報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗以及問題的報告,，掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的,。下面是我給大家整理的報告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇一

生態(tài)旅游

一、本次調(diào)查的目的和意義

本次調(diào)查主題是“貫徹科學發(fā)展觀,，服務農(nóng)村促和諧”,。

為了響應文化、科技,、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,，做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐工作，本著“貫徹科學發(fā)展觀,，服務農(nóng)村促和諧”的理念,，我們組建團隊到梅州市大埔縣長教村進行新農(nóng)村建設調(diào)查。

我們主要通過立足當?shù)貙嵡?，深入了解當?shù)厍闆r,，親身體驗農(nóng)村生活,，聯(lián)系當?shù)卮逦咴L農(nóng)戶,，搜索長教村有關資料,，考察該村在新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的問題以及這些問題對當?shù)匦罗r(nóng)村建設的影響，對搜集的資料匯總分析,，為當?shù)卣约跋嚓P部門提供一些有價值的信息,，提出新農(nóng)村建設的新思路、新方法,。

這次調(diào)查活動也提升了團隊成員的自身價值,，培養(yǎng)了隊員艱苦奮斗的作風，升華隊員的思想,，增強隊員的政治意識和團隊合作精神,，進而更深刻理解社會主義新農(nóng)村建設，并結合所學專業(yè)知識為當?shù)匦罗r(nóng)村建設提出一些實際性的建議,，全面提高隊員的素質(zhì),。

二、長教村概況

梅州市大埔縣茶陽鎮(zhèn)長教村是一個山區(qū)農(nóng)村,，現(xiàn)有約100戶人家,。該村是一個典型的人口流出地，村里的年輕人都到外面打工或讀書了,，留下的大多是老人,、小孩和婦女。

該村以種植業(yè)為主,，主要種植水稻,、苦瓜、南瓜,、冬瓜、蜜柚,、板栗等,。該村沒有工業(yè)或加工業(yè)，沒有集體經(jīng)濟,，農(nóng)民自己生產(chǎn)的糧食供養(yǎng)自己家庭,，也就是以自給自足的生產(chǎn)模式為主。

該村是華僑之鄉(xiāng),，村里的一些基礎設施,，如公路、橋梁是華僑捐資建設的,。

該村在新農(nóng)村建設中沒有什么變化,。村民對新農(nóng)村建設意識不高,，積極性不夠，當?shù)卣畬π罗r(nóng)村建設的資金投入不夠,、執(zhí)行力度不夠,。

三、長教村在新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的問題

通過為期七天的實地考察,、走訪農(nóng)戶,，深入了解當?shù)貙嵡椋覀儺數(shù)卦谛罗r(nóng)村建設中出現(xiàn)的問題整理如下：

（1）農(nóng)田,、菜地沒有管理規(guī)劃,，農(nóng)民收成收入不高。

我們在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，農(nóng)民都是自家種稻田,、瓜菜，田地和菜地東一塊四一畝,。政府對這沒有規(guī)劃管理,，農(nóng)民種的瓜菜產(chǎn)量不高，只是供自己家庭吃,，基本上沒有在市場上賣,。

我們剛到長教村的時候就看到一大片倒下的水稻，這是暴雨沖擊的結果,。如果水稻沒有到收割時候,，農(nóng)民損失就很大了。我們采訪村委的時候,，談到這種災情,，村委書記跟我們解釋說，這是因為農(nóng)民省了些程序,，而且為了多產(chǎn)種植過密,。這是可以理解的，農(nóng)民種水稻都是自家吃的,，當然不會花錢預防,，這樣省些錢省些勞動力，另外他們也想自己的稻田收成高些,，于是種植密些,。

問題在于，農(nóng)村沒有改變自給自足的生產(chǎn)模式,，政府沒有統(tǒng)一規(guī)劃,，而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當?shù)卣谫Y金,、人才方面提供一定的支持,，土地資源得到很好的規(guī)劃管理,，就有能力引進先進農(nóng)業(yè)技術，規(guī)模生產(chǎn),，發(fā)展集體經(jīng)濟,，改變原有的自給自足的模式。

（2）泥石流威脅農(nóng)民住宅,，農(nóng)民安全沒有得到保障,。

長教村四面高山環(huán)繞，暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流,，而農(nóng)民的房屋就在山腳下,，一旦泥石流發(fā)生了，農(nóng)民人生安全就沒有保障了,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇二

調(diào)查時間：20xx年xx月20xx年xx月

調(diào)查目的：通過對農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查,，對問題的分析提出自己的想法和意見。

調(diào)查地點：

調(diào)查方法：教學工作參與,、走訪,、訪談

隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,，調(diào)查顯示：我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務工經(jīng)商，產(chǎn)生了近萬留守兒童,，其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,，身心、學習,、成長都面臨著失管,、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題,，同時,，也引起了社會各界對這個群體的關注。8月底到6月底,，我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活,。在這段時間中，我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,，對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結合此次調(diào)查，現(xiàn)對農(nóng)村留守兒童問題的現(xiàn)狀,、成因及對策,，提出如下調(diào)查意見。

一基本概況

我們實習的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū),。這個地方生活條比較艱苦,，自然環(huán)境也較為惡劣,，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象,，在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,，有很大一部分是上有老,，下有小的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分留守兒童的來源!

二農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因

我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務工，留守在家由祖父母,、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象,。根據(jù)留守兒童家庭狀況,，家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響,，留守兒童問題主要有以下幾種類型,。

(1)無能為力，只管吃的放縱型,。

這部分兒童主要是在那些生活條件差,、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。這些人群年老,、體弱,、文化低、見識少,、負擔重,。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地,、喂養(yǎng)豬牛等,，他們天天忙于農(nóng)活，根本就無暇顧及孩子了,。他們僅僅對孩子煮煮飯,、洗洗衣而已，特別到了農(nóng)忙季節(jié),，連吃飯都顧不上,，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事,，有時,，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對于聽話的孩子很滿意,，不聽話的孩子只是說說而已,。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關心,。其實,，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,，自己和祖父母忙于農(nóng)活,、家務，對自己的教育,、成長都無人關心,，使自己本應得到溫暖、關愛的童年變?yōu)樵缡斓拇笕恕?/p>

(2)隔代教育,，只顧給的溺愛型,。

很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家,，由公公婆婆看著,。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子,，在家里各方面都給予關愛,，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累,，不吃不喝,，也要讓孩子玩好、吃好,，對于生活細節(jié)不予指導或誤導,。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,，嚴重的說說而已,。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣,、任性,，習慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗,，怕困難,、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,，家庭教育的艱巨性由此加大,。寵壞的孩子越來越不聽話，經(jīng)常對人無禮貌，喜歡惹是生非,，學習懶散。

(3)寄居他家,，無法管的放縱型,。

農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居,。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由,，束手束腳的，看起來膽小怕事,，很本份,，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓,，他們就無法無天了,。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住,，有的可以跟親戚頂撞,，親戚稍微說重了，就懷恨在心或是逃離出走,，使得親戚無可奈何而不敢管教,，就只能放任自流了。

因此,，這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題：

1,、學生成績不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu),。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過,，其主要任務是學習：學會求知，學會生活,，學會做人,，學會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,，農(nóng)村留守兒童群體中,，小學階段的學習興趣還比較濃，學習成績和在校表現(xiàn)都還較好,，優(yōu)秀的也不少,。但到了初中階段，情況就發(fā)生了變化,，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,，我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，初中留守兒童中學習成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%，良好的不到30%,，學習和生活習慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,，而且在所有問題兒童中，留守兒童占80%,。

2,、親情缺失嚴重，心理發(fā)展異常,，,。青少年期是個性發(fā)展和形成的關鍵時期，父母的關愛,、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用,。但是，農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,，家庭的缺陷使留守子女無法享受到正常的親情關愛,，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵......久而久之,，無助感,，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴重影響著留守子女心理的健康成長,。調(diào)查中,，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面，缺少溝通,。其中,，與父母見面半年一次的為53%，一年一次的為44%,，兩年一次的有3%,，還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,，有這樣兩種典型癥狀：一是性格內(nèi)向,、孤僻、自卑,、不合群,、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁,、沖動易怒,。

