報(bào)告是一種常見(jiàn)的書面形式,，用于傳達(dá)信息,、分析問(wèn)題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理,、政府機(jī)構(gòu)等,。通過(guò)報(bào)告，人們可以獲取最新的信息,，深入分析問(wèn)題,，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,，希望大家能夠喜歡!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告篇一

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道,，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，更是群眾維護(hù)自身權(quán)益,、參與民主監(jiān)督的重要途徑,。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報(bào)各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的熱情空前高漲,。近年來(lái),，黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無(wú)論是接收上級(jí)信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報(bào)都居高不下，為從信訪舉報(bào)看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動(dòng),，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、腐敗和作風(fēng)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的原因

是基層干部紀(jì)律和廉潔意識(shí)還有待強(qiáng)化

基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎,，普遍學(xué)歷學(xué)識(shí)不高,，對(duì)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位,，貫徹責(zé)任制的積極性不高,，政治理論水平欠缺，法紀(jì)意識(shí)淡薄,，工作規(guī)范性不高,，接受監(jiān)督的自覺(jué)性不夠,，甚至個(gè)別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”,，自我約束意識(shí)不強(qiáng),。如，一些基層干部認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo),，反“四風(fēng)”,、反腐敗，查的是國(guó)家干部，與自己關(guān)系不大,，偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事,，沒(méi)什么大不了；一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器,，權(quán)錢交易，認(rèn)為自己幫誰(shuí)出過(guò)力,，誰(shuí)就得來(lái)報(bào)答,；一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋,，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費(fèi),，大肆貪污挪用,；利用職權(quán)挪用集體資金,、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律,，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問(wèn)題交代清楚就可以回家,，村干部還可以照當(dāng)不誤,；一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾,，只要大家有參與，就大膽跟著拿,；一些基層干部工作只求結(jié)果,，不注重工作程序和規(guī)范要求，時(shí)間一長(zhǎng)容易產(chǎn)生腐敗,，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生,。

規(guī)范基層用權(quán)制度不健全

現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期,，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng),，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦,，難度大,。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差,，晉升空間有限,，這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對(duì)等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期,，從而在思想上放松要求,，并導(dǎo)致腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

基層監(jiān)督執(zhí)法問(wèn)責(zé)力度不夠

一些基層黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，還不夠重視，措施還比較有限,?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能發(fā)揮不到位。對(duì)基層干部的監(jiān)督制度沒(méi)有得到很好的執(zhí)行,，特別是黨內(nèi)民主沒(méi)有得到充分發(fā)揮,，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?；鶎尤罕妼?duì)干部的監(jiān)督渠道不暢,，一些重大事項(xiàng)公開的內(nèi)容不全、時(shí)間不及時(shí),、范圍不大,；監(jiān)督反饋意見(jiàn)的途徑較少，解決的過(guò)程較長(zhǎng),。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督有效性不夠,，失之于軟，失之于寬,，導(dǎo)致一些腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運(yùn)動(dòng)化”傾向,。懲處問(wèn)責(zé)威懾力不夠,，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題大多數(shù)程度較輕,，在處理時(shí)基于保護(hù)干部的目的,，一般處理也較輕，震懾力不夠,，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低,，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問(wèn)題，對(duì)自己也沒(méi)有多大的影響,，造成大錯(cuò)不犯,、小錯(cuò)不斷，影響了法紀(jì)的公信力,。

二,、腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治對(duì)策和建議

(一）加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基 深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,，針對(duì)新形勢(shì)下基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況新問(wèn)題,，建立完善并落實(shí)基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度，加強(qiáng)廉潔履職教育,。建立健全對(duì)基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制,，及時(shí)扯袖子、咬耳朵,，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件,，深入開展警示教育。通過(guò)教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí),，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè),，營(yíng)造崇廉尚廉,、風(fēng)清氣正良好氛圍。

嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗行為

加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),，為切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題提供組織保證。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題,。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn),、村級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對(duì)征地補(bǔ)償,、工程建設(shè),、資產(chǎn)發(fā)包等事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，建立區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街,、鎮(zhèn)街對(duì)村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問(wèn)題,，并督促問(wèn)題整改,。完善信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問(wèn)題的信訪舉報(bào),。對(duì)基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，決不手軟,、決不姑息，嚴(yán)肅查處“三資”管理,、工程建設(shè),、征地拆遷、共同締造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問(wèn)題,，對(duì)典型問(wèn)題予以通報(bào)曝光,，強(qiáng)化震懾效果。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，嚴(yán)格責(zé)任追究

我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,，堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),；領(lǐng)導(dǎo)和支持本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),，切實(shí)采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。黨委一把手高度重視,，對(duì)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作親自部署,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和重要信訪舉報(bào)親自過(guò)問(wèn)，對(duì)涉及多部門的工作和問(wèn)題親自協(xié)調(diào),，對(duì)損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦,。各級(jí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民,。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重群體性事件,，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題禁而不絕，或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時(shí),，開展“一案雙查”，實(shí)行責(zé)任倒查,，對(duì)工作不力,、聽(tīng)之任之，或者壓案不報(bào),、有案不查,，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),，不僅要追究直接責(zé)任,，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅要追究主體責(zé)任,，還要追究監(jiān)督責(zé)任,。

三、信訪舉報(bào)工作信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題和建議

存在的問(wèn)題

一是信息化應(yīng)用率有待提高,。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式,，沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來(lái)的革命性轉(zhuǎn)變，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位,?；ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺(tái)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應(yīng)用上還需要一個(gè)不斷深入的過(guò)程,。

二是安全保密性有待加強(qiáng),。信息化的出現(xiàn),，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過(guò)去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時(shí)代的需要,。在使用過(guò)程中,，雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程,，但使用人員的保密意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng),。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也會(huì)被黑客攻擊,，也有可能存在信息失密,、被盜等風(fēng)險(xiǎn)。

具體的建議

強(qiáng)調(diào)“自動(dòng)化”,，提高信訪件辦理效能,。巧妙設(shè)計(jì)excel電子臺(tái)賬，利用excel自動(dòng)篩選,、搜索功能,實(shí)現(xiàn)信訪件查詢,、督辦、預(yù)警等工作的自動(dòng)化,。將受理的信訪件的主要問(wèn)題、處置方式,、處置時(shí)間,、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報(bào)人情況等信息收集后,，再次錄入,，使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見(jiàn)，避免了轉(zhuǎn)送件辦理無(wú)法追蹤的問(wèn)題,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告篇二

【篇一】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù),、監(jiān)督、教育,、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政,、反腐敗力度的加大,，對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題,。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯,。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來(lái)在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

就我縣而言,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職,、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài),。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難,。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,，紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無(wú)實(shí),給工作帶來(lái)不便,，基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高,。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放,。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大，多為應(yīng)付了事,。

4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無(wú)辦案經(jīng)費(fèi),，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓,。

二、問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1,、思想認(rèn)識(shí)有差距,。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”,。

2,、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展,。

3,、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng),。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用,。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資,、福利,、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督,。

三,、建議

1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事,、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管,。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色,。

2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見(jiàn),注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬,、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律,、有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事,、能干事,、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,。

3,、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少,、無(wú)經(jīng)費(fèi),、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問(wèn)題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委,、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素,。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空,。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作,。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。

【篇二】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，它直接面對(duì)的是廣大人民群眾，面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,，當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意,。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況，與問(wèn)題有針對(duì)性的開展調(diào)查研究,，面對(duì)的情況極為繁雜,，但在鎮(zhèn)黨委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài),。但是,，必須清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實(shí)際需要還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題,，需引起我們的高度重視,。

一、存在問(wèn)題

1,、辦公條件差,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒(méi)有獨(dú)立的信訪室,，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個(gè)辦公室,，難免影響紀(jì)檢工作的正常開展,。

2、沒(méi)有專職人員,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多,。就我鎮(zhèn)而言，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時(shí),，還要管理政府辦公室的工作,，工作繁忙，難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度,。

3,、崗位不穩(wěn)變動(dòng)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,，工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作,，就因?yàn)檎{(diào)動(dòng)或者調(diào)整工作崗位，導(dǎo)致新配備人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,，耽誤了正常工作開展,。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員，今年專職委員就換了3個(gè),。

4,、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多,，辦案上怕傷感情不敢主動(dòng)找當(dāng)事人談話,，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報(bào)復(fù)畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多,。

二,、解決的方案和措施

1、改善辦公條件,。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室,，購(gòu)置新電腦、相機(jī),、錄音筆等辦公用品,，切實(shí)改善紀(jì)委辦公條件，大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),、執(zhí)法辦案,。

2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員,，協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作，徹底改變過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,，同時(shí)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng),，更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力,。

3,、配優(yōu)專職隊(duì)伍。綜合考評(píng)干部素質(zhì),，選調(diào)政治素質(zhì)高,，熟悉財(cái)經(jīng)、金融,、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用,，集中精力抓好主業(yè),，并且要把專職干部留得住，制定相關(guān)政策,，限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動(dòng),，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。

4,、加強(qiáng)思想教育,。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí),、清廉”的要求,，加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平,。堅(jiān)持黨性,，提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,，要堅(jiān)持原則不徇私情,，不存私心，不謀私利,，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),，樹立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。

【篇三】

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，打造一支“忠誠(chéng)可靠,、服務(wù)人民,、剛正不阿,、秉公執(zhí)法”的過(guò)硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍,，嚴(yán)防“燈下黑”,，樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證,。近幾年來(lái),，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束,，自我教育,、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài),，樹立了較好的干部形象,，為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì),、新任務(wù),、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題，根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調(diào)研要求,，就我縣當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況,、存在問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一,、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍情況城步縣紀(jì)委,、監(jiān)察局共有工作人員34人，其中紀(jì)檢監(jiān)察干部29人,，司機(jī),、打字等工勤人員3人。紀(jì)委常委8人(有一名副書記調(diào)出當(dāng)局長(zhǎng)),，借調(diào)人員3人,。共有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)81個(gè)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委***個(gè),，縣直機(jī)關(guān)紀(jì)委7個(gè),，縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)60個(gè)，共有紀(jì)檢監(jiān)察干部***人,。35歲以下人員35人,，35-45歲人員***人，46-55歲人員41人,，55歲以上人員4人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為中專以下1人，大專文化75人,，大學(xué)文化***人,，研究生以上4人。調(diào)研結(jié)果表明,，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)偏高,，學(xué)歷主要是大專為主,，專業(yè)人員較少,，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是法律,、審計(jì),、財(cái)務(wù)專業(yè)人員欠缺。

二,、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來(lái),，針對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，我縣紀(jì)委,、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為,、健全監(jiān)督制約機(jī)制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,，就“紀(jì)委監(jiān)督別人的同時(shí),，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”這一課題進(jìn)行了積極有效探索。

1,、嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān),。制訂了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度》，按照逢進(jìn)必考,、公開、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則，對(duì)新進(jìn)入縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行嚴(yán)格考試,，考試合格者,，縣紀(jì)委干部室對(duì)具備紀(jì)檢監(jiān)察資格準(zhǔn)入基本條件的后備人選按要求進(jìn)行資格審查。資格審查合格后,，進(jìn)行資格考察,。考察除對(duì)被考察對(duì)象的工作情況進(jìn)行考察外,，還重點(diǎn)考察其“八小時(shí)”以外的生活,、社交情況,。考察組在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上,，提出考察意見(jiàn),，形成考察報(bào)告后專題向縣紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)?？h紀(jì)委常委會(huì)聽(tīng)取考察組的資格考察意見(jiàn),，集體研究確定獲得紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入人選。取得紀(jì)檢監(jiān)察干部任職資格的,，通過(guò)干部任用程序,，擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、副科級(jí)以上職務(wù)人選由縣紀(jì)委商縣委組織部提名并考察，按程序報(bào)縣委任免,。

2,、加強(qiáng)干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會(huì)員卡、明查暗訪等專項(xiàng)活動(dòng),，著力糾正享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，堅(jiān)持“要求別人做到的自己首先做到”,，同時(shí)要求,，辦案人員在辦案期間，嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律,，不準(zhǔn)與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往,。不準(zhǔn)收受涉案人員、單位的物品,、現(xiàn)金;不得接受涉案單位,、涉案人員的宴請(qǐng)和娛樂(lè)邀請(qǐng)。不準(zhǔn)利用辦案之機(jī),，通過(guò)涉案單位,、人員為本人、親友辦理私人事項(xiàng),。并聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員,，定期不定期對(duì)辦案人員八小時(shí)以外的“生活圈”向紀(jì)委反映，同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,，使紀(jì)委在行使監(jiān)督檢查職能的同時(shí),，自身也接受廣大群眾的監(jiān)督,。

3、創(chuàng)新干部管理方式,。結(jié)合工作實(shí)際,，制定了《工作績(jī)效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》,、《工作紀(jì)律規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理制度》等10多項(xiàng)規(guī)章制度,，達(dá)到了完善管理制度,、推動(dòng)工作創(chuàng)新的目的。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,，每年年終對(duì)全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,，對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行考核,，并將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來(lái),，使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)工作的重要手段,。

4,、提升能力抓學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中,，我們充分認(rèn)識(shí)到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),。因此，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),，在強(qiáng)化教育氛圍,、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫,。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論,，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,，組織紀(jì)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要文章和論述。從書記,、副書記輪流帶班領(lǐng)學(xué),，切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí)，都明確一個(gè)主題,，聯(lián)系一次實(shí)際,，在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。

二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，努力提高工作能力和質(zhì)量,。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,，主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)講廉政課，每月集中學(xué)習(xí)一次,，圍繞一個(gè)專題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo),，理論與實(shí)踐結(jié)合，講體會(huì),、談經(jīng)驗(yàn),。

三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，激發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性,。在抓隊(duì)伍建設(shè)中,，我們深刻認(rèn)識(shí)到，榜樣的力量是無(wú)窮的,，用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人,、感染人、激勵(lì)人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段,。為此,，我們對(duì)新時(shí)期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,，上級(jí)通報(bào)的典型案例，及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí),，并撰寫

心得體會(huì)

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部工作存在的主要問(wèn)題

(一)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠(yuǎn),。

1,、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,，產(chǎn)生不滿情緒,。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,，工作任務(wù)繁重,，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,、“出力不討好”,，在查辦案件時(shí)容易因工作而得罪人，承受著較大的精神壓力,。

2,、干部專職不專用。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,，在進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多基層單位,，雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象,，還有相當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,，各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒(méi)有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外別無(wú)他人,。難以承擔(dān)起紀(jì)檢辦案的重任,。

3、管理體制不健全,?！饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，而實(shí)際情況是同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人、財(cái),、物以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性,，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面，沒(méi)有質(zhì)的突破且不同程度地削弱了紀(jì)檢監(jiān)察的職能,，受各種客觀因素的影響和制約,，在人事安排、福利待遇,、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面,，上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足,。

4,、業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是項(xiàng)紀(jì)律性,、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新是做好工作的必要手段,。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),，反腐敗工作的任務(wù)越來(lái)越艱巨，違紀(jì)案件廣泛涉及到金融,、證券,、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,，呈現(xiàn)出高智能化,、高科技化的趨勢(shì)，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充，且現(xiàn)有的培訓(xùn)模式?jīng)]有采取全國(guó)一盤棋,，一般都是收費(fèi)和高收費(fèi)方式,，加重了基層紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)擔(dān)。加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門,、同一崗位,、同一地域工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,，辦案手段傳統(tǒng),，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后,，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在,。

對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí)并不是一視同仁,，而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實(shí)的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí)偏重于收繳違紀(jì)款,，而把懲治腐敗分子,、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的,。紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的,。

四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,，實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制，因此紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,，導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生,。

四,、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對(duì)策與建議

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段,。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,。

一是采取走出去的辦法,，有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部免費(fèi)到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);

二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),，特別是對(duì)法律知識(shí),、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)教育,，促使他們熟練掌握從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,，提高在新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。

三是根據(jù)工作需要,，建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下,，有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育,，更新觀念,，開闊視野。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè),。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、基層單位、街道辦,、社區(qū)要明確要求,，要把紀(jì)委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來(lái)，專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,。同時(shí)，要充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用,。在選擇紀(jì)委委員時(shí),，要注重選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出,、愿意參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,，并對(duì)財(cái)務(wù)、審計(jì),、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任,。在日常的工作中，注重發(fā)揮其作用,。同時(shí),，要盡可能的落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀(jì)檢津貼，提高其工作的積極性,。

