人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),,也便于保存一份美好的回憶,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,一起來(lái)看看吧
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇一
20xx年是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年,。等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志分別出席殘疾人事業(yè)重大活動(dòng),,就殘疾人工作及相關(guān)問(wèn)題作出重要指示,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)殘疾人格外關(guān)心,、對(duì)殘疾人事業(yè)高度重視;xx屆四中全會(huì)明確提出“完善殘疾人合法權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)”,,今后殘疾人事業(yè)的發(fā)展將走上更加規(guī)范的法治軌道;國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》,對(duì)推進(jìn)殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動(dòng)了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查,,將為摸清殘疾人基本數(shù)據(jù),、制定“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);我們?cè)赼pec領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周期間舉辦了殘疾人主題活動(dòng),推動(dòng)把殘疾人事務(wù)納入apec經(jīng)濟(jì)體合作發(fā)展框架,,展現(xiàn)了中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展和人權(quán)保障的良好形象,,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。一年來(lái),,主席團(tuán)抓大方向,,帶領(lǐng)各級(jí)殘疾人工作者共同努力,密切聯(lián)系殘疾人,,康復(fù),、教育、就業(yè),、扶貧,、維權(quán),、文體等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,殘疾人生活狀況進(jìn)一步得到改善,。我們到地方調(diào)研時(shí),,看到有的殘疾人得到了康復(fù)服務(wù),,有的住上了好房子,,有的農(nóng)村殘疾人種植了蔬菜大棚,還有一些殘疾孩子走進(jìn)了校門,,很多重度殘疾人領(lǐng)取了護(hù)理補(bǔ)貼,,殘疾人出行、參與社會(huì)有了更多的無(wú)障礙設(shè)施,。我們的工作符合中央關(guān)于保障和改善民生的要求,,也為全面建成小康社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn),我們應(yīng)該為此感到驕傲,。
關(guān)于明年的具體工作,,魯勇理事長(zhǎng)在報(bào)告中已進(jìn)行了部署,希望大家結(jié)合實(shí)際,,抓好落實(shí),。今年初,在第二十八次全國(guó)殘聯(lián)工作會(huì)議上,,我講了如何發(fā)揮“代表,、服務(wù)和管理”職能。這個(gè)題目對(duì)我們來(lái)說(shuō)太重要了,,每一位殘疾人工作者都要把“代表,、服務(wù)和管理”銘記在心,落實(shí)在行動(dòng)中,。今天我再一次談?wù)勥@個(gè)題目,,有一些話不必重復(fù),而有些話是應(yīng)該重復(fù)的,,因?yàn)橹貜?fù)就是強(qiáng)調(diào),,有時(shí)候重復(fù)就能產(chǎn)生力量。當(dāng)然重復(fù)也要有新的思考,、新的內(nèi)容,。以下我講三點(diǎn),與同志們交流,,也希望聽到大家的意見和建議,。
一、履行好代表職責(zé),,把工作做到每一個(gè)殘疾人身邊
在20xx年初的工作會(huì)議上,,我曾講過(guò)殘疾人工作要增強(qiáng)代表性,,提出要做到與殘疾人心貼心。因?yàn)橹挥信c殘疾人心貼心,,才能真正了解殘疾人的痛苦,,了解殘疾人的需求。我們的工作是發(fā)揚(yáng)人道主義和仁愛(ài)精神,,履行好代表職責(zé),,就要充分認(rèn)識(shí)殘疾人的痛苦,千方百計(jì)解決殘疾人的困難,,讓他們和家庭成員都能感受到幸福,。
維護(hù)好殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益,才有資格代表殘疾人,,否則代表就是徒有虛名,。代表的職責(zé),就要通過(guò)具體的工作和服務(wù)來(lái)體現(xiàn),,工作做好了,,殘疾人才會(huì)得到真正的幫助。我們要幫助每一個(gè)殘疾人,,特別是重度殘疾人,,還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經(jīng)講過(guò),,殘疾人不是獨(dú)立的群體,,而是分布在千家萬(wàn)戶,和我們一樣是家庭成員,。所以,,殘疾人工作就是要關(guān)心到每一個(gè)個(gè)人,殘疾人工作就要一家一戶地做,,幫助一個(gè)殘疾人,,就是幫助一個(gè)家庭,這樣做下去,,就會(huì)改變千萬(wàn)個(gè)家庭的生活狀況,。前幾天,我在新聞里看到,,河南有一個(gè)女大學(xué)生叫底慧敏,,她帶著重度殘疾的母親上大學(xué),生活非常艱苦,,19歲就累的白了頭發(fā),。我要求維權(quán)部聯(lián)系河南省殘聯(lián),去看望底慧敏,,并解決她母親的困難,。河南省殘聯(lián)給底慧敏家送去慰問(wèn)金,,并制定了長(zhǎng)期幫扶計(jì)劃。這件事也引發(fā)我們思考,,我們應(yīng)該如何更好地履行“代表”職能,,改進(jìn)工作作風(fēng),把工作做到殘疾人身邊,。各級(jí)殘聯(lián)對(duì)這樣的新聞要關(guān)注,,要千方百計(jì)幫助困難殘疾人,為他們提供好的服務(wù),。我們的目標(biāo)就是要解放殘疾人,,讓他們更好地融入社會(huì),。我們要盡可能地創(chuàng)造條件幫助殘疾人康復(fù),,讓他們像健全人一樣接受教育、實(shí)現(xiàn)就業(yè),,享有理想的生活,。
20xx年7月,新聞報(bào)道了山東省平邑縣一個(gè)叫婷婷的單親家庭的女孩子,,12歲了,,因?yàn)槌霈F(xiàn)狂躁、咬人等癥狀,,家人帶她去過(guò)多家醫(yī)院,,卻沒(méi)診斷出是什么病。由于怕她傷害別人,,兩年來(lái)家人有時(shí)就把她綁在床上,。我看到這個(gè)消息,很同情女孩的遭遇,,我們應(yīng)該保護(hù)這個(gè)孩子的權(quán)益,。我馬上請(qǐng)維權(quán)部的同志給山東省殘聯(lián)打電話,并請(qǐng)黃悅勤副主席和維權(quán)部的同志親自到山東看望孩子,,給予幫助,。黃主席為婷婷做了檢查、會(huì)診,,并提出了治療建議,。平邑縣為婷婷落實(shí)了低保、生活補(bǔ)貼,、大病救助,、醫(yī)療康復(fù)救助等政策,社會(huì)各界也給予了捐助,。我們的工作就要這樣做,??吹揭粋€(gè)殘疾人權(quán)益被侵害,就要馬上著手處理,,不能視而不見,、麻木不仁。人人都盡心盡責(zé),,就能匯聚成強(qiáng)大的力量,。
殘疾人工作是群眾工作的一部分,是黨的群眾路線的重要組成部分,。密切聯(lián)系殘疾人是殘疾人工作的本質(zhì)要求,,全心全意為殘疾人服務(wù)是我們的職責(zé)。我認(rèn)為,,殘疾人工作者應(yīng)具有人道,、勤奮、清廉的品格,,要認(rèn)識(shí)到,,沒(méi)有殘疾人就沒(méi)有殘疾人工作者。既然代表殘疾人,,就要為他們呼吁,,為他們奔忙,為他們履職盡責(zé),。希望每一個(gè)殘疾人工作者,,特別是黨員干部,都要把殘疾人的冷暖記在心上,,要去千家萬(wàn)戶,,把真誠(chéng)的關(guān)懷和幫助送到他們身邊。進(jìn)了殘疾人的家門,,就要問(wèn)寒問(wèn)暖,,真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者,,特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多走訪,、多了解、多研究殘疾人的實(shí)際情況,,找出最好的解決方法,,而不能例行公事,走走過(guò)場(chǎng),,敷衍塞責(zé),。僅憑簽文件、作講話,是很難真正履行代表職責(zé)的,。發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,,就實(shí)實(shí)在在地解決一個(gè)問(wèn)題,積少成多,,只有這樣,,殘疾人的狀況才會(huì)真正發(fā)生改變。
20xx年8月,,福建考生劉婉玲高考成績(jī)超過(guò)福建二本的錄取線,,但因雙腿殘疾體檢不合格,被所報(bào)考學(xué)院退檔,??梢韵胂髣⑼窳岬碾y過(guò)和失望,我們不能讓殘疾人流淚,,保障殘疾人受教育權(quán)是殘聯(lián)組織的重要職責(zé),。我和魯勇同志與相關(guān)部門聯(lián)系,并指導(dǎo)福建省殘聯(lián)務(wù)必協(xié)調(diào)教育廳,、考試院和院校,,一定要幫助劉婉玲公平入學(xué),。在大家的努力下,,劉婉玲被廈門大學(xué)錄取。從這件事我們發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問(wèn)題,,退檔的學(xué)院之所以拒絕接受,,是根據(jù)20xx年教育部、衛(wèi)生部,、中國(guó)殘聯(lián)制定的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》來(lái)執(zhí)行的,。我們要認(rèn)真思考、研究和解決殘疾人面臨的具體困難和問(wèn)題,,抓緊修訂影響殘疾人平等參與的不合理規(guī)定,。這件事也提醒我們,在其他方面,,殘疾人是否也會(huì)遇到同樣的障礙呢?
我們要對(duì)現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和政策進(jìn)行梳理,,哪些是滯后的,哪些是需要修訂的?通過(guò)一個(gè)殘疾人遇到的困難和問(wèn)題,,我們要見微知著,,想到更多的殘疾人會(huì)不會(huì)也遇到這樣的問(wèn)題。要從個(gè)案中總結(jié)共性,,解決普遍性的問(wèn)題,,讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊,這是增強(qiáng)代表性的必然要求,。
二,、提高服務(wù)能力,不斷改善殘疾人生活質(zhì)量
殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務(wù)放在首位,,服務(wù)是殘疾人工作者首要任務(wù),,當(dāng)前最重要的服務(wù)就是提高殘疾人的生活質(zhì)量。提高生活質(zhì)量,,就是推進(jìn)小康進(jìn)程,,如果沒(méi)有高質(zhì)量的生活,就談不上小康水平,。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù),,我們國(guó)家到20xx年底還有8862萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,全國(guó)有12萬(wàn)多個(gè)貧困村,,有832個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣,,還有近4000多個(gè)村子沒(méi)有通電。這都是嚴(yán)峻的問(wèn)題,,距離小康還有很遠(yuǎn)的路,。8000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口中,有1230萬(wàn)殘疾人,,想到這些,,我深感責(zé)任重大。我們要考察一下,,特別貧困地區(qū)的殘疾人,,他們?cè)诶Ь持心懿荒艿玫娇祻?fù)、能不能就業(yè)有收入,。前不久,,我看到一張照片,寧夏有一個(gè)殘疾人癱瘓了三十多年,,家里一貧如洗,,那張照片的標(biāo)題是“等日子”,這里邊的含義太多了,。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去,,等日子。我想,,一個(gè)地方不通電,,怎么能有小康生活呢?一個(gè)殘疾人只能躺在炕上等日子,還有什么生活質(zhì)量呢?所以,,我們要加快扶貧助殘的步伐,。
明確指出,“要著力做好保障和改善民生工作,繼續(xù)按照守住底線,、突出重點(diǎn),、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平,。”殘疾人存在太多的困難,,我們要實(shí)事求是,、認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),,要靠一片熱心,、一片赤誠(chéng),幫助他們走出困境,。要不斷學(xué)習(xí),,掌握新知識(shí)和新的政策法規(guī),提高服務(wù)能力,,這是對(duì)殘疾人工作者的特殊要求,,殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更要起模范帶頭作用。從現(xiàn)在到20xx年只有6年的時(shí)間了,,時(shí)間很緊迫,,各地要根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》的要求,特別是當(dāng)?shù)貙?shí)際和殘疾人狀況,,爭(zhēng)取黨委,、政府的支持,加快出臺(tái)更具體,、更實(shí)在的實(shí)施辦法。中國(guó)殘聯(lián)各部門要結(jié)合殘疾人事業(yè)“”目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí),、“十三五”規(guī)劃的科學(xué)制定,,不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)制度,配合相關(guān)部委細(xì)化配套的政策措施,。比如出臺(tái)加大殘疾人社會(huì)救助的具體意見,,全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度等。推動(dòng)落實(shí)是我們工作的根本,,要上下聯(lián)動(dòng),,共同努力,力爭(zhēng)把殘疾人小康進(jìn)程向前推進(jìn)一步,。這是政治責(zé)任,,這樣才能不負(fù)殘疾人的信任和期盼。
推進(jìn)殘疾人小康是階段任務(wù),不斷提高殘疾人生活質(zhì)量和水平是殘疾人事業(yè)永無(wú)止境的目標(biāo),。殘疾人事業(yè)不是一年兩年就能完成的,,而要一代又一代人去接力。這是一個(gè)長(zhǎng)期的事業(yè),,只要?dú)埣踩舜嬖?,殘疾人事業(yè)就要發(fā)展,就要有新的內(nèi)容,。我們這代人的任務(wù)是打好殘疾人事業(yè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),,讓更多的殘疾人得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國(guó)殘聯(lián)成立二十多年來(lái),,我們的工作從小到大逐漸發(fā)展,,為成千上萬(wàn)的殘疾人改善了生活狀況,創(chuàng)造了參與社會(huì)的機(jī)會(huì),。我們的任務(wù)不僅是讓殘疾人實(shí)現(xiàn)溫飽,,還要讓他們獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì),讓他們每年生活都有新變化,。今年貧窮的,,明年一定要脫貧,已經(jīng)脫貧的,,日子要更上一層樓,,這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),,借助國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的機(jī)會(huì),,讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭,,要讓他們看到美好未來(lái)的前景,。
殘疾人工作者直接為殘疾人服務(wù),我們要給殘疾人描繪新生活,,帶領(lǐng)他們向前走,,要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年,,讓所有的殘疾人不僅解決溫飽,,還會(huì)得到康復(fù)等服務(wù)和幫助。小康不是一個(gè)抽象的概念,,而是一個(gè)經(jīng)過(guò)努力一定能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),。到那時(shí)候,國(guó)家社會(huì)福利制度健全了,,殘疾人憑殘疾人證可以享受服務(wù),,可以得到實(shí)惠;到那時(shí)候,,殘疾人可以得到更多就業(yè)的機(jī)會(huì),殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂(lè)地接受教育,。
殘疾人要融入社會(huì),,康復(fù)是首要的條件。今年,,我和魯勇同志陪王勇國(guó)務(wù)委員到青海調(diào)研,,王勇同志強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)、特殊教育,、勞動(dòng)就業(yè)等工作,,切實(shí)保障殘疾人基本生活,為殘疾人參與社會(huì)發(fā)展提供更多支持,?!蔽覀?yōu)闅埣踩朔?wù),要抓住工作重點(diǎn),,要把康復(fù)放在首位,,這是最重要的服務(wù),也是殘疾人事業(yè)的重中之重,。我們不僅要對(duì)殘疾兒童實(shí)行搶救性康復(fù),,還要對(duì)有條件恢復(fù)功能的殘疾人進(jìn)行搶救性康復(fù),使更多的人獲得新生和參與社會(huì)的能力,。做好康復(fù)服務(wù)要特別重視人才培養(yǎng),,不能只建機(jī)構(gòu)沒(méi)有人才。這是今后發(fā)展中要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,。中國(guó)殘聯(lián)已經(jīng)開始籌建中國(guó)殘疾人康復(fù)人才培訓(xùn)基地,,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要依靠醫(yī)學(xué)院校加快培養(yǎng)人才,。各地要建設(shè),、管理、使用好康復(fù)中心,,康復(fù)中心不能講求豪華,,而應(yīng)該儉樸實(shí)用,它的每一平方米都應(yīng)該為殘疾人服務(wù),。要注重社區(qū)康復(fù),讓更多的殘疾人在社區(qū)得到就近,、便利和有效的康復(fù)服務(wù),。
教育是殘疾人實(shí)現(xiàn)平等參與、融合發(fā)展的根本,,要實(shí)施好《特殊教育提升計(jì)劃》,,加強(qiáng)教育救助,,讓所有的殘疾孩子,只要有學(xué)習(xí)能力的,,都要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們接受教育,,或者把教育送到他們身邊。
《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出“加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)”,,為在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步進(jìn)行無(wú)障礙建設(shè)提供了保障,。要呼吁政府加大學(xué)校、公共交通,、政府網(wǎng)站,、食品藥品信息等重點(diǎn)領(lǐng)域無(wú)障礙建設(shè)力度。我曾多次看到盲道被占用,、損壞的新聞,,對(duì)此我們要做兩個(gè)方面的工作,既要建設(shè)好管理好無(wú)障礙設(shè)施,,還要呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)心,、尊重殘疾人,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,使人們懂得,,愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施是對(duì)殘疾人人權(quán)的尊重,也是一種應(yīng)有的社會(huì)公德,。
近年來(lái),,各地在推進(jìn)殘疾人工作中又創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法,豐富了推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)踐,。如北京市采取“基本公共衛(wèi)生服務(wù),、康復(fù)專項(xiàng)政策、政府購(gòu)買服務(wù)”的模式,,讓殘疾人得到更好的康復(fù)服務(wù);江蘇省實(shí)行了在江蘇上大學(xué)的殘疾學(xué)生免費(fèi)教育;上海市在公務(wù)員定向招錄殘疾人的基礎(chǔ)上,,今年在事業(yè)單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國(guó)有企業(yè)殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)一次就有700名殘疾人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向;陜西省為城鎮(zhèn)中輕度殘疾人補(bǔ)貼代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),共建成117個(gè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),,覆蓋全省107個(gè)縣,,對(duì)享受生活補(bǔ)貼的殘疾兒童提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);湖南省殘聯(lián)實(shí)施了“連千村幫萬(wàn)戶扶貧工程”,省市縣三級(jí)殘聯(lián)每年結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)村,,一名或多名干部結(jié)對(duì)幫扶一戶貧困殘疾人家庭,,為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個(gè)性化服務(wù),推進(jìn)殘疾人工作精細(xì)化管理,。這些好經(jīng)驗(yàn)好做法值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒,。總之,,要依據(jù)殘疾人的困難和需求,,根據(jù)各地實(shí)際,,創(chuàng)造性地開展工作,不斷豐富內(nèi)容,,改善服務(wù),,為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。
三,、做好專項(xiàng)調(diào)查,,全面加強(qiáng)殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理
加強(qiáng)殘疾人事業(yè)管理,提高管理能力,,是我們?cè)鰪?qiáng)代表性,、改善服務(wù)的必然要求。只有加強(qiáng)管理,,服務(wù)才有效率,。今天,管理正在走向信息化,、數(shù)字化,,我們的思想觀念、工作方法,、組織結(jié)構(gòu)都要適應(yīng)這些變化,,工作不能再一成不變、因循守舊,,需要用改革的思維來(lái)調(diào)整和創(chuàng)新管理模式,。相比八十年代,今天中國(guó)殘疾人事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成宏大的規(guī)模,,無(wú)論是人員,、資金,還是組織機(jī)構(gòu),,都是龐大的,。比如,各級(jí)政府每年為殘疾人事業(yè)投入的資金高達(dá)百億,,這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用呢?所以,,要加強(qiáng)管理并且要科學(xué)地、嚴(yán)格地管理和監(jiān)督,。
20xx年初,,中國(guó)殘聯(lián)將20xx年確定為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”。一年來(lái),,在大家的共同努力下,,基礎(chǔ)管理工作取得了積極成效。中國(guó)殘聯(lián)制定和修訂了近50項(xiàng)管理規(guī)范和辦法,,健全了相關(guān)的管理制度,,特別是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在相關(guān)部委的支持下,,我們啟動(dòng)了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查,,了解全國(guó)近3000萬(wàn)持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求,包括社會(huì)保障,、康復(fù),、教育、就業(yè),、扶貧,、無(wú)障礙等。這是一個(gè)很大的工程,,相信隨著入戶調(diào)查工作的開展,,資料的收集、處理和分析,,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將為今后制定政策,、測(cè)算投入提供科學(xué)的依據(jù)。經(jīng)過(guò)調(diào)查,,我們一定會(huì)更精準(zhǔn)地掌握殘疾人的狀況,,管理好各項(xiàng)事務(wù)。
管理工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期抓緊抓好的工作,,中國(guó)殘聯(lián)把20xx年確定為“基礎(chǔ)管理提升年”,,這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈,,放松就會(huì)出漏洞,、出問(wèn)題。我們所掌握的資金,,是為著改變殘疾人的生活狀況的,,甚至是要改變他們命運(yùn)的,,所以,每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當(dāng)好管家,,也需要好手段和好制度。
殘疾人事業(yè)管理要有前瞻性,,要特別重視信息化建設(shè),,建立適應(yīng)信息化社會(huì)的工作機(jī)制,以更嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法,,做好殘疾人信息管理,、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)據(jù)在不同部門之間的交換共享,。要充分利用互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理好殘疾人各項(xiàng)事務(wù),為他們提供更好的社會(huì)保障,、康復(fù),、教育、就業(yè)等服務(wù),。
進(jìn)行科學(xué)化管理的目的就是提高工作質(zhì)量,。要用管理提高服務(wù)水平,增進(jìn)效益,。20xx年10月,,我去波蘭參加康復(fù)國(guó)際主席選舉,其間訪問(wèn)了波蘭殘疾人康復(fù)國(guó)家基金會(huì),。波蘭方面專門舉行了座談會(huì),,詳細(xì)介紹了基金會(huì)的管理和監(jiān)督。他們有一套科學(xué)的基金募集,、撥款使用和監(jiān)督方法,,基金主要由未按比例安排殘疾人就業(yè)的雇主繳款和國(guó)家撥款構(gòu)成,用途是康復(fù)法案所規(guī)定的活動(dòng),,支持殘疾人參與社會(huì)活動(dòng),、職業(yè)發(fā)展和康復(fù)。比如,,從20xx年到20xx年共收入多少錢,,支出了多少錢,支出在哪些項(xiàng)目,,幫助了多少殘疾人,,都十分清楚,并且這些資金的走向都是向社會(huì)公示的,。相比之下,,我們的殘疾人就業(yè)保障金還有一些問(wèn)題,有些沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,。多年來(lái),,在有些地方,就業(yè)保障金沒(méi)有全部直接用在殘疾人就業(yè)上,,有的用來(lái)建基礎(chǔ)設(shè)施,,有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重,。就業(yè)保障金一旦被挪作他用,,就意味著很多殘疾人就業(yè)的美好夢(mèng)想破滅了,出現(xiàn)的就業(yè)保障金的負(fù)面新聞也會(huì)損害殘疾人事業(yè)的聲譽(yù)。對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的使用需要建立嚴(yán)格的,、科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,,用途一定要公示,資金走向一定要跟蹤問(wèn)效,。
我們要對(duì)得起殘疾人的信任和期待,。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的管理就要建立好的監(jiān)督機(jī)制,把殘疾人就業(yè)保障金管理好,、使用好,讓每一分錢都花在殘疾人身上,。就業(yè)保障金要管理好使用好,,要用法治和科學(xué)手段來(lái)管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境,,這是人道主義的工作,,是關(guān)乎生命的質(zhì)量和千家萬(wàn)戶的幸福指數(shù)的工作,決不能損害殘疾人的利益,,發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象一定要依法追究責(zé)任,。殘疾人工作者要清正廉潔,黨員干部更要保持高尚的風(fēng)范,,拒腐蝕,、永不沾,一切以殘疾人利益為重,,作人道主義的模范,。今后一段時(shí)間我們要與有關(guān)政府部門下大力氣研究這項(xiàng)工作,借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和方法,,推動(dòng)就業(yè)保障金使用規(guī)定的修訂,,完善管理和監(jiān)督以及責(zé)任追究制度,使就業(yè)保障金真正為殘疾人謀福利,。
20xx年10月,,在同志們的共同努力下,我在波蘭當(dāng)選康復(fù)國(guó)際候任主席,。這個(gè)組織從建立至今,,已經(jīng)有92年的歷史,有一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的會(huì)員,,為世界殘疾人事務(wù)做出了很多工作,。康復(fù)國(guó)際代表大會(huì)選舉我作主席,,是對(duì)中國(guó)殘疾人事業(yè)的認(rèn)同,。我們要用好康復(fù)國(guó)際這個(gè)平臺(tái),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、融合發(fā)展的理念,,進(jìn)一步擴(kuò)展社區(qū)康復(fù)服務(wù),,同時(shí)也要開展廣泛的殘疾人事務(wù)國(guó)際交流合作,為推進(jìn)國(guó)際殘疾人運(yùn)動(dòng)的開展,、增進(jìn)殘疾人的福祉多作努力,。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,,也是完成“”規(guī)劃的收官之年,。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大,、xx屆三中,、四中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,,扎實(shí)落實(shí)加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機(jī)制和溝通渠道,,不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查,全面開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng);全力落實(shí)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù),,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作;高舉人道主義旗幟,,進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)思想宣傳、理論研究,、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務(wù)的國(guó)際交流與合作,,進(jìn)一步提升我國(guó)殘疾人事業(yè)的國(guó)際影響力;鞏固和擴(kuò)大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風(fēng)”成果,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),。
主席團(tuán)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,認(rèn)真履行委員職責(zé),密切聯(lián)系殘疾人群眾,,落實(shí)《中國(guó)殘聯(lián)主席團(tuán)委員意見建議辦理辦法》,,緊緊圍繞殘疾人民生的改善,廣泛開展調(diào)查研究,,切實(shí)了解殘疾人需求,,為殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的制定建言謀策,扎實(shí)工作,,為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,、幫助殘疾人與全國(guó)人民共創(chuàng)共享小康社會(huì)而努力奮斗。
親愛(ài)的同志們,,20xx年前,,鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創(chuàng)者,,在中國(guó)殘聯(lián)建立之初,就把殘聯(lián)的職責(zé)定為“代表,、服務(wù)和管理”,,20xx年來(lái)殘疾人事業(yè)的發(fā)展證明,這一定位是正確的,。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟,,承擔(dān)起“代表、服務(wù)和管理”的職責(zé),,為殘疾人事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn),。作為后來(lái)者,我們要更好地履行“代表,、服務(wù)和管理”的職責(zé),,繼續(xù)拓展殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路,為殘疾人早日實(shí)現(xiàn)小康,、融合發(fā)展貢獻(xiàn)全部的力量。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇二
歡迎大家來(lái)到中國(guó)殘聯(lián)!今天,,這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家,、媒體朋友,特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者,,在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題,,這件事做的非常及時(shí),太有必要了,,從發(fā)展來(lái)看,,它對(duì)引領(lǐng)更多的殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。
今天是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,,極大地改變著人們的生活。在這個(gè)過(guò)程中,,有很多富有社會(huì)責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),,把目光投向最困難的殘疾人,讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的便利和機(jī)會(huì),。阿里巴巴集團(tuán)再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源,,資助10萬(wàn)人次在線培訓(xùn),為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助,,讓我們?cè)诙炖飬s感到了春天般的溫暖,。在此,我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團(tuán)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)和支持,。
