在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,，報告不再是罕見的東西,，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么報告應該怎么制定才合適呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇一

xx年是街道不平凡的一年，因河西“奧體”中心和新城建設,，沙洲街道面臨整體拆遷,、規(guī)劃，拆遷任務繁重,，規(guī)?？涨埃芡怀?。非典疫情的防范控制,，“三小車”集中整治兌換，雙創(chuàng)（爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市,、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市）等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力,。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展，我們狠抓基礎(chǔ),，強化防范,，制訂預案，及時鈍化矛盾,，切實維護社會穩(wěn)定,。

堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，沒有穩(wěn)定的社會秩序,，一切工作無從談起,。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理，明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責任人,，村黨總支（支部）書記為村穩(wěn)定工作第一責任人,，街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責，成立街道穩(wěn)定工作班子，建立穩(wěn)定工作辦公室,，各村和各有關(guān)單位均成立了相應的工作班子,，層層落實穩(wěn)定工作責任制。街道主要領(lǐng)導與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責任書,。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,，穩(wěn)定工作情況與責任單位的經(jīng)濟、精神文明,、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,，街道嚴格按規(guī)定查究領(lǐng)導責任，行使“一票否決建議權(quán)”,。

在認真貫徹“打防結(jié)合,，以防為主”方針的基礎(chǔ)上，街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,，街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”,、“地毯式”排查，將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,，建立不穩(wěn)定糾紛檔案,，對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類，詳細記入檔案,，做到一目了然,，有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,，街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作,。

集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,，拆遷要價不切實際；而一些企業(yè)認為有訂單合同,，停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,，拆遷要價過高；330戶“雙拆戶”（拆違,、拆遷同時進行）要求補償拆遷款,；村民征地要求二次分配矛盾（要求分配村、組集體公益設施賠償款）,；遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,，繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,，“三小車”整治兌換矛盾，非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,，這些矛盾的及時化解,，是街道做好其它工作的前提。一年來,，我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預案,。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道,。建立信息員制度,，穩(wěn)定工作信息一日一報,，有事報事，無事報平安,。三是加大調(diào)處化解力度,。耐心做群眾思想工作，加大拆遷政策,，法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,，提高廣大村民的法制意識，依法調(diào)處各類矛盾糾紛,。200年度,，街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起，調(diào)解率達100％,，調(diào)成率達95％以上,，控制群眾上訪事件5起。三是控制重點人頭,。對各類矛盾的重點人頭認真排查,，建立檔案，實行跟蹤工作,，重點教育,，重點防控。

街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,，護村,、護廠員54名，佩戴袖章日益巡邏,，參加街道轄區(qū)安全防范工作,。群防群治工作的不斷完善，為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,，居民區(qū)入室盜竊,、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?！皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展,。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,，全街道22個幫教對象,，幫教率100％，無脫管,、漏管現(xiàn)象,，無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,，200年,，轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復吸，吸毒,，販毒案件為零,。深入做好“四個納入”工作，切實做到“三個確?！敝笜?。“”問題處理得力,。至目前為止,，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員，也沒有“”宣傳材料的流入,。綜治工作的強化,，有力地維護了街道的穩(wěn)定。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇二

黨的十六大制定了我國在新世紀,、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖,，“社區(qū)”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現(xiàn)有著重要的影響。提升社區(qū)建設整體水平,，為經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用,。

該方案對姜堰市城區(qū)近幾年來社區(qū)建設情況進行了比較客觀、詳實的調(diào)查分析,，形成了具有獨特的見解和較強可操作性的設計方案,。方案整體結(jié)構(gòu)合理、背景交待清楚,、主題和目標明確,，實施步驟切實可行,，理論依據(jù)較為充分，方案的效果比較明顯,。在方案中,，作者對問題的查找分析時寫到：

1、硬件設施不配套,。部分社區(qū)的辦公用房尚未解決,，有的社區(qū)雖然目前有房可用，但面積較小,，大部分社區(qū)都沒有專用的活動用房,，與創(chuàng)建標準還有很大的差距。近期,，市四套班子負責人“下訪”,，荷葉、古田,、南苑等社區(qū),，辦公用房今年有望解決。20個社區(qū)基本上沒有規(guī)范的“四室一站”,，缺少活動場所,，已成為突出的問題,。許多小區(qū)沒有實施封閉,，四面朝外，幾個門同時開,，對小區(qū)治安防范帶來難度,，小區(qū)的日常管理工作難以實施。20個社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個小區(qū)中,，天地,、大成、新世紀等小區(qū)已由開發(fā)商為主體實施了前期物管,，起點高,，效果好，得到廣大居民的好評,。許多小區(qū)前期建設中未設置公廁,，個別小區(qū)將公廁出租，小區(qū)內(nèi)活動空間小,，全民健身器材無法安置,，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多,。以上問題存在的原因,，主要是過去對社區(qū)工作的認識不到位,，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足,。

2,、工作機制不健全有的部門強調(diào)自身工作業(yè)務性強，專業(yè)要求高,，擔心放權(quán)給社區(qū),，做不好還要添亂，增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社區(qū)關(guān)聯(lián)度較大,，你要做繼續(xù)做,，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實施;有的`部門只給社區(qū)下達工作任務,，就是不放權(quán),，不下?lián)芙?jīng)費。

3,、隊伍素質(zhì)不適應從目前情況看,，有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調(diào)整過來的,，有的是從鎮(zhèn)機關(guān)精減下來的,，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次,、知識結(jié)構(gòu)難以適應新型社區(qū)工作需要,，對新型社區(qū)職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求,，顯得力不從心;部分社區(qū)人手明顯不足,，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理,，就是參加上級機關(guān)的會議,，也經(jīng)常出現(xiàn)一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作,。我認為,，除了以上三個問題外，還應該有認識不高,、宣傳教育不到位的原因,。

該方案的主題和目標是：提升社區(qū)建設整體水平，為經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用,。既要充分運用獲得社區(qū)建設示范市稱號的有利條件,，更要及時抓住創(chuàng)建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區(qū)建設的重要意義,，進一步擺正工作位置,，加大工作力度,，上下同心，各方支持,，形成促進社區(qū)建設的整體合力,，扎扎實實推進社區(qū)各項建設工作，并努力提高到一個新水平,。姜堰鎮(zhèn)要切實加強對社區(qū)工作領(lǐng)導,，建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作，集中精力,，專司其職,，及時研究解決社區(qū)建設中的新情況、新問題,，協(xié)調(diào)各種矛盾,。鎮(zhèn)機關(guān)設立的社區(qū)工作辦公室，要調(diào)配專人負責具體工作,，明確職能,，責任到人，切實從組織領(lǐng)導上為社區(qū)工作提供保證,。到2012年,，姜堰城區(qū)設20個社區(qū)，每個社區(qū)正式人員4名,、聘用制人員3名;正式工作人員和聘用制人員,，大專以上文化比例80%、平均年齡45歲,、黨團員比例50%,。該方為本,，注重解決社區(qū)工作人員的實際困難,，如：解決社區(qū)工作人員工資待遇偏低、養(yǎng)老金,、醫(yī)療保險金,、住房公積金等，采取切實可行的措施,，確保到位,，以便提高社區(qū)工人人員工作積極性，把社區(qū)工作做好,、做實,，做出水平，做出質(zhì)量,。

方案設計者高茂平同志的《姜堰市城區(qū)社區(qū)建設方案》設計總體上是成功的,，該同志作為機關(guān)工作人員,，通過實際調(diào)查，情況分析,，提出設想,，撰寫出的設計方案是切實可行的。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇三

