒有一定的語言積累，不背誦一定量的各篇佳作,，也激發(fā)不起學(xué)生對(duì)閱讀的興趣,。

（二）培養(yǎng)誦讀的習(xí)慣。誦讀即反復(fù)朗讀,，自然成誦，適宜于兒歌,、童謠和抒情性詩文等聲情并茂的作品,，有助于積累材料，培養(yǎng)語感,，體驗(yàn)品味,，可起到熏陶感染、潛移默化的作用。

（三）培養(yǎng)圈,、點(diǎn),、批注的習(xí)慣。在閱讀時(shí),，邊讀邊在文章中圈點(diǎn)加注,，圈點(diǎn)你最感興趣、最喜歡之處,，不理解之處,，加注你的見解與心得。在閱讀過程中,，還可以寫一些讀書筆記,，可積累詞匯，閱讀經(jīng)驗(yàn),，提高自身閱讀能力,。

（四）培養(yǎng)多角度、有創(chuàng)意的閱讀習(xí)慣,。閱讀是一個(gè)以質(zhì)疑到釋疑的過程,，人們的進(jìn)步往往是在釋疑的過程中獲得的。而質(zhì)疑是解疑的前提,，能從不同的角度提出有價(jià)值的問題,，并采取各種不同形式得到解決，是進(jìn)行探究性釋疑閱讀的關(guān)鍵,。

（五）樹立大閱讀觀,，培養(yǎng)學(xué)生的課外閱讀習(xí)慣。語文學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過程,，沒有積累,，就不可能有真正的聽說讀寫能力。因此,，平時(shí)就應(yīng)養(yǎng)成讀書看報(bào)的習(xí)慣,，在閱讀中積累詞語、名言警句和精彩片段,，以及課外閱讀和生活中獲得的語言材料,，將材料儲(chǔ)于大腦，以便提高學(xué)生自身的語文素養(yǎng),。

（六）培養(yǎng)勤于自學(xué),、虛心求教，使用工具書的習(xí)慣,。閱讀是獲取知識(shí)的一個(gè)重要途徑,，主要靠自學(xué)來完成,，在自學(xué)過程中會(huì)遇到許多疑問，就要向別人求教,，還要能熟練地查閱工具書,。

（七）培養(yǎng)合理安排和利用時(shí)間，善于制定讀書計(jì)劃的習(xí)慣,。根據(jù)自己的學(xué)習(xí)及生活實(shí)際,，合理地安排閱讀時(shí)間，制定閱讀計(jì)劃,。

良好的閱讀習(xí)慣不是一天兩天養(yǎng)成的,，堅(jiān)持的時(shí)間越長(zhǎng)，習(xí)慣的力量越強(qiáng),。正像著名教育家曼思所說：“習(xí)慣仿佛是一根纜繩,，我們每天給他纏上一股線索，要不了多久它就會(huì)變得牢不可破”,。

要想提高學(xué)生的閱讀能力,，學(xué)生只有好的閱讀習(xí)慣，顯然還不夠,，還需要行之有效的閱讀方法這把金鑰匙,。我個(gè)人認(rèn)為有以下幾種閱讀方法，符合小學(xué)生的實(shí)際,。

（一）朗讀法,。即要求學(xué)生讀得流暢、自然,、有節(jié)奏,、富有感情，在朗讀中理解文章內(nèi)容,，領(lǐng)略文章的語言特點(diǎn),。

（二）查閱法。即要求學(xué)生在閱讀時(shí)勤查工具書,，解決閱讀中遇到的困難和問題,，熟練地使用常工具書，這對(duì)人一生的學(xué)習(xí)是非常重要的,。

（三）背誦法,。通過背誦，豐富學(xué)生的語言,，培養(yǎng)良好的語感,，積累詞匯和句子，而且還能潛移默化地學(xué)會(huì)一些文章的表達(dá)方式,。

（四）測(cè)讀法,。讀書時(shí)把自己擺進(jìn)去，不妨站在作者的立場(chǎng)上,，設(shè)身處地去想,，揣摩作者的構(gòu)思，讀了前半部分后,，想想后半部分,，如果讓你去寫該怎樣寫。

（五）默讀法,。利用默讀加快閱讀速度,，能集中精力理解，理解的速度,、質(zhì)量比朗讀要快,、要高。

（六）卡片筆記法,。用卡片摘抄名言警句,，常記讀書筆記，積累重要知識(shí)點(diǎn),，便于以后查閱,。

閱讀的方法很多，只有學(xué)生愛讀書,，會(huì)讀書,，在閱讀中汲取知識(shí)養(yǎng)分，才能提高農(nóng)村小學(xué)生閱讀的品位和趣味,，才能真正使閱讀成為學(xué)生的樂事,。

要改善農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀，要提高農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的質(zhì)量,，就不但要保證學(xué)生有書可讀,，而且教師要指導(dǎo)學(xué)生正確閱讀，培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣,，教給學(xué)生正確有效的閱讀方法,。農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的質(zhì)量提高了，整個(gè)學(xué)校語文學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量也會(huì)隨之提高,，對(duì)學(xué)生而言,，具備較高的閱讀能力，是提高自身語文素養(yǎng)的重要途徑,。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇三

—天嘉公園為例

引言

隨著社會(huì),、經(jīng)濟(jì),、科技的迅速發(fā)展，居民的物質(zhì)生活和精神生活等方面都發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,，居民對(duì)城市中開放空間的需求也呈現(xiàn)出了新的問題。城市公園和開放空間,，是一個(gè)城市的文化遺產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。他們不僅提供一個(gè)愉快的和自然的環(huán)境，但同時(shí)改善城市地區(qū)的生活質(zhì)量,，并承諾基本的環(huán)境功能。經(jīng)濟(jì)效益也提供了可能增加吸引力的地方做生意,，生活和工作,。然而，盡管城市公園和開放空間在城市發(fā)展,，居民生活中擔(dān)任著重要角色,，但是通過我們對(duì)天嘉公園以及同等級(jí)公園林園做出的調(diào)查、研究與分析中可以看出,，居民的行為與城市開放空間存在的一些相互聯(lián)系的現(xiàn)狀問題,，根據(jù)發(fā)放的問卷和與居民的談話中我們可以看出每位居民對(duì)城市的開放空間都有著自己的想法和不同的意見。

一,、調(diào)查的社會(huì)意義和目的

城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速發(fā)展,城市大規(guī)模的盲目開發(fā),建筑的密集化,人口的不斷增長(zhǎng),環(huán)境景觀的日趨惡化,城市的可利用土地與空間作為一種有限的資源相對(duì)越來越少,。如何合理保護(hù)與再生城市開放空間,關(guān)系到城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù);關(guān)系到人們生活方式的改善和生活質(zhì)量的提高;關(guān)系到城市歷史文脈的延續(xù)，是人類的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,。本次調(diào)查以長(zhǎng)春市天嘉公園為例重點(diǎn)研究居民的行為與城市開放空間的關(guān)系,。

二、調(diào)查對(duì)象及現(xiàn)狀

2.1調(diào)查對(duì)象

天嘉公園屬于社區(qū)型公園,，主要為附近天嘉水晶城以及附近居民所使用,。

天嘉公園南起西安大路，北到新竹路,，東起青浦路,，西至青溪路，占地21.3萬平方米,，面積在長(zhǎng)春各公園中名列第6位,。

2.2調(diào)查現(xiàn)狀 在設(shè)計(jì)上，長(zhǎng)春市天嘉公園設(shè)計(jì)獨(dú)樹一幟,，利用現(xiàn)有的地貌,，重新規(guī)劃土地，把公園設(shè)計(jì)成地勢(shì)起伏,、高低錯(cuò)落的丘陵型公園,。另外，公園建設(shè)的同時(shí)還配合串湖改造,，公園內(nèi)污水凈化站投入使用后每日可處理2萬噸生活污水,。

天嘉公園不設(shè)柵欄，不收門票，是個(gè)開放式的公園,。公園在東,、南、北三個(gè)方向各設(shè)一個(gè)大門,，在西北和西南各設(shè)一個(gè)小門,。公園內(nèi)不設(shè)大型游樂設(shè)施，全部以景觀建設(shè)為主,，用料全部取自天然的木料、石料,，貼近大自然,。栽種杏樹、云杉等十幾種樹木,，還設(shè)置了木制休閑椅,、涼亭等，并建設(shè)有一處健身場(chǎng)所,。形成了以自然山水植物景觀為主,，集生態(tài)、游賞,、休閑,、娛樂、運(yùn)動(dòng),、健身、垂釣等功能于一體的休閑性公園,。是情侶約會(huì)的好去處,。

天嘉公園污水處理廠

天嘉公園景觀

三,、調(diào)查分析

3.1問卷調(diào)查分析（1）性別與年齡構(gòu)成調(diào)查分析

本次調(diào)研共調(diào)查了25個(gè)在公園活動(dòng)的游人，餅狀圖中顯示0-19歲的游人占總?cè)藬?shù)的8%,，20-29歲游人占12%,，30-39歲游人占12%,，40-49歲游人占24%,，50-59歲占4%，60-69歲游人占16%70歲以上游人占24%,。

根據(jù)調(diào)查表可以看出0-19歲的游人相對(duì)較少,，20-29歲的年輕人還是占一定比重的,，比我們?cè)瓉硐胂蟮囊啵?0-49歲的中年人幾乎占總?cè)藬?shù)的三分之一50歲以上退休人口居多，50歲以上的游人占總調(diào)查人數(shù)的幾乎一半,，其中70歲以上的人數(shù)最多,。

可見中老年人去公園比較多，因?yàn)橹欣夏耆送诵萑藛T很多,，時(shí)間也相對(duì)比較充裕,，所以我們應(yīng)該在公園里多加一下中老年人活動(dòng)的設(shè)施，為更多的中老年游人服務(wù),，另外也有一部分年輕人群體,，所以在公園設(shè)計(jì)時(shí)也要考慮到年輕人的活動(dòng)類型，適當(dāng)打造一些適宜年輕人娛樂的項(xiàng)目,。

從調(diào)查表可以看出男女人數(shù)差不多相等,。見圖（3.1-

1、3.1-2）所示,。

（圖3.1-1）（圖3.1-2）

（2）每周去公園的頻率分析 根據(jù)性別與年齡構(gòu)成分析我們得知來公園的人年齡在40歲以上的比重最多,，這些年齡段的人多數(shù)是企事業(yè)單位人員或是退休的人，他們空閑時(shí)間較多,，所以很多人每天都堅(jiān)持去公園,，每周2-3次的約占總?cè)藬?shù)的30%，每周3-5次的約占總?cè)藬?shù)的25%,。每周去一次公園的人最少,。見圖（3.1-3）

（圖3.1-3）

（3）季節(jié)與時(shí)間段分析

從我們的調(diào)查問卷可以看出每天16:30-20:00這個(gè)時(shí)間段游人最多，所以傍晚這個(gè)時(shí)間段是天嘉公園游人高峰期,，其次是4:00-8：00早上這段時(shí)間人比較多,，主要是晨練人群，8:00-16:30這個(gè)區(qū)間還是有一少部分人在公園里活動(dòng),，到16:30-20:00到達(dá)高峰期，在20:00以后游人又逐漸少了下了,。

從季節(jié)上看,，由于長(zhǎng)春氣候的影響，春夏在公園活動(dòng)的人數(shù)比秋冬要多近一半,，在4:00-8：00和16:30-20:00這兩個(gè)時(shí)間段上人數(shù)差異最明顯,，16:30-20:00這個(gè)時(shí)間仍是高峰期，二秋冬季節(jié)20:00以后幾乎沒有游人在此,。見圖（3.1-4）

（圖3.1-4）(4)職業(yè)調(diào)查分析

從調(diào)查表中可以看出去公園的人群中,，退休人員以及其他職業(yè)人員最多，其次是企事業(yè)人員和個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員,，學(xué)生較少,，而且通常在晚上到公園活動(dòng),，而教師最少。

造成這種現(xiàn)象的原因是退休人員以及其他自由職業(yè)者的時(shí)間較為充裕,，去公園的幾率比較大,。見（圖3.1-5）

（圖3.1-5）（5）對(duì)于什么樣的公園更吸引游人的分析

在我們方發(fā)放問卷、與游人交流得知,，絕大部分有人都喜歡到景觀好的公園去,，其次人們對(duì)公園的人氣和衛(wèi)生也有一定的要求。公園是提供大眾享受,、休養(yǎng),、游憩之用，為保持都市居民之健康,，增進(jìn)身心之調(diào)節(jié),，提高國(guó)民教養(yǎng)，并自由自在的享受園中設(shè)施,；兼有防火,、避難及防止災(zāi)害之綠化地。根據(jù)游人為我們填寫的調(diào)查問卷,，我們得出的柱狀圖可以直觀的看出上述分析,。見圖（3.1-6）

圖（3.1-6）

（6）游人對(duì)于公園設(shè)施種類需求調(diào)查

在我們調(diào)查與訪問的人群中，游人們對(duì)公園綠化地面的要求最高,，要求增加較大廣場(chǎng)的人占總?cè)藬?shù)的12%,，要去增加小型廣場(chǎng)的人占15%，要去增加小亭子大的人占15%,。要去增加座椅的人占15% 這說明在公園的設(shè)計(jì)和改造中應(yīng)該更多的設(shè)置綠化,，在滿足綠化率的基礎(chǔ)上再增加廣場(chǎng)小亭子等設(shè)施，而座椅和路燈屬于公園的必要設(shè)施,，據(jù)游人反映公園南面的路燈較少,，座椅還是太少，需要增加,。見圖（3.1-7）

圖（3.1-7）

3.2同級(jí)別公園對(duì)比分析（林園）

林園位于長(zhǎng)春市綠園區(qū)基隆南街,，長(zhǎng)春市天嘉公園540米，同屬于社區(qū)型公園,，主要為周圍的居民服務(wù),。

在我們的調(diào)查與觀察可以看出，現(xiàn)在的林園正處于修建的工程中,，許多的設(shè)施比如：公共廁所,，座椅、路燈等設(shè)施都很不完善,，根據(jù)我們調(diào)查的常在林園鍛煉的游人介紹,，林園的公共廁所常處于關(guān)閉的狀態(tài),，給游人帶來了很大的不便，林園由于施工的原因,，路燈也很少,，為了驗(yàn)證游人所說，我們將林園的調(diào)查安排在晚上,，根據(jù)自己切身的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)了這一問題,，見圖（3.2-1）,，在19:00左右，太陽下山之后林園幾乎沒有行人,，而在同一時(shí)間距離較為近的天嘉公園正是人流聚集的時(shí)間。通過調(diào)查訪問我們得知,，造成這樣的原因主要是因?yàn)榱謭@中路燈的缺少而造成的,，很多游人擔(dān)心安全問題,，所以很多游人選擇了距離相差不多，但是人流量相對(duì)較多,，設(shè)施更為齊全的天嘉公園作為晚間鍛煉的場(chǎng)所,。

季節(jié)與時(shí)間段分析（林園）季節(jié)與時(shí)間段分析（天嘉）

圖（3.2-1）

林園與天嘉公園雖然同屬于社區(qū)型公園，但是卻屬于完全不同風(fēng)格的公園,。園林注重原生態(tài)是典型中國(guó)最古老的公園,，整個(gè)公園綠樹成蔭，采用最原始的土路,，很少有人工鋪設(shè)的路面,，打造出一種原生態(tài)的公園形式，更多吸引了50歲以上的老年人來到此處練劍,，打太極,，做一些舒緩身心的運(yùn)動(dòng)。而天嘉公園是典型的現(xiàn)代開放式公園,，現(xiàn)代的鋪裝,，大大小小的廣場(chǎng)，尤其到了夜晚,，在廣場(chǎng)上有很多跳舞愛好者們自發(fā)形成了不同的群體,。沿著公園的最外圍有專供快步走人群設(shè)置的流線，寬敞的馬路,，足夠多人并行,。對(duì)于兩個(gè)公園我們都做了關(guān)于什么樣的公園更吸引游人這樣一個(gè)調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)由圖（3.2-2）可知,，無論在哪個(gè)公園,，更多的人更傾向于景觀較好的空間作為他們放松，休憩的地點(diǎn),。

圖（3.2-2）

四,、調(diào)查結(jié)果、存在的問題及解決方法

4.1-1調(diào)查結(jié)果

針對(duì)天嘉公園的調(diào)研與林園的對(duì)比,，我們初步了解了社區(qū)性質(zhì)的公園對(duì)于居民行為具有哪些影響,。

首先，對(duì)于此類公園,，由于它的服務(wù)半徑較小,，一般吸引來的多數(shù)人群都是居住在附近的居民，多數(shù)的游人都是按照就近的原則,，到最為方便的公園休息娛樂,。只有很少一部分距離此類公園較遠(yuǎn)的游人選擇到此處游玩。

其次,，對(duì)于同等級(jí)不同公園的不同人群分析,，我們可以了解，對(duì)于社區(qū)性質(zhì)的公園，更多的人都希望它的景觀能做的很好,，他們更希望能擁有舒適且安靜的休憩環(huán)境,。

最后，通過對(duì)游人調(diào)查發(fā)現(xiàn),，對(duì)于城市中的開放空間—公園,，存在著設(shè)施不完善的問題，需要我們解決,。

4.1-2 存在的問題及解決方法

首先是對(duì)公園衛(wèi)生的要求,，游人對(duì)此意見也最多，天嘉公園的水質(zhì)問題需要有關(guān)部門來治理,，我們拍攝到了向河中排放污水的照片,，對(duì)于一個(gè)公園，首先需要的就是一個(gè)水清景美的美好環(huán)境,，還有游人反映公園垃圾多清理工作不完善,，這都是需要改進(jìn)的地方。

其次對(duì)公園硬件設(shè)施提出的要求,，有游人反映廣場(chǎng)上的亭子不擋光,，白天沒有地方遮陰，樹太少,，草地禿,，綠化不完善，廣場(chǎng)小,，活動(dòng)空間不夠,，尤其是在游人高峰期時(shí)間。公共設(shè)施不完善,。座椅少,，公園南面路燈少，娛樂設(shè)施少,，運(yùn)動(dòng)設(shè)施不完善,。這些都應(yīng)該適當(dāng)增加和完善。

最后是公園的管理不夠完善除衛(wèi)生需要定時(shí)清理外,，公園的設(shè)施也需要定時(shí)維護(hù),，保證游人的游玩需要。有游人反映有取水車到湖邊取水,，且時(shí)間不固定,，對(duì)游人的活動(dòng)造成了一定干擾，并且不能保證游人安全,，建議每天在同一時(shí)間取水,，盡量選擇游人最少的時(shí)間段,，把對(duì)有人活動(dòng)的干擾降到最小。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇四

廣東順德同家科技孵化產(chǎn)業(yè)有限公司

運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

【摘要】佛山的電商在經(jīng)歷了數(shù)年的發(fā)展之后,，已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,。佛山的發(fā)展，電子商貿(mào)是一個(gè)非常關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)發(fā)展到了什么程度,？但也面臨著專業(yè)人才短缺、創(chuàng)新能力薄弱等諸多問題,。為掌握我市的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與難點(diǎn),，找出解決辦法,，從而推動(dòng)行業(yè)的快速發(fā)展！

【關(guān)鍵詞】運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,；電子商務(wù),；對(duì)策

目 錄

引言 1

1 廣東同家科技孵化有限公司簡(jiǎn)介 2

2 同家科技線上客戶服務(wù)分析 2

2.1線上客戶服務(wù)的基本特點(diǎn)與意義 3

2.1.1線上客戶服務(wù)的基本特點(diǎn) 3

2.1.2 線上客戶服務(wù)的意義 3

3 同家科技發(fā)展現(xiàn)狀 4

3.1 電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題 5

3.1.1現(xiàn)當(dāng)代電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀 5

3.1.2電子商務(wù)企業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀 5

3.1.3電子企業(yè)行業(yè)分布情況 5

3.2 同家科技運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的swot分析 5

3.2.1 同家科技面臨的優(yōu)勢(shì) 5

3.2.2 同家科技面臨的劣勢(shì) 6

3.2.3 同家科技面臨的機(jī)會(huì) 7

3.2.4 同家科技面臨的威脅 7

4同家科技運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀存在的問題和相應(yīng)的對(duì)策 8

4.1 現(xiàn)階段存在的問題 8

4.1.1 取缺乏服務(wù)意識(shí)，不注重服務(wù)細(xì)節(jié) 8

4.1.2 人才匱乏,，流動(dòng)幅度大 8

4.1.3 相應(yīng)的政策法規(guī)不夠完善 8

4.1.4 還沒形成科學(xué)的電子商務(wù)觀 8

4.2 相應(yīng)的對(duì)策 9

4.2.1客戶滿意度提升 10

4.2.2改進(jìn)問題,，保留電商人才 10

4.2.3完善健全的相對(duì)應(yīng)法規(guī) 10

4.2.4形成科學(xué)的電子商務(wù)觀 10

5調(diào)研

總結(jié)

11

參考文獻(xiàn) 12

引言

隨著因特網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)上購(gòu)物越來越多地進(jìn)入到了我們的日常生活中,。消費(fèi)能力強(qiáng)的佛山人,，在發(fā)展電子商貿(mào)的同時(shí)，也為佛山的生產(chǎn)企業(yè)開拓了一個(gè)新的市場(chǎng),。佛山是一個(gè)具有悠久歷史的工業(yè)重鎮(zhèn),，發(fā)展電子商貿(mào)具有很好的發(fā)展空間和良好的發(fā)展空間。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,，許多現(xiàn)代企業(yè)紛紛啟動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),，融入電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)了新的發(fā)展前景,，并跟進(jìn)了時(shí)代的發(fā)展,。

電子商務(wù)：禪南順擁有將近90%的股份。從南海,、順德兩個(gè)區(qū)域來判斷,，順德區(qū)的電子商貿(mào)發(fā)展較為迅速，去年全年完成了2009億元左右的交易,，比上年同期增長(zhǎng)25.48%,；南海區(qū)的電子交易總額為1883億元，增長(zhǎng)26.38%,；禪城區(qū)（禪城區(qū)）的成交價(jià)為1744億元,，比上年增加19.29%,；三水區(qū)的電商市場(chǎng)（電商）有2448億元，比上年增加21.78%,；禪城等區(qū),，以21.78%的增速，吸納了大量的創(chuàng)新型企業(yè),。它們?cè)诜鹕降貐^(qū)的發(fā)展中占據(jù)了89%的市場(chǎng)份額,，是“領(lǐng)頭羊”。

通過對(duì)同家公司目前所面對(duì)的各種壓力進(jìn)行細(xì)致的剖析,，尋找出一個(gè)可行的方案,，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展和發(fā)展都有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，然后根據(jù)整個(gè)行業(yè)的特征,，對(duì)同家科技進(jìn)行全面的總結(jié),，不斷的改進(jìn)，制定計(jì)劃,，爭(zhēng)取最快的利潤(rùn),。

1.調(diào)研目的：了解和分析電子商務(wù)現(xiàn)狀，并結(jié)合所學(xué)的理論知識(shí)提出解決方法

2.調(diào)研內(nèi)容：本人在實(shí)習(xí)期間對(duì)同家科技日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了全面調(diào)查和了解,。

3.調(diào)研對(duì)象：廣東順德同家科技孵化產(chǎn)業(yè)有限公司

4.調(diào)研方法：資料收集,、文獻(xiàn)調(diào)研法

5.調(diào)研時(shí)間：2022年4月1日至2022年4月30日

1廣東順德同家科技孵化產(chǎn)業(yè)有限公司簡(jiǎn)介

廣東順德同家科技產(chǎn)業(yè)孵化有限公司,2018年03月06日成立，經(jīng)營(yíng)范圍包括工業(yè)產(chǎn)品研發(fā),、設(shè)計(jì),、銷售；科技成果孵化服務(wù),；電器產(chǎn)品,、電子數(shù)碼產(chǎn)品、體育用品,、教育裝備,、戶外用品、家居日用品,、美容護(hù)理用品,、母嬰用品（不含食品）、口腔護(hù)理用品,、農(nóng)產(chǎn)品,、環(huán)保產(chǎn)品的銷售及以上產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)、咨詢,、轉(zhuǎn)讓,；經(jīng)營(yíng)和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；商品信息與技術(shù)信息咨詢服務(wù),；市場(chǎng)營(yíng)銷品牌策劃推廣服務(wù),；創(chuàng)新藝術(shù)文化交流活動(dòng),；會(huì)議及展覽展示活動(dòng)；企業(yè)品牌管理及咨詢服務(wù),；商業(yè)活動(dòng)的組織與策劃,；電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)策劃及推廣；除以上項(xiàng)目外的國(guó)內(nèi)商業(yè),、物資供銷業(yè)除外,。

剛成立初期主要是在阿里和抖音平臺(tái)去維護(hù)客戶需求，滿足客戶要求,，最后達(dá)成成交,，由于同家科技服務(wù)質(zhì)量比較高，客戶的需求量和成交數(shù)逐漸上漲,。

與多個(gè)供貨商一起,，獲取供貨和渠道，進(jìn)行線上營(yíng)銷,。同時(shí)同家的“萌鯉美目?jī)x”產(chǎn)品是有著自家工廠、源頭直供,、售后有保障,。這也是同家最火的產(chǎn)品，至今年依舊火爆,。往后會(huì)發(fā)展其他平臺(tái)去推廣,，這款“萌鯉美目?jī)x”在2019年首屆中國(guó)急診專科醫(yī)聯(lián)體年會(huì)暨中國(guó)急診技術(shù)大會(huì)推廣,，備受好評(píng),，由北京協(xié)和醫(yī)院、北京急診醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)與品牌方聯(lián)合開發(fā),，獲得國(guó)家實(shí)用新型專利獲得由國(guó)家衛(wèi)健委牽頭成立的中國(guó)急診?？漆t(yī)聯(lián)體及中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)急診醫(yī)療分會(huì)“戰(zhàn)略合作伙伴”稱號(hào),。

同家公司在2022年三月進(jìn)行了一輪調(diào)查,，協(xié)商后又進(jìn)行了充分的研究，在拼多多上增加了一個(gè)新的平臺(tái),，這對(duì)于同家是一個(gè)很大的考驗(yàn)。在此項(xiàng)賽道中,，我們將會(huì)繼續(xù)探索與發(fā)展。

2同家科技線上客戶服務(wù)分析

2.1線上客戶服務(wù)的基本特點(diǎn)與意義

2.1.1線上客戶服務(wù)的基本特點(diǎn)

無形性,。與實(shí)物商品相比,，服務(wù)基本上是看不見的、抽象的,。

2、區(qū)別性,。差別是指不同于實(shí)物商品的品質(zhì)，不同于實(shí)物商品,，差別很大,。

3、無法分割性,。這種特性是指在生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)方面都是同步進(jìn)行的,。顧客必須參與到產(chǎn)品制造中，才能真正地使用,。