多年來(lái),,作為阿里巴巴的創(chuàng)始人,馬云先生為殘疾人做了很多好事和實(shí)事,我很感動(dòng),。我想,,一個(gè)企業(yè)家,他所創(chuàng)造的財(cái)富,,為社會(huì)作出了貢獻(xiàn),,值得稱贊,而他能夠用所創(chuàng)造的財(cái)富幫助貧弱者,,為他們創(chuàng)造美好的生活,,更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團(tuán)的捐助,,就像幸福的種子,,一定會(huì)播撒在愛(ài)的原野上,給千千萬(wàn)萬(wàn)的殘疾人帶來(lái)創(chuàng)業(yè)的希望,。
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)呢?我想,,互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,,殘疾人獲得了越來(lái)越多融入生活的機(jī)會(huì),。近年來(lái),我們已經(jīng)看到,,網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠(yuǎn)不知疲倦地為盲人朗讀,。對(duì)聾人來(lái)說(shuō),有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了,。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙生活,,比如不用進(jìn)校門也能上學(xué)、不用出門也能購(gòu)物等等,?;ヂ?lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙,甚至消除了偏見與歧視,,實(shí)現(xiàn)了很多在生活中難以實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,,我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。
互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人,,也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力,,讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到,,有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜,、賣水果,賣牛羊,,不但自己實(shí)現(xiàn)了小康生活,,還帶動(dòng)了村里的鄉(xiāng)親一起致富,。他們突破了殘疾造成的障礙,人生的角色得到確立,,生命價(jià)值被認(rèn)可,,從而獲得了自己存在的成就感?;ヂ?lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝,,使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實(shí)現(xiàn)。
但是,,從8500萬(wàn)殘疾人這個(gè)數(shù)字來(lái)看,,能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù),多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時(shí)代之外,。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù),,怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無(wú)障礙是一個(gè)大課題,,殘疾人需要更多無(wú)障礙的it產(chǎn)品和與時(shí)俱進(jìn)的軟件開發(fā),,互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會(huì)的途徑和手段?;ヂ?lián)網(wǎng)的未來(lái)發(fā)展遠(yuǎn)非我們今天所能想象,,但是從現(xiàn)在起就為無(wú)障礙與融合打下基礎(chǔ),它的前景一定是美好的,。從這個(gè)角度講,今天中國(guó)殘聯(lián)推出的兩項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)只是一個(gè)開端,,希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐,,創(chuàng)建“n”個(gè)殘疾人服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式,。
互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺(tái),,殘疾人的加入,將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動(dòng),。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手,,幫助殘疾兄弟姐妹走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,分享生活的快樂(lè),。
謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇三
“十三五”規(guī)劃,,不僅是今后五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署和安排,更承載著全面建成小康社會(huì)的歷史重任,。解決好8500萬(wàn)殘疾人的困難和問(wèn)題,,是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求,也是彰顯社會(huì)公平正義,、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,。
我談四個(gè)問(wèn)題,。
1、貧困是當(dāng)前和今后一段時(shí)期殘疾人面臨的最大困難,。全國(guó)有1230萬(wàn)農(nóng)村殘疾人還沒(méi)有脫貧,,還有260萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難,這一人群貧困發(fā)生率最高,、減貧難度最大,,是全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過(guò)完善專項(xiàng)福利制度,、實(shí)施綜合扶貧等措施,,努力縮小殘疾人家庭與社會(huì)平均收入水平的差距。目前,,全國(guó)已有19個(gè)省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度,,17個(gè)省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,但是還沒(méi)有形成全國(guó)統(tǒng)一的制度,,建議盡快出臺(tái)國(guó)家層面的指導(dǎo)意見,,實(shí)現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋,讓殘疾人再多一份保障,,減輕家庭負(fù)擔(dān),,提高生活質(zhì)量。
2,、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求,。家里有一個(gè)殘疾人,整個(gè)家庭就會(huì)被拖垮,。有了康復(fù),,才能有更好的生活。目前突出問(wèn)題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了,,能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小,。這些年,國(guó)家雖然陸續(xù)實(shí)施了一批重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,,但覆蓋范圍有限,,很難滿足殘疾人的需要。因?yàn)?,殘疾人康?fù)涉及醫(yī)療,、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容,不是簡(jiǎn)單的醫(yī)療問(wèn)題,,像孤獨(dú)癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療,、認(rèn)知訓(xùn)練,又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等,,不僅內(nèi)容多樣,,而且服務(wù)周期長(zhǎng),。殘疾人康復(fù)費(fèi)用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度的保障范圍,。
我有兩個(gè)建議:第一,,將殘疾人康復(fù)納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、納入基本醫(yī)療保障范圍,,并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度,。第二,希望重視國(guó)家級(jí)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,,規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,支持高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè),解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審難題,,從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力,。
3、教育是殘疾人全面融入社會(huì)生活的前提,。今年高考有了盲文試卷,,有特殊困難的考生還延長(zhǎng)了考試時(shí)間。這是一個(gè)大的進(jìn)步,?!笆濉币?guī)劃中應(yīng)重視以下三個(gè)問(wèn)題:一、融合教育是方向,、是目標(biāo),,聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》對(duì)融合教育也有明確要求,要推廣普及,,重點(diǎn)是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進(jìn)入普通學(xué)校就讀,,并且給他們?cè)跓o(wú)障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持,。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量,。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上,,更加重視他們的教育質(zhì)量和實(shí)際教育效果。三,、重視學(xué)前康復(fù)教育,。對(duì)于大多數(shù)殘疾孩子來(lái)說(shuō),學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的,、具有搶救性的特點(diǎn),,比如聾兒的聽覺(jué)語(yǔ)言訓(xùn)練,一旦錯(cuò)過(guò)最佳康復(fù)期就會(huì)影響孩子的一生,。目前,,一些地方已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)的學(xué)前康復(fù)教育,,希望國(guó)家能夠制定指導(dǎo)性政策,讓更多殘疾孩子得到幫助,。
4,、實(shí)現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況,更好地體現(xiàn)殘疾人的社會(huì)價(jià)值,。目前,,殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問(wèn)題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)解決以下問(wèn)題:一是適應(yīng)市場(chǎng)需求,,提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,。二是要大力推進(jìn)按比例就業(yè),國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障,,殘疾人就業(yè)才有希望,。三是出臺(tái)更多鼓勵(lì)支持殘疾人就業(yè)的政策,把國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)懷真正落到實(shí)處,。
明確指出:“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體,,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”,。希望“十三五”規(guī)劃對(duì)殘疾人的關(guān)注更多,、措施更實(shí)在。目前,,我們組織開展了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作,,入戶調(diào)查已達(dá)2700多萬(wàn)殘疾人,希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠?yàn)椤笆濉币?guī)劃編制提供可靠依據(jù),。
謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇四
同志們:
市委,、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó),、全省檔案工作會(huì)議精神,,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作,推動(dòng)全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面,。首先,,我代表市委、市政府,,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問(wèn)候,。
這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),也是多年來(lái)全市規(guī)格高,、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委,、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,,市委常委會(huì)專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),對(duì)做好全市檔案工作提出了明確要求,。
下面,,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感
過(guò)去的一年是不平凡的一年,,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難,、取得顯著成績(jī)的一年,。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問(wèn)題,,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,,解放思想,、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭,。招商引資成效顯著,合同利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長(zhǎng),,臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破,。全市政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,,黨的建設(shè),、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效,。成績(jī)的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,,也包含著各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力,。一年來(lái),工作在檔案部門的同志們,,以高度負(fù)責(zé)的精神,,緊緊圍繞全市工作大局,,解放思想,開拓創(chuàng)新,,勤奮工作,,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)熱情地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),、為部門工作服務(wù),、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn),。
檔案事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),,我們黨從戰(zhàn)爭(zhēng)年代就十分重視檔案工作,新中國(guó)建立后,,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,,通過(guò)不斷的投入,不斷的建設(shè),,形成了比較完善的檔案工作體系,,檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,,建市以來(lái),,特別是近年來(lái),市委,、市政府高度重視檔案工作,,分管同志想方設(shè)法,兩個(gè)辦公室積極支持,,從事檔案工作的同志們辛勤努力,,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,、條件改善,、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ),。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢(shì),。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,,特別是信息化進(jìn)程的加快,對(duì)檔案工作提出了新的更高要求,。檔案管理內(nèi)容越來(lái)越多,,任務(wù)越來(lái)越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來(lái)越密切,人們對(duì)檔案信息服務(wù)的要求越來(lái)越高?,F(xiàn)在社會(huì)生活變化越來(lái)越快,,發(fā)生的大事要事越來(lái)越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來(lái)越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,,隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對(duì)信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高,,使檔案部門面臨更多的來(lái)自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求,。這些對(duì)檔案工作部門既帶來(lái)了挑戰(zhàn),,更帶來(lái)了機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作的重要地位和作用,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感,、使命感和機(jī)遇意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),,明確任務(wù),,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職責(zé),,不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化,、規(guī)范化水平,,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面,。
二、圍繞大局,,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時(shí)期檔案工作要有所作為,,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,,貼近社會(huì)生活,,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用,。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù),。檔案是一種重要的信息資源,它真實(shí)記錄了黨和政府對(duì)重大事件的決策過(guò)程,,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,,承載著大量?jī)?yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘,、整理,、開發(fā)工作,,及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng),、具有參考價(jià)值的檔案資料,推動(dòng)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù),。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看,,要重點(diǎn)圍繞建設(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照,,圍繞市委,、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè),、跨越式發(fā)展的工作部署,,積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn),、推進(jìn)三化進(jìn)程過(guò)程中的檔案收集,、整理、管理,、分析,、使用工作;搞好民營(yíng)企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范化,、現(xiàn)代化的管理模式,,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)三農(nóng)檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,增加農(nóng)民收入,,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè),、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作,。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè),。要通過(guò)舉辦展覽,、出版圖書資料、拍攝專題片,、公布?xì)v史史料等形式,,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,,為培養(yǎng)社會(huì)主義四有新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
要把為部門工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé),。檔案資源是政府資源,也是社會(huì)資源,,具有很強(qiáng)的社會(huì)性,。目前,社會(huì)各界對(duì)檔案服務(wù)的需求越來(lái)越多,,一些部門和單位在開展一些工作時(shí),,經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,只要不違反保密規(guī)定,,不從事違法活動(dòng),,就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,,通過(guò)不同形式提供給社會(huì),更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用,。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān),。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí),,在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展,。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),,是檔案工作落實(shí)立黨為公,、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,,要在此基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲(chǔ)量,,健全工作制度,,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項(xiàng)工作做得更加富有成效,。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,對(duì)我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題,、新的任務(wù),,我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,,既要在提高為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),,又要重視新型載體,、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),,又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),,使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,,富于創(chuàng)造性,。要增強(qiáng)大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí),努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),,把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),,爭(zhēng)取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù),,檔案工作就提供什么樣的服務(wù),。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出:檔案是全黨,、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),,它不僅對(duì)深化改革,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步,、提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用,,而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,。他要求各級(jí)黨委,、政府加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題,,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用,。全市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,,充分認(rèn)識(shí)檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)中的重要地位,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,,列入重要議事日程,。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委,、市政府研究同意,,市委辦公室,、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,,各級(jí)各部門要按照意見要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作,。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。市委、市政府已把市級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),,目前還沒(méi)有檔案館的,要制定具體計(jì)劃,,作出時(shí)間安排;已有檔案館的,,要及時(shí)更新設(shè)備,,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀,。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理,、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,,要做的工作很多,,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級(jí)黨委,、政府要高度重視,,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),,服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍,。檔案工作是一項(xiàng)政治性,、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,,做好檔案工作,,需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。1995年,、1999年兩次接見全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),,都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長(zhǎng)、進(jìn)步,,幫助他們解決各種實(shí)際困難,,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無(wú)后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作出指示和批示,。近幾年來(lái),,全市各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)好的要求,,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是顯著的,。下一步,,要按照中央、省委和市委的要求,,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培訓(xùn),,努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí),、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐,。要不斷深化干部人事制度改革,,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,,切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好,、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,。要關(guān)心大家的工作和生活,,多為他們辦一些實(shí)事好事,幫助大家解除后顧之憂,。
同志們,,檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),,檔案部門是干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級(jí)黨委,、政府更加重視檔案工作,,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó),、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,,以卓有成效的工作,,爭(zhēng)取黨委、政府的支持,,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄔO(shè)美麗富強(qiáng),、文明開放新日照做出新的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇五
同志們:
為加快城市化進(jìn)程,,市委,、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”,并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點(diǎn),下大力氣對(duì)城區(qū)及鄭密路,、密杞路進(jìn)行綜合治理和改造建設(shè),。上半年,首先進(jìn)行嵩山大道拆遷改造和街景整治,,要通過(guò)大規(guī)模的集中建設(shè)和治理,,把嵩山大道建設(shè)成為過(guò)往新密的迎賓大道,展示新密對(duì)外形象的窗口,,反映新密時(shí)代特色的風(fēng)景線,。下面,我就對(duì)此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見:
一,、充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義
加快城市化進(jìn)程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),,新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變之后,真正對(duì)新密社會(huì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè),,是加快城市化進(jìn)程,。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高城鄉(xiāng)人民生活水平,。不論是現(xiàn)代工業(yè),,還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來(lái),,只有加快城鎮(zhèn)建設(shè),、加快城市化進(jìn)程,才能把我們農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二,、三產(chǎn)業(yè)來(lái),才能加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐,,加快群眾脫貧致富的步伐,。加快城市化進(jìn)程,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,有利于組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,。要讓群眾富起來(lái),就必須千方百計(jì)把我們新密近60萬(wàn)的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來(lái),,向二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。轉(zhuǎn)移的越多,,群眾致富的步伐就越快,走出土地的農(nóng)民越多,,我們的農(nóng)民就越有希望,。因此,我們要通過(guò)加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市,,提高城市居民的生活質(zhì)量,,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境,進(jìn)一步提高城市對(duì)廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力,。
二是有利于塑造城市形象,,優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境,,樹立文明城市良好形象,,是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美,,基礎(chǔ)設(shè)施齊全,,功能完備,是招商引資的前提,,是投資環(huán)境的硬件平臺(tái),。因此,為了增強(qiáng)城市聚集人口,,吸納資金,,配置資源的能力,我們必須把城市建設(shè)好,、管理好。
三是有利于拉動(dòng)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。對(duì)新密而言,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是投資和消費(fèi)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴(kuò)張,它能最大限度地制造投資需求。同時(shí),,只有加快城鎮(zhèn)建設(shè),,促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集,,才能最大限度地刺激消費(fèi),,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
二,、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的迫切需要
今年城市建設(shè)的項(xiàng)目多,,投資額度大,工程任務(wù)重,,為什么
要在目前財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)緊張的情況下,,搞這么大的動(dòng)作?