*年是街道不平凡的一年,，因河西“奧體”中心和新城建設,，沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,，拆遷任務繁重,，規(guī)模空前,，矛盾突出,。“三小車”集中整治兌換,，雙創(chuàng)（爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市,、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市）等突發(fā)事件及重點工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,，我們狠抓基礎(chǔ),，強化防范，制訂預案,，及時鈍化矛盾,，切實維護社會安定。我們的主要做法：

一,、提高認識,，明確責任。堅持“安定壓倒一切”的工作方針,，沒有安定的社會秩序,，一切工作無從談起。安定工作實行“屬地化”管理,，明確街道工委書記為街道安定工作第一責任人,，村黨總支（支部）書記為村安定工作第一責任人，街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責,，成立街道安定工作班子,，建立安定工作辦公室，各村和各有關(guān)單位均成立了相應的工作班子,，層層落實安定工作責任制,。街道主要領(lǐng)導與各行政村簽訂了社會安定工作責任書。將安定工作納入街道綜合考核,，安定工作情況與責任單位的經(jīng)濟,、精神文明,、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來，街道嚴格按規(guī)定查究領(lǐng)導責任,，行使“一票否決建議權(quán)”,。

二、突出重點,，加大不安定因素調(diào)處力度,。在認真貫徹“打防結(jié)合，以防為主”方針的基礎(chǔ)上,，街道工委制定了安定工作制度,，街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,，將排查的不安定因素進行匯集,，建立不安定糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,，詳細記入檔案,，做到一目了然，有底有數(shù),。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,，街道安定工作重點是拆遷工作。

集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難,、房子少,，拆遷要價不切實際；而一些企業(yè)認為有訂單合同,，停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,，拆遷要價過高；330戶“雙拆戶”（拆違,、拆遷同時進行）要求補償拆遷款,；村民征地要求二次分配矛盾（要求分配村、組集體公益設施賠償款）,；遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾,。另外，繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,，“三小車”整治兌換矛盾，非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,，這些矛盾的及時化解,，是街道做好其它工作的前提。一年來,，我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作,。一是建立完善安定工作預案,。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,，安定工作信息一日一報,，有事報事，無事報平安,。三是加大調(diào)處化解力度,。耐心做群眾思想工作，加大拆遷政策,，法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,，提高廣大村民的法制意識，依法調(diào)處各類矛盾糾紛,。200*年度,，街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起，調(diào)解率達100％,，調(diào)成率達95％以上,，控制群眾上訪事件5起。

四是控制重點人頭,。對各類矛盾的重點人頭認真排查,，建立檔案，實行跟蹤工作,，重點教育,，重點防控。三,、健全工作機制,，強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,，護村,、護廠員54名，佩戴袖章日益巡邏,，參加街道轄區(qū)安全防范工作,。群防群治工作的不斷完善，為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用,。盜竊機電動車,，居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制,?！皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,，全街道22個幫教對象,，幫教率100％，無脫管,、漏管現(xiàn)象,，無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,，200*年,，轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復吸，吸毒,，販毒案件為零,。深入做好“四個納入”工作，切實做到“三個確?！敝笜?。“xx”問題處理得力,。至目前為止,，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員，也沒有“xx”宣傳材料的流入,。綜治工作的強化,，有力地維護了街道的安定。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇四

本文《街道社區(qū)

調(diào)研報告

社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ),。大力加強社區(qū)建設,，推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,，對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認真梳理,、總結(jié),，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：

一、基本情況

城市街道辦成立于2019年8月,，正式開展工作于2019年4月,，現(xiàn)有干部職工50人,。街道辦位于**縣政治,、經(jīng)濟,、文化的中心，轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,，計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋,、**大橋；東至煙草公司后墻,，,；西至及溝；轄區(qū)總面積4.5平方公里,，總戶數(shù)6554,，總?cè)丝?3391人，其中農(nóng)民594戶2507人,，居民4182戶15307人,，流動人口1778戶5577人；轄區(qū)劃分為12個小區(qū),，分別由12個牽頭單位協(xié)助管理,。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會,，指導下寺灣,、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會，內(nèi)設計生站,、人武部,、民政站、司法所,、綜治辦等工作機構(gòu),，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明,、社會治安綜合治理,、文化、科技,、教育,、衛(wèi)生、計劃生育,、安全生產(chǎn),、黨管武裝等多項職能。

二,、近年來社區(qū)工作運行情況

1,、社區(qū)基礎(chǔ)設施建設情況

街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,，一大間集體辦公用房和一間會議室,，辦公設備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,，會議室1間,，建有社區(qū)支部辦公室、警務室,、計生衛(wèi)生服務站,、低保工作站，但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠,。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,，2019年10月份由政府劃拔了辦公場所，目前辦公場所的維修工作全面展開,。

2,、整合資源，合理劃分社區(qū)

街道辦根據(jù)縣委,、縣政府相關(guān)規(guī)定,，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確,、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會（**社區(qū)、**社區(qū)）,，12個居民小區(qū)（）,。

3、加強社區(qū)工作者隊伍建設

街道辦共有50名在職干部職工,，由于年齡,、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來自四面八方,，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,，辦事處狠抓干部自身教育,，采取集中學習與自學相結(jié)合，請進來與走出去相促進的工作方針,，組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓,，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,，開拓了視野,，明確了工作思路,，增強了工作能力，提高了工作效率,。

4,、社區(qū)各項功能逐步趨向完善

社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民,，充當城市發(fā)展的排頭兵,。近年來,，我辦根據(jù)工作實踐,，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導，街道社區(qū)主辦,，社會各方支持,，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局；全面完善社區(qū)各項功能,，社區(qū)黨建,、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安,、社區(qū)服務,、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生,、社區(qū)計生,、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能,，基本達到社區(qū)服務的要求,，健全了社區(qū)基層黨組織建設，開展了“平安社區(qū)”,、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動,。強化了“社區(qū)是我家，建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,，自覺美化家園,，愛護環(huán)境，極大的豐富居民文化生活,，推進了社區(qū)共駐共建工作,，合療、衛(wèi)生,、救助制度得到健全,，社區(qū)舊貌得到改變，實現(xiàn)了社區(qū)資源共享,、快速發(fā)展,。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇五

街道辦事處雖然成立了數(shù)年,，對全縣城市建設做了大量有效的工作，但仍有部分領(lǐng)導和部門,、單位對街道社區(qū)認識不到位,；日常工作中，個別領(lǐng)導和部門,、單位對街道社區(qū)支持不夠,，甚至有極少數(shù)領(lǐng)導和部門根本沒有社區(qū)這個概念，對街道社區(qū)一無所知,，更談不上支持和參與,。更有甚者，將社區(qū)當成其“二級單位”,，直接對社區(qū)安排行政工作,，一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,，把社區(qū)當作“筐”,，什么事都往里裝，許多業(yè)務不經(jīng)過部門分解,，直接壓到社區(qū),。導致社區(qū)承擔的行政事務過于繁重，更談不上勤于服務居民,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,，只認單位不認社區(qū),，社會性工作突出部門、行業(yè)特征,，根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點,。加之，社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊,。普遍認為社區(qū)就是開證明,、管衛(wèi)生，對社區(qū)活動缺乏了解,，對社區(qū)工作參與意識不強,，積極性、主動性不夠,，諸如此類現(xiàn)象的存在,，延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。