3、父愛母愛失常,，孩子志向模糊,。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,，加上在外打工，經(jīng)濟較為寬裕,，對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強。因此,，他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛,，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的金錢萬能的價值觀和逍遙享樂的人生觀,。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念，沒有人情味,，沒有正確的取向與人生取向,。

4、家庭教育缺失,，越軌現(xiàn)象嚴重,。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否,。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習慣和行為習慣都不好,。在家里,，他們不講求個人衛(wèi)生，早上不洗臉漱口就吃飯,，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校,，他們的學習沒有計劃，沒有興趣,，拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴重,，不遵守校紀校規(guī)，自由散漫,，遲到,、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,。在社會上,，他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識，他們中抽煙的有,，賭博的有,，打架的有，酗酒的也有,，沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,，還有談情說愛的,，有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,，對社會上的各種復雜,、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導和教育,，而留守家庭一般都卻無法給予,，從而導致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。

留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有：

1.監(jiān)護人自身因素有欠缺,。一是責任意識不強,。在除父母外的監(jiān)護人眼里，認為孩子的父母不在身邊,，不能對他們要求太嚴格,，應對孩子更多的愛，否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己,。二是監(jiān)護責任不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題,，重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關心兒童在學校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成,。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,，年紀較大,，有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童，放在每個留守兒童身的精力就不夠,。再加上自己身體狀況差,，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足,。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低,。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律,、安全,、衛(wèi)生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫助和指導,，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心,。

2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,。當今,，一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后,，尤其是邊遠山村,。因此,，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境,。當最基本的生活問題都無法解決時,，他們只能選擇進城務工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長,，在流動--留守--流動的變動中長大,。因此，我們認為,，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因,。

3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念,。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕，但也不至于窮困潦倒,、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,，而他們卻追求快速改善家庭生活,，追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟支持，不惜拋家棄子,，離鄉(xiāng)背井而進城打工,。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情,，犧牲的是子女的前途,，造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題,。所以這些都是他們用金錢無法買到的,，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。

4,、復雜的社會因素難辭其咎,。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,，但由于其天真幼小,，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折,。因此,，網(wǎng)絡游戲、色情影等等,，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,，他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求,，當作偶像去崇拜去效仿，把黑的當成白的,，把對的當成錯的,，進而使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題,。比如,，抽煙酗酒好爽，奇裝異服好酷,，哥們義氣拔刀相助是英雄,，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切,，是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題,。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。

社會因素中還有一個不可忽視的方面就是：歧視農(nóng)民工子弟,。由于存在部門利益至上的緣故,，各級政府已經(jīng)制定的有關進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實，進城農(nóng)民工子弟無法享受與當?shù)貎和冉邮芙逃臋嘁妗?/p>

三思考與建議

當前,，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題，更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決,，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價,。因此，各個家庭,、整個社會乃至各級政府都應該站在構建和諧社會的高度來認識這一問題,，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施,，積極穩(wěn)妥地加以解決,。我們調(diào)查組從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。

鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,，我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面采取措施：

1,、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,，需要全社會的參與和努力,。建立以市、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關部門共同參與的工作責任制，縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立關愛留守兒童工作領導小組,，制定關愛留守兒童工作行動計劃和具體措施,，實行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標，形成政府,、學校,、社區(qū)、家庭,、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局,。

2、完善和落實相關法律政策,，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權益,。各級政府要進一步完善進城務工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機制，使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當?shù)貎和鹊氖芙逃龣嘁?。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實,，不要紙上寫的同等，實際操作中人為地制造各種障礙,。享受均衡的現(xiàn)代教育,，是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應有的權力，也是我國政府的總體教育目標,。同時，要改革學籍管理方式,，為異地農(nóng)民工子弟建立流動學籍,，要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度,，要取消各種名目的借讀費,、建校費、捐資助學費,，最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學的門檻,，保障其享有與當?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋嘁妫归L期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學,，從源頭上減少或消除留守兒童群體,。

3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務機構,。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,，各級政府應該通過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的托管服務機構,，利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),，切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務,。

4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境,。改革開放以來,，我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時,，大量的社會矛盾也日益加劇,，使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。因此,，各級各部門必須下大力氣從小事抓起,，嚴肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境，嚴厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊,、廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,，一方面宣傳以人為本兒童優(yōu)先為國教子以德育人等新觀念新風尚,，另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導他們正確辨別是非,，引導他們積極向上生活,、學習和做人。

然而,，要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會,，尤其是各級黨委政府的領導干部，堅持以人為本,，樹立科學的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,，努力構建真正意義上的和諧社會。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇三

為了深入了解蕪湖主要高校學生在特色餐飲類市場的消費情況,，特進行此次調(diào)查,。本次調(diào)查由安徽師范大學bs調(diào)查組獨立策劃承擔。調(diào)查工作結束后,，經(jīng)過緊張而又細致的分析總結,，其調(diào)查報告如下：

一、行業(yè)宏觀狀況分析

（1）經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,。隨著人民生活水平和餐飲社會化程度的逐步提高,，我國餐飲消費持續(xù)快速增長。根據(jù)國際經(jīng)驗,，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1000美元左右的時候,，居民消費結構升級步伐加快，從發(fā)展階段來看，我們國家的人均消費水平依然較低,，餐飲業(yè)市場還有很大的發(fā)展空間,。隨著我國居民消費水平的快速提高，人們追求品牌店,、特色店和名牌餐飲企企業(yè)的勢頭更加明顯,，個性化特色經(jīng)營突出，品牌,、特色餐飲深受青睞,。

（2）國家政策的支持。提供了難得的歷史發(fā)展契機,。

二,、調(diào)查對象的基本情況

本次調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查，樣本總數(shù)是300份,。采取分層抽樣的方法,，分別對安徽師范大學、皖南醫(yī)學院以及安徽商貿(mào)職業(yè)技術學院進行問卷調(diào)查,。訪問調(diào)查結束后,，有效問卷為260份。

三,、調(diào)查結果及分析

通過分析,，得出以下結論：

知道干鍋的學生占被調(diào)查人群的19.27%，這一方面反映了干鍋具有巨大的潛在市場,，另一方面也說明了以干鍋為特色飲食的餐飲店的廣告投放力度不夠,，特別體現(xiàn)在對高校區(qū)的廣告宣傳上。在受訪人群中,，只有3%的人去過嘎嘎干鍋,，根據(jù)我們的問卷調(diào)查結果，沒去的原因主要有兩個,，一是宣傳的廣度和深度不夠，二是嘎嘎干鍋所在位置距步行街中心位置較遠,。對于店內(nèi)的裝潢設計,，消費者更偏愛富有浪漫氣息以及純樸風格的消費環(huán)境。消費價位為15-25元,，采用折扣券的促銷方式更為有效,。在被調(diào)查的人群中喜歡和非常喜歡吃辣的人所占比例高達88.57%，反映了年輕消費者追求刺激,，求新求異的心理,。這也給經(jīng)營者以有益啟示，即各種宣傳及促銷的最終目的是抓住消費者的心理，只有這樣才能做到事半功倍,。在受訪者對餐廳的期望調(diào)查中,，多達290位被調(diào)查者認為食品味道是最重要的。與此同時,，產(chǎn)品價格的高低,、餐廳環(huán)境的好壞和交通便利程度也占了很大比重。另外在大學生外出就餐原因當中,，節(jié)日慶賀與朋友聚餐占了將近一半,，休閑消費和嘗試新店次之。（注：圖表資料等詳見幻燈片）

四,、問題及解決方案

通過此次調(diào)查,，我們發(fā)現(xiàn)學生市場具有巨大的潛力。與此同時,，由分析結果所反映出的問題也不容忽視,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1，個別特色餐飲店的市場定位模糊,，沒有科學地進行市場細分,。特別是沒有針對大學生的營銷策略。

2,、對于嘎嘎干鍋這類特色餐飲店來說,，大學生群體是一個很大的潛在市場。但是由于餐飲店在高校園區(qū)宣傳不到位,，沒有激活這塊潛在市場,，導致了此類餐飲店的消費人群中，學生族所占的比例微乎其微,。