一是實(shí)現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要,。20xx年新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,,投資300多萬(wàn)元,,聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)對(duì)新密市城市規(guī)劃進(jìn)行了修編,去年7月10日通過(guò)評(píng)審,,并付諸實(shí)施,。它是新密城市未來(lái)10—20xx年建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好,,打扮得更漂亮,,我們必須盡快實(shí)施規(guī)劃。
二是進(jìn)入全省26個(gè)加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)的需要,。經(jīng)過(guò)市委,、市政府和市直有關(guān)部門的努力,新密已被列入省政府加快城市化進(jìn)程的26個(gè)重點(diǎn)縣市之一,。我們必須完成省委,、省政府給我們確定的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)和任務(wù),不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平,,才能盡快享受到省政府,、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式,、土地等方面的優(yōu)惠政策,。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“”代表和委員提出的議案來(lái)看,,20xx年城建方面議案達(dá)64件,,占全市議案總數(shù)的31.8%,20xx年45件,,占26.5%,,呈居高不下的態(tài)勢(shì),它一方面反映了廣大人民群眾對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注,,另一方面,,也反映出城市建設(shè)方面存在的問(wèn)題很多。為此,,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,,我們決定撲下身子,,狠抓城市建設(shè)。
四是與周邊縣(市)城市發(fā)展相比較的需要,。目前,,鄭州市六個(gè)縣市,登封市,、新鄭市已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家文明城市和園林城市,,滎陽(yáng)、中牟去年都已開始爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,,我們也不能甘居人后,,今年,一定要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力來(lái)爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,,把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新的水平,。
五是我們已具備了集中力量進(jìn)行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ)。我市經(jīng)過(guò)二十多年的精心建設(shè),,已經(jīng)形成了以東西大街為主軸,,農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在城市管理方面,,形成了條塊結(jié)合,,以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,,劉寨,、大隗、超化建設(shè)初具規(guī)模,,勢(shì)頭良好,,為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
三,、領(lǐng)導(dǎo)重視,,全民參戰(zhàn),確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿成效
城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,20xx年的建設(shè)工程是一場(chǎng)大的戰(zhàn)役,,要打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),我認(rèn)為重要的有兩點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,,親自上陣,。可以設(shè)想,,今年的城建工作將會(huì)遇到不少的困難及問(wèn)題,,如拆遷問(wèn)題、建設(shè)資金問(wèn)題、工程進(jìn)度問(wèn)題,、工程質(zhì)量問(wèn)題等等,。但是,市委,、市政府的決心已定,,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,不容商量沒(méi)有余地,。各有關(guān)單位的黨政一把手必須親自抓,。不得講價(jià)錢、談條件,、打折扣,,否則,,市委,、市政府將采取組織措施,加以保障,。二是全民動(dòng)員,,全民參戰(zhàn)。城市建設(shè)基本的指導(dǎo)思想之一就是“人民城市人民建”,。城市建設(shè)的成果人人共享,,但是也必須有所付出。今年的城市建設(shè)這么大的動(dòng)作,,僅靠市財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的,。為此,要通過(guò)今天的大會(huì),,以及新聞部門的廣泛宣傳,,讓全市人民理解“人民城市人民建,建好城市為人民”的道理,,動(dòng)員全市人民關(guān)心城市建設(shè),、參加城市建設(shè)、支持城市建設(shè),,有力出力,、有物出物、有錢出錢,??傊形?、市政府相信,,只要全市人民上下一致,萬(wàn)眾一心,我們城市的明天一定會(huì)更加燦爛,,更加美好,。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇六
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開登封市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議,,主要目的是認(rèn)真分析當(dāng)前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),正視當(dāng)前全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作中存在的突出問(wèn)題,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,吸取教訓(xùn),采取積極有效措施,,切實(shí)搞好我市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一,、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
近年來(lái),,隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速,。但是,,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀,質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生,。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,,這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,,是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,,將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌,,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué),、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房,學(xué)生被迫搬出學(xué)校,。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時(shí)間就報(bào)廢,,足以證明建筑物本身在建設(shè)過(guò)程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是,,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),,沒(méi)有造成房倒屋塌,、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近,,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思,。慘重的代價(jià),血淋淋的教訓(xùn),,我們不能再視而不見,、聽之任之了。目前,,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步了,,全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,,痛下決心,,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,,杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生,。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題
近幾年來(lái),,在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高,。但我們也清醒地看到,,由于認(rèn)識(shí)不足,措施乏力,,工程質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀,,仍然存在著諸多急需解決的突出問(wèn)題:
一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作,,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實(shí)文件,,以會(huì)議貫徹會(huì)議,,作風(fēng)不扎實(shí),沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題,。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè),,對(duì)存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁,。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,,安全檢查不深入、不細(xì)致,,存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象,。
二是建筑市場(chǎng)秩序還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn),規(guī)避招標(biāo)、明招暗定,、違法分包,、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序,、使用不合格原材料,、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全,,尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程,,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,,更有甚者,,無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理,、無(wú)監(jiān)督,,搞“三邊”工程、“七無(wú)”工程,。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無(wú)視人民群眾的生命安全,,一旦出現(xiàn)事故,我們?cè)鯇?duì)得起廣大人民群眾?
四是質(zhì)量安全隱患整改不到位,。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患,,還沒(méi)有得到有效整改,有些甚至沒(méi)有基本的監(jiān)控管理措施,,隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故,。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,,執(zhí)法管理人員前腳走,,他后腳就開工,如此反反復(fù)復(fù),,心驚膽戰(zhàn)施工,,工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。
三,、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理,,確保工程質(zhì)量和安全
加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理,是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé),,密切配合,共同提高工程質(zhì)量安全水平,,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生,。
建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,,對(duì)工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,從科研報(bào)告,、圖紙?jiān)O(shè)計(jì),、規(guī)劃審批、資金籌集,、選擇施工單位到施工許可,,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得,否則將直接影響到工程質(zhì)量安全,。因此建設(shè)單位必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),,認(rèn)真吸取崇高路小學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故的教訓(xùn),決不能為追求低造價(jià)而忽視工程質(zhì)量安全,,強(qiáng)迫勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工單位簽訂陰陽(yáng)合同,,決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量,強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料,,決不能以各種借口拖欠工程款,,迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程,而要切實(shí)對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé),。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,特別是項(xiàng)目法人,,不論調(diào)到哪個(gè)單位,,凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任,。因此,,各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能掉以輕心,。
勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門,,對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用??辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提,,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢,。因此勘察工作是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),對(duì)工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任,。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,,我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工,,無(wú)圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對(duì)工程建設(shè)的重要意義,。設(shè)計(jì)就是要達(dá)到安全,、合理、經(jīng)濟(jì)的效果,,這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵,,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ),,對(duì)工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任,。
施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平,、技術(shù)素質(zhì),、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的好壞,對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任,。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來(lái)抓,,要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念,。決不能惡意拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資,,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,,敗壞道德,,喪失原則,決不能偷工減料,,粗制濫造,,制造豆腐渣工程,給社會(huì)和用戶帶來(lái)直接危害,,決不能使用不合格原材料,,象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽(yù),、靠質(zhì)量求生存,、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任,。
監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),,受業(yè)主委托,對(duì)工程質(zhì)量,、進(jìn)度,、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任,。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),,必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,,對(duì)隱蔽工程,、關(guān)鍵部位、每道工序,、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位,,對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止,,不聽勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,。市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題,雖然發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造成人員傷亡,,但該建筑經(jīng)論證,,必須推倒重來(lái),很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對(duì)原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素,。從現(xiàn)在起,,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。
政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力,,按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,。在取消對(duì)工程實(shí)物量抽查巡檢的同時(shí),,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,,否則將負(fù)瀆職之責(zé),質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理,,加大監(jiān)督力度,,切實(shí)把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四,、深入開展冬季工程質(zhì)量安全大檢查,,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署,,加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,,確保無(wú)安全事故發(fā)生,。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,,12月1日結(jié)束,,檢查在建工程項(xiàng)目41個(gè)。這次檢查的重點(diǎn)是:建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況,、規(guī)劃審批情況,、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況,、抗震設(shè)防情況,,主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體是否健全;項(xiàng)目開工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理,、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等,。
大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,,認(rèn)真履行職責(zé),,檢查中要做到全面、深入,、細(xì)致,,徹頭徹尾,每個(gè)工程項(xiàng)目,、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,不留空檔,不留死角,,只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方,,就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工,。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對(duì)此次大檢查引起高度重視,,積極做好配合,抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾,,切不可抱僥幸心理,。對(duì)于大檢查和自查出來(lái)的各項(xiàng)質(zhì)量安全問(wèn)題,一定要本著“誰(shuí)檢查,,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一限期整改落實(shí)到位,,達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職,、弄虛作假,、徇私舞弊或玩忽職守的行為,,對(duì)有關(guān)人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果,,促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高,。
同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,,關(guān)系到改革開放,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí),,為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平,、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
今天,,我們?cè)谔一▔]街道召開城市環(huán)境長(zhǎng)效管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流推廣桃花塢街道開展街巷新村保潔工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,。剛才,,我們聽了桃花塢街道、桃花塢社區(qū)和“都市之星”市容環(huán)境服務(wù)公司三個(gè)單位的交流發(fā)言,,又實(shí)地參觀了林機(jī)新村的衛(wèi)生管理現(xiàn)場(chǎng),,對(duì)我們的啟發(fā)教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經(jīng)驗(yàn),,歸納起來(lái),,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,,認(rèn)識(shí)提高,。桃花塢街道的城市環(huán)境長(zhǎng)效管理工作之所以一直走在全區(qū)各街道前列,這是與街道黨工委,、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管工作的高度重視分不開的,。他們把城管工作與社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)同步規(guī)劃、同步落實(shí);建立領(lǐng)導(dǎo)小組,,健全了城管工作網(wǎng)絡(luò),,使城市環(huán)境長(zhǎng)效管理任務(wù)逐項(xiàng)得到分解和落實(shí),從而推動(dòng)了街道城管水平的不斷提高,。從另外一個(gè)角度來(lái)看,,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管工作的認(rèn)識(shí)至關(guān)重要,哪個(gè)街道真正把城管工作提高到踐行“三個(gè)代表”高度,,真正把城管工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的手段,,真正把城管工作作為為人民群眾辦好事,、實(shí)事的高度認(rèn)識(shí),,這個(gè)街道的領(lǐng)導(dǎo)就一定會(huì)把城管這項(xiàng)工作抓緊抓好,,抓出成效,,抓出亮點(diǎn),。
二,、上下聯(lián)動(dòng),形成合力,。從桃花塢街道和桃花塢社區(qū)剛才的介紹中,,我們可以看出,一個(gè)街道的街巷新村的管理任務(wù)是相當(dāng)艱巨的,,有些老新村由于建造時(shí)間長(zhǎng),,房屋和各種公共設(shè)施陳舊,管理起來(lái)的難度更大,。桃花塢街道給我們的啟示是:堅(jiān)持“條塊結(jié)合”原則,,強(qiáng)化“屬地管理”職能,把長(zhǎng)效管理的職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)社區(qū),。社區(qū)居委會(huì)怎樣行使自己街巷保潔的職能呢?桃花塢社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,要發(fā)揮社區(qū)黨員、骨干,、婦女突擊隊(duì)的模范帶頭作用,,加強(qiáng)宣傳教育,動(dòng)員廣大居民群眾共同參與管理,。另外要與物業(yè)管理,、有關(guān)企業(yè)協(xié)商、配合,,解決一些老大難問(wèn)題,。面對(duì)街巷新村面廣量大的保潔任務(wù),針對(duì)保潔工作具有的動(dòng)態(tài)性,,我們只有充分發(fā)動(dòng)群眾,,人人都來(lái)投入到“潔凈家園、美化社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中去,,街巷新村的保潔工作才能搞好,。否則,單靠街道幾個(gè)協(xié)管員,、社區(qū)主任和一些保潔員是無(wú)法開展好這項(xiàng)工作的,。
三、不畏困難,敢于碰“硬”,。桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:面對(duì)面廣量大的街巷管理任務(wù),,關(guān)鍵是要花大力氣,重拳出擊,,解決好幾個(gè)影響全局的老大難問(wèn)題,,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整個(gè)工作的順利進(jìn)行,。剛才桃花塢街道介紹的對(duì)廟橋市場(chǎng)的整治,,對(duì)南新路夜排擋和吳趨坊地段臟,、亂,、差的整治都為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn),。我們轄區(qū)的街道、社區(qū)在一些重點(diǎn),、難點(diǎn)地區(qū)都不同程度地存在著環(huán)境臟,、亂、差問(wèn)題,,只有把這些重點(diǎn)問(wèn)題解決了,其它地方的問(wèn)題就不那么棘手了,。所以,,我們負(fù)責(zé)城管工作的同志,在工作中要善于抓“牛鼻子”,,敢于碰“硬”,,要增強(qiáng)工作事業(yè)心,、責(zé)任感,克服畏難情緒,,打好這個(gè)硬仗,。
四、建章立制,,強(qiáng)化管理,。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化制度建設(shè)和加強(qiáng)隊(duì)伍管理幾方面的經(jīng)驗(yàn),,值得我們其它街道好好學(xué)習(xí),、借鑒。城管工作一是要情況明;二是要措施得力;三是要管理到位,。這三者結(jié)合,、落實(shí)的好壞,直接影響到長(zhǎng)效管理工作的成效,。如果制度訂出來(lái)了,,掛在墻上,束之高閣,,不去執(zhí)行;每個(gè)領(lǐng)導(dǎo),、隊(duì)員的職責(zé)任務(wù)明確了,不去督查,、考核;管理到位不到位,,不實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,,這樣的管理模式和力度,是與我們當(dāng)前城管工作的新形勢(shì),、新要求,、新任務(wù)不相適應(yīng)的。我們的城管工作首先是要講務(wù)實(shí),,要真抓實(shí)干,,然后是講創(chuàng)新;沒(méi)有實(shí)干、苦干精神,,城管工作要上一個(gè)新臺(tái)階只能是一句空話,。在桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)介紹中,我認(rèn)為他們?cè)诩訌?qiáng)制度建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證,,把這兩個(gè)建設(shè)搞好了,管理工作自然而然地也就上去了,。
以上四個(gè)方面,,是桃花塢街道長(zhǎng)效管理工作的經(jīng)驗(yàn),也是我們其他街道應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)的地方,。在今年城管工作面臨新形勢(shì),、新任務(wù)的情況下,特別是在迎接世遺會(huì)在我市召開這樣一個(gè)特殊的歷史關(guān)頭,,我們?cè)谶@里召開城市環(huán)境長(zhǎng)效管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),其目的是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)城市環(huán)境長(zhǎng)效管理工作的指示精神,,繼續(xù)深化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制改革,,以世遺會(huì)召開為契機(jī),,加大街巷新村管理力度,徹底改變環(huán)境臟,、亂,、差面貌,為創(chuàng)造一個(gè)潔凈,、優(yōu)美的人居環(huán)境和生活環(huán)境而努力,,為服務(wù)市委、市政府提出的“兩個(gè)率先”作貢獻(xiàn),。今天,,桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)介紹具有普遍意義和指導(dǎo)意義,希望在座的同志們將好的經(jīng)驗(yàn)和做法帶回去,,結(jié)合本單位,、本部門的實(shí)際情況加以落實(shí),。下面我就下一階段工作提幾點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步增強(qiáng)城管工作的事業(yè)心和責(zé)任感,。從桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,領(lǐng)導(dǎo)的重視、認(rèn)識(shí)的提高,,以及各項(xiàng)管理措施的落實(shí),,無(wú)不與加強(qiáng)長(zhǎng)效管理工作的事業(yè)心與責(zé)任感有關(guān)。所以,,我們要干好這項(xiàng)工作,,就要有一個(gè)好的精神狀態(tài),有一個(gè)好的工作思路和工作作風(fēng),。面對(duì)面廣量大的城市管理工作,,最重要的是要解放思想、更新觀念,、振奮精神,、真抓實(shí)干。我們?cè)谧拿總€(gè)同志都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)自己肩上的責(zé)任,,更好地?fù)?dān)負(fù)起組織和領(lǐng)導(dǎo)重任,,在明確各自任務(wù)的基礎(chǔ)上,發(fā)揚(yáng)當(dāng)年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的那么一股勁,,那么一種精神,,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大干部群眾,一起奮戰(zhàn),,把環(huán)境長(zhǎng)效管理工作推向一個(gè)新的水平,,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
二,、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),,狠抓落實(shí)。上個(gè)星期,,區(qū)創(chuàng)建指揮部專門召開會(huì)議,,部署了下階段的工作,主要的任務(wù)是要圍繞世遺會(huì)的召開,,開展“潔凈家園,、美化城市”環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),使街巷新村的環(huán)境面貌有一個(gè)較大的改觀,。通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),排查本單位、本部門在長(zhǎng)效管理上的不足,,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)整改到位,。為了迎接世遺會(huì),在“五一”前后搞突擊整治是必要的,,但最重要的還是要抓好長(zhǎng)效管理,。所以,潔凈家園整治活動(dòng)不單是“五一”前要搞,,“五一”過(guò)后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還要搞,,包括開展夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)等等。突擊整治是治標(biāo),,長(zhǎng)效管理才是治本,,只有把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),街巷新村管理工作才能保持一個(gè)較好的水平,,工作才能上新臺(tái)階,。上星期的創(chuàng)建指揮部會(huì)議上,區(qū)委周書記也到會(huì)作了指示,,他充分肯定了我們的城管工作,,但同時(shí)也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問(wèn)題,。周書記指出,,管理工作的好壞是檢驗(yàn)我們每個(gè)同志工作的試金石,要敢于管理,,善于管理,。周書記希望我們每個(gè)從事城管工作的同志要充分認(rèn)識(shí)自己肩上的責(zé)任,再接再厲,,團(tuán)結(jié)一致,,跑步進(jìn)位,在城管工作上創(chuàng)出我們##區(qū)的品牌,。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在管理上勇于探索不斷改革創(chuàng)新,,使我們##區(qū)的街巷新村管理走在三個(gè)城區(qū)前列,。
三、要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),,提高管理效能,。抓好街巷新村的管理,關(guān)鍵是要在建章立制的基礎(chǔ)上,,抓好協(xié)管員和保潔員兩支隊(duì)伍的建設(shè),。這個(gè)道理在座的各位同志都很清楚,關(guān)鍵的是抓得怎樣,,效果又是怎樣,,抓與不抓大不一樣,。桃花塢街道抓管理隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn),大家回去要好好研究,,認(rèn)真學(xué)習(xí),。在這里,我還想強(qiáng)調(diào)的是,,街巷新村的管理水平在某種程度上體現(xiàn)在一只小小的垃圾箱上面,,反映了我們協(xié)管員、保潔員和社區(qū)居委會(huì)的管理水平,,折射出我們部分市民的文化素質(zhì),,同時(shí)也顯示了我們環(huán)衛(wèi)部門的工作效能。垃圾箱管好了,,垃圾入箱了,,亂灑亂拋現(xiàn)象沒(méi)了,無(wú)主垃圾沒(méi)了,,整個(gè)環(huán)境就會(huì)為之一新,。所以,我們?cè)诠芾砩?,要?duì)垃圾箱進(jìn)行有效地監(jiān)控,,抓好了垃圾箱,就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半,。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這項(xiàng)工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),,發(fā)揮好管理隊(duì)伍作用,,把這項(xiàng)工作抓緊抓好,。
在街巷新村管理上,我們還要認(rèn)真抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境整治,,這項(xiàng)工作我們街道要會(huì)同區(qū)相關(guān)部門一起來(lái)共同管理執(zhí)法,,工作雖然有一定的難度,但還是必須反復(fù)抓,、抓反復(fù),,不能放任自流。對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境,,應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)整治的同時(shí),,適時(shí)開辟疏導(dǎo)點(diǎn),解決一些下崗工人和失業(yè)人員的生活問(wèn)題,。疏導(dǎo)點(diǎn)開出來(lái)了,,關(guān)鍵是要管好,婁門大街的疏導(dǎo)點(diǎn),曾經(jīng)一度秩序混亂,,衛(wèi)生狀況極差,,但經(jīng)過(guò)城管局和街道大規(guī)模整治,現(xiàn)在狀況良好,。街巷新村保潔市場(chǎng)化運(yùn)作現(xiàn)在已在全區(qū)全面推開,,各街道要與承包企業(yè)很好配合,抓好督查,、考評(píng);同時(shí),,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題,,認(rèn)真加以解決,,確保該項(xiàng)工作健康、穩(wěn)步發(fā)展,。
通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,希望大家回去之后,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好會(huì)議的精神,,合理安排好下一階段的各項(xiàng)工作,,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,,苦干巧干,,完成好區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),,努力把城市環(huán)境長(zhǎng)效管理工作提高到一個(gè)新的水平,。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇八
剛才,,聽了省關(guān)心下一代委員會(huì)工作會(huì)議精神及地委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)縣,、區(qū)關(guān)心下一代工作的經(jīng)驗(yàn)介紹,受到很大鼓舞,,增強(qiáng)了做好關(guān)心下一代工作的信心和決心,,下面把我區(qū)下步工作打算向各位作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