街道辦事處辦公條件簡陋,，不能適應新時期社區(qū)發(fā)展的需要,，不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務,，無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處：一是辦公場所相對不固定,，不利于社區(qū)的長遠發(fā)展,；二是辦公場所太小，30名計生干部沒有辦公室,，只能聚集到一間大會議室辦公,，過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展，更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務功能的完善,；三是辦公條件簡陋,，雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房，但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,，冬不保暖,，夏不隔熱，潮溫陰暗,，如遇停電，整個房間,、樓道一片黑暗,，沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災隱患,。四是根本達不到當前省政府提出的要建設“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務中心建設標準,，嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。

街道辦的職能職責不清,，功能定位不準,，工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,，屬性不清,，定位模糊，職責不明,，雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,，但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可，使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權(quán)威,，缺乏力度,。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責不清，混亂管理,，多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,，直接對社區(qū)安排工作，形成“什么事都要社區(qū)參與,，什么單位都可以指導社區(qū)工作”不良工作格局,，而且,，絕大數(shù)是只安排不投入，直接導致社區(qū)負擔過重,。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,，但要承擔土地矛盾糾紛調(diào)解等，類似情況普遍存在,。三是村居混住,，外來雜居，社區(qū)管理“兩張皮”,。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),，但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,，黨建,、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負責。類似交叉管理的諸多問題還很多,，嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展,。

社區(qū)成立以來，在面向社區(qū)服務的同時,，有關(guān)職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),，實行了重心下移、職能下延,，而部門工作任務進入社區(qū)后,，卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”原則來開展工作,，沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),，給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,，要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā),；有的部門下達工作任務還需社區(qū)制作畫版、臺帳,，要完成相關(guān)部門的工作任務,，還需街道社區(qū)投入大量的資金,，街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責,，但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取，街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,，辦公經(jīng)費相當嚴重短缺,。上述問題的存在,，促使社區(qū)干部為了應付事務，設法開辟財路，但對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力,、財力,。

居民委員會是居民自我管理、自我教育,、自我服務的基層群眾性自治組織,。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織，需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行,。然而(,！)我們在調(diào)查中了解到，目前,，廣大社區(qū)居民不理解,、不支持社區(qū)工作，參與共建積極性,、共建意識有待于進一步加強,，對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底,、計劃生育排查置若罔聞,，對于計外懷孕、超生現(xiàn)象,，沒有任何強制性措施,，工作起來顯得蒼白無力，看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,，甚至有謾罵現(xiàn)象，許多共建單位對參與社區(qū)共建,、支持社區(qū)活動也缺乏應有的積極性和主動性,，由于街道社區(qū)行政級別低，對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,，工作無法推進,。

社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,，從管理理念上來說,，它強調(diào)以居民為主，以人為本,，關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益,、精神文明、政治參與,、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務,，寓管理于服務之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),，社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構(gòu)”的理念上,，還沒有從根本上樹立“以服務為核心”的管理理念,，因而在社區(qū)服務范圍、服務方式,、服務手段等方面還有待改進,。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響，此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育,、系列創(chuàng)建活動等方面,。隨著城市化進程的加快，社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復雜,，流動性加大,，管理難度增加，存在的矛盾日益尖銳,；社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差,。目前，街道辦計生站仍為副科建制,，隊伍人員太少,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比，明顯存在管理體制不順,，重視不夠,。計生執(zhí)法主體資格不明確，不能有效地保證法律的正確實施,。

現(xiàn)在,，我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人；對比外市,、縣城市（咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處,、富縣、洛川,、子長,、寶塔區(qū)、**,、安塞等）基層民主法制建設,，可以看出我縣此項建設嚴重滯后。目前,，街道辦人大機構(gòu)只設人大聯(lián)絡員一人（副科）,；每次人大召開會議時，轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團,；在人大閉會期間,，人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務等各項活動，僅靠聯(lián)絡員一人完成,，工作力度明顯不足,，嚴重影響到城市基層民主法制建設。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇六

沈鵬里 西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)委,、組織

近年來,，拉薩市城關(guān)區(qū)認真貫徹落實黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神，深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓,，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設工作實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),、“基層黨建年”和“強基礎(chǔ)惠民生”等活動,，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，積極推進街道社區(qū)黨的建設邁上新臺階,，有力地促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委,、扎細社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”,。

一、基本情況

拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個街道黨（工）委,，39個社區(qū)黨支部,，“一社區(qū)一支部”率達100%。街道社區(qū)共有黨員679名,，占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%,。

二、主要做法及成效

區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,，以經(jīng)費落實為保障,，不斷強化街道社區(qū)黨建工作。

（一)大力加強街道社區(qū)黨員干部隊伍建設,。首先，堅持選派政治堅定,、工作能力強的年輕干部,、大學畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,，先后下派和交流14名干部到街道擔任黨政正職,，下派51名機關(guān)干部職工到社區(qū)任職，安排13名大學畢業(yè)生到社區(qū)擔任“村官”,，有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊伍,。其次，不斷強化基層干部培訓，提高基層干部待遇,。2015年來,，先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學習考察和掛職鍛煉,。2015年以來,，先后3次對社區(qū)干部的誤工補貼進行調(diào)整提高，充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性,。

（二）健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費保障機制,，強化陣地建設。首先,，切實保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費投入,。2015年以來，把街道社區(qū)運行經(jīng)費納入財政預算,，每年為每個街道撥付10萬元,，為每個社區(qū)撥付20萬元，保證了黨建工作的需要,。其次,，著力改善街道社區(qū)硬件設施。2015年以來,，新建,、改擴建8個街道公共服務辦公樓、32個社區(qū)公共服務中心,、37個社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點和32個社區(qū)便民服務大廳,、28個社區(qū)書屋，街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,，布局合理,、功能完善、設施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成,。

（三）積極開展社區(qū)共建活動,。街道社區(qū)黨組織通過組 2

建“黨員維穩(wěn)先鋒隊”、“黨員社區(qū)服務先鋒隊”,、“四護隊”等,，在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如：確立“黨員奉獻日”,，將其與“三下鄉(xiāng)”,、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來,，形成長設平臺,；整合由基層干部,、派出所民-警、流動人口協(xié)管員,、治保人員等組成“四護隊”,，在重大節(jié)假日期間實行24小時值班巡邏，構(gòu)筑起“橫向到邊,、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡,，為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。

三,、存在的主要問題

雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,，但隨著工作的不斷深入，承擔的任務日益繁重,，街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),，需要加以改進。

（一）街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務的能力和水平有待提高,。近年來,，城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強，但受經(jīng)濟條件,、人員編制,、體制機制等客觀條件的制約，仍然存在服務設施不完備,、功能不完善等問題,，與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時,，部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,，不善于運用現(xiàn)代化的服務管理手段來推動黨建工作，在轉(zhuǎn)變工作思路,、提高服務群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,，導致黨建工作活力不足，社區(qū)服務質(zhì)量不高,，難以滿足社區(qū)群眾的需要,。

層服務工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗豐富等優(yōu)點,，但因年齡偏大,、文化程度偏低，思想比較保守,，已漸漸不適應經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期社區(qū)建設的客觀需要；下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,，思路開闊,、能力較強,、敢于創(chuàng)新，有知識,、有活力,，在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用；三支一扶,、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,，接受過高等教育，能力和素質(zhì)相對較高,，但由于只將社區(qū)工作當作一種過渡性的職業(yè),，因此穩(wěn)定性不夠，主動性欠缺,，發(fā)揮作用不夠明顯,。

（三）街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進程的逐步加快,，城市管理重心的不斷下移,，加強和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進，城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),，街道社區(qū)工作任務日益繁重,，尤其是維穩(wěn)工作任務逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,，街道社區(qū)干部要在凌晨5,、6點鐘進卡點執(zhí)行任務，晚上10點以后回家,，責任重,、壓力大。但目前,，由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴重不足,。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份，工資待遇低,、工作任務重,，導致社區(qū)工作吸引力不強，難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設,，“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,，給黨建工作的有效開展造成了不利影響。