3,、被調(diào)查者最關心的是菜品的質(zhì)量和口味。然而一些餐飲店并沒有認識到這一點,，盲目的跟風求異,，舍本逐末。最終導致經(jīng)營困難,。

4,、許多餐飲店所在地理位置較為偏僻，加上宣傳不到位,，客觀上影響了客源,。

5、個別餐飲店的價位過高,。

對此,，我們提出以下解決方案：

1、要有準確的市場細分和市場定位，以減少盲目性,。就“嘎嘎干鍋”而言,，應當制定針對年輕人，特別是針對大學生的營銷策略,。

2,、做好宣傳工作，提高知名度,。既要有口碑宣傳,，又要有長期的有針對性的校園廣告，見效快且能節(jié)約成本,。在進行宣傳時,，要有詳細的地址和公交路線標識。

3,、要注意店內(nèi)環(huán)境設計以及店內(nèi)裝飾風格,，營造舒適的消費環(huán)境。

4,、保證菜品質(zhì)量和特色,。就干鍋而言，要繼續(xù)發(fā)揚其香,、辣等特點,，以吸引廣大年輕消費者。

5,、適時采取折扣,、代金券等促銷方式。吸引學生節(jié)假日集中消費,。

將本文的word文檔下載到電腦,，方便收藏和打印

推薦度：

點擊下載文檔

搜索文檔

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇四

上半年，為客觀準確地掌握我省貧困地區(qū)農(nóng)村及居民家庭的基本情況,，四川省社情民意調(diào)查中心對全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民家庭組織實施了一個較大規(guī)模的抽樣調(diào)查,。本次調(diào)查采取分層整群隨機抽樣方法，現(xiàn)場入戶問卷調(diào)查的方式,，對全省45個貧困監(jiān)測縣(市,、區(qū))被抽中的村委負責人及農(nóng)村居民進行了訪問，具體覆蓋了450個貧困村,，60%位于高山地區(qū)，共計完成9409個有效樣本,，其中村委會負責人完成409個,，農(nóng)村居民完成9000個。

貧困村現(xiàn)狀及經(jīng)濟發(fā)展：駐村幫扶滿意多因地制宜是首選

貧困村基礎設施情況

調(diào)查顯示，僅有少量貧困村通互聯(lián)網(wǎng)寬帶,、污水集中處理,、有便利的郵政物流金融點(見表1)。具體來看,，三州及秦巴山區(qū)(四川境內(nèi))的貧困村較其他地區(qū)的基礎設施更加不完善,。文化、教育,、衛(wèi)生等設施情況詳見表2,。

調(diào)查顯示，“幫扶救濟低保五保困難村民”和“修建改善基礎設施條件”是扶貧資金的兩大用途,。

圖3貧困的主要原因

分地區(qū)來看,，三州地區(qū)較非三州地區(qū)差異較大。三州地區(qū)認為造成本地至今貧困的主要原因前三位分別是“文化知識水平低,，生產(chǎn)就業(yè)能力差”(70.7%),、“自然環(huán)境惡劣，生存發(fā)展條件有限”(68.6%)和“基礎設施條件差,，交通不便”(53.9%),。

秦巴山區(qū)和其他地區(qū)認為造成本地至今貧困的主要原因前三位分別是“自然環(huán)境惡劣，生存發(fā)展條件有限”,、“基礎設施條件差,，交通不便”和“老弱病殘人口多，負擔重”,。

圖4最適合本村實際情況的精準長效機制

分地區(qū)來看,，都認為“因地制宜培育扶貧開發(fā)品牌項目”是首要的最適合當?shù)貙嶋H情況的精準長效機制。此外,，調(diào)查顯示,，36.9%的`貧困村組建了農(nóng)村合作社或有企業(yè)來投資開發(fā)帶領幫助農(nóng)民脫貧致富。分地區(qū)來看,，三州地區(qū)占23.0%;秦巴山區(qū)的占45.0%;其他地區(qū)的占55.1%,。表示這種脫貧致富方式有效的村占92.2%。

貧困家庭調(diào)查：就近就業(yè)需求多技能培訓要加強

貧困家庭基本情況

從家庭收入主要來源來看,，排在前三位的是家庭種植業(yè)(69.2%),、外出務工(41.6%)和家庭養(yǎng)殖業(yè)(39.1%)。

分地區(qū)來看,，三州地區(qū)較非三州地區(qū)的收入主要來源中,，除家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)外，外出務工所占比重較小(20.0%),，更多的依靠農(nóng)村低保社保(34.7%),，此外蟲草,、松茸采集也是三州地區(qū)家庭主要收入來源之一。家庭人均可支配收入在2300元以上的外出務工和家庭養(yǎng)殖業(yè)比例較收入在2300元以下的分別高出14.0和6.1個百分點,。

調(diào)查結果顯示,，貧困戶住房主要是土木結構(51.1%)和磚木結構(35.4%)，另三州地區(qū)人均住房面積相較明顯偏小,，此外,，29.2%的貧困家庭有單獨的衛(wèi)生間;50.0%的貧困家庭有單獨的廚房。在耐用消費品擁有情況方面,，電話的擁有率最高,，為84.4%;其次是洗衣機，為48.7%;冰箱38.6%;有線電視32.0%,。其余擁有率均在30%以下,。三州地區(qū)各種耐用消費品擁有率均遠低于非三州地區(qū)。

貧困家庭享受公共服務,、得到幫扶的情況及貧困原因

分地區(qū)來看,，非三州地區(qū)選擇“家里老弱病殘人口多負擔重”這一原因的比重遠高于三州地區(qū)。此外,，16.4%的受訪者認為“因地制宜培育扶貧開發(fā)品牌項目”是最適合自己家庭實際情況的精準長效機制;其次是“加大社保力度,，對全部老弱病殘人員實行兜底脫貧”，為16.0%,。

扶貧建議：授魚還要授以“漁”精神扶貧需同行

結合貧困村和貧困戶的現(xiàn)狀及相關訴求,，可從以下方面考慮：

加強產(chǎn)業(yè)扶持，完善整條產(chǎn)業(yè)鏈

加強各種培訓,，提高勞動技能

“文化知識水平低,、生產(chǎn)就業(yè)能力差”是至今貧困的三大主要原因之一，受訪者提出了迫切訴求,，希望能加強文化和脫貧致富實用技術的學習,。

注重青少年教育，進行智力型扶貧

加強精神扶貧,，以精神扶貧助推精準扶貧

進一步加強定點幫扶,，加大社會保障力度

加強扶貧監(jiān)管，確保政策落實

在扶貧政策的落實方面,，有部分受訪者反映：低保名額的確定存在靠關系,、不公平的現(xiàn)象;部分扶貧項目進展緩慢;扶貧項目建設質(zhì)量不高;扶貧款發(fā)放不夠公開公正;相關政策信息不夠公開透明。監(jiān)督管理問題凸顯,，亟待加強完善,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇五

? ? ? ?對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況，我們一直不太了解,，現(xiàn)在小編為大家整理了一份農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告,，希望對大家有用,。

幾年來，**市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,，認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》,，從促進農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置、促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā),，積極引導和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，取得了較好成效,。截止xx年末,，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達81574公頃，涉及55700個農(nóng)戶,，分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%,。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專合作組織的1980公頃,，占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃,，占流轉(zhuǎn)總量的95.3%。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃,，出租的8143公頃,，互換的389公頃，轉(zhuǎn)讓的7252公頃,，入股的1980公頃,，其他形式的2236公頃，分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%,、10%,、0.5%、8.9%,、2.4%,、2.7%。流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃,，占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃,，占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃，占流轉(zhuǎn)土地的5.2%,。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主,，占流轉(zhuǎn)總量的80%以上，種植經(jīng)濟作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右,。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主,，5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%,，5～xx年占4.3%，xx年以上占7.3%,。由于**市采取土地入股等形式,，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶，搞土地規(guī)模經(jīng)營,，有力地促進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，實現(xiàn)了土地資源的'優(yōu)化配置和合理利用，發(fā)揮了規(guī)模效益,。一是促進了農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營。通過土地入股流轉(zhuǎn),，使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營的農(nóng)民集中,，實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。二是實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動力和農(nóng)民增收雙贏,。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會手藝,、頭腦活、善經(jīng)營的農(nóng)民擺脫了土地束縛,，或打工,，或經(jīng)商，服務于二,、三產(chǎn)業(yè),。既增加了農(nóng)民收入，又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟,，加快了小城鎮(zhèn)建設步伐,。三是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。通過成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序,，加快土地流轉(zhuǎn)進程，采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式,，吸引大量社會資本投向農(nóng)業(yè),，促進了先進生產(chǎn)技術、現(xiàn)代裝備,、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領域的運用和推廣,。