第一,,提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感。扎實(shí)有效地做好關(guān)心下一代工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),,是開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的客觀需要。關(guān)心教育青少年,,努力把他們培養(yǎng)成社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,,是我們黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的政治任務(wù),也是廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,,我們一定要推廣和借鑒今天作報(bào)告的各關(guān)工組織的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,進(jìn)一步加大工作力度,,把這項(xiàng)關(guān)系到黨和國(guó)家前途命運(yùn),、事關(guān)群眾切身利益的的大事時(shí)刻放在心上,滿腔熱忱,、盡心盡力地把工作做好,。
第二,狠抓學(xué)習(xí),,把《黑龍江省關(guān)心下一代工作細(xì)則》落到實(shí)處,。把學(xué)習(xí)、宣傳,、落實(shí)《細(xì)則》作為關(guān)心下一代工作的一件大事來(lái)抓,。將《細(xì)則》印制成冊(cè)發(fā)給區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及各基層黨委和關(guān)工委成員,,各黨委要采取專題研討,、定期輔導(dǎo)等方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,。深刻了解《細(xì)則》對(duì)關(guān)心下一代工作的性質(zhì),、宗旨,、職能、主要任務(wù)、工作原則、工作方法,、組織隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)定,。通過(guò)學(xué)習(xí)掌握和理解每項(xiàng)條款規(guī)定的內(nèi)涵,增強(qiáng)貫徹實(shí)施《細(xì)則》的自覺(jué)性和責(zé)任感。并按《細(xì)則》要求,組織有關(guān)部門結(jié)合本單位實(shí)際,找出問(wèn)題和差距,,提出具體實(shí)施方案,,督促檢查有關(guān)部門抓好落實(shí),,保證《細(xì)則》的有效實(shí)施,,推動(dòng)關(guān)心下一代工作的法制化、規(guī)范化,、科學(xué)化和經(jīng)?;?/p>
第三,,強(qiáng)化措施,,教育引導(dǎo)青少年茁壯成長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)施“一個(gè)重點(diǎn),,三項(xiàng)活動(dòng)”,,認(rèn)認(rèn)真真地解決好影響青少年健康成長(zhǎng)的各種問(wèn)題,為青少年辦好事辦實(shí)事,。做好第二輪城市“一幫一”扶貧工作,,必保沒(méi)有一個(gè)家庭因貧困而吃不上飯;把“陽(yáng)光助學(xué)”活動(dòng)深入地開展下去,必保沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué),。要做好跟蹤問(wèn)效和調(diào)查摸底工作,,掌握了解需要特別關(guān)心的青少年的變化情況,及時(shí)做好調(diào)整工作,,把需要做好關(guān)愛(ài),、救助工作的對(duì)象的工作落到實(shí)處,使他們都能得到黨和社會(huì)的關(guān)愛(ài),,幸福地成長(zhǎng),。要?jiǎng)訂T基層關(guān)工組織做好青少年意外人身傷害保險(xiǎn)工作,減少因病或意外傷害給家庭和社會(huì)帶來(lái)的不利影響,。
深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,,增強(qiáng)文明誠(chéng)信、禮貌待人的文明意識(shí),。并組織和引導(dǎo)廣大青少年參加文明社區(qū),、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶和軍民共建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。引導(dǎo)教育廣大青少年學(xué)法,、知法、守法,、用法,,認(rèn)真研究進(jìn)行法制教育的有效形式和途徑,,積極配合公安、司法,、教育,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,,廣泛開展《未成年人保護(hù)法》,、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),,在增強(qiáng)廣大青少年遵紀(jì)守法意識(shí),提高他們運(yùn)用法制手段維護(hù)自身合法權(quán)益能力的同時(shí),,積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式,,提高他們明辨是非的能力,增強(qiáng)他們同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的能力,。
開展“弘揚(yáng)民族精神全面建小康”和“中華魂”讀書教育活動(dòng),。結(jié)合迎慶大興安嶺開發(fā)建設(shè)四十周年,在廣大青少年中開展愛(ài)祖國(guó),、愛(ài)大興安嶺,、愛(ài)加鄉(xiāng)教育,增強(qiáng)勤奮學(xué)習(xí),,建設(shè)祖國(guó)的使命感,。培養(yǎng)學(xué)生良好的讀書習(xí)慣,把在書本中學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,,學(xué)用結(jié)合,。在中小學(xué)生中開展“中華魂”演講比賽和征文比賽,從而強(qiáng)化讀書效果,,使學(xué)生從小樹立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀。
第四,,密切配合,,形成全社會(huì)齊抓共管的局面。關(guān)心下一代,,是一項(xiàng)群眾性工作,,需要家庭、社會(huì),、學(xué)校各方面齊抓共管,。做好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,在于動(dòng)員各部門和社會(huì)各界齊抓共管,,形成合力,。為此,把要關(guān)工委工作納入各黨委黨建管理目標(biāo),,實(shí)行統(tǒng)一部署,,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一驗(yàn)收,,建立責(zé)任制,,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),,形成政府,、黨群組織共同支持關(guān)工委工作的工作格局。做到密切配合,,通力合作,,各黨委要關(guān)心關(guān)工組織的隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心老同志,,為他們工作創(chuàng)造良好的條件,,調(diào)動(dòng)他們的積極性和工作熱情。要把有工作積極性和有青少年工作經(jīng)驗(yàn)的老干部,、老技術(shù)人員,、老教師、老轉(zhuǎn)業(yè)軍人,、老農(nóng)業(yè)把式“五老”發(fā)動(dòng)起來(lái),,投入到關(guān)心下一代工作中,發(fā)揮他們的余熱,,為青少年的健康成長(zhǎng)盡一份職責(zé),。要深入研究新形勢(shì)下青少年成長(zhǎng)的特點(diǎn),努力探索做好新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作的一般規(guī)律,,不斷總結(jié),、創(chuàng)新,開創(chuàng)關(guān)心下一代工作的新局面,。
同志們,,關(guān)心、教育,、培養(yǎng)青少年健康成長(zhǎng)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),,我們將充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,一如既往,、堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地抓好,、抓出成效,把愛(ài)心獻(xiàn)給下一代,獻(xiàn)給社會(huì),,獻(xiàn)給黨的事業(yè),。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇九
本著“追求高品質(zhì),,著眼實(shí)用性,,科學(xué)規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,,堅(jiān)持立足實(shí)際,突出特色,,開展校園綠化建設(shè)。20xx年精心組織,周密安排,,認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作,,經(jīng)過(guò)師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng),,使校園形象更美,、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,,陶冶了師生員工的思想情操,,激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情,基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),。
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證,。我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),,主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開展。堅(jiān)持“綠化美化,、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,,定期召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,研究布置工作,,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門,,由專人負(fù)責(zé)綠化工作,,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實(shí)踐中,,院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹木,、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),,這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用,。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門多方聯(lián)系爭(zhēng)取綠化專項(xiàng)資金用于我院綠化工作。
二,、加大投入,,形成亮點(diǎn)
20xx年,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,,投入余萬(wàn)元用于校園綠化升級(jí)改造,。新栽株。新增綠化面積6786平方米,。
1.聘請(qǐng)專業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì),。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹158棵,,總價(jià)值萬(wàn)余元;樹下種植綠化草3820平方米,。建成,提升了學(xué)院的綠化水平,,提高了校園品味,。
3.補(bǔ)栽苗木、綠籬,、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等,,價(jià)值萬(wàn)元。
4.對(duì)校園中心廣場(chǎng)綠化改造升級(jí),。由于原綠化草木,、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變,、枯敗等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果,,也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬(wàn)余元對(duì)中心廣場(chǎng)花園、綠化帶等空地綠化改造,,該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一,。
5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié),、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪,、除草、施肥,、除蟲害,、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作,,總投資萬(wàn)元,。
三、20xx年工作打算
1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系,,健全綠化工作機(jī)制,,確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。
2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造,。
3.力爭(zhēng)完成新增綠化面積3000平方米,,使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米,占校園總面積30%左右,,基本達(dá)到園林式校園要求,。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇十
同志們:
剛才,對(duì)20xx年度環(huán)保工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,,順海局長(zhǎng)宣讀了縣政府《20xx 年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》和《20xx 年工業(yè)企業(yè)污染綜合整治方案》;忠革主任宣讀了龐書記《致全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì)的一封信》;我代表縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,。希望各級(jí)各部門對(duì)照任務(wù)目標(biāo),,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
“”時(shí)期特別是去年以來(lái),,在環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作和各級(jí)各部門,、各企業(yè)的共同努力下,我縣環(huán)保工作取得了顯著成績(jī),。 一是環(huán)保治理力度不斷加大,。 “”期間,徹底關(guān)閉了石灰土立窯和水泥機(jī)立窯,,累計(jì)建成彩鋼瓦大棚200 余座,,新上除塵器800 余臺(tái),安裝噴灑水設(shè)施1000 多套,,淘汰取締和限期治理企業(yè)570 家,,特別是縣城污水處理廠的建成運(yùn)行和縣城衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)的投入使用,把全縣環(huán)保治理工作提高到了一個(gè)新水平。 二是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,。 去年,縣城ⅱ級(jí)以上天氣達(dá)到306 天,,同比增加15天,,出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 三是環(huán)保減排目標(biāo)圓滿完成,。 “”期間,我縣凈削減二氧化硫17458.7 噸,,凈削減化學(xué)需氧量2399.5 噸,圓滿完成了“”市政府下達(dá)的削減任務(wù)目標(biāo),,被市委、市政府評(píng)為環(huán)保工作先進(jìn)縣,。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣環(huán)保工作面臨的特殊形勢(shì)、突出問(wèn)題和艱巨任務(wù),。就下一步環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,,今天會(huì)上印發(fā)的四個(gè)方案,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)做了非常細(xì)致的安排和分解,,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),。下面,結(jié)合新的形勢(shì)和我縣實(shí)際,,就扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)和污染減排工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三句話:
第一句話:做好環(huán)保工作事關(guān)全局,、責(zé)任重大。
環(huán)境保護(hù)和污染減排工作之所以事關(guān)全局,、責(zé)任重大,,是因?yàn)檫@項(xiàng)工作關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展,,不僅是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,,而且已經(jīng)成為全球性、全人類普遍關(guān)注的突出問(wèn)題,。大量研究成果證明:自然災(zāi)害的多發(fā)和疑難疾病的形成都與環(huán)境污染密切相關(guān),。隨著生活水平和健康安全意識(shí)的提高,,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,依法維護(hù)自身利益的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),。站在負(fù)責(zé)任大國(guó)的高度,,站在對(duì)人民群眾生存發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,中央和省市各級(jí)對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染減排工作越來(lái)越重視,,對(duì)各項(xiàng)約束性指標(biāo)的考核也越來(lái)越嚴(yán)格,,完不成任務(wù)目標(biāo)就要被“區(qū)域限批”和“一票否決”。因此,,切實(shí)加大環(huán)保工作力度是民心所向,、發(fā)展所需,抓環(huán)保本身就是抓民生,、抓發(fā)展,。
我縣地處省會(huì)石家莊上風(fēng)口和上水口,特殊的位置決定我縣做好環(huán)保工作肩負(fù)更為特殊的責(zé)任,。市委,、市政府中東西協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了我縣省會(huì)西部生態(tài)屏障和后花園的發(fā)展定位,,這就對(duì)我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求,,特別是從今年開始,我縣和華能上安電廠已被省政府列入“”期間節(jié)能減排“雙三十”目標(biāo)考核行列,,我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的任務(wù)更重了,,責(zé)任更大了,要求更嚴(yán)了,。不折不扣完成環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù),,沒(méi)有任何余地和退路。因此,,全縣各級(jí)各部門一定要站在講政治和構(gòu)建省會(huì)西部生態(tài)屏障的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)和污染減排工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,把環(huán)境保護(hù)和污染減排工作放在心上、抓在手上,,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),。
第二句話:做好環(huán)保工作必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,。
環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒,,既有治本之策,又有緊迫任務(wù),。抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作,,既要標(biāo)本兼治,,更要抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,,切實(shí)抓出新成效,。具體講,就是要大力實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)工程,,牢牢抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)工程:一是大力實(shí)施大氣環(huán)境治理工程。 要著力抓好粉塵污染綜合整治,,鈣鎂,、灰粉、石灰,、石子等行業(yè)必須按照治理標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求,,在6 月底前完成治理任務(wù),逾期完不成的一律停產(chǎn)治理,。要重點(diǎn)抓好揚(yáng)塵治理工作,,企業(yè)至主干道之間的道路要全部硬化,并落實(shí)定期清掃,、灑水措施,,最大限度降低道路揚(yáng)塵二次污染。對(duì)裝載石灰,、石子等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛要采取密閉措施, 嚴(yán)厲查處敞蓬車輛上路,。要下大力清理307 國(guó)道兩側(cè)高貨臺(tái)及石灰、灰膏,、沙子存儲(chǔ)點(diǎn),。要堅(jiān)決拆除供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐,著力推進(jìn)天然氣入戶工程建設(shè),,最大限度降低煙塵污染,。禁止在人口密集區(qū)焚燒有毒有害和散發(fā)異味氣體的物質(zhì),禁止晾曬和烘干畜禽類糞便等行為,,防止異味污染,。 二是大力實(shí)施水環(huán)境治理工程。 加強(qiáng)化工化纖,、鑫源順發(fā),、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)企業(yè)治理,,確保污水處理設(shè)施,、廢水在線監(jiān)控裝置正常運(yùn)行,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。要按照國(guó)家規(guī)范完善水源地警示立標(biāo)工作要求,,堅(jiān)決封堵直接排入飲用水源地保護(hù)區(qū)的排污口,。建設(shè)部門要盡快完成縣污水處理廠中水回用工程和雙回路供電工程建設(shè),確保在5 月底前實(shí)現(xiàn)中水全部回用,。 三是大力實(shí)施固體廢物污染治理工程,。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)翼凌機(jī)械、三五一四等企業(yè)的監(jiān)管,,防止重金屬污染事件發(fā)生,。加強(qiáng)對(duì)廢灰、廢渣,、污泥等固體廢棄物的處置管理力度,,重點(diǎn)加大醫(yī)療垃圾儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移全過(guò)程監(jiān)控力度,確保產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物全部由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中安全處理,。建設(shè)局要加快縣城垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),,力爭(zhēng)在6 月底前通過(guò)省市驗(yàn)收。 四是大力實(shí)施噪聲污染治理工程,。 加強(qiáng)對(duì)企業(yè),、建筑施工、機(jī)動(dòng)車、社會(huì)噪聲污染的監(jiān)督管理,,規(guī)范餐飲,、交通,、文化娛樂(lè)、裝修等行業(yè)管理,防止噪聲擾民,。 五是大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理工程。 結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建,,按照《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》要求,,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生環(huán)境整治,徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟,、亂,、差”問(wèn)題,,加快改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,。要設(shè)立專、兼職環(huán)保員,重點(diǎn)解決生活污水和垃圾處理難題,。同時(shí)要搞好“一隊(duì)”(村衛(wèi)生清掃隊(duì)),、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運(yùn)車),、“一站”(垃圾清運(yùn)站),、“一制度”(衛(wèi)生保潔制度)建設(shè),盡快建立“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善,。
抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是抓源頭,,控制好新污染源的產(chǎn)生。 要以“”節(jié)能減排總量指標(biāo)為標(biāo)尺,,作為衡量項(xiàng)目審批的前置性條件,,嚴(yán)把新上項(xiàng)目關(guān)口。不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目不批,,不能實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減排的改,、擴(kuò)建項(xiàng)目不批,從源頭上嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生,,把好污染物總量控制第一道防線,。 二是抓治理,推進(jìn)現(xiàn)有污染源消減,。 加大對(duì)現(xiàn)有排污企業(yè)的整治力度,,強(qiáng)化限期治理措施,達(dá)不到環(huán)保要求和逾期完不成治理任務(wù)的,,堅(jiān)決取締淘汰,。特別是要加強(qiáng)對(duì)鈣鎂、建材,、化工,、電力等節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)的治理,大力實(shí)施節(jié)能減排工程,,加快落后產(chǎn)能淘汰,,推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)改造,全面開展清潔生產(chǎn)審核和對(duì)標(biāo)工作,。要突出抓好上安電廠脫硝工程建設(shè),,確保在10 月底前完成可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告報(bào)批工作,年底前開工建設(shè),。 三是抓監(jiān)管,,確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,。 環(huán)保執(zhí)法人員要敢于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法,,加大對(duì)污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理,,對(duì)閑置污染防治設(shè)施的違法行為一次查實(shí)高限處罰,兩次查實(shí)停產(chǎn)整頓,。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控,,健全監(jiān)管體系,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線監(jiān)控,。要按照省市要求,確保華能上安電廠年底前完成安全污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝,,實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門24 小時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,。
第三句話:做好環(huán)境保護(hù)工作必須合力攻堅(jiān),務(wù)求必勝,。
環(huán)境保護(hù)和污染減排工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,涉及方方面面,需要政府,、企業(yè)和全社會(huì)廣泛參與,,形成強(qiáng)大合力,,共同推進(jìn)各項(xiàng)政策和措施的落實(shí),。 各企業(yè) 要切實(shí)承擔(dān)起環(huán)保治理主體責(zé)任,積極開展“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”,,主動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工藝,,加快提檔升級(jí)改造步伐,爭(zhēng)取早治理,、早達(dá)標(biāo),、早發(fā)展; 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要強(qiáng)化環(huán)保治理第一責(zé)任人的責(zé)任,把環(huán)境保護(hù)和污染減排工作擺上重要議事日程,,認(rèn)真安排部署,,對(duì)照各項(xiàng)治理時(shí)限要求,明確責(zé)任,,強(qiáng)化督導(dǎo),,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí); 環(huán)保部門 要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,認(rèn)真履行好監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)與各級(jí)各有關(guān)部門溝通聯(lián)系,,強(qiáng)化綜合管理,推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋,、上水平;公安,、電力,、國(guó)土、工商等有關(guān)部門 要從各自職責(zé)出發(fā),,積極配合環(huán)保部門的工作,,該停炸藥的停供炸藥,該斷電的斷電,,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,,形成環(huán)保攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成,。
同志們,,做好環(huán)境保護(hù)和污染減排工作,事關(guān)當(dāng)前,,關(guān)乎未來(lái);事關(guān)群眾,,關(guān)乎發(fā)展。全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),,各負(fù)其責(zé),,齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)深入開展,確保不折不扣完成環(huán)保減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,不斷開創(chuàng)全縣環(huán)境保護(hù)工作新局面,,為建設(shè)省會(huì)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn),。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇十一
同志們:
新學(xué)期剛剛開始,我們召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議,,主要是簡(jiǎn)要回顧我校20xx年上半年工作,分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì),,部署學(xué)校下半年和近期的重點(diǎn)工作,。
一,、上半年工作回顧
20xx年是學(xué)校“十三五”規(guī)劃的開局之年,,20xx年工作要點(diǎn)提出以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,,圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè),,深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的34 項(xiàng)工作要點(diǎn),,明確提出由 主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、各牽頭單位,、責(zé)任單位共同推進(jìn)落實(shí)的8項(xiàng)重點(diǎn)工作 ,。經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的共同努力,,學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展,有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成,,為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),,各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。
1. 黨建與思想政治工作有序開展,,干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。 上半年,學(xué)校按照中央和省委的工作部署,,在全體黨員干部中全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí) 教育,,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,通過(guò)開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個(gè)一”活動(dòng),、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專題輔導(dǎo)等形式,深入學(xué)習(xí)黨章,、黨規(guī)和系列重要講話精神,,黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作,,舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班,, 著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì) 。開展慶祝建黨95周年活動(dòng),,評(píng)選了校級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,,完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作,,做好畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作,,制定了三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,,完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報(bào)工作。組織黨外人士開展主題實(shí)踐活動(dòng),,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作,。 加強(qiáng) 輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化和學(xué)生工作隊(duì)伍 建設(shè),繼續(xù) 深入實(shí)施“黨建育才工程”,。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,,學(xué)校黨委獲評(píng)肇慶市先進(jìn)基層黨委。
2. 意識(shí)形態(tài)工作不斷加強(qiáng),,黨風(fēng)廉政建設(shè)和問(wèn)責(zé)機(jī)制不斷完善,。 上半年,,學(xué)校召開了意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)講座,、論壇,、報(bào)告會(huì)和課堂管理,加強(qiáng)西方原版教材使用的審查工作,,加強(qiáng)涉外合作交流項(xiàng)目的審核工作,,保證了社會(huì)主義大學(xué)的辦學(xué)方向。 加強(qiáng)新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè),,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,,完成了校園網(wǎng)改版工作,學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎(jiǎng),。 深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,, 召開了二級(jí)黨組織紀(jì)檢小組長(zhǎng)工作會(huì)議, 組織紀(jì)檢干部赴井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn),。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進(jìn)一步整改,,堅(jiān)決徹底地反對(duì)“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,, 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督辦檢查和通報(bào),,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位,進(jìn)行了談話提醒,,進(jìn)一步落實(shí)了問(wèn)責(zé)制度。
3. “創(chuàng)新強(qiáng)校工程”有序推進(jìn),,轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實(shí)施,。 進(jìn)一步 深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,落實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)校工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,,研究部署新的考核指標(biāo)體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè),,評(píng)選出2 個(gè)校級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)和9 個(gè)研究平臺(tái),。 認(rèn)真開展20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核自評(píng)工作,,相關(guān)材料按時(shí)報(bào)送省教育廳 ,。大力推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目和積極推進(jìn)省市共建學(xué)校工作 ,。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點(diǎn)支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和機(jī)械工程三個(gè)學(xué)科,,為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐,。學(xué)校積極申報(bào)廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校,并申報(bào) 三個(gè)學(xué)科為廣東省特色重點(diǎn)學(xué)科 ,。