(三)加快干部交流,。要嚴(yán)格按照“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民,、剛正不阿,、秉公執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn)，把能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精,，能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái),，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。把素質(zhì)低下,，社會(huì)影響不好,，損害紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，提高隊(duì)伍整體素質(zhì),。同時(shí)疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,，對(duì)工作時(shí)間長(zhǎng)，做出一定成績(jī)的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用,，委以重任,，從而提高干部工作的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告篇三

按照《省公路局紀(jì)委2018年專題調(diào)研工作實(shí)施方案》,，局紀(jì)委圍繞所屬基層單位當(dāng)前開展紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際情況,，堅(jiān)持重在找準(zhǔn)問(wèn)題、提出措施的原則,，采取實(shí)地走訪,、座談?dòng)懻摗⒄{(diào)查問(wèn)卷相結(jié)合的方式,，開展了紀(jì)檢監(jiān)察工作專題調(diào)研,。總的來(lái)說(shuō),，各基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作是緊跟形勢(shì)和要求來(lái)開展的,，考核量化需要完成的工作能較好的落實(shí)完成，對(duì)駐在單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了一定程度的補(bǔ)充與監(jiān)督,。同時(shí),，也發(fā)現(xiàn)了一些客觀存在的情況與問(wèn)題，并有針對(duì)性的研提了工作對(duì)策,。

通過(guò)廣泛座談交流和情況收集,，深切感到目前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些亟待引起重視、急需研究解決的問(wèn)題,，集中反映在以下幾個(gè)方面：

(一)人員少,，任務(wù)重，職能定位不明確,，人員配置不合理

根據(jù)對(duì)管理局派駐紀(jì)檢監(jiān)察員人員構(gòu)成的數(shù)據(jù)分析,，年齡構(gòu)成為35歲以下1人，占6.66%,，35歲至45歲7人,，占46.67%,，45歲以上7人，占46.67%;學(xué)歷構(gòu)成為本科學(xué)歷7人,，占46.67%,，大專學(xué)歷8人，占53.33%;除個(gè)別段是專職紀(jì)檢監(jiān)察員外,，其它單位都是兼職,，占93.33%。此外,，除兩家單位是工會(huì)**(副科級(jí))兼任外,，另外13家單位的都是普通干部(工人)職工身份兼任(擔(dān)任)，占86.67%,。

作為基層派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,，特別是管理局是省直屬事業(yè)單位，其基層管理單位的工作量與各所在縣(市)的縣(市)直部門是等同的,，不但沒(méi)有專門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(紀(jì)檢監(jiān)察組(室)),，其紀(jì)檢監(jiān)察人員大多都是由業(yè)務(wù)骨干兼職的。甚至主要工作還是其行政業(yè)務(wù)工作,，而兼職的紀(jì)檢監(jiān)察工作反而是“副業(yè)”,，致使“種了他人的自留地，荒著自己的責(zé)任田”,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的工作職責(zé)沒(méi)有很好地履行到位,。例如由于缺乏編制、人手不夠等原因,，丹寨公路管理段的紀(jì)檢監(jiān)察員是路政副大隊(duì)長(zhǎng)兼任,，平時(shí)繁重的超限治超工作已經(jīng)讓他疲于應(yīng)付，有限的精力再用于紀(jì)檢監(jiān)察工作就捉襟見(jiàn)肘了,，只能履行一些形式上的基礎(chǔ)工作了,，對(duì)駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)很難發(fā)揮實(shí)際作用,。

(二)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員與駐在單位關(guān)系沒(méi)有理順

在現(xiàn)行的派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度下,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察員受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和所在單位黨支部雙重領(lǐng)導(dǎo),，而實(shí)際情況是，駐在單位對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員享有絕對(duì)支配權(quán),，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面，沒(méi)有質(zhì)的突破,。從而使派駐紀(jì)檢監(jiān)察員形同駐在單位的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和普通辦事員,，使其不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能，派駐紀(jì)檢監(jiān)察員“有名無(wú)實(shí)”,。本來(lái)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員應(yīng)該有其很大的獨(dú)立性與自主性,，能夠與駐在單位形成一定程度的制約監(jiān)督關(guān)系,。但實(shí)際工作中并非如此，現(xiàn)有的派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,，都是由所在單位黨支部結(jié)合本單位實(shí)際情況,，在本單位職工內(nèi)提名，向上級(jí)黨委,、紀(jì)委建議任用的,，其人選在駐在單位內(nèi)產(chǎn)生，而且派駐紀(jì)檢監(jiān)察員在辦公經(jīng)費(fèi),、福利待遇和考核獎(jiǎng)懲上也都由駐在單位發(fā)放。正如北京大學(xué)莊德水教授指出的一樣,，“利益決定立場(chǎng)”，這種制度安排使派駐紀(jì)檢監(jiān)察員難以獨(dú)立地行使職權(quán)，一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不想監(jiān)督的現(xiàn)象,。

(三)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力不足

管理局自2016年以來(lái)才開始實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度，原來(lái)各基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)以黨支部為主，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作很少接觸，導(dǎo)致現(xiàn)如今派駐紀(jì)檢監(jiān)察員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)相對(duì)滯后，缺少實(shí)際具體的工作經(jīng)驗(yàn),，致使在實(shí)際工作中監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力存在薄弱環(huán)節(jié)，使其對(duì)駐在單位重大問(wèn)題決策,、重要干部任免,、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督防控不足,。加之,，由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察員實(shí)際工作性質(zhì)和身份原因,，使其主動(dòng)學(xué)習(xí)的意愿不是太強(qiáng),，從而監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到有效提高。

(一)完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度

1.從制度入手完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察員統(tǒng)一管理,，增強(qiáng)其獨(dú)立性和權(quán)威性,，從根本上消除“不敢監(jiān)督,、不能監(jiān)督,、不想監(jiān)督”的土壤，使其真正成為名實(shí)相符的“派駐紀(jì)檢監(jiān)察員”,。在組織領(lǐng)導(dǎo)上增強(qiáng)其垂直管理的分量,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察員主要由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門垂直領(lǐng)導(dǎo)管理,，定編定員，不再參與駐在單位行政業(yè)務(wù)工作,，切實(shí)增強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的獨(dú)立性,，確立派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督主體地位，努力實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任主體與監(jiān)督主體的有效分離,，完成從同體監(jiān)督到獨(dú)立監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,。

2.完善后勤保障機(jī)制。在不能提高行政級(jí)別的條件下,，將派駐紀(jì)檢監(jiān)察員編制調(diào)整到管理局機(jī)關(guān)一級(jí),，同時(shí)核減駐在單位編制，在保持編制總體不變的情況下,，使之工資福利,、考核獎(jiǎng)懲,、后勤保障等各方面都直接由管理局負(fù)責(zé),，與局機(jī)關(guān)工作人員一視同仁,。這一舉措將打破原來(lái)的內(nèi)對(duì)內(nèi)派駐所形成的利益共謀機(jī)制，切斷派駐紀(jì)檢監(jiān)察員與駐在單位橫向的利益關(guān)聯(lián),，使他們能夠站在利益超脫、客觀公正的立場(chǎng)上有效進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),?；蛘哞b于實(shí)際工作情況，參考地方紀(jì)檢監(jiān)察派駐改革方向,，由原先的“一對(duì)一”派駐改由“一對(duì)多”派駐,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察員編制統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到局紀(jì)檢監(jiān)察室一級(jí),，由監(jiān)察室內(nèi)部分工,，分成若干個(gè)小組，將原先的監(jiān)察對(duì)象單位按地域或?qū)傩詫?duì)應(yīng)到這些小組當(dāng)中,，由一名紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)一個(gè)小組,，定向監(jiān)督幾家單位。

黨的十八大報(bào)告指出:健全紀(jì)檢監(jiān)察體制,，完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。因此,，完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度,，增強(qiáng)派駐人員的主體性與獨(dú)立性既是現(xiàn)實(shí)需要，也是符合黨的方針政策的大勢(shì)所趨。

(二)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)

1.作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門隊(duì)伍,，不僅需要高度的工作熱情，還需要符合職業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)化本領(lǐng),。打鐵還需自身硬,，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選撥優(yōu)秀干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,，補(bǔ)強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié),，才能對(duì)駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作真正起到有效監(jiān)督與防治作用。

2.完善對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督機(jī)制,，解決“燈下黑”問(wèn)題,。紀(jì)檢監(jiān)察干部也是有血有肉有欲望的人，并不具備天生的“免疫力”,。特別是現(xiàn)行的派駐紀(jì)檢監(jiān)察員模式還面臨著“熟人社會(huì)”,、“人情社會(huì)”的影響，對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督工作會(huì)構(gòu)成干擾,，難免因各種因素影響使監(jiān)督缺位,，從而導(dǎo)致一些違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。因此,，須加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的考核管理,，強(qiáng)化制度的監(jiān)督和制約?！氨O(jiān)督”不僅是一種權(quán)力,，更是一種責(zé)任，只有權(quán)責(zé)對(duì)等,，才能最大程度激發(fā)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的工作潛力,。

(三)營(yíng)造監(jiān)督執(zhí)紀(jì)環(huán)境與氛圍，增強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感

1.重視和科學(xué)對(duì)待紀(jì)檢監(jiān)察工作,。駐在單位要重視和科學(xué)對(duì)待紀(jì)檢監(jiān)察工作,，將紀(jì)檢監(jiān)察工作看作是日常工作的一項(xiàng)補(bǔ)充與完善手段，避免對(duì)立想法產(chǎn)生,。

2.為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展創(chuàng)造條件,。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅且原則性較強(qiáng)的工作，在實(shí)際工作中,，倘若缺乏駐在單位支持是很難開展的,，或者說(shuō)開展難度會(huì)很大，并使簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化,。因此,，駐在單位要為派駐紀(jì)檢監(jiān)察員日常工作提供支持與便利，駐在單位與派駐紀(jì)檢監(jiān)察員一道將黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展方向推動(dòng)。

3.加強(qiáng)考核管理,，建立健全職務(wù)晉升考評(píng)制度,，激發(fā)其主觀能動(dòng)性，最大限度的挖掘派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的工作熱情與積極性,。

古人云“名不正則言不順”,，而名正則言順，言順則事成,，要想在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的積極作用,，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在基層單位向縱深發(fā)展，應(yīng)該切實(shí)在制度以及各方面上予以保障,，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)在基層真正落地生根,，開花結(jié)果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告篇四

情境是一個(gè)名詞,，發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況,。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

隨著我國(guó)體制改革創(chuàng)新的進(jìn)一步推動(dòng)，為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,，部分醫(yī)院進(jìn)行了有效改革,，在創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變過(guò)程中，醫(yī)院要打破傳統(tǒng)的工作方式,，改變固有的觀念,，接受轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)，醫(yī)院的黨員干部,、醫(yī)護(hù)人員和職工群眾的思想都受到影響,，因此，新時(shí)期在推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展適應(yīng)機(jī)制改革的背景下,，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,、宣傳教育、懲處的工作要探索新途徑,、采取新辦法,，充分發(fā)揮維護(hù)思想和社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)體制改革,、促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的作用,。

（一）對(duì)醫(yī)護(hù)人員起教育制約作用。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了不斷提升,，給醫(yī)療事業(yè)也帶來(lái)了一定的影響,，推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)研究的發(fā)展,，但是，也正是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,，導(dǎo)致醫(yī)院工作中出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象,，因此，想要有效減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,，醫(yī)院管理工作中紀(jì)檢監(jiān)察就要發(fā)揮出本身的作用,。在醫(yī)院管理工作中進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察可以有效杜絕醫(yī)院內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，同時(shí)也對(duì)醫(yī)護(hù)人員起到制約的作用,，消除醫(yī)護(hù)人員思想腐敗的情況,。

（二）發(fā)揮監(jiān)督作用,。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展,，這樣的發(fā)展給一些醫(yī)務(wù)工作人員帶來(lái)了影響，無(wú)法抗拒利益誘惑的工作人員會(huì)在工作中出現(xiàn)貪污腐敗的情況,，這樣雖然使自己的利益有了增加,，但是卻嚴(yán)重破壞了醫(yī)院的聲譽(yù)。因此,，對(duì)于這種情況,，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作就對(duì)其起到監(jiān)督的作用，根據(jù)醫(yī)院具體情況完善相關(guān)的規(guī)章制度,，從而減少貪污腐敗現(xiàn)象,，推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。

（三）發(fā)揮懲戒作用,。紀(jì)檢監(jiān)察工作除了可以對(duì)醫(yī)護(hù)人員起到制約和監(jiān)督的作用外,，還能在一定程度上對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行懲戒作用,。所以在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),，務(wù)必要加強(qiáng)相關(guān)的責(zé)任力度，對(duì)于一些貪污受賄或者違法亂紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員必須要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,，并在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),，對(duì)于一些嚴(yán)重的情況更要對(duì)其進(jìn)行大力度的整治，可以對(duì)其勸退或者永不錄用等,，加大懲戒力度可以有效杜絕醫(yī)務(wù)人員的貪污腐敗現(xiàn)象,。

（四）組織協(xié)調(diào)作用。醫(yī)療行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，使很多醫(yī)院將經(jīng)濟(jì)效益作為重點(diǎn),，盲目追求較高的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了醫(yī)院本該具有的作用,，從而導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)發(fā)生醫(yī)療器械費(fèi)用較高,、醫(yī)護(hù)人員工作服務(wù)態(tài)度較差等現(xiàn)象，致使醫(yī)患關(guān)系愈發(fā)緊張,。因此,，對(duì)于這樣的情況，醫(yī)院內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查,，出面緩解醫(yī)患之間的關(guān)系,，使紀(jì)檢監(jiān)察工作在整個(gè)醫(yī)院內(nèi)滲透，從而使醫(yī)護(hù)人員規(guī)范自己的行為,，協(xié)調(diào)醫(yī)患之間的關(guān)系,，提高醫(yī)院的各方面指標(biāo)。

（一）堅(jiān)持“三管齊下”,，完善長(zhǎng)效機(jī)制,。1.建立完善的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育引導(dǎo)機(jī)制。新形勢(shì)下醫(yī)院工作環(huán)境也有了一定的改變,，在多變的工作環(huán)境中必須要建立完善的醫(yī)德醫(yī)生教育引導(dǎo)機(jī)制,，但是在充滿誘惑的工作環(huán)境中，醫(yī)務(wù)人員很容易被影響,，這樣的情況也嚴(yán)重影響了醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,。在建立完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育引導(dǎo)機(jī)制的過(guò)程中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員也要在平時(shí)將經(jīng)常性思想和引導(dǎo)工作充分結(jié)合,，將醫(yī)學(xué)教育知識(shí)和實(shí)際工作情況結(jié)合,，從而推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育的開展，同時(shí),，也要經(jīng)常在醫(yī)院內(nèi)部開展談話活動(dòng),，培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì)，并使全體醫(yī)護(hù)工作人員樹立正確的人生觀,、價(jià)值觀以及責(zé)任感等,，提高全體醫(yī)護(hù)人員的道德素質(zhì)。2.建立健全的紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)章制度,。在新形勢(shì)下醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作中,，不但要發(fā)揮出本身的作用，還要建立健全的紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)章制度,，這樣才能有效推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,。在醫(yī)院中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)貪污腐敗等問(wèn)題,，針對(duì)這樣的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察部門就要對(duì)其制定相應(yīng)的制度和監(jiān)管方法,，使開展紀(jì)檢監(jiān)察工作可以按照規(guī)章制度開展,。另外，除了對(duì)醫(yī)護(hù)人員的監(jiān)管外,，還要對(duì)醫(yī)院管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,，使醫(yī)院內(nèi)所有工作人員都可以按照相關(guān)的規(guī)章制度工作，無(wú)論是基層人員還是醫(yī)院的管理人員,，都要有法可依,，將紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施到醫(yī)院的各個(gè)部門中。