4,、可貯存性。因?yàn)榉?wù)是無形的,、無法分開的,，因此，無法像實(shí)物商品那樣儲(chǔ)存,，以便在未來出售,。

提升顧客的感知能力，打破時(shí)間和空間的隔閡,，提升顧客的主動(dòng)追求,，提升顧客的滿意度，使得服務(wù)效益提高,。因此,，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了以滿足不同市場(chǎng)的需要,，“顧客是上帝”已成為企業(yè)營(yíng)銷行動(dòng)必須遵循的準(zhǔn)則,，小批量、多品種將成為一種新的營(yíng)銷模式,。在網(wǎng)上銷售的情況下,，用戶的訪問量越高，消費(fèi)者的購(gòu)買也就越多,。

2.1.2線上客戶服務(wù)的意義

打造一個(gè)店鋪的外觀,。而網(wǎng)上購(gòu)物,，消費(fèi)者會(huì)看見一幅又一幅的照片。因?yàn)樗麄儗?duì)店鋪的能力一無所知,，所以他們常常會(huì)有一種疏遠(yuǎn)和猜忌,。這時(shí)，通過網(wǎng)上客戶的咨詢,，可以使商家的客戶從客戶的角度,，有效地感知到他們的服務(wù)和態(tài)度，從而讓他們放松戒備,，從而建立起他們的品牌,。

提高交易率，顧客不必懷疑自己的產(chǎn)品,，他們只要確定一件物品和實(shí)物一樣,，就可以通過網(wǎng)上的服務(wù)來解決顧客的許多疑慮，從而促成買賣,。

客戶回頭率,，是指顧客在做一筆生意后，在顧客想要再買一件東西的情況下,，他們會(huì)更愿意去找自己認(rèn)識(shí)的人,，這樣可以增加顧客下次再來的機(jī)會(huì)。

顧客和行銷一向是一脈相承的,，把顧客服務(wù)的終極目的放在為整個(gè)公司的運(yùn)作上，這樣才能使服務(wù)工作有了出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，而非在市場(chǎng)中徘徊,。

顧客的服務(wù)不但可以為顧客在售后的購(gòu)物行為中找到一個(gè)合理的解釋，同時(shí)也會(huì)讓顧客在銷售期間買東西,，以保證整個(gè)購(gòu)物流程的順暢,。所以，顧客的服務(wù)就顯得尤為關(guān)鍵,。

在有互聯(lián)網(wǎng)的今天,，我們的服務(wù)變得越來越普遍，更應(yīng)該充分發(fā)揮顧客的閑暇時(shí)光,，為顧客的服務(wù)帶來了無限的可能性,！

從移動(dòng)商務(wù)的崛起到了線上與線下的全面整合，電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了許多的質(zhì)變和數(shù)量的改變,。在我國(guó)政府不斷推出的各種優(yōu)惠措施下,，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)熱門話題。各大網(wǎng)絡(luò)企業(yè)紛紛展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng),，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,，服務(wù)和品質(zhì)變得更加突出,，甚至已經(jīng)成為了發(fā)展的王者。在電商行業(yè)中,，質(zhì)量與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系到其經(jīng)營(yíng)的成功與失敗,。在更深層的層面上，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，是電子商務(wù)的一項(xiàng)重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。而在這當(dāng)中，電商的品牌質(zhì)量也應(yīng)該成為一個(gè)重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。一個(gè)重視服務(wù),、不斷提高服務(wù)質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公司,，必將贏得客戶的認(rèn)同與滿意度,，并將客戶變成忠實(shí)客戶和長(zhǎng)期客戶。

3 同家科技發(fā)展現(xiàn)狀

3.1電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題

3.1.1現(xiàn)當(dāng)今電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)電商產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,，其迅速發(fā)展也大大激發(fā)了企業(yè)界和個(gè)體在網(wǎng)上開展業(yè)務(wù)和就業(yè)的熱情,，并逐漸形成了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)，其人數(shù)也在不斷增長(zhǎng),。截止2017年,，佛山市電子商貿(mào)交易額已達(dá)6330億元，較上年同期增加25.35%,；據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至去年年末，佛山市有116,000多名員工,，較去年同期增加19.6%,，而通過網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的間接帶動(dòng)的就業(yè)人口達(dá)到了三十萬。

電子商貿(mào)的交易量和增長(zhǎng)速度呈逐年遞增趨勢(shì),，是新興產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的一個(gè)顯著特征，這些增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)更是值得去了解到當(dāng)今2022年的電商行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)達(dá)到什么新高度,。同家公司創(chuàng)立于2018年,，至2022年公司發(fā)展的狀況到何地步，當(dāng)中肯定會(huì)存在問題,，既然有問題既要去解決,。

3.1.2電子商務(wù)企業(yè)從業(yè)人員情況

電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，對(duì)電商人才的需求也與日俱增,。不僅網(wǎng)店運(yùn)營(yíng),、在線客服、藝術(shù)設(shè)計(jì)等崗位需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)、相關(guān)行業(yè)如網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、網(wǎng)絡(luò)模特、軟件開發(fā)等崗位人才需求也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,。

隨著佛山的發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得資本市場(chǎng)更加重視并大力扶持電子商務(wù),，促進(jìn)了廣大的中小企業(yè)和個(gè)體在網(wǎng)上開展新的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),。隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電子商務(wù)企業(yè)越來越多,。員工數(shù)量逐年增加,。

同家科技在阿里的平臺(tái)個(gè)組員的分工還是比較有明確性的。在抖音的平臺(tái)仍在不斷提升和摸索,，需要跟上阿里腳步,，同時(shí)我覺得體系仍然是不太完整化。需要進(jìn)一步去規(guī)劃,，去完善在工作中的分工和未來的走向,。

3.1.3電商企業(yè)行業(yè)分布情況

根據(jù)我們調(diào)查的1100多家電商企業(yè)的銷售數(shù)據(jù)，我們可以得出佛山電商交易市場(chǎng)的行業(yè)分布主要是：家電業(yè)13.5%,，家電制造業(yè)10.3%,，紡織服裝業(yè)10.1%，金屬材料加工及制品業(yè)9.4%,，電子信息業(yè)9.2%,，電子信息業(yè)9.2%，陶瓷衛(wèi)生及其他建材行業(yè)占8.7%,，機(jī)械設(shè)備行業(yè)占7.5%,，塑料制造業(yè)占6.7%。

對(duì)此,，據(jù)報(bào)告指出,，在電務(wù)行業(yè)分布中,，家用電器,、家居用品、紡織服裝等大眾化,、需求較大的行業(yè)聚集的電商網(wǎng)站較多,，應(yīng)用的行業(yè)所占比重較大，此外,，由于這些行業(yè)的消費(fèi)者群體廣泛,，更多的電子商務(wù)從業(yè)人員直接進(jìn)入，其次是電子信息等適合電子商務(wù)的行業(yè)。

3.2同家科技運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的swot分析

3.2.1同家科技面臨的優(yōu)勢(shì)

1,、公司具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施,，并與多個(gè)企業(yè)品牌建立了合作的關(guān)系。

2,、公司于今年3月份加入了拼多多平臺(tái),，增加了一條新的軌道，方便了客戶喜歡在拼多多下單的心理,，該平臺(tái)內(nèi)部管理正在不斷加強(qiáng)培訓(xùn),。

3、公司擁有一批具有現(xiàn)代電商認(rèn)知和有一定的電商網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)的知識(shí)的專業(yè)人事,，為今后更多的團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)打下了良好的基礎(chǔ),。

4、有良好的互動(dòng)性:企業(yè)可以在因特網(wǎng)上進(jìn)行交流,、協(xié)商,、簽訂合約，并將意見反饋至公司或商家的網(wǎng)址,，而公司或商戶則要根據(jù)顧客的意見,，對(duì)商品種類、服務(wù)品質(zhì)進(jìn)行調(diào)查,，形成良好的互動(dòng)關(guān)系,。

3.2.2同家科技面臨的劣勢(shì)

1,、公司的企業(yè)文化氛圍欠缺了點(diǎn)些,，員工的工作積極性不高,。

2,、搜索功能不完善,，消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí)遇到的一個(gè)大問題是,，在大量的網(wǎng)頁中尋找自己需要的商品，并且以低價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。這很大程度上與技術(shù)無關(guān),，更多的是網(wǎng)絡(luò)商人想要維護(hù)其產(chǎn)品的隱私。所以,，在網(wǎng)購(gòu)的時(shí)候,，他們必須一家又一家地搜索,，直至發(fā)現(xiàn)自己想要的東西,。

3,、交易的安全性無法得到保證，電子商務(wù)的安全問題仍然是影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素,。然而,，在處理開放網(wǎng)絡(luò)上的交易時(shí)，如何保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩砸殉蔀殡娮由虅?wù)普及的最重要因素之一,。調(diào)查公司對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用前景進(jìn)行過在線調(diào)查,，當(dāng)被問到為什么不愿意在線購(gòu)物時(shí)，絕大多數(shù)的人的問題是擔(dān)心遭到黑客的侵襲而導(dǎo)致信用卡信息丟失,。因此,，一些人或企業(yè)不愿意使用電子商務(wù),，因?yàn)樗麄儞?dān)心安全,。安全已成為電子商務(wù)發(fā)展的最大障礙。

4,、實(shí)際上,，網(wǎng)絡(luò)交易中的安全問題同樣涉及到人們的信用問題。要真正理解商業(yè),，就必須要有雙方的通力合作和付出,。未來的電子商業(yè)要求廣大網(wǎng)民共同努力。

5,、電子商務(wù)的管理還不夠規(guī)范

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式也隨之發(fā)生變化,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式日趨規(guī)范化,。管理思想要涵蓋企業(yè)管理、技術(shù)管理,、服務(wù)管理等各個(gè)層面,。所以，無法在上述領(lǐng)域中同時(shí)達(dá)到更加滿意的規(guī)范化水平。另外，在電子商業(yè)的基礎(chǔ)上,，建立一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。前臺(tái)的網(wǎng)上交易平臺(tái)是以客戶為中心的，是網(wǎng)上交易的窗口,。企業(yè)的后臺(tái)運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)是企業(yè)成功開展網(wǎng)上交易所必需的,，它直接影響著企業(yè)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作是否能夠成功地達(dá)成,。一個(gè)完整的后端體系能夠更好地體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)的整體能力，其最終將會(huì)影響到消費(fèi)者的選擇,、運(yùn)營(yíng)的效率和最后的利潤(rùn),。

3.2.3同家科技面臨的機(jī)會(huì)

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)會(huì),。目前市面上的交易已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需要，而它的出現(xiàn)與發(fā)展打破了時(shí)空的局限,，使人們有了更多的時(shí)間來進(jìn)行購(gòu)物,。只要網(wǎng)絡(luò)還在，人們的消費(fèi)就會(huì)持續(xù)下去,。

2,、在社會(huì)中的機(jī)會(huì)，社會(huì)在不斷的發(fā)展之中,，國(guó)家要富強(qiáng),，不能落后于世界的步伐，那電子商務(wù)的發(fā)展就是一種必然趨勢(shì),。在當(dāng)今社會(huì),，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展如此迅速的年代，消費(fèi)者可以通過電腦在互聯(lián)網(wǎng)上消費(fèi),。

3,、在政治發(fā)展中的機(jī)會(huì)，從2000年10月黨的十五屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》,，提出要積極創(chuàng)造條件,，推進(jìn)財(cái)稅信息化，加快電子商務(wù)的發(fā)展,。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,。

3.2.4同家科技面臨的威脅

1、信譽(yù)

每個(gè)人都在問如何解決聲譽(yù)問題,。為了更好地解決這一問題，國(guó)家還出臺(tái)了許多相關(guān)政策,，并創(chuàng)建了一些政府行業(yè),，如商業(yè)icp備案、在線交易擔(dān)保中心,、可信網(wǎng)站查詢等,。

2,、物流

隨著我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)逐步走向完善，物流行業(yè)迅速發(fā)展,?？梢约?xì)數(shù)一下中國(guó)最近幾年出現(xiàn)的幾家大型的物流企業(yè)。有些大企業(yè)也開始進(jìn)行自身的物流業(yè),，比如京東京東,、當(dāng)當(dāng)?shù)漠?dāng)當(dāng)快遞等等，其實(shí),，從我國(guó)推行“互聯(lián)網(wǎng)”這個(gè)理念的時(shí)候,，就能看到，今后的發(fā)展方向,，就是將“電視+網(wǎng)絡(luò)”與“互聯(lián)網(wǎng)”融合,，但兩者并不能完全替代。要成為具有競(jìng)爭(zhēng)性的新行業(yè),。

3,、安全，促進(jìn)電子商務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)技術(shù)必須是安全的,。當(dāng)沒有任何密碼手段或密碼不夠強(qiáng)大時(shí),，黑客可以通過網(wǎng)絡(luò)、公共電話網(wǎng),、搭線,、在電池波的波段中設(shè)置攔截設(shè)備來攔截，從而獲得秘密情報(bào),。同時(shí),，對(duì)數(shù)據(jù)流、方向,、通信頻率,、通信長(zhǎng)度等進(jìn)行數(shù)據(jù)的綜合處理，還可以推斷出所需的信息,，如銀行賬號(hào),、密碼和企業(yè)機(jī)密。沒有安全可靠的環(huán)境,，電子商務(wù)就無法發(fā)展,。

4同家科技運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀存在的問題和相應(yīng)的對(duì)策

4.1現(xiàn)階段存在的問題

4.1.1取缺乏服務(wù)意識(shí)，不注重服務(wù)細(xì)節(jié)

同一家科技公司的管理理念和組織結(jié)構(gòu)不合適,，對(duì)服務(wù)在電子商務(wù)中的重要性認(rèn)識(shí)不足,。在網(wǎng)上服務(wù)中，服務(wù)意識(shí)缺失,，產(chǎn)品中的問題實(shí)際上沒有給客戶一個(gè)好的回復(fù),。

4.1.2人才匱乏,，流動(dòng)幅度大

最近這幾月來，從面試到正式入職的概率太低,，面試結(jié)束后,，很少有人能真正留下來為公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。歸根結(jié)底,，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)仍然是人才競(jìng)爭(zhēng),。

4.1.3相應(yīng)的政策法規(guī)不夠健全

電子商務(wù)是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，牽扯到參與的各方,，也包括工商,、海關(guān)、保險(xiǎn),、稅務(wù),、銀行等不同的地區(qū)和國(guó)家。在規(guī)章方面,，為防止無謂的煩惱,，必須更加清楚地遵循規(guī)章。

4.1.4還沒形成科學(xué)的電子商務(wù)觀

主要體現(xiàn)在公司沒有真正認(rèn)識(shí)到b2b電子商務(wù)的意義,，對(duì)電子商務(wù)的作用還不是很清楚,，或者理解過于簡(jiǎn)單。這導(dǎo)致缺乏企業(yè)電子商務(wù)的規(guī)劃,。一個(gè)公司更是需要長(zhǎng)期的規(guī)劃才能經(jīng)營(yíng)下去,。

4.2相應(yīng)的對(duì)策

4.2.1客戶滿意度提升

1、當(dāng)你還是一個(gè)什么都做不了的新手時(shí),，你可以用微笑和溫柔的聲音打動(dòng)別人,。

2、客服他們?cè)诰W(wǎng)上接待的客戶的時(shí)候就得保持著十分的熱情,。

3,、無論客戶問什么問題，你都需要非常謙虛,。尤其是措辭要恰當(dāng),，不要強(qiáng)硬，因?yàn)轭櫩椭荒軓拇朕o中感受到你的態(tài)度,。這與作為朋友與客戶交談是一樣的,。

4、聊天時(shí),，不要把自己放在一個(gè)特別低的位置,，因?yàn)槟闶且粋€(gè)客戶服務(wù)。與顧客建立平等的態(tài)度,，然后表現(xiàn)出你的自信,。只有這樣，客戶才會(huì)覺得你的建議和介紹是在你考慮之后才推薦給他的,。這樣,，你就能贏得客戶的信任。

4.2.2改進(jìn)問題,，保留電商人才

2,、建議與部分電商配套機(jī)構(gòu)合作，尋求人才輸送的人才招聘模式,。

3,、可以使用激勵(lì)政策，目前,，大多數(shù)電子商務(wù)企業(yè)采用基本工資加傭金的模式,。對(duì)于有利可圖的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，給予多少百分比的利潤(rùn)作為獎(jiǎng)勵(lì),。

4.2.3完善健全相應(yīng)的政策法規(guī)

在電子支付安全,，隱私保護(hù)，電子簽名,，商業(yè)合同認(rèn)證,，糾紛調(diào)解，網(wǎng)上防偽等方面,，均能提供相應(yīng)的游戲規(guī)則及系統(tǒng)參照座標(biāo),。為此，亟待健全有關(guān)的法律,、法規(guī)及稅務(wù)制度,。

4.2.4形成科學(xué)的電子商務(wù)觀

電子商務(wù)是以資訊網(wǎng)路技術(shù)為基礎(chǔ)，以貨物交易為核心的商業(yè)行為,；還可以被解讀為在互聯(lián)網(wǎng),、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和附加值網(wǎng)中進(jìn)行電子商務(wù)的業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化,；在網(wǎng)上開展的一切業(yè)務(wù)都是以它為基礎(chǔ)的,。

調(diào)研總結(jié)

在佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“消費(fèi)升級(jí)”的新時(shí)期后，全市的網(wǎng)上交易市場(chǎng)持續(xù)催生了新的消費(fèi)需要,，掀起了一波新的投資熱,，為新的勞動(dòng)力增加提供了新的途徑。b2b模式將加速傳統(tǒng)的制造業(yè)快速發(fā)展,，而其在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用則更加突出,。這是一種新的商業(yè)模式。在推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合方面，網(wǎng)絡(luò)交易具有無可取代的優(yōu)勢(shì),。特別是在佛山這樣一個(gè)傳統(tǒng)的大工業(yè)大城市,，面臨著資源成本高，進(jìn)出口貿(mào)易增速下降,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的關(guān)鍵時(shí)刻,，我們要進(jìn)一步深化改革與創(chuàng)新，將網(wǎng)上貿(mào)易應(yīng)用于實(shí)體經(jīng)濟(jì),，不僅可以激發(fā)廣大的市場(chǎng)主體的熱情,，還可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，推動(dòng)佛山經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,。由于電子商務(wù)在農(nóng)村市場(chǎng)的快速發(fā)展以及農(nóng)村市場(chǎng)的廣泛應(yīng)用,，使得眾多的傳統(tǒng)企業(yè)都加入到了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的行列之中，使得企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人員數(shù)量快速增加,。另外,，伴隨著網(wǎng)絡(luò)商業(yè)的快速發(fā)展，新的行業(yè)也在不斷地出現(xiàn),。如網(wǎng)絡(luò)模特,，店鋪裝修，淘寶文案,，電商主播,，買手，試探等,。這種新的職業(yè)越來越多地與常規(guī)的工作方式相結(jié)合,。調(diào)查顯示，現(xiàn)在女性中最受歡迎的工作就是網(wǎng)絡(luò)商業(yè),。

參考文獻(xiàn)

[1]王媛媛.電子商務(wù)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的影響研究[j].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2022,21(05):16-17.[2]賀宏宇,趙翰臣,金鑫澤,梁蕓僮.淺析我國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[j].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào),2021(06):200-202.[3]陳湘青,鄭佩瓊.對(duì)佛山電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考[j].江蘇商論,2015(06)::10.13395/.1009-0061.2015.06.004.[4]陳湘青.佛山電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[j].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(13):90-92.[5]陳湘青.促進(jìn)佛山電子商務(wù)發(fā)展之宏觀策略[j].電子商務(wù),2015(03):16-17+:10.14011/.2015.03.009.[6]余萍,江佩怡.廣東省跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[j].北方經(jīng)貿(mào),2018(04):8-10.

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

信息化現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇五

（前言）當(dāng)前國(guó)內(nèi)僑鄉(xiāng)留守孩教育情況,。

一 我縣留守孩教育現(xiàn)狀。

二 我縣留守孩教育存在的問題

（一）學(xué)習(xí)成績(jī)處下游

（二）性格心緒易波動(dòng)

（三）行為自控較薄弱

（四）道德思想缺教育

（五）社會(huì)適應(yīng)極欠缺

三 我縣對(duì)留守孩教育主要做法

（一）立足學(xué)校教育,，多種方式幫助留守孩,。

1、建好“一個(gè)家”,。

2,、鞏固“兩個(gè)陣地”。

3,、落實(shí)“三類幫扶”。

4,、做好“四項(xiàng)工作”,。

5、完善“五個(gè)結(jié)對(duì)”。

6,、做到“六個(gè)結(jié)合”。

（二）強(qiáng)化“監(jiān)護(hù)人”培訓(xùn),，積極發(fā)揮“第一任老師”作用,。

（三）加強(qiáng)社會(huì)教育，全面營(yíng)造適宜學(xué)習(xí)環(huán)境,。

1,、廣泛宣傳,。

2、建立機(jī)構(gòu),。

（四）完善溝通機(jī)制,，合力取得新突破。

1,、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,。

2、開展心理健康教育,。

3,、構(gòu)建新型家校關(guān)系。

四 下一步對(duì)留守孩教育的工作意見和建議

（一）整合社會(huì)資源,，進(jìn)一步推進(jìn)留守孩教育,。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，顯著改善硬件設(shè)施,。

1,、做好資金預(yù)算,，推進(jìn)“留守孩之家建設(shè)”

2、完善配套設(shè)施，建立“留守孩活動(dòng)中心”

3、深化科學(xué)教育,，建設(shè)社會(huì)實(shí)踐基地,。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇六

冬季,，武漢地處極地大陸氣團(tuán)南下的必經(jīng)之地,，氣溫驟降,，極端最低氣溫達(dá)x19攝氏度，常常冷的使人有滴水成冰的感覺,。而武漢又不像北方有暖氣,，以前有條件的人家，也就烤烤炭火,，窮人也就只能硬扛了,。

武漢供暖市場(chǎng)相對(duì)來說是比較火熱的。供暖產(chǎn)品的需求也較大,。同樣,，在武漢的確也較為青睞“戶式獨(dú)立供暖系統(tǒng)”。這里代理和經(jīng)營(yíng)的較多的也是一些比較大的品牌壁掛爐產(chǎn)品,，如阿里斯頓壁掛式采暖鍋爐,、法羅力熱能采暖設(shè)備、威能德國(guó)威能集團(tuán)壁掛式采暖鍋爐,、廣東萬和采暖壁掛爐,、美國(guó)威瑪只能壁掛爐、希爾博壁掛爐等,。而在散熱器采暖方面,，主要代理的品牌有：隴星散熱器、馨佳斯散熱器,、寧帥散熱器,、北京意莎普散熱器、青島華泰散熱器等國(guó)內(nèi)較大的知名品牌,。

這里經(jīng)銷壁掛爐與散熱器等采暖產(chǎn)品的咨詢,、設(shè)計(jì),、施工、安裝和售后服務(wù)的代理商也比較多,，基本上可提供燃?xì)?、燃油、散熱器采暖,、地板輻射采暖多種采暖方案,，承接政府、賓館,、企業(yè),、家庭住宅、別墅等各類采暖工程,。

其中,，比較受青睞的“戶式獨(dú)立供暖系統(tǒng)”以家用鍋爐為熱源，以燃?xì)鉃闊嵩?，以水為熱媒，是比較成熟,、普及,、主流、舒適,、安全,、節(jié)能、環(huán)保的,。

因?yàn)樗枪J(rèn)的`人體舒適感最好的一種供暖方式,，而戶式獨(dú)立供暖又具備了開啟靈活，自成系統(tǒng)的特點(diǎn),，所以,，這是一種舒適度極高的供暖方式。

據(jù)了解,，在20xx年初的那場(chǎng)雪災(zāi)之后,，基本上對(duì)這一地區(qū)的采暖有一定的推動(dòng)作用，人們對(duì)采暖的需求意識(shí)大大提高了,，目前有部分家庭已經(jīng)開始安裝分戶供暖設(shè)施了,，而且未來的需求態(tài)勢(shì)也比較看好。而在湖北的十堰地區(qū),，供暖市場(chǎng)也比較旺盛,，雪災(zāi)后，這一地區(qū)的市民也認(rèn)識(shí)到了采暖的重要性,，因沒有供熱系統(tǒng)設(shè)施,，分戶采暖也開始盛行,。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇七

“人才是第一資源”。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，知識(shí)創(chuàng)新,，科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷推進(jìn),，越來越顯示出人才資源的重要性,。無論是國(guó)家還是企業(yè)的發(fā)展，只有擁有人才優(yōu)勢(shì),，才能擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，立足實(shí)際，積極拓展業(yè)務(wù),，為今后的長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)是當(dāng)務(wù)之急,，然而人才缺乏的瓶頸，在一定程度上限制了xx公司的發(fā)展,，時(shí)不我待，人才缺乏成為xx公司發(fā)展中一個(gè)嚴(yán)峻的難題,。

近幾年,，xx公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，人才缺乏情況更為嚴(yán)重,。國(guó)企人才缺乏一直以來都是老原因,，一是對(duì)企業(yè)未來前景信心缺乏；二是對(duì)企業(yè)工作環(huán)境失望,，個(gè)人成就感差,，感到升職加薪機(jī)會(huì)不大；三是經(jīng)濟(jì)收入水平低,。青年人才較注重實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,，橫向比較產(chǎn)生創(chuàng)造價(jià)值與相應(yīng)得到報(bào)酬的不平衡；四是個(gè)人居住環(huán)境,、生活質(zhì)量不能在短時(shí)間內(nèi)改善,。

各部門都喊缺人,，但是人到底是在干什么。有時(shí)候不是人數(shù)不夠,，而是素質(zhì)不到位,，素質(zhì)高低決定了工作質(zhì)量和工作效率。職稱待遇問題對(duì)這個(gè)情況的影響很大,，職稱的評(píng)定,、考核及聘任一向是各企業(yè)共同的難點(diǎn)問題，又要達(dá)到激勵(lì)作用,，又不能挫傷積極性,，又要體現(xiàn)能者上，又不能不管是否專業(yè)對(duì)口都鼓勵(lì)取得職稱,，這個(gè)平衡點(diǎn)非常難找,。

廠內(nèi)有部分老職工，技術(shù)過硬,，為xx公司發(fā)展壯大立下汗馬功勞,，但由于歷史原因，這些老職工普遍文化程度不高,，理論知識(shí)跟不上,，在評(píng)聘技術(shù)職稱上出現(xiàn)困難。還有部分新職工因?yàn)楝F(xiàn)下青年人普遍好逸惡勞,，考不上職稱還老是對(duì)別人取得職稱憤憤不平，投射到現(xiàn)實(shí)中就是消極怠工,、更加不思進(jìn)取,，這都使工作質(zhì)量和完成速度受到影響。