4. 完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,,應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。 根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo),完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,,正在修改各專項(xiàng)規(guī)劃和二級(jí)學(xué)院規(guī)劃,為進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)奠定了基礎(chǔ),。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),,加快推進(jìn)了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗(yàn)收,。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求,,進(jìn)一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績(jī)點(diǎn)”改革措施,進(jìn)行了學(xué)業(yè)多元評(píng)價(jià)試點(diǎn),。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè),,完成了實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺(tái)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),,擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍,。啟動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性,,完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),。
5. 教師教育改革深入推進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強(qiáng)化,。 全面開展師范生教師技能訓(xùn)練與專業(yè)素養(yǎng)提升,,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs 省級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)水平,。省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立,,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進(jìn)會(huì),召開了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展專題會(huì),,為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引,。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,,著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,、肇夢(mèng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái),,營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,,我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng),。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整招生專業(yè)計(jì)劃和錄取方法,,圓滿完成招生計(jì)劃,。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人,??粕?09 人),,超額完成計(jì)劃45 人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61 分,。
6. “強(qiáng)師工程”穩(wěn)步實(shí)施,,師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化。 上半年,,我校落實(shí)高層次人才計(jì)劃,,共引進(jìn)28名博士,專任教師中博士249 人,,比例達(dá)到26.9% (含在讀博士),。落實(shí)中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃,選派46 名中青年教師到國(guó)內(nèi)外訪學(xué)進(jìn)修或在職攻讀博士學(xué)位,, 教師隊(duì)伍的國(guó)際化水平得到提高,。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度,擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認(rèn)定與管理暫行辦法》,、《肇慶學(xué)院教師校外實(shí)踐鍛煉管理辦法》,,征求意見并修改完善后發(fā)文實(shí)施。獲得了工商管理,、數(shù)學(xué),、化學(xué)工程與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù),、體育學(xué),、美術(shù)學(xué)、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué),、音樂(lè)與舞蹈學(xué)等8個(gè)學(xué)科的副教授評(píng)審權(quán),,共有11 個(gè)學(xué)科獲得副教授評(píng)審權(quán),這對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有重要意義,。
7. 迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作有序開展,,依法治校工作持續(xù)推進(jìn)。 上半年,,我們召開本科教學(xué)審核評(píng)估工作動(dòng)員會(huì),,制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案》,,對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行了總體安排,各項(xiàng)工作按照審核評(píng)估工作進(jìn)程表有序推進(jìn),。全面啟動(dòng)“依法治?!笔痉缎=ㄔO(shè)工作,召開“依法治?!笔痉缎=ㄔO(shè)推進(jìn)會(huì),,制定《肇慶學(xué)院法律顧問(wèn)工作制度》等制度,編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》,,對(duì)照示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,完成第二輪預(yù)評(píng)估,提出了整改措施和要求,。開展了學(xué)習(xí)貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動(dòng),,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》,,制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,,逐步建立以章程為核心的層次清晰,、內(nèi)容規(guī)范,、完整有效的制度體系,,推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
8. 內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升,,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,。 落實(shí)《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實(shí)施意見》,,提高人,、財(cái),、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,。加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的等級(jí)保護(hù),會(huì)議簽到實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,,新版的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試,電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成,,一卡通的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,。資產(chǎn)清查工作順利完成。 教師專業(yè)能力發(fā)展中心,、音樂(lè)樓,、映翠苑、風(fēng)雨球館改造和建設(shè)工程已完成,,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,,星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成,藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(chǎng)(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程,、汽車工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和“肇夢(mèng)空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進(jìn),。后勤服務(wù)水平不斷提升,,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號(hào),。
二,、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì)
xx屆五中全會(huì)將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動(dòng)能,,高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中承擔(dān)著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略,,明確將推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的重要任務(wù),。今年7月,廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》,,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校,。可以說(shuō),,肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢(shì),。
1.創(chuàng)新是當(dāng)前開展各項(xiàng)工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”,,并把這一工程看成是各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng),。它主要有四個(gè)抓手:高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工,、暨大,、華師、華農(nóng),、南方醫(yī),、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工,、南方科大,、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè),。所以,,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境,、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢(shì),。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,,改革的動(dòng)力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革:優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來(lái)了高風(fēng)險(xiǎn);學(xué)校擴(kuò)招,,學(xué)歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱,中央對(duì)職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬,。第二,,綜合改革。高等教育改革再靠單項(xiàng)推進(jìn)已經(jīng)很難有全面的效果,。清華大學(xué)就推行了綜合改革:人事制度改革,、教育教學(xué)改革、科研體制機(jī)制改革,、行政管理和資源配置改革,、社會(huì)服務(wù)體制機(jī)制改革等。我校的改革一直沒(méi)有停止,,去年出臺(tái)了教育教學(xué)改革的方案,,但沒(méi)有人事制度的改革、科研體制機(jī)制的改革,、資源配置的改革,,教育教學(xué)改革很難單獨(dú)深入。
3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過(guò)去的必由之路,。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進(jìn)行了多年,,也取得了豐碩的成果,但是面對(duì)新形勢(shì),,面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,面對(duì)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的新要求,,我們還遠(yuǎn)沒(méi)到位。放假前,,我校根據(jù)省教育廳等三個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校的要求,,我校也提交了作為試點(diǎn)院校的申請(qǐng)。我校能否競(jìng)爭(zhēng)成功還不得而知,,但無(wú)論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,,這一點(diǎn)是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會(huì)提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),,也是我校在中國(guó),、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色,、辦出水平的不二選擇,。
4.省市共建是學(xué)校當(dāng)前面臨的重要發(fā)展機(jī)遇。省市共建是廣東省推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)校工程,、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,,是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來(lái)廣東長(zhǎng)期處于全國(guó)領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機(jī)遇,。10個(gè)億,,市領(lǐng)導(dǎo)批了,如何落實(shí)?怎么落實(shí)?建什么?怎么建?需要我們認(rèn)真謀劃,、精心部署,、狠抓落實(shí)。
5.審核評(píng)估是全校今年下半年的中心工作,。審核評(píng)估就是評(píng)估“五個(gè)度”,,這一點(diǎn)我們多次開會(huì)都強(qiáng)調(diào)過(guò)。這項(xiàng)工作是我校今年的重中之重,,是下半年的中心工作,,需要調(diào)動(dòng)全校師生員工的主動(dòng)性、積極性,,協(xié)同配合,,爭(zhēng)取最好的審核成績(jī)。這不僅是對(duì)我們多年來(lái)辦學(xué)的一次總結(jié),,也是對(duì)今后深化教育教學(xué)改革,、辦學(xué)體制改革,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ),。
三、20xx年下半年重點(diǎn)工作布置
同志們!今年是多事之秋,,大事之秋,,機(jī)遇難得,任務(wù)艱巨,,邁進(jìn)這個(gè)階段就會(huì)豁然開朗,,學(xué)校將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài),,盡快步入正軌,,狠抓工作落實(shí),切實(shí)完成全年工作任務(wù),。具體來(lái)說(shuō),,重點(diǎn)完成以下幾個(gè)方面的工作 。
1. 全力做好迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作,,確保順利完成,。 審核評(píng)估的核心就是五個(gè)“度”,這一點(diǎn)我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),。要做到這五個(gè)“度”,,我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各二級(jí)學(xué)院的院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)再認(rèn)真學(xué)習(xí)研究幾個(gè)重要的文件。一個(gè)是曾書記在第三次黨代會(huì)上所做的報(bào)告,,一個(gè)是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實(shí)施意見,。還有就是我們?cè)u(píng)估方案用這兩個(gè)文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué),、科研工作,,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控和過(guò)程管理,就能夠做到“五個(gè)符合度”,。 相關(guān)各部門要圍繞審核評(píng)估,,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進(jìn)度, 提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平,,做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)采集工作,,認(rèn)真修改完善審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告。各部門 要全面動(dòng)員,、充分準(zhǔn)備,、攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)取獲得最好的評(píng)估成績(jī),。
2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,,推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。 省市共建的最終落腳點(diǎn)就在學(xué)科專業(yè)方面,。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)學(xué)科”要求, 我們已確定了省市共建重點(diǎn)學(xué)科,,申報(bào)了省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科,。下一步,要 加快推進(jìn)省市共建工作,,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,,積極與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》,,積極推進(jìn)學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng),、科技創(chuàng)新,、社會(huì)服務(wù)新機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力,,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,,為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3. 落實(shí)省市共建,,爭(zhēng)取項(xiàng)目落地,。 我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點(diǎn)學(xué)科,確定了共建的方式,,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,,抓好落實(shí)。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進(jìn)展,,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落地,。
4. 繼續(xù) 大力推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”,推動(dòng)辦學(xué)體制改革,。 要有效實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”,,關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機(jī)制, 扎實(shí)做好創(chuàng)新中心,、育人平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè),。要加大校地、校企合作力度,, 加快推進(jìn)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)步伐,,大力培育校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目, 推進(jìn)新型研發(fā)平臺(tái)建設(shè),。要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新強(qiáng)校項(xiàng)目的管理和考核,,加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效率,,做好二級(jí)學(xué)院創(chuàng)新強(qiáng)??己斯ぷ鳌R钥萍挤?wù)為抓手,,加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,, 創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機(jī)制,,緊緊圍繞各項(xiàng)指標(biāo),,提前謀劃、早做準(zhǔn)備,,為20xx 年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核工作搶得先機(jī),。
5. 完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學(xué)改革,。 要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見,,繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,,堅(jiān)決避免上次會(huì)議上所指出存在的7 個(gè)方面的問(wèn)題,。 加快協(xié)同育人平臺(tái)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制,, 擴(kuò)大 卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍,, 深入推動(dòng)校企,、校地協(xié)同育人機(jī)制建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 ,。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè),,切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。 落實(shí)學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃,,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化專業(yè)體系的應(yīng)用特色, 啟動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革,,形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系,。承辦好中國(guó)高教學(xué)會(huì)教師教育分會(huì)第十屆地方院校校長(zhǎng)論壇。
6.召開第五次科研工作會(huì)議,,深化科研體制機(jī)制改革,,完善科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,激發(fā)科研內(nèi)生動(dòng)力,,創(chuàng)新科研管理體制,。深化產(chǎn)學(xué)研合作,以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù),、前沿技術(shù)需求為目標(biāo),加強(qiáng)高端科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才建設(shè),。上周省里召開的教育會(huì)議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動(dòng)向,,請(qǐng)科研處的同志將近年來(lái)關(guān)于科研體制改革的文件進(jìn)行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施,,促進(jìn)學(xué)校的科研工作再上新臺(tái)階,。
7. 實(shí)施教師能力提升計(jì)劃,建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊(duì)伍 ,。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,,落實(shí)我校高層次人才計(jì)劃,合理安排和使用師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,改變“重引進(jìn),、輕管理”“重獎(jiǎng)勵(lì)、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,,建立更科學(xué)的遴選,、培養(yǎng)和考評(píng)機(jī)制,為實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。加快應(yīng)用型師資隊(duì)伍培養(yǎng)和引進(jìn)力度,切實(shí)提高廣大教師主動(dòng)參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性,。落實(shí)《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計(jì)劃》,,進(jìn)一步加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,,提高青年教師知識(shí)轉(zhuǎn)化能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵(lì)中青年教師攻讀博士學(xué)位,,繼續(xù)實(shí)施中青年教師出國(guó)(境)研修計(jì)劃,。強(qiáng)化教師教學(xué)發(fā)展中心職能,完善實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,建立教師業(yè)績(jī)分類評(píng)價(jià)機(jī)制,,為教師提供個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
8. 深入開展黨建和思想政治教育工作,,統(tǒng)一思想,、凝心聚力。 深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育,、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀(jì)律教育,,用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想,、武裝頭腦,努力增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)和看齊意識(shí),為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,,做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,。
9. 全面 推進(jìn)依法治校工作,,加大內(nèi)部管理綜合改革力度。 嚴(yán)格落實(shí)章程,,規(guī)范辦學(xué)行為,, 爭(zhēng)創(chuàng)廣東省“依法治校示范校”,。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,,完善黨委議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。加大學(xué)科專業(yè)和人才資源整合力度,,推進(jìn)學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,,進(jìn)一步提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)資源的使用效益,。進(jìn)一步加快信息化建設(shè),,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和無(wú)紙化。
10. 落實(shí)民生工程,,建設(shè)幸福和諧校園,。 不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施,完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修,,加快推進(jìn)星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作,。進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,改善教職工用餐條件,,為師生教學(xué),、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào),,改善學(xué)生住宿條件,。加大對(duì)外包服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管,提高服務(wù)管理質(zhì)量,。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,,豐富校園文化內(nèi)涵,增強(qiáng)校園文化育人功能,?;I集專項(xiàng)資金落實(shí)惠民政策,確保教職工工資福利,、住房改革補(bǔ)貼等收入待遇不斷增加,。關(guān)心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果,,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四,、幾點(diǎn)要求
1.聚精會(huì)神,,心無(wú)旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重,,硬任務(wù)多,,具有標(biāo)志性重大的事件多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻(xiàn),,為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),,為建設(shè)我們美好的校園的高度,全力投入,,努力工作,,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實(shí),,不可懈怠,。目前,,學(xué)校各方面的任務(wù)、方案,、指標(biāo)是非常清楚的,關(guān)鍵是狠抓落實(shí),。今年下半年,,學(xué)校不再出臺(tái)新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項(xiàng)工作,,切實(shí)抓出成效,。
3.強(qiáng)化服務(wù),精準(zhǔn)到位,。目前,,我們的機(jī)關(guān)部門,教學(xué)輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒(méi)有擺正位置,。強(qiáng)化的是管理,,弱化的是服務(wù)。我們出臺(tái)政策,、表示態(tài)度,,從管理的角度思考問(wèn)題多,從服務(wù)的角度思考問(wèn)題少;從“不出事”的角度約束的多,,從“干成事”的角度幫助的少,。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)改變。
同志們,,20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁(yè),,是一個(gè)重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi),,轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院校的結(jié)果要出爐,,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強(qiáng)校工作的成績(jī)要公布,,審核評(píng)估的結(jié)論要產(chǎn)生等等,。如果我們能夠把這一頁(yè)順利翻過(guò)去,能夠以優(yōu)異的成績(jī)將上述幾項(xiàng)任務(wù)順利完成,,每一項(xiàng)工作都能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),,我們的學(xué)校就一定會(huì)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上!行動(dòng)吧,同志們!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇十二
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地看到:殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平仍然存在較大差距,,殘疾人在基本生活保障、康復(fù),、教育,、就醫(yī),、就業(yè)等方面面臨許多困難,社會(huì)保障和服務(wù)的政策措施還不夠完善,,為殘疾人服務(wù)的能力和水平還需不斷提高,。目前殘疾人家庭人均收入僅為全國(guó)平均水平的60%,近30%的適齡殘疾兒童未能上學(xué),,超過(guò)一半有就業(yè)能力的殘疾人未能就業(yè),,近四分之一的城鎮(zhèn)殘疾人未參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。進(jìn)一步縮小差距,、實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康的任務(wù)仍然十分艱巨,。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到,,我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,,發(fā)展殘疾人事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們要一切從國(guó)情,、從實(shí)際出發(fā),,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,,也是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,,要求著力保障和改善民生,,使發(fā)展成果惠及全體人民,并專設(shè)一節(jié)明確要求“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,,這既為殘疾人事業(yè)在“”期間的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要的機(jī)遇,,也提出了新的更高的要求。
依據(jù)國(guó)家“”規(guī)劃的總體要求和戰(zhàn)略部署,,今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:殘疾人生活總體達(dá)到小康,,參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;建立起殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架,保障水平和服務(wù)能力明顯提高;完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)政策體系,,依法保障殘疾人政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化教育權(quán)利;加強(qiáng)殘疾人組織和人才隊(duì)伍建設(shè),,提高殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用和信息化水平;系統(tǒng)開展殘疾預(yù)防,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展;弘揚(yáng)人道主義思想,,為殘疾人平等參與社會(huì)生活,、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),“”時(shí)期殘疾人事業(yè)的發(fā)展,,必須遵循以下指導(dǎo)原則:
一是要堅(jiān)持以殘疾人為本,。將切實(shí)改善殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。鼓勵(lì)殘疾人自尊,、自信、自強(qiáng),、自立,,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,。
二是要堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題,以殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線,。將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,,立足國(guó)情,講求實(shí)效,,加大投入,加快發(fā)展,,縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距,,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標(biāo)管理。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,。充分發(fā)揮殘疾人和殘疾人組織的作用,,支持殘聯(lián)依照法律法規(guī)和章程開展工作,參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù),。
四是要堅(jiān)持社會(huì)化工作方式,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與、支持殘疾人社會(huì)保障和服務(wù),,培育理解,、尊重、關(guān)心,、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚,。
五是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和分類指導(dǎo)。政策,、資金,、項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)、農(nóng)村和基層傾斜,,促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)均衡發(fā)展,,增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)的能力。做好殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)試點(diǎn)城市工作,,發(fā)揮示范作用,。
六是要堅(jiān)持解決當(dāng)前問(wèn)題與完善制度體系相結(jié)合。優(yōu)先解決殘疾人反映突出,、要求迫切的實(shí)際困難,。加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,,提高服務(wù)能力,,依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。
三,、全面推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),,確保“”發(fā)展綱要各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,,將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,,促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。為此,,“”期間要著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè),,保障殘疾人基本生活。