社區(qū)單位沒有實施有效的服務管理,，導致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強,，支持、參與社區(qū)建設的熱情不高,。另一方面,，城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設起步較晚,，服務管理功能不健全、不完善,，有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,，對社區(qū)沒有歸屬感，沒有形成“共駐社區(qū),、共建家園”的觀念和認識,。

四、對策建議

夯實城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作,，應重點做好以下工作,。

（一）提升街道社區(qū)黨組織服務管理水平。街道社區(qū)黨組織應以“服務好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,，整合各類資源,，大力開展家政、文體休閑,、醫(yī)療保健等服務項目,，創(chuàng)辦各種社會化中介服務機構(gòu)，逐步形成全方位,、多層次,、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務網(wǎng)絡，開展形式多樣的便民利民服務,，積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,，提升街道社區(qū)黨組織的服務管理水平。

漢族,、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊伍,。

（三）完善街道社區(qū)工作者培訓、考評,、激勵機制,。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實際和街道社區(qū)工作人員的自身特點，把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,，納入到經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化,、制度化的軌道,，依托黨校、高校,、培訓中心,、培養(yǎng)實踐基地、遠程教育平臺等資源,，通過集中式培養(yǎng),、實地觀摩,、組織到發(fā)達地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉,、支持和鼓勵參加在職學歷培訓等多種方式，探索建立分類分層的培訓機制,，有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題,。同時，建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機制,，解除后顧之憂,，并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法，建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機制,，吸納更多高素質(zhì)復合型人才到街道社區(qū)工作,。

（四）理順機制體制，構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局,。進一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制,，賦予街道社區(qū)黨組織相應的組織、協(xié)調(diào)職能,，增強街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務的水平,，調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性，形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享,、優(yōu)勢互補,、條塊結(jié)合的運行機制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系,、工資關(guān)系,、戶籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū)，實現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,，增強駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認同感,，使其主動參與社區(qū)建設。

加強社區(qū)建設是新形勢下,，堅持黨的群眾路線,，做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設的重要內(nèi)容，通過加強社區(qū)建設,，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,，不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平，提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,，加強社會治安綜合治理,，保證群眾安居樂業(yè)，促進社會穩(wěn)定和發(fā)展,。當前,，社區(qū)建設工作已逐步走上正規(guī)和完善,，并受到各級黨政領(lǐng)導的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清我街社區(qū)建設工作的現(xiàn)狀,，提出加強社區(qū)建設的意見和建議,，社區(qū)辦對我街社區(qū)建設情況進行調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：

一,、社區(qū)建設主要作法

社區(qū)建設工作在街道,、各社區(qū)的共同努力下，堅持以“三個代表”重要思想為指導,，以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標,，按照“以人為本、服務居民”的宗旨,，加強社區(qū)黨組織和硬件設施建設,，強化社區(qū)綜合服務功能，以社區(qū)為主體,，以發(fā)展社區(qū)服務為重點,，不斷加強社區(qū)黨建、文化,、體育,、衛(wèi)生、環(huán)境,、就業(yè),、治安、精神文明等各項建設,，社區(qū)建設各項工作取得了明顯進步,。

1、領(lǐng)導重視,，健全機構(gòu),，積極搭建社區(qū)工作平臺

在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，近幾年,，我街社區(qū)建設得到了 1

實質(zhì)性加強,，機構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)了工作能力強的同志擔任社區(qū)書記和居委會主任,，并通過考評,，從居民代表中選派人員充實到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時,，明確了社區(qū)黨建,、社區(qū)文化、社區(qū)服務、社區(qū)環(huán)境,、社區(qū)治安,、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設內(nèi)容的制度與相關(guān)責任人，并在征求社區(qū)建設領(lǐng)導小組成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標準,，為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向,。

2、加強社區(qū)硬件設施建設

2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時,，把xx,、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務大廳,，建立了黨員、居民活動室,。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,，積極與物業(yè)協(xié)商，建科普學校,，在樓道裝科學生活知識提示牌,，深受居民歡迎，xx社區(qū)的殘疾人康復中心已經(jīng)開始運行,，在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便,。

3、不斷改善社區(qū)環(huán)境

轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾,，清掃衛(wèi)生死角,，改變了轄區(qū)臟、亂,、差的衛(wèi)生狀況,，展現(xiàn)了人民群眾的集體力量，增強了社區(qū)凝聚力,。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織,、維穩(wěn)組織、治保組織在維護社會治安秩序中的作用,，營造了良好的社會環(huán)境,。

4、全面推進社區(qū)建設各項工作

我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,，提升社區(qū)文化品位,，加強文化設備建設，開展豐富多彩的文化活動,。積極開展“鄰里節(jié)”,、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時,，各社區(qū)文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈,、戲劇、秧歌,、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,，極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,，各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設施,，組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動，增強了社區(qū)居民體質(zhì),。

二,、當前社區(qū)建設工作存在的困難和問題

1、在思想和行動上,，部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐,、共建、共享”的意識,，等,、靠、要的依賴思想比較嚴重,，對社區(qū)的認同感和歸屬感不強,。

2、社區(qū)硬件設施建設欠賬較多,，工作力度不大,，大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設施不全等問題,，由于今年我街大面積拆遷,，西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,，缺乏具有典型效應的亮點社區(qū),、精品社區(qū)。

3,、社區(qū)居委會的主體地位不突出,，社區(qū)民主管理機制較為

薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán),、管理權(quán),、監(jiān)督權(quán)沒有得到充分保障。

4,、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,，社區(qū)經(jīng)濟得不到改善，為民服務計劃不能很好的落實，服務手段得不到經(jīng)濟支撐,。

三,、對加強社區(qū)建設的幾點建議

1、培育社區(qū)居民的參與意識,。社區(qū)建設是一項社會系統(tǒng)工程,，離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與，僅僅靠街辦,、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的,。社區(qū)建設的主旨是：依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源,，強化社區(qū)功能,，解決社區(qū)問題。

2,、創(chuàng)建文明社區(qū),。社區(qū)建設是龍頭，文明社區(qū)建設既是目標又是載體,。要把社區(qū)建設和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標合二為一，達到互相促進,、共同發(fā)展的目的,。通過教育引導社區(qū)居民，爭當文明市民,、文明家庭,、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,，由點到面,，連成一片，滾動發(fā)展,，加快提高城市的文明程度,，促進文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,，推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建,。

化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務發(fā)展路子和服務設施共建,、社區(qū)資源共享的路子,。

社區(qū)建設是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，涉及方方面面,。要建設好這一系統(tǒng)工程,，關(guān)鍵是要切實加強黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導，努力形成黨委政府領(lǐng)導,、民政部門主管,、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦,、社會力量支持,、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力；要高舉社區(qū)建設這面大旗,，緊緊抓住社區(qū)建設和社區(qū)服務這兩個重點,，努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力，切實做好社區(qū)建設與黨的建設,、經(jīng)濟建設,、民主建設和精神文明建設的四個結(jié)合，全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程,、以壯大和增強社區(qū)經(jīng)濟實力為主的富民工程,、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業(yè)為主的安民工程,、以創(chuàng)建學習型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程,，切實增強深入開展城市社區(qū)建設的自覺性和緊迫感，抓住機遇,，乘勢而上,，開拓創(chuàng)新，大膽實踐,，努力把西區(qū)城市社區(qū)建設不斷推向深入,。