（二）堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”,，增強(qiáng)工作實(shí)效,。1.重視醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，治理不正之風(fēng),。在醫(yī)院內(nèi)開展紀(jì)檢工作時(shí),，一定要重視“標(biāo)本兼治”的原則,，不要僅僅治理醫(yī)院表面出現(xiàn)的問(wèn)題,，而忽視內(nèi)在的問(wèn)題，這樣根本無(wú)法有效解決醫(yī)院內(nèi)存在的問(wèn)題,。因此,，將“標(biāo)本兼治”作為紀(jì)檢工作的原則，重視醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，治理不正之風(fēng),。首先，醫(yī)院內(nèi)的不正之風(fēng)通常出現(xiàn)在醫(yī)藥購(gòu)銷等方面,，很多醫(yī)院為了提高自己的收入,，就會(huì)在醫(yī)療器械等方面出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，所以醫(yī)院要嚴(yán)格實(shí)施所制定的制度,，按照醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督約束機(jī)制進(jìn)行管理,，保證醫(yī)護(hù)人員都能按照規(guī)章制度進(jìn)行工作。2.規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序,，治理商業(yè)賄賂,。醫(yī)務(wù)人員為了增加自己的經(jīng)濟(jì)利益找到醫(yī)院管理內(nèi)容薄弱的部分，賄賂一些管理人員或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員,，這樣就使醫(yī)藥購(gòu)銷工作不能有序開展,，因此，針對(duì)這樣的（下轉(zhuǎn)第17頁(yè)）（上接第15頁(yè)）情況醫(yī)院必須要規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序,，治理商業(yè)賄賂行為,。紀(jì)檢工作人員可以在醫(yī)院內(nèi)部建立專門的評(píng)審部門,，醫(yī)院內(nèi)的儀器設(shè)備購(gòu)置、藥品等進(jìn)貨等活動(dòng)都要通過(guò)評(píng)審部門的檢查,，并且在購(gòu)置的過(guò)程中必須要按照相關(guān)的采購(gòu)程序來(lái)進(jìn)行,。另外，在新形勢(shì)下開展醫(yī)院紀(jì)檢工作,，在藥品以及儀器購(gòu)買的過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)廠家,、價(jià)格等方面進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督購(gòu)買的流程,，避免交易過(guò)程中出現(xiàn)虛假行為,。

（三）堅(jiān)持“服務(wù)中心”，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展,。1.多管齊下,，充分發(fā)揮紀(jì)委職能。目前醫(yī)院工作中紀(jì)檢工作占據(jù)了重要的位置,，也是醫(yī)療建設(shè)過(guò)程中不可缺少的一部分,，醫(yī)院工作必須要將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行工作,，不斷提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,，提高醫(yī)院工作的質(zhì)量和效率。因此,，醫(yī)院必須要多管齊下,，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的效果，通過(guò)科學(xué)合理的管理方法不斷提高醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，同時(shí)對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)人員也要進(jìn)行嚴(yán)格的管理,，提高管理人員的領(lǐng)導(dǎo)水平，完善醫(yī)院每個(gè)管理環(huán)節(jié)的開展以及紀(jì)檢工作的建設(shè),。另外,，醫(yī)院是服務(wù)大眾的一個(gè)行業(yè)，所以醫(yī)院的工作人員必須要克服個(gè)人主義思想,，推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè),。2.營(yíng)造良好的氛圍，提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的熱情,。因?yàn)獒t(yī)院是服務(wù)行業(yè)中的一部分,，所以必須要堅(jiān)持以服務(wù)為中心，從而推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展,，在開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中,，要營(yíng)造良好的工作氛圍，提高醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì),，使每位醫(yī)護(hù)人員都能在建設(shè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的過(guò)程中積極響應(yīng),。另外,，醫(yī)院也可以開展一些關(guān)于醫(yī)學(xué)技能的競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)競(jìng)賽的形式調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的積極性,，使醫(yī)院內(nèi)部具有良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,，從而提高醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì)和工作能力,。

紀(jì)檢監(jiān)察作為指導(dǎo)醫(yī)院管理工作順利展開的一個(gè)重要部門,，對(duì)于醫(yī)院的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，同時(shí)有利于醫(yī)院更好地為患者提供醫(yī)療服務(wù),，充分履行自己的社會(huì)責(zé)任,。因此，醫(yī)院一定要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,，嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察的要求開展工作,。本文主要就醫(yī)院管理工作中紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性進(jìn)行了相關(guān)的分析與探討，從而提出了加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施,。希望通過(guò)本文的分析研究,，能夠?yàn)獒t(yī)院的發(fā)展提供科學(xué)保證,。

【參考文獻(xiàn)】

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基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風(fēng)問(wèn)題和黨在基層的形象，認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的特點(diǎn),，探求解決信訪所反映問(wèn)題的對(duì)策,，對(duì)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要,。通過(guò)對(duì)群眾信訪反映問(wèn)題的分析,，可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素，探求,、預(yù)測(cè),、調(diào)控、解決其信訪原由的對(duì)策,，以適應(yīng)新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的需要,。

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀(jì)辦案、懲治腐敗的主要形式,，對(duì)從嚴(yán)治黨治政,、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有極其重要的作用,。基層群眾信訪行為具有其自身的特點(diǎn)：

（一）當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

1,、盼望信訪部門公正處置信訪問(wèn)題,，擔(dān)心辦案人員徇私枉法；

2,、盼望把自己反映的問(wèn)題當(dāng)成大事,，能夠迅速得到解決，擔(dān)心久拖不辦,，互相推諉,；

3、盼望工作人員講真話,、辦實(shí)事,，擔(dān)心找借口敷衍搪塞，言而無(wú)信,；

4,、盼望“大官”能夠接待，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬,；

5,、盼望接待人員服務(wù)熱情，以誠(chéng)相待,，擔(dān)心面冷,、心硬、話橫,；

6,、盼望自己不清楚不明白的問(wèn)題能解答圓滿，擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩,；

7,、盼望自己的“官司”能打贏，擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正,。

（二）不知道如何行使自己的權(quán)利

不少基層群眾不了解信訪舉報(bào)的有關(guān)工作制度,，不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的,，也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報(bào)的效果,，諸如匿名舉報(bào)多，不便于答復(fù)信訪人,，反映問(wèn)題內(nèi)容不具體,，道聽(tīng)途說(shuō)，造成查辦難度大等,，在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度,。

人的心理活動(dòng)從根本上講,，是由人的主觀愿望和客觀要求這個(gè)基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,，也是個(gè)體所處的社會(huì)環(huán)境中的消極因素與個(gè)體為維護(hù)自己權(quán)益相互作用的結(jié)果,。在新形勢(shì)下，群眾信訪的主要誘因是：

1,、行政行為侵害群眾合法權(quán)益,。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中，對(duì)實(shí)際情況把握不準(zhǔn),，對(duì)群眾切身利益考慮不周,，只顧及部門及團(tuán)體利益，做出了一些有損群眾利益的行為,。

2,、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,，要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念,。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾，宗旨意識(shí)淡薄,，對(duì)群眾的合理要求推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)。個(gè)別基層干部甚至欺壓百姓,，違法亂紀(jì),，引起群眾極度不滿，嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府的信任,。

3,、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會(huì)原因。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私,、貪贓枉法,、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,，盡管由于近年來(lái)不斷加大懲治力度而有所收斂，但作為一定歷史階段內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)象,，從根本上遏制和清除還要有個(gè)過(guò)程,，而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問(wèn)題所形成的強(qiáng)烈反差，已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個(gè)社會(huì)原因,。

當(dāng)前,，我國(guó)的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，使全國(guó)人民盡快步入小康社會(huì),。因此,，社會(huì)穩(wěn)定就顯得尤其重要,。要解決好信訪和上訪工作，筆者有以下幾點(diǎn)想法：

（一）充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作職能,，將苗頭型,、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地,，信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個(gè)窗口,。同時(shí)，它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁,。來(lái)信來(lái)訪是人民群眾參政議政,、對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,，只有暢通信訪渠道,，才能及時(shí)地了解群眾的意見(jiàn)和要求，掌握群眾的思想脈搏,，一切工作才能有主動(dòng)權(quán),。因此，必須高度重視信訪工作,，充分發(fā)揮其體察民情,、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題上,，注意抓住傾向性,、苗頭型問(wèn)題,，善于從小處入手,，選準(zhǔn)角度，快速反應(yīng),，并通過(guò)信訪信息的加工,、提煉,，使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時(shí),，要把信訪信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓，把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會(huì)問(wèn)題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，經(jīng)常研究,、布置，加強(qiáng)檢查指導(dǎo),，確保信訪信息的質(zhì)量和效果,，以便在查辦信訪案件工作中，自覺(jué)地把對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪、越級(jí)上訪,，以及鬧事苗頭的信訪問(wèn)題作為重點(diǎn),，高度重視，極早處理,，努力把矛盾解決在基層,，避免問(wèn)題惡化；要通過(guò)這些信訪問(wèn)題的查處落實(shí),，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來(lái)訪和處理來(lái)信工作中,，要認(rèn)真履行職責(zé),，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持做到對(duì)來(lái)訪不回避,，不推諉,，不上交矛盾，并注意一次性解決問(wèn)題,，提高成功率,。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的意見(jiàn)和問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待,，深入基層,，主動(dòng)了解，逐個(gè)分析,。要以為群眾辦事為己任,，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益,。對(duì)待群眾上訪,，不管是黨員干部，還是普通工人,、農(nóng)民,，都要一視同仁，熱情接待,，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪者陳述,，作好記錄，啟示他們正確地反映問(wèn)題,。要耐心做好思想工作,，有的來(lái)訪者思想比較偏激,，言重口粗,，要向他們耐心解釋政策,，幫助他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題,，解開思想上的疑惑。對(duì)群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,，盡量為他們提供便利條件,。在辦理來(lái)訪工作中，要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念,，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,，同時(shí)要注意區(qū)別輕重緩急,，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效,。通過(guò)細(xì)心扎實(shí)的工作，較好地處理反映的各類上訪問(wèn)題,，避免矛盾激化,，減少重復(fù)、越級(jí)上訪,。要加強(qiáng)信訪調(diào)研工作,，圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾信訪反映的問(wèn)題，有目地深入基層調(diào)查研究,，收集基層群眾的愿望和要求，并將這些收集的信息,，進(jìn)行認(rèn)真分析,，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性,、必然性的東西,，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化,、民主化,，而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

（二）加大信訪案件的查處力度,，切實(shí)維護(hù)群眾利益,。

查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。只有認(rèn)真查處信訪案件,，使群眾反映的問(wèn)題得到落實(shí),，各類違紀(jì)問(wèn)題得到處理，才能化解矛盾,，減少重復(fù),、越級(jí)信訪。只有對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真受理,，及時(shí)調(diào)查,，果斷處理，給群眾一個(gè)明白,，才能取信于民,。因此，必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)放在“傾聽(tīng)群眾的呼聲,、圍繞群眾的要求,、站在群眾的立場(chǎng),、解決群眾的困難”上。對(duì)每一件來(lái)信來(lái)訪,，從閱信,、接待到調(diào)查的全過(guò)程，都堅(jiān)持做到快傳遞,、快審批,、快結(jié)案、快答復(fù),；對(duì)批轉(zhuǎn)下去的信訪件,，要勤催辦、勤指導(dǎo),，努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,，使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級(jí)黨委,、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的政治熱情,，以“想群眾之所想,，急群眾之所急，解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng),，深入基層，深入實(shí)際,，深入到廣大人民群眾中去,，體察民情，傾聽(tīng)民聲,，化解民憂,。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要一個(gè)一個(gè)去解決,，一件一件去落實(shí),。對(duì)群眾的信訪舉報(bào)，要做到件件有著落,，事事有回音,。對(duì)損害老百姓切身利益的人和事，要抓住不放,，一查到底,，依紀(jì)依法作出處理，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、糾建并舉,，加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實(shí)際成果取信于民,，讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,，更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,，切實(shí)為民謀利益,。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,，各種社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生,，群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象，即：關(guān)系群眾切身利益的信訪增多,，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪增多,，影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中,，要著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn),，創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題時(shí)要重在整改,。根據(jù)信訪工作中梳理出來(lái)的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組,，從查到的問(wèn)題中舉一反三，抓好單位行風(fēng)建設(shè),。為推動(dòng)糾風(fēng)工作的深化,，要建立健全評(píng)議行風(fēng)工作制度，完善職業(yè)道德規(guī)范,，促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),，推進(jìn)依法行政。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中,。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起,，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要作表率，逐步形成條塊緊密結(jié)合,，糾,、評(píng)、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制,。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題時(shí),，要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用,、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項(xiàng)治理,，糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi),。

總之，在查辦信訪案件工作中,，始終堅(jiān)持按“三個(gè)代表”重要思想的要求,，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅(jiān)決查辦信訪案件,，有效懲治腐敗,。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實(shí)事的重要體現(xiàn),。腐敗問(wèn)題是近年來(lái)廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,。黨的十六大報(bào)告指出：“不堅(jiān)決懲治腐敗，黨和人民的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),，黨就有可能走向自我毀滅?！辈檗k信訪案件,、懲治腐敗分子，是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心,、取信于民的重要舉措,，也極大地鼓舞著人民群眾舉報(bào)違法違紀(jì)行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中,，要積極探索查辦信訪案件新路子,，要堅(jiān)持充分依靠群眾的信訪舉報(bào)和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索，找準(zhǔn)突破口,。在查辦信訪案件的過(guò)程中,，針對(duì)目前信訪反映的問(wèn)題匿名化、視覺(jué)化,、違紀(jì)人員手段隱蔽,、知情人少、反映的情況不具體等特點(diǎn),，要求辦案人員開動(dòng)腦筋,，細(xì)心分析，找準(zhǔn)突破口,；嚴(yán)格按辦理信訪案件要求,，認(rèn)真分析案情，做到快中有細(xì),，粗中有細(xì),，通過(guò)耐心細(xì)致的工作，在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查清問(wèn)題,。大力查辦信訪案件,，展現(xiàn)信訪成果，取信于民,，才能有效懲治腐敗,，真正樹立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。

（三）完善紀(jì)檢監(jiān)察體制,，建立健全解決熱點(diǎn)問(wèn)題的運(yùn)行機(jī)制,。

隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的推進(jìn)，從解決基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題看,，紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時(shí)俱進(jìn),，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。第一,，傾聽(tīng)民聲,，反映民意，掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動(dòng)權(quán),。要主動(dòng)了解民情民意,，根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn)，主要是拓寬信訪渠道,。信訪渠道便利暢通才能全面及時(shí)地了解民情民意,。要主動(dòng)接受群眾的咨詢和來(lái)訪，解答群眾迫切關(guān)心的一些問(wèn)題,，增強(qiáng)信訪舉報(bào)的透明度,，使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)的受理范圍及檢舉、控告,、申訴人的權(quán)利和義務(wù)，以激發(fā)群眾的舉報(bào)積極性,。為此,，要?jiǎng)?chuàng)造條件，努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道,。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道,。設(shè)立專門舉報(bào)電話、公布舉報(bào)通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道,。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和通訊地址,。

二是開辟網(wǎng)上信訪渠道，讓群眾“說(shuō)出想說(shuō)的話”,。一般信訪主要來(lái)源于寫信,、來(lái)電、來(lái)訪三個(gè)渠道，但一些舉報(bào)者都有所顧忌,，擔(dān)心遭到打擊報(bào)復(fù),，客觀上導(dǎo)致了信訪渠道不是很暢通?！耙蛱鼐W(wǎng)”是當(dāng)今人們最方便,、快捷的交流溝通方式。要專門設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)”,，網(wǎng)站開通人民群眾在任何時(shí)間,、任何地方都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成舉報(bào)。這個(gè)更加直接,、更加透明的渠道可以完全消除舉報(bào)者的疑慮,，能夠大膽地“說(shuō)出自己想說(shuō)的話?！?/p>

三是建立社會(huì)信訪渠道,。要改變等待群眾來(lái)信來(lái)訪的被動(dòng)局面，可以聘請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員,，基層各單位層層聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，全方位主動(dòng)收集人民群眾對(duì)各個(gè)行業(yè)的意見(jiàn)和建議,。通過(guò)行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對(duì)固定的社會(huì)信訪信息渠道，及時(shí)了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,，并采取相應(yīng)的措施和對(duì)策,，從而大大減少群眾來(lái)信來(lái)訪次數(shù)。