（三）人員增加渠道太少,，與發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)

用人機(jī)制尚不夠靈活,，人才引進(jìn)渠道狹窄，應(yīng)思考下一步怎樣著手改變?nèi)瞬乓M(jìn)機(jī)制,。信息的傳遞具有延遲性,，對(duì)信息作出反應(yīng)也具有延遲性，而公司的發(fā)展是等不起這些延遲的,。因此要拓寬人才引進(jìn)渠道,，不能再像以前那樣只等著總公司配給,。

當(dāng)前xx公司人員缺乏導(dǎo)致的工作問題表現(xiàn)為：（1）工作緊張，加班成為常態(tài)

（2）學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)須抓緊，但還是需要有一個(gè)過程；整個(gè)工作的來龍去脈尚需時(shí)日熟悉。

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文檔---各類專業(yè)好文檔,，值得你下載，教育,，管理,，論文，制度,，方案手冊(cè),，應(yīng)有盡有------正確認(rèn)識(shí)改善企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，了解建設(shè)企業(yè)人才高地所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，建設(shè)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化具有重大戰(zhàn)略意義,。為此,，構(gòu)建人才工作平臺(tái)，努力建成以優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者,、技術(shù)（學(xué)術(shù)）領(lǐng)軍人,、優(yōu)秀營(yíng)銷人才和技術(shù)能人等四支隊(duì)伍為核心的企業(yè)人才大軍是xx公司當(dāng)前人才制度完善的主要方向，這能為xx公司的發(fā)展提供重大促進(jìn)作用,。

二〇一二年五月七日

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現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇八

為了讓我們大學(xué)生更好的了解社會(huì)情況,，與社會(huì)相融，眼界不局限于校園,，我們開展了一系列的了解社會(huì)情況的活動(dòng),。

馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在我國(guó)社會(huì)主義核

心價(jià)值體系建設(shè)中,，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法

論,，提供了正確認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思

主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn),、方法來正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)社

會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流,，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本

質(zhì),、明確方向。江澤民同志指出：如果動(dòng)搖了馬克思主義這個(gè)精神支

柱,，就會(huì)導(dǎo)致思想混亂,、社會(huì)**,，那將是黨、國(guó)家和民族的災(zāi)難,。

建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，第一位的就是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地

位,。馬克思主義是科學(xué),，它始終嚴(yán)格地以客觀事實(shí)為根據(jù)，總是隨著

時(shí)代,、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展,。我們堅(jiān)持馬克思主義，是堅(jiān)持

發(fā)展著的馬克思主義,。只有堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨,、教

育人民，才能真正發(fā)揮馬克思主義認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武

器的作用,，馬克思主義才能真正成為我們的行動(dòng)指南,。這就要求我們

把堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義自覺地統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)

一點(diǎn)也要堅(jiān)定不移，不能含糊,。

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想

二．大學(xué)生現(xiàn)狀及建議：

當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與策略“民以生為本,，以業(yè)為基，有業(yè)為樂,，無

業(yè)為禍”,。大學(xué)生就業(yè)是人生一次重要的選擇，每個(gè)大學(xué)生都希望自

己在社會(huì)上能有一個(gè)合適的位臵,，為社會(huì)做貢獻(xiàn),，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。進(jìn)

入21世紀(jì)后,，世界各國(guó)的大學(xué)生人數(shù)都呈上升趨勢(shì),，大學(xué)生就業(yè)成為需要解決的首要問題，大學(xué)生應(yīng)對(duì)就業(yè)難問題顯得尤其重要,。

一．當(dāng)前就業(yè)面臨的形勢(shì)

(一)是我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè),、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞

動(dòng)力轉(zhuǎn)移“三碰頭”,使本來就存在的就業(yè)困難更加突出。(二)是企

業(yè)改制減少用工,、采用高新技術(shù)等原因,對(duì)勞動(dòng)力的需求呈下降趨勢(shì),。

(三)是隨著改革的深化,農(nóng)民進(jìn)城的門檻不斷降低,進(jìn)城農(nóng)民工日益

增多,從而給城鎮(zhèn)就業(yè)進(jìn)一步增加了壓力。(四)是近年以來,美國(guó)次貸

危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī),使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),當(dāng)前,全球

金融危機(jī)正加速?gòu)奶摂M經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,我省經(jīng)濟(jì)不可避免地受

會(huì)發(fā)展需求很好的結(jié)合,一定程度上造成高校畢業(yè)生的就業(yè)困境,。

二． 當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困難的原因

(一)對(duì)就業(yè)形勢(shì)和政策及就業(yè)過程不了解,。

大學(xué)畢業(yè)生供需矛盾突出是近年來社會(huì)公認(rèn)的大學(xué)生就業(yè)難的一

個(gè)直接原因，用人單位對(duì)大學(xué)生的需求速度趕不上大學(xué)畢業(yè)生的增加

速度,。大部分在校學(xué)生沒有意識(shí)到就業(yè)人數(shù)的遞增速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工

作崗位的增加速度,，忽略了解就業(yè)形勢(shì)和政策及就業(yè)過程的重要性,，只顧埋頭苦讀、熱衷考證或忙于各類社團(tuán)活動(dòng),，充實(shí)了自己的頭腦和經(jīng)驗(yàn),，而在實(shí)際就業(yè)供需矛盾面前束手無策。

(二)就業(yè)信息獲取不及時(shí)

用人單位招聘信息的發(fā)布缺乏時(shí)效性,、大學(xué)生沒能及時(shí)獲取相應(yīng)的信息及大學(xué)生發(fā)布了應(yīng)聘信息但由于種種原因用人單位沒有獲取,。這兩種情況造成了很多大學(xué)生找不到工作、用人單位招不到人的局面,，延長(zhǎng)了大學(xué)生和用人單位相互搜尋的過程,。

(三)自我能力認(rèn)識(shí)不足，所學(xué)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)要求不匹配

在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí),，用人單位也普遍存在著“選材難”,。我國(guó)的教育體制多年來按照一種模式培養(yǎng)人才，專業(yè)設(shè)臵脫離社會(huì)需求,。不注重學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng),。大學(xué)生有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，但缺乏良好心理的素質(zhì),、禮儀和法律觀念,。

(四)缺少職業(yè)生涯規(guī)劃

(五)期望和實(shí)際現(xiàn)狀不符

大學(xué)生做事眼高手低，理論知識(shí)與實(shí)際工作脫節(jié),，還存在就業(yè)后穩(wěn)定性差,、離職率高此類問題。多數(shù)大學(xué)生缺乏吃苦耐勞精神,，薪酬期望值高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn),，不愿從基層做起，寧愿等待,，只選擇在發(fā)達(dá)地區(qū),、高薪部門工作，不愿意去偏遠(yuǎn)地區(qū)工作,；人際溝通能力差,，缺乏團(tuán)隊(duì)合作能力，“有業(yè)不就”造成人力資源的浪費(fèi),。

(六)就業(yè)時(shí)一味追求穩(wěn)定和高收入

三,、大學(xué)生應(yīng)對(duì)就業(yè)難可采取的措施

（一）對(duì)當(dāng)前就業(yè)政策的了解

大學(xué)生初入社會(huì)，一方面不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的職業(yè)理想和利益,，要把自己的職業(yè)理想提高到較高的境界,；另一方面在擇業(yè)時(shí)應(yīng)充分考慮個(gè)人的工作潛能和個(gè)性特點(diǎn)，揚(yáng)其長(zhǎng),、避其短,，充分發(fā)揮個(gè)人的獨(dú)特作用,。

(三)注重自身素質(zhì)的培養(yǎng)。提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

大學(xué)生踏上工作崗位,，不是學(xué)習(xí)的結(jié)束,，而是新學(xué)習(xí)的開始。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,，勞動(dòng)力流動(dòng)速度的加快,，越來越多的勞動(dòng)者需要接受持續(xù)的教育和培訓(xùn)，以提高自身適應(yīng)職業(yè)變化的能力,。大學(xué)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.不斷學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)

2.提高職業(yè)操作技能

3.掌握職業(yè)生活技巧

(四)以低姿態(tài)進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)

大學(xué)生的初次就業(yè)，首先應(yīng)從社會(huì)需求出發(fā),，設(shè)計(jì)自己的擇業(yè)目標(biāo),。大學(xué)畢業(yè)生要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)的需要是個(gè)人才能得以充分發(fā)揮的條件和基礎(chǔ)，科學(xué)地分析就業(yè)形勢(shì)與自我特征,，冷靜妥善地處理擇業(yè)過程中個(gè)人與社會(huì),、個(gè)人與集體、個(gè)人與他人的關(guān)系,。

擺正自己的位臵,，是大學(xué)生積極主動(dòng)就業(yè)的基本要求。大學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少,，需要在工作崗位上先學(xué)習(xí)后工作,。大學(xué)生對(duì)自身的起點(diǎn)要求不應(yīng)過高，應(yīng)該在基礎(chǔ)的工作崗位上摸索發(fā)掘自身潛能,?？傊?大學(xué)生擇業(yè)成功的關(guān)鍵還要從自身實(shí)際出發(fā),靈活選擇，不要“高不成低不就”,就業(yè)時(shí)絕不能一味高挑,、慢等,。因?yàn)闊o論是對(duì)自己、對(duì)家庭還是對(duì)社會(huì),大學(xué)畢業(yè)生早日就業(yè)都是硬道理,，在工作中也有提升自我實(shí)踐能力,，才能為家庭和社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，做一個(gè)優(yōu)秀的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的接班人,。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇九

人才,，是當(dāng)今世界各國(guó)、各地區(qū)綜合發(fā)展實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素,。面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn),，人才的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,。抓住機(jī)遇,，創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)服務(wù),，不斷提高對(duì)人才的集聚能力,，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康,、快速發(fā)展的大局，尤其是了解我縣緊缺人才現(xiàn)狀,，并采取相應(yīng)對(duì)策加以解決,，意義更為重大。根據(jù)縣委組織部的安排,，由縣發(fā)改局牽頭,，科技局、教育局,、經(jīng)濟(jì)局共同配合,，于5月8日至12日，通過走訪座談的形式,，先后深入發(fā)改局,、科技局、經(jīng)濟(jì)局,、教育局,、衛(wèi)生局、畜牧局,、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局、規(guī)劃建設(shè)局,、環(huán)保局等部門,，對(duì)我縣緊缺人才情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要

總結(jié)

如下：

一,、基本概況

近年來,，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門高度重視緊缺人才的引進(jìn),、培養(yǎng),，緊缺人才取得了明顯成效，具體表現(xiàn)為：一是人才隊(duì)伍不斷壯大,，數(shù)量不斷增多,，科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。近年來,，我縣進(jìn)一步澄清底數(shù),，對(duì)空缺的崗位進(jìn)行了有計(jì)劃的招考,，這些錄用人員大多都具有大專以上學(xué)歷，具有較高的科學(xué)文化素質(zhì),，為我縣補(bǔ)充了許多優(yōu)秀的緊缺人才,，人才緊缺的狀況得到有效解決；二是繼續(xù)教育培訓(xùn)力度不斷加大,，原來中專,、高中甚至初中畢業(yè)的干部職工，通過黨校,、函授,、自學(xué)考試等絕大多數(shù)職工都取得了大專、本科甚至研究生學(xué)歷,，文憑普遍偏低的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn),；三是克服了領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)從公務(wù)員隊(duì)伍提拔的單一途徑，專業(yè)技術(shù)人員和工人的工作積極性日益高漲,。雖然我縣的緊缺人才建設(shè)取得了明顯的成績(jī)，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，在緊缺人才建設(shè)中仍然存在許多矛盾和問題,。

二、存在的主要問題及原因

存在的問題

通過對(duì)照年報(bào),，結(jié)合各單位座談情況,，綜合此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我縣黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位及企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在以下幾個(gè)方面的問題,。

1、人才總量不足,，結(jié)構(gòu)不合理,。一是總量不足。許多行業(yè)部門,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才資源總量不足,，存在有編制無人員的現(xiàn)象，許多單位每年申請(qǐng)招考公務(wù)員或事業(yè)人員,，但是由于各種原因最終仍然沒有招考到人,，造成現(xiàn)有工作人員的工作任務(wù)加重，部門之間工作任務(wù)分配不均,。二是結(jié)構(gòu)不合理,。知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu),、年齡結(jié)構(gòu)不合理,，普遍存在工作人員原始文憑偏低,，大多是通過繼續(xù)教育取得現(xiàn)有文憑，還存在專業(yè)不對(duì)口的情況,，過去由于用人機(jī)制等原因，許多非專業(yè)技術(shù)人員被用到了專業(yè)性很強(qiáng)的工作崗位上,，半路出家,，到新的工作崗位上從頭來學(xué)，特別是有一兩年的時(shí)間幾 乎所有應(yīng)屆畢業(yè)的中專生全部被分配到教育崗位上,，這一部分人的特長(zhǎng)沒有發(fā)揮出來,，適應(yīng)新的工作崗位的時(shí)間較長(zhǎng),，甚至有部分存在鬧情緒的現(xiàn)象，不利于工作的開展和

教學(xué)

水平的提高,。三是分布不均衡。教育,、衛(wèi)生,、畜牧等部門的工作人員絕大多數(shù)是專業(yè)院校畢業(yè)的,，有利于工作的開展和人力資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,，但是許多部門,，如：農(nóng)業(yè),、林業(yè)等部門存在安排進(jìn)去的人專業(yè)不對(duì)口，沒有受過專業(yè)培訓(xùn)等現(xiàn)象，這在一定程度上影響到工作質(zhì)量的提高,。四是人員編制少。許多單位存在編制限制過死，許多崗位需要設(shè)置專門的人員,，但由于編制已滿，增加編制又非常困難，所以出現(xiàn)了增加機(jī)構(gòu)但沒有增加編制,，一人兼任幾職的現(xiàn)象,，工作任務(wù)繁重,，不利于職工身心健康和工作質(zhì)量的提高。

2,、人才外流嚴(yán)重，引進(jìn)困難。目前，我們的專業(yè)技術(shù)人才“留不住，引不進(jìn)”的矛盾比較突出。一是由于發(fā)達(dá)地區(qū)高薪聘請(qǐng),，能提供優(yōu)越的工作、生活環(huán)境等吸引人才的優(yōu)惠條件，使我縣的一些年紀(jì)輕,、層次高,、潛力大的專業(yè)技術(shù)人才流向發(fā)達(dá)地區(qū),，其中教育、衛(wèi)生系統(tǒng)流失尤為突出,；二是我們引進(jìn)高層次人才困難,，雖然近幾年縣委,、政府和用人單位非常重視招聘引進(jìn)大學(xué)生，取得了一定成效,，但是我縣畢業(yè)的高校畢業(yè)生大多都不愿意回來工作，也不愿意參加我縣的招考,，不能有效的引進(jìn)緊缺人才,。三是許多技術(shù)骨干被提拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位,，而其他新招考人員進(jìn)入角色需要一定 的適應(yīng)時(shí)間,，人才的銜接跟不上，導(dǎo)致科技隊(duì)伍的力量有所削弱,。

3,、經(jīng)費(fèi)投入不足，保障措施不力,。在這次調(diào)查中,，座談對(duì)象普遍反映以下幾個(gè)方面：一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。許多科技人員接受過的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)少,、時(shí)間短,，成效不明顯。許多單位想組織科技知識(shí)培訓(xùn),，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的科技素質(zhì),，提高工作能力和工作質(zhì)量，但由于缺乏經(jīng)費(fèi),，使工作僅停留在想法上而已,，沒有得到最終落實(shí)。二是學(xué)習(xí)資料較少,。許多單位學(xué)習(xí)資料很少,，而科技人員所需的專業(yè)用書幾乎沒有，許多新的科技知識(shí)不能夠及時(shí)學(xué)習(xí)補(bǔ)充,。

4,、重視程度不一，知識(shí)更新滯后,。部門之間對(duì)教育培訓(xùn)和人才引進(jìn)的重視程度不一,，有的部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，通過積極向上爭(zhēng)取，多方籌措資金,，精心組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，取得了良好的效果，專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)更新快,，能夠適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出的新的要求,。但是許多部門由于經(jīng)費(fèi)困難，思路不清,、點(diǎn)子不多,，導(dǎo)致應(yīng)該進(jìn)行的培訓(xùn)被取消或推遲，專業(yè)技術(shù)人員得不到應(yīng)有的培訓(xùn),，知識(shí)得不到及時(shí)更新,。同時(shí)，對(duì)科技人員的繼續(xù)教育沒有完備的培訓(xùn)制度和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員得不到及時(shí)的培訓(xùn)提高,，知識(shí)逐步趨于老化。

主要原因

存在以上問題,，主要原因是：

1,、思想認(rèn)識(shí)不足。一是少數(shù)部門單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,。把科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為遠(yuǎn)任務(wù)或軟任務(wù),，存在著“寫在紙上，講在嘴上”的現(xiàn)象,。二是科技人員的功利傾向不斷增強(qiáng),。存在“官本位”意識(shí)，擇業(yè)觀落后,。愿意到機(jī)關(guān),、事業(yè)單位，不愿到企業(yè),，愿意到國(guó)有企業(yè),，不愿到私營(yíng)企業(yè)的思想比較普遍。對(duì)物質(zhì)利益的追求明顯增強(qiáng),，許多專業(yè)技術(shù)人員把經(jīng)濟(jì)待遇作為確定自己職業(yè)的重要依據(jù),。三是機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)沒有轉(zhuǎn)變。有的機(jī)關(guān)干部擺著“老爺”架子,，存在“吃,、拿、卡,、要”現(xiàn)象,，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員不尊重，挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人員的積極性,。由于以上因素，致使相當(dāng)部分專業(yè)技術(shù)人員思想不穩(wěn)定,，“跳槽”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、政策寬松,、經(jīng)濟(jì)收入高的地區(qū),。

2,、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,，科技硬件和軟件方面投入不足，影響了科技人才隊(duì)伍的建設(shè),。主要表現(xiàn)在：一是科技人員待遇偏低,。據(jù)了解，我縣的科技人員與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比經(jīng)濟(jì)收入偏低,，與縣內(nèi)公務(wù)員相比同等條件下工資待遇也相差很大,。特別是緊缺人才，在發(fā)達(dá)地區(qū)的各種待遇都十分好,，而且發(fā)展?jié)摿薮?，專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)能夠得到充分發(fā)揮，個(gè)人價(jià)值得到充分體現(xiàn),，同時(shí)也有利于個(gè)人全面發(fā)展,。二是吸納人才能力不強(qiáng)。由于工作條件艱苦,，發(fā)展空間小,，能力得不到充分發(fā)揮，個(gè)人價(jià)值得不到充分體現(xiàn),，導(dǎo)致對(duì)緊缺人才的吸引力小,，人才引進(jìn)和留住 困難。

3,、工作機(jī)制不夠活,。從調(diào)查情況看,，基層反映對(duì)人才管理管得過死，對(duì)編制限制過于死板,，沒有形成一個(gè)有效的人才流動(dòng)市場(chǎng),，沒有充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，也不利于人才的引進(jìn),。同樣,，本地有些部門某專業(yè)技術(shù)人員很缺，而該專業(yè)的技術(shù)人員在其他單位卻學(xué)非所用,，不利于工作人員能力的發(fā)揮,，不能真正做到“人盡其才”、“才盡其用”,。

三、

措施與對(duì)策

擴(kuò)大總量,，改善結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步加大招才引智工作力度

1,、大力引進(jìn)各類人才,。有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,，積極澄清底數(shù)，從本單位當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),，超前謀劃，采取多種形式,，積極主動(dòng)引進(jìn)所需人才,，要注重引進(jìn)高學(xué)歷人才和目前緊缺的人才，改善人才結(jié)構(gòu)不合理的狀況,。

2,、積極吸引本地籍大學(xué)生回鄉(xiāng)工作。一是發(fā)揮大學(xué)生家長(zhǎng)的作用,，由家長(zhǎng)做好勸說工作,，希望子女回本籍工作，能在生活上予以照顧；二是有目的地到有關(guān)大專院校去看望本籍大學(xué)生,，關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí),，在春節(jié)期間，召開有關(guān)座談會(huì),，希望他們回鄉(xiāng)工作,，為家鄉(xiāng)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。三是在引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生工作中,，對(duì)本地籍大學(xué)生優(yōu)先,，因?yàn)楸镜丶髮W(xué)生回本地工作，相對(duì)比較安心,，且在住房等生活設(shè)施安排上比較方便。

3,、在招商引資中,，做好招才引智工作。把到本地創(chuàng)辦企業(yè)的老板,、管理人員和高科技人才作為人才隊(duì)伍的重要組成部分,，在引進(jìn)客商、引進(jìn)人才,、引進(jìn)資金的同時(shí),，政府或有關(guān)部門要盡量幫助他們解決子女就學(xué)、本人評(píng)定職稱等實(shí)際問題,，營(yíng)造良好的環(huán)境,。使招商引資工作既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能擴(kuò)大人才總量,，得到雙贏效果,。

4、與科技單位聯(lián)姻,，共享人才資源,。積極鼓勵(lì)有關(guān)部門單位，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系,、溝通,、交流、合作,，多向他們學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí),，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)科技人才到我縣進(jìn)行有目的的培訓(xùn)，使培訓(xùn)取得實(shí)效,，不斷提高我縣專業(yè)技術(shù)人員的科技素質(zhì),，達(dá)到資源共享的目標(biāo)。

盤活存量，大膽探索,，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用

1,、進(jìn)一步充實(shí)完善人才庫。在原有人才庫的基礎(chǔ)上,，每年要對(duì)學(xué)歷提高,、職稱晉升、人事流動(dòng)等情況,，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,，充實(shí)完善人才庫。同時(shí),，要發(fā)揮人才庫的作用,，將有關(guān)人才信息定期不定期地進(jìn)行通報(bào)，使現(xiàn)有科技人員能人盡其才,。

2,、充分挖掘現(xiàn)有人才資源潛力。通過教育培訓(xùn),、自學(xué)等途徑不斷挖掘現(xiàn)有人才的潛力,，使現(xiàn)有人才通過繼續(xù)升造來解決人才緊缺的現(xiàn)狀。

3,、促進(jìn)人才合理流動(dòng),。根據(jù)專業(yè)對(duì)口、人盡其才的原則,，打破部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位及技術(shù)職稱的界限，允許 各類專業(yè)技術(shù)人員通過雙向選擇,，自主擇業(yè),，為人才合理有序流動(dòng)創(chuàng)造條件。

4,、深化職稱改革,。進(jìn)一步淡化論資歷、學(xué)歷評(píng)聘職稱的老辦法,，建立憑實(shí)力,、憑業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定職稱的激勵(lì)機(jī)制。逐步實(shí)行“評(píng)聘分離”,，按照個(gè)人申報(bào),、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位自主聘任和政府宏觀調(diào)控的辦法評(píng)聘職稱,。對(duì)已退休的事業(yè)單位高級(jí)職稱的科技人員確因工作需要,，且身體能堅(jiān)持正常工作的,，本人愿意、單位同意,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意,，可以重新聘請(qǐng)回原單位繼續(xù)工作，充分發(fā)揮其科技骨干的優(yōu)勢(shì),。

分類管理,，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化各類人才的培養(yǎng)

1,、加速培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才骨干隊(duì)伍,。進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔方式和考核管理辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

2,、加大優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)力度。要拓寬視野,，不拘一格,，公開選拔一批具有潛質(zhì)的優(yōu)秀青年科技人才，為他們提供施展才華的舞臺(tái),。要重視培養(yǎng)年輕人的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,，鼓勵(lì)他們?cè)诳茖W(xué)研究和生產(chǎn)實(shí)踐中努力拼搏,。正確處理好現(xiàn)有人才與引進(jìn)人才的關(guān)系,，創(chuàng)造各類優(yōu)秀青年科技人才平等競(jìng)爭(zhēng)、脫穎而出,、健康成長(zhǎng)的機(jī)制,。

3、增加人才開發(fā)投入,，強(qiáng)化人才管理,。要安排人才資源開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算,，由組織人事部門統(tǒng)一管理，主要用于縣“緊缺人才工程”人選的項(xiàng)目資助和補(bǔ)貼,、人才培養(yǎng),、引進(jìn)人才智力等開支。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位加 大對(duì)人才資源開發(fā)的投入,，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人才投入回報(bào)機(jī)制,。進(jìn)一步完善人事爭(zhēng)議仲裁制度，妥善解決人才流動(dòng)爭(zhēng)議,，維護(hù)個(gè)人與單位的合法權(quán)益,。對(duì)人才引進(jìn),、培養(yǎng)、使用等各項(xiàng)政策,，定期進(jìn)行檢查督促,，狠抓落實(shí),。

4,、切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,。積極與有關(guān)院校合作聯(lián)合舉辦各類學(xué)歷的成人教育，鼓勵(lì)中青年科技人才攻讀碩士,、博士學(xué)位,。對(duì)引進(jìn)的各類專業(yè)人才和現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才，要積極組織他們參加各類短期培訓(xùn)班，不斷提高其專業(yè)技能,，更新知識(shí)。

物質(zhì)保障，精神鼓勵(lì)，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好環(huán)境

1,、努力改善人才的工作環(huán)境,。要不斷改善人才的工作環(huán)境,，以利于他們的健康發(fā)展和能力的充分發(fā)揮,。

2、完善科研成果評(píng)獎(jiǎng)制度。要堅(jiān)持每年評(píng)審一次,，對(duì)取得重大成果的,，要予以重獎(jiǎng),。并充分利用報(bào)紙,、電視等新聞媒介，大力宣傳專業(yè)技術(shù)人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用,、重要貢獻(xiàn),，大力宣傳優(yōu)秀科技人才的先進(jìn)事跡，及時(shí)表彰先進(jìn)典型,，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊重知識(shí),、尊重人才的良好氛圍。

3,、重視緊缺人才參政議政,。一是要通過召開緊缺人才座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式,，暢通緊缺人才反映意見建議的渠道,，及時(shí)了解他們的思想、傾聽他們對(duì)黨委,、政府工作意見,、建議。二是建立專家咨詢團(tuán),，選擇部分學(xué)科帶頭人或?qū)I(yè)技術(shù)拔尖人才,，作為黨委、政府的“智囊”和顧問,，參加決策前的論證會(huì),、協(xié)商會(huì)，為宏觀決策提供咨詢,，既可充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的作用,，又可增強(qiáng)黨委、政府決策的科學(xué)性,。三是適當(dāng)提高比例,，推薦更多的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員,。