近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,，作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,，社區(qū)在市場經(jīng)濟發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出，已成為和諧社會建設的重要切入點和工作抓手,，為此,，加強和改進街道社區(qū)建設工作顯得十分重要和緊迫。

近年**旗依據(jù)《國務院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》,、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好社區(qū)組織的工作用房,、居民公益性服務設施建設和管理工作的`意見》等文件精神，并結(jié)合市級要求,，進一步加強了街道社區(qū)建設工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、 街道社區(qū)建設工作基本情況

個,。共建成安全文明小區(qū)32個,，黨建綜合示范小區(qū)4個,。

二、**旗加強街道社區(qū)建設工作采取的措施

1,、落實了社區(qū)建設工作責任制,，健全了選人用人機制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,、社區(qū)建設工作聯(lián)席會議制度,、社區(qū)居民代表議事制度等各項制度，有效提升了社區(qū)工作水平,。旗委,、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法,、公安,、城建、司法,、計生,、民政、商務等12個職能科局負責人為成員的社區(qū)建設領(lǐng)導小組,，鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組,，選派了10名街道社區(qū)黨建指導員和聯(lián)絡員，8名鎮(zhèn)領(lǐng)導包聯(lián)了8個辦事處定期研究社區(qū)建設工作進展情況,。強化了街道社區(qū)領(lǐng)導班子建設,，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔任街道辦事處黨總支（支部）書記,、主任，實行“一肩挑”,，從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強,、業(yè)務精、知識新,、有沖勁的優(yōu)秀干部擔任居委會主任,。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強,、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實到街道社區(qū),。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,，文化程度由以前大專以上占48％提高到現(xiàn)在的69.2％，基本實現(xiàn)了“年輕化、知識化,、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標,。此外還將社區(qū)建設工作納入到實績考核責任目標之中,，建立了社區(qū)建設工作長效機制,。

2、加強社區(qū)黨員干部培訓工作,，提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)

采取黨校集中培訓和個人自學相結(jié)合,、赴外培訓和社 2

區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式，加強黨員干部的培訓,，近兩年共培訓社區(qū)干部220人次,，黨員培訓率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學習活動日,，集中社區(qū)黨員干部進行學習培訓,，共同商討社區(qū)建設各項大事。通過各種培訓和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”,、“黨員奉獻日”等主題活動的開展,，提高了社區(qū)黨員的歸屬感，增強了黨員責任感,。今年在“5.12”地震后,，各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動，廣大社區(qū)黨員和居民,、企業(yè)單位等積極響應,，踴躍捐款，共組織捐款86210元,。在上級發(fā)出繳納特殊黨費的號召后,，90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費，老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費,。

3,、創(chuàng)新活動載體，激發(fā)社區(qū)黨組織的活力

全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計認崗109個,，參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%,。

二是以“十星級黨員”評定活動為載體，激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,。把街道社區(qū)黨員應該發(fā)揮的作用和履行的義務全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容,，進行量化管理和考核，并實行動態(tài)管理,。按照“四評一公示”的程序,，在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名，九星級黨員38名,，五到八星級黨員157名,，廣大社區(qū)黨員建設社區(qū)、服務群眾的熱情明顯增強,，營造出了一種干事業(yè),、比奉獻的良好氛圍,。

衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元,。實施了“陶冶”工程,，組建社區(qū)文化宣傳隊、秧歌隊和文藝演唱隊伍30支257人,，每逢重大節(jié)日來臨之際,，他們活躍在社區(qū)、街頭,、樓院中,。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動，使“廣場文化”,、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,，今年各社區(qū)認真組織開展“迎奧運、講文明,、樹新風”等大型活動14次,；實施了“健康”工程，依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院,、衛(wèi)生服務網(wǎng)點,，積極開展醫(yī)療進社區(qū)義診活動，保障居民的身體健康,。濟民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動,；實施了“平安”工程，深化社區(qū)的治安功能,，每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,，全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務員，共組建了細胞工程聯(lián)戶互保組織1732個,，推選“一長三員”6928人,，通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施,，使各社區(qū)都處于安全,、文明,、穩(wěn)定,、和諧的建設態(tài)勢,。實施了“凈化”工程,，組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊,，加大了環(huán)衛(wèi)設施配套建設力度，完成了新建,、維修改造廁所、垃圾池,、污水口,，購置垃圾桶、果皮箱,，新建垃圾轉(zhuǎn)運站,、居民公共巷道硬化等項目，社區(qū)公共綠地,、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,，切實改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負責制”,，明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,，提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務水平,。

4,、加強社區(qū)基礎(chǔ)設施建設，各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。

通過采取規(guī)劃審批、爭取項目,、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5

方式,，加強了街道社區(qū)基礎(chǔ)設建設。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所,，達到80平方米以上4個,。

任,，強化社區(qū)管理服務功能,，保證社區(qū)管理服務效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補貼,，努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,，提高服務社區(qū)的積極性,。

5、加強社區(qū)管理,，共同推進社區(qū)和諧建設

社區(qū)管理面多線廣,，事關(guān)千家萬戶的利益，有效做好社區(qū)各項工作,，必須動員社會各方面的力量積極配合參與,。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外，以綜合治理為先導,，強化社區(qū)管理網(wǎng)絡化建設,，形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動,；與轄區(qū)單位,、社會力量齊抓共建，橫向到邊,、縱向到底,、相互協(xié)調(diào)、整體推進的工作機制。認真落實了居委會和轄區(qū)單位的領(lǐng)導責任制,、一票否決制和目標管理責任制,，并加強監(jiān)督考核。強化居委會綜合治理職責,，發(fā)揮綜治領(lǐng)導小組的職能和潛力,，提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力,，促進社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進,。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務工作，通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,，然后組織這些黨員開展志愿服務,，老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務,，一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力，另一方面強化了對社區(qū)居民的服務,。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組,，共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員，有效地促進了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,。

三,、存在問題

我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果，但也存在一些急需解決的問題,。

一是社區(qū)建設資金短缺,，目前我旗各街道辦事處的建設和活動經(jīng)費主要來源于鎮(zhèn)政府，但這些資金遠遠不能滿足各辦事處工作所需,，嚴重制約各項工作的進一步開展,。二是社區(qū)建設活動場所少，成為制約各項活動開展的重要因素,。三是當前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴重,，無業(yè)下崗人員多，處于低收入的弱勢群體,，沒有多大的力量參加社區(qū)工作,。四是學習宣傳教育等工作滯后，由于經(jīng)費缺乏和活動場所有限等因素制約,，開展的學習培訓活動不多,，不能及時傳達黨和國家的各項政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務素質(zhì)還沒完全適應新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要,。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,，在應對綜合性較強的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,，難以推進工作的深入開展。

四,、下一步工作思路

黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序,、服務完善、文明祥和的社會共同體” 的目標,，這為我們下一步大力開展社區(qū)建設指明了方向,，而且對于學習實踐科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義,。今后我們將乘勢而上,，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設工作新局面,。

一要建立健全經(jīng)費保障機制，加快社區(qū)建設資金扶持力度,。今后計劃將社區(qū)建設經(jīng)費列入財政預算,。

二要建立社區(qū)長遠規(guī)劃建設機制，下大力氣加強基礎(chǔ)設施建設,。重點是解決各社區(qū)的活動場所問題,。

員”設崗認職工作，對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,，促使其積極主動,、全身心地投入到社區(qū)建設工作中。

四是建立健全開展社區(qū)志愿服務工作的長效機制,，加強和改進社區(qū)服務工作,。組建志愿者服務隊，積極為社區(qū)居民提供各類服務,，逐步使志愿服務工作走向規(guī)范化,、制度化。