四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪制度,。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,，即規(guī)定具體時(shí)日，由黨委,、人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪部門接待來(lái)訪群眾。來(lái)信來(lái)訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問(wèn)題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中,。為了使來(lái)訪者“訪到了想訪的人”,，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對(duì)面對(duì)話變成現(xiàn)實(shí),。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺(tái),，讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班,，以一顆坦誠(chéng)的心,，放下手中其他的工作,，專心坐在信訪接待室接待來(lái)訪群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲,，當(dāng)面解答群眾疑慮,，解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,。領(lǐng)導(dǎo)接訪日的制度與紀(jì)委常委信訪接待日制度以及部門每天實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度相配套，形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪,，處理信訪的良好氛圍,，使群眾反映的問(wèn)題做到層層有人抓，事事有人管,，從而減少越級(jí)信訪,。

第二，規(guī)范信訪工作程序,。首先,，凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)電話以及上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記，提出承辦建議,，由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批,。其次，對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題重大和案情明顯可直查快結(jié)的,，交各室自辦,；對(duì)轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件，各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案,。再次,，信訪件辦結(jié)后，除轉(zhuǎn)立案處理的外,，一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔；需向上級(jí)報(bào)結(jié)果的,，由信訪室統(tǒng)一報(bào)告,；對(duì)于調(diào)查不徹底，處理不到位和群眾對(duì)處理不滿意的,，退回有關(guān)室進(jìn)一步查處，直到領(lǐng)導(dǎo)滿意,、群眾滿意,、自身滿意為止。

第三,，對(duì)信訪案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化,。實(shí)行信訪辦案的工作制度,，要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，明確要求查辦信訪案件必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,，認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,。近年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗(yàn),，要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度,，進(jìn)一步明確分工，責(zé)任到位,。即對(duì)信訪案件的查處工作,，明確各自分工，落實(shí)責(zé)任,，以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化,，做到統(tǒng)一承辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦,，形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人,，人人重視、人人參與,、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面,。對(duì)信訪案件查處的質(zhì)量和效果等，也要提出明確的要求,。對(duì)查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確,，處理恰當(dāng),，手續(xù)完備”的要求。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪案件重新查處,。注重信訪初查，提高辦信質(zhì)量,，使信訪問(wèn)題得到落實(shí),。在信訪中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，要注重這幾個(gè)方面的工作,。

一是自辦,、多辦。根據(jù)信訪反映的問(wèn)題,、性質(zhì)線索,、難易程度，確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查,。

二是聯(lián)辦,、協(xié)辦,。群眾的舉報(bào)，有的涉及黨紀(jì),、法紀(jì)多種情況交叉,，有的涉及多個(gè)部門，需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦,，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,，形成合力。遇到這種情況,，紀(jì)委主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系牽頭辦案,。

三是督辦、催辦,。紀(jì)委建立信訪跟蹤督辦制度,，對(duì)轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果，事事有回音,。信訪室負(fù)責(zé)把好報(bào)結(jié)的時(shí)間觀,、質(zhì)量關(guān)；對(duì)有關(guān)報(bào)結(jié)材料,，規(guī)定五個(gè)不收,，即：事實(shí)不清不收，證據(jù)不足不收,，定性不準(zhǔn)不收,，處理不當(dāng)不收，手續(xù)不完備不收,，確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高,，以贏得人民群眾的信賴和支持。

調(diào)查報(bào)告是調(diào)查組對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查后,，所寫的說(shuō)明案件事實(shí)真相,，提出定性和處理意見(jiàn)的書面綜合材料，是用文字形式表達(dá)出來(lái)的調(diào)查成果,。同時(shí),，調(diào)查報(bào)告也是反映案件事實(shí)真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的正式材料，是對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問(wèn)題作出處理的主要依據(jù),。撰寫調(diào)查報(bào)告是案件檢查工作程序中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分,，也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求，調(diào)查報(bào)告寫的好壞,，直接關(guān)系到對(duì)整個(gè)案件的處理,。

在實(shí)際工作中，尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的有關(guān)案件調(diào)查情況報(bào)告看,，還確實(shí)存在許多問(wèn)題,，需要進(jìn)行規(guī)范。今天,，我就案件調(diào)查情況報(bào)告的撰寫與報(bào)送需要規(guī)范的幾個(gè)問(wèn)題,，與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。

上級(jí)交辦件,，是指上級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報(bào)送辦理結(jié)果的案件或者案件線索,。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過(guò)三種渠道：一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函,，要求報(bào)告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)×發(fā)”,、“內(nèi)紀(jì)×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函，要求報(bào)告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函,，對(duì)交辦件進(jìn)行督辦,，并要求報(bào)告辦理結(jié)果。

(一)報(bào)送時(shí)限

自治區(qū)紀(jì)委對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果件的上報(bào)時(shí)限規(guī)定,，承辦單位未進(jìn)行立案查處的案件,，一般應(yīng)在收到交辦件后3個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;立案調(diào)查的案件，可在6個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果,。特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,，應(yīng)作出書面說(shuō)明，可再適當(dāng)延長(zhǎng),。

(二)報(bào)送方式

凡要求報(bào)結(jié)果的案件,，承辦單位在報(bào)送案件辦結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：1、必須以書面形式上報(bào)給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志,。上報(bào)材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件,，上報(bào)材料應(yīng)一式四份)。2,、案件承辦單位上報(bào)查結(jié)報(bào)告時(shí),，要以紀(jì)委、紀(jì)檢組,、監(jiān)察局(室)名義形成呈報(bào)函,，并加蓋公章，不準(zhǔn)用復(fù)印件上報(bào),。3,、必須一案一報(bào)，不得一個(gè)呈報(bào)函同時(shí)報(bào)告兩個(gè)以上案件,。4,、原則上不得多頭報(bào)送，不得越級(jí)報(bào)送,。堅(jiān)持誰(shuí)交辦報(bào)送誰(shuí),，非特殊要求不得直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志,。

(三)呈報(bào)函的基本格式和內(nèi)容

1、標(biāo)題,。關(guān)于對(duì)反映××(單位,、職務(wù))××(姓名)××問(wèn)題調(diào)查(初步核實(shí),、初步了解)情況及處理意見(jiàn)的報(bào)告,。

[年份]××號(hào),。

3,、主送單位,。一般應(yīng)直接報(bào)送交辦案件的具體的廳(室),。如果需要給其他部門上報(bào),，應(yīng)另行文上報(bào),。

4,、正文的基本內(nèi)容,。主要包括四個(gè)部分：

第一部分：核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定,、批示要求,，進(jìn)行的初步了解、初步核實(shí)或者調(diào)查工作,。

第二部分：核查工作的簡(jiǎn)要情況,。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問(wèn)題,、核查的起止時(shí)間及工作的大體經(jīng)過(guò),。

第三部分：核查結(jié)論。對(duì)于初步核實(shí)類的核查結(jié)論通常有三種：一是反映問(wèn)題失實(shí),、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題或未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的問(wèn)題,。下此結(jié)論時(shí)，建議不要一律使用“反映問(wèn)題失實(shí)”這樣的結(jié)論,，有些問(wèn)題是我們?cè)诤瞬橹袥](méi)有查出來(lái)或暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),，對(duì)于這種情況就應(yīng)如實(shí)的反映我們核查的結(jié)果，最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀(jì)問(wèn)題”或“經(jīng)核查,，未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒(méi)有××問(wèn)題”,。二是反映問(wèn)題部分屬實(shí)。三是反映問(wèn)題屬實(shí),。對(duì)于部分屬實(shí)或?qū)賹?shí)的,，還應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明處理情況。

對(duì)于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況：一是有違紀(jì)問(wèn)題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰的,。應(yīng)說(shuō)明主要違紀(jì)行為,、經(jīng)研究決定給予何種處分，以及何時(shí)移送司法機(jī)關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問(wèn)題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的,。應(yīng)說(shuō)明主要違紀(jì)行為,、但違紀(jì)行為輕微，經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任,，但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明銷案的理由和審批情況,。

第四部分：呈報(bào)單位對(duì)核查情況的處理意見(jiàn),。呈報(bào)單位

應(yīng)對(duì)核查的問(wèn)題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見(jiàn),，建議了結(jié),、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見(jiàn),。

(四)上報(bào)查結(jié)報(bào)告必備材料

一是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行初步核實(shí)或初步了解的情況報(bào)告,。必備的材料有兩種情況：(1)失實(shí)了結(jié)件,。附：初步核實(shí)或初步了解報(bào)告,。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實(shí)或初步了解報(bào)告外,，還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書,，如書面檢查材料、批評(píng)教育材料等，如對(duì)被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整的,，還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等,。

對(duì)署真實(shí)姓名的舉報(bào)人，尤其是上訪人員,，應(yīng)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果向其進(jìn)行通報(bào)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn),，對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)做出書面說(shuō)明,。這些情況也應(yīng)作為上報(bào)查結(jié)報(bào)告的必備材料。

二是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行立案調(diào)查的情況報(bào)告,。必備的材料應(yīng)包括：(1)調(diào)查報(bào)告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料及其相關(guān)情況說(shuō)明;(4)與署真實(shí)姓名舉報(bào)人的通報(bào)情況及相關(guān)情況說(shuō)明,。(5)如移送司法機(jī)關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的，還應(yīng)附帶刑事判決書,。

二、初步核實(shí)(初步了解)情況報(bào)告

在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除初步核實(shí)情況報(bào)告還包括初步了解情況報(bào)告,，初步了解是為了提高初核成案率在初步核實(shí)前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式,，在案件檢查工作條例中沒(méi)有規(guī)定,。

致，只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別,。初步了解的結(jié)果：一種是對(duì)初步了解的問(wèn)題進(jìn)行了結(jié),，一種是建議進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步了解不能直接建議立案,，不能建議采取“兩規(guī)”措施,，也不能建議對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實(shí)踐中，經(jīng)初步了解后,，可以對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行警示性的談話或批評(píng)教育或作出檢查。

初步核實(shí)情況報(bào)告,，簡(jiǎn)稱初核報(bào)告,，是調(diào)查人員對(duì)違紀(jì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)后，向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書面報(bào)告,?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題后,，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí),。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問(wèn)題是否存在，為立案與否提供依據(jù),。初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告,，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理,。

初步核實(shí)情況報(bào)告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實(shí)并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對(duì)核實(shí)的問(wèn)題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。

初步核實(shí)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：1,、標(biāo)題;2,、導(dǎo)語(yǔ);3、被核實(shí)對(duì)象的簡(jiǎn)況;4,、反映的主要問(wèn)題及核實(shí)情況;5,、存在的疑點(diǎn);6、處理建議;7,、署名,。

黨的十九大以來(lái),，開啟全面深化改革的新征程，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求,。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,。當(dāng)前，國(guó)企改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,，迫切需要營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，這無(wú)疑對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求,。如何做好新形勢(shì)下的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作,，從嚴(yán)治企，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值,、增值,，值得深入思考和探討。

一,、國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況

xx區(qū)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)由區(qū)紀(jì)委派駐國(guó)資委紀(jì)檢組承擔(dān),，主要負(fù)責(zé)督促國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī);檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉等工作,。紀(jì)檢組現(xiàn)有工作人員5名,，負(fù)責(zé)xx區(qū)88家國(guó)有企業(yè)(包括全資、參股,、控股),、12個(gè)黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)xx區(qū)國(guó)資系統(tǒng)一級(jí)直屬企業(yè)共10家,，其次對(duì)運(yùn)行的直屬企業(yè)的子公司進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)察(重點(diǎn)是對(duì)設(shè)立黨支部的二級(jí)企業(yè)，及業(yè)務(wù)量較多、涉及承擔(dān)政府項(xiàng)目的企業(yè))，截止2017年底,，國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)xx億元，區(qū)國(guó)資委及國(guó)有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人,，黨員共計(jì)xx人，監(jiān)察對(duì)象共計(jì)xx7人,，其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,，環(huán)節(jié)干部211人。另外,，xx區(qū)自來(lái)水總公司總資產(chǎn)xx億元，總?cè)藬?shù)xx人,，黨員xx人,，監(jiān)察對(duì)象xx人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,，環(huán)節(jié)干部xx人,。自來(lái)水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。

二,、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的主要問(wèn)題

(一)國(guó)有企業(yè)對(duì)派駐紀(jì)檢組落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的思想認(rèn)識(shí)不夠,、理解不透。部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)派駐紀(jì)檢組工作認(rèn)識(shí)不到位,，只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性,，影響企業(yè)的發(fā)展,，從而對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心，導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮,。絕大部分國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,，未設(shè)置專門的紀(jì)檢工作人員，各黨支部的紀(jì)檢委員大部分為兼職紀(jì)檢委員,，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,，只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作，拿出時(shí)間做紀(jì)檢工作的基本沒(méi)有,。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查，實(shí)際主動(dòng)開展的工作很少,。大部分企業(yè)紀(jì)檢工作沒(méi)有建立相關(guān)的考核機(jī)制,，監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面,，甚至以宣傳教育工作為主,，監(jiān)督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用,。

(二)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,，紀(jì)檢組保障缺失影響派駐工作的獨(dú)立性。一是目前針對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察的專項(xiàng)管理制度建設(shè)還不夠完善,，缺乏針對(duì)性和全面性,，使派駐紀(jì)檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障，部分制度只是針對(duì)某一項(xiàng)問(wèn)題漏洞,，沒(méi)能具體化系統(tǒng)化等諸多問(wèn)題,，使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式和表面，實(shí)際操作性不強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式,，缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,。二是目前派駐紀(jì)檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門，有“寄人籬下”之感,。派駐機(jī)構(gòu)人員辦公設(shè)施,、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排，造成“嘴軟,、手短”的尷尬情況,，使得紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的底氣不足，獨(dú)立性差,，權(quán)威性缺乏,。

(三)工作方式難創(chuàng)新，監(jiān)督檢查方式單一,。一是對(duì)國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)督方式缺乏必要的專業(yè)支持,，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對(duì)財(cái)務(wù)、審計(jì)等方面專業(yè)性不夠,，查處國(guó)企中腐敗案件能力不強(qiáng),，另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報(bào)或者出現(xiàn)問(wèn)題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督,，時(shí)效性滯后,，致使紀(jì)檢監(jiān)察效能疲軟，不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中的違法違紀(jì)行為,，監(jiān)督作用發(fā)揮不到位,。二是內(nèi)部監(jiān)督檢查流于形式，往往是按要求完成了監(jiān)督檢查工作,，但實(shí)際發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少,，甚至為“零問(wèn)題”，對(duì)如何充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查的體制機(jī)制和方式方法研究的少,，沒(méi)有真正使內(nèi)部監(jiān)督形成威懾作用,。三是紀(jì)檢組監(jiān)督的單位較多，各單位工作,、會(huì)議,、活動(dòng)千頭萬(wàn)緒，尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議比較多,，有的會(huì)議有時(shí)扎堆召開,，同一天安排好幾個(gè)會(huì)議，紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù),、顧此失彼,，很難做到全覆蓋的要求,。

(四)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)有待加強(qiáng)，力量不足嚴(yán)重影響派駐工作時(shí)效性,。一是國(guó)資委紀(jì)檢組人員少,，且成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責(zé)的需要,，致使工作質(zhì)量不高,，研究能力、實(shí)踐能力,、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是紀(jì)檢組人員時(shí)常被抽調(diào)參與紀(jì)委其他中心工作或?qū)ｍ?xiàng)工作,，出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)?；蜷L(zhǎng)時(shí)間脫鉤的情況。另外,，紀(jì)檢組還需抓好監(jiān)督責(zé)任清單中相關(guān)條款的落實(shí)工作,，信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”,。力量配備單薄與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重難相適應(yīng),，造成“小馬拉大車”問(wèn)題。