近年來，**市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市,、縣兩級政府和各級農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下,，對依法推進土地流轉(zhuǎn)進行了積極的探索，雖然取得了一定成效,，但還存在許多亟待完善的地方,。一是對土地流轉(zhuǎn)的意義和認識不足,。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率,、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營,、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑,。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿離開自己那塊有限收入的土地,。二是土地流轉(zhuǎn)需要進一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度,。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運行,。對流轉(zhuǎn)情況缺乏相關備案登記和土地承包經(jīng)營權讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一,。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象,。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。換言之,，以土地經(jīng)營方式的變革為顯著標志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的發(fā)展需要進一步協(xié)調(diào),。

二是積極調(diào)研，及時解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題,。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個課題,，組成調(diào)研組，深入縣(區(qū)),、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對**市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研,，及時掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式,、新辦法,。

三是加強典型引導，營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍,。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進土地流轉(zhuǎn)的重要手段,，總結典型經(jīng)驗，加強引導,。

四是要健全制度,，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度,。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關法律和政策規(guī)定,。對流轉(zhuǎn)合同及有關資料進行歸案并妥善保管，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊,，及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況,。對以轉(zhuǎn)包,、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理相關備案登記;對以轉(zhuǎn)讓,、互換方式流轉(zhuǎn)的,，及時辦理有關承包合同和土地承包經(jīng)營權讓變更手續(xù)。建立和實施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度,，指導流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎上,，建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本,。較大規(guī)?；蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn)，必須由農(nóng)經(jīng)站指導流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,，進行合同登記,、鑒證。

五是重視糾紛調(diào)處,，保護土地流轉(zhuǎn),。為保護土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權益，該市各縣區(qū)于xx年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機構,，要充分發(fā)揮作用,，把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。

六是創(chuàng)新體制機制,，探索流轉(zhuǎn)形式,。堅持以《土地承包法》及中央和省相關規(guī)定為準繩，鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)讓,、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,，積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式,。在保持原承包關系不變的前提下，由享有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶自愿申請,，并以土地經(jīng)營權入社的形式,，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，由土地流轉(zhuǎn)合作社進行集中統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一經(jīng)營,。這種模式以股份制和合作制為基本形式，實行“三權分離”,，即村集體擁有土地所有權,，農(nóng)民擁有土地承包權，土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權，實行社員代表大會,、理事會,、監(jiān)事會的管理制度，農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益,。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來,，促進高效規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設,，又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端,，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，維護承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權益,，提高農(nóng)民分享土地增值收益,，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，有利于壯大村級集體經(jīng)濟,，促進農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展,。

土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實際效果,，消除農(nóng)民思想顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇六

20xx年9月16日,，縣委書記魯力率縣扶貧移民局、人社局,、農(nóng)業(yè)局,、民政局等部門負責人到富和鄉(xiāng)調(diào)研指導扶貧工作，縣委副書記胥大齊,、縣委常委,、組織部部長宗國洪陪同參加調(diào)研。

魯書記一行先后到藍林村,、石盤村貧困戶家中進行了走訪調(diào)研,，對他們的生產(chǎn)生活狀況、家庭收入來源,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)房建設等進行了詳細詢問了解，并針對貧困戶實際提出了切實可行的脫貧措施和建議,。

隨后魯書記一行還調(diào)研了藍林村,、石盤村的黨建工作，對富和鄉(xiāng)扶貧工作和黨建工作給予了充分肯定,。魯書記指出：要將扶貧工作與黨建工作結合好,，真正將“親情工作法”落到實處。要整合資金，優(yōu)化資源配置,，將村級幼兒園,、衛(wèi)生室、綜合服務站納入村級項目建設規(guī)劃,，著力解決涉及群眾切身利益的問題,，完善村級活動陣地建設，提升基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。

最后,，魯書記一行來到藍林村4、5組優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了視察,，他強調(diào)指出：要加強對茶葉的.管護,，加大對茶葉種植戶的技術培訓力度，確保茶葉高質(zhì)量高產(chǎn)出,，增加農(nóng)戶收入,，加快其脫貧進程。

富和鄉(xiāng)召開扶貧工作推進會為切實落實省,、市,、縣關于扶貧攻堅工作精神，切實推動精準扶貧工作的有序開展,，我鄉(xiāng)于9月9日召開扶貧工作推進會,。參加此次會議的人員有：縣委副書記、藍林村駐村工作組組長胥大齊,，石盤村和藍林村第一書記和專業(yè)技術人員,，縣國稅局、縣國土局,、縣信訪局和中國人壽保險公司沐川分公司負責人,，鄉(xiāng)黨政領導班子成員、包村干部和貧困村兩委負責人,。

會上,，鄉(xiāng)黨委書記龍永忠同志匯報了全鄉(xiāng)扶貧工作開展情況，存在的主要問題,，下一步工作打算以及需請求解決的問題,。貧困村第一書記以及幫扶部門分別匯報了各自開展的工作,?？h委副書記胥大齊同志最后強調(diào)指出：一要提高認識,。充分認識到扶貧攻堅工作的重要性和艱巨性,，并腳踏實地開展具體的工作;二要做好規(guī)劃,。要針對貧困村的實際情況制定詳細的扶貧規(guī)劃;三要抓好結合,。注重扶貧與三農(nóng)工作的結合,、與幸福美麗新村建設的結合,、與“堡壘提升工程”的結合、與“親情工作法”的結合;四要處理好幾個關系,。處理好領路人與群眾的關系,、干部與群眾的關系、精準幫扶與錦上添花的關系,、主體與幫扶的關系,、點與面的關系;五要真心幫扶。用心,、用情,，把貧困戶當作自己的親人來開展幫扶;六要重視扶貧檔案的收集與歸檔。要落實專人及時將扶貧工作的程序,、公示等資料及時歸檔,。

【工作動態(tài)】

突出產(chǎn)業(yè)扶貧緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧這個關鍵點，服從和服務于“一主一優(yōu)兩配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，在藍林,、石盤兩個貧困村已建成優(yōu)質(zhì)茶園923畝，今年已規(guī)劃新建982畝,，現(xiàn)農(nóng)戶已將土地整理完畢,，近期將派苗栽種，預計11月中旬將全面完成;已發(fā)放土雜雞2530只;39畝核桃苗農(nóng)戶正在自行采購栽種之中,。

突出住房保障按照“一房一電兩新顏”的民生改善工作思路,，消除居住安全隱患，切實改善人居環(huán)境,，規(guī)劃貧困戶農(nóng)房新建(改造)115戶,，已完成74戶,，完成目標任務的64%,，在建13戶，占目標任務的11%,，放棄14戶,，占12%。現(xiàn)正組織鄉(xiāng)初驗小組對完成新建(改造)農(nóng)房的貧困戶進行驗收,。

加快基建進度按照“一高一軸兩環(huán)線”的路網(wǎng)建設思路,，大力新建資源路，硬化通組路,，規(guī)劃新建泥碎石路11公里,、硬化公路6.1公里，實際測設新建泥碎石路9.5公里,、硬化公路5.63公里?，F(xiàn)已進入財評階段，待財評、招投標等手續(xù)完善后及時開工建設,。2個貧困村農(nóng)網(wǎng)改造,、飲水項目主體工程已全面完成。