將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系并予以重點(diǎn)保障和特殊扶助,,落實(shí)并完善針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的專項(xiàng)社會(huì)保障政策措施,。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍,提高低收入殘疾人生活救助水平,。將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入基本住房保障范圍,。對(duì)貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助和康復(fù)救助。
幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),。對(duì)企業(yè)招收,、靈活就業(yè)和公益性崗位安置的殘疾人,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。落實(shí)城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體工商戶繳納基本養(yǎng)老費(fèi)補(bǔ)貼政策,。落實(shí)貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分的政府補(bǔ)貼政策,。落實(shí)為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)政策,。
擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍,,提高福利保障水平,。逐步建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,。有條件的地方開展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補(bǔ)助試點(diǎn)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼試點(diǎn),對(duì)重度殘疾人適配基本型輔助器具,、殘疾人家庭環(huán)境無(wú)障礙建設(shè)和改造,、日間照料,、護(hù)理和居家服務(wù)給予政府補(bǔ)貼。做好傷病殘軍人移交安置工作,,逐步提高傷病殘軍人保障待遇,。
(二)大幅增加殘疾人基本公共服務(wù)供給,,促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展,。
完善殘疾人教育體系,,健全保障機(jī)制,提高殘疾人受教育水平,。將殘疾人義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)體系,。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系,提高隨班就讀質(zhì)量,。采取多種形式對(duì)適齡重度肢體殘疾,、重度智力殘疾、孤獨(dú)癥,、腦癱和多重殘疾兒童少年實(shí)施義務(wù)教育,。鼓勵(lì)發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育,大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,,加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育,。加大特殊教育教師培訓(xùn)力度。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,,推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè),。全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。廣泛開展各種形式的扶殘助學(xué)活動(dòng),。
完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策措施,,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)100萬(wàn)人,。依法全面推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè);落實(shí)并完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優(yōu)惠政策,,穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè);扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位,。促進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè),,扶助盲人按摩行業(yè)發(fā)展,。規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,使有就業(yè)需求的各類殘疾人普遍獲得就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍,,加大援助力度。實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)工程,。扶持農(nóng)村殘疾人開展種養(yǎng)業(yè),、手工業(yè),、家庭服務(wù)業(yè)和其他增收項(xiàng)目。
加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),,扶持1000萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況,、增加收入、提高發(fā)展能力,。將貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持群體納入政府扶貧開發(fā)規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,,優(yōu)先幫扶,。制定并實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。為100萬(wàn)農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光安居工程”,,改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。加強(qiáng)基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè),,依托農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,,為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)生活服務(wù)。積極扶持適合少數(shù)民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目,。
建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系,。依托社區(qū)和家庭,以智力,、精神,、重度殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象,大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù),。加強(qiáng)精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè),。實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,對(duì)200萬(wàn)人次殘疾人托養(yǎng)服務(wù)予以補(bǔ)助,。引導(dǎo)支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦非營(yíng)利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),。
發(fā)展殘疾人文化藝術(shù),豐富殘疾人文化生活,。各類公共文化場(chǎng)所免費(fèi)或優(yōu)惠向殘疾人開放,。國(guó)家公共文化服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目中要有為殘疾人服務(wù)的內(nèi)容。重要群眾文化活動(dòng)要吸收殘疾人參與,。以“殘疾人文化周”為載體,,開展基層群眾性殘疾人文化活動(dòng),實(shí)施“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目,。扶持出版為殘疾人服務(wù)的圖書,、音像制品和殘疾人作者的圖書。扶持殘疾人題材文藝作品的創(chuàng)作,、發(fā)行,。扶持各種音像制品,、網(wǎng)絡(luò)視頻和學(xué)習(xí)課件加配字幕。建設(shè)網(wǎng)上中國(guó)殘疾人數(shù)字圖書館,,拓展面向各類殘疾人的數(shù)字資源服務(wù),。各級(jí)公共圖書館應(yīng)設(shè)立盲人閱覽室,,做好盲人閱讀服務(wù),。辦好殘疾人藝術(shù)匯演,,鼓勵(lì)扶持殘疾人參加藝術(shù)活動(dòng)和創(chuàng)作,培育殘疾人文化藝術(shù)品牌,。
發(fā)展殘疾人體育事業(yè),。貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃(20xx-20xx年)》,實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”,。公共體育設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開放,,廣泛開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng),推動(dòng)殘奧,、聾奧,、特奧均衡發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育基地建設(shè)和管理,,提高殘疾人競(jìng)技體育水平,。辦好全國(guó)殘運(yùn)會(huì)等重要賽事。組團(tuán)參加重大殘疾人國(guó)際體育賽事,,爭(zhēng)取運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收,。
加快推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)與改造。完善無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,,新建,、改建、擴(kuò)建設(shè)施嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,。開展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)市,、縣、區(qū)工作,。將無(wú)障礙建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容,。航空、鐵路及城市公共交通要加大無(wú)障礙建設(shè)和改造力度,。加強(qiáng)信息無(wú)障礙建設(shè),,推進(jìn)通用產(chǎn)品、技術(shù)信息無(wú)障礙,。推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)等的信息無(wú)障礙服務(wù)。開展殘疾人家庭無(wú)障礙改造,,對(duì)貧困家庭提供補(bǔ)助,。
(三)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作,,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
完善社會(huì)化的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,健全保障機(jī)制,,全面開展各類康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),,扶持一批社區(qū)康復(fù)站成為基層康復(fù)工作示范點(diǎn),,充分利用社區(qū)資源,全面開展社區(qū)康復(fù)服務(wù),。實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)工程,,幫助1300萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)。建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度,,實(shí)施0-6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目,。實(shí)施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術(shù)康復(fù)。制定落實(shí)國(guó)家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,,構(gòu)建輔助器具適配體系,,組織供應(yīng)500萬(wàn)件各類輔助器具。發(fā)展康復(fù)醫(yī)學(xué),,實(shí)施康復(fù)人才培養(yǎng)“百千萬(wàn)”工程,,初步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。
廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ),、以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)預(yù)防工作,,健全政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職,、密切配合的殘疾預(yù)防工作體系,。針對(duì)危害面廣、可預(yù)防的致殘因素,,實(shí)施一批重點(diǎn)預(yù)防工程,。普及殘疾預(yù)防知識(shí),提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí),。實(shí)施殘疾報(bào)告制度,。建立殘疾預(yù)防的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),開展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對(duì)策研究,。
(四)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,,促進(jìn)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義思想,,加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,,大力宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀,。加快發(fā)展志愿助殘服務(wù),,深入開展“關(guān)愛(ài)殘疾人志愿服務(wù)——志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”。廣泛開展自強(qiáng)活動(dòng),,鼓勵(lì)和幫助殘疾人參與社會(huì)生活,,充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的作用。大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè),。
制定無(wú)障礙建設(shè)條例,、殘疾人康復(fù)條例,修訂《殘疾人教育條例》,。完成殘疾人保障法地方實(shí)施辦法修改工作。進(jìn)一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的實(shí)施力度,。加強(qiáng)普法宣傳,增強(qiáng)殘疾人的法律觀念,,提高全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識(shí),。完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制,深入開展殘疾人法律救助工作,,擴(kuò)大殘疾人法律援助覆蓋面,。加強(qiáng)殘疾人信訪工作,著力解決殘疾人普遍性,、群體性的利益訴求,。嚴(yán)厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè),。建設(shè)高素質(zhì)的殘疾人工作者隊(duì)伍,,提高為殘疾人服務(wù)的能力。加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),,著力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專職委員隊(duì)伍,,充分發(fā)揮基層殘協(xié)和殘疾人專職委員的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專門協(xié)會(huì)建設(shè),,活躍專門協(xié)會(huì)工作,。
加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè),將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目,,優(yōu)先安排,,加大投入,重點(diǎn)扶持,。建設(shè)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì),做好殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作,。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究,,推進(jìn)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持,、推動(dòng)殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用。
加強(qiáng)殘疾人領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,,積極參與國(guó)際殘疾人事務(wù),,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,充分展示我國(guó)殘疾人人權(quán)保障和社會(huì)發(fā)展的成就,。做好聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》履約工作,,建立健全國(guó)家履約機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇十三
同志們:
金牛踏春至,,萬(wàn)象始更新,。店前鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議今天隆重召開,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,,貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)會(huì)議精神,,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作,,進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面
面的力量,鼓足干勁,、奮勇爭(zhēng)先,全面推進(jìn)店前各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步,、新的突破,、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署,也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng),。聯(lián)磊同志就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告,,這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,,在表示祝賀的同時(shí),,希望你們以此時(shí)為起點(diǎn),以榮譽(yù)為動(dòng)力,,不驕不躁,,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績(jī),。20xx年,,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,,扎實(shí)苦干,,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治,、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù),。
回顧一年來(lái)的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1,、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn),。自來(lái)水廠建設(shè)工程順利實(shí)施,基建工程已基本竣工,,計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);白鹿村,、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工,。另外,項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇,,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目,,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長(zhǎng)河河堤建設(shè)項(xiàng)目,,將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍更廣、種類更多,,收入比例較前年有較大增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出,。
3,、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,,對(duì)長(zhǎng)河砂石資源無(wú)序開采,、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓,、規(guī)范和疏導(dǎo),,達(dá)到預(yù)期效果。
4,、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí),,初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績(jī);文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,,群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開展,,文化娛樂(lè)陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,,順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面,,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實(shí),。社會(huì)維穩(wěn)方面,,認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動(dòng),未發(fā)生惡性治安事件,,無(wú)赴京上訪和群體訪,,社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù),。
同志們,,我們?cè)诖丝梢哉f(shuō),20xx年是充實(shí)的一年,,是發(fā)展進(jìn)步之年,,是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,,群眾的生活水平不夠高,,很多想干的實(shí)事、大事無(wú)力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱,,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模,、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,,缺乏開拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真地,、下大力氣加以解決,。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,,必須不折不扣地完成,。我們?cè)S多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,,是發(fā)展的步子要大,,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上,、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù),,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,,迎來(lái)店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì),,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),,見實(shí)效;抓機(jī)遇,,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手,。下面,我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見,。
一 整頓作風(fēng),,強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí),、爭(zhēng)先,、高效
黨的作風(fēng),是黨在政治,、思想,、工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握?,治政先治官,治官先治心”,,改進(jìn)工作作風(fēng),,提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障,。我們店前鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的,,但也有少數(shù)人精神渙散,、作風(fēng)飄浮、不知所事,。對(duì)事業(yè)沒(méi)有激情,,對(duì)群眾缺乏感情,對(duì)工作毫無(wú)熱情,。這不僅影響了其自身的本職工作,,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè),。所以,,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
1,、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,。制度就是規(guī)矩,是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo),。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度,,但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善,使制度更
科學(xué),、更符合新時(shí)期的工作、更人性化,。要拿出具體的措施來(lái)執(zhí)行制度,,不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶,,解決出勤的問(wèn)題;治浮,,解決出力的問(wèn)題;治滑,解決出智的問(wèn)題”的目的,。一是管好出勤,。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革,希望各單位都在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋,,拿出具體措施;二是必須出力,。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正,要解決出力問(wèn)題,,必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確,,落實(shí)到人,作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在,,出沒(méi)出力,,一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè),,需要群策群力,,“策”就是智慧,,我們要實(shí)干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧,。許多同志很有思想,,考慮問(wèn)題很有見地,卻往往很少發(fā)表見解,。一是怕,,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來(lái)別人的非議;二
是不愿,,別人分內(nèi)的事,,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,,隨圓就方,,任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛(ài)才”意識(shí),,對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作,、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,,厚愛(ài)一層,,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,。
2、抓好督察督辦和考核,。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,,工作時(shí)機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救,。有的是久拖成“積”,,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng),。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃,、訂計(jì)劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,,主管的同志(來(lái)源: )要緊拎不放,,按照計(jì)劃抓督察督辦,才能做到事事清,,件件順,,工作才能出成績(jī)。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度,對(duì)工作不力,,行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人,,一次批評(píng),二次通報(bào),,三次誡勉談話,。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,,不搞繁瑣的,就考核具體工作,,將結(jié)果反饋到主管部門,。對(duì)村級(jí)的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,,既利于考核的公平合理性,,又利于促進(jìn)后期工作。
3,、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),,工作態(tài)度端不端正,,直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上,,周東明縣長(zhǎng)指出:影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說(shuō)一個(gè)字是“人”,,說(shuō)兩個(gè)字是“干部”,說(shuō)三個(gè)字是“一把手”,,說(shuō)四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,,這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力,。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,,尤其是一把手,工作要靠前,,靠前,,再靠前;作風(fēng)要實(shí)在,實(shí)在,,更實(shí)在,。
二 緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,,實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越
發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力,,有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,,現(xiàn)在,,我們就面臨著三大機(jī)遇,。
2、司空山開發(fā)機(jī)遇,。通過(guò)兩年多時(shí)間的不懈努力,,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,,三干會(huì)上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,,為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇,。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺,,許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國(guó)家積極的財(cái)政政策,,要想分得一塊蛋糕,,必須努力爭(zhēng)取。通過(guò)自身的工作取得縣委縣政府的支持,,加大跑省,、跑部(廳)的力度,要努力爭(zhēng)取長(zhǎng)河河堤項(xiàng)目,、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施,。
面對(duì)這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,,因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過(guò)歷屆多年的積極探索,,我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),。
三 咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展
目標(biāo)是愿望,,也是軍令狀,要通過(guò)措施來(lái)實(shí)現(xiàn),??h委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’,努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作,。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確,、重點(diǎn)突出、措施有力,。
1,、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,、獎(jiǎng)勤罰懶,,激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過(guò)這些舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)事業(yè)長(zhǎng)期受推動(dòng),、干部長(zhǎng)期有壓力,、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。
2,、營(yíng)造良好的政治環(huán)境,。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),,政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài),,實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,,可以概括為四個(gè)字:“政通人和”,,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,,機(jī)遇前所未有,,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài),,以此內(nèi)聚人心,、外樹形象,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力,。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作,,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題,,弘揚(yáng)敢拼敢闖,、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問(wèn)題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),,大興真抓實(shí)干這風(fēng),,把心思集中到發(fā)展上來(lái),把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來(lái),不分神,、不分力,,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展,。
3,、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),,黨在農(nóng)村的一切任務(wù),,都要通過(guò)農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來(lái)實(shí)現(xiàn)?;鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,,接受新思想,探討新方法,。通過(guò)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理,、創(chuàng)新發(fā)展,,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制,,在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè),、民生工程,、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,。全面推進(jìn)組織有效,、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè),。
同志們,,20xx年我們將迎來(lái)新中國(guó)60華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮,。我們堅(jiān)信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,,狠抓落實(shí),,再鼓干勁,,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,,在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破,,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇十四
同志們:
今天這次推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議,是經(jīng)縣委,、縣政府研究,,決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員部署我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),、推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,、開展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才紀(jì)委副書記同志傳達(dá)了《關(guān)于全面開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,,同志傳達(dá)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,,另外,《專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》已在前段時(shí)間下發(fā)至有關(guān)單位,,三個(gè)方案安排得很詳細(xì),,切實(shí)可行,各單位要按方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,,我就三項(xiàng)重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