三,、對(duì)策建議

(一)提高思想認(rèn)識(shí),，完善紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想認(rèn)識(shí),，樹立起紅線意識(shí),，“一把手”要帶領(lǐng)班子成員加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的地位,。上級(jí)紀(jì)委要與時(shí)俱進(jìn),，建立完善符合工作實(shí)際的國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度，將紀(jì)檢監(jiān)察工作開展到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去,。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,，必須結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，從源頭抓起,，健全企業(yè)在融資,、投資、招投標(biāo),、工程建設(shè),、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度,，扎緊制度的籠子,，堵塞漏洞,，遏制國(guó)有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，提出改進(jìn)意見(jiàn)。同時(shí),，要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,，明確檢查對(duì)象和檢查內(nèi)容，量化檢查點(diǎn),，既為紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供判斷依據(jù),，也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導(dǎo)，有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展,，形成上下聯(lián)動(dòng),。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋,。強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組對(duì)國(guó)企重點(diǎn)崗位,、重要人員和重大事項(xiàng)常抓常管，對(duì)其他領(lǐng)域和人員也要發(fā)揮監(jiān)督職能,，納入監(jiān)管范圍,，監(jiān)督到位。要瞄準(zhǔn)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的新趨勢(shì)和新表現(xiàn),，做好監(jiān)督的再監(jiān)督,、檢查的再檢查，要注重日常監(jiān)督,，改進(jìn)工作作風(fēng);突出監(jiān)督重點(diǎn),，開展全流程、全方位的監(jiān)督檢查;創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,，實(shí)現(xiàn)由“全面出擊”轉(zhuǎn)向“專項(xiàng)檢查”的定點(diǎn)突破;拓寬監(jiān)督渠道,，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái),，努力建立結(jié)構(gòu)合理,、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密,、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,。另外，要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督作用,，發(fā)揮整體監(jiān)督力量,。目前，國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)包括監(jiān)事會(huì),、紀(jì)檢,、監(jiān)察,、審計(jì)、工會(huì)等,，這些機(jī)構(gòu)雖然工作性質(zhì)不同,，但各自都有對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理的責(zé)任。所以,，必須要整合多方監(jiān)督力量,，實(shí)現(xiàn)多元化組合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督范圍的全覆蓋,。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,，建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍。要建設(shè)一支忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,，加強(qiáng)教育管理,，提升業(yè)務(wù)素質(zhì),，注重德才兼?zhèn)?，培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀(jì)檢骨干隊(duì)伍，進(jìn)一步提高履職能力,。同時(shí),，要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)，鼓勵(lì)他們敢于擔(dān)當(dāng),、大膽作為,，讓他們?cè)谥覍?shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能的實(shí)踐中快速成長(zhǎng)進(jìn)步。

(四)完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,，打造國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,。結(jié)合xx區(qū)實(shí)際情況，一是建議在資產(chǎn)存量大,，業(yè)務(wù)量多,、人員相對(duì)多的國(guó)有企業(yè)實(shí)行單獨(dú)派駐，保證決策,、實(shí)施等全過(guò)程的監(jiān)督檢查,。二是國(guó)資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委，黨委書記,、委員采用任命制,，類似辦事處黨工委，建議在國(guó)資委黨委下面成立紀(jì)工委,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,，是農(nóng)村第一線的黨員和干部，在履行“保護(hù),、監(jiān)督,、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),，并為政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政,、反腐敗力度的加大,，對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求，從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，但在實(shí)際工作中，似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出,。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),，如何搞好組織協(xié)調(diào)，充分履行其職責(zé),，走出新的工作思路,，開創(chuàng)新的工作局面，就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題,。在具體工作中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯,。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來(lái)在工作中了解的情況做一些淺顯的思考,。

就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職,、任務(wù)難專一,、時(shí)間難專用，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài),。一年下來(lái),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子，即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,，時(shí)間長(zhǎng),，執(zhí)行難。這樣一來(lái),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),，沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專職可言,，均為兼職,，我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,，紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的，有名無(wú)實(shí),，給工作帶來(lái)不便,，基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高,。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的，以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,，理論水平差,，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力較差,。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放,。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化，工作起色不大,，多為應(yīng)付了事,。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治,、經(jīng)濟(jì)待遇低,，無(wú)辦案經(jīng)費(fèi),，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,，工作拖沓。

1,、思想認(rèn)識(shí)有差距,。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，而忽略了對(duì)黨員,、干部的教育、管理,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員,、干部，就等于給其臉上抹黑,，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,，影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個(gè)人升遷,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視,、不夠支持,；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多，顧不過(guò)來(lái),，也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,，做好其它工作才是實(shí)的、有用的,，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”,。

2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng),。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,，紀(jì)委書記1人，委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,，平常他們都是干他們自己的工作,，基本上是有名無(wú)實(shí)，實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,，紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展,。

3、體制機(jī)制上不暢通,。在體制上,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制，缺乏基層特點(diǎn),，針對(duì)性不強(qiáng),。在機(jī)制上，由于級(jí)別低,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力,，難以發(fā)揮作用,。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實(shí)行了條管,，編制,、工資、福利,、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象存在,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督,。

1、理順管理體制，繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,，強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事,、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管,。這樣一來(lái),，有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。

2,、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,，同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部（不包村）協(xié)助工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見(jiàn)，注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬,、思想作風(fēng)正派,、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,，要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),，更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,，真正做一個(gè)“想干事、能干事,、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,。

3、理順工作順序,，努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的支持,，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)經(jīng)費(fèi),、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問(wèn)題,，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作,，就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委,、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,，樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展，是促進(jìn)社會(huì)更加文明,、繁榮昌盛的內(nèi)在因素,。獨(dú)立辦案，不畏權(quán)勢(shì),，防止外界干擾,，從嚴(yán)從快結(jié)案，該處分的堅(jiān)決處分,，該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,，創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。

4,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,，同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,，使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作，只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面,。

今年來(lái),，辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)街道,、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作,，創(chuàng)新工作機(jī)制,，加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督,、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用,。同時(shí),，通過(guò)調(diào)查,，也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問(wèn)題。

辦事處事處地處老城區(qū)東北部,，面積**平方公里,，居民**戶，**余人,。自黨的十八大召開以來(lái),，中央,、省、市,、區(qū)出臺(tái)了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施,，推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級(jí)精神,，在落實(shí)制度建設(shè),，監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐,，克服了人員少,，任務(wù)重的問(wèn)題，工作開展的有聲有色,，每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部,，起到了警示、教育的作用,。

一是強(qiáng)化了對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督工作,。通過(guò)實(shí)行監(jiān)督途徑，整合群眾資源,，調(diào)動(dòng)了群眾和黨員干部的積極性,，有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問(wèn)題，確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成,。

事日程,，紀(jì)工委科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次，對(duì)股級(jí)以下黨員干部開展廉政談話3人次,，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，有力地推動(dòng)了對(duì)街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。

三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房,、獨(dú)生子女費(fèi),、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理,、綜合治理等問(wèn)題,，積極開展專項(xiàng)檢查，幫助解決信訪問(wèn)題,，有效化解了矛盾,，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年,，紀(jì)工委參與解決信訪問(wèn)題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問(wèn)題7起。

一是辦案力量不強(qiáng),。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,疲于各項(xiàng)工作任務(wù),，主動(dòng)監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識(shí)缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新,、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)財(cái)務(wù),、法律等專業(yè)知識(shí)普遍缺乏,有的顯得無(wú)從下手。

的追究,。其次是街道紀(jì)工委是在同級(jí)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對(duì)身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對(duì)遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索,。

三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無(wú)非是問(wèn)詢,、調(diào)查,、查看資料等，在辦理案件時(shí),，特別是對(duì)一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施,。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化,、邊緣化,、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。有的社區(qū)以辦理低保之際,，強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi),，以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名，強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對(duì)不參加社區(qū)公益勞動(dòng)的低保戶就收取其公益勞動(dòng)金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部,、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律,、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理,、合法”利益的行為,。

一、拓寬監(jiān)督渠道,。一是把那些舉報(bào)違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),及時(shí)立案上報(bào)和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù),、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動(dòng)從中查找線索,。

二,、筑牢思想防線。強(qiáng)化對(duì)黨員干部和社區(qū)干部的教育與管

理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會(huì)力量,積極調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺(jué)性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭活動(dòng),營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三,、加強(qiáng)制度建設(shè),。街道紀(jì)工委通過(guò)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)信來(lái)訪日,主動(dòng)了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問(wèn)題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來(lái),真正把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層。

四,、強(qiáng)化民主監(jiān)督,。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評(píng)議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評(píng)議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請(qǐng)“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見(jiàn)和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問(wèn)題,。

五,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過(guò)到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,。

設(shè),，重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求,，抓好落實(shí)。

七,、發(fā)揮監(jiān)督作用,。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織,、人事等部門,，制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書記和兩名專職干部,。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路,、新途徑。

八,、加強(qiáng)監(jiān)督水平,。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件,，嚴(yán)把入口關(guān),，注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷,，政治素養(yǎng)高,、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位,。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn),。按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則，對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋,。新任紀(jì)工委書記,、副書記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn),。三要規(guī)范干部管理,，確保人員穩(wěn)定,。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的干部,，予以提拔任用,。適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵(lì),，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。

九,、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會(huì)的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員,。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé),。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度,。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度,、對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議和考核的有關(guān)制度等,。

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),，在履行監(jiān)督首要職責(zé)中突出政治考量，從政治角度出發(fā)查找問(wèn)題,，及時(shí)校準(zhǔn)偏差,，是題中之義。近日,，xx省xx市紀(jì)委監(jiān)委成立專題調(diào)研組,，深入了解本地區(qū)開展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。

一,、開展政治監(jiān)督的實(shí)踐

注重以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,。制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書,，壓緊壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,。紀(jì)委履行黨章賦予的對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，開展監(jiān)督的再監(jiān)督,，對(duì)各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核,。制定科學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的實(shí)施辦法,，對(duì)提醒談話、組織約談,、民主生活會(huì)等進(jìn)行規(guī)范完善,，加強(qiáng)運(yùn)用誡勉談話、警示教育,、紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法,，有效開展政治監(jiān)督。

注重以整治群眾身邊問(wèn)題推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí),。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈,、集中的問(wèn)題作為整治的切入點(diǎn)，嚴(yán)肅查處對(duì)黨的決策部署空泛表態(tài),、應(yīng)景造勢(shì),、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問(wèn)題,，以專項(xiàng)整治推動(dòng)黨中央決策部署落地見(jiàn)效,，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風(fēng)”,，緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),，集中整治形式主義、官僚主義,，抓住典型,、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,，認(rèn)真開展“問(wèn)責(zé)+清理”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。

注重以全面覆蓋的格局推動(dòng)政治監(jiān)督,。緊緊圍繞落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”持續(xù)開展監(jiān)督檢查,，堅(jiān)持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命，堅(jiān)持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過(guò)程,，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī),、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題,。推動(dòng)構(gòu)建“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,，統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督工作力量，加強(qiáng)銜接配合，實(shí)行信息共享,，全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部,、公職人員的政治監(jiān)督情況，通過(guò)綜合運(yùn)用巡察成果,、問(wèn)題線索移交,、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,，集中研判“森林”狀況,。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

思想認(rèn)識(shí)不足,。有的干部對(duì)強(qiáng)化政治監(jiān)督理解不透徹,、不深入,，“反腐拐點(diǎn)論”死灰復(fù)燃,，認(rèn)為聚焦政治監(jiān)督，就是只抓小事,、虛事,，不再抓辦案了，反腐敗開始轉(zhuǎn)向,、紀(jì)委要“拉閘放水”了,。有的干部片面地認(rèn)為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)開展，思想又回到了過(guò)去無(wú)所不管,、包打天下的狀態(tài),，定位不精準(zhǔn)、把握不到位,。

監(jiān)督手段不足,。目前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào),、個(gè)別談話,、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督,，監(jiān)督效果也不好,。調(diào)研顯示，在落實(shí)政治監(jiān)督方面,，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠,，政治生態(tài)像畫得不準(zhǔn)，精細(xì)化,、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不夠,。同時(shí)，一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平,，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào),、移送問(wèn)題不全面、不及時(shí),，缺乏協(xié)作配合,，沒(méi)有扭住關(guān)鍵點(diǎn)。

政治素養(yǎng)不足,。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢(shì)和任務(wù)的需要,，離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng),、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距,。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠,，監(jiān)督普遍是就事論事,，看不到背后隱xx的政治問(wèn)題。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),，但對(duì)如何把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與深挖背后的政治問(wèn)題結(jié)合起來(lái),，顯得很茫然，不知道監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督,。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督的對(duì)策

壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。將開展政治監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化為具體條目,，融入到市縣鄉(xiāng)三級(jí)組織的“兩個(gè)責(zé)任”清單中，要求各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治監(jiān)督的主體責(zé)任,，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督,。完善責(zé)任考核辦法，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)中,，突出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展政治監(jiān)督的情況,，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)過(guò)程的控制、對(duì)執(zhí)行結(jié)果的考核,，對(duì)地方或單位出現(xiàn)嚴(yán)重政治性問(wèn)題的實(shí)行一票否決,。

加強(qiáng)日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位的了解,，檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，落實(shí)黨委,、政府決策部署,，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部,、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況。同時(shí),，通過(guò)定期督導(dǎo),、專項(xiàng)督導(dǎo)、通報(bào)曝光等方式,，定期組織開展政治生態(tài)研判,，把壓力層層傳導(dǎo)到基層。明確各派駐紀(jì)檢組,、各單位紀(jì)檢委員在參加同級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,、研究“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議、集體學(xué)習(xí)會(huì)議,、黨內(nèi)政治生活等的同時(shí),，要形成監(jiān)督報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告篇五

xx年xx月以來(lái)，我擔(dān)任xx支行書記兼副行長(zhǎng)職務(wù),，負(fù)責(zé)支行全面工作,。在兩年任職期間，我能夠認(rèn)真貫徹金融行業(yè)的各項(xiàng)方針政策,，主動(dòng)學(xué)習(xí)金融領(lǐng)域的法律法規(guī)，提高依法辦事,，依法管理的能力,。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、依法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)理念,、誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)宗旨,，規(guī)范從業(yè)行為和職業(yè)道德，堅(jiān)持以客戶為中心,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以效益為目標(biāo)，以創(chuàng)新為動(dòng)力,，積極拓展市場(chǎng),，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)資金實(shí)力,，提高資產(chǎn)質(zhì)量,。

支行開業(yè)xx個(gè)月以來(lái)，在xx部門的指導(dǎo)監(jiān)管下,，在分行領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下,，各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康快速有效發(fā)展，管理水平不斷提高，經(jīng)營(yíng)效益不斷提升,，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng),，較好的履行了崗位職責(zé)。截至xxxx6月末,，xxxx支行各項(xiàng)存款余額xx萬(wàn)元,，較年初凈增xx萬(wàn)元。其中,，儲(chǔ)蓄存款余額xx萬(wàn)元,，較年初凈增xx萬(wàn)元，完成分行序時(shí)指標(biāo)的xx%,；對(duì)公存款余額xxxx萬(wàn)元,，較年初凈增xx萬(wàn)元，完成分行序時(shí)指標(biāo)的xxxx%,；法人貸款推薦xx萬(wàn)元,，個(gè)人貸款推薦xx萬(wàn)元。理財(cái),、保險(xiǎn)銷售累計(jì)xxxx萬(wàn)元?，F(xiàn)將任職兩年來(lái)的工作情況述職如下：

在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中提高自身金融專業(yè)知識(shí)，不斷提升政策理論水平

兩年來(lái)始終把加強(qiáng)金融領(lǐng)域的法律,、法規(guī)以及業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)放在首位,，不斷提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及理解、把握和執(zhí)行政策的能力,。首先加強(qiáng)國(guó)家的政策方針與政策法規(guī)學(xué)習(xí),，深入理解中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)家宏觀調(diào)控精神，努力把握宏觀經(jīng)濟(jì),、金融政策,，逐步把理論上的提高轉(zhuǎn)化為駕馭全局的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力和執(zhí)行的能力,，以更好地履行崗位職責(zé),。其次不斷加強(qiáng)現(xiàn)代商業(yè)銀行理論學(xué)習(xí)，及時(shí)補(bǔ)充新的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí),，拓寬理論和宏觀視野,，并將現(xiàn)代管理理念滲透到日常的領(lǐng)導(dǎo)工作中，力求從全行工作的大局出發(fā)審視問(wèn)題,、掌握規(guī)律,、尋求解法，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)和科學(xué)決策的能力,。再次根據(jù)xx支行實(shí)際工作需要,，深入學(xué)習(xí),、研究他行的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用,，避免在工作中走彎路,。

通過(guò)兩年來(lái)的不斷學(xué)習(xí),，本人熟知了國(guó)家法律法規(guī)和銀行監(jiān)管部門的各項(xiàng)規(guī)定要求,，嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)高管人員的各項(xiàng)工作要求,，積極參加,、組織銀監(jiān)部門開展的各種宣傳活動(dòng)；認(rèn)真配合銀監(jiān)部門監(jiān)督檢查,，并對(duì)提出的意見(jiàn),、建議及時(shí)研究改進(jìn)措施,，確保了各項(xiàng)監(jiān)管措施貫徹落實(shí),。從業(yè)兩年來(lái)，支行各項(xiàng)工作沒(méi)有發(fā)生違反國(guó)家法律,、銀監(jiān)部門及上級(jí)行規(guī)章制度的問(wèn)題,。沒(méi)有發(fā)生損害本單位、員工和客戶利益的問(wèn)題,。