【簡訊】

市供銷社干部到石盤村進行扶貧募捐活動“扶貧濟困,、崇德向善”是中華民族的傳統(tǒng)美德,，為助力石盤村貧困群眾加快脫貧致富步伐，共享改革發(fā)展成果,，早日實現(xiàn)全面小康,。10月15日，石盤村駐村工作組組長黃毓平組織單位職工到石盤村開展了一次以“扶貧濟困,、奉獻愛心,、你我同行”為主題的募捐活動，共籌集資金5500元,，全部用于石盤村貧困戶發(fā)展生產(chǎn),。募捐活動結束后樂山市供銷合作社聯(lián)合社的職工還進村入戶看望、慰問了貧困戶,。

開展種養(yǎng)技術培訓,，助推精準扶貧9月24—25日，富和鄉(xiāng)舉辦扶貧農(nóng)技培訓,，來自全鄉(xiāng)7個村的貧困戶120余人參加了為期二天的培訓,。縣就業(yè)局,、縣農(nóng)業(yè)局和駐村工作組技術人員,、對口幫扶部門進行了認真的講解和指導。

拓思維謀發(fā)展,，助推產(chǎn)業(yè)扶貧為解放思想,、開闊眼界，年10月9日,，沐川縣富和鄉(xiāng)石盤村駐村幫扶工作組組長黃毓平,、鄉(xiāng)扶貧副書記王顯陽、石盤村第一書記劉念組織村組干部,、村民代表以及部分貧困戶等30余戶,，先后參觀了樂山市魔芋協(xié)會悅來種植基地、市中區(qū)雙藝專業(yè)合作社葡萄采摘基地,，兄弟果蔬專業(yè)合作社香芋種植基地和市中區(qū)黃天坡新農(nóng)村建設點,。

富和鄉(xiāng)開展全國“扶貧日”宣傳活動在全國第二個“扶貧日”即將來臨之際，富和鄉(xiāng)于10月15日舉行了一場“為扶貧點贊,、為脫貧助力”宣傳活動,，通過設立宣傳咨詢臺,，以圖片和資料等形式，大力宣傳精準扶貧政策,，講解農(nóng)村實用科學技術,，現(xiàn)場向群眾解答疑惑，為群眾提供政策咨詢服務300多人次,，發(fā)放扶貧政策,、法律讀物和林果、種植,、畜牧等各類培訓書籍1000余冊,，掀起了全鄉(xiāng)加快推進扶貧攻堅新浪潮。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇七

近兩個星期我們小組對農(nóng)村留守兒童的成長教育情況做了一個實踐調(diào)查,。對現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個深刻的了解,。并對我們的調(diào)查結果給以了總結和分析，對其面臨的問題給以文字表現(xiàn),。并經(jīng)過我們組員的討論與研究提出了幾點解決建議,。

農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關愛，家庭教育缺失,，學校教育軟弱無力,，社會對這一弱勢群體又關心不夠。他們被父母“遺棄”,，被學?！斑z棄”，也被社會所“遺棄”,。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管,、教育處于一種“真空”狀態(tài)，從而導致許多留守兒童人格發(fā)展不健全,、學習成績滑坡,、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機,，有的行為甚至表現(xiàn)得很極端,。具體而言,，農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.家庭教育欠缺

2.學校教育軟弱無力

農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時,，學校教育狀況也不容樂觀。學校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面：一是農(nóng)村留守兒童成績較差,，二是農(nóng)村留守兒童失學率居高不下,。首先是成績差的問題，這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因,。長期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強烈的思親情緒,，導致他們上課思想拋錨,，根本無法集中注意力專心聽講。而在家中,，他們要么由祖輩照顧,，要么由父母委托的監(jiān)護人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下,，祖輩由于年紀大,，文化程度不高，有很多甚至是文盲,，他們即使想對孫輩的學習給予幫助,，但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下,，更多的則體現(xiàn)為對其監(jiān)管下的留守兒童的學習持漠不關心的態(tài)度,，他們認為只要讓他們監(jiān)護的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護職責，至于學習方面則事不關己,，聽之任之,。由此可見留守兒童在學習方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導，學習自覺性和興趣感大大降低,，學習成績下降也就不足為怪了,。在教師方面，雖然國家大力推進素質(zhì)教育,，但是“唯分論英雄”的應試教育現(xiàn)狀并沒有得到根本改觀,。以分數(shù)評價學生優(yōu)劣，以分數(shù)論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除,。在這種情況下,，教師對差等生的態(tài)度難免顯得粗暴，特別是對差生中那些不服從管教者尤為突出,。體罰學生的情況在所難免,，且學生不忍處于這種地位，從而產(chǎn)生厭學情緒,，這也為留守兒童面臨的學校教育的第二大問題――失學率高埋下了禍根,。留守兒童在家受到的監(jiān)護力度不夠，在學校又受到老師的冷落,，于是他們逃學,，曠課。有的留守兒童受到父母外出務工的影響,，產(chǎn)生“讀書無用論”思想,，他們認為不讀書也能掙錢，于是紛紛離校外出,，走上了漫漫打工路,。學校對此也無能為力,，只能眼睜睜地看著他們一個個離開校園。這是中途退學方面,，另外留守兒童的升學率也不容樂觀,，留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外,，學校教育還有一個不足就是教師不注重學生的全面發(fā)展,，教師往往只關心學生智的提高，卻忽視了對其德,、體,、美、勞的關注,，致使留守兒童思想散漫,，體質(zhì)下降，不服從管理,，自以為是,。在這種教育局面下，學生很難得到全面的發(fā)展,。

農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告范文

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇八

隨著對環(huán)保的日益重視,，城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高。為降低生產(chǎn)成本,，大量企業(yè)開始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力，這些地區(qū)在放寬招商引資標準的同時忽視了環(huán)境保護,，使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機,。于此同時，農(nóng)民為保護自身的生活環(huán)境開展了各種形式的維權活動,，有些維權活動甚至造成了農(nóng)民與當?shù)仄髽I(yè),、政府關系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系成為實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個問題,。

本次調(diào)研主要是在實地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎上采用問卷調(diào)查和訪談相結合的方式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識,，分析當?shù)剞r(nóng)民維權特點及形成原因，其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權的困境,，并以此為出發(fā)點提出一些改善維權困境的建議,。

一、xx村環(huán)境狀況

經(jīng)過實地走訪,，我們認為,，xx村污染轉(zhuǎn)嫁問題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來垃圾污染上,。

(一)鮑邱河的水質(zhì)污染

根據(jù)調(diào)查問卷,，村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,，排在第二位的是“生活垃圾”，這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的,。根據(jù)學界的通說,，污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式，一種是工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移,，即將高污染,、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝,、設備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險品的轉(zhuǎn)移,，即通過一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物,、污染廢棄物、含有放射性的廢物,、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,。“企業(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移,，據(jù)村民們介紹,，鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè)，這兩家企業(yè)是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),，企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河,。“生活垃圾”則屬于廢物,、危險品的轉(zhuǎn)移,，上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河，這些污染廢棄物順著水流到達xx村,，造成了當?shù)氐暮铀廴尽?/p>

(二)外來垃圾污染

在調(diào)查過程中,，我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來垃圾污染，其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的,。據(jù)村民們介紹,，外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的,，他們把可以賣錢的垃圾回收,，其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規(guī)模令我們乍舌,。以一座收廢舊的房子為中心,，方圓2-3平方公里全是垃圾，特別是房子背后的一眼池塘，塞滿了各色各樣的垃圾,，垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸,。

二、農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因

通過對調(diào)查問卷的分析,，我們總結出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因：

第一,，農(nóng)民的環(huán)境認知意識正在逐步提高，但理性認知意識仍有待加強,。隨著電視,、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及，農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來越密切,，他們通過大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸,，了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市,、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設計,，貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少，加上受到自身文化水平的限制,，農(nóng)民的環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺,。

第二，農(nóng)民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求,。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,，環(huán)境污染對于農(nóng)民不再是一個遙遠的詞匯，農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望,。對與自身關系密切的環(huán)保信息,，例如遭到環(huán)境侵權后如何維護自身權益、當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等,，成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息,。他們普遍抱著“學以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息，希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題,。