提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要真正樹立起科技是第一生產(chǎn)力和人才是“第一資源”的意識(shí)，把專業(yè)技術(shù)人才工作擺上重要議事日程，定期討論研究,，解決實(shí)際問題,。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系科技人才制度,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)科技知識(shí)，關(guān)注科技進(jìn)步，密切聯(lián)系科技人才,，與科技人才交朋友。要進(jìn)一步建立,、完善領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制,，并作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,。知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常開展活動(dòng),，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,、溝通，研究重大事項(xiàng)的部署,、落實(shí),。組織部門要認(rèn)真履行好宏觀管理、組織協(xié)調(diào),、督促檢查的職責(zé),，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn),、人事,、科技、發(fā)改,、經(jīng)濟(jì),、財(cái)政、教育,、衛(wèi)生等有關(guān)部門要各司其職,，密切配合，形成合力,，共同抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作,。要進(jìn)一步建立和完善有關(guān)工作制度，并強(qiáng)化督促檢查,，確保各項(xiàng)政策和制度落實(shí)到位,。要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才管理部門自身建設(shè)，充實(shí)工作力量,，提供必要的工作條件,，保證工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),，提高工作人員的綜合素質(zhì),、服務(wù)意識(shí)和工作水平。

完善人才工作機(jī)制,，緩解人才緊缺現(xiàn)狀

1,、完善人才引進(jìn)機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)進(jìn)人應(yīng)堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,，提出用人要求,，及時(shí)上報(bào)錄用計(jì)劃，對(duì)于人才十分緊缺的單位,，每年可合理安排適量選調(diào)生予以補(bǔ)充,。適時(shí)出臺(tái)《事業(yè)單位人員管理辦法》,，堅(jiān)持計(jì)劃管理,、考試聘用，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位引進(jìn)人才管理,，給予用人單位適當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán),。對(duì)人員緊缺的崗位,，特別是衛(wèi)生、教育等系統(tǒng)要加大招考力度,，增添新的力量,，不斷促進(jìn)工作又好又快發(fā)展。

2,、完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,。建立和完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德,、知識(shí),、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)一步淡化憑學(xué)歷,、論資歷來評(píng)聘職稱,、評(píng)價(jià)人才的意識(shí)，嚴(yán)格職數(shù)管理,，試行高職低聘、低職高聘,，真正實(shí)現(xiàn)“評(píng)聘分開”,，逐漸緩解我縣多年來高、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才少,，中級(jí)人才多的問題,。

3、完善人才流動(dòng)機(jī)制,。逐步消除人才流動(dòng)中的區(qū)域,、部門、行業(yè),、身份,、學(xué)歷、所有制成份等限制,，加快完善“戶口不轉(zhuǎn),、雙向選擇、能進(jìn)能出”的柔性人才流動(dòng)機(jī)制,。

4,、完善人才激勵(lì)機(jī)制,。允許企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位人才與用人單位協(xié)商工資，鼓勵(lì)人才以知識(shí),、技術(shù),、管理、資金等要素參與分配,、重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)科技人才,。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇十

2002年秋季，我縣外國(guó)語實(shí)驗(yàn)小學(xué)與市實(shí)驗(yàn)小學(xué)率先在全市進(jìn)行小學(xué)新課程改革試點(diǎn),，2003年秋季相繼有實(shí)驗(yàn)小學(xué),、城西小學(xué)等7所小學(xué)（39個(gè)班級(jí)）進(jìn)行課改實(shí)驗(yàn)，2004年秋季在幾所試點(diǎn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，在全縣小學(xué)起始年級(jí)全面實(shí)施新課程,。為了能使各學(xué)校順利地推行和使用好新教材，在各級(jí)教育行政部門的重視下,，我們采用多種渠道,、不同形式，對(duì)全縣各學(xué)區(qū)教研員,、小學(xué)校長(zhǎng),、教導(dǎo)主任及一年級(jí)任課教師進(jìn)行了全面培訓(xùn)。

新課程實(shí)施以來,，我縣小學(xué)語文學(xué)科實(shí)施情況如何,？教師在教學(xué)中取得了哪些可喜成績(jī)，碰到些什么具體困難,？等等一系列的問題擺在我們面前,。為此，我們從去年9月中旬開始,，集中精力,，在近2個(gè)月時(shí)間對(duì)全縣38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及16所完全小學(xué)的起始年級(jí)進(jìn)行了地毯式調(diào)研。近兩年來,，我們已經(jīng)先后調(diào)研小學(xué)近100所,。

我們始終堅(jiān)持通過問卷調(diào)查、隨堂聽課,、學(xué)生座談,、校領(lǐng)導(dǎo)訪談等多種方式，對(duì)學(xué)校全面狀況進(jìn)行調(diào)研,。在調(diào)研過程中,，我們希望學(xué)校開誠(chéng)布公、暢所欲言，提出問題,，詳細(xì)了解情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,，通過調(diào)研,，應(yīng)該能較好地反映我縣小學(xué)起始年級(jí)新教材實(shí)施的具體情況。現(xiàn)在我就調(diào)研情況匯報(bào)如下：

（一）各校領(lǐng)導(dǎo)普遍重視

凡調(diào)研過的小學(xué)都成立了課改領(lǐng)導(dǎo)小組,，并由校長(zhǎng)親自任課改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),。絕大多數(shù)學(xué)校還根據(jù)自身的特點(diǎn)，分別制定了課改實(shí)施規(guī)劃,，這些規(guī)劃基本上能目標(biāo)明確,、措施具體。絕大多數(shù)學(xué)校能保證一年級(jí)教師的培訓(xùn)和科研經(jīng)費(fèi),，一些學(xué)校在財(cái)政不十分不足的情況下?lián)艹鰧ｍ?xiàng)的經(jīng)費(fèi),，為課改工作的順利進(jìn)行提供保障，有的還專門為一年級(jí)教室添置投影設(shè)備,、配備小平臺(tái)等等,。

絕大多數(shù)學(xué)區(qū)主任和校長(zhǎng)比較關(guān)注新課改。有的始終堅(jiān)持和起始年級(jí)的教師一道參與課改培訓(xùn)（如：鶴盛學(xué)區(qū)主任李建榮,、花坦鄉(xiāng)中心校長(zhǎng)王國(guó)孟等）,；有的經(jīng)常深入教學(xué)第一線了解情況，始終跟隨教研員一起共同探討教改問題（如：橋下學(xué)區(qū)主任戚海平,、應(yīng)坑鄉(xiāng)中心校長(zhǎng)麻向前,、張溪鄉(xiāng)中心校長(zhǎng)張連光等等）。然而,，一些學(xué)區(qū),、學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人對(duì)課改調(diào)研工作不問、不聞,，“事不關(guān)己，高高掛起”的現(xiàn)象并不鮮見,。

為了取得社會(huì)及家長(zhǎng)的理解與支持,，許多學(xué)校用開辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式廣泛傳播課程改革的信息，讓家長(zhǎng)了解新一輪課程改革的主要內(nèi)容與改革的重要性,，使他們盡快接受現(xiàn)代教育觀念,，從而為課改營(yíng)造積極而主動(dòng)的外部環(huán)境氛圍。在調(diào)研的過程中,，許多學(xué)校已通過不同的方式向家長(zhǎng)做了這方面的宣傳,。有的學(xué)校多次召開家長(zhǎng)會(huì)，辦好校內(nèi)外黑板報(bào)，發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用,，讓家長(zhǎng)對(duì)課改在理性感受的基礎(chǔ)上有更直接的認(rèn)識(shí),。但是，因新教材識(shí)字量的大大增加,，由于對(duì)生字的要求“認(rèn)寫分開”,，家長(zhǎng)對(duì)孩子的“只認(rèn)不寫”表示擔(dān)憂，因而無形中加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),。再說這套教材給農(nóng)村的學(xué)生使用也有一定的難度,。

（二）師資隊(duì)伍富有活力

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一年級(jí)任課教師的配備都有明顯的傾斜,。我們所調(diào)研的近100所小學(xué),，看到的都是身體健壯，責(zé)任心強(qiáng),，教學(xué)水平高的年輕教師,。這些教師大都有低年級(jí)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，或者是基本素養(yǎng)較好的有培養(yǎng)前途的年輕教師,。年齡在40歲以上的幾乎是很少很少,，據(jù)我估計(jì)平均年齡不會(huì)超過30歲，這些教師大都處在教學(xué)生涯的成熟期,，是學(xué)校的中堅(jiān)力量,，年輕化是課改實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的一大特征。這些教師對(duì)執(zhí)教新教材充滿激情,，一些青年教師就是主動(dòng)要求執(zhí)教新教材的,。普遍發(fā)現(xiàn)很多教師為了提高教學(xué)效率，或通過校際之間的交流,，或通過網(wǎng)絡(luò)查閱備課資料,，對(duì)下發(fā)的教案研讀、修正,，并堅(jiān)持不懈地自己動(dòng)手制作教具,，像制作生字卡片，自畫插圖等等,。特別從去年12月4日新上崗教師的“補(bǔ)培”情況來看,，就可見一斑。本來“補(bǔ)培”對(duì)象不會(huì)超過100人,，結(jié)果到會(huì)人數(shù)300多人（這次培訓(xùn)沒有給學(xué)分的）,。又從今年上半年案例評(píng)比的情況來看，共收到新教材教學(xué)案例193篇,，這是歷次案例評(píng)比篇數(shù)最多的一次,，大多案例都很有見地。可見教師投身教改的熱情是多高啊,。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)充滿樂趣

我們每到一所學(xué)校都對(duì)學(xué)生進(jìn)行了座談,、問卷調(diào)查。絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)生活是比較開心的,。在座談會(huì)上，孩子們踴躍發(fā)言,，絕沒有發(fā)現(xiàn)像以往的學(xué)生那樣膽怯,，他們普遍反映喜歡小學(xué)學(xué)習(xí)生活,，覺得小學(xué)比幼兒園有樂趣，這與以往的新生入學(xué)開始產(chǎn)生的恐懼情緒大不相同。究其原因，主要是：小學(xué)能學(xué)到很多知識(shí),；教師語言親切,，關(guān)心學(xué)生；校園很大,、很美,，下了課有很多可活動(dòng)的地方,；小學(xué)可以交很多的朋友,，有很多的老師來上課等?？梢妼W(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)興趣高,，無壓力,，不懼怕。對(duì)所學(xué)的課程,，不同的學(xué)生有自己不同的喜好，能認(rèn)字,、能畫畫,、還可以唱歌做游戲、動(dòng)手做實(shí)驗(yàn)等等這些都成了他們喜歡的理由,。

作業(yè)負(fù)擔(dān)普遍較輕,，基本不留課外的書面作業(yè)，除了少數(shù)學(xué)生反映回家要寫幾個(gè)生字外,，一般均是口頭作業(yè),，如：讀課文給家人聽，給父母講故事等等,。

（一）成績(jī)是可喜的

1,、課堂教學(xué)生動(dòng)活潑，其樂融融,。

課堂上，教師能最大限度地利用肢體語言,、豐富的表情及親切的目光關(guān)愛學(xué)生,。大多數(shù)教師能充分利用多媒體教學(xué)，巧妙地設(shè)計(jì)活動(dòng),，創(chuàng)設(shè)情境,，盡可能把課堂顯得生動(dòng)、有趣,。學(xué)生能在讀讀,、說說、玩玩中快樂地學(xué)習(xí),，使一年級(jí)的新生始終在興奮,、主動(dòng)的狀態(tài)下學(xué)習(xí)，能較好地使課堂教學(xué)目標(biāo)順利達(dá)成,，有效提高教學(xué)效率,。

2、學(xué)生始終是學(xué)習(xí)活動(dòng)中的主人,。

學(xué)生自主活動(dòng)的時(shí)間明顯增多,，自己拼讀、自主讀書的機(jī)會(huì)多了,。讓學(xué)生自主讀書,，同桌互讀，在讀中玩，玩中讀等等已成了課堂中常用的學(xué)習(xí)形式,。教師能在很短的時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生適應(yīng)這種學(xué)習(xí)方式,，課堂紀(jì)律也基本能得以調(diào)控。學(xué)生在一種較為寬松的氣氛中樂于學(xué)習(xí),，思想得到了放飛,，個(gè)性得到了張揚(yáng)，有效地開發(fā)學(xué)生的思維發(fā)展,。

3,、注重學(xué)習(xí)過程成了課堂教學(xué)的主旋律。

教師能從過去的重答案,、重結(jié)果到現(xiàn)在的關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,，關(guān)注學(xué)生對(duì)知識(shí)體驗(yàn)的過程，開發(fā)學(xué)生的多元智能,。教師試圖能把學(xué)習(xí)內(nèi)容與生活結(jié)合起來,，引導(dǎo)學(xué)生在獲得書本知識(shí)的同時(shí)關(guān)注自己身邊的生活。尤其是大多教師重視培養(yǎng)學(xué)生在生活中識(shí)字,，在環(huán)境中識(shí)字的良好習(xí)慣,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)環(huán)境識(shí)字有興趣,，有較強(qiáng)的主動(dòng)識(shí)字的欲望,，這是相當(dāng)喜人的事情。

（二）現(xiàn)狀不容樂觀

下面,，筆者著重把課堂教學(xué)中普遍存在的一些現(xiàn)象羅列出來,，以求引起大家的共同關(guān)注。

1,、課改游離文本

面對(duì)新一輪課程改革,，一些教師在課堂教學(xué)中，只知道教學(xué)方式的翻新,，脫離了文本,，忽視了語文學(xué)科的特點(diǎn)及讀者與文本的對(duì)話。有的課,，許多學(xué)生連生字還不會(huì)認(rèn)讀,，連句子還沒有讀通，教師就急于讓學(xué)生漫無目標(biāo)地想像,；有的課,，不以學(xué)生的知識(shí)能力為基礎(chǔ)，不以文本為憑借,，很隨意地向課外拓展,，任憑學(xué)生不著邊際地討論等等,。一位教師在上《比一比》一課，首先,，引導(dǎo)學(xué)生看課文中的插圖,，說出圖中的事物名稱，意在引出插圖下面的詞語,。在教師“巧妙”的引導(dǎo)下,，很快地把八個(gè)詞語分成動(dòng)物和水果兩大類，然后老師問：誰還能說出一些表示動(dòng)物和水果名稱的詞語嗎,？不少學(xué)生都能說出一個(gè)或幾個(gè),，整個(gè)課堂看起來學(xué)生都說得很熱鬧，但在不知不覺中過去了10多分鐘,。接下去,，又急于學(xué)習(xí)后面的兒歌。結(jié)果是僅讓學(xué)生自讀兩次（大部分學(xué)生還沒有讀流利）,，教師又出示了事先準(zhǔn)備好的一些帶拼音的兒歌叫學(xué)生讀,，意在拓展課程資源，增加學(xué)生的閱讀量,。

新一輪課程改革并不是全盤否定傳統(tǒng)的教育思想,，而是要求我們要在扎實(shí)的基礎(chǔ)上放開手腳，大膽創(chuàng)新,。在教學(xué)實(shí)踐中,，我們只有在深入鉆研教材、理解教材,、了解學(xué)生的基礎(chǔ)上，才能使我們的教學(xué)不偏不頗,，才能在課堂上用好教材,，用活教材,，教好學(xué)生,，真正使這次課改順利實(shí)施。

2,、民主追求熱鬧

新課堂主張師生民主,、平等,，努力使學(xué)生樂學(xué)、愛學(xué),，主動(dòng)地學(xué)習(xí),，有效提高課堂實(shí)效。然而,，我們經(jīng)?？吹秸n堂上出現(xiàn)了一些偏差：讓學(xué)生帶上各種小動(dòng)物的頭飾在表演,，你一言，我一語,，僅僅停留在“鬧哄哄”的層面上,，不知不覺中過去了半節(jié)課是常見的事。

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)的明顯特點(diǎn)是：教師有絕對(duì)的權(quán)威,，絕對(duì)的教師講學(xué)生聽,，教師問學(xué)生答，學(xué)生處于相當(dāng)被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)?，F(xiàn)代教育觀倡導(dǎo)“民主”,，是強(qiáng)調(diào)讓課堂活起來，讓學(xué)生動(dòng)起來,，并不是追求低效率的“鬧哄哄”課堂,。而是要求將一種生動(dòng)活潑、民主和諧的教學(xué)氛圍引進(jìn)課堂,，努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,，引導(dǎo)學(xué)生能主動(dòng)地和文本對(duì)話，積極自覺參加語文實(shí)踐活動(dòng),。使學(xué)生真正成為課堂中學(xué)習(xí)的主人,，能夠使更多的學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)自讀自悟，使他們?cè)诨顒?dòng)中學(xué)習(xí),，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng),。

3、合作放任自流

上面案例中,，這種流于形式的合作學(xué)習(xí)既沒有初讀的整體感知,，也沒有給學(xué)生獨(dú)立思考的空間讓他們充分的合作，更談不上引起學(xué)生思維火花的碰撞,，這就是我們所謂的“合作學(xué)習(xí)”嗎,？顯然不是。在整個(gè)合作學(xué)習(xí)的過程中,，從表面上看起來自主組合小組伙伴,，合作學(xué)習(xí)也很投入，但更多的是放任,、隨意和低效,。在交流過程中，發(fā)言的是優(yōu)等生,，其余大部分學(xué)生往往是沒有去傾聽別人的發(fā)言,。

楊振寧博士指出：如果說在過去還有可能一個(gè)人獨(dú)立完成諾貝爾獎(jiǎng)項(xiàng)工作的話，那么,，進(jìn)入80年代以來,，尤其是進(jìn)入信息社會(huì)以來,，沒有人們的共同參與、相互合作,，任何重大發(fā)明創(chuàng)造都是不可能的,。因此，如何讓學(xué)生在平等民主的基礎(chǔ)上和他人合作學(xué)習(xí),，讓他們?cè)谥鲃?dòng)參與的活動(dòng)中提高合作協(xié)調(diào)的能力,，已是擺在我們面前的重要課題。

筆者認(rèn)為,，合作學(xué)習(xí)必須要遵循以下原則：

(1)建立在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，有思維的空間；

(2)分工要明確,，使每個(gè)學(xué)生各負(fù)其責(zé),；

(3)創(chuàng)設(shè)民主、平等的氣氛,，各抒己見,；

(4)有利于培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作精神和實(shí)踐能力，講究實(shí)效,；

(5)有教師的親臨參與,，適時(shí)指導(dǎo)。

我們?cè)谝龑?dǎo)學(xué)生進(jìn)行合作學(xué)習(xí)時(shí),，必須要把這些原則作為我們選擇教學(xué)方式的決策依據(jù),，并恰當(dāng)?shù)丶右赃\(yùn)用。

4,、探究放棄講解

當(dāng)前,，我們?cè)谡n堂上經(jīng)常看到一些“怪現(xiàn)象”：有的教師在課堂教學(xué)中,，該給學(xué)生引導(dǎo)的不“引”,，該給學(xué)生講解的不“講”，恐怕別人冠以“理念不新”,、“教法傳統(tǒng)”的帽子；有的教師往往是游離教學(xué)目標(biāo),，脫離文本,，讓學(xué)生信馬由韁，漫無目的地去“探究”,、“發(fā)散”,。有這樣一個(gè)案例：一位教師在教《菜園里》一課學(xué)習(xí)兒歌時(shí)，要求學(xué)生自主學(xué)習(xí)（可以同桌,，可以自找伙伴,，也可以自個(gè)兒）,，說說你在朗讀中發(fā)現(xiàn)了什么？頓時(shí),，課堂上書聲瑯瑯,，氣氛相當(dāng)活躍。接下去就是學(xué)習(xí)成果的交流,，甲生說：我發(fā)現(xiàn)了豆角,；乙生說：我發(fā)現(xiàn)了黃瓜；（教師臉上露出了滿意的笑容,，時(shí)而點(diǎn)頭贊許,，時(shí)而豎起大拇指給予肯定。）后面的同學(xué)自然就是：我發(fā)現(xiàn)了茄子,、辣椒……,。

這位教師設(shè)計(jì)的問題是很有思考價(jià)值的，遺憾的是在于他沒有把握好文章的精髓,，學(xué)生的“發(fā)現(xiàn)”不應(yīng)該停留在某一種蔬菜上,，而應(yīng)該著眼于從朗讀中發(fā)現(xiàn)了某種蔬菜的什么特點(diǎn)，在朗讀中學(xué)會(huì)識(shí)字,。這里關(guān)鍵就是取決于教師沒有給予學(xué)生正確的引導(dǎo),。

5、尊重盲目隨從

當(dāng)前的課堂教學(xué)改革中,，尊重學(xué)生,，呵護(hù)學(xué)生，已越來越受廣大教育者的關(guān)注,。因而,，課堂上經(jīng)常看到一些教師面對(duì)學(xué)生的回答,，一味表揚(yáng)：“你真棒,！你的想法很有創(chuàng)新精神！”“你真聰明,，老師佩服你,。”老師對(duì)學(xué)生只是一味表揚(yáng),。這將會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生怎樣的負(fù)面影響呢,？尊重學(xué)生，并不是說對(duì)一些錯(cuò)誤的結(jié)論不加糾正,，對(duì)模糊的概念不可置否,，甚至對(duì)學(xué)生的一些偏見還推波助瀾，搞得學(xué)生在空中飄浮,，云里霧里,。這實(shí)在是當(dāng)前新課程改革中不容忽視的一個(gè)問題,。

新理念所謂的“尊重”，是要求我們的課堂要營(yíng)造一種民主和諧的氛圍,，教師要蹲下來走進(jìn)學(xué)生,，尊重學(xué)生的人格，尊重學(xué)生的自尊心,，鼓勵(lì)他們的獨(dú)特體驗(yàn)和見解,。更重要的是我們應(yīng)該正視學(xué)生之間存在的差異，公正公平的關(guān)愛每個(gè)學(xué)生,，注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,，呵護(hù)他們的自信心、進(jìn)取心,。如果對(duì)學(xué)生的回答正確與否都一味地表揚(yáng),，有可能導(dǎo)致學(xué)生今后經(jīng)不起批評(píng)和挫折，過多的表揚(yáng)也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生上癮或無所謂,。因?yàn)?，“尊重”是語文新課堂的基本理念，而注重“語文價(jià)值取向”是語文課程改革的真諦,。

總之,，新課程實(shí)施以來，廣大教師在理念更新,，改革意識(shí),，教學(xué)方式以及學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變上都發(fā)生了可喜的變化。但課改是一項(xiàng)長(zhǎng)期,、艱辛的工程,，暫時(shí)走一段彎路，遇到一點(diǎn)挫折,，或過偏過激,，都是難以避免的。只要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),，大膽探索,，腳踏實(shí)地，勇于實(shí)踐,，勤于思考,，我縣的小學(xué)語文課程改革必將會(huì)走上快車道。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇十一

為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,，深入貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱中央《決定》）及中國(guó)共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見》）,，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一,、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況

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林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì) 80 年代以來,，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后,，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛,，取得的成效明顯,。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離,，使資源配置得以優(yōu)化,，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收,、社會(huì)增效”的“三增”局面,。

（一）林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容

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《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》,。市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,，*縣,、*縣、*縣等許多縣（區(qū)）也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法,。

（二）林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程

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我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,，始于二十世紀(jì) 80 年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營(yíng)，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,，實(shí)行樹隨地走,，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn),；山區(qū)大面積的集體林,、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn),。二十世紀(jì)九十年代中后期,，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來越高,，從開始承包幾米的路段,、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路,、渠或一條河段,；從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝,、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán),；從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新,，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬,?！渡址ā返男抻啞ⅰ渡址▽?shí)施條例》的實(shí)施,、中央《決定》的出臺(tái),，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。

（三）林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

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1,、拍賣

拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,，確定底價(jià)后，舉行拍賣會(huì),，由買方競(jìng)價(jià),，報(bào)價(jià)者中標(biāo)，與賣方簽訂合同（協(xié)議）,，出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式,。在拍賣過程中,，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買,，同等條件下本地人員優(yōu)先,。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正,、公開”的原則,，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓,，一般成交價(jià)都要高于底價(jià),，有利于限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。

2、承包經(jīng)營(yíng)

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承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定,，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林,、經(jīng)營(yíng)管理,，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中,，承包方可以是自然人,，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織,。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。

3,、聯(lián)合（合作）經(jīng)營(yíng)

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聯(lián)合（合作）經(jīng)營(yíng),，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán),、資金,、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合（合作）經(jīng)營(yíng)主要是通過民主協(xié)商,，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積 1000 畝,，*市房產(chǎn)局職工王保憲以 30 萬元資金入股,，國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理,。

4,、林木認(rèn)領(lǐng)托管

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所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人（主要是城市市民）,、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式,。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,，托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積,，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式 20*年起在我省新興,。

二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)

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（一）拓寬了林業(yè)投資渠道,，增加了林業(yè)投資主體

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隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲,，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,，林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長(zhǎng)期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變,。以桐柏縣為例,，1999 年以來，全縣非公有制林面積達(dá) 18,。5 萬畝,，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè),、單位,、個(gè)人 2452 家，累計(jì)吸引投資3800 余萬元,，占同期全縣林業(yè)總投資的 70%,。

（二）盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置

在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,，宜林荒地,、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用,，或分配給無力經(jīng)營(yíng)者，得不到有效的開發(fā),，土地作為生產(chǎn)力要素,，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn),。同時(shí),，社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目,，因無政策和資金的支持,，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)了林地資源,、資金、勞力,、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,，活了資產(chǎn)，富了群眾,，穩(wěn)定了社會(huì),，發(fā)展了林業(yè)。

（三）擴(kuò)大了有林地面積,，增加了森林資源的總量

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投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加,。僅就桐柏縣而言,，1999 年的有林地面積為 118 萬畝，目前,，已增加 146 萬畝,，森林活立木蓄積量從 116 萬立方米增加到 138 萬立方米,，森林覆蓋率由原來的 37.8%提高到42.1%,。

（四）提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源

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顯減少,，資源得到了較好保護(hù)。

林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合,。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù),、新成果,，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐,。如桐柏縣，近五年來,，共引進(jìn)優(yōu)良樹種 15 個(gè)，良種接穗（芽）100 萬節(jié),，推廣優(yōu)良品種 58 個(gè),，應(yīng)用新技術(shù),、新成果 36 項(xiàng)，造林成活率,、良種率均在 95%以上,，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá) 50%以上,。

（六）增加了農(nóng)民收入,，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

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以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè),，使經(jīng)營(yíng)者將追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),，圍繞市場(chǎng)盔行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),，根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu),。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá) 2019 余戶,，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。

（七）開辟了一條就業(yè)途徑,，減輕了政府壓力

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畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林,，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達(dá) 2 萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境；義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒，承包荒山 1000 畝栽植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)再就業(yè),，被評(píng)為非公有制林業(yè)的好典型,。