省委、省政府將今年作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,,決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位開展以“提速,、提質(zhì),為人民,、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),,這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策,。省委書記白克明同志在省紀(jì)委六次全會(huì)講話中指出,,“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,,開展專項(xiàng)資金綜合治理這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,,既是保證我省實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問(wèn)題,也是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措,?!?/p>
3月1日、3月15日,,省委,、省政府先后召開了深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議、全省專項(xiàng)資金綜合治理工作會(huì)議和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì),,對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,。5月12日市紀(jì)委監(jiān)察局召開專門會(huì)議,對(duì)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了再動(dòng)員,、再部署,。
就我縣來(lái)講,縣委,、縣政府高度重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作,,在省會(huì)議后,立即著手進(jìn)行了安排部署,,積極與市里聯(lián)系溝通,,開展了調(diào)研,組織起草了工作方案,,為工作有序開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是省,、市針對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略部署,,是上級(jí)要求我們必須全面認(rèn)真開展的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,,大力實(shí)施陽(yáng)光行政,是堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,,建設(shè)誠(chéng)信政府、法制政府的客觀需要;也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的有效保證,。
國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)實(shí)施宏觀調(diào)控,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,、保障群眾生產(chǎn)、生活和生命安全方面具有重要保障作用,。加強(qiáng)專項(xiàng)資金綜合治理,,對(duì)確保專項(xiàng)資金使用安全、發(fā)揮最大效益,,對(duì)維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益,,密切黨群干群關(guān)系,,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。
各級(jí)各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,,深刻認(rèn)識(shí)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要意義,,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,努力把三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效,。
二,、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展
關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè),。要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,抓好“三個(gè)關(guān)鍵”,。一個(gè)重點(diǎn),,即:突出創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一要求,,縣委,、縣政府決定在全縣開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)以“提速,、提質(zhì),,為人民、促發(fā)展”為核心內(nèi)容;以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);以強(qiáng)化素質(zhì)教育,,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ);以強(qiáng)化懲防體系建設(shè),,創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn),,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),,減少辦事環(huán)節(jié),,提高辦事效率,提升服務(wù)水平,。
具體要抓住三個(gè)關(guān)鍵,,一是要提速工作過(guò)程,營(yíng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境,。各級(jí)機(jī)關(guān)要規(guī)范工作程序,,實(shí)行嚴(yán)格的“過(guò)程控制”體系,,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項(xiàng)程序,,使機(jī)關(guān)管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過(guò)程。要提高辦事效率,,結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》,,繼續(xù)規(guī)范行政許可項(xiàng)目,減少審批項(xiàng)目,,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時(shí)限,實(shí)行審批限時(shí)制和審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制,。要按高效,、便民的要求,充分發(fā)揮審批大廳的作用,,切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié),,加快辦事速度,為群眾,、企業(yè),、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質(zhì)量,,建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制,。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)將管理職能和服務(wù)要求分解到崗,、到人,。要合理劃分事權(quán),切實(shí)解決職責(zé)不清,,職能交叉問(wèn)題,。要完善工作制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事,。廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),推行導(dǎo)辦服務(wù),、限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù),、預(yù)約服務(wù),。大力加強(qiáng)電子政務(wù)和機(jī)關(guān)信息化建設(shè),,努力提高機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,切實(shí)做到“干事,、創(chuàng)業(yè)、為民”,。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),,堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的主動(dòng)性,,增進(jìn)同人民群眾的感情,,切實(shí)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),。要以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以扎實(shí)的作風(fēng)展現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果,。
關(guān)于行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,。保定市在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行方面要求是:所有涉權(quán)單位全部實(shí)行公開透明運(yùn)行,凡是公開透明運(yùn)行的權(quán)力,,要從頭到尾公開透明運(yùn)行,。作為我縣來(lái)講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門均在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的范圍,。具體工作中,要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是搞好清理審核,,明晰權(quán)力流程,。各單位對(duì)各自的行政權(quán)力均要進(jìn)行全面徹底的清理審核,編制職權(quán)目錄,,制定基本運(yùn)行程序,,明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié),公開投訴舉報(bào)途徑和方式,,權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要系統(tǒng)科學(xué),,切實(shí)可行,權(quán)責(zé)分明,,堅(jiān)決消除暗箱操作的空間,。二是抓好動(dòng)態(tài)公開,公開權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程,。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,,要在權(quán)力公開的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行,、辦理結(jié)果全過(guò)程的監(jiān)督,。在決策環(huán)節(jié),要建立健全集體研究,、社會(huì)公示,、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,,依法公開決策的事項(xiàng),、依據(jù)和結(jié)果,便于社會(huì)知情監(jiān)督,。在執(zhí)行環(huán)節(jié),,當(dāng)履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí),,特別是在行使審批,、收費(fèi),、處罰等權(quán)力時(shí),,必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況,,盡量滿足當(dāng)事人的信息要求。在辦理結(jié)果上,,要及時(shí)告知當(dāng)事人,,并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)行政權(quán)力的行使建立動(dòng)態(tài)公開制度,,以保證權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有約束,,對(duì)每個(gè)責(zé)任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革,,積極推行“通透式”辦公,。“通”,,就是對(duì)社會(huì)拆掉籬笆,,解決“門難進(jìn),臉難看,,事難辦”的問(wèn)題,,讓群眾暢通無(wú)阻地辦事;“透”,就是對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行公開透明,,加強(qiáng)全方位的監(jiān)督,,防止“暗箱操作”。目前,,我們要采取兩種方式:一是進(jìn)一步完善縣行政審批大廳功能,,凡是能進(jìn)廳的單位和事項(xiàng)一律進(jìn)廳,并對(duì)進(jìn)廳的單位和項(xiàng)目進(jìn)一步做好規(guī)范和調(diào)整。二是不能進(jìn)廳的單位要將本單位具有對(duì)外管理服務(wù)職能的科(室)集中到一個(gè)相對(duì)大的房間,,實(shí)行“通透式”辦公,,以實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,使權(quán)力的運(yùn)行做到全方位的公開透明,。
關(guān)于專項(xiàng)資金綜合治理,。3月1日全省專項(xiàng)資金綜合治理會(huì)議后,我縣積極行動(dòng),,迅速在全縣鋪開了此項(xiàng)工作,。根據(jù)方案安排,整個(gè)活動(dòng)大體分為:總體部署,、自查自糾,、巡查督導(dǎo)、整改規(guī)劃,、檢查驗(yàn)收5個(gè)階段,。當(dāng)前工作中,要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合:一是堅(jiān)持全面清理與突出重點(diǎn)相結(jié)合,。在治理范圍上,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要對(duì)20xx年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理、使用情況進(jìn)行全面清理,。著重做好對(duì)扶貧,、救濟(jì)救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整,、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè),、計(jì)劃生育藥具、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、解決人畜飲水等7項(xiàng)關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和生命安全的專項(xiàng)資金進(jìn)行治理,。在治理重點(diǎn)上,要突出對(duì)專項(xiàng)資金的管理,、撥付,、使用情況;20xx年以來(lái)專項(xiàng)資金安排的開工、在建,、完工項(xiàng)目的資金預(yù)算,、決算、驗(yàn)收和效益情況;在其他檢查和審計(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的截留,、挪用,、侵占專項(xiàng)資金等問(wèn)題的糾正情況和違紀(jì)違法案件的查處情況;執(zhí)行專項(xiàng)資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)治理。在組織實(shí)施過(guò)程中,,各單位一定要結(jié)合實(shí)際,,采取切實(shí)有效措施,做到既全面清理,又突出重點(diǎn),,確保專項(xiàng)資金綜合治理各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),。二是堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。要通過(guò)自查自糾切實(shí)解決專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的普遍問(wèn)題,,通過(guò)重點(diǎn)審計(jì)有效治理直接關(guān)系群眾生產(chǎn),、生活、生命安全專項(xiàng)資金中的突出問(wèn)題,。各單位要抓緊時(shí)間,,對(duì)涉及到的專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查,摸清資金項(xiàng)目底數(shù),,糾正違反規(guī)定管理,、撥付、使用資金問(wèn)題,。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,,要按照政策和權(quán)限認(rèn)真處理。各單位要按照方案規(guī)定,,務(wù)必在5月31日前結(jié)束自查自糾,,進(jìn)入巡查督導(dǎo)階段??h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金治理工作情況進(jìn)行檢查,,還要以資金項(xiàng)目為單位進(jìn)行抽查,,資金項(xiàng)目抽查面將不低于30%,。七項(xiàng)重點(diǎn)資金的審計(jì),市,、縣審計(jì)部門已做出部署,,正著手進(jìn)行審計(jì)。三是堅(jiān)持查辦案件與制度建設(shè)相結(jié)合,。各單位要把查辦違紀(jì)違法案件作為專項(xiàng)資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,,要建立案件線索移交制度,對(duì)清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的貪污,、侵占,、截留、挪用,、揮霍專項(xiàng)資金等案件線索,,統(tǒng)一移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。要把建立健全制度,、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個(gè)核心環(huán)節(jié)著力抓好,,努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機(jī)制,。要建立健全備案,、聯(lián)席會(huì)議、審核,、責(zé)任追究等制度,。要在專項(xiàng)資金運(yùn)行中探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有條件的資金項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo),,提高資金效益,,限制自由裁量權(quán)。要結(jié)合財(cái)政管理制度改革積極探索監(jiān)管機(jī)制,,不斷建立完善統(tǒng)一的,、科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化舉措,確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,、開展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng),、任務(wù)重,、難度大、要求高,,需要各級(jí)各部門高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),??h里非常重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作,成立了由縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,并在紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立了辦公室,,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣三項(xiàng)重點(diǎn)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)具體指導(dǎo),,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,處理好與有關(guān)職能部門的關(guān)系,合力推進(jìn),。要建立工作責(zé)任制,,圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),,明確責(zé)任,,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),,確保按計(jì)劃,、有步驟地深入推進(jìn)。
2,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。為確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作健康有序的開展,縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期,、不定期的加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時(shí),,為進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,將適時(shí)組織人大代表,、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施方案,,對(duì)各有關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行專題督查,,對(duì)弄虛作假,欺上瞞下,,不按要求開展的以及有令不行,、有禁不止,、頂風(fēng)違紀(jì)的,,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。宣傳部門要對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛宣傳報(bào)道,,對(duì)消極抵制,、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光,。
3,、加大建章立制力度,。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項(xiàng)重點(diǎn)工作的始終。要全面清理機(jī)關(guān)現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度,,區(qū)分不同情況,,符合實(shí)際的予以保留,不合時(shí)宜的要及時(shí)廢止,,制度不健全的要及時(shí)健全和完善,。各單位要在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,健全和完善決策聽證咨詢,、目標(biāo)責(zé)任,、首問(wèn)責(zé)任、全日制辦公,、限時(shí)辦結(jié),、民主監(jiān)督、民主評(píng)議和“一次查實(shí)下崗”等制度;在權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中,,要建立健全督查,、評(píng)估、考核,、獎(jiǎng)懲制度;在專項(xiàng)資金綜合治理工作中,,要在專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、立項(xiàng),、撥付,、使用、驗(yàn)收,、結(jié)算等運(yùn)行環(huán)節(jié)上,,建立明確的監(jiān)管和責(zé)任追究制度。
4,、加大考核考評(píng)力度,。各有關(guān)單位要對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作制定科學(xué)系統(tǒng)、具體量化,、便于操作的考核機(jī)制,,把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù),,并與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),切實(shí)達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶,,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的,,充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性,,推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展。同志們,,讓我們?cè)诳h委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,,為構(gòu)建“和諧定興”作出新的更大的貢獻(xiàn),。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話稿篇十五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)城建工作會(huì)議,,主要目的是回顧總結(jié)一年來(lái)我區(qū)在城市建設(shè)中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),,研究部署我區(qū)今年城市建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。下面,,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一,、過(guò)去一年我區(qū)城建工作的主要回顧一年來(lái),我們堅(jiān)持城市建設(shè)規(guī)劃先行,,城鄉(xiāng)規(guī)劃取得新進(jìn)展,。進(jìn)一步確立了城市規(guī)劃“龍頭”地位,規(guī)劃的調(diào)控作用得到了加強(qiáng),。規(guī)劃體制進(jìn)一步理順,,全面推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,實(shí)行城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理模式,。編制完成了路橋分區(qū)規(guī)劃,、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等重大規(guī)劃,編制調(diào)整了遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng),、新文化行政中心,、歷史文化保護(hù)區(qū)十里長(zhǎng)街、中部工業(yè)區(qū)商業(yè)街區(qū),、南山生態(tài)保護(hù)區(qū)東區(qū)塊等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃,,基本完成了各專項(xiàng)規(guī)劃、四鎮(zhèn)總規(guī)和村莊布局規(guī)劃,,初步形成了一個(gè)層次分明,、相互銜接、相融互補(bǔ)的較為完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,。規(guī)劃監(jiān)察管理進(jìn)一步加強(qiáng),建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員制度,,拆違工作有了新進(jìn)展,,共查處違法違章建筑23.47萬(wàn)平方米,拆除違章建筑7.1萬(wàn)平方米,。一年來(lái),,我們大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,城市功能進(jìn)一步完善,。全年市政公用設(shè)施建設(shè)投入億元,,積極實(shí)施“安捷工程”,,完成了南山路,、公園路,、文化路、路院路,、銀座街人行道的改造,,城區(qū)交通狀況不斷改善,。配合市里做好了臺(tái)州供水二期螺洋水廠建設(shè)的前期工作,,完成水廠一期濾池自控改造和二期清水池?cái)U(kuò)建工程,。完成污水管網(wǎng)敷設(shè)21.2公里,完成222家單位排污納管工程,,處里污水1021.22噸,污水處理率達(dá)85%,。建成220kv金清變、雙水變,,巨科發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,。敷設(shè)燃?xì)庵鞲晒?.66公里,,庭院管4.6公里。完成垃圾填埋場(chǎng)三期工程的前期準(zhǔn)備工作,。信息化工作快速推進(jìn),,電子政務(wù)一期工程交付使用,,三大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相繼建成,。一年來(lái),我們堅(jiān)持新城建設(shè)的同時(shí)加快舊城改造步伐,,建成區(qū)面積不斷拓展。遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)區(qū)塊圍繞打造遠(yuǎn)東精品工程,,加大區(qū)塊控制性詳規(guī)和項(xiàng)目規(guī)劃編制力度,強(qiáng)化道路,、橋梁,、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推進(jìn)30多個(gè)高樓,、市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,取得了明顯的成效。中部工業(yè)區(qū)和吉利汽車城圍繞打造精品園區(qū),,加大道路,、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,,全面啟動(dòng)“立改套”工程,,征用土地850畝,拆遷民房26萬(wàn)平方米,,新建廠房28萬(wàn)平方米,,園區(qū)主體形象進(jìn)一步凸現(xiàn)。南山生態(tài)旅游觀光區(qū)塊圍繞生態(tài)休閑,,完成公里的山體游步道和旅游設(shè)施建設(shè),,旅游設(shè)施不斷完善。舊城改造區(qū)塊,,完成了省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)首期改造區(qū)塊的拆遷,,成功修繕了“十里長(zhǎng)街”一期工程,老街如期開街,。共拆遷房屋2210間,,建筑面積15.58萬(wàn)平方米,修繕?lè)课?03間,,面積1.45萬(wàn)平方米;大力推進(jìn)了拆遷安置房工程建設(shè)和舊城二期保護(hù)改造區(qū)塊的前期各項(xiàng)工作,。
一年來(lái),我們不斷加快城鄉(xiāng)一體化步伐,,東部開發(fā)和村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。圍繞加快“東部開發(fā)”目標(biāo),加大了東部四鎮(zhèn)規(guī)劃編制和設(shè)施投入力度,,增強(qiáng)了次中心金清鎮(zhèn)的集聚輻射能力,,推進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力實(shí)施社會(huì)事業(yè)“六個(gè)一”工程和村道硬化工程,,基本建成了橫街安寶廣場(chǎng)、蓬街青龍浦沿河公園,,啟動(dòng)了橫街上云住宅小區(qū),、區(qū)第二人民醫(yī)院、金清大道西延等工程,,完成村道硬化65公里,。加大了環(huán)境整治力度。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道的臟,、亂,、差現(xiàn)象進(jìn)行整治,實(shí)施亮化、綠化,、凈化和美化工程;積極實(shí)施小康村建設(shè),,開展以改路、改水,、改廁,、改線和垃圾集中處理為重點(diǎn)的村莊整治活動(dòng),農(nóng)村居住環(huán)境得到不斷改善,。大力實(shí)施“立改套”,。在路橋6個(gè)街道的大部分村居實(shí)施拆遷安置方式“立改套”,有4個(gè)街道2個(gè)鎮(zhèn)的17個(gè)村居簽訂了拆遷協(xié)議,,涉及人口1.4萬(wàn),,拆遷面積56萬(wàn)平方米,安置面積達(dá)85萬(wàn)平方米,。
過(guò)去的一年,,我們之所以取得這些成績(jī),一是得益于各級(jí),、各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界廣泛的支持,。幾年來(lái),各級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門對(duì)城市建設(shè)高度重視,,把城市建設(shè)作為跨世紀(jì)發(fā)展的“龍頭工程”來(lái)抓,作為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展的突破口和重要載體來(lái)抓,。同時(shí),,社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷提高,給予了充分的關(guān)心和支持,,為城市建設(shè)工作創(chuàng)造了良好環(huán)境,。二是得益于紿終堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中尋找解決問(wèn)題和困難的辦法。在缺乏國(guó)家投資,,財(cái)政財(cái)力不足的情況下,,我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),解放思想,,大膽創(chuàng)新,,把市場(chǎng)機(jī)制引入城市建設(shè)中,充分發(fā)揮路橋民資充裕,、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),,運(yùn)用民資搞城市建設(shè),走出了一條具有路橋特色的城市建設(shè)路子,,有效地緩解了資金對(duì)建設(shè)的“瓶頸”制約,,推動(dòng)了城市建設(shè)的快速發(fā)展,。三是得益于始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的工作方針,。我們始終突出一主一次中心城區(qū)建設(shè),,抓好路橋主體城區(qū)和金清鎮(zhèn)的建設(shè),以遠(yuǎn)東新區(qū)建設(shè)為示范,,推動(dòng)全區(qū)各組團(tuán)和城鎮(zhèn)建設(shè),。同時(shí),在不同階段根據(jù)實(shí)際需要,,明確一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作重點(diǎn),,以這些重點(diǎn)工作的突破性進(jìn)展為抓手,推動(dòng)整個(gè)城市工作上臺(tái)階,。
在過(guò)去的一年,我區(qū)建設(shè)事業(yè)取得了可喜的成績(jī),,但仍存在一些矛盾和問(wèn)題:一是規(guī)劃依然滯后,。近年來(lái)我區(qū)雖然高度重視了規(guī)劃編制工作,但由于城市化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展速度大大超過(guò)預(yù)期,,使得規(guī)劃編制始終落后于發(fā)展節(jié)拍,。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。城市路難行,、車難停問(wèn)題突出,,交通的“瓶頸”制約嚴(yán)重;供水矛盾日益突出,供水緊張的狀況日趨嚴(yán)重;城市截污處理難以見效,,垃圾無(wú)害化,、減量化處理設(shè)施亟待建設(shè)。三是城市建設(shè)和管理機(jī)制滯后,。城市建設(shè)和管理政策陳舊,,制度不健全,管理手段落后,,管理部門多,、協(xié)調(diào)難,建管矛盾突出;公共設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施難以共享共用,,離城鄉(xiāng)一體化要求相距甚遠(yuǎn),。四是村鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)重滯后。特別是以前的農(nóng)民建房多以立地房為主,,房前屋后多亂搭建,,嚴(yán)重不適應(yīng)都市路橋的要求。盡管我區(qū)已開始推行“立改套”,,但還只局限于城區(qū)部分地區(qū),,許多農(nóng)村還未啟動(dòng),還需大量的工作要做。我們必須正視這些問(wèn)題,,著力研究解決,。
二、20xx年城建工作的總體要求
20xx年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、全面完成“十五”計(jì)劃,,謀劃“”發(fā)展的承前啟手的關(guān)鍵一年,也是臺(tái)州基本構(gòu)建完成臺(tái)州大城市框架的一年,。我區(qū)城建工作總的指導(dǎo)思想:以區(qū)委三屆一次全會(huì),、二屆人大六次會(huì)議精神為指針,按照到20xx年基本構(gòu)建完成臺(tái)州大城市框架,,大力推進(jìn)“六個(gè)路橋”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,,以發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以提高執(zhí)政能力為保障,,強(qiáng)化規(guī)劃,,完善設(shè)施,塑造特色,,提升品位,,大力推進(jìn)“都市路橋”和“一體化路橋”的建設(shè)進(jìn)程。20xx年我區(qū)城建工作的主要目標(biāo):城市市政公共設(shè)施投入約3億元;城市道路約萬(wàn)平方米;城市綠地30萬(wàn)平方米;拆違10萬(wàn)平方米;經(jīng)營(yíng)城市收益10億元,。針對(duì)上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),,結(jié)合實(shí)際,我們?cè)诰唧w工作中必須要堅(jiān)持以下八個(gè)原則:
一是規(guī)劃優(yōu)先原則,。規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖,,是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù),必須先于建設(shè),,先于管理,。規(guī)劃編制一定要高瞻遠(yuǎn)矚,盡可能站在更高的層面上,,在更廣泛的空間范圍內(nèi)和更長(zhǎng)的時(shí)間跨度上,按照提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,,對(duì)城市的未來(lái)作出安排。要牢固樹立城市規(guī)劃就是資源,搞好城市規(guī)劃就是發(fā)展生產(chǎn)力,就是最大的經(jīng)濟(jì)效益的觀念,,加大力度,,加快進(jìn)度,,切實(shí)解決好規(guī)劃相對(duì)滯后問(wèn)題,。堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先原則,,很重要的就是要正確把握城市規(guī)劃的內(nèi)涵,,城市規(guī)劃不單單就是建高樓大廈,、修寬闊馬路,,重要的是完善城市的綜合服務(wù)功能,,科學(xué)設(shè)計(jì),、合理布局,。要突出城市的特色和個(gè)性,,根據(jù)城市不同的區(qū)位條件,、不同的歷史淵源、文化差異體現(xiàn)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),,克服千城一面的現(xiàn)象。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化,。規(guī)劃尤其是總劃,應(yīng)該是一種動(dòng)態(tài)型的,、戰(zhàn)略型的規(guī)劃,,面向未來(lái),,立足現(xiàn)實(shí),,促進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的投入,,開辟規(guī)劃編制的籌資渠道,,保證規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定投入,。
三是城鄉(xiāng)一體化原則。城市化過(guò)程是城鄉(xiāng)差距逐步縮少的過(guò)程,也是城鄉(xiāng)資源不斷整合,、共享共用的過(guò)程,。隨著城市化水平的提高,,城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)也將更加明顯。建設(shè)都市路橋,,我們一方面要進(jìn)一步提升城市功能,,發(fā)揮城市的吸納、輻射,、帶動(dòng)作用,。另一方面要高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),努力實(shí)施城市協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)城市資源配置一體化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化,。通過(guò)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,,促使城鄉(xiāng)逐步走向統(tǒng)一和融合,城鄉(xiāng)空間布局得以整合優(yōu)化,,逐步形成路橋主城區(qū)與東部“一主一次”兩大組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市格局,。通過(guò)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,,不斷提高農(nóng)民的素質(zhì),,改善農(nóng)民的生活質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展,。