第三,，農(nóng)民的環(huán)境維權意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產(chǎn)生活時,，農(nóng)民才會想到維權,。我們在訪談中了解到，xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染,，已無法飲用,。在企業(yè)污染環(huán)境的初期，農(nóng)民并不知曉,，或者雖然知曉,，卻由于自身沒有受到實質(zhì)損害而未及時維權，環(huán)保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農(nóng)民維權意識的滯后。

第四,，農(nóng)民的環(huán)境維權意識有一定的狹隘性,。農(nóng)民在環(huán)境維權中對政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管,、接受環(huán)境投訴,、到負責解決環(huán)境問題,，只要出現(xiàn)了問題,，農(nóng)民第一個想到的就是政府。這與我國傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關,。傳統(tǒng)中國,，行政權力強大，行政權力同時行使了司法權和部分立法權,，演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現(xiàn)象,。但在沒有分析各種維權方式利弊的情況下，盲目依賴政府,，會使農(nóng)民維權的道路越走越窄,。而且當找政府后問題仍得不到解決時，這種對政府的嚴重依賴會轉(zhuǎn)化成對政府的嚴重失望,。當然,，農(nóng)民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無效性有關。以環(huán)境訴訟為例,，我們的調(diào)查顯示,，大部分農(nóng)民對環(huán)境訴訟不了解，就更不用說利用訴訟維權了,，而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的.缺陷也使其難以進入農(nóng)民維權的視野,。

三、農(nóng)民維權的困境

為什么農(nóng)民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示,，結合調(diào)研中的所見所聞,，我們對農(nóng)民維權的困境也做了一些思考。

1.國家政策的偏差,、政府在諸多領域的缺位與農(nóng)民對政府的依賴之間的矛盾

我國長期以來的政策都體現(xiàn)了“重城市,、輕農(nóng)村”的特點，不僅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展未受到應有的重視,，而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權的保護也為公共政策所忽略,。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農(nóng)政策加大對農(nóng)業(yè)的扶持，之前的政策偏差有所糾正,，但幾十年積聚產(chǎn)生的問題不可能馬上得到解決,。

此外，政府在農(nóng)村環(huán)境保護的諸多領域存在缺位現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：第一,，農(nóng)村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足,。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè)，農(nóng)村的環(huán)保設施投入幾乎為零,。這一問題在xx村也存在：村里沒有集中收集生活垃圾的設施,，生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,，農(nóng)村環(huán)保機構不健全,，監(jiān)管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎上的,，對農(nóng)村環(huán)境污染及其特點重視不夠,。當前，最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機構,，只有少數(shù)鄉(xiāng)一級政府設有環(huán)保辦公室,、環(huán)保助理、環(huán)保員等,，但這些機構和人員的工作職責并不明確,，使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài)，無法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇九

留守兒童是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們,。他們的出現(xiàn)源于父母為了生計外出打工,但又因種種原因無法將子女一起帶到身邊上學,子女只能留在了農(nóng)村家里,父母一方或爺爺、奶奶,、其他親屬代為照看,。

留守兒童因為父母不在身邊,缺少父母之愛,缺少良好的教育管理和指導,容易導致心理上的缺陷和行為性格上轉(zhuǎn)變,對他們的健康成長帶來較大的影響。針對這一問題,調(diào)查留守兒童生活現(xiàn)狀,、學業(yè)學習,、心理健康、行為性格等方面的基本情況,掌握留守兒童的成長環(huán)境和目前的成長發(fā)展情況,對比留守兒童與父母均在身邊兒童的差異,分析留守兒童行為,、心理問題產(chǎn)生的原因,探索促進留守兒童順利健康成長的對策,意義重大,。

學校現(xiàn)有6個教學班,學生xx名,教職工18名,經(jīng)摸底調(diào)查,我?，F(xiàn)有留守兒童xx人,占在校學生總數(shù)的xx.6%,其中父母雙方都外出務工的留守兒童x人,占留守兒童總數(shù)的xx.8%,。對四、六年級的20名留守兒童進行問卷調(diào)查,問卷調(diào)查涉及生活現(xiàn)狀,、學業(yè)學習,、心理健康、行為性格等方面的xx個問題,比較全面的了解了我校留守兒童的基本情況,。

本次調(diào)研,分三步進行,。

第一步:準備,。確定調(diào)查目的、對象(四,、五,、六年級)

一、調(diào)查內(nèi)容,、方法,查閱資料,制定問卷調(diào)查表,。

本次調(diào)查問卷是根據(jù)國家《關于大力開展關愛農(nóng)村留守兒童行動的意見》精神,設計了《xx小學留守兒童問卷調(diào)查表》,調(diào)查表包含生活現(xiàn)狀、學業(yè)學習,、心理健康,、行為性格、受關注程度和自信心等幾個方面的18個問題,通過學生對問題的回答選擇,統(tǒng)計對選擇項目的人數(shù)占參選總人數(shù)的百分數(shù),來了解學生總體上的現(xiàn)狀和心理傾向性特點,。調(diào)查表如下,。

第二步:發(fā)放問卷,進行調(diào)查,。本次調(diào)查共發(fā)放問卷調(diào)查表100份,由于低年級學生較小,留守兒童人數(shù)相對較少,所以問卷調(diào)查主要選取四,、五、六年級的學生,調(diào)查學生的在校外的生活和表現(xiàn),以及調(diào)查表上具有的內(nèi)容,。

第三步:分析歸納,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

二,、結論和分析

依據(jù)調(diào)查結果,留守兒童占兒童總數(shù)比例大,其中父母雙方都外出務工的留守兒童占留守兒童總數(shù)的xx.8%,。留守兒童中,父母外出打工時間在一年以上的占xx.7%,在四年以上的占xx.8%,留守兒童與爺爺奶奶或外公外婆同住的占xx.9%,xx.9%的兒童感到父母不在不安全,留守兒童除過吃早餐的錢外,平均零花錢每周只有5元,每天不足1元,有xx.4%的留守兒童感到生活不如父母在家的時候,對父母不滿意和無所謂的留守兒童占xx.3%,想父母時不做聲或偷偷的哭泣的和從來不想父母的兒童占xx.2%,有xx.8%的留守兒童感到自己的給自己的壓力很大。

這些數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀不容樂觀,因缺少父母的愛感到孤獨,生活比較貧窮,個人壓力較大,在他們10歲左右的年齡段,不該有的家庭壓力和人生壓力都不同程度的對他們產(chǎn)生了影響,他們的心理有一定的扭曲化傾向,對父母出現(xiàn)信任危機,因種種原因不愿意講自己的真實想法告訴父母,他們在學校和社會得到老師和監(jiān)護人的心理幫助較少,非常思念父母,希望能與父母生活在一起,。具體而言,有以下特點:

1,、生活現(xiàn)狀堪憂。留守兒童家庭大都不太富裕,外出務工的父母大多從事體力勞動或做小生意,收入微薄,致使這些家庭生活條件差,加之老人素有節(jié)儉的習慣,多留守兒童的生活標準要求比較,有的不重視早餐,有時吃有時不吃早餐,在生活上基本上是有啥吃啥,留守兒童的零花錢也比較少,。很多孩子營養(yǎng)跟不上,生活質(zhì)量差,這嚴重影響了孩子的智力發(fā)育和身體健康,。

2、安全感降低,安全問題突出,。由于xx.9%留守兒童是由年齡偏大的祖輩監(jiān)護,他們中有一部分不僅自身得不到有效的監(jiān)護,而且還要承擔起照顧爺爺奶奶的責任,還有個別兒童無人監(jiān)護,使得35.9%的留守兒童感到不安全,。一些留守兒童因父母不在身邊,經(jīng)常受到同學、鄰居的.欺負;一些留守兒童患病不能及時治療,遇到意外情況不能得到幫助,安全隱患增加,。

3,、心理健康問題突出。有xx.7%的留守兒童有心思誰都不說,28.6%的留守兒童感到自己變得孤僻,有65.8%的兒童給自己的壓力很大,對父母不滿意和無所謂的留守兒童占24.3%,想父母時不做聲或偷偷的哭泣的和從來不想父母的兒童占5.2%,xx.2%的留守兒童感到自己很差,缺乏自信心,。這些數(shù)據(jù)充分說明留守兒童感到寂寞和孤獨,這種孤獨感影響了他們的行為,、性格、交流,、學習和生活,這最主要的原因是親情和家庭教育缺失,、家庭監(jiān)管缺位,使留守兒童心理健康出現(xiàn)扭曲傾向,甚至產(chǎn)生怨恨父母的心理,有的與父母疏遠,和父母打電話交流的次數(shù)特別少,甚至從不主動交流,。