（八）帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步

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通過林權(quán)流轉(zhuǎn),，森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，木材加工、林產(chǎn)品加工,、花卉經(jīng)營(yíng)等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,，從 1993 年起承包荒山 4萬畝,，自籌資金 1000 萬元，建成了目前全省的連片杜仲基地,。他依托西北農(nóng)大等院校,，山上建基地，山下辦工廠,，實(shí)行綜合開發(fā),。羅眼科的兄長(zhǎng)羅來科承包荒山 6000 畝，投資150 萬余元,，嫁接梨棗,、雪棗等 15 萬株，成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司,，實(shí)行種植,、貯藏、銷售一體化,，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗 10 萬余斤,，產(chǎn)值達(dá) 50 多萬元。

三,、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題

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（一）有關(guān)法規(guī)政策相對(duì)滯后

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這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,，規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,，二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度,。

第一個(gè)方面，1985 年,，國(guó)家體改委,、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”,，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求,。

國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng),、林,、牧、副,、漁各業(yè)生產(chǎn),，實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃,、股份合作,、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對(duì)宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn),。

1998 年 4 月 29 日修改后的森林法,，增加了第十五條，規(guī)定用材林,、經(jīng)濟(jì)林,、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林,、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林,、經(jīng)營(yíng)林木的出資,、合作條件，同時(shí)指出“不得將林地改為非林地”,、“除本條第一款規(guī)定的情形外,，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”,。以法律的形式,，對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年,，中央《決定》中也提出：“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,，國(guó)家鼓勵(lì)森林,、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),，各種社會(huì)主體都可通過承包、租賃,、轉(zhuǎn)讓,、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”,。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了,。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題,。

第二個(gè)方面，由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,，大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益,，而我國(guó)的森林分類經(jīng)營(yíng)工作剛剛起步,，現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上的，各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi)，造成林木經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)上的約束性,，客觀上對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。

（二）森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度不健全

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其主要表現(xiàn)為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),、方法,，二是沒有法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)，同時(shí),，國(guó)家關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu),、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估,，多為有各方代表參加的合議性的評(píng)估,，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性,、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，不可避免地造成了國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失,。如某國(guó)有林場(chǎng),，通過不很公開的協(xié)商，將本林場(chǎng) 3500 余畝林地全部承包出去,，承包期 20 年,。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營(yíng)，待承包期滿,，承包方也無償將林木資源交給林場(chǎng),。字面上好似等資源交接，但實(shí)際操作起來遠(yuǎn)非如此,，林場(chǎng)現(xiàn)有林木資源,，多為中、近熟林,，其價(jià)甚巨,。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時(shí)再造林,，還場(chǎng)以幼林,，則國(guó)有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。

（三）操作不規(guī)范,，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制

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在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,，有的沒有依法實(shí)行公開；有的發(fā)包時(shí)沒有依法召開群眾大會(huì)或代表大會(huì),；有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同,。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實(shí)體內(nèi)容上,，也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況,，如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等,。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外,，林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司,，在經(jīng)營(yíng)和宣傳中,，均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌，他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義,，夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益,，錯(cuò)誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對(duì)托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下,，如果雙方簽定的合同中,，有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,，投資人一次性投資后,，對(duì)公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為,。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會(huì)事件,。

（四）政府干預(yù)多，服務(wù)不到位

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目前,，全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動(dòng),。有的地方對(duì)流轉(zhuǎn)方式實(shí)行“一刀切”，強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量,；有的地方甚至對(duì)經(jīng)營(yíng)者種什么樹種、林種作出規(guī)定,、強(qiáng)行實(shí)施,，侵犯林農(nóng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；有的地方隨意撕毀原來的承包合同,，強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回,，再進(jìn)行“拍賣”。競(jìng)標(biāo)者主要是本地農(nóng)民,。雖然也有跨區(qū)域投資者,，但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價(jià)格等方面,，以縣域?yàn)閱挝?，各地存在較大差異,，全省尚未建立信息豐富的交易平臺(tái)從而培育流轉(zhuǎn)價(jià)格具有參考意義的市場(chǎng),。

據(jù)了解，目前僅“河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司”（**年 9 月 1 日成立）的經(jīng)營(yíng)范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容,，盡管自行制定了《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實(shí)施細(xì)則（暫行）》和《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》,、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法（暫行）》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則（試行）》,，但仍處于萌芽的狀態(tài),。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要,。

四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑

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（一）在較高層次上完善相關(guān)立法

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如前所述,，法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題,，對(duì)投資者來講，需要一個(gè)具備較強(qiáng)操作性的具體規(guī)定,，進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則,、范圍、方式,、程序,、監(jiān)督、管理,，進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù),；對(duì)政府職能部門來講，需要明確其法定職責(zé),，確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容,。而這些內(nèi)容，從我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看,，不是哪個(gè)部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,，有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,，如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題,、采伐管理問題等,，必須通過修改《森林法》或國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實(shí)現(xiàn)。

（二）建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度

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各種形式的流轉(zhuǎn),，都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評(píng)估基礎(chǔ)上,，合理確定底價(jià)，才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行,，實(shí)現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn),、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度,，一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評(píng)估細(xì)則,，規(guī)范和完善評(píng)估技術(shù)、評(píng)估方法,；二是要根據(jù)《行政許可法》等法律,、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法,，解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實(shí)際工作要求相脫節(jié)問題,；三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，滿足工作需要,。

（三）搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),，培育和完善森林資源交易市場(chǎng)

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要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入，就應(yīng)該在保證國(guó)家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下,，限度地引入市場(chǎng)機(jī)制,。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的要求，結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點(diǎn),，培育和完善森林資源市場(chǎng),，一是要有大量能夠在價(jià)格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán)；二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道,；三是要有完善的服務(wù)體系,，包括森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等,；四是要有完善的市場(chǎng)距督保障機(jī)制,。

奎年來，我縣以“國(guó)土增綠,，農(nóng)民增收”為目標(biāo),，堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合，成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,。

一,、發(fā)展現(xiàn)狀

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1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,。

全縣林業(yè)用地面積為 100.65 萬畝,，其中有林地 68.43 萬畝、疏林地 3.6 萬畝,、灌木林地 1萬畝,、未成林造林地 10.02 萬畝,、宜林地 17.6 萬畝,。按森林類別分商品林 43.43 萬畝，公益林 57.22 萬畝,。全縣活立木總蓄積為 105.6 萬立方米,，森林覆蓋率為 38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,，現(xiàn)有干雜果總面積 17.5 萬畝,，其中柿子 13 萬畝，核桃 2.6 萬畝,，紅棗 1.9 萬畝;干雜果總產(chǎn)量 7萬噸,，產(chǎn)值 7000 萬元。

2,、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,。

在干雜果深加工方面，建成年產(chǎn)柿餅 500 噸的加工企業(yè) 1 戶,、小型加工廠 3 戶,，建成柿子醋生產(chǎn)線一條，加上農(nóng)戶采用簡(jiǎn)易手工自發(fā)加工部分,，據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣每年共加工鮮柿 13000 噸，市場(chǎng)銷售鮮柿 45000 噸,，還滯銷 12019 噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,，柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,，全縣木材加工業(yè)僅有 49戶,，主要有帶鋸解板 15 戶，壽木加工 25 戶,，原木經(jīng)營(yíng) 4 戶,，農(nóng)具配料加工 5 戶;產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,，如搟面杖,、搗蒜窩,、拐杖、碗,、酒杯,、麻食板、茶葉筒,、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆,、木猴等旅游工藝品，但設(shè)備簡(jiǎn)陋,，技術(shù)和工藝落后,，各類產(chǎn)品檔次低,，不具備規(guī)模生產(chǎn),，年經(jīng)濟(jì)效益不足 500 萬元。原木材年銷售200 余萬元,。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值 700 余萬元,。

3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好,。

近年來我縣以“發(fā)展大旅游,、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場(chǎng)”為理念,，按照“政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)、激活市場(chǎng),、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路,，以歷史文化、休閑養(yǎng)生,、自然觀光,、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,，使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來,，我縣相繼投資 5.53 億元,，實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園,、涇河防洪景觀帶,、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流,、程家川古民居,、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū),、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè)，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分,。

總之,，目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,，僅為 8000 余萬元,，人均 272.1 元，占全縣農(nóng)民人均純收入的 4.1%,。

二,、存在問題

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1、森林改善環(huán)境能力低下,。

目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林,，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,，地表徑流量逐年減少,，但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,，水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,，人居飲水嚴(yán)重不足。

不齊,，未能將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì),、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,。

3,、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。

森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,，正處在起步階段,，綜合服務(wù)設(shè)施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游,。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,，現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進(jìn),、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),，設(shè)備落后，技術(shù)力量薄弱,，產(chǎn)品粗糙單一,，難以滿足廣大旅游者的需求。

三,、幾點(diǎn)建議

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1,、狠抓森林撫育工作,。

對(duì)于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應(yīng)通過對(duì)森林合理撫育,，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,，進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,，控固水土流失，促進(jìn)人與自然和諧,。

2,、狠抓依法治林工作。

進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,，明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),，樹立執(zhí)法,，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理,，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查,，準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況，建立和完善預(yù)警機(jī)制,，有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象,。

引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段,。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),，采取招聘考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識(shí),、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員,，組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。二是針對(duì)我縣柿子園的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),。按照依法自愿有償原則,，允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租,、互換,、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營(yíng)、有能力作務(wù)者,，走集約化的路子,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本,。三是建立專業(yè)合作組織,。

在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村,，積極組織和引導(dǎo)廣大果民,，進(jìn)行戶間聯(lián)合，組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織,，把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,，組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),，進(jìn)一步培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,，尋找和開發(fā)市場(chǎng)，以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對(duì)復(fù)雜,、多變,、激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。

一,、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗(yàn)

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***縣屬于黃河沖積平原,，是個(gè)平原農(nóng)業(yè)縣,，轄 13 個(gè)鄉(xiāng)

鎮(zhèn),，耕地面積 84.2 萬畝。土層肥沃深厚,，氣候溫暖濕潤(rùn),，境內(nèi)河流眾多，適宜多種林木生長(zhǎng),，林地構(gòu)成主要是果桑園,、林場(chǎng)、苗圃地和農(nóng)田防護(hù)林,，沒有自然林和原始林,。近年來，經(jīng)過縣委,、縣政府和林業(yè)部門的努力,，我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績(jī)，特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái),，非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展,，個(gè)體造林人數(shù)不斷增加，資金投入不斷增大，造林規(guī)模越來越大,，質(zhì)量越來越好,。截止底，全縣非公有制造林總面積達(dá)到 8.89 萬畝,，其中用材林 2.11萬畝,，經(jīng)濟(jì)林 2.7 萬畝，公益林面積 3.6 萬畝,，其他 0.46萬畝,；全縣造林大戶 100 畝以下的 12 個(gè)，面積 0.25 萬畝,，其中用材林 0.03 萬畝,，經(jīng)濟(jì)林 0.13 萬畝，公益林面積 0.09萬畝,。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的 98%,，在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。投入方式主要是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自籌資金,，共投資2717 萬元,，就業(yè)人數(shù) 32 人?？偨Y(jié)所取得的成績(jī),，我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)是：

（一）全面落實(shí)林權(quán)制度改革，提高了群眾植樹造林的積極性,。

非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,，對(duì)解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力,，大戶承包方式有所增加,，但主要還是各家各戶平均到戶的責(zé)任制形式，很難形成規(guī)模效益,。為促進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,，形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面，我縣按照“明晰所有權(quán),、搞活使用權(quán),、放開經(jīng)營(yíng)權(quán)”的思路，對(duì)全縣宜林溝,、路,、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實(shí)產(chǎn)權(quán),，實(shí)行“誰造誰有,、合造共有”,、“誰經(jīng)營(yíng)、誰投入,、誰受益”的政策,，逐步建立起既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，又符合林業(yè)特點(diǎn)的管理體制,。建立合理的利益分配機(jī)制,，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人跨行業(yè),、跨所有制,、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化,。對(duì)承包后的林地頒發(fā)林權(quán)證,，明確權(quán)屬，同時(shí)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,，在簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù),、扶持信貸資金、減免部分稅費(fèi)等方面制定了相關(guān)優(yōu)惠政策,，并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,，把利益限度地讓給承包者。目前,，卜集鄉(xiāng),、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn),、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100 以上承包大戶 12 個(gè),，共承包河堤、林地 2500 畝,，收回承包費(fèi) 200 多萬元,。林權(quán)改革的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了群眾投資投勞,、植樹造林的積極性。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，促進(jìn)了非公有制快速發(fā)展,。

縣委、縣政府多次召開常委會(huì),、縣長(zhǎng)辦公會(huì),，對(duì)我縣的林業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定了發(fā)展思路和目標(biāo),，明確了工作措施,，制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見》以及實(shí)施方案等一系列文件,。實(shí)行了縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門包重點(diǎn)項(xiàng)目,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村隊(duì),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)干部包路段,、地塊,。層層落實(shí)責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己的責(zé)任工程里掛牌立標(biāo),，示范帶動(dòng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排,，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、工作措施,，為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

了形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,，切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念,。縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講,，充分利用電視、廣播,、報(bào)紙等宣傳媒體宣傳林業(yè),，使廣大干部群眾在思想上真正認(rèn)識(shí)到新時(shí)期林業(yè)的地位和作用，認(rèn)識(shí)到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢(shì)所趨,，是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路,。二是由林業(yè)部門組織每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車，組成宣傳車隊(duì)統(tǒng)一在全縣進(jìn)行巡回宣傳,。同時(shí),，利用過路橫幅、墻體標(biāo)語,、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式,，大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性，達(dá)到家喻戶曉,、人人皆知,。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動(dòng)員會(huì),、鄉(xiāng)村干部會(huì)、群眾代表會(huì)等多種形式,，宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑，使全縣廣大干部群眾對(duì)植樹造林的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,。

伐,，大力發(fā)展民營(yíng)林業(yè)，制定優(yōu)惠政策,，引進(jìn)外資,，在唐王村對(duì)外承包 700 畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林，走出了一條以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的新路子,。大力發(fā)展林業(yè)第二,、三產(chǎn)業(yè)，以雞黍鎮(zhèn)的張寨,、劉樓等村為重點(diǎn),，發(fā)展鋸材加工 46 家，家具制造廠 50 家,，竹材及制品銷售點(diǎn) 12 個(gè),，年產(chǎn) 1.35 萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠 2 個(gè)，年產(chǎn) 0.27 萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠 1 個(gè),。注冊(cè)資金達(dá)到了 700 余萬元,，解決就業(yè)人數(shù)達(dá) 500余人，年上交利稅 13.2 萬元,，對(duì)非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,。

二、當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

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1,、思想解放程度不夠,，對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。

由于林業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng),、見效慢的特點(diǎn),，有些群眾只看到眼前利益，對(duì)林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不足,，缺乏發(fā)展林業(yè)的主動(dòng)性和積極性,。

2、規(guī)模小,，投入少，難以形成規(guī)模效益,。

我縣非公有制林業(yè)大多是個(gè)體分戶經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營(yíng)方式,，一般規(guī)模較小,，投入少，加上當(dāng)前貸款難,，貸款期短,，從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報(bào)時(shí)，就疲于還貸,，生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼,，使林業(yè)得不到有效的發(fā)展，難以形成集約化經(jīng)營(yíng),，與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng),。

3、管理粗放,，經(jīng)濟(jì)效益低,。

有些經(jīng)營(yíng)者采取自然放任的粗放經(jīng)營(yíng)方式，“靠天長(zhǎng)樹,，自然成材”的作法較為普遍,，樹木生產(chǎn)緩慢，低產(chǎn)林比重大,，有的形成了殘次林,，降低了林地的直接經(jīng)濟(jì)效益。

4,、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全,，先進(jìn)科技成果應(yīng)用率低。

林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò),，技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)滯后,，一些林業(yè)新成果、新技術(shù),、新經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)全面的推廣和應(yīng)用,，使造林成效受到一定影響。

5,、缺少龍頭企業(yè),，加工能力低。

境內(nèi)缺少大型的木材加工,、果品加工企業(yè),，缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力。

三,、林業(yè)部門需要做的工作

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在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中,，林業(yè)主管部門在引導(dǎo)、規(guī)劃,、服務(wù)等方面還需要做大量工作：一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),。在林地落實(shí)產(chǎn)權(quán)過程中,，林業(yè)主管部門要組織專門人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)承包的宜林地進(jìn)行逐一丈量,、確權(quán)發(fā)證,，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,，提高規(guī)模效益,。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，搞好樹種引進(jìn)工作,。要根據(jù)社會(huì)對(duì)良種的需求,，進(jìn)行名、特,、優(yōu),、稀經(jīng)濟(jì)林樹種和用材綠化樹種的引進(jìn)、繁育,、示范和推廣,，做好金太陽杏、油桃,、日本甜柿,、豐水梨、雪棗,、楊樹107,、108、,、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進(jìn)工作,，增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。三是搞好科技服務(wù),。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果,，實(shí)行果樹保護(hù)地栽培,，進(jìn)行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術(shù)研究，逐步提高科技含量,。大力發(fā)展林牧,、林菜、林菌等多種形式間作,，以短養(yǎng)長(zhǎng),，提高經(jīng)濟(jì)效益。利用電視講座、培訓(xùn)班,、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),，提高果農(nóng)的管理水平,。

四,、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議

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為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展，必須遵循

1,、突出非公有制林業(yè)的重要地位,，營(yíng)造發(fā)展氛圍。

要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個(gè)林業(yè)中的地位和作用,，宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革,、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用,，使全社會(huì)形成共識(shí)，為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境,。

2,、落實(shí)林業(yè)政策，為非公有制林業(yè)拓展空間,。

制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證,，認(rèn)真落實(shí)林業(yè)政策是調(diào)動(dòng)群眾造林積極性，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力源泉,。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，在堅(jiān)持林地所有權(quán)不變的前提下，利用競(jìng)標(biāo)拍賣,、承包,、租賃、返租倒包等形式,，公開轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán),，并制定保護(hù)林農(nóng)權(quán)益的相關(guān)優(yōu)惠政策，使林地使用權(quán)和活立木可依法流轉(zhuǎn),、繼承,，確保經(jīng)營(yíng)者的利益不受侵害。

效益,，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

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現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇十二

xxxxx縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有民政辦，共有民政工作人員27名,。姚村鄉(xiāng),、幸福鄉(xiāng)、東夏鎮(zhèn)民政辦只有1名工作人員,。濤城鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)有的3名工作人員均為聘用人員,，沒有正式編制,。

全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人，占29.63%,，以民政工作為主,，兼有其他工作的19人，占70.37%,；從事民政工作5年以下的16人（其中不足3年的有9人,，不足1年的有3人），占59.26%,，6-10年的6人,，占22.22%，10年以上的5人（其中有1人50歲以上,，有3人是聘用的）,，占18.52%；有行政編制11人,，占40.74%,，有事業(yè)編制8人，占29.63%,，聘用7人（含“三支一扶”1人）,，占29.63%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施都比較簡(jiǎn)陋,，其中有2個(gè)民政辦無獨(dú)立的辦公室,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室。

一是工作任務(wù)繁重,，人員編制偏少,。當(dāng)前民政工作內(nèi)容多，要求高,，都是一些很具體,、很細(xì)致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦處于民政工作的第一線,，是民政工作的重心和基礎(chǔ),，也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶，承擔(dān)了救災(zāi)救濟(jì),、城鄉(xiāng)低保,、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設(shè),、村務(wù)公開和民主管理,、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),、民間組織管理,、殯葬管理、慈善和社會(huì)救助等多達(dá)15項(xiàng)工作職能,，其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進(jìn)村入戶調(diào)查,，民政助理員的工作任務(wù)日益繁重，但目前我縣平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名工作人員,，其中有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員,，與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng),。

二是兼職過多,，分散工作精力,。全縣27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實(shí)際上兼有殘聯(lián),、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、新農(nóng)合,、人,、工會(huì)、婦聯(lián),、包村駐點(diǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作,。這樣勢(shì)必分散工作精力，造成基層民政工作無法做深做細(xì),、做實(shí)做好,，影響了各項(xiàng)民政政策在基層的落實(shí)。

三是管理體制不順,，人員更換頻繁,。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的編制、人事權(quán)都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),，縣民政局對(duì)其沒有管理權(quán),，這樣一方面導(dǎo)致民政助理員更換頻繁，流動(dòng)性大,，穩(wěn)定性差,，給民政工作的連續(xù)性帶來不利影響。如南豐鎮(zhèn),、東夏鎮(zhèn)民政辦的所有工作人員從事民政工作的時(shí)間均不足2年,，全縣59.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當(dāng)前民政工作量大面廣,，工作內(nèi)容不斷拓展,，必須有一定時(shí)間的工作積累，才有可能做到業(yè)務(wù)精通。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它工作,，民政助理員不得不擠占時(shí)間從事民政以外的工作,。致使民政部門安排的工作任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)完成，普遍存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,。

四是辦公條件落后,，不能滿足工作需要。民政工作線多面廣,，如低保、五保供養(yǎng),、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料,，需有專門場(chǎng)所存放,，而民政服務(wù)對(duì)象上門來訪辦事為數(shù)眾多,，也需有單獨(dú)的接待窗口,，以免影響正常的工作,。但目前我縣12個(gè)民政辦中，只有十字鎮(zhèn),、畢橋鎮(zhèn)民政辦有單獨(dú)的辦公樓，其余的民政辦都是僅有一間辦公室,，沒有必要的檔案室和接待室,。濤城鎮(zhèn)、飛里鄉(xiāng)民政辦沒有獨(dú)立的辦公室,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室,，給工作帶來極大不便。

1,、理順管理體制,。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制,。民政所實(shí)行雙重管理,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主，業(yè)務(wù)受縣民政局指導(dǎo),。民政所所長(zhǎng)的任命和民政工作人員的調(diào)整事先征求縣民政局的意見,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關(guān)的其他工作，使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作,，更好地為廣大民政對(duì)象服務(wù),。

2、規(guī)范機(jī)構(gòu)建制,。按照副科級(jí)建制設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,，為財(cái)政全額供給事業(yè)單位，在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及市民政局的指導(dǎo)下,，由組織部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,、縣民政局參與,，按照干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定和程序任命民政所負(fù)責(zé)人。

3,、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口數(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備民政助理員,建議3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于2-3人,，3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于3-4人，均定為財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制,，人員工資納入縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。

4,、改善辦公條件,。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,，由縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政按照比例承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為民政所提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的面積不少于150平方米的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備,。

5,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作任務(wù)繁重,、政策性強(qiáng),，要挑選文化程度較高、政策觀念強(qiáng),、肯于吃苦奉獻(xiàn)的干部職工從事民政工作,。人員要相對(duì)穩(wěn)定，以保證工作的連續(xù)性,?？h民政局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好基層民政干部隊(duì)伍,，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng),、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的基層民政干部隊(duì)伍,。

6,、強(qiáng)化內(nèi)部管理。要規(guī)范民政所工作人員的行為,，建立和完善工作職能,、崗位職責(zé)、辦事程序,、服務(wù)承諾,、檔案管理等制度?？h民政局等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,，對(duì)民政經(jīng)費(fèi)使用、政務(wù)公開,、依法辦事和行風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行定期督查,，確保各項(xiàng)民政工作和民政政策落實(shí)到位。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇十三

近期,，我們對(duì)__區(qū)人才發(fā)展的總體情況進(jìn)行了調(diào)研,，并對(duì)下階段進(jìn)一步作好人才工作進(jìn)行了思考。

一是重視各類人才培訓(xùn),。近年來,，舉辦各類主體班,、輪訓(xùn)班25期,，培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和青年干部4000余人次。為村,、社區(qū)黨組織書記,、社區(qū)工作人員等社會(huì)工作人才舉辦黨的政策和法治理論培訓(xùn)10期,，培訓(xùn)900多人次,。聘請(qǐng)高校教師,，舉辦農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)班8期,，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才350人次,。邀請(qǐng)農(nóng)村科技特派員開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)20余次,，舉辦農(nóng)村種植,、養(yǎng)殖、畜禽疫病防治等技術(shù)培訓(xùn)班30多期,，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才及農(nóng)民2000多人次,。

二是加強(qiáng)“一線”選人用人。近年來,，共選派干部5批90人次到區(qū)屬民營(yíng)企業(yè)掛職擔(dān)任外協(xié)副廠長(zhǎng)（副經(jīng)理）和科技特派員,。選派干部200人次到急難險(xiǎn)重一線崗位承擔(dān)征地拆遷、控違拆違,、“三改四化”等中心工作任務(wù),，接受實(shí)踐鍛煉。拓展選人用人視野,，加大了從村,、社區(qū)書記選拔副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處副主任,，以及面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道站辦所工作人員和四項(xiàng)目人員定向招錄公務(wù)員的力度,。近幾年來，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部5人,，公開考錄近30人,。

——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考 名家200名,，其中白旭初、伍中正,、戴希躋身“中國(guó)小小說50強(qiáng)”,。加強(qiáng)萌芽型潛人才開發(fā)，推薦未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)336人次,。推薦就業(yè)見習(xí)27人次,，發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼22.9萬元。扶持13名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持基金13萬元,。

近年來，我區(qū)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績(jī),，但與“領(lǐng)跑新常德,、建設(shè)新__”，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比還存在一些問題,，主要表現(xiàn)在：

1,、高層次人才比例偏小,。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，盡管我區(qū)黨政人才專業(yè)技術(shù)人才中,，大專以上學(xué)歷者占比在90%以上,，但其中多為大專和本科學(xué)歷，碩士研究生學(xué)歷者較少,，在我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中沒有博士研究生,，高學(xué)歷人才比例小。從職稱結(jié)構(gòu)看：技能人才中,，高級(jí)技師不足20人,，高技能人才占比不到1%，比例偏小,。高級(jí)拔尖人才少,，每年能選出享受政府特殊津貼的合適人選更是鳳毛麟角。

2,、相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域人才急缺,。__區(qū)定位于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要特征的現(xiàn)代化中心城區(qū)，實(shí)施“退二進(jìn)三”,，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，急需一批金融,、物流,、現(xiàn)代城市管理、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)等方面的人才,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)人才以及社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才,。

3,、人才的市場(chǎng)化流動(dòng)不夠順暢。一是引進(jìn)人才的渠道不通暢,。

——文章來源網(wǎng),，僅供分享學(xué)習(xí)參考 市管區(qū)的體制及區(qū)位，高精尖人才進(jìn)入市區(qū)工作,，首先選擇到省市屬單位,，難以流向__區(qū)。二是人才交流機(jī)制不健全,。體制內(nèi)人才一般“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,，流動(dòng)困難，鮮有人會(huì)主動(dòng)離職另謀職業(yè),。