五是建立培訓教育制度,，努力提高社區(qū)黨員素質(zhì),。加強對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務技能方面的培訓,，提高-干部管理社區(qū)和服務居民的本領(lǐng),。保證每年對所有社區(qū)干部進行一次輪訓。

六是突出服務惠民理念,，進一步拓寬服務領(lǐng)域,。圍繞和諧社會建設目標，大力實施各項便民惠民服務工程,，切實打造居民“滿意社區(qū)”,、“健康社區(qū)”,、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”,、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”,。

七是進一步健全共駐共建機制，激發(fā)社區(qū)建設的內(nèi)在活力,。繼續(xù)開展好機關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建活動,，建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,，建設靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,，不斷增強社區(qū)的號召力和凝聚力。

八是建立經(jīng)營社區(qū)機制,，為社區(qū)建設的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐,。積極探索在社區(qū)實行以低償服務為主、無償和有償服務相輔的新途徑和新領(lǐng)域,，逐步增強社區(qū)自身造血功能,，增加社區(qū)的經(jīng)濟收入，為社區(qū)建設的長遠發(fā)展提供堅強后盾,。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇七

社區(qū)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，政府的行政末梢，是構(gòu)建和諧社會的重要保障,。近期,，天長街道對所轄社區(qū)建設和發(fā)展情況進行了綜合調(diào)研，并就下一步發(fā)展提出了初步的建議和意見,。

(一)社區(qū)基本狀況,。天長街道現(xiàn)有19個城鄉(xiāng)社區(qū)，居民戶41724個,，總?cè)丝?16853人,，其中常住人口89498人，流動人口27355人,。二鳳社區(qū)轄4405戶,，12334人，為人口最多的一個社區(qū);草湖社區(qū)轄933戶,，2615人,，為人口最少的一個社區(qū)。

(二)硬件設施現(xiàn)狀,?；A(chǔ)設施方面：19個社區(qū)用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米，活動用房284平方米),，平均為174平方米;在19個社區(qū)中,，自有產(chǎn)權(quán)的16個,，租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個,，105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區(qū)基本上配備了電腦,、電話、配齊辦公桌,、椅,、柜等辦公設備。服務設施方面：19個社區(qū)只有5個農(nóng)村社區(qū)建有衛(wèi)生室,，其它均未建立社區(qū)公共服務站和社區(qū)衛(wèi)生服務站,，社區(qū)警務室19個，社區(qū)圖書室(閱覽室)5個,。

(三)人員結(jié)構(gòu)情況,。街道現(xiàn)有152名社區(qū)工作人員。其中：黨組織書記19人,，黨組織委員71人,，居委會主任15人，副主任24人,，委員47人;年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下的20人,，36-55歲之間119人,，56歲及以上的13人,。文化結(jié)構(gòu)為：大專及以上學歷42人，高中(含中專)81人,，初中及以下29人,，大專以上學歷的占總數(shù)的28%。

(四)社區(qū)工作績效,。在市委,、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下，各社區(qū)基本職能能夠正常發(fā)揮,，功能逐年提升,，對于促進全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了積極作用。

一是規(guī)范建立健全了組織機構(gòu),。為切實發(fā)揮社區(qū)在城鄉(xiāng)管理,、繁榮經(jīng)濟、維護穩(wěn)定和服務群眾中的重要作用,，規(guī)范組建了社區(qū)黨組織,、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會,。每個社區(qū)按照職能界定和以錢養(yǎng)事原則,，先后設立了民政,、綜治、計生,、勞動保障管理,、市民學校等內(nèi)設機構(gòu)，建立健全了各項規(guī)章制度,、辦事流程和服務指南,，實現(xiàn)了辦公前移。

二是按要求配齊了工作人員,。采取選派,、招聘等辦法，聘任了社區(qū)工作人員,。按照以以黨建促社建的工作思路,，指導19個社區(qū)修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區(qū)工作者制度》《居民公約》等一系列規(guī)章制度,，規(guī)范社區(qū)黨組織和居委會活動,。

三是逐年改善了設施條件。幾年來,，天長街道多次召開專題座談會,，廣泛征求對社區(qū)建設的意見;組織業(yè)務骨干到省外省內(nèi)考察學習，在集思廣益的基礎(chǔ)上,，為市委,、市政府科學決策當好參謀，并制定落實實施細則,，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,，明確責任，協(xié)力運作,，確保社區(qū)建設的各項任務基本落實到位,，艱難地解決了社區(qū)基本辦公用房問題。各社區(qū)初步實現(xiàn)了六有：即有辦公用房,，有辦公設備,，有市民學校，大社區(qū)有警務室,，有各項管理制度,，有公開欄，并配備了辦公桌椅,、電話,、檔案柜等辦公設備。安康,、園林等社區(qū)建起了高標準的宣傳欄和政務公開欄;千秋,、城北,、凈業(yè)、東外等社區(qū)成立了舞蹈宣傳隊,，豐富了居民的文化生活,，為社區(qū)自治營造了良好環(huán)境。

四是明確了社區(qū)工作職能,。通過廣泛聯(lián)系和銜接,，將社區(qū)職能分別進行界定，明確把城市低保,、勞動就業(yè),、城區(qū)計劃生育管理、市民教育,、行政事務等職能移交給社區(qū),。勞動、計生,、住建等部門按照權(quán)隨責走,、費隨事轉(zhuǎn)的原則，積極為社區(qū)提供經(jīng)費補助,、業(yè)務指導,、跟蹤服務和職能交接，迅速幫助社區(qū)進入了角色,。各社區(qū)明確職能分工,，迅速落實職能職責，計生工作常抓不懈,，城區(qū)社區(qū)把城市低保工作作為發(fā)揮職能的頭等大事來抓,，實現(xiàn)了社區(qū)申請,、民政審核,、財政撥款、銀行發(fā)放的格局;涉農(nóng)社區(qū)重點抓好城市的拆遷改造工作,。勞動就業(yè)保障方面,，各社區(qū)大力開展政策宣傳，辦理下崗《優(yōu)惠證》,，安置下崗再就業(yè)人員,。同時，各社區(qū)經(jīng)常性組織市民開展文明常識,、法律法規(guī)教育培訓,，較好的調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設的熱情。

五是努力提高了服務水平,。堅持把不斷深化社區(qū)服務作為社區(qū)建設的重點,，不斷拓展服務居民群眾的范圍和領(lǐng)域,。其中，面向貧困生,、殘疾人,、老年人和優(yōu)撫對象的社會救助與福利服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè),、社會保障社會化服務,，加強社會治安管理和法律援助服務,消除不穩(wěn)定因素，已經(jīng)成為顯示社區(qū)服務功能的日常工作,，開展社區(qū)文化活動,，豐富居民的精神生活，已經(jīng)成為展示社區(qū)公共服務功能的重要抓手;協(xié)助基層政府完成計劃生育,、環(huán)境衛(wèi)生等工作職能,，已經(jīng)成為社區(qū)居委會服務居民群眾的重要職責?？梢哉f,，凡是黨委、政府面向群眾的自助服務與管理工作,，凡是居民群眾的生活需求,，都能在深化社區(qū)功能發(fā)揮中得到不同程度的表現(xiàn)和反映。同時,，各社區(qū)普遍推行了為民服務代理制,，積極受理群眾代辦事項，群眾滿意率不斷提高,。