在努力工作中不斷提高自身執(zhí)行能力，抓好支行全面工作：

（二）全力以赴,，切實(shí)做好支行全面業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作

我行自xxxx日正式營(yíng)業(yè)以來(lái),，通過(guò)電子液晶顯示屏的滾

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告篇六

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),，樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證,。近年來(lái),，元謀縣高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,。

一,、紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1,、合理設(shè)置縣,、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)?？h紀(jì)委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來(lái),，經(jīng)過(guò)歷屆縣委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,，目前,，機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個(gè)副科級(jí)科（室），設(shè)有辦公室,、紀(jì)檢室,、案件審理室、信訪室,、黨風(fēng)室,、宣教室、執(zhí)法室和糾風(fēng)綜合室,；根據(jù)上級(jí)要求,，從2004年開始，元謀縣首批向縣屬16個(gè)部門派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，2005年又向上劃垂直管理的縣國(guó)土資源管理局增設(shè)紀(jì)檢組,。至此，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加到17個(gè),，根據(jù)當(dāng)時(shí)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,，由縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2006年,，元謀縣對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,，同時(shí)向縣扶貧辦、縣移民局2個(gè)單位增派紀(jì)檢組,，到目前為止,，派駐機(jī)構(gòu)增加到19個(gè)。其中,，公安局,、法院、檢察院的派駐機(jī)構(gòu)為正科級(jí)設(shè)置,；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子作了進(jìn)一步調(diào)整充實(shí),。

2、配齊配強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。2006年以來(lái)，結(jié)合縣,、鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)際,，元謀縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實(shí)新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子?？h紀(jì)委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名,，縣紀(jì)委設(shè)常委9名（書記1名、副書記3名,、副局長(zhǎng)1名,、室主任4名）?？h監(jiān)察局設(shè)局長(zhǎng)1名,、副局長(zhǎng)2名（新增配1名非黨副局長(zhǎng)）。整個(gè)縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)在編干部職工24人,；二是對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,。共向19個(gè)單位派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的編制19名,，各派駐單位設(shè)置專（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察專干3－5名,；三是調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記,、3名紀(jì)委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子各設(shè)置紀(jì)委委員5－7名。截至目前,，縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān),、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共有在編專職紀(jì)檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲,，大學(xué)本科16人,，大學(xué)專科35人,，中專2人,。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)日益改善,，知識(shí)水平和能力明顯提高,。

3、紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實(shí)現(xiàn)歷史性突破,。去年以來(lái),，原縣委副書記、縣紀(jì)委書記提拔到州級(jí)部門擔(dān)任正處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),，從鄰縣提拔交流1名縣紀(jì)委副書記,、縣監(jiān)察局長(zhǎng)到元謀擔(dān)任縣委常委、縣紀(jì)委書記,，縣紀(jì)委原2名副書記分別交流到縣級(jí)重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),，1名室主任和1名副局長(zhǎng)得到重用提拔；對(duì)10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部進(jìn)行調(diào)整,，其中,，新進(jìn)紀(jì)委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名,；派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記,、紀(jì)工委書記）調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔,、調(diào)整和交流紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)28名,，紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機(jī)制正逐步形成,。

二,、主要做法及成效

1、抓成效,，以實(shí)績(jī)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo),、贏得支持。有為才有位,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的威信只有通過(guò)實(shí)績(jī)來(lái)體現(xiàn),。近年來(lái)，元謀縣通過(guò)認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)的落實(shí),，多項(xiàng)在全州甚至全省都取得了較好成績(jī)：信息已連續(xù)3年排名全省紀(jì)檢監(jiān)察信息直報(bào)點(diǎn)第一,、連續(xù)4年排名全州第一的好成績(jī)，宣教,、糾風(fēng),、執(zhí)法監(jiān)察、個(gè)案查辦,、信訪辦理等單項(xiàng)均受到州紀(jì)委監(jiān)察局的表彰獎(jiǎng)勵(lì),，2005年的黨紀(jì)案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理得到省,、州紀(jì)委和同仁的一致肯定,，2004年,、2006年元謀縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核被評(píng)為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f(shuō),，每項(xiàng)成績(jī)的取得，都是以全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的,。同時(shí),，我們以實(shí)績(jī)贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭(zhēng)取到各級(jí)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視,。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告篇七

黨的**屆*中全會(huì)召開后，**縣紀(jì)委,、監(jiān)察局高度重視,，及時(shí)安排，行動(dòng)迅速,，在紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部例會(huì)上專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了**屆*中全會(huì)《公報(bào)》,、《決定》及中,、省就委四次全會(huì)精神，在撰寫心得,、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真總結(jié)今年工作，及早謀劃明年工作,，并要求從思想上深刻認(rèn)識(shí),，準(zhǔn)確把握，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好,、落實(shí)好中央和省市各級(jí)精神,，全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,，按照縣委調(diào)研通知要求,，由縣紀(jì)委牽頭，相關(guān)成員單位參與,，采取查看資料,、座談?dòng)懻摰刃问剑群笊钊氩糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),、縣直部門單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

今年以來(lái),，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**屆三,、*中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委**屆四次全會(huì)精神,，按照“12345”即圍繞一條主線(落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),，強(qiáng)化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任)，突出三個(gè)建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),，作風(fēng)建設(shè),，自身建設(shè))，落實(shí)四項(xiàng)措施(查辦案件,、監(jiān)督檢查,、制度防控、廉政教育),，爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流(一流的班子,、隊(duì)伍、素質(zhì),、形象和業(yè)績(jī))的工作思路,，明確職責(zé)定位，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是主體責(zé)任明確,，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí),。全縣各級(jí)各部門能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任，結(jié)合各自工作實(shí)際,，科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),，并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，層層夯實(shí)了責(zé)任,。并對(duì)履職不到位的*名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究,。

二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行,。結(jié)合工作實(shí)際,，各部門各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，通過(guò)新聞煤體,、宣傳欄,、手機(jī)短信等形式，對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳,，切實(shí)提高了知曉率,。縣紀(jì)委成立了專項(xiàng)督查組,，對(duì)全縣各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查,，并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的*起**人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,，通過(guò)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,，廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),，全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降**%。

三是突出監(jiān)督主業(yè),，各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施,。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，按照三轉(zhuǎn)要求,，加大監(jiān)督力度,。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律,、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,，“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查，并向**個(gè)重大項(xiàng)目派駐了*個(gè)“三問(wèn)”工作組,，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令進(jìn)行了整改,，有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。

四是嚴(yán)肅查辦案件,，懲治反腐保持高壓態(tài)勢(shì),。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈,、問(wèn)題線索比較集中的案件。截止目前,，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)*件次,，初核*件，立案*件,，結(jié)案*件,，黨政紀(jì)處分*人，雙重處分*人,，收繳違紀(jì)資金*萬(wàn)元,。實(shí)施“三問(wèn)”*人，警示訓(xùn)誡*人,。

五是深化制度創(chuàng)新,，權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村(居)民監(jiān)督委員會(huì)制度,、信訪舉報(bào)民情直通車制度,、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門及窗口單位制度,、完善“三述”和“三級(jí)談話”制度,，結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺(tái)了《**縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律*條禁令》,、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等*項(xiàng)制度，用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成,。

六是注重宣傳教育,，廉潔從政氛圍濃厚。向全縣**余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》,、發(fā)送廉政手機(jī)短信*萬(wàn)條,、累計(jì)播放廉政公益廣告***余次，各類報(bào)刊,、雜志,、網(wǎng)站登載文章*篇,，*月份組織*名科級(jí)干部,，*名村干部舉辦了培訓(xùn)班，形成了濃厚的廉政氛圍,。

七是加強(qiáng)自身建設(shè),，紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升,。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求，對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,，“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能,。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度，先后選派**人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng),，制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》,、《紀(jì)委副書記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》,、《**縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度，完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績(jī)效考核辦法,，規(guī)范了機(jī)關(guān)管理,，嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng)，切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平,。

酷合新形勢(shì),，對(duì)照新要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清,、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:

一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位,。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差,，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,，尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，主體不清,，責(zé)任不明。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)本轄區(qū),、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,，工作中存在畏難情緒老好人思想，工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新,。

三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力,。部分單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式，制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟,、失之于寬”的問(wèn)題,。

四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì),、法律,、金融、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的辦案人才少,，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐的主業(yè)要求,。

五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視,，辦案數(shù)量少，質(zhì)量不高,，案件線索報(bào)告,、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。

步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，繼續(xù)加大對(duì)反腐現(xiàn)象的懲治力度，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,，嚴(yán)肅查辦案件,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決祛除“四風(fēng)”頑疾,，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法治國(guó)和依規(guī)治黨中的重要作用,。重點(diǎn)做好六方面工作。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,，筑牢思想防線,。以領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“人權(quán)、財(cái)權(quán),、事權(quán)”等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),，深入開展黨性黨紀(jì),、理想信念、群眾路線,、廉潔從政和職業(yè)道德教育,，開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動(dòng)，深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的**屆*中全會(huì)、中省就委四次全會(huì)和**系列講話精神,，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì),，把握工作要求，加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，堅(jiān)定理想信念,，時(shí)刻牢記“紅線”、識(shí)別“禁區(qū)”,、堅(jiān)守“底線”,，不斷增強(qiáng)“自律”意識(shí)，真正將黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心,、外化于行,。

二是狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化兩個(gè)職責(zé),。按照縣委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(jiàn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》要求,，全面落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,。完善紀(jì)委副書記分片、紀(jì)委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),、紀(jì)工委抓部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,，形成分工明確、齊抓共管的責(zé)任體系,。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》,，落實(shí)考核報(bào)告“簽字背書”制，增強(qiáng)考核的科學(xué)性和實(shí)效性;持續(xù)抓好“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),，開展不良作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),，重點(diǎn)整治不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤,、吃拿卡要,、弄虛作假、失職瀆職等問(wèn)題，完善整改落實(shí)“臺(tái)賬”,，實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”,、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”，確保一條一條兌現(xiàn),，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，服務(wù)發(fā)展大局,。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位作用,，組織協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù),、審計(jì),、公安、組織,、人事及新聞媒體等相關(guān)部門單位,，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力,。采取明察暗訪,、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式,，加強(qiáng)對(duì)黨的政治,、組織、人事紀(jì)律執(zhí)行以及中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,，特別是對(duì)重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)行規(guī)定的督查力度,，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者，堅(jiān)決點(diǎn)名道姓曝光,，形成威懾,。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)作用,，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開曝光力度,。

四是強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓權(quán)力公開透明,。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉制度,，特別是加大對(duì)**大以來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行，圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦,、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面,，完善督查考評(píng)機(jī)制，有效發(fā)揮““三述”的自律作用，切實(shí)提高制度執(zhí)行力,，大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),，努力推動(dòng)決策公開、管理公開,、服務(wù)公開,、結(jié)果公開，促使權(quán)力運(yùn)行公開透明,，不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果,。

五是強(qiáng)化案件查辦，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì),。堅(jiān)持有案件必查,、有腐必懲、有貪必肅,。一要嚴(yán)肅查處違反政治,、組織、人事,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件;二要嚴(yán)肅查處司法人員缺失職業(yè)操守,，濫用自由裁量權(quán)以及“關(guān)系案”“人情案”等司法案件;三要開展好常規(guī)巡查和專項(xiàng)巡查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題啟用約談制度,，責(zé)令限期整改，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題立案查處,，一事一臺(tái)賬的解決群眾訴求;四要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件;五要嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題,，堅(jiān)決查處**大以后不收斂、不收手,、問(wèn)題線索反映集中,，群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,，定期召開會(huì)議研究反腐的工作,，對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光,、網(wǎng)絡(luò)輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，讓紀(jì)律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”,。

六是強(qiáng)化自身建設(shè)，打造過(guò)硬干部隊(duì)伍,。按照中央“三轉(zhuǎn)”要求,，結(jié)合**實(shí)際,，加強(qiáng)紀(jì)檢干部政治和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì),，帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)件，一經(jīng)查實(shí),，嚴(yán)肅查處,，堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，使隊(duì)伍更具專業(yè)化,，能夠勝任反腐要求,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名考察要以縣紀(jì)委會(huì)同組織部門進(jìn)行,，紀(jì)委專職干部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名,，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)人員交流輪訓(xùn)力度,，讓每一名派出機(jī)構(gòu)工作人員輪流到委局各科室實(shí)行以干代訓(xùn),，提高派出機(jī)構(gòu)工作能力;加強(qiáng)硬件設(shè)施配備，建立高標(biāo)準(zhǔn)的辦案工作區(qū),，配備辦案所需的錄音錄像取證設(shè)備,，針對(duì)紀(jì)委辦案車輛陳舊，建議更換辦案車輛;定期邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員和公民代表到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加“互動(dòng)溝通,、共促廉潔”為主題的“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動(dòng)，自覺(jué)接受黨組織,、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持，努力建設(shè)一支忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告篇八

近年來(lái),，在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育,、自我提高,，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象,，為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),。但我們也必須清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反斗爭(zhēng)的新形勢(shì),、新任務(wù),、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題,，必須引起我們的高度重視。

一,、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠(yuǎn)

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,，產(chǎn)生不滿情緒,。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,，工作任務(wù)繁重,，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,，“出力不討好”,。在查辦案件時(shí)，容易因工作而得罪人,。承受著較大的精神壓力,。

(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,，在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),，很多縣區(qū)的人社局都沒(méi)有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,，但有掛名的現(xiàn)象,，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒(méi)有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,，別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組,，一般只有一個(gè)組長(zhǎng)，沒(méi)有其他工作人員,，即使有也大都兼管著很多其他工作,。

(三)管理體制不健全?！饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),。而實(shí)際情況是，同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事,、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,，沒(méi)有質(zhì)的突破,，且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,，在人事安排,、福利待遇,、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面，上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足,。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性,、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,，是做好工作的必要手段,。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨,。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融,、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng),。而在實(shí)際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位,、同一地域工作,，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng),，專業(yè)人才缺少,，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在

違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過(guò)程中,，1人參與問(wèn)話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問(wèn)話;有些案件由于條件限制,，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,，對(duì)沒(méi)有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,，有些案件未經(jīng)審理批復(fù),、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定,，私自泄露案件秘密,。如在接到信訪舉報(bào)時(shí)，私自將舉報(bào)的問(wèn)題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過(guò)程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況,、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽(tīng),、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等,。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中，有紀(jì)不依,，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),。如對(duì)一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位和個(gè)人,，并沒(méi)有按照有案必查,、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,，而是聽(tīng)之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重,，要輕要重的情況,。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),，偏重于收繳違紀(jì)款,，而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置,，這樣必然達(dá)不到治本的目的,。

紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng),。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),，世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,，以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”,，或與其沆瀣一氣,，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密,，為違紀(jì)人員說(shuō)情開脫,、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為,。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定,、程序要求知之甚少,，又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過(guò)程中違法取證,，違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,，認(rèn)為反腐力度過(guò)大,，查處案件過(guò)多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象,，對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施,。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,，有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒,，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,，實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,，對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生,。

三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確指出:用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任,、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作有效開展的必然要求。

(一),、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性

能否有效地消除關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反斗爭(zhēng)成效的大小,，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,，嚴(yán)格把好入口關(guān),，科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),，堅(jiān)持凡進(jìn)必考,，堅(jiān)持公開、公平,、公正招考優(yōu)秀人才,。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察,、任前公示,、試用期等改革措施，不斷改進(jìn)和完善干部考察,、考核方法的同時(shí)，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力,。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，按照“政治堅(jiān)強(qiáng),，公正清廉,，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通,，作風(fēng)優(yōu)良”的要求,，培養(yǎng)一支“可親、可信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力,。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣,、工作量大,、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,，才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,，在復(fù)雜的情況中找出主要問(wèn)題，把握主動(dòng)權(quán),。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),，以自己的道德人格力量來(lái)推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展,。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,，調(diào)動(dòng)各種積極因素，原則性與靈活性,、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作,。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力,。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn),、場(chǎng)合,、對(duì)象、工作目標(biāo),、工作程度的不同而有所變化,，從而掌握工作的主動(dòng)權(quán)，靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù),。二是語(yǔ)言表達(dá)技能,。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言表達(dá)技能分為書面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書面語(yǔ)言表達(dá)技能,。書面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確,，而非書面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。