4,、一定程度上存在人才流失,。一是部分事業(yè)單位的聘請(qǐng)人員留不住。一些事業(yè)單位為了解決不能補(bǔ)充人才的問題,，以合同形式聘請(qǐng)人員,。這些人沒有編制，也還沒有真正實(shí)現(xiàn)同工同酬,，工作多,，待遇低，能力強(qiáng)的留不住,，一旦有機(jī)會(huì)就去了待遇更好或有編制的單位,；能力弱的勉強(qiáng)留住了，又難當(dāng)大任,。二是在__區(qū)逐漸成長(zhǎng)起來的優(yōu)秀人才,，往往向往更高的發(fā)展平臺(tái)、更大的發(fā)展空間,，趨向到更好單位或更發(fā)達(dá)地區(qū)工作,。

分析問題，主要有以下幾個(gè)原因,。

一是經(jīng)濟(jì)總量不大,。__區(qū)作為省內(nèi)首批全面建設(shè)小康社會(huì)一類區(qū)縣，發(fā)展水平在市內(nèi)領(lǐng)跑,，但地處湘西北,，與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)總量和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,。區(qū)內(nèi)企業(yè)都是一些中小型服務(wù)型企業(yè),，不僅數(shù)量少，而且產(chǎn)品比較單一,，生產(chǎn)規(guī)模小,，規(guī)模較大、科技含量較高,、對(duì)人才的要求比較高的生產(chǎn)型企業(yè)較為缺乏，較難形成人才的批量集聚,。

二是產(chǎn)品科技含量較低,。工業(yè)產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品，科技含量不高,，重復(fù)的生產(chǎn)線需要大量技術(shù)嫻熟的技術(shù)工人,，產(chǎn)品研發(fā)和科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)缺乏。服務(wù)業(yè)餐飲住宿,、休閑娛樂為主,，附加值低,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展，尚難吸引高層次創(chuàng)新人才,。

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三是區(qū)位的特殊性。__區(qū)是中心城區(qū),，進(jìn)入市區(qū)工作的高層次級(jí)人才,、專家，主觀上首先選擇到較好的省屬,、市屬單位,，較少選擇__區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位或中小企業(yè)。市直單位駐地多位于__區(qū)轄區(qū),，市屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的人才多為__戶籍或__區(qū)常住人口,，這些人在人才統(tǒng)計(jì)中不能算入__區(qū)人才，但是計(jì)入了__區(qū)總?cè)丝跀?shù),，一定程度上影響了__區(qū)人才在總?cè)丝谥械恼急取?/p>

四是機(jī)構(gòu)編制和進(jìn)人渠道偏緊,。全區(qū)機(jī)關(guān)核定行政編制和事業(yè)編制總數(shù)較其他縣區(qū)偏少。公務(wù)員招錄由省統(tǒng)一組織后,，與一些可以將碩士以上高層次人才直接引進(jìn)到公務(wù)員隊(duì)伍的地區(qū)相比缺乏優(yōu)勢(shì),。事業(yè)單位進(jìn)人也是“凡進(jìn)必考”，高層次和緊缺急需人才難以通過政策性安置的方式引進(jìn)到事業(yè)單位,，一定程度上阻礙了人才的引進(jìn),。

人才發(fā)展應(yīng)該健康有序，多向均衡,，更多是基于尊重與自我實(shí)現(xiàn)的需求,，而不是為了傳說中的灰色利益。要進(jìn)一步作好人才工作,，必須健全人才工作機(jī)制,，要站在協(xié)調(diào)維護(hù)社會(huì)各方利益的角度，不斷深化改革,，打破體制壁壘,，創(chuàng)造更加公平的環(huán)境。

一是進(jìn)一步建立健全人才工作運(yùn)行機(jī)制,。堅(jiān)持黨管人才,，繼續(xù)發(fā)揮人才工作牽頭抓總作用，健全人才工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，加強(qiáng)人才工作專項(xiàng)考核,，落實(shí)相關(guān)職能部門工作責(zé)任。抓好已出臺(tái)人才政策的宣傳和落實(shí)，積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資源,、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。

——文章來源網(wǎng),，僅供分享學(xué)習(xí)參考 引才,。通過公開招考、組團(tuán)招聘,、申請(qǐng)外引等形式,，加大招才引智力度。積極引進(jìn)各類高層次人才和急需專業(yè)技術(shù)人才,，特別注重引進(jìn)一批具有全日制碩士學(xué)歷學(xué)位研究生,，不斷擴(kuò)充我區(qū)人才總量，努力營(yíng)造人才引得進(jìn),、留得下,、用得上、干得好的良好環(huán)境,。

三是進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),。穩(wěn)定和用好現(xiàn)有各類人才。統(tǒng)籌抓好以高層次和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng),。及時(shí)更新完善各類人才信息庫，加強(qiáng)人才工作動(dòng)態(tài)管理,，繼續(xù)選派科技特派員,，進(jìn)一步發(fā)揮行政決策咨詢專家?guī)斓膮⒅\助手作用。不斷擴(kuò)大基本社會(huì)保障的覆蓋范圍,。不斷提高基本公共服務(wù)的均等化水平,。

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現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇十四

為了全面了解我市農(nóng)村公路建設(shè)情況,，促進(jìn)農(nóng)村公路健康有序發(fā)展,，我們于近期就我市農(nóng)村公路建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。通過這次調(diào)研認(rèn)為,，近幾年,，特別是“xx”規(guī)劃以來，我市搶抓黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)遇,，掀起了建設(shè)農(nóng)村公路的熱潮，農(nóng)村交通發(fā)展日新月異,，公路路況水平、通達(dá)深度,、路網(wǎng)等級(jí)等得到了很大提升,，形勢(shì)令人振奮,。農(nóng)村公路建設(shè)在取得成就的同時(shí)，但也還存在一些不容忽視的問題,，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶,。近年來，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo),，及時(shí)制定規(guī)劃,，有力地推進(jìn)了我市農(nóng)村公路的建設(shè)步伐。

（一）農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展,?！皒x”以來，我市共籌措建設(shè)資金63899.8萬元（其中中央及省補(bǔ)助資金29072.4萬元,，自籌資金34827.4萬元）,。共下達(dá)通暢工程計(jì)劃項(xiàng)目723個(gè)， 673公里,，通達(dá)項(xiàng)目22個(gè),，42.8公里，渡改橋項(xiàng)目2 個(gè)（其中永久性橋梁 6座,，人行橋3座,，碼頭改造2處）。到目前為止,，已實(shí)際完成通暢工程750個(gè)行政村,，通車?yán)锍踢_(dá)到 737.95公里，通達(dá)工程完成9 .3公里,，通達(dá)率達(dá)到 00%,通暢率達(dá)到82%,渡改橋項(xiàng)目完成永久性橋梁 4座,，人行橋3座，碼頭改造2處,，在建橋梁2座,，已完工85%的工程量。全市xx年的農(nóng)村公路建設(shè),，給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時(shí)走出山門走向大都市了，這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,，從而達(dá)到加快農(nóng)民致富的步伐的目的。

（四）有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，而農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施中的重中之重。因此,，建設(shè)好農(nóng)村公路,，將有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

雖然我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了斐然的成績(jī),，但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問題：

一是總體布局不是很合理,，沒有科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃。目前我市的農(nóng)村公路硬化大部分是以以前的機(jī)耕路為基礎(chǔ),，沒有經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃與布局，大部分只考慮自身出行方便，導(dǎo)致部分農(nóng)村公路存在坡大彎急,、車輛難行的現(xiàn)象,，甚至個(gè)別地段成了“斷頭路”,、“迂回路”.

二是配套資金缺口很大，導(dǎo)致相當(dāng)一部分村因農(nóng)村公路建設(shè)負(fù)債累累。上級(jí)對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低，4.5米路基的每公里僅補(bǔ)助 7萬元，3.5米路基的每公里僅補(bǔ)助 2萬元,，資金缺口少的在20萬元公里以上,，多的則達(dá)30萬元公里以上,，除了國(guó)家投入的這部分資金以外,，由于我市財(cái)政狀況不佳，無力安排配套資金,，只有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了少量資金,，因此,，落實(shí)缺口資金的壓力只能全部由村級(jí)承擔(dān)了,。為了徹底改變村民出行難的現(xiàn)狀,，很多村便不惜舉債建設(shè)，對(duì)于一些負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的村來說,，無異于雪上加霜,。

三是建設(shè)質(zhì)量總體不高，相關(guān)配套設(shè)施不到位,。由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多,、線長(zhǎng)、面廣,，在大規(guī)模的建設(shè)管理過程中,，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管難以到位，加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,，缺少施工經(jīng)驗(yàn),，對(duì)砂石級(jí)配和水灰比的規(guī)范要求知之甚少，操作中很難把握到位,。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，想監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位，導(dǎo)致部分項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患,。從技術(shù)等級(jí)來看,，農(nóng)村公路普遍等級(jí)低，道路寬度不夠,，按規(guī)定,，3.5米的硬化路面應(yīng)該每隔一定距離設(shè)置會(huì)車處，但有相當(dāng)一部分村為了降低成本而沒有按規(guī)定設(shè)置,，一到車流量大時(shí)便造成車輛堵塞,。同時(shí)，道路硬化以后,，與之相配套的路肩基本沒有配套到位,，大大降低了通行能力，在路窄,、彎急,、坡陡處沒有設(shè)置相關(guān)交通標(biāo)志的現(xiàn)象還普遍存在，這樣一來導(dǎo)致存在不少安全隱患,。

四是沒有完善的管養(yǎng)措施。由于我市尚未出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,，管理機(jī)構(gòu)不健全,，責(zé)任不明確，加上市,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村三級(jí)財(cái)力有限，無法有效保證管養(yǎng)所需資金,，管養(yǎng)人員沒有落實(shí)到位,，通村公路除部分路段設(shè)置水泥墩限制重車通行外，大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),。部分群眾護(hù)路,、養(yǎng)路、惜路意識(shí)淡薄,，在公路上亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。如湄江到七星的通鄉(xiāng)公路建成以后，由于一些嚴(yán)重超載的大貨車長(zhǎng)期自由通行,，致使公路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,，嚴(yán)重?fù)p壞了公路路面，在短短幾年內(nèi),，該公路已是面目全非,。

五是農(nóng)村公路建設(shè)中沒有履行招標(biāo)程序的項(xiàng)目普遍存在,。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金國(guó)省補(bǔ)助嚴(yán)重不足，要求村級(jí)自籌資金比重較大的特殊性,，有相當(dāng)部分項(xiàng)目便沒有經(jīng)過正規(guī)的招投標(biāo)程序,，而是由村級(jí)組織自行確定施工單位。加之大部分村的當(dāng)初上報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)助里程小于實(shí)際設(shè)施的里程,，一些施工單位為了能承包項(xiàng)目,，便承諾只要村級(jí)籌措自籌資金，國(guó)省補(bǔ)助由其向交通部門爭(zhēng)取,，而交通部門的計(jì)劃是早已定下來了的,，調(diào)整的可能不是很大，于是便出現(xiàn)了很多已經(jīng)實(shí)施了項(xiàng)目卻得不到國(guó)家的補(bǔ)助,，導(dǎo)致部分施工單位的工程款無法到位,，從而引發(fā)一些新的矛盾。

六是農(nóng)村公路建設(shè)的審批程序不規(guī)范,，利用率很低,，侵占耕地的現(xiàn)象很嚴(yán)重。我市農(nóng)村公路建設(shè)的高潮已經(jīng)掀起,，已經(jīng)到了村與村,，組與組，甚至戶與戶之間的相互攀比,，于是,，一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村民便不管國(guó)家的補(bǔ)助能否到位，也不經(jīng)過交通,、國(guó)土,、規(guī)劃部門的批準(zhǔn)，便自行籌資動(dòng)工修建公路,，這樣,，勢(shì)必造成耕地的侵占以及公路的私有化，而一些私有化的公路平?；旧蠜]有車輛通行,，這樣勢(shì)必造成公路的利用率很低，造成公共資源的浪費(fèi),。

（一）,、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合,，科學(xué)規(guī)劃,，合理布局。建議市人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門定期研究,、定期部署,、定期督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓的工作責(zé)任制,，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織實(shí)施和指揮協(xié)調(diào)等工作。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度,，為農(nóng)村公路建設(shè)提供良好的工作氛圍,，確保建設(shè)順利推進(jìn)。要進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌安排,、科學(xué)規(guī)劃,，當(dāng)前，要堅(jiān)持規(guī)劃先行,，抓緊做好“xx”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,，超前謀劃，突出重點(diǎn),。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，制定切實(shí)可行的“xx”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。要加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接,，使規(guī)劃得到上級(jí)的認(rèn)可,，確保落到實(shí)處。與此同時(shí),，要積極向上反映情況,，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市“xx”建設(shè)規(guī)劃的規(guī)模和總量確定后，根據(jù)各地實(shí)際將資金安排到具體項(xiàng)目上,。要按照國(guó)家關(guān)于“xx”規(guī)劃編制的相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際,，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程,、農(nóng)村公路的升級(jí)改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作。增大農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目向邊緣地區(qū)傾斜力度,，優(yōu)先安排主干村道公路的規(guī)劃建設(shè),，確保能夠解決更多群眾出行難的問題。

（二）,、多方籌資,，政策配套，為農(nóng)村公路建設(shè)提供資金保證,。資金問題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵因素,。可采取“上級(jí)部門補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)村群眾籌集一點(diǎn),，在外人員捐獻(xiàn)一點(diǎn),，聯(lián)系單位贊助一點(diǎn)”的辦法，建立國(guó)家,、省,、市扶持、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主體投資,、社會(huì)融資,、群眾投勞相結(jié)合的農(nóng)村公路建設(shè)籌資機(jī)制。同時(shí),，要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金的整合力度,，將交通、扶貧,、農(nóng)開,、退耕還林、土地開發(fā)等項(xiàng)目中所用于農(nóng)村公路建設(shè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,，做到標(biāo)準(zhǔn)一致,，項(xiàng)目資金從一個(gè)口子出，工作同步,，避免同樣的建設(shè),，出現(xiàn)不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目重復(fù)實(shí)施的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）,、精心組織,，加大監(jiān)管力度，為農(nóng)村公路建設(shè)提供質(zhì)量保證,。一是嚴(yán)格按規(guī)劃和設(shè)計(jì)施工,。市交通職能部門要嚴(yán)格統(tǒng)一勘測(cè)和編制規(guī)劃，所有項(xiàng)目,，特別是新建項(xiàng)目,，必須報(bào)市人民政府核準(zhǔn)后方可實(shí)施，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的項(xiàng)目,，除由國(guó)土,、規(guī)劃等部門從嚴(yán)處罰外，交通等部門堅(jiān)決不予安排項(xiàng)目資金,，徹底改變目前公路建設(shè)過程中的隨意性和侵占耕地的現(xiàn)象,。二是要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,。交通部門要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo),，尤其對(duì)施工環(huán)境較差、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)予以整改,。明確施工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級(jí)組織的責(zé)任,。加強(qiáng)對(duì)村干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。對(duì)主要材料要從嚴(yán)把關(guān),，建議對(duì)水泥,、石灰、瀝青等外購(gòu)材料,，憑出廠合格單由農(nóng)村公路管理局提取樣品,，由相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用,。三是從嚴(yán)要求,，確保相關(guān)配套設(shè)施到位。對(duì)已建成路段的錯(cuò)車道設(shè)置,、路肩培土,、急彎和危險(xiǎn)地段的警示標(biāo)志及安全防護(hù)等附屬設(shè)施補(bǔ)救到位，對(duì)在建的路段要求在實(shí)施時(shí)同步到位,。四是要堅(jiān)持合理造價(jià)和工期,，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè),。堅(jiān)持項(xiàng)目業(yè)主法人制,、設(shè)計(jì)使用年限終身制、社會(huì)公開招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制,、工程質(zhì)量責(zé)任追究制，建立起“交通行業(yè)指導(dǎo),，社會(huì)質(zhì)量監(jiān)理,，村民代表監(jiān)督，施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系,，確保建設(shè)質(zhì)量,，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展,。

（四）,、建管結(jié)合,，盡快出臺(tái)我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法,，為農(nóng)村公路建設(shè)提供后續(xù)保障。隨著農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和公路里程的增加，若不切實(shí)改善這種重建輕養(yǎng)、失管失養(yǎng)狀況,，將會(huì)使農(nóng)村公路的使用壽命大大縮短，還會(huì)帶來一些安全隱患,，有違農(nóng)村公路建設(shè)的初衷,。因此,，積極探索，建立健全我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制已迫在眉睫,。一是要認(rèn)識(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路,、護(hù)路的引導(dǎo)和教育,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的養(yǎng)路、護(hù)路思想培養(yǎng)教育,，牢固樹立“三分筑路,，七分養(yǎng)護(hù)”的思想,，提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性,；二是要制度到位,，盡快出臺(tái)我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制實(shí)施方案，明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正?；?、規(guī)范化；三是要責(zé)任到位,，采取“誰受益,，誰養(yǎng)護(hù)”的方式，通過突擊養(yǎng)護(hù),、日常養(yǎng)護(hù),、抓示范路等方式，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性,。要大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”.通過協(xié)議、承包,、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村,、到組、到人,；四是相關(guān)保障措施要到位,，在做好養(yǎng)護(hù)工作的同時(shí)，市農(nóng)村公路路政管理局要充分發(fā)揮其管理職能,，將清理路障,、治理超載作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊有損農(nóng)村公路的行為,，為農(nóng)村公路的健康發(fā)展提供保障,。五是要確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的到位。采取市財(cái)政從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中通過“以獎(jiǎng)代撥”的方式撥一點(diǎn),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)的模式,，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道,，為養(yǎng)護(hù)工作的順利開展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。

農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，涉及面寬量大,，任務(wù)非常艱巨，它需要全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致,，同心合力,，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè),，強(qiáng)化管護(hù),，只有這樣,，我市的農(nóng)村公路才能又好又快地健康發(fā)展。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇十五

基層央行女職工隊(duì)伍現(xiàn)狀及做好女職工工作的對(duì)策

隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深入和金融對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,，人民銀行面臨著更加復(fù)雜的形勢(shì)和更加艱巨的任務(wù),。要履行好實(shí)施宏觀調(diào)控、提供金融服務(wù)和保持金融穩(wěn)定三大職能,，必須有一支高素質(zhì)的央行干部隊(duì)伍作保證，人民銀行干部職工隊(duì)伍素質(zhì)尤其是女職工隊(duì)伍素質(zhì)將面臨越來越嚴(yán)峻的考驗(yàn),。如何做好新形勢(shì)下女職工工作,，使女職工在日益激烈競(jìng)爭(zhēng)的大潮中立于不敗之地，這是各級(jí)工會(huì)組織尤其是女職工組織必須重視和思考的重要課題,。

自人民銀行保留恢復(fù)以來,，總體上看，女職工工作隨人民銀行各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,，女職工隊(duì)伍素質(zhì)隨人民銀行職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高而提高,。但是，由于受歷史和現(xiàn)實(shí)因素的制約,，人民銀行女職工隊(duì)伍尤其是基層人民銀行女職工隊(duì)伍的總體水平與新形勢(shì),、新任務(wù)的要求仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想觀念的保守性

盡管人類已進(jìn)入高度文明的二十一世紀(jì),，但封建思想的殘余和舊的倫理道德仍極大地影響和束縛著人們的思想,。“女子無才便是德”,、“男主外,，女舉內(nèi)”、“女人的名字是弱者”等等消極的女性觀在一定程度上仍主宰著婦女的精神世界,，加之部分單位在用人和選人上“重男輕女”現(xiàn)象,，導(dǎo)致很多婦女自卑自弱，不敢或不愿在政治,、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)大舞臺(tái)上顯身手,、展風(fēng)采，缺乏進(jìn)取精神,、拼搏精神,，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),，缺乏工作激情,、生活激情。這種現(xiàn)象在基層人民銀行部分女職工中也有所體現(xiàn),。一是在政治上沒有過高的目標(biāo),，胸?zé)o大志,，隨波逐流；二是在工作上沒有過大的追求,，安于現(xiàn)狀,，不思進(jìn)取,；三是在行為上沒有過強(qiáng)的表現(xiàn)欲望,，禁錮思維，墨守成規(guī),；四是在素質(zhì)上沒有過人的本領(lǐng),，不思學(xué)習(xí)，甘于平庸,。

（二）工作崗位的單一性

人民銀行系統(tǒng)特別是基層人民銀行的女職工大部分處于業(yè)務(wù)工作第一線,，從事記帳、點(diǎn)鈔等日常性,、事務(wù)性,、一般性業(yè)務(wù)工作的居多，有的一干就是幾年乃至幾十年,，其工作難度和復(fù)雜程度相對(duì)較低,，以致部分女職工滿足于簡(jiǎn)單操作上的低成就感和滿足感。很多女職工不愿換崗,，不敢輪崗,，害怕在新的崗位一切從頭開始,，難以適應(yīng)新的工作,。

（三）綜合素質(zhì)的局限性

當(dāng)今的時(shí)代是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，當(dāng)今的社會(huì)是一個(gè)知識(shí)極速更新的社會(huì),，特別是新的金融業(yè)務(wù),、新的金融知識(shí)、新的金融產(chǎn)品層出不窮,，這就對(duì)人民銀行干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提出了更高更新的要求,，知法律,、曉操作,、能管理、善調(diào)研,、會(huì)微機(jī),、懂英語的復(fù)合型人才將是人民銀行干部職工隊(duì)伍的新走向,。但從基層人民銀行的情況看,，部分女職工不注重新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),，不注重全方位,、深層次業(yè)務(wù)技能的提高，其素質(zhì)與人民銀行總行提出的“五型”干部的要求相去甚遠(yuǎn),。部分女職工知識(shí)面較窄,，理論水平不高，解決實(shí)際問題的能力較低,。

（四）工作環(huán)境的舒適性

人民銀行相對(duì)其它單位而言,，工作比較輕松,，無多大的勞動(dòng)強(qiáng)度,，待遇比較優(yōu)厚，無多大后顧之憂,，尤其是對(duì)女職工的各項(xiàng)權(quán)益落實(shí)得比較全面和徹底,，以致部分女職工的優(yōu)越感強(qiáng)于危機(jī)感，在舒適安逸的環(huán)境中消磨意志,、浪費(fèi)時(shí)光,，惰性比重嚴(yán)重。隨著人民銀行系統(tǒng)人事制度和工資制度改革步伐的不斷加快,，“鐵飯碗”,、“鐵工資”將被打破，但部分女職工對(duì)即將到來的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)缺乏心理預(yù)期,，缺乏直面競(jìng)爭(zhēng),、自求發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

（五）承受能力的脆弱性

由于性格上的差異,，女性比男性的心理承受能力更加脆弱,。人民銀行職能轉(zhuǎn)換后，其工作節(jié)奏大大加強(qiáng),，工作質(zhì)量要求大大提高,，特別是從今年起，上級(jí)行對(duì)下級(jí)行實(shí)行績(jī)效考核,，對(duì)所有員工實(shí)行崗位任職資格考試,，人民銀行系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)的序幕已經(jīng)拉開。面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，部分女職工已感到徨徨不安,。她們中有的通過內(nèi)退,，已徹底退出了競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)；有的怨天尤人,，自嘆生不逢時(shí),；有的憂心仲仲，在高度緊張和恐慌的環(huán)境下工作和生活,。

（六）生理?xiàng)l件的特殊性

女性與男性相比,，女性除了與男性共同承擔(dān)物質(zhì)資料的生產(chǎn)外，還承擔(dān)人類自身的再生產(chǎn),，因此女職工比男職工的責(zé)任更大,，負(fù)擔(dān)更重，健康狀況更差,。從基層人民銀行的情況看,，大多數(shù)女職工身兼妻子、母親,、媳婦等多種角色,，她們既要在單位當(dāng)好優(yōu)秀職工，又要在家庭當(dāng)好賢妻良母,，整日勞碌和奔波于工作和家庭之間,，大量消耗女職工的心血和精力，身心疲憊,，力不從心,，有的女職工甚至身體狀況每況愈下。

央行要改革,、要發(fā)展,，需要女職工的廣泛參與，需要女職工貢獻(xiàn)聰明才智和奉獻(xiàn)工作熱情,。做好新形勢(shì)下女職工工作不僅關(guān)系到女職工的生存和發(fā)展,，而且關(guān)系到人民銀行職能作用的發(fā)揮,。積極推進(jìn)基層中央銀行女職工工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

（一）強(qiáng)化引導(dǎo),，著力培養(yǎng)女職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體意識(shí),，也是婦女成才的巨大推動(dòng)力量，各級(jí)工會(huì)和女職工組織要采取多種措施,，多種途徑引導(dǎo)女職工在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。

一是思想教育,。首先,，要開展形勢(shì)任務(wù)教育,。人民銀行職能調(diào)整后，在宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐步強(qiáng)化,，要履行好基層中央銀行職能,，改革與發(fā)展是當(dāng)前人民銀行的主題。因此,，要教育女職工充分認(rèn)識(shí)中央銀行在經(jīng)濟(jì),、社會(huì)中的地位和作用，充分認(rèn)識(shí)中央銀行在履行職能中的艱巨性和復(fù)雜性,，增強(qiáng)女職工的使命感和責(zé)任感,，以飽滿的熱情、良好的心態(tài)投身到人民銀行的改革發(fā)展之中,。其次,，要開展“四自”教育。組織女職工學(xué)習(xí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》,，學(xué)習(xí)自古至今優(yōu)秀婦女代表的動(dòng)人事跡,，培育女職工“自尊、自信,、自強(qiáng),、自立”精神，消除各種心理障礙,，樹立信心,，用自已的實(shí)際行動(dòng)展示女性堅(jiān)忍不拔的品格,，譜寫“巾幗勝須眉”的篇章,。第三要開展職業(yè)道德教育。教育廣大女職工具有較高的敬業(yè)精神,，良好的職業(yè)道德,，充分展示女職工建功立業(yè)、文明從業(yè),、愛崗敬業(yè)的新形象,。

二是目標(biāo)激勵(lì)。根據(jù)基層人民銀行履責(zé)需要,，結(jié)合各單位女職工的個(gè)性特點(diǎn),，引導(dǎo)女職工系統(tǒng)性、針對(duì)性地自我設(shè)計(jì)進(jìn)取目標(biāo),，使女職工在自主設(shè)計(jì)的目標(biāo)下自主學(xué)習(xí),、自主競(jìng)爭(zhēng)、自主成才,、自主發(fā)展,。

計(jì)劃地組織女職工開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),，讓女職工在活動(dòng)中激發(fā)動(dòng)力，培育競(jìng)爭(zhēng)精神,。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn),，著力提高女職工綜合素質(zhì)

女職工要在金融改革和發(fā)展中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)自已的價(jià)值,，最終取決于自身素質(zhì)的高低,。因此，強(qiáng)化女職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，大力提高女職工的綜合素質(zhì)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期女職工工作的一項(xiàng)重要任務(wù),。