近年來,，盡管天長街道的社區(qū)建設取得明顯進展，但面臨的問題也較突出,，亟待解決,，主要有以下六個方面：

1、社區(qū)工作人員待遇偏低,，工作積極性難以調(diào)動和發(fā)揮,。一是實發(fā)工資低，檔案工資多年未調(diào),。目前,，天長街道社區(qū)工作人員工資遠遠低于2015年全市企業(yè)職工平均工資(2239元/月)，人均僅有980元/月,。盡管社區(qū)工作人員承擔著與街道干部基本相同的工作任務,，承受著甚至更大的工作壓力，可在工資待遇上，與城鎮(zhèn)職工相比,，差距越拉越大,。同時，在經(jīng)濟快速發(fā)展,，物價不斷攀升的形勢下,，過低的工資待遇，在一定程度上影響了他們的工作積極性,。加之,，多數(shù)社區(qū)工作人員的檔案工資自2015年以后一直未調(diào)，導致部分工作能力強,、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員,，紛紛通過各種途徑另謀職業(yè)，造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失,。二是補貼標準低,，個人開銷大。由于沒有足夠的經(jīng)濟來源,，社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補貼,，諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補助,。因此,，幾年來大部分社區(qū)工作人員沒有拿到除職務津貼外的其他補助，而他們個人實際用于工作的開支卻不小,。據(jù)調(diào)查,，因經(jīng)常要上傳下達，聯(lián)系和服務社區(qū)居民,，社區(qū)工作人員僅手機話費開支一項,，開支多的每人每月要超過100元，開支少的每人每月也要40～50元,，若再加上應交社保和醫(yī)保個人部分,、上下班車費等，每月所發(fā)工資,、補貼所剩無幾,，更談不上養(yǎng)家糊口,。

2,、社區(qū)服務水平不能夠滿足居民需求。目前,，社區(qū)組織雖然日益成熟,，但服務水平及質(zhì)量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關(guān)心的公共安全問題,、居住環(huán)境優(yōu)化問題,、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時,，現(xiàn)在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用,，實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔的事務性工作。據(jù)我們了解,，目前社區(qū)大部分時間在處于被動應付,，一定程度上加重了社區(qū)的工作負擔，使社區(qū)干部普遍感到工作負荷大,、壓力大,。

3、社區(qū)運轉(zhuǎn)機制不能夠適應新形勢,。社區(qū)工作聯(lián)系責任機制和工作協(xié)調(diào)機構(gòu)仍不健全,，社區(qū)所轄改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范，如少數(shù)破產(chǎn),、改制企業(yè)移交本單位職工組織,、戶籍、計劃生育,、綜合治理等關(guān)系時底子不清,，情況不明，少數(shù)單位在將各項社會事務向社區(qū)移交時,，不能相應積極為社區(qū)解決必要的`辦公用房,、辦公設備，不能提供必要的管理條件等等,，給社區(qū)工作帶來較多難度,。

4、社區(qū)共駐共建的意識還不夠強,。目前社區(qū)建設仍停留在政府用行政力量推進階段,，社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識不濃。一是社區(qū)居民群眾中,，僅有部分熱心社區(qū)建設,，自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣,。二是由于體制上的原因,，社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約，尤其是正常上班的居民,，對于自己所在的單位有著高度的依賴性,，而對社區(qū)的認同感,、歸屬感較弱，社區(qū)召集會議轄區(qū)單位,、居民都不夠重視,，社區(qū)組織活動參與熱情不高，支持力度不大,。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來,。三是社區(qū)黨建聯(lián)席會議、共駐共建協(xié)調(diào)會議等社區(qū)共建機制在建立操作中還存在一定困難,，如何融洽社區(qū),、職能部門和駐地單位三方的關(guān)系，使之切實有效地發(fā)揮共駐共建作用,，是當前迫切需要解決的問題,。

5、社區(qū)基礎(chǔ)服務設施不夠達標,。社區(qū)的基礎(chǔ)服務設施一直顯得底氣不足,。19個社區(qū)，僅有3個能夠達到300平方米的基本標準,，尤其在社區(qū)服務設施方面,，19個社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養(yǎng)老、心理咨詢等服務設施,。對社區(qū)公共服務人力資源,、設施資源、項目資源都不能有效整合,，發(fā)展思路不清晰,。

xxxxxxx和xxxxxx在兩級創(chuàng)新社會管理和群眾工作大會上強調(diào)指出：要積極搭建一委一居兩站一辦社區(qū)工作新架構(gòu)，完善黨委領(lǐng)導,、政府負責,、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局,。當前,，社區(qū)建設正步入構(gòu)建和諧社區(qū)的新階段。為加大社區(qū)建設力度,，針對社區(qū)建設的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),，提出以下對策建議：

一是強化認識，明確目標,，盡快出臺加強社區(qū)建設的實施意見,。目前，天長的社區(qū)建設工作處于尷尬境地,。較多單位和部門存在著社區(qū)建設是所轄鎮(zhèn)(街道)政府和民政部門的事的模糊認識,。為此建議,，市委,、市政府要及時出臺《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,，努力提升社區(qū)服務工作水平的意見》。參照上級做法,，盡快完善充實xx市社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組,，統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào),、督促,、檢查社區(qū)建設工作。成立社區(qū)工作站,。讓社區(qū)工作站作為政府公共服務向社區(qū)延伸的承擔部門,，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)事務的分離，做到各司其職,，責權(quán)統(tǒng)一,，逐步改變社區(qū)自治組織承擔大量政府行政工作的現(xiàn)狀，從而全面履行社區(qū)居委會的職責,，廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)自治,。

二是加大投入，政策扶持,，促進社區(qū)基礎(chǔ)設施整體改善,。確保社區(qū)工作用房和公益性服務設施的落實，像抓村級組織陣地建設一樣,，對現(xiàn)有社區(qū)基礎(chǔ)服務設施用房,，采取政府投入主體、鎮(zhèn)(街道)適當補助,、轄區(qū)單位和包掛單位幫扶,、社區(qū)自我發(fā)展的辦法，力爭社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內(nèi)達到100%,。同時,，在制定發(fā)展規(guī)劃時，將社區(qū)公共服務設施建設納入城鄉(xiāng)建設總體發(fā)展規(guī)劃,，要求建設規(guī)劃部門在批準新建,、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃工作時,，應包括社區(qū)服務用房和居民活動場地等公益性設施建設規(guī)劃,，確保社區(qū)基礎(chǔ)設施建設與城市建設、集鎮(zhèn)改造同步,。

三是尊重歷史,，明確權(quán)責,，確保工作經(jīng)費和人員待遇的落實。結(jié)合我市實際,，參照有關(guān)標準,，探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊伍的薪酬標準，按照上級文件要求,，社區(qū)居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當?shù)厣夏甓仍趰徛毠つ昶骄べY水平,，由財政納入年度預算，切實改善社區(qū)干部的工資收入,、福利待遇和工作條件,。建立正常的晉資機制，劃分補貼檔次,，體現(xiàn)干得久與干得短的差別,，干得好與干得差的不同，調(diào)動其潛能,，充分發(fā)揮其積極性,。社區(qū)專職工作者的基本補貼及福利待遇，要根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調(diào)整情況適時增長或調(diào)整,。同時,，按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標準補貼社區(qū)辦公經(jīng)費，納入政府財政預算,，并建立自然增長機制,，確保所有社區(qū)工作經(jīng)費隨經(jīng)濟發(fā)展適當增長而增長。

四是部門牽頭,，單位參與,，形成共駐共建格局。進一步建全完善黨建聯(lián)系會議制度,，促進駐區(qū)單位主動參與到社區(qū)社會事務決策與管理中;不斷規(guī)范社區(qū)轄區(qū)單位重大評選表優(yōu)征求社區(qū)意見工作制度,，完善駐區(qū)單位參加社區(qū)活動的長效機制;協(xié)力出臺優(yōu)惠政策，激勵駐社區(qū)單位,、各類社會組織和服務機構(gòu)開發(fā),、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動場地,，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享,，促進社區(qū)資源整合。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇八