4、部分留守兒童學習成績降低,行為習慣變壞,。

盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強烈的求學愿望,取得了比較突出的成績,。調(diào)查結果顯示,40.8%的留守兒童感到自己學習退步,20.4%的留守兒童感到自己學生成績不好。這主要是由于心理問題的干擾以及學習自控力較差所造成的,。在我們的問卷中,有絕大部分的留守兒童反映在家了無人督促學習,這反映出監(jiān)護人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用,影響了他們自控力的形成,。28.6%的留守兒童感到自己的缺點越來越多了,自己的行為習慣變壞了,據(jù)談話調(diào)查,多數(shù)留守兒童自我控制能力不強,不講衛(wèi)生、不換衣服,、挑食挑穿,、不聽監(jiān)護人的話,頂撞祖輩、不服管理,、逆反心理強,。

從以上調(diào)查結果看到,留守兒童的生活現(xiàn)狀及安全、心理健康,、學習和行為性格等方面都存在比較突出的問題,留守兒童與父母均在身邊的兒童存在明顯的差異,出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的,最主要的是親情的缺失,家庭監(jiān)管能力降低,社會的負面影響以及學校教育缺乏針對性和有傾向性的對策,。

三、對策與建議

針對農(nóng)村留守兒童的健康和行為問題,需要從家庭,、學校和社會三方面著手,建立相應的制度和措施,形成合力,加強留守兒童的教育,促進留守兒童順利健康發(fā)展,。

第一,大力宣傳,引導支持,政策傾斜,減少留守兒童的數(shù)量。讓家長明確家庭發(fā)展以孩子的成長為后動,多考慮考慮孩子,孩子的前途比金錢重要,不到萬不得已,不要留下孩子長期外出打工,。如果家庭經(jīng)濟確實困難,可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護子女,一般以母親為主,母親心細,有耐心,孩子更愿意與她們交流,外出一方并經(jīng)常通過電話與孩子交流,彌補孩子的親情感,。

父母都需要外出務工的,盡量帶上孩子,讓孩子在打工地接受義務教育。在政策上予以傾斜,支持農(nóng)民工子女在城市上學,今年國家免除借讀費就是特別號的舉措,對讓留守兒童不在留守具有非常重大的推進作用,。父母都需要外出務工,又實在帶不上孩子的,要找到有知識,、有監(jiān)管能力的監(jiān)護人,不要把孩子留給多病的老人,使本該屬于被監(jiān)護人的孩子變成老人的“監(jiān)護人”。

第二,、投入資金,建社農(nóng)村寄宿制學校,不斷完善學校的基礎設施建設和教育資源建設,為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿,讓留守兒童在老師,、同學群體中成長,以便對缺失的家庭教育進行補償,為留守兒童提供全方位的教育服務。

第三,、家長定期不定期的與孩子對話,至少每周一次,每次不少于3分鐘,。親子之間的感情,父母對子女的直接教育,對孩子有著不可替代的作用。希望他們在外打工時不忘與孩子溝通交流:有可能面對面接觸固然好,不可能的話,也該通過電話,、書信,、網(wǎng)絡聊天等方式進行聯(lián)絡,在聯(lián)系過程中滲透教育因素,要及時了解子女近期的生活學習情況,及時關心他們的思想、生活和學習,讓孩子感到父母的關愛,家庭的溫暖,同時要向老師和臨時監(jiān)護人即使了解孩子學習生活等個方面的情況,。

不要只顧掙錢,忘了對子女的思想道德教育,要更多地關心他們的生理,、心理與情感,更多的關注他們的所思、所想,、所做,、所為,。同時如果經(jīng)濟允許,應盡可能在農(nóng)忙或春節(jié)時多回家看看孩子,或者寒暑假把孩子接到身邊,這樣,親子互動與溝通的時間與機會就比較多,并且具有一定的連貫性。

第四,、學校成立留守兒童之家,定期開展豐富多彩的活動,。因為學校是留守兒童受教育的主要場所,要解決農(nóng)村留守兒童受教育的問題,豐厚優(yōu)質(zhì)的教育教學資源和具備教育專業(yè)的基本素養(yǎng)、高尚的職業(yè)道德的教師是關鍵,。及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況,形成學校,、家庭共同教育的局面。

教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關愛和正面引導,。學校要通過開展豐富多彩的有益身心的活動,來引導學生的興趣和愛好,以良好的教育來留住學生的人和心促進留守兒童的健康成長,。任課老師和班主任要對班級里的留守兒童多關注、鼓勵和幫助,通過了解他們的基本情況,關注他們的學習完成和變化情況,與他們談話和交流,及時地了解和解決他們在學習中存在的問題和困難,。另外,在對留守兒童的教育方式上,老師應以鼓勵為主,。并且,還要經(jīng)常與他們的家長和監(jiān)護人聯(lián)系和交流,以能共同及時地解決他們存在的問題。

第五,及時解決留守兒童在學習生活中可能會面臨一些困難和困惑,。學校和社會應加強兒童的心理健康教育工作,包括開設心理課程和配備心理教育教師,重視學生的心理咨詢與輔導,建立“留守兒童”心理發(fā)展檔案,及時發(fā)現(xiàn)和診治學生出現(xiàn)的心理健康問題等,引導兒童積極,、健康、全面成長,。

第六,、建立少年兒童校外活動中心,為留守兒童在校外參加有益的活動提供場所和條件,。目前,可供學生在校外活動的場所和機構較少,特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū),由于基層很少或沒有相關的少年兒童的活動中心,使得農(nóng)村少年兒童在校外的活動無場地,無器材,無組織,基本處于空白,。多數(shù)沒有家庭監(jiān)管的兒童,特別是留守兒童,多與伙伴自由活動,有的上網(wǎng)吧打游戲通宵不歸、有的打架斗毆甚至干一些違法亂紀的事情,長期下去,影響力兒童的身心健康,。因而,建立少年兒童校外活動中心,為留守兒童在校外參加有益的活動提供場所和條件,對留守兒童的成長和發(fā)展也至關重要,。

四、調(diào)查總結

綜上所述,農(nóng)村留守兒童主要受親情關愛缺失,庭教育缺乏,、學校針對性教育缺少和社會關注不夠等各方面的綜合影響,健康和行為問題突出,。從家庭、學校和社會多方面完善合作,解決農(nóng)村留守兒童的困難和混或,使他們能和父母均在身邊的兒童一樣,幸?？鞓方】档爻砷L,將來能成為祖國的有用之才,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十

為扎實推進全縣扶貧攻堅工作，根據(jù)習近平總書記6月18日貴州講話精神,，按照精準扶貧和深,、細、準,、實的總體要求,，縣政協(xié)調(diào)研組扎實開展全縣扶貧調(diào)研工作，通過聽取匯報,、實地察看扶貧開發(fā)項目,，走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀,，召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表,、產(chǎn)業(yè)大戶,、致富能人和特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議,，形成了此調(diào)研報告,，供參考。

一,、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況

近年來,，全縣各級黨委、政府認真貫徹落實中央,、省,、州關于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署，從解決貧困群眾最關心,、最直接,、最現(xiàn)實的問題入手，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫,、最突出,、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點,，強化措施,，狠抓落實，扶貧開發(fā)取得明顯成效,，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,。十二五期間，截至20xx年底,，共投入專項財政扶貧資金9987萬元,，先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進,、產(chǎn)業(yè)化扶貧,、互助資金、雨露計劃,、金融扶貧等扶貧項目,，農(nóng)牧民人均純收入由底的3394元增加到20xx年底的6325元;貧困村人均純收入由20底的1107元增加到20xx年底的2315元;貧困人口由年的5645戶、25400人減少到20xx年底的2995戶,、12859人,。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定,、民族團結,、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用,，為全面實現(xiàn)小康目標奠定了堅實的基礎。