一是要堅(jiān)持理論性與實(shí)用性相結(jié)合。一方面在內(nèi)容的針對(duì)性上下功夫,，有計(jì)劃地組織女職工對(duì)經(jīng)濟(jì),，金融領(lǐng)域和科技領(lǐng)域最新知識(shí)和成果的'學(xué)習(xí)，提高女職工的理論素養(yǎng),；另一方面要在培訓(xùn)的實(shí)效性上下功夫,，多渠道、分專業(yè),、分崗位集中培訓(xùn),，做到干什么、學(xué)什么,，缺什么,、補(bǔ)什么，有的放矢,。

二是要堅(jiān)持業(yè)余培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,。要制訂女職工自學(xué)成才的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)女職工參加各級(jí)各類自修和函授,，不斷更新學(xué)歷層次和知識(shí)層面,；對(duì)基礎(chǔ)好，有一定發(fā)展前途的女職工,，有針對(duì)性地選送到大專院校學(xué)習(xí),，系統(tǒng)地接受高等教育，構(gòu)筑高層次,、多方位的知識(shí)結(jié)構(gòu),。

三是要堅(jiān)持輪崗換崗與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合。針對(duì)人民銀行女職工工作崗位單一,、業(yè)務(wù)素質(zhì)單一的狀況,，要加大女職工的輪崗換崗力度，使女職工全方位熟悉人民銀行的業(yè)務(wù),，努力成為復(fù)合型人才,。與此同時(shí),，要建立女職工人才庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，加速女職工撥尖人才的培養(yǎng),。

（三）強(qiáng)化機(jī)制，著力維護(hù)女職工合法權(quán)益

一是建立女職工源頭參與機(jī)制,。要全面提高對(duì)女職工政治權(quán)利和民主權(quán)利的認(rèn)識(shí)和尊重,，通過多種途徑暢通女職工民主管理、民主參與,、民主監(jiān)督渠道,，重視女職工的合理化建議，提高女職工參與政務(wù),、管理行務(wù)的能力,。

二是建立女職工推薦使用機(jī)制。要重視女職工的培養(yǎng)使用和提拔,，以制度形式規(guī)定各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部中的女性比例,，把德才兼?zhèn)洹⒂邪l(fā)展?jié)撡|(zhì)的女職工及時(shí)提撥到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，使女職工有為有位,。

三是建立女職工先進(jìn)典型的激勵(lì)機(jī)制。要加大對(duì)女職工先進(jìn)典型的弘揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),，大力宣傳女職工建功立業(yè)的模范事跡,，發(fā)揮優(yōu)秀女職工的示范帶頭作用，在女職工中營(yíng)造積極進(jìn)取,、昂揚(yáng)向上的良好氛圍,。

四是建立女職工合法利益的維護(hù)機(jī)制。全面落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》,、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》等一系列法律法規(guī),，真心實(shí)意地多為女職工辦實(shí)事,、辦好事,，著力解決女職工的實(shí)際困難，著力解除女職工的后顧之憂,，使女職工以健康的體魄,，良好的精神狀態(tài)投身入人民銀行的各項(xiàng)事業(yè)之中。

（四）強(qiáng)化載體,，著力打造女職工活動(dòng)平臺(tái)

要不斷適應(yīng)改革和發(fā)展的新形勢(shì),，采取靈活多樣的方式，在女職工中開展寓教于理,、寓教于樂的活動(dòng),，為女職工成才立業(yè),、強(qiáng)身健體搭建平臺(tái)。當(dāng)前,，人民銀行系統(tǒng)在女職工中大力開展“建,、創(chuàng)、爭(zhēng)”活動(dòng),，“巾幗建功”活動(dòng),，“五項(xiàng)素質(zhì)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)等等，對(duì)提高女職工綜合素質(zhì),、激勵(lì)女職工奮發(fā)有為起到較好的推動(dòng)作用,，關(guān)鍵是要持之以恒，堅(jiān)持不懈抓下去,，并抓出成效,。

一是要堅(jiān)持形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。既要采取一定形式烘托氛圍,，營(yíng)造聲勢(shì),，使女職工積極配合、全力參與,，更要注重活動(dòng)內(nèi)容的篩選,、活動(dòng)方法的設(shè)計(jì)，活動(dòng)效果的體現(xiàn),。

二是要堅(jiān)持勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)之間的銜接,。人民銀行系統(tǒng)開展的一些女職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，有的在內(nèi)容上有些重復(fù),，有的在形式上有些呆板,。因此，要加強(qiáng)對(duì)各種勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容的歸并,，明確主題,，突出重點(diǎn)，在一套總體活動(dòng)方案,、一套整體激勵(lì)機(jī)制下開展活動(dòng),，以避免活動(dòng)過多、過濫造成疲于應(yīng)付,，不求實(shí)效,。

三是要堅(jiān)持業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽與文娛活動(dòng)競(jìng)賽相結(jié)合。既要提高女職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),，也要促進(jìn)女職工的身心健康,。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇十六

在__區(qū)的貧困人口中，有一個(gè)特殊的社會(huì)群體——貧困母親,。她們中不少人還生活在極度的貧困狀態(tài)：口糧不足,、缺乏收入來源,、身患絕癥無錢醫(yī)治……為了家庭，為了孩子,，她們默默地承受著一切困苦和勞累,，做出的犧牲更多，付出的代價(jià)更高,，承受的壓力更大,。可以說,，在貧困人口中,，貧困母親的生活境遇最為艱辛。為了喚起社會(huì)各界對(duì)貧困母親的關(guān)注和支持,，20__年10至12月,，區(qū)婦聯(lián)組織全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)開展了“關(guān)于貧困母親家庭生活現(xiàn)狀”的專題調(diào)研活動(dòng)。幾個(gè)月來,，__區(qū)各級(jí)婦聯(lián)干部走村串戶,，通過采取統(tǒng)計(jì)、發(fā)放調(diào)查問卷,、召開座談會(huì),、入戶訪談等方式，重點(diǎn)對(duì)九個(gè)鎮(zhèn)（辦）場(chǎng)的貧困母親家庭進(jìn)行了調(diào)查分析,，基本掌握了這些貧困家庭的生活狀況,，具體調(diào)查情況綜合如下：

“貧困母親家庭”特指因喪偶、離異,、身患重病或其他原因造成的貧困婦女家庭,。在這些家庭中貧困母親不僅經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，而且精神壓力也很大,，是弱勢(shì)人群中最需要關(guān)心的特殊困難群體,。

（一）基本狀況

據(jù)初步調(diào)查，目前,，全區(qū)共有貧困母親家庭393戶,，總?cè)丝跒?238人，平均每個(gè)家庭3人,，2口人家庭72個(gè),，占18%。3口人以上的家庭321個(gè),，占82%。主要經(jīng)濟(jì)來源呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：一是完全靠政府低保維持生活的70戶,，占17.8%,；二是靠政府低保,、下崗?fù)诵萆钯M(fèi)、遺屬撫恤金和打零工維持生活的63戶,，占16.2%,；三是靠從事家政服務(wù)等非穩(wěn)定就業(yè)收入維持生活的51戶，占12.9%,；四是靠種口糧田維持生活的173戶,，占44%；五是靠親戚,、朋友幫助接濟(jì)的36戶,，占9.1%。

（二）主要困難

調(diào)查顯示,，貧困母親家庭普遍存在子女求學(xué),、患病就醫(yī)、無創(chuàng)業(yè)技能,、無住房或住房擁擠等“四大困難”,。在393個(gè)貧困母親家庭中，有49個(gè)家庭將“子女求學(xué)難”作為最需要解決的困難,，占12.5%,；有102個(gè)家庭將“本人創(chuàng)業(yè)難”作為最需要得到解決的困難，占26%,；有194個(gè)家庭將“疾病診治難”作為最需要解決的困難,，占49.4%；有6個(gè)家庭將“住房困難”作為最需要得到解決的困難,，占1.5%,；有42個(gè)家庭將“其他困難”（注明：救助米、油,、教育孩子,、子女就業(yè)等）作為最需要得到解決的困難，占10.6%,。

1,、供孩子讀書難。393個(gè)貧困母親家庭中,，約55個(gè)家庭的孩子處于九年義務(wù)教育階段,，占總數(shù)的14%；107個(gè)家庭的孩子正在讀高中（或中專,、職高）,，占總數(shù)的27%；約56個(gè)家庭的孩子上大學(xué)或待業(yè)，占總數(shù)的14%,。這些貧困母親為了供她們的孩子上學(xué)承受著極大的經(jīng)濟(jì)壓力,。調(diào)查情況顯示，孩子處在九年義務(wù)教育階段的55個(gè)家庭中,，有36個(gè)家庭的孩子上小學(xué),，19個(gè)家庭的孩子上初中，分別65%,、35%,。就讀小學(xué)一至三年級(jí)的孩子家庭，每學(xué)年支出孩子教育費(fèi)用最高的一般為1000元左右,，最低500元左右,；四至六年級(jí)最高1200元左右，最低800元左右,；初中一年級(jí)最高2100元,，最低1600元左右；初中二年級(jí)最高2900元左右,，最低1900元左右,；初中三年級(jí)最高一般3000元左右，最低2900元左右,。雖然教育管理部門規(guī)定有些費(fèi)用是否交納由家庭選擇,，但貧困家庭的母親們?yōu)榱耸购⒆优c其他家庭孩子一樣，寧可節(jié)衣縮食,，一般都是選擇交納，因而在日常生活中,，這些家庭魚肉基本不進(jìn)門,，常年青菜、土豆、豆腐干子加咸菜,，偶爾蒸個(gè)雞蛋改善伙食,，生活十分艱苦。孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用的沉重壓力,，使得她們幾近窒息,。

2、本人創(chuàng)業(yè)難,。貧困母親大多數(shù)是中老年婦女,，年齡相對(duì)集中在40歲以上，其中25—35歲年齡段約占14%,，35歲以上的約占86%,，在393個(gè)貧困母親家庭中，體弱多病,、年齡偏大,、技能單一、沒有資金,、沒有創(chuàng)業(yè)能力的共占50.8%,；36%的貧困母親即使找到工作，由于技能單一,，加之為了照顧孩子,，她們只能在離家較近的鎮(zhèn)、村,、社區(qū)或轄區(qū)單位,，從事保潔、護(hù)綠,、照顧病人,、替人做飯等收入低、不穩(wěn)定的家政服務(wù)的工作,。

3,、疾病診治難。據(jù)調(diào)查顯示,，由于貧困,，39個(gè)家庭貧困母親的丈夫身患絕癥，無錢醫(yī)治離世,；有相當(dāng)數(shù)量的貧困母親有病不能及時(shí)就診,；還有的自我保健意識(shí)差，又忙于生計(jì)，無暇顧及個(gè)人衛(wèi)生保健,，加之基本營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充不足,，教育孩子成人成才壓力大，貧困母親常常帶病勞作,，惡性循環(huán),，健康狀況普遍很差。調(diào)查顯示,，有病不上醫(yī)院就診的母親達(dá)到82%,；18%的母親患有各種疑難雜病無錢醫(yī)治。她們普遍不做定期婦檢,；患各種婦科疾病的比例高,。調(diào)查結(jié)果使我們對(duì)貧困母親的健康狀況十分擔(dān)憂。

4,、教育子女難,。在393個(gè)貧困母親中，文化程度初中以下占89%,，高中以上占11%,，獨(dú)自教育子女往往力不從心，對(duì)如何教育孩子成人普遍感到茫然,。她們擔(dān)心孩子因家庭貧困而自卑,；擔(dān)心孩子因失去父愛而自閉；擔(dān)心孩子過早嘗到生活的艱辛而厭世,。歸結(jié)到一點(diǎn)是擔(dān)心孩子的人生觀和價(jià)值觀偏離社會(huì)正常軌道,。據(jù)與貧困母親座談?wù){(diào)查，相當(dāng)多的貧困家庭的孩子心理上或多或少存在一些缺陷：有的雖然學(xué)習(xí)較用功,，但不愿與同學(xué)交流,；有的害怕別人歧視，過分敏感,，情緒和行為上容易沖動(dòng),，形成與同學(xué)的對(duì)立。從調(diào)查的情況來看,，由于家庭貧困,，他們大多具有自卑心理，害怕被別人瞧不起,，性格內(nèi)向,，不善于與人交流。

5,、住房困難,。據(jù)調(diào)查分析,，在393個(gè)貧困母親家庭中有6個(gè)家庭把住房困難作為最需要解決的困難。她們有的沒有自己的住房,，或借住親戚朋友的房子,，或擠住娘家，或租住社區(qū)居委會(huì)的房子,，即使有住房的家庭房子也很小,，多數(shù)是50年代建造的，有的已經(jīng)成危房,，生存環(huán)境惡劣,。

（三）貧困母親身處困境仍自強(qiáng)不息

現(xiàn)了中國(guó)婦女特有的勤勞善良,，吃苦耐勞和堅(jiān)韌不拔的精神,。在393個(gè)貧困母親家庭中，有224個(gè)家庭的貧困母親依靠種田,、做家政服務(wù)或打零工維持家庭生活,，其中完全依靠種田維持家庭生活及其他開支的有173人，她們歷經(jīng)風(fēng)雨與坎坷,，沒有退縮,，沒有怨言，默默肩負(fù)起家庭的重?fù)?dān),，生命不息,，勞作不止。

（一）收入水平達(dá)不到社會(huì)平均消費(fèi)水平,。統(tǒng)計(jì)資料反映,，我區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭平均每人每月消費(fèi)支出，20__年為300元左右,，其中食品消費(fèi)180元,，衣著20元，家庭設(shè)備用品30元,，醫(yī)療保健10元,，交通通訊10元，文化教育娛樂服務(wù)30元（其中教育20元）,，居住30元,。調(diào)查結(jié)果顯示，貧困母親家庭人均月收入在100元以下的占大多數(shù),，按平均消費(fèi)水平只能填飽肚子,。至于穿衣、看病,、子女教育等基本消費(fèi)則沒有經(jīng)濟(jì)收入支持,。

（二）家庭解體,，收入銳減。離異,、喪偶使家庭結(jié)構(gòu)殘缺,。在393個(gè)貧困母親家庭中，因夫妻離異造成家庭結(jié)構(gòu)殘缺的有11戶,，占2﹒8%,，因喪偶使家庭結(jié)構(gòu)殘缺的有38戶，占9﹒7%,。離婚的主要原因,，一是因家庭經(jīng)濟(jì)困難產(chǎn)生夫妻矛盾而分道揚(yáng)鑣的占31%，離異后對(duì)方缺乏責(zé)任心,，借口沒有錢養(yǎng)孩子,，將撫養(yǎng)孩子的責(zé)任全部推給母親。二是夫妻積怨深厚,，離異后一般雙方很難見面,，或者對(duì)方無正當(dāng)職業(yè)，應(yīng)給孩子的撫養(yǎng)費(fèi)很難到位,。在喪偶家庭中,，90%以上是因丈夫生前患重大疾病或不治之癥，治病期間用光了家里的儲(chǔ)蓄,，甚至債臺(tái)高筑,，使得家庭經(jīng)濟(jì)陷于困境。

（三）缺少謀生技能,，自救相對(duì)困難,。貧困母親大部分處于中老年，她們文化程度較低,，謀生技能差,，有的體弱多病，沒有謀生能力,。她們的孩子正處于教育,、生長(zhǎng)發(fā)育階段，為減少家庭開支,，照顧孩子一日三餐都在家吃飯,，即使有一技之長(zhǎng)，可以謀到較高收入的工作,，但又離家較遠(yuǎn),，左右權(quán)衡，只好就近從事低收入且不穩(wěn)定的體力勞動(dòng),，因而影響了家庭收入,，使之陷于貧困,。

貧困母親家庭是社會(huì)的一個(gè)特殊群體，這些家庭不僅面臨物質(zhì)生活貧困,，有相當(dāng)多的還面臨精神生活貧困,。這些家庭成員都是婦聯(lián)工作的對(duì)象，關(guān)注,、關(guān)心,、幫助她們，婦聯(lián)組織責(zé)無旁貸,。今年以來,，區(qū)婦聯(lián)組織全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)對(duì)貧困母親生活現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，各級(jí)婦聯(lián)還針對(duì)貧困母親生活現(xiàn)狀開展了幫扶活動(dòng),。雖然各級(jí)婦聯(lián)組織盡心盡力為她們中的一部分人解決了一些實(shí)際困難,，但這只是杯水車薪，不能從根本上改變她們的生存生活狀況,。要從根本解決貧困母親家庭實(shí)際困難,，還需要黨和政府的支持，需要社會(huì)各界人士關(guān)注和幫助,。為此提出如下對(duì)策和建議，以期從整體上改善貧困母親家庭狀況,。

（一）加大宣傳營(yíng)造良好環(huán)境,。幫助貧困母親家庭，需要一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,，要大力宣傳貧困母親家庭面臨的困境,，讓社會(huì)了解她們的生存狀況、主要需求,，使政府職能部門,、企事業(yè)單位、社會(huì)各界明確各自應(yīng)該怎樣給予援助等,；要宣傳貧困母親自強(qiáng)不息,，宣傳她們的孩子在困境中求上進(jìn)的典型，鼓勵(lì)貧困母親家庭成員提高自我的信心和能力,；要宣傳社會(huì)各界幫扶典型,，樹立“人間自有真情在”的社會(huì)公德，給予貧困母親精神動(dòng)力,。

（二）真情關(guān)愛幫助解決就業(yè),。幫助貧困母親就業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)收入是改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況的根本途徑,。一是要開展技能培訓(xùn),，提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的能力,。針對(duì)貧困母親普遍存在的文化偏低,、年齡偏大,、技能單一的實(shí)際情況，要幫助她們提高職業(yè)技能作為重點(diǎn),，根據(jù)市場(chǎng)需求和她們的就業(yè)愿望,，開展多種形式的免費(fèi)技能培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容,，保證質(zhì)量,，提高她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,，同時(shí)，還要引導(dǎo)和幫助她們轉(zhuǎn)變觀念,，樹立信心,，奮發(fā)圖強(qiáng)，擺脫困境,，增強(qiáng)自身“造血”功能。二是要提供崗位,，拓寬就業(yè)渠道。政府設(shè)置的公益性崗位,，要向貧困母親傾斜,；社區(qū)的便民服務(wù)項(xiàng)目和靈活就業(yè)崗位,，也應(yīng)注意安排貧困母親,；各用人單位凡有適合貧困母親就業(yè)的崗位,，應(yīng)盡可能吸納她們就業(yè),。

（三）部門聯(lián)動(dòng)實(shí)行醫(yī)療救助,。婦聯(lián)組織要聯(lián)合衛(wèi)生部門開展關(guān)愛貧困母親身心鍵康活動(dòng),。如：通過發(fā)放“愛心體檢卡”的形式對(duì)貧困母親實(shí)行醫(yī)療救助,，貧困母親可持“愛心體檢卡”免費(fèi)進(jìn)行乳腺和婦科病的常規(guī)檢查服務(wù),，對(duì)特別困難,、患病的貧困母親持“愛心綠卡”到指定醫(yī)院進(jìn)行治療可享受折扣優(yōu)惠,；與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展婦女保健知識(shí)服務(wù),，幫助貧困母親了解生殖保健知識(shí),，增強(qiáng)身心健康意識(shí)，提高健康水平,。

（四）政府設(shè)立專項(xiàng)救助基金。關(guān)心,、幫助貧困母親家庭除了需要婦聯(lián)和社會(huì)各界繼續(xù)加大幫扶工作力度，提供就業(yè)幫助,，更需要各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門在特定階段給予特殊的經(jīng)濟(jì)扶助,。建議民政部門將未納入低保的貧困母親納入低保，同時(shí)政府設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)貧困母親家庭實(shí)行生活困難救助,。

（五）,、積極開展社區(qū),、學(xué)校、家庭三位一體的教育活動(dòng),。社區(qū),、婦聯(lián)、學(xué)校發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，組織開展多種形式的活動(dòng),，增進(jìn)與貧困母親家庭的溝通，改變悲觀,、自憐思想,，樹立自強(qiáng)不息的精神，樹立信心面對(duì)各種困難,；幫助貧困母親學(xué)習(xí)科學(xué)教子方法和與子女溝通的技巧,，提供母親與子女溝通的機(jī)會(huì)，改善親子關(guān)系,，建立和諧家庭關(guān)系,；發(fā)揮巾幗志愿者隊(duì)伍的作用，組織志愿者走進(jìn)貧困母親家庭,，開展情感交流和心理撫慰,，為她們提供法律幫助,、心理咨詢、家庭教育等服務(wù),，幫助她們樹立自信心,，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣。

構(gòu)建和諧社會(huì)要求高度重視和關(guān)心困難群眾,。追求社會(huì)公平的任務(wù)已經(jīng)擺上了黨和國(guó)家的顯著位置，縮小收入差距和貧富差距是其中的重要內(nèi)容,。貧困母親家庭的存在,，影響著構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。援助貧困母親家庭是一項(xiàng)社會(huì)化工程,，單靠婦聯(lián)的力量非常有限,。需要政府關(guān)心和支持，需要有關(guān)職能部門以及社會(huì)各界人士幫助,。給貧困母親精神上多一份慰籍,，經(jīng)濟(jì)上多一點(diǎn)支持,，給她們的孩子多一份關(guān)愛，讓困境中的母親和孩子不再愁苦,?？傊瑤椭毨赣H家庭擺脫困境是一項(xiàng)民心工程,、實(shí)事工程，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)工作,，迫在眉睫,、勢(shì)在必行,。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇十七

[摘要] 綠地系統(tǒng)是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。以邯鄲市城市公園綠地系統(tǒng)為研究對(duì)象,，對(duì)其綠化作用,、植物配置及現(xiàn)存問題進(jìn)行分析討論,，并就存在的一些問題提出改進(jìn)的措施和方法,，為改善和優(yōu)化邯鄲城市生態(tài)環(huán)境提供參考,。為此,，我調(diào)研了滏陽公園、龍湖公園,、趙苑公園以及大名縣石刻博物館公園，并對(duì)其綠化系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)比分析,，希望能夠靠自己淺薄的知識(shí)提出一些意見和建議，使我們的城市更加美麗,。

[關(guān)鍵詞] 公園綠地現(xiàn)狀,；綠化植物結(jié)構(gòu)配置,；邯鄲市;大名縣

概論

城市公園綠地對(duì)整個(gè)城市生態(tài)環(huán)境的改善起著重要的作用，要進(jìn)一步研究城市公園綠地是如何發(fā)揮功能的,，首先應(yīng)該掌握其綠化植物的結(jié)構(gòu)組成,。通過對(duì)邯鄲市公園綠地的實(shí)地調(diào)查,，在綜合分析的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有公園綠地的綠化樹種選擇和配置結(jié)構(gòu)提出進(jìn)一步優(yōu)化的措施,，促進(jìn)其公園綠地植物群落構(gòu)建水平的提高,，對(duì)邯鄲市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市具有特別的意義。

城市公園綠化作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市市政公用事業(yè)和城市環(huán)境建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。它以豐富的園林植物,，完整的綠地系統(tǒng),，優(yōu)美的景觀和完備的設(shè)施發(fā)揮改善城市生態(tài)，美化環(huán)境,，為廣大人民群眾提供休息,、游覽，開展科學(xué)文化活動(dòng)的園地,，增進(jìn)人民身心健康,。因此,，通過對(duì)滏陽公園、龍湖公園,、趙苑公園以及大名縣石刻博物館附屬公園綠化系統(tǒng)的實(shí)地調(diào)研,，并結(jié)合調(diào)研時(shí)拍到的照片,，對(duì)邯鄲市城市公園綠化系統(tǒng)進(jìn)行分析，并針對(duì)現(xiàn)有問題提出自己的意見和建議,。

現(xiàn)狀分析

一,、公園綠化系統(tǒng)概況

（1）滏陽公園作為邯鄲早期的公園，總體規(guī)劃以自然山水為骨架,、植物造景為特色,，是一座集文化休閑,、健身娛樂于一體的綜合性公園,，在植物配置上注重植物空間立體配置和植物色彩的季相變化，營(yíng)造出物種多樣,、景觀精美的生態(tài)園林效果,。目前,，公園共栽植各類喬、灌木１６萬余株,，綠化覆蓋率達(dá)到７４％,。近期又對(duì)公園進(jìn)行了增值植物，共栽植２５個(gè)品種的各類植物２４００株,，其中引進(jìn)新品種６個(gè),。通過完善植物配置,，一幅品種多樣、高低錯(cuò)落,、層次豐富的植物景觀呈現(xiàn)在游人面前,，實(shí)現(xiàn)公園綠化提檔升級(jí)。

（2）龍湖公園園內(nèi)栽植各類植物1.6萬余株,，建有造型各異的橋梁12座。同時(shí)完成了由大型音樂噴泉,、水幕電影、激光三部分組成的夜色闌珊水景等項(xiàng)目。

（3）趙苑以園林作骨,，文化為魂，將濃厚的文化內(nèi)涵以園林為載體充分展現(xiàn),。昨日記者獲悉，趙苑的植物配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,，文化景觀建設(shè)將成為建設(shè)重點(diǎn),。

作為華北地區(qū)最大的歷史文化公園,，趙苑以趙文化為核心，融歷史文化,、生態(tài)環(huán)境和園林景觀于一體,。槐樹,、楊樹等北方特色樹木,，油松,、白皮松、玉蘭,、銀杏等名貴苗木盡覽眼底；合歡,、紫葳等觀賞花，棗樹,、枸杞等果樹爭(zhēng)奇斗艷。置身于趙苑,，郁郁蔥蔥的樹木，嬌艷欲滴的鮮花,，波光粼粼的湖水,，精巧懷古的建筑,，讓人應(yīng)接不暇,。

（4）大名縣石刻博物館是以邯鄲石刻文化遺存為主題,，以實(shí)物、圖片,、圖表、拓片,、文字,、影像等為載體,，以歷史發(fā)展脈絡(luò)為線索,，系統(tǒng)反映了邯鄲地區(qū)自北朝至宋代石刻藝術(shù),。因此,，博物館所在地的公園綠化設(shè)施則是以輔助博物館為主要目的,，在植物配置上以常綠植物為主，使建筑小品,，石碑等在綠色中若隱若現(xiàn),。

二,、分析

從現(xiàn)有這四個(gè)公園綠地的分布和性質(zhì)來看,，植物的健康狀況是公園綠地的重要指示,，它反映了對(duì)現(xiàn)有植物的養(yǎng)護(hù)水平，指示了植物是否適合現(xiàn)有的立地環(huán)境,，在經(jīng)營(yíng)管理上是否需要加強(qiáng)。邯鄲市公園綠地綠化樹種整體健康狀況較好,。一個(gè)綠地只要有兩三種植物枝條干枯，整株頻死,，甚至死亡，該植物的觀賞價(jià)值不僅喪失,，還會(huì)影響整個(gè)綠地的景觀，所以數(shù)量雖然不多,，但值得重視。