(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能,。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),，而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,，如談話、取證,、調(diào)查等;認(rèn)知能力,，即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別,、判斷與評(píng)價(jià),，并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。

(4)快速應(yīng)變能力,。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,，快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷，及時(shí)地利用有利條件處理問(wèn)題,，從而保護(hù)黨,、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。

(5)辦案能力,。即公平公正辦理案件的能力,。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,，公正公平,，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣，剛正不阿,，既要敢于斗爭(zhēng),，又要善于斗爭(zhēng)，既要講膽略,，又要講策略,。

(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,，切實(shí)增強(qiáng)合力,，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,，熟悉財(cái)經(jīng),、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,，不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。

(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,，切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu),。通過(guò)實(shí)行公開招聘，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,，以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力,。

(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。一是完善干部交流制度,。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流,。比如,，規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),，工作滿三年的,，應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實(shí)處,。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流,。對(duì)素質(zhì)低下,、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差,、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,，要通過(guò)制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政,。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗,。崗位的輪換,，對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,，將起到積極作用,。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才,。比如,，堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制,。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),，讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委,、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,，讓干部有作為,。具體來(lái)說(shuō)，可根據(jù)工作的實(shí)際需要,，對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,，要人給人,，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部,，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān),。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,，讓干部有位置。在政治上,，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,，工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,，應(yīng)優(yōu)先考慮,。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，縮小行業(yè)差別,，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,，提高工作積極性。

(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),，逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu),。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,、工作的復(fù)雜性,，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),，就必須特別講政治,、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律,。必須具備公正不阿的氣質(zhì),，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸,。堅(jiān)持原則,，服務(wù)大局;嚴(yán)于律已，寬以待人;工作兢業(yè),，忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,，雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),，應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,，逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu),。

三,、紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對(duì)性

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，達(dá)到入腦入心,。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向,。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多,，學(xué)習(xí)必須有所選擇,。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì),、法律,、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法,。向本書學(xué)習(xí),，向群眾學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí),，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法,。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí),。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中，現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律,。我們只有在實(shí)踐的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),，才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律，做到監(jiān)督到位,，有的放矢,。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,，加大培訓(xùn)投入,，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,，考試不合格者不予任用,。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,，沒(méi)有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿,。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),，而是要通過(guò)學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作,。隨著改革開放的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況,、新問(wèn)題越來(lái)越多,，我們只有通過(guò)學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況,、新問(wèn)題的途徑和方法,，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面,。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,。當(dāng)前,，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多,。要正確定位,、發(fā)揮作用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,，提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,。集團(tuán)公司近年來(lái)通過(guò)舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育,，選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),，培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作,、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī),、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作,、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),，及時(shí)舉辦了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),，提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。

四、紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,，所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化,、制度化軌道,。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,，實(shí)行資格準(zhǔn)入,，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例,，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,，堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ),。二是建立掛職鍛煉制度,。要積極創(chuàng)造條件,，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理,、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),，取長(zhǎng)補(bǔ)短,，與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度,。除紀(jì)委書記外,，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系,。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,，連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì)，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍,。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制,。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新,。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽(tīng)證質(zhì)詢制,，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,，對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告篇九

為深入了解基層紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況,，近期我們專題組織開展了相關(guān)工作調(diào)研，通過(guò)調(diào)研不僅深度了解了基層紀(jì)檢組落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作取得的成效,，也發(fā)現(xiàn)了基層紀(jì)檢組在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任中面臨的突出問(wèn)題,，并就如何破解其履職作為所面臨的困惑提出了對(duì)策思考。

(一)支持履行監(jiān)督責(zé)任氛圍不濃,。一是部分單位的“一把手”支持紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”態(tài)度不堅(jiān)決,，仍習(xí)慣用過(guò)去的思維抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，紀(jì)檢組不能種別人的“田”的意識(shí)未得到全面樹立,。如有的黨組雖然支持紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人按要求退出分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作,，但是在工作推進(jìn)中又總會(huì)時(shí)不時(shí)地給紀(jì)檢組安排與紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，讓紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志牽頭或協(xié)調(diào)落實(shí),。這種在分工上明確退出,，推進(jìn)中又要紀(jì)檢組參與的情況，令紀(jì)檢組很為難,，不干是“違令”,，干了屬“越位”,，尺度不好把握。二是黨組成員按黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求抓工作未形成常態(tài),，多數(shù)仍停留在口頭上,、會(huì)議上和文件里，集中精力深入研究和督促分管領(lǐng)域部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),、氛圍不濃,、力度不夠，重業(yè)務(wù),、輕黨務(wù)現(xiàn)象較突出,。三是一些干部職工對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)有偏差、不理解,，認(rèn)為紀(jì)檢組是在找茬子,，或多或少存在排斥和反感心態(tài),主動(dòng)接受紀(jì)檢組監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，氛圍不好,。

(二)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任成效不夠明顯,。按照中紀(jì)委和省、州紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”的要求,，各級(jí)紀(jì)檢組均相應(yīng)向單位黨組提出并退出了不應(yīng)分管的業(yè)務(wù),，但在退出后如何履行好自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任卻沒(méi)有清晰的思路，“三轉(zhuǎn)”后抓什么?如何抓?很多沒(méi)有找到工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),。從座談了解的情況看,，眾多紀(jì)檢組的工作仍是停在教育預(yù)防和制度建設(shè)上，監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì),、問(wèn)責(zé)工作未得到實(shí)質(zhì)性落實(shí)，得罪人的事,，很多人不敢,、不愿、不想主動(dòng)抓,、積極抓,，即使抓了也是避重就輕處理，生怕引起駐在單位同事的反感和誤解,。從執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的效果看,，目前相對(duì)抓得較好的工作就是作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督，案件查辦則都傾向于辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示查辦的案件,，自主深挖線索查處的案件很少,。與此同時(shí)，對(duì)同級(jí)班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督普遍感到很棘手，不知如何著手,，同級(jí)監(jiān)督工作效果不理想,。

(三)隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)工作需求。一是機(jī)構(gòu)人員配備不足,。參加座談的人員普遍反映,，要落實(shí)好紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,，單靠紀(jì)檢組現(xiàn)有的人員力量是無(wú)法保障,。從目前州直單位紀(jì)檢組人員配備的情況看，重點(diǎn)職能部門一般有2人,，同步配有紀(jì)檢組副組長(zhǎng)(監(jiān)察室副主任),，但也有受單位編制限制只配1人的，即僅有紀(jì)檢組長(zhǎng)本人,。很多部門管轄的二級(jí)機(jī)構(gòu)都未配有專職紀(jì)檢員,，紀(jì)檢監(jiān)察工作缺編、缺位現(xiàn)象突出,。紀(jì)檢組人員配備偏少,、下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)無(wú)專職紀(jì)檢員等問(wèn)題的客觀存在，給落實(shí)監(jiān)督責(zé)任帶來(lái)了不同程度的影響,。二是紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)不熟,。目前，很多選配到紀(jì)檢組崗位工作的干部多是半路“出家”,，業(yè)務(wù)不熟,、不會(huì)辦案等現(xiàn)象較普遍，一時(shí)較難適應(yīng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的基本需求,。三是工作經(jīng)費(fèi)保障不夠,。眾多紀(jì)檢組都沒(méi)有專項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)，工作所需開支均得向駐在單位申請(qǐng),，工作越多,、申請(qǐng)?jiān)蕉啵g接增加了紀(jì)檢組履職的壓力,。

(一)管理體制不順導(dǎo)致履職難,。目前，派駐紀(jì)檢組實(shí)行的是“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制,，既接受派出單位和駐在單位黨組的雙重領(lǐng)導(dǎo),。紀(jì)檢組長(zhǎng)同時(shí)兼任駐在單位黨組成員的雙重身份，必然影響其處理面對(duì)問(wèn)題的態(tài)度和力度,。身為紀(jì)檢組長(zhǎng)工作上得無(wú)條件服從和落實(shí)派出單位安排的任務(wù),，而作為駐在單位的黨組成員在自身福利待遇同駐在單位緊密相聯(lián)的情況下，又得考慮駐在單位干部職工的感受和單位的集體利益。在這種體制下,，當(dāng)派出單位和駐在單位黨組的意見(jiàn)和要求不大一致時(shí),，就時(shí)常令紀(jì)檢組左右為難，給監(jiān)督職責(zé)的正常履行帶來(lái)影響,。

(二)激勵(lì)機(jī)制不優(yōu)導(dǎo)致履職難,。從現(xiàn)行的工作考核考評(píng)甚至干部任用機(jī)制看，對(duì)紀(jì)檢組及其人員的考核考評(píng)等都是與駐在單位掛鉤,，必然導(dǎo)致紀(jì)檢組考慮維護(hù)所駐單位的利益要多一些,。如工作考評(píng)涉及的績(jī)效考核,、文明單位創(chuàng)建等,，一旦駐在單位獲得好評(píng),，不僅能為單位干部職工帶來(lái)福音,，其本人同樣也可享受應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì),。這就使很多紀(jì)檢組因擔(dān)心查辦案件影響單位評(píng)先評(píng)優(yōu),，而不愿深挖或上報(bào)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)案件線索或主動(dòng)查辦駐在單位干部職工違法違紀(jì)案件,。又如紀(jì)檢組干部年度工作考核,、成長(zhǎng)進(jìn)步民主推薦等事項(xiàng),，都是在所駐單位進(jìn)行,，因擔(dān)心評(píng)優(yōu)獲差評(píng)、推薦丟選票,，進(jìn)而使很多紀(jì)檢組干部不想嚴(yán)格履職,、不愿執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

(三)能力素質(zhì)不強(qiáng)導(dǎo)致履職難,?！叭D(zhuǎn)”前，擔(dān)任紀(jì)檢組長(zhǎng)往往被看作是解決政治待遇的崗位,，對(duì)執(zhí)不執(zhí)法,、監(jiān)不監(jiān)督、問(wèn)不問(wèn)責(zé)沒(méi)有人過(guò)多過(guò)問(wèn),，并且紀(jì)檢組長(zhǎng)還可分管其他業(yè)務(wù),，日子相對(duì)比較好過(guò)?！叭D(zhuǎn)”后,，隨著聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主責(zé)的提出,，一些紀(jì)檢組的干部感受到了能力儲(chǔ)備不足的恐慌,，再加上很多紀(jì)檢組的干部自從事紀(jì)檢監(jiān)察工作至今，一直未參加過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，執(zhí)紀(jì)辦案業(yè)務(wù)不熟,，一時(shí)很難以適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”后的履職需求，也就導(dǎo)致落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的成效大打折扣。

(四)思想認(rèn)識(shí)不高導(dǎo)致履職難,。少數(shù)紀(jì)檢組干部片面地理解“有為才有位”,，擔(dān)心“三轉(zhuǎn)”后如果專司紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)在單位會(huì)被邊緣化，擔(dān)心自己不管業(yè)務(wù)會(huì)減少進(jìn)步的機(jī)會(huì),，說(shuō)話辦事會(huì)失去“話語(yǔ)權(quán)”,，未轉(zhuǎn)先怯，進(jìn)而對(duì)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任持消極態(tài)度,，甚至想盡快換崗轉(zhuǎn)崗。有的雖然退出了不應(yīng)分管的工作,，但不是真心愿意,，甚至有的還是帶著情緒退出,，心底還在留戀退出的分管業(yè)務(wù),。“要我轉(zhuǎn),，不是我要轉(zhuǎn)”的心態(tài),，致使一些干部對(duì)轉(zhuǎn)后如何履職不愿動(dòng)心思研究、聚精力落實(shí),，工作成效轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)一個(gè)樣,，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化。這些思想認(rèn)識(shí)的存在,，直接影響了履職的效果,。

(一)明晰職責(zé)，營(yíng)造落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”氛圍,。抓好紀(jì)檢組的工作,，光派出單位重視不行，還需要所駐單位黨組的重視,。要從嚴(yán)督促黨組抓好主體責(zé)任落實(shí),，著力為紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任營(yíng)造良好環(huán)境。一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)督辦,。在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上,，最近省委下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》提出了明確的要求，將對(duì)促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)提供有力保障,。各級(jí)紀(jì)委要圍繞明晰的責(zé)任內(nèi)容,，安排領(lǐng)導(dǎo)分塊分片對(duì)部門黨組書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行談話,，對(duì)其落實(shí)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任提出具體要求，讓其明確職責(zé)任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)起自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任,。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)宣傳,。要圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，安排人員深入部門宣講落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的要求,，讓落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求全面融入到部門廣大干部職工的心中,，讓干部從思想上加深理解，進(jìn)而主動(dòng)守紀(jì)作為,，切實(shí)消除紀(jì)檢組履職顧慮,。要在地方主流媒體開辟專欄，刊登刊發(fā)部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的經(jīng)驗(yàn)作法,，大力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的良好氛圍,。三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)追究。曾指出：“動(dòng)員千遍,，不如問(wèn)責(zé)一次,。”在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上必須強(qiáng)化問(wèn)責(zé),，堅(jiān)持“一案雙查”,，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,，“四風(fēng)”問(wèn)題突出,、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，出現(xiàn)區(qū)域性,、系統(tǒng)性腐朽案件的單位,，要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。與此同時(shí)，還要建立健全責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度,，以此起到警醒教育的好效果,，讓責(zé)任真正落實(shí)下去。

(二)突出重點(diǎn),，細(xì)化提出履行監(jiān)督責(zé)任任務(wù),。在當(dāng)前紀(jì)檢組主動(dòng)履責(zé)面臨壓力大的情況下，紀(jì)委要在突出主業(yè)主責(zé)的前提下,，緊密圍繞中紀(jì)委,、省紀(jì)委提出落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的有關(guān)意見(jiàn)要求，進(jìn)一步細(xì)化基層紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的任務(wù)和內(nèi)容,，力求通過(guò)一些更具體的工作要求,，層層傳導(dǎo)工作壓力,，推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。從當(dāng)前紀(jì)檢組履職面臨的突出問(wèn)題看,，可細(xì)化明確以下內(nèi)容：一是紀(jì)檢組要結(jié)合實(shí)際制定好年度工作監(jiān)督計(jì)劃,，經(jīng)所駐單位黨組審定后報(bào)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局備案，對(duì)未列入監(jiān)督計(jì)劃并與紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)關(guān)的工作,，所駐單位黨組不得另行交由紀(jì)檢組牽頭或參與協(xié)調(diào),。二是紀(jì)檢組每年應(yīng)圍繞所駐單位工作，突出監(jiān)督重點(diǎn),，有針對(duì)性地選擇確定1-2個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位,，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)被列入重點(diǎn)防控監(jiān)督崗位的負(fù)責(zé)人，每半年須向紀(jì)檢組書面報(bào)告一次廉潔從政情況,年終由紀(jì)檢組牽頭,，對(duì)其履職情況組織測(cè)評(píng),，測(cè)評(píng)結(jié)果列為其年度工作考評(píng)的重要依據(jù)。三是對(duì)黨組會(huì)議研究涉及“三重一大”的事項(xiàng),，應(yīng)先征求紀(jì)檢組的意見(jiàn),，經(jīng)紀(jì)檢組提出明確意見(jiàn)后方可上會(huì)研究。四是紀(jì)檢組要加大案件線索排查力度,，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)屬職權(quán)范圍查處的違法違紀(jì)案件線索,，必須立案查處,，不得壓案不查;對(duì)超越查辦權(quán)限的違法違紀(jì)案件線索,，必須按規(guī)定上報(bào)紀(jì)委監(jiān)察局，所在單位黨組,、紀(jì)檢組不得壓報(bào),、瞞報(bào)。違者,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。明確這些內(nèi)容,，則可使紀(jì)檢組的工作責(zé)任更加明確,、內(nèi)容更加具體、重點(diǎn)更加突出,，在一定程度上可為紀(jì)檢組履職提供盡責(zé)依據(jù),，在追究監(jiān)督責(zé)任時(shí)提供量紀(jì)參考，不至于使其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大,，面臨無(wú)窮的責(zé)任而不知所措,。