三是特色建區(qū)原則,。一座城市的魅力在于特色,路橋要想在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,,就必須要有自己的特色,,把打造精品、提升品位,、塑造個(gè)性放在優(yōu)先的位置,,要把城市建設(shè)從量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到品位提升上來(lái)。路橋的自然特色在于依山沿河,,南官河是孕育路橋歷史文明的靈魂,,南山、靈山,、“綠心”是培育路橋發(fā)展壯大的健體;路橋的人文特色是“沿河成街,、綿延十里”的歷史街區(qū);路橋的經(jīng)濟(jì)特色在于發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),豐厚的民資,,活躍的“市場(chǎng)”,,以及極具潛力的“汽車”。我們必須傳承歷史,,在城市建設(shè)中“顯山露水”,,為市場(chǎng)發(fā)展和汽車生產(chǎn)留足空間,打響“市場(chǎng)”和“汽車”兩張品牌,,盡早展現(xiàn)古今商城的獨(dú)特魅力,。與此同時(shí),我們還必須充分考慮路橋的建筑特色,,在建筑尺度,、街景立面、色彩組合,、城市標(biāo)識(shí)等方面,聘請(qǐng)高檔次的城市形象設(shè)計(jì)師來(lái)設(shè)計(jì)和包裝,形成自己獨(dú)特的個(gè)性,。
四是經(jīng)營(yíng)城市與體制創(chuàng)新原則,。打造都市路橋,必須始終堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的原則,,把城市經(jīng)濟(jì)引入城市建設(shè)中來(lái),,切實(shí)有效地解決資金對(duì)建設(shè)的制約問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化城市資源商品化,、城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,、城市管理企業(yè)化的理念,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,,對(duì)構(gòu)成城市空間和功能載體的資本進(jìn)行營(yíng)運(yùn),,以達(dá)到以城建城、以城興城的目的,。要重視做好土地出讓工作,,做到按計(jì)劃供地、不飽和供地,,使土地收益成為城市財(cái)政收入和城建投入的重要來(lái)源,。要繼續(xù)加快推進(jìn)市政、園林,、環(huán)衛(wèi)等事業(yè)單位改革,,實(shí)行管干分管、管養(yǎng)分離,、作業(yè)放開,,逐步把城市的養(yǎng)護(hù)推向市場(chǎng)。
五是城市化與工業(yè)化互動(dòng)原則,。工業(yè)化是城市的原動(dòng)力,,它不僅為城市發(fā)展提供了必要的物質(zhì)條件,而且其自身發(fā)展的規(guī)律,,必須導(dǎo)致產(chǎn)業(yè),、資本、人口的地域空間集聚,,由此帶動(dòng)城市發(fā)展和城市化進(jìn)程?,F(xiàn)代工業(yè)又要以城市為依托,城市化發(fā)展本身所具有的集聚,、輻射,、服務(wù)功能,又加速了工業(yè)化的進(jìn)程,。在工業(yè)化和城市化的發(fā)展當(dāng)中,,兩者是互相伴隨,、互相促進(jìn)、互相制約的,。我們要高度重視城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,合理布局足夠的工業(yè)發(fā)展空間。在城市化進(jìn)程中,,尤其要把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為工業(yè)新城,、城市新區(qū),實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化的雙贏和互動(dòng)發(fā)展,。
六是生態(tài)立區(qū)原則,。城市的可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分,,也是經(jīng)濟(jì),、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的集中體現(xiàn)。現(xiàn)代化的城市同時(shí)必須是可持續(xù)發(fā)展的城市,。在打造都市路橋過(guò)程中,,我們必須從人們普遍關(guān)心的問(wèn)題入手,通過(guò)規(guī)劃,、建設(shè),、管理和服務(wù)諸多方面,不斷改善居民的住房,、用水,、用氣、衛(wèi)生,、娛樂(lè)等條件,,提高城市居民的生活質(zhì)量。同時(shí),,注重資源的共享,、土地的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù),而不能以浪費(fèi)資源,、犧特環(huán)境為代價(jià),。必須把合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展,,作為城市化發(fā)展的重要條件和重要目標(biāo),正確處理眼前利益,、局部利益和全局利益,、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系,既滿足當(dāng)前城市建設(shè)和發(fā)展的需要,,同時(shí)為城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下足夠的空間,。
七是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)原則,。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面的關(guān)系,,不單純是城建一個(gè)部門的事,。鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門一定要高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),把抓城市建設(shè)擺到更加重要的位置上來(lái),,關(guān)心支持城建工作,。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門解決好有關(guān)重大問(wèn)題,。城市建設(shè)涉及面廣,工作矛盾多,,在不斷推進(jìn)過(guò)程中,,要協(xié)同方方面面的力量,落實(shí)綜合性的措施,,努力為城市化創(chuàng)造良好的環(huán)境,。要以法律法規(guī)為依據(jù),加大行業(yè)執(zhí)法力度,,嚴(yán)肅查處市政公用,、園林綠化、建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)和交通管理等方面的違法行為,,使城市建設(shè)的一切活動(dòng)納入法治軌道。各地,、各有關(guān)部門一定要把有利于城市建設(shè),、有利于增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、有利于改善城市居民生活,,作為協(xié)調(diào)關(guān)系,、處理矛盾的準(zhǔn)則,服從工作大局,,通力合作,,努力使全區(qū)城市建設(shè)水平跨上新臺(tái)階。
三,、20xx年城建工作的重點(diǎn)
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體要求,,明年城建工作的重點(diǎn)是圍繞一個(gè)中心,破解六個(gè)難題,,實(shí)施八項(xiàng)工程,。
(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)
區(qū)委,、區(qū)政府提出的打造“六個(gè)路橋”戰(zhàn)略是中央、省,、市系列重大部署與路橋當(dāng)前實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,,體現(xiàn)了“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想,體現(xiàn)了全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。20xx年是建區(qū)十周年和本屆政府任期的最后一年,,是“六個(gè)路橋”建設(shè)的關(guān)健之年,,區(qū)“現(xiàn)代化推進(jìn)年”工作委員會(huì)已完善了“六個(gè)路橋”建設(shè)的具體實(shí)施方案,明確提出今年的推進(jìn)任務(wù)和目標(biāo)形象,。城建工作要緊緊圍繞“六個(gè)路橋”的戰(zhàn)略目標(biāo),,結(jié)合市里提出的到20xx年基本構(gòu)建完成臺(tái)州大城市框架要求,積極推進(jìn)“都市路橋”和“一體化路橋”建設(shè),,加快城市化進(jìn)程,,使城市建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于社會(huì)發(fā)展,,服務(wù)于人民生活,。
(二)破解六大難題
當(dāng)前,隨著城市化的快速推進(jìn),,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)過(guò)程中遇到不少新情況,、新問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決,,城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn),。要確保“都市路橋”和“一體化路橋”的順利打造,,我們就要敢于面對(duì)新階段城建工作的新問(wèn)題,,加強(qiáng)學(xué)習(xí),潛心研究,,放開手腳,,大膽實(shí)踐,求得突破,,促進(jìn)路橋城市建設(shè)的快速穩(wěn)步推進(jìn),。
1、關(guān)于重大項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題,。重大項(xiàng)目是城市建設(shè)的牛鼻子,,事關(guān)城市化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)度是打造“都市路橋”的內(nèi)容所在,,也是城建線工作的本職和靈魂,。近年來(lái),,我區(qū)重大工程項(xiàng)目數(shù)量多、投入大,,大部分項(xiàng)目進(jìn)展較快,,效果很好。但也有一些項(xiàng)目由于土地征用,、資金落實(shí)等方面原因,,啟動(dòng)不快,進(jìn)度緩慢,,影響了工程效益的發(fā)揮,,影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。為此,,必須落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任,,切實(shí)解決好重大項(xiàng)目的推進(jìn)問(wèn)題,。在資金問(wèn)題上,要始終堅(jiān)持做到多條腿走路,,多渠道籌資,,突破資金“瓶頸”。在人員問(wèn)題上,,既要堅(jiān)持抽調(diào)精兵強(qiáng)將確保重大項(xiàng)目人員落實(shí),,也要把重大項(xiàng)目建設(shè)工作完成的好壞,作為評(píng)價(jià),、考核,、選撥干部的重要依據(jù),大膽提撥使用在重大項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀干部,。同時(shí),,要建立健全重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)考核制和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,,落實(shí)激勵(lì)保障,、監(jiān)督考核等配套措施。所有重大項(xiàng)目都要明確責(zé)任主體,,防止因責(zé)任主體不明或多頭管理而相互推諉,、延誤工期。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的治安管理,,堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣,、強(qiáng)行承包、干擾公開招投標(biāo),、破壞工程建設(shè)等影響重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的行為,,協(xié)調(diào)解決征地,、拆遷、施工等方面的矛盾,,維護(hù)正常的建設(shè)秩序,。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),減少辦事環(huán)節(jié),,加快項(xiàng)目審批,、征用土地等工作節(jié)奏,提高辦事效率,,為項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障,。
2、關(guān)于“立改套”和“城中村”問(wèn)題,。對(duì)城區(qū)六個(gè)街道大部分村居村民建房方式由立式改為套式,,是20xx年區(qū)委、區(qū)政府積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,,為約節(jié)土地,,改善居住環(huán)境,提高城市品位而作出的重大舉措,,受到上級(jí)黨委,、政府的充分肯定。目前,,該項(xiàng)工作在中部工業(yè)區(qū)部分村居率先實(shí)行,,已有了一個(gè)較好的開端。但就全區(qū)而言,,該項(xiàng)工作還剛剛起步,,由于村民的思想觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變,政策還不夠完善,,部分干部的思想認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一,,“城中村”改造和“立改套”推進(jìn)的阻力仍較大。同時(shí),,由于許多干部群眾對(duì)列入“立改套”范圍村民如何正常建房還很模糊,,特別是桐嶼、螺洋等一些城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)村民多年未建房,,對(duì)此,,群眾反響強(qiáng)烈,已成為當(dāng)前我區(qū)社會(huì)的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。為此,我們必須統(tǒng)一思想、明確方法,、政策引導(dǎo),,促進(jìn)農(nóng)村到城市、村落到社區(qū),、農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變,。一是統(tǒng)一思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),,必須從整體推進(jìn)城市化的高度,,從降低城市建設(shè)成本、減少資金浪費(fèi)的角度,,從改善居住環(huán)境,、提高生活質(zhì)量的高度,充分認(rèn)識(shí)加快“城中村”改造和“立改套”的重要性,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,痛下決心,克服畏難情緒,,突破“城中村”和“立改套”難題,。二是完善政策。近年來(lái),,我區(qū)在重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中相繼出臺(tái)了拆遷安置政策,基本明確了“城中村”改造和“立改套”村民的建房問(wèn)題,,但這些政策在區(qū)域上未盡包括所有城區(qū),,在操作性上還不夠詳細(xì),需要進(jìn)一步的完善和制訂,。在制訂政策時(shí),,要充分考慮圍繞村民、村集體兩大主體,,政府讓利,,政策傾斜,調(diào)動(dòng)兩方面的積極性,。三是明確責(zé)任,。在制訂的政策中,有些權(quán)責(zé)已寫得非常明確,,如在《路橋區(qū)農(nóng)村村民公寓式住宅用地管理實(shí)施意見(試行)》(路政辦發(fā)[20xx]184號(hào))文件中,,明確“立改套”范圍村民的正常建房具體工作由鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道)可牽頭統(tǒng)一建設(shè),,再分解到戶,。對(duì)于規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房問(wèn)題可考慮通過(guò)跨村安置方式來(lái)解決。各鎮(zhèn)(街道)有思路,區(qū)里可給政策,。這就要求各鎮(zhèn)(街道)必須創(chuàng)新工作方法,,根據(jù)本地實(shí)際,積極償試,,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),。
3、關(guān)于要素短缺問(wèn)題,。隨著我區(qū)城區(qū)的擴(kuò)大,,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,近年來(lái)我區(qū)用地量,、用電量,、用水量迅速增大,供需矛盾凸現(xiàn),。特別是土地問(wèn)題,,當(dāng)前我國(guó)實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策,從去年以來(lái)持續(xù)開展土地市場(chǎng)秩序清理整頓工作,,到目前還沒(méi)有結(jié)束,,土地控制十分嚴(yán)厲,政策還不明朗,,這給我們的土地利用帶來(lái)極大的困難,,土地限制將成為今后城建工作的最大問(wèn)題。為此,,我們必須增加有效供給,,解決好要素短缺問(wèn)題。一方面,,要千方百計(jì)爭(zhēng)取土地指標(biāo),,加快土地整理和灘涂圍墾進(jìn)度。進(jìn)一步健全供地政策,,償試實(shí)行市場(chǎng)化供地方式,,加快供地速度,控制供地規(guī)模,,提高土地投資密度和產(chǎn)出率;采取有效措施,,加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)厲打擊非法出讓土地行為,,保證重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的用地需求,。另一方面,要把解決供電,、供水短缺作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,。堅(jiān)持“開源、節(jié)流、技改”并舉,,全力保證城市供電,、供水,特別是居民的生活用電和用水,。要充分認(rèn)識(shí)城市供電,、供水這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特殊性,要超前規(guī)劃,、提前建設(shè),,強(qiáng)化有序用電和節(jié)電管理,鼓勵(lì)企業(yè)自發(fā)電,。要切實(shí)加強(qiáng)水資源的綜合開發(fā)利用,,全面推行節(jié)約用水和計(jì)劃用水,實(shí)施超計(jì)劃加價(jià)收費(fèi)政策,,加大節(jié)約用水力度,,改善城區(qū)供水管網(wǎng),增加用水有效供給,。
4,、關(guān)于城市管理問(wèn)題?!叭纸?、七分管”。搞好城市管理,,是打造都市路橋的基礎(chǔ),。近年來(lái),我區(qū)以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動(dòng)為載體,,理順機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法,,不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治,,城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看,,城市管理的問(wèn)題還不少,。比如市容市貌容易反復(fù),長(zhǎng)效管理不落實(shí);管理盲區(qū)依然存在,,背街小巷臟亂差比較嚴(yán)重等等,。解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫,,推動(dòng)城市管理重心下移,,充分發(fā)揮城區(qū)特別是街道在城市管理中的主體作用。一要理順體制。區(qū)一級(jí)要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),,充實(shí)街道管理職能,,發(fā)揮街道管理作用,進(jìn)一步理順區(qū),、街道,、社區(qū)三級(jí)之間的關(guān)系,明確各自在城市管理中的職責(zé)和作用,,完善“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”,,形成“條塊結(jié)合,、以塊為主,職責(zé)明確,、協(xié)調(diào)配合,,統(tǒng)分結(jié)合、高效運(yùn)行”的城市管理體系,。二要打牢基礎(chǔ),。充分發(fā)揮街道在城市管理特別是街面管理中的主體作用,按照重心下移,、屬地管理原則,,建立定地段、定人員,、定時(shí)間,、定責(zé)任,形成以路為線,、縱橫成網(wǎng),、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò),,做到違章行為及時(shí)處理,,街頭垃圾及時(shí)清除,環(huán)境面貌不斷改觀,。三要強(qiáng)化保障,。公安、工商,、電信等職能部門要切實(shí)加大支持力度,,建立與城管部門責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法,、集中整治的工作機(jī)制,。要牢固樹立城市建設(shè)要投入,,城市管理也要投入的理念,切實(shí)加大對(duì)城市管理的投入,,提高城市管理維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理人員報(bào)酬,,改善城管部門工作條件。四要推進(jìn)改革,。堅(jiān)持“政府主導(dǎo),、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”,,加快城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革,,推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,,推進(jìn)管干分離,、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開,,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,,充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用,促進(jìn)管理重心下移,。同時(shí),,要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),提高公眾參與意識(shí),,努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好風(fēng)尚
5,、關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展問(wèn)題。房地產(chǎn)業(yè)是我區(qū)打造都市路橋的動(dòng)力,、經(jīng)營(yíng)城市的載體,、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)。這幾年路橋房地產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng),,建成了一批新穎住宅小區(qū)和高樓大廈,,培育了一批開發(fā)水平高、管理能力強(qiáng)的房地產(chǎn)綜合企業(yè),,拉動(dòng)了城市規(guī)模的擴(kuò)張和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,社會(huì)效益包括城市效應(yīng)十分明顯。但在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),,也存在著住房供求結(jié)構(gòu)不夠合理,,開發(fā)企業(yè)規(guī)模小,,住宅建設(shè)品位尚待加強(qiáng)等問(wèn)題,。必須加強(qiáng)調(diào)控,打造精品,,強(qiáng)化服務(wù),,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。一是加強(qiáng)調(diào)控。政府調(diào)控的主要目的,,是把房地產(chǎn)價(jià)位控制在合理的價(jià)格上,,是讓不同階層的人可以選擇不同的房子,使政府改善一般群眾居住條件的原望能夠得以實(shí)現(xiàn),。我區(qū)將通過(guò)加大土地供應(yīng)量,,開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。二是打造精品,。要建設(shè)好幾個(gè)示范小區(qū),,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注冊(cè)房產(chǎn)商標(biāo),營(yíng)造爭(zhēng)品牌,、創(chuàng)品牌,、樹品牌的氛圍;要提高住宅的科技含量,高度重視“四新”技術(shù)住宅建設(shè)中的應(yīng)用,,使住宅建設(shè)有質(zhì)的飛躍,。三是強(qiáng)化服務(wù),。要關(guān)心房地產(chǎn)企業(yè),了解它們的困難,傾聽他們的要求,,解決他們的問(wèn)題,為房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,。
6,、關(guān)于城建隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。隊(duì)伍自身建設(shè)是城建事業(yè)改革和發(fā)展的基礎(chǔ),,是建設(shè)工作落實(shí)和推進(jìn)的保證,。我來(lái)路橋二個(gè)多月,卻發(fā)生了好幾件工程建設(shè)的事情,,會(huì)前,,我特地安排大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩我們的問(wèn)題工程。一是我們看到的南山街橋梁?jiǎn)栴},,該橋梁建設(shè)時(shí)沒(méi)有考慮交通實(shí)際,,橋面傾斜度太大,整個(gè)往西偏,,致使東面來(lái)的車子難行,,交警交通標(biāo)志線難畫;二是藕池小區(qū)臨銀安南街的幾幢房屋問(wèn)題,由于離街的建筑后退沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的5米,,致使邊上的橋梁難以建設(shè),,街面極不協(xié)調(diào);三是金清花園新村小區(qū)地基拍賣問(wèn)題,拍賣時(shí)的小區(qū)圖紙和規(guī)劃處批準(zhǔn)的圖紙不相符,,而建設(shè)時(shí)又不按拍賣的圖紙操作,,導(dǎo)致部分拍買戶上訪,。等等。我在此不一一舉例,。這些問(wèn)題的出現(xiàn)不得不引起我們的深思,,究竟是我們的操作人員業(yè)務(wù)能力差,工作不負(fù)責(zé)任,,還是基于個(gè)人利益而為之?應(yīng)該說(shuō),,我區(qū)城建隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的,但問(wèn)題也不少,,主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心方面,。因此,我們要始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓的方針,,化更多的精力研究隊(duì)伍管理問(wèn)題,,努力造就“務(wù)實(shí)高效、干凈干事”的建設(shè)隊(duì)伍新形象,。要狠抓學(xué)習(xí)教育,。以學(xué)習(xí)xx大、xx屆三中全會(huì)精神為主線,,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,,深化理論學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì),。要狠抓人才培訓(xùn)與人才引進(jìn),。著眼規(guī)劃、建設(shè)等專業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀,,通過(guò)各種形式,,開展全行業(yè)的職業(yè)教育,做好一批急需的專業(yè)人才的引進(jìn)工作,。要狠抓作風(fēng)建設(shè),。圍繞提高服務(wù)效能,開通規(guī)劃,、建設(shè)審批“綠色通道”,,拓寬為民服務(wù)渠道;圍繞重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作,深入調(diào)研,,加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù),,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí);圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),從制度入手,,完善行政制約機(jī)制,,防止權(quán)力行使中的各種不廉潔和腐敗行為,做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,。
(三)實(shí)施八項(xiàng)工程
1、規(guī)劃龍頭工程,。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃,,重點(diǎn)突破,城鄉(xiāng)一體,,持續(xù)發(fā)展的原則,,進(jìn)一步把握重點(diǎn),加大投入,,切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,。在臺(tái)州市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制完成路橋分區(qū)規(guī)劃,、路橋區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究規(guī)劃,,盡快編制新一輪土地利用總體規(guī)劃和供水、排水,、道路,、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃,抓緊修編金清,、蓬街鎮(zhèn)區(qū)控規(guī),,新橋、橫街兩鎮(zhèn)協(xié)調(diào)總規(guī),,以及村莊布局規(guī)劃,。二是提高詳規(guī)覆蓋面,切實(shí)解決規(guī)劃滯后問(wèn)題,。重點(diǎn)做好路橋遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)西擴(kuò)區(qū)塊,、路橋歷史文化保護(hù)區(qū)二期區(qū)塊、臺(tái)州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū),、中部工業(yè)區(qū)和幾個(gè)入城口控制性詳規(guī)的編制,,并抓好各區(qū)塊內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃的編制。三是加強(qiáng)城市規(guī)劃研究,。結(jié)合地域特色和人文特點(diǎn),,做好路橋山、水,、城相融的城市空間研究,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)舊城改造和新區(qū)開發(fā)的規(guī)劃指導(dǎo)和城市設(shè)計(jì),提升城市發(fā)展的內(nèi)聚力和吸引力,。四是強(qiáng)化規(guī)劃管理工作,。嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度,進(jìn)一步規(guī)范審批內(nèi)容,。全面落實(shí)規(guī)劃批后跟蹤監(jiān)察制度,,強(qiáng)化規(guī)劃批后管理,,控制新的違法建筑產(chǎn)生。堅(jiān)持集中行動(dòng)與經(jīng)常性管理相結(jié)合,,繼續(xù)加大城市拆違力度,,不斷減少存量違法建筑。
2,、新區(qū)拓展工程,。在現(xiàn)有城區(qū)的基礎(chǔ)上,通過(guò)高起點(diǎn),、大手筆規(guī)劃,,擴(kuò)大規(guī)模,拉開框架,,拓展城市的發(fā)展空間,,通過(guò)建設(shè)一批高等級(jí)的路網(wǎng)和重點(diǎn)設(shè)施,帶動(dòng)遠(yuǎn)東新區(qū),、吉利汽車城區(qū)塊、南山生態(tài)旅游觀光園區(qū),、中部工業(yè)區(qū)和臺(tái)州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū)等組團(tuán)建設(shè),,使之成為路橋未來(lái)城市的重要支撐和精品區(qū)域。遠(yuǎn)東新區(qū)在現(xiàn)有4.32平方公里的基礎(chǔ)上,,北擴(kuò)西延,,形成占地約5.7平方公里,以新行政中心,、商貿(mào),、居住、科教文衛(wèi)設(shè)施為主體的新核心區(qū),。今年著重推進(jìn)臺(tái)州市恩澤醫(yī)療中心,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、新行政中心和居住小區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè),。吉利汽車城區(qū)塊將建成以火車場(chǎng)站,、汽車城、物流園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代商貿(mào)區(qū),。目前要重點(diǎn)考慮城市景觀環(huán)境的設(shè)計(jì)及城市交通組織,,建設(shè)好吉利汽車城和中央山居住小區(qū)。南山生態(tài)旅游觀光區(qū)將建成以生態(tài)農(nóng)業(yè),、花卉苗木,、植物林帶,、山體觀光,、沿山居住為主體的高檔旅游區(qū)。今年著重建設(shè)花木路(橋),、山體游步道及小景點(diǎn),,做好蓮花山生態(tài)體育公園、肖王生態(tài)居住區(qū)和臺(tái)州花鳥市場(chǎng)的前期工作,。中部工業(yè)區(qū)將建設(shè)路橋近期先進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)制造基地和大型生產(chǎn)資料市場(chǎng)園區(qū),為遠(yuǎn)期城市功能結(jié)構(gòu)調(diào)整建立基本構(gòu)架,。今年著重完成工業(yè)區(qū)主干路網(wǎng)建設(shè),,加快安置小區(qū)建設(shè)。臺(tái)州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū)不僅僅是大規(guī)模的工業(yè)區(qū),,也是未來(lái)臺(tái)州市的新城區(qū),,其開發(fā)建設(shè)必須樹立高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和建設(shè)原則,,為未來(lái)城市發(fā)展留出充分的發(fā)展空間。
3,、設(shè)施優(yōu)化工程。堅(jiān)持適度超前的原則,,加大投入,,加快城市供水,、供氣,、供電、排污,、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為新一輪的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障,。一是供水設(shè)施建設(shè)。協(xié)助臺(tái)州市二期供水工程指揮部在螺洋征地450畝,,啟動(dòng)臺(tái)州市二期供水工程建設(shè);恢復(fù)使用深水井,,解決原水供應(yīng)不足問(wèn)題;繼續(xù)實(shí)施城區(qū)和部分村莊供水管網(wǎng)改造,水廠制水設(shè)施改造,,形成城鄉(xiāng)供水保障體系,。二是污水工程建設(shè)。在完成建成區(qū)三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,,把截污干管延伸到峰江,、桐嶼、螺洋三個(gè)街道,,擴(kuò)大污水收集范圍;積極籌備日處理污水8萬(wàn)噸的污水處理廠二期工程,,提高污水處理能力,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,。三是供電設(shè)施建設(shè),。要加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和中低電網(wǎng)建設(shè),盡快實(shí)施220kv雙水變和110kv橫街變,、廣場(chǎng)變建設(shè),,建成巨科6.72萬(wàn)千瓦自備重油發(fā)電項(xiàng)目。四是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,,屬地建設(shè)的要求,結(jié)合舊城改造和新區(qū)拓展的實(shí)際進(jìn)程,,新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座,、公共廁所5座,建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)三期工程,,使環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要,。四是燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)。要根據(jù)城區(qū)燃?xì)夤艿赖囊?guī)劃要求,,按照城市道路建設(shè)與改造的時(shí)序,,制定城區(qū)燃?xì)庵鞲晒芊笤O(shè)的分年度計(jì)劃,繼續(xù)敷設(shè)居住小區(qū)和重點(diǎn)單位的庭院管網(wǎng),、舊城區(qū)塊供氣管網(wǎng),,在已敷設(shè)庭院管網(wǎng)的4個(gè)小區(qū)建設(shè)調(diào)壓站。
4,、舊城改造工程,。路橋區(qū)歷史文化保護(hù)區(qū)二期老街修繕工程是今年我區(qū)舊城改造的重頭戲,,是建區(qū)十周年的獻(xiàn)禮工程。二期保護(hù)工程總占地面積50萬(wàn)平方米,,共有拆遷戶2748戶,,房屋4855間,總建筑面積37.83萬(wàn)平方米,。其中十里長(zhǎng)街重點(diǎn)保護(hù)部分共有拆遷戶311戶,,房屋5395間,建筑面積2.77萬(wàn)平方米,。按計(jì)劃我區(qū)必須在今年11月份完成二期老街部分的修繕工作,,任務(wù)相對(duì)較重,時(shí)間非常緊,。歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)管委會(huì)必須加快進(jìn)度,,分秒必爭(zhēng),做好拆遷政策制訂,、政策處理,,控制性,、修建性詳規(guī)的編制,,以及修繕工程的實(shí)施工作。修繕工程要總結(jié)老街一期的修繕經(jīng)驗(yàn),,本著“修舊如舊,,仿真如真”的原則,注重歷史文化的保護(hù),,強(qiáng)調(diào)建筑與環(huán)境的融合,。在建筑單體風(fēng)貌上,注重房屋門,、窗,、墻體、檐角,、斜撐等細(xì)部設(shè)計(jì)與施工,,充分體現(xiàn)路橋地方特色,還老街于清末民初時(shí)的古樸風(fēng)情,。在保護(hù)修復(fù)中盡可能拓展商業(yè)空間,,注重商貿(mào)特色,講究商業(yè)韻味,,追求商業(yè)效應(yīng),,通過(guò)繼承和發(fā)揚(yáng)商業(yè)文化,使深厚的地方文化傳統(tǒng)與內(nèi)涵成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,。同時(shí),,要加快城中村和舊城改造步伐,加快老街一期歷史協(xié)調(diào)區(qū)、新型街區(qū)和普通住宅區(qū)的建設(shè)步伐,。
5,、環(huán)境整理工程。要著力于改善生態(tài)環(huán)境,,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,。一是以“創(chuàng)建”為契機(jī),抓好城市整理工作,。城市整理化錢省,,見效快,要通過(guò)每年一二條街的系統(tǒng)整理,,促進(jìn)城區(qū)形象的更快提升,,重點(diǎn)抓好已建街容示范路的成果鞏固,促進(jìn)管理升級(jí),。二是大力加強(qiáng)城區(qū)綠化,。要按照創(chuàng)建園林城市的三大指標(biāo)體系,著重做好沿路,、沿山,、沿河和新建廣場(chǎng)、公園的綠化建設(shè),,切實(shí)加強(qiáng)城市園林綠化的管理和保護(hù),。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),爭(zhēng)取5個(gè)小區(qū)成為首批市級(jí)園林式居住區(qū),,20個(gè)單位成為市級(jí)首批園林式單位,。三是規(guī)范景觀燈光建設(shè)。實(shí)施市區(qū)景觀燈光亮化工程建設(shè)管理規(guī)定,,落實(shí)市區(qū)新建,、改建、擴(kuò)建建筑與景觀燈光工程的同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)竣工驗(yàn)收,使景觀燈光建設(shè)步入正常軌道,。四是繼續(xù)實(shí)施河道整治,。對(duì)石浜涇等4條河道6.05公里實(shí)施整治,將河道整治,、河岸綠化與自然環(huán)境和城市面貌有機(jī)地組合起來(lái),,優(yōu)化水系功能,提供綠化和造景平臺(tái),。五是加大農(nóng)村環(huán)境改造力度,。以“百村示范,,千村整治”為契機(jī),全面開展農(nóng)村環(huán)境整治和村莊改造,,實(shí)行田,、林、路,、河,、住房、供水,、排污等綜合治理,,塑造山水田園城市風(fēng)貌。
同志們,,今年我區(qū)城市建設(shè)的思路,、目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,全區(qū)上下要進(jìn)一步解決思想,,振奮精神,,齊心協(xié)力,踏實(shí)工作,,為推進(jìn)路橋區(qū)的城市化進(jìn)程而不斷努力奮斗!