（1）公園綠地植物群落結(jié)構(gòu)調(diào)查分析 1.1植物群落的水平結(jié)構(gòu)分析

城市公園綠化植物的水平結(jié)構(gòu),，可分為行道樹、綠籬草坪以及綠籬,、喬灌木與草坪的混合結(jié)構(gòu)等,。通過對(duì)其水平結(jié)構(gòu)的分析，科學(xué)地確定綠化樹種的重要性指標(biāo),，才能從深受環(huán)境條件,，人文行為習(xí)慣和綠化政策影響的綠化現(xiàn)狀中,，了解人們接受這些綠化樹種的程度和確定它們的重要性程度。本次調(diào)查的四個(gè)公園綠地總面積2516.4畝,，其中,，滏陽公園360畝，龍湖公園41.7畝,，趙苑2100畝,，大名縣石刻博物館14.7畝,，由于草本植物的個(gè)體數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)，僅對(duì)喬灌樹種進(jìn)行統(tǒng)計(jì),。根據(jù)調(diào)查在眾多的綠化樹種中，喬木中以白皮松的密度最大,，其次依次為垂柳,、銀杏,、圓柏、國(guó)槐,；灌木中的珍珠梅,、榆葉梅、鳳尾蘭等植物的密度較大,。

1.2植物群落的垂直結(jié)構(gòu)分析

所有的喬木、灌木,、藤本都分布在一定的園林綠地里，以一定的結(jié)構(gòu)形式存在,，其結(jié)構(gòu)形式影響著綠地的功能及穩(wěn)定性。本次公園綠地調(diào)查,，喬木樹種73種,，灌木樹種58種，喬灌“種”數(shù)比為1：0.79,。藤本植物也是城市綠化不可缺少的樹種,，雖然邯鄲市大力提倡垂 2 直綠化、立體綠化,，但此次調(diào)查的藤本植物只有3種,，占樹種總數(shù)的2.31%,。雖生長(zhǎng)良好，栽植量大,，但種類過少,。

1.3植物群落的年齡季相分析

植物配置時(shí)既想使綠地近期取得較好的綠化效果,，又要保持園林景觀的相對(duì)穩(wěn)定,，就要考慮好速生樹與慢生樹的比例,。參照北方其他城市的經(jīng)驗(yàn),，在今后的公園綠地建設(shè)中,，應(yīng)適量增加慢生樹種的比例，降低速生樹種的栽植數(shù)量,。將慢生樹種與速生比定為4：6較為合適,。因此這四個(gè)公園都仍需努力,。

樹種的生長(zhǎng)特性不同，綠化效益也不同,，它們以自己特有的姿態(tài),、葉,、花、果,、枝,、干,、皮等給人美的享受。在邯鄲市公園綠地綠化樹種中,，觀花類有72種，且大多樹種花期集中于春夏兩季，而秋季甚少,，觀葉類44種，觀果類26種,，觀姿類48種,，其他觀干、觀枝類有16種,。由此可見，邯鄲市公園綠地樹種觀賞效果并不單一,，在綠化樹種配置上仍有很大的選擇余地,。

（2）公園綠化的現(xiàn)狀問題 2.1植被品種單一,，結(jié)構(gòu)不合理

由人造林育成的成片常綠樹林，樹齡一致,，又處在幼齡階段,，僅由香樟、女貞和桉樹三種樹種,，雖然有零星山茶、桂花,、銀木、云南樟,、香椿,、烏桕、水竹,、綠竹叢等樹木,，但沒有成片成帶的落葉樹及開花喬木穿插,；因此，顯示出樹種單調(diào),、林相單一，林地群落結(jié)構(gòu)不完整,。樹林雖四季常綠，但缺少春花,、秋色的季相變化和豐富的林冠起伏,，沒有風(fēng)景林地應(yīng)有的優(yōu)美季相外貌景觀,。

由于造林時(shí)，只種植喬木,，人工群落中沒有形成下層地被,、灌木層的合理組合；而且喬木種植密度很高,，許多地段達(dá)到15-20株/100平方米,，造成林下十分郁閉，加上地面大量落葉堆積覆蓋,，十分不利于下層花灌木、地被植物的生長(zhǎng),。目前公園大部分山坡地面裸露，尤其是緩坡地段園路兩側(cè),，游人無序踩踏和落葉掃除,，造成土壤板結(jié),、水土流失。

2.2 園林植物的景觀效果差

缺少風(fēng)景視線和景觀空間的組織,，缺少通過園林植物藝術(shù)配植形成的優(yōu)美的植被景觀,。遍山茂密的樹林,，阻擋了游步道及景點(diǎn)的觀賞遠(yuǎn)景和城市的風(fēng)景視線,；園路兩側(cè)視線不夠通暢,、沒有開敞或半開敞的林中空地,，使游人在主干道上行走，尤如一直在林中穿行,，景觀單調(diào)壓抑,。在公園主要出入口,、主干道路口以及已建的風(fēng)景建筑,、服務(wù)管理建筑環(huán)境中，現(xiàn)狀物的藝術(shù)景觀,。

缺少綠化景觀 垂直結(jié)構(gòu)

一、綠化改良改造

綠化改造規(guī)劃設(shè)計(jì)要結(jié)合邯鄲市公園改擴(kuò)建工程總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì),，使綠化景觀的規(guī)劃布局,、園林植物景觀設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃,、初步設(shè)計(jì)中的景點(diǎn)設(shè)計(jì)、建筑布局造型風(fēng)格及環(huán)境要求相協(xié)調(diào),。

綠化改造要合理利用現(xiàn)有的常綠林木,，以及其它較有觀賞價(jià)值的樹木,；成片林相改造與重點(diǎn)植物配植相協(xié)調(diào),；豐富園林植物種類，并注意配植具有當(dāng)?shù)貧夂蛏鷳B(tài)特色的園林植物,，形成公園的綠化特色,。

二、群落結(jié)構(gòu)調(diào)整

進(jìn)行林地群落結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，對(duì)現(xiàn)有林木,，根據(jù)立地環(huán)境,、景觀布局、人工群落設(shè)計(jì)要求,，疏伐,、擇伐或就近移植,；開辟林窗,、林中草地、改善林下光照條件,，補(bǔ)充景觀效果較為突出的喬木樹叢；在主要園路兩側(cè)及景點(diǎn)周圍的林下,，配植較為豐富的花灌木、地被植物,，形成良好的地面覆蓋等等；通過以上措施,，營(yíng)造,、培育數(shù)類各具特征的結(jié)構(gòu)較為完整的人工園林植物群落,，布局在公園不同地段，形成公園的季相色彩,、林冠造型優(yōu)美,，具有穩(wěn)定生態(tài)結(jié)構(gòu)和良好生態(tài)功能的人工植被,。

三,、重點(diǎn)地段改造

在公園各景點(diǎn),、出入口和沿園路,，進(jìn)行綠化配植，營(yíng)造公園這些重點(diǎn)地段景觀效果突出的園林植物景觀,。沿園路,，開辟視線走廊,，形成部分開敞空間，補(bǔ)充觀賞價(jià)值高的園路樹,；在主干道路口，布置色葉,，觀花或造型樹叢，形成敞幽相間,、步移景移的園路空間景觀。

對(duì)三個(gè)公園的建筑群,，以及景點(diǎn)的風(fēng)景建筑環(huán)境和公園出入口，以現(xiàn)有山林為綠化背景,，進(jìn)行重點(diǎn)園林配植設(shè)計(jì)，使綠化景觀更好地襯托主體建筑,，形成風(fēng)景建筑和園林植物相結(jié)合的優(yōu)美的風(fēng)景構(gòu)圖，更完美的表現(xiàn)景點(diǎn)的意境主題,，完善景點(diǎn)環(huán)境功能。

需要加強(qiáng)綠化 結(jié)語

通過這次的調(diào)研實(shí)習(xí),，使我們更加了解城市公園中的綠化系統(tǒng)，針對(duì)公園的不同功能進(jìn)行植物的配置,，使之達(dá)到公園主題與綠化相統(tǒng)一,，同時(shí)，綠化是為了給人們帶來身心的愉悅的，因此,，怎樣達(dá)到最大程度的為人們提供一個(gè)愜意的環(huán)境是城市公園綠化的重中之重，這就更需要我們?cè)趯?duì)公園的設(shè)計(jì)上更加注重綠化,，使其不僅服務(wù)公園里打人群，更加能為城市的綠色貢獻(xiàn)一份力量,。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告PPT篇十八

書籍是傳承文明的橋梁,，是延續(xù)文化的中介。教育家朱永新曾多次說：一個(gè)人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)人的閱讀史,，一個(gè)民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平,。而學(xué)生讀書的興趣與水平又直接受老師的讀書興趣和水平的影響。因此,，教師的讀書，尤其是小學(xué)語文教師的讀書,，不僅是學(xué)生讀書的前提，而且是整個(gè)教育的前提,。

讀書，能改變?nèi)说木?、氣質(zhì)和品性。讀書，在提高小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng),，提升專業(yè)品質(zhì)，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展乃至推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)等方面的重要作用是不言而喻的,。為了進(jìn)一步提升小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng)促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展，推動(dòng)小學(xué)生課外閱讀和構(gòu)建書香校園建設(shè),，推進(jìn)包河教育的可持續(xù)發(fā)展,，我們擬在全區(qū)范圍內(nèi)開展“小學(xué)語文教師讀書工程”,。為此，我們進(jìn)行了全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng),。

廣泛深入地了解全區(qū)廣大小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀,，了解老師們的閱讀心理和閱讀需求,，為制定小學(xué)語文教師讀書工程方案提供必要的現(xiàn)實(shí)依據(jù),，為構(gòu)建書香校園，推動(dòng)小學(xué)語文教師讀書工程奠定基礎(chǔ),。

全區(qū)小學(xué)語文教師

問卷法

本次調(diào)研涉及小學(xué)語文教師的閱讀情況,、工作量,、健康狀況等,，重點(diǎn)調(diào)研教師的閱讀現(xiàn)狀。

1,、設(shè)計(jì)問卷。依據(jù)小學(xué)語文教師讀書工程的規(guī)劃,，設(shè)計(jì)了《包河區(qū)小學(xué)語文教師現(xiàn)狀調(diào)查表》（重點(diǎn)調(diào)查教師閱讀狀況）,，并通過語文教研組長(zhǎng)將調(diào)查表發(fā)給了每所學(xué)校的每位語文教師,。2、問卷回收。各校由語文教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé),，通過電子郵件，陸續(xù)提交問卷,。共收回問卷848份，其中有13份問卷無效,，835份是有效問卷。3,、統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)提交的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和綜合分析,。

本次問卷分別從讀書興趣,、讀書時(shí)間,、讀書類別,、影響讀書的原因等等方面進(jìn)行了調(diào)查,。具體情況如下：

1,、讀書興趣方面：全區(qū)酷愛讀書的小學(xué)語文教師有186人，占總?cè)藬?shù)的22,。27%,；喜歡讀書的354人，占總?cè)藬?shù)的42,。39%；一般的284人,，占總?cè)藬?shù)的34,。01%,；不喜歡的11人，占總?cè)藬?shù)的1,。3%。

2,、讀書時(shí)間方面：全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀時(shí)間平均為0。96小時(shí),。喜歡讀書,，經(jīng)常讀書，并堅(jiān)持寫讀書筆記,、心得體會(huì)等，且讀書時(shí)間達(dá)到或超過2小時(shí)的有175人,，占總?cè)藬?shù)的20。95%,。比較喜歡閱讀,，也經(jīng)常讀書，但不經(jīng)常做筆記,、寫心得,，讀書時(shí)間在1。5—2小時(shí)的372人,，占總?cè)藬?shù)的44。56%,；偶爾讀一讀的176人,，占總?cè)藬?shù)的21。08%,；愿意讀書,，但忙于教學(xué)和班級(jí)管理事務(wù)，基本不讀書的103人,，占總?cè)藬?shù)的12。33%,；對(duì)讀書沒有興趣，基本不讀書的9人,，占總?cè)藬?shù)的1,。07%。

3,、讀書類型方面：基本以閱讀教學(xué)參考書,、教育雜志的小學(xué)語文教師有272人,，占總?cè)藬?shù)的32。57%,；閱讀文學(xué),、小說等人文著作有76人,，占總?cè)藬?shù)的9,。10%,；閱讀專業(yè)教學(xué)雜志如《小學(xué)語文教師》等77人,，占總?cè)藬?shù)的9。02%,，瀏覽《新安晚報(bào)》等89人，占總?cè)藬?shù)的10,。66%,；閱讀《合肥晚報(bào)》的185人，占總?cè)藬?shù)的22,。16%，讀教育專著的79人,，占總?cè)藬?shù)的9。46%,；讀其他報(bào)紙雜志等讀物57人，占總?cè)藬?shù)的6,。82%。

4,、影響讀書的原因方面：

（1）、工作負(fù)擔(dān)較重,。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示58。03%的教師反映由于社會(huì),、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的期待越來越高,，學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種評(píng)估驗(yàn)收,、檢查,，導(dǎo)致他（她）們平時(shí)起早摸黑地備課,、上課,、批改作業(yè)、輔導(dǎo),，頻繁地開會(huì)、評(píng)比,、總結(jié)、接受檢查……教師的業(yè)余生活被繁重的教學(xué)工作和檢查驗(yàn)收占用了,，辛勞疲憊長(zhǎng)期積壓,，身心多數(shù)處于亞健康或不健康狀態(tài)。一旦放假,，不少教師整個(gè)身心松弛下來,，對(duì)書本也會(huì)產(chǎn)生一種厭倦感,，不想讀書，更不愿動(dòng)筆,。

（2）、業(yè)余生活豐富,。隨著電視、電腦的普及,，老師也同其他人一樣,，即使偶爾有點(diǎn)時(shí)間,，也沒有去讀書，而是打開電視,、電腦，盡情享受快餐文化,，或在網(wǎng)上沖浪、聊天,、玩游戲。

（3）,、心情浮躁不安。現(xiàn)在社會(huì)越來越浮躁,，越來越實(shí)際,，老師也深受影響,。許多老師感覺心很浮躁，靜不下心來讀書,，即使讀,，也無非是一些報(bào)紙,、雜志,，最關(guān)注的多半是娛樂,、體育、證劵,、飲食、健康等知識(shí)消息,，或者是被動(dòng)完成學(xué)校和上級(jí)部門布置的讀書任務(wù),，自覺主動(dòng)地去讀教育教學(xué)方面的書籍不多,，更別說讀哲學(xué),、史學(xué),、中外經(jīng)典等方面的書籍,。

（4）,、適合的書不多,。許多學(xué)校重視硬件投入、設(shè)備更換,，但學(xué)校的圖書投入不足，書籍更換更少,，學(xué)校適合老師看的書不多。另外,，語文教師給學(xué)生和自己孩子推薦和購(gòu)買書籍較多,，但給自己購(gòu)買適合的書籍較少。

從問卷結(jié)果中可以清晰地看出我區(qū)小學(xué)語文教師讀書的基本情況尚可,。全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀時(shí)間平均為0,。76小時(shí),。有20。95%的教師,，酷愛讀書,，經(jīng)常讀書,，并堅(jiān)持寫讀書筆記和心得體會(huì)等。54,。96%的小學(xué)語文教師選擇非常喜歡或喜歡讀書,，超過一半的小學(xué)語文教師能比較經(jīng)常地閱讀,，讀書已經(jīng)成為多數(shù)小學(xué)語文教師必須的生活，大家普遍具有較強(qiáng)的讀書愿望,，有著明確的讀書目的,。但問卷中也明顯地暴露了很多值得深思的問題。

一是思想認(rèn)識(shí)缺陷,。如在“影響讀書的原因”中，超過半數(shù)的老師認(rèn)為影響讀書的原因是“教師工作負(fù)擔(dān)重,，沒時(shí)間讀書”，這一方面反應(yīng)了目前小學(xué)語文教師忙于教學(xué),、班級(jí)管理,、迎接各級(jí)評(píng)估檢查等事務(wù),，學(xué)習(xí)時(shí)間較少的事實(shí),，另一方面也暴露出小學(xué)語文教師對(duì)自己要求不高,，個(gè)別老師認(rèn)為自己的知識(shí)水平應(yīng)對(duì)小學(xué)生已經(jīng)綽綽有余了,，沒有必要再去讀書,，對(duì)讀書的重要意義缺乏正確的認(rèn)識(shí),，對(duì)終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不深，落實(shí)不夠,，終身讀書的觀念比較淡薄,。

二是讀書范圍不廣。多數(shù)教師閱讀的是教學(xué)參考書,、教育教學(xué)雜志和報(bào)紙,，對(duì)中外經(jīng)典作品、人文著作以及孩子愛看的書籍閱讀較少,。在知識(shí)爆炸的信息時(shí)代,，不及時(shí)讀書無疑是無法勝任小學(xué)語文教學(xué)這一基礎(chǔ)工程的,。另外，不喜歡閱讀人文書籍,，這種現(xiàn)象也令人憂慮，因?yàn)槿宋拈喿x是閱讀金字塔的底座,，是閱讀的基礎(chǔ)，人文閱讀的質(zhì)量決定著語文教師人文素養(yǎng)的高低,，它制約著語文教師整體素質(zhì)的層次和水平,，所以人文閱讀喜愛程度的偏低,，在某種程度上反映出小學(xué)語文教師人文素養(yǎng)不高,。其次作為小學(xué)語文教師，承擔(dān)著指導(dǎo)小學(xué)生課外閱讀的重要任務(wù),，語文教師對(duì)適合孩子閱讀或孩子喜歡的書籍應(yīng)首先了解熟悉或與學(xué)生共讀，只有這樣對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)才具有針對(duì)性,。

三是閱讀取向略顯功利,。閱讀教學(xué)參考書和教育教學(xué)雜志在老師的閱讀中占居首位，這表明一方面教學(xué)參考和教學(xué)雜志對(duì)教學(xué)工作有促進(jìn)作用,，另一方面說明有些老師,，過分依賴教參,，教學(xué)工作缺乏創(chuàng)造力,。另外,，調(diào)查表明,，廣大小學(xué)語文老師對(duì)文史著作的閱讀,，較多的選擇四大名著,，當(dāng)代的佳作和外國(guó)經(jīng)典作品選擇較少,，閱讀取向還略顯陳舊,。此外，為了完成各級(jí)布置的讀書任務(wù)或?yàn)榱俗稣n題而讀書的老師較多,，讀書取向略顯功利,。

1、遠(yuǎn)離浮躁,，靜心讀書

老子說：“輕則失根,，躁則失君?！弊x書可以使我們駛?cè)胍粋€(gè)很寧靜的心靈港灣,，使自己的教學(xué)登上“會(huì)當(dāng)凌絕頂”的境地,。綜觀全國(guó)很多老師，從小學(xué)到初中,、高中,、大學(xué)的老師，其中所有的成名者,，如竇桂梅,、于永正、魏書生,、朱永新等無一不是疏離浮躁者,。

以上名師尚且如此，我們一線老師更應(yīng)該擯棄浮躁,，遠(yuǎn)離浮躁,，靜下心來好好讀書。首先要對(duì)自己的人生做一個(gè)文化規(guī)劃,，設(shè)計(jì)自己要陸續(xù)讀什么書,；其次要設(shè)法使自己那種浮躁之心平靜下來，把認(rèn)為可以不干的事情放到一邊,，騰出一片心靈空間來安放文化,，思考問題，這樣,，才能真正走進(jìn)書籍,。

2、讀書萬卷，教學(xué)有神

古人云：“讀書破萬卷,，下筆如有神”。山東教育社總編輯陶繼新先生,，在《讀書與教師生命成長(zhǎng)》報(bào)告中多次強(qiáng)調(diào)“讀書破萬卷,，教學(xué)如有神”,，認(rèn)為“讀教相長(zhǎng)”。因?yàn)榻虒W(xué)實(shí)際是一個(gè)人內(nèi)在文化素養(yǎng)的外化,，如果腹中空空,，教學(xué)就只能是個(gè)空架子。我們不少老師比較注重讀課本,、看教案,、學(xué)教參，不知道功在其外,；如果老師們能真正廣泛涉獵各種書籍的話,，我們?nèi)魏谓虒W(xué)都能達(dá)到從容輕松、出神入化的境界,。因?yàn)?，?duì)老師來說，文化積淀的過程就是備課的過程,。如教育專家于漪執(zhí)教《孔乙己》一課,，他導(dǎo)入新課后就這樣提問：“有人說，古希臘的悲劇是命運(yùn)的悲??；莎士比亞的悲劇是人的性格的悲劇,；易卜生的悲劇是社會(huì)問題的悲劇,，看到悲劇使人淚下?！犊滓壹骸愤@篇小說寫了孔乙己悲劇的一生,，可是我讀了以后，眼淚不會(huì)奪眶而出,，而是感覺內(nèi)心一陣痛楚，這是為什么呢,？這是因?yàn)榭滓壹旱谋瘎∈窃谛β曋羞M(jìn)行的,，那么孔乙己的悲劇到底是命運(yùn)的悲劇，性格的悲劇,，還是社會(huì)的悲劇呢,？”由此我們可以見一斑而窺全豹，于漪老師讀了多少書，又背了多少書,，我們無人能比,。可見于漪老師豐富的文化內(nèi)涵,，成就了于漪的獨(dú)具特色的語文教學(xué),。

3、科學(xué)選擇,，廣泛閱讀

古人云：讀萬卷書,，行萬里路。在當(dāng)今世界,，行萬里路容易,，讀萬卷書太難。因?yàn)楝F(xiàn)在的書籍浩如煙海,，所以我們應(yīng)該有選擇,、有針對(duì)性地讀書，以便我們的知識(shí)內(nèi)涵,、素質(zhì)修養(yǎng),、見識(shí)思想、人文底蘊(yùn)更好地適應(yīng)工作的需要,、創(chuàng)新的需要和發(fā)展的需要,。

那么作為小學(xué)語文教師應(yīng)該讀哪些類型的書呢？

一要直面經(jīng)典,。高層次的文化閱讀,，能達(dá)到一以當(dāng)十的效應(yīng)，所以讀書的原則要取法乎上,。如果我們一味地好奇,，讀沒有太大文化含量的圖書，或者整天讀一般的小報(bào)的話,，即便讀一輩子,，我們也只是在這個(gè)層次上徘徊。但如果我們直奔上層的話,，就能夠以一當(dāng)十,。我們每一個(gè)人不能決定生命的長(zhǎng)度，但可以擴(kuò)展它的寬度,，高效率的閱讀,，可以拉長(zhǎng)我們的精神生命和文化生命,。另外讀書不僅要精而深,，而且要廣而博,，教育類以外的文學(xué)、美學(xué),、經(jīng)濟(jì)等方面的書都要讀,。因?yàn)榻逃皇钦麄€(gè)文化的一個(gè)分支,，我們?nèi)绻粡恼麄€(gè)文化來研讀教育,，就有可能誤入“只緣身在此山中”的狀態(tài)，所以語文教師要讀各種高層次的經(jīng)典書籍,。

經(jīng)典書籍應(yīng)該包括中外經(jīng)典,，中國(guó)經(jīng)典包括以老莊、孔孟等為代表的重要思想經(jīng)典,；以先秦散文,、漢賦、唐詩,、宋詞,、元曲、明清小說為代表的文化經(jīng)典,；以陶行知,、葉圣陶等教育家著作為代表的教育經(jīng)典。外國(guó)經(jīng)典包括以蘇格拉底,、黑格爾,、杜威、蘇霍姆林斯基,、布魯納,、布盧姆等等為代表的重要思想經(jīng)典；以《愛彌兒》《給教師的一百條建議》《民主與教育》等為代表的教育經(jīng)典,；還有許許多多人文經(jīng)典名著,。這些書籍都是教師涵養(yǎng)自己、提高自己不可或缺的典籍,。

三要注重人文,。人文書籍是一個(gè)人提升品格和修養(yǎng)的主渠道，讀這類書是讀書人的真正享受,。人們說,，匠人和大師的區(qū)別在于匠人的學(xué)識(shí)單一，大師的學(xué)識(shí)綜合,。一個(gè)人要成為某一方面的大師,，關(guān)鍵要具備與之相關(guān)的各方面綜合素養(yǎng)，特別是人格修養(yǎng),，而這種修養(yǎng)多來自于人文書籍,。教師要把自己的書教好，體現(xiàn)特色,，彰顯個(gè)性,，只是學(xué)習(xí)教學(xué)專業(yè)和教育理論書籍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須多讀人文書籍,，使之成為學(xué)者型,、研究型、專家型的教師,。語文教師要經(jīng)常閱讀《讀者》,、《意林》、《讀書》,、《青年文摘》,、《特別關(guān)注》、《演講與口才》,、《遼寧青年》等刊物,；要注重閱讀季羨林、余秋雨,、易中天,、于丹、余光中等名家作品,，要研讀《時(shí)文選萃》,、《智慧背囊》等好書以及中外名著。

四要重視專業(yè),。人常說,，古典讓人厚重，前沿讓人激越,。專業(yè)是一個(gè)人工作謀生的最前沿陣地,，要想取得理想的專業(yè)成績(jī)，提升專業(yè)素養(yǎng),，就非得認(rèn)真讀專業(yè)書不可,，另外熟悉了解兒童閱讀興趣和閱讀習(xí)慣，熟讀兒童經(jīng)典圖書和現(xiàn)在流行的繪本圖書等,，不僅能有效指導(dǎo)學(xué)生閱讀,，更能激發(fā)學(xué)生閱讀興趣，加大師生互動(dòng)交流,，增進(jìn)師生友誼和情感,。

4、厚薄激發(fā),，讀寫結(jié)合,，

眾所周之讀是寫的基礎(chǔ)，沒有大量的閱讀,，所謂的寫,，特別是所謂的寫好,，絕不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。但同時(shí),，只讀不寫也不行,，大量的寫，對(duì)讀又是一個(gè)促進(jìn),，而且多寫會(huì)使寫作熟能生巧,。我們應(yīng)該既重視閱讀，又注重寫作,，讀寫結(jié)合,。

書海無涯勤涵泳，作為一名小學(xué)語文教師,，我們不能決定生命的長(zhǎng)度,，但可以擴(kuò)展它的寬度；我們不能企望控制他人,，但可以好好掌握自己,；我們不能要求事事順利，但可以做到事事盡心,。讓我們自己打開書本,，打開自己的成長(zhǎng)之門，走向人生發(fā)展的最高境界吧,！