按照xx省政府出臺“推進民生八大工程,，實施十個重點項目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),，加強社區(qū)服務體系建設，實現(xiàn)服務功能全覆蓋,。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導,、政策傾斜,、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持,。力爭使街道社區(qū)盡快,、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務中心機構(gòu)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設施,，增強社區(qū)服務功能,。

街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,，根據(jù)（中辦發(fā)[20xx]23號文件）提出的縣委政府領(lǐng)導,，有關(guān)部門配合，社區(qū)居委會主辦,，社會力量支持,，居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明,、體制不順,、權(quán)責不清的問題。我們認為：一是應在縣委,、縣政府的領(lǐng)導下采取有力措施理順體制關(guān)系,，重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系，理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,，為社區(qū)建設的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境,。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村,、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,，街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責不清、權(quán)限不明等問題,。隨著城市化建設進程的加快,，我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū)，縣上的城市規(guī)劃已明確,，按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村,、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū)，向南延伸至五里橋磚廠處,，已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃,。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責，明確和強化政府部門在社區(qū)建設中的職責,。建議成立xx縣城市管理辦公室,，設在街道辦，明確管理辦公室的具體職責,，將城區(qū)居民的管理,、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,，并配備相應的機構(gòu)和人員，加強此項工作,，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設有機結(jié)合起來,，政府各有關(guān)部門要面向社區(qū)，增強為社區(qū)建設服務的意識,，以社區(qū)為平臺,，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)工作重心下移,。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,，即：工作人員配置到社區(qū)、工作任務落實到社區(qū),、服務承諾到社區(qū),、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū),。四是為社區(qū)建設提供政策,、法律保障。社區(qū)建設要持續(xù)健康地推進,，必須要可靠的政策和法律保障,。為此，我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,，結(jié)合我縣實際,，對社區(qū)居委會的職能定位、權(quán)利義務,、選舉制度,、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定,。如出臺關(guān)于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,，以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循,。五是實行“權(quán)隨責走,、費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務的同時也將完成此項工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費交給街道社區(qū),，做到“誰辦事,、誰用錢，誰負責,、誰有權(quán)”,，從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務職能時做到“有職、有權(quán)、有錢”,。

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費不足,、設施不全的問題，需要縣委,、縣政府的大力扶持和街道,、社區(qū)及全社會的共同努力，多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金,。首先,，縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,，政府及其有關(guān)部門要切實執(zhí)行“費隨事轉(zhuǎn)”的制度,。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務的同時也要將完成此項工作的經(jīng)費劃撥給街道社區(qū)。第三,，街道和社區(qū)居委會適應開展一些有償（低償）服務,。民政,、工商,、稅務等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償（低償）服務提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策，以增強他們的“自我造血”功能,。此外,，也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位（特別是共建單位）和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設和開展各種公益性活動。

街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,，服務居民,，提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務就成為街道社區(qū)工作的主題,，是其生命力之所在,。加強和改進我縣街道社區(qū)工作，就要進一步強化服務理念,，拓展服務范圍,，把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位,。街道社區(qū)要不斷拓寬服務范圍,，完善服務功能，要認真做好面向老年人,、殘疾人,、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務，還要做好幼托服務,、婚喪習俗改革服務,、家政服務、便民服務,、再就業(yè)服務等社會性服務工作,，切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務群眾,、凝聚人心的作用。

黨的十七大報告指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制,，擴大基層群眾自治范圍,，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序,、服務完善,、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,，調(diào)動居民參與社區(qū)建設和管理的積極性,。二是加強社區(qū)人大工作，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設工作,。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處,、富縣、xx陵,、洛川,、安塞等縣街道辦等工作體制，建議設立街道辦人大工作聯(lián)絡組,，科級建制,，配備相應人員，專門從事人大工作,，進一步加強基層民主法制建設,，形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治,。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán),、社區(qū)事務決策權(quán)，對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán),。在城市規(guī)劃,、建設等涉及居民切身利益的工作，有關(guān)部門應通過社區(qū)征求居民意見,，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán),。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計生、綜治,、文明創(chuàng)建等工作,，縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位,、年度考核等時,，要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。

街道社區(qū)調(diào)研報告篇九

4月2日，就當前的社區(qū)文化建設作了調(diào)研,。深入了解了社區(qū)文化建設的基本情況,、好經(jīng)驗、好做法,、面臨的困難以及有關(guān)意見和措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

當前社區(qū)建設受到了各級黨委,、政府和全社會的高度重視,，社區(qū)文化建設作為社區(qū)建設不可或缺的重要方面，在人們?nèi)找骊P(guān)注文化生活質(zhì)量的今天,，也得到了廣泛關(guān)注,，獲得了長足發(fā)展，社區(qū)文化建設面臨著非常好的形勢,。

(一)各社區(qū)居委會對社區(qū)文化建設高度重視,，普遍建立了社區(qū)文化領(lǐng)導，健全了社區(qū)文化的工作機制,。

社區(qū)文化建設成為社區(qū)整體建設的一個重要方面,。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區(qū)建設領(lǐng)導小組,，為社區(qū)文化工作的開展提供了強有力的組織保障,。并根據(jù)1+5社區(qū)建設模式，即建立一套社區(qū)組織管理體系,，建立健全包括文體活動站在內(nèi)的5個社區(qū)工作站，初步構(gòu)筑起以區(qū)為中心,、以街道為依托,、以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)的社會文化活動網(wǎng)絡，發(fā)展了一批集教育,、衛(wèi)生,、文體、娛樂,、休閑等為一體的功能齊全的新型社區(qū)服務中心,，受到了老百姓的歡迎。

社區(qū)文化建設的調(diào)研報告社區(qū)文化建設的調(diào)研報告

(二)社區(qū)文化設施建設力度加大,，建設了一批設備先進,、功能齊全的社區(qū)文化服務設施。

辦事處依托民政部的星光計劃在每個社區(qū)建立了高標準的星光老年之家,，室內(nèi)場館平均面積為215平方米,，室外場館為3100平方米;遠遠高于市里規(guī)定的50平方米和100品方米的標準。每個星光老年之家都有一校四室(市民學校、健身室,、娛樂室,、圖書室)，新購置了室內(nèi)所需的桌椅,、電視,、dvd等24件樂器及音響、燈光等,，同時投資7.5萬元為4個社區(qū)安裝了31組健身路徑,，投資4萬元購買了星光老年之家室內(nèi)設施，投資30萬元,，擴建了創(chuàng)業(yè)里星光老年之家在籃球場的基礎(chǔ)上新建了網(wǎng)球場,、門球場、羽毛球場及水,、電,、路綠化等輔助工程，為推動社區(qū)的文體活動和開展全民健身運動提供了物質(zhì)條件,。

(一)社區(qū)文化建設的政策法規(guī)不健全,，缺乏必要的保障措施。目前社區(qū)文化活動經(jīng)費,、人員等問題都無法可依,，工作存在著很大的隨意性。

(二)社區(qū)文化發(fā)展不平衡,。當前社區(qū)文化設施建設不平衡,，活動開展也不平衡。條件好的地區(qū),，設施建設好,，活動開展也好;條件差的地區(qū)，發(fā)展相對較慢,。

(一)社區(qū)文化應實行動態(tài)管理,。有些社區(qū)文化有松勁現(xiàn)象，實行動態(tài)管理,，可進一步調(diào)動各社區(qū)的積極性,。

(二)動員社區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)文化建設，促進資源共享,。