(三)健全機(jī)制，保障監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有力有效,。改變慣性實(shí)屬不易,，但必須改變,。在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上，紀(jì)委不僅要帶頭作出表率,，還要抓好相關(guān)配套制度的建立完善,，著力保障責(zé)任落到實(shí)處。一要健全工作考評(píng)機(jī)制,。要針對(duì)紀(jì)檢組工作崗位特殊的實(shí)際,，制定完善紀(jì)檢組干部工作考評(píng)辦法，爭(zhēng)取將對(duì)其的考評(píng)協(xié)調(diào)由紀(jì)委來(lái)統(tǒng)一組織,，讓評(píng)價(jià)其工作的話語(yǔ)權(quán)由駐在單位決定向紀(jì)委主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,，以便更好平衡紀(jì)檢組工作考評(píng)。二要健全履職激勵(lì)機(jī)制,。要圍繞調(diào)動(dòng)紀(jì)檢組干部履職的積極性,，進(jìn)一步探索建立健全履職激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委每年應(yīng)適度從紀(jì)檢組中推薦或選調(diào)一些政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到體制外或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)任職,，讓其感受到組織的關(guān)心、看到進(jìn)步的希望,，進(jìn)而積極主動(dòng)作為,。對(duì)因嚴(yán)格履職受到冷遇的紀(jì)檢干部，紀(jì)委要給予關(guān)心關(guān)懷,，幫助疏導(dǎo)心理壓力,，排解工作負(fù)擔(dān)。三要健全督查督辦機(jī)制,。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,、“一案雙查”制度，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況督查,，除督查主要負(fù)責(zé)人履職情況外,，還要抽查班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的要抓典型,，嚴(yán)問(wèn)責(zé),。對(duì)因履責(zé)不到位而引發(fā)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，以此警示和教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職,，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)真正成為全局的事、大家的事,。四要健全交叉履職機(jī)制,。紀(jì)檢組干部常駐一個(gè)單位，面對(duì)的不是領(lǐng)導(dǎo)就是同事,，要其嚴(yán)格履職確實(shí)很難,。在這種情況下,，要科學(xué)整合外部力量幫助其抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作。從基層的現(xiàn)狀看,，可將現(xiàn)行組建的辦案聯(lián)組的職責(zé)適當(dāng)擴(kuò)大,，由其根據(jù)工作需要合理調(diào)配聯(lián)組人員抓負(fù)責(zé)行業(yè)、系統(tǒng)單位的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。

(四)強(qiáng)基固本,，務(wù)求紀(jì)檢隊(duì)伍更加適應(yīng)需求。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的前提,，在于要有一支業(yè)務(wù)精通,、素質(zhì)過(guò)硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。針對(duì)基層紀(jì)檢組干部普遍不熟悉業(yè)務(wù)的情況,，各級(jí)紀(jì)委要采取集中培訓(xùn),、跟班學(xué)習(xí)、參與辦案等多種形式,，幫助紀(jì)檢組干部抓能力素質(zhì)的提升,，使之能不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需求。對(duì)擬新進(jìn)或擬提拔到紀(jì)檢組崗位工作的干部,，考察時(shí)要征求其是否熱愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn),，問(wèn)其就崗后敢不敢履職和如何履職，絕不可讓紀(jì)檢監(jiān)察崗位變成解決職級(jí)待遇的崗位,。對(duì)現(xiàn)任的紀(jì)檢組干部要爭(zhēng)取逐一進(jìn)行談心談話,，切實(shí)了解其真實(shí)所想所思、所顧所慮,，以便有針對(duì)性地制定解決問(wèn)題的方案,。對(duì)想退出的紀(jì)檢組干部，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓其退出;對(duì)不能勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的,，要予以調(diào)整，切實(shí)保證紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,。與此同時(shí),，在目前基層單位增編難度大的情況下，要探索推行兼職制度,，允許單位人員編制緊缺且設(shè)黨組的部門和未設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察職數(shù)的副處級(jí)機(jī)構(gòu),，推薦符合條件的黨員干部兼任單位紀(jì)檢員，并幫助協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)待遇,，讓其協(xié)助紀(jì)檢組組長(zhǎng)或副處級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,，確保所有單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作都有人抓、有人管,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告篇十

當(dāng)前,，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的過(guò)度醫(yī)療,、商業(yè)賄賂和收受“紅包”等行業(yè)不正之風(fēng)，已經(jīng)成為了行業(yè)熱點(diǎn)和社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題,。作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢^v^門,，應(yīng)不負(fù)重托，牢記使命,，從大局出發(fā),，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，與時(shí)俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新,。當(dāng)前，著力轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式和轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”之際,，為進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)水平，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中最大限度地發(fā)揮監(jiān)督職能和保障作用,，緊密結(jié)合我院工作實(shí)際,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍基本情況

目前,，我院現(xiàn)有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)1個(gè),，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，配備了紀(jì)委委員4名,。

二,、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在問(wèn)題

(一）綜合能力素質(zhì)需進(jìn)一步提高。干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵,。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性,，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的好壞直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,，因此在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作,，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新,，是做好工作的必要手段,。然而，在基層紀(jì)檢^v^門中,，仍存在干部素質(zhì)不高的問(wèn)題,。一是理論學(xué)習(xí)不深入。有些同志對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,，學(xué)習(xí)興趣淡化,，導(dǎo)致理論水平不高,；還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解,，不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想水平不高,，理論功底不深,，處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識(shí)上只能靠吃老本,。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠,；有的口頭表達(dá),、文字基本功還不夠強(qiáng)，對(duì)黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠熟,，存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問(wèn)題,；有的掌握的知識(shí)不夠全面，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,、相關(guān)法律知識(shí),、會(huì)計(jì)知識(shí)知之甚少，各級(jí)部門對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)仍然不多,，個(gè)人又不愿主動(dòng)性鉆研業(yè)務(wù),，導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充，知識(shí)面普遍比較窄,，政策理論水平,、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后,。三是自我約束較差,。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部混同于一般普通群眾，標(biāo)準(zhǔn)不高,，要求不嚴(yán),，行為舉止不端，存在不率先遵守院規(guī)院紀(jì),，偶有工作狀態(tài)渙散現(xiàn)象；在工作中不注重堅(jiān)持原則,，偶有“送人情”現(xiàn)象發(fā)生,，這些問(wèn)題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

（二）部門監(jiān)管職能需進(jìn)一步發(fā)揮,。第一方面是體制和制度因素的制約,。就是對(duì)下級(jí)部門的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響,。如監(jiān)察處行政職級(jí)等同于同級(jí)職能部門，對(duì)于同級(jí)職能部門的監(jiān)督管理工作不好開展,。如醫(yī)院讓黨辦牽頭調(diào)查處理很多上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的,、涉及到其他職能部門業(yè)務(wù)投訴上訪件時(shí)。第二方面是責(zé)任心不強(qiáng),。有的在處理各種新問(wèn)題,、新矛盾和新困難時(shí)，常感能力不濟(jì),，效果不佳,。有的平時(shí)忙于中心工作，放棄本職“責(zé)任田”,，對(duì)本職工作虛以應(yīng)付,，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了，案件查辦不了,，即使查辦案件也存在經(jīng)驗(yàn)不足,、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，既不能在理論上有提高,，又不能在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感、責(zé)任感不夠強(qiáng),，對(duì)上級(jí)的指示照搬照抄,，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)還不足,，工作處于被動(dòng)狀態(tài),，很難主動(dòng)去考慮抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。第三方面為平時(shí)專職紀(jì)檢監(jiān)察人員工作任務(wù)繁重,，有些人員認(rèn)為本身工作就是得罪人傷感情,，還要面臨被管理人員的測(cè)評(píng)或選舉，所從事的工作往往是“挨累不討好”,，一些秉公執(zhí)紀(jì),、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對(duì)象埋怨，甚至被親戚朋友們所不理解,。在一定程度上形成了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的心理落差,，造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，工作積極性不高,。第四方面為部門職能外的事務(wù)性工作任務(wù)較多,，偶有無(wú)法專注做好好本職工作的情況。第五方面自我要求不嚴(yán)。第六方面工作開展有顧慮,。個(gè)別在實(shí)際工作中存在畏難情緒,，主要表現(xiàn)為：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查,、查辦案件時(shí),，紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo),，以后工作難以開展,；二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票,，影響工作和自身的發(fā)展,；三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管嚴(yán)了,、限制多了,，影響干部工作積極性，于是對(duì)可查可不查的事件便不了了之,。

（三）工作方式方法需進(jìn)一步提高,。一是思想認(rèn)識(shí)模糊。一些紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己身處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的要害部門,，享有監(jiān)督懲處別人的權(quán)利,，平時(shí)不注重政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)和提高，對(duì)新時(shí)期,、新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),。二是畏難情緒需要消除?？傮w處理工作關(guān)系時(shí)存在人情心理,。在一些同志看來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察工作是“得罪人”的工作,，有時(shí)為了處理好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、同事、熟人,、朋友等諸方面的關(guān)系,，做紀(jì)檢監(jiān)察工作就“不可不認(rèn)真，也不可太認(rèn)真”,，處理工作關(guān)系時(shí)看人臉,、講人情,，不安心本職工作,。三是工作上有待創(chuàng)新,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況,、新問(wèn)題,。有的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部卻滿足現(xiàn)狀，固步自封,，不善于研究新情況,，仍憑過(guò)去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作,，裹足不前,，不思進(jìn)取，有的同志由于業(yè)務(wù)不精,，對(duì)遇到的新問(wèn)題如何處理更是束手無(wú)策,。四是處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”,，從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,。五是缺乏工作主動(dòng)性。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),，存在有等,、靠的思想。大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在部署工作時(shí)習(xí)慣于開會(huì)安排布置工作就算完事,，不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究,，摸不準(zhǔn)基層的真實(shí)情況，沒(méi)有集中精力靜下心來(lái)思考一些深層次存在的問(wèn)題,，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提不出有針對(duì)性的對(duì)策,，甚至帶著框框搞調(diào)查，缺少實(shí)際效果,。

三,、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

（一）注重學(xué)習(xí)教育先導(dǎo)作用，提升業(yè)務(wù)能力整體素質(zhì),。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性,、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及到多個(gè)領(lǐng)域,，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論不放松,，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)講廉政課,；堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,，組織紀(jì)檢委員和紀(jì)檢干事系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“^v^”重要講話精神，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要文章和論述,。不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,，改變了主持人唱“獨(dú)角戲”的枯燥單調(diào)的學(xué)習(xí)方法，實(shí)行了“中心發(fā)言人”制度,，切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí),，都明確一個(gè)主題，聯(lián)系一次實(shí)際,，在思想作風(fēng)上受到一次啟迪,。一是抓好政治理論培訓(xùn)。要以樹立馬克思主義的世界觀,、人生觀,、價(jià)值為根本，以培養(yǎng)正確的權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀為核心，大力開展政治理論教育,，切實(shí)解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想,、政治信念,、政治敏感性等方面存在的問(wèn)題,，使紀(jì)檢干部能始終堅(jiān)定正確的政治方向。二是抓好綜合知識(shí)培訓(xùn),。要對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行培訓(xùn),，建立干部定期培訓(xùn)機(jī)制，不僅要加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),，還要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)濟(jì),、管理、法律等方面知識(shí)的培訓(xùn),，保證每個(gè)在職干部每年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),。三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型不放松，激發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性,。在抓隊(duì)伍建設(shè)中,，我們深刻認(rèn)識(shí)到，榜樣的力量是無(wú)窮的,，用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人,、感染人,、激勵(lì)人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段。為此,，我們對(duì)各個(gè)時(shí)期,、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,，及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí),，并撰寫心得體會(huì)。

（二）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)思想建設(shè),，弘揚(yáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督清風(fēng)正氣。打鐵需要自身硬,。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者,，這就需要我們的作風(fēng)更加過(guò)硬，隨時(shí)隨地經(jīng)得起檢驗(yàn),，做到一身正氣,、兩袖清風(fēng)。因此,，必須加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè),，尤其要針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題認(rèn)真加以整改,。一要改進(jìn)學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用,，從工作實(shí)際出發(fā),，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,，提高思想素質(zhì),、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),，同時(shí)要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí),，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路,、科學(xué)的精神推動(dòng)反腐倡廉工作,。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要克服形式主義,，多深入基層調(diào)查研究,，為基層出謀劃策、排憂解難,；要從醫(yī)院具體實(shí)際出發(fā),，在預(yù)防腐敗問(wèn)題上出實(shí)招,、求實(shí)效；要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律制度,，不怕得罪人,、不怕打擊報(bào)復(fù)，敢于叫真,、敢于碰硬,，做到違紀(jì)必究、有案必查,、一查到底,。三要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好的作風(fēng)可以帶出好隊(duì)伍,、好風(fēng)氣,。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范帶頭,，為干部職工樹立起良好榜樣,；要心系群眾、服務(wù)群眾,，關(guān)心困難群眾疾苦,；要顧全大局、令行禁止,，確保醫(yī)院的路線方針政策的貫徹落實(shí),。

（三）依托執(zhí)紀(jì)監(jiān)督管理載體，拓展干部隊(duì)伍建設(shè)層面,。開展形式多樣,、內(nèi)容豐富、富有成效的活動(dòng),，是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有效載體,。今年初，我們精心設(shè)計(jì)載體,，把開展豐富多彩的活動(dòng)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,。一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象為主線,，先后開展了“管理責(zé)任區(qū)定期入駐輪崗制”,、“監(jiān)督效能績(jī)效目標(biāo)考核制”等活動(dòng)。二是根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),、反腐敗斗爭(zhēng)的需要,，采取培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)與相關(guān)知識(shí)相結(jié)合的方法以,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè),。三是通過(guò)“行風(fēng)日查房”深入臨床一線,、走科室入病房，與群眾面對(duì)面進(jìn)行交流,，聽(tīng)取他們的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事,、辦好事,，縮短了紀(jì)檢監(jiān)察干部與群眾之間的距離，密切了黨群,、干群關(guān)系,，也促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。

（四）加強(qiáng)自身工作能力建設(shè),，樹立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督良好形象,。首先必須堅(jiān)持原則依法辦事。其次要提高修養(yǎng),，樹立可親、可信,、可敬的形象,。要慎權(quán)、慎獨(dú),、慎欲,、慎交、慎危,。要管住自己的嘴,，不該吃的不吃；管住自己的手,，不準(zhǔn)拿的不拿,；管住自己的腿，不該去的地方不去,。堂堂正正做人,，清清白白處事，扎扎實(shí)實(shí)工作,。再次就必須要牢固樹立依紀(jì)依法辦案的觀念,，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威；深入研究新形勢(shì)下的辦案規(guī)律,，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,，不斷提高依法執(zhí)紀(jì)的能力和水平，確保有案必查,、違紀(jì)必究,。最后要提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力,。要針對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展變化情況，努力提高化解社會(huì)矛盾的能力,、解決群眾訴求的能力,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，積極協(xié)助院黨總支加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,，為維護(hù)人民群眾各自的合法權(quán)益作出貢獻(xiàn),。

（五）強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)關(guān)保障力度，確保公平公正執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。一是合理配備人員,。選拔黨性好、作風(fēng)正,、能力強(qiáng),、威信高的干部進(jìn)入紀(jì)檢^v^門，優(yōu)化成員年齡,、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)部門整體功能和合力。二是對(duì)相關(guān)部門的行風(fēng)服務(wù)和廉政建設(shè)實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰機(jī)制,。

面對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新的形勢(shì),、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須與時(shí)俱進(jìn)提高自身工作能力,，才能擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉的重任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),，強(qiáng)化隊(duì)伍自身作風(fēng)建設(shè),，是我們解決紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在問(wèn)題的必要途徑。在加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)的工作中,，我們堅(jiān)持“正人先正己”,，把“嚴(yán)”字始終貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的每一個(gè)過(guò)程、每一個(gè)細(xì)節(jié)之中,，嚴(yán)格落實(shí)中央的各項(xiàng)規(guī)定和要求,，清清白白做人，干干凈凈干事,，始終做到“為民,、務(wù)實(shí)、清廉”,，在人民群眾中樹立“可親,、可敬、可信”的良好形象,，真正建設(shè)成為一支醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的規(guī)范化,、知識(shí)化,、年輕化、專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。