目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果,、加快脫貧致富,、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平,、縮小發(fā)展差距的新階段,。但是全縣經(jīng)濟總量較小、貧困面廣,、貧困人口多,、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征,。

二,、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題

按照精準扶貧要求,，分析貧困成因及存在的問題,，區(qū)分因災、因病,、因?qū)W和缺項目,、缺資金、缺技術等不同致貧原因,，準確掌握貧困村,、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解五大難題：基礎設施支撐不夠背景下水電路困難,，公共服務水平低,，自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深,，增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,，駐村幫扶參差不齊;因病因災致貧現(xiàn)象突出;精準識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,，如何精準打貧困七寸是關鍵等難題。目前,，我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞,、自然條件嚴酷、資源匱乏,、基礎設施落后的高寒牧區(qū),、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災害嚴重地區(qū)，20xx年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村,，總戶數(shù)5799戶,、28675人,，分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,，貧困人口分別占貧困村總人口和全縣貧困人口的26.56%和59.22%,。重點貧困村貧困人口分布如下：曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村,、木合沙村,、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村,、力吉村,、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村,、直躍村)170戶,、693人，隆務鎮(zhèn)(加查么村)22戶,、121人,，保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村,、賽加村)75戶,、296人，加吾鄉(xiāng)(俄毛村,、加吾崗村,、江日村)168戶、737人,，牙鄉(xiāng)(依里村)41戶,、184人，年都乎鄉(xiāng)(郭么日村,、夏卜浪村,、曲麻村)164戶、794人,，雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村,、環(huán)主村、寧他村)179戶,、761人,，扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶,、554人,，黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人,，蘭采鄉(xiāng)(蘭采村,、土房村)228戶、974人,。

(一)基礎設施支撐不夠背景下水電路困難,，公共服務水平低，自我發(fā)展能力弱,。水利,、交通、教育,、衛(wèi)生,、通訊等基礎設施建設相對滯后，農(nóng)牧民吃水難,、行路難,、上學難、就醫(yī)難,、通訊難的問題仍然比較突出,。如，多哇鄉(xiāng)群眾反映,，各自然村牧業(yè)點道路仍然沒有修通,，現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電,，塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,，其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時,，原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(拉設),，損壞嚴重，急需更新,。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,，但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決，仍然沒有改變?nèi)吮承篑W的歷史,，對此群眾反映強烈,，建議縣委、縣政府高度重視,，盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪,、自行三個自然村村內(nèi)只有一,、兩處取水點，仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實現(xiàn)硬化等,。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設力度,，不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。

(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,，貧困程度深,，增收渠道窄。由于歷史,、經(jīng)濟發(fā)展,、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因,，勞動者的文化素質(zhì)普遍較低,，文盲半文盲比例遠高于全省平均水平，尤其是重點貧困村貧困人口由于交通閉塞,、觀念落后,、市場意識不強、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響,，等,、靠、要思想嚴重,，缺乏自力更生,、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,，限制了外出勞務輸出,，貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,，近年來就業(yè)、農(nóng)牧,、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓,、實用技術培訓，如泥瓦工技術,、挖掘機駕駛,、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,，在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用,。但由于受資金、語言,、培訓時間等的限制,，培訓效果仍然不理想，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓由于領導重視不夠、組織不到位等原因而流于形式,。他們希望,，在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實用技術培訓工作，整合各相關部門的培訓資金,，采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓,、以村為單位開展需求培訓、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓等,，切實把有限的資金用在刀刃上,，把農(nóng)牧民培訓這項民生工程抓實、抓好,、抓出成效,。

(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,，駐村幫扶參差不齊,，幫扶效果不理想，對不管項目和資金的部門單位來說,，巧婦難為無米之炊,。一是省、州,、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一,，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，在立足村情實際有針對性地開展項目扶持,、技術援助,、人員培訓等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強,。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,，知識面不廣，不懂藏語,，年齡偏大,，在開展工作中充當客人，存在守院子,、轉(zhuǎn)圈子現(xiàn)象,，在協(xié)助村兩委班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應有的作用,。

(四)因病因災致貧現(xiàn)象突出,。一是自然條件嚴酷，生態(tài)環(huán)境脆弱,。年均氣溫低,，地形復雜多樣,，干旱,、洪澇,、冰雹、霜凍等自然災害頻繁,，遇有大災,，群眾口糧都成問題，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯,、靠天養(yǎng)畜的被動局面,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，生產(chǎn)成本大,，糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,，油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天,，而枯草期長達210天,。重點貧困村地質(zhì)災害隱患多，地質(zhì)災害隱患點共有9處,，災害事故頻繁發(fā)生,，嚴重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),，地理位置偏僻,，基礎設施落后，生產(chǎn)生活條件差,，抗災減災能力和自我發(fā)展能力弱,，因病、因災,、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，持續(xù)發(fā)展,、穩(wěn)定增收的基礎還很弱,，鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,，很多重點貧困村農(nóng)牧民人均純收入結構中采挖蟲草收入占比達到50%至70%,，但近年來因市場價格因素影響大，采挖成本高,，收益極不穩(wěn)定,。同時，種植業(yè)收入,、勞務輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,，增收渠道十分狹窄,，增收難度仍然很大。

(五)精準識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,，如何精準打貧困七寸是關鍵,。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準,、針對性不夠強,。誰是真正的貧困人口、分布在哪里,、致貧原因何在,、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學分析,。近年來雖然建立了貧困人口檔案,，但缺乏科學的動態(tài)管理方法，瞄準貧困人口建立一戶一策的幫扶機制不夠完善,。扶貧工作中存在漫灌式扶貧,，以往多采取廣覆蓋、大范圍,、寬領域的漫灌式扶貧,，具體到每家每戶，難免漏人漏項,，針對性不強,、精準度不高;壘大戶，由于要增強項目輻射帶動功能,，一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的大戶身上,，而大戶與貧困戶之間利益聯(lián)結機制又不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,，局部造成壘大戶和扶富不扶貧的怪象;路邊花,，由于要考慮示范，而扶貧資源又有限,，有時就難免出現(xiàn)種好了路邊花,，卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶,，點面不平衡,。此外，貧困人口脫貧難度大,，通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶,，主要是缺乏勞動力的傷,、殘、病和五保戶中的貧困人口,，他們想脫貧因受客觀條件制約,，心有余而力不足,。

(六)重點貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后。現(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟方式,，農(nóng)產(chǎn)品商品率低,，畜牧業(yè)良種比例低，農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動,，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時間,。盡管近年來，各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,，但由于缺乏資金、技術支撐和必要的管理人才,，中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題,。在調(diào)研中，多數(shù)重點貧困村的群眾提出,，對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底,，希望縣政府和相關部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術和管理方面的指導，使已建的專業(yè)合作社能得以健康,、持續(xù)發(fā)展,，真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應有的作用。由于生活習慣很多村存在早婚,、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題,。

(七)圍繞提供健康、教育和致富信息,、技術服務的鄉(xiāng)村服務體系建設嚴重滯后,。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時村干部和群眾代表普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足,、醫(yī)療設備缺乏,、住院床位嚴重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位)，遠遠滿足不了當?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠,，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者，往往因得不到及時救治造成嚴重后果,，也增加了群眾負擔;教育資源分配不均衡,，越是邊遠、貧困鄉(xiāng)村,，越是留不住人才,，師資力量、教學質(zhì)量,、基礎設施相對較差,，很大程度上制約了該村的長遠發(fā)展,，造成了事實上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村,、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時群眾代表反映,，配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學，學生們對漢語言的掌握和運用還遠遠不夠,，希望各學校配備專門的漢語老師,，直接用漢語授課，切實提高孩子們的漢語言表達,、運用能力,，為孩子們今后走出大山做好長遠準備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務大廳和一站一中心，也配備了必要的工作人員,，但由于受專業(yè)素養(yǎng),、服務技能等的限制，沒能發(fā)揮應有的作用,。

(八)村兩委班子作用發(fā)揮不夠,。一是有部分村級黨組織軟弱渙散，有些村干部思想觀念保守,，市場信息不靈,，缺乏帶領群眾致富的本領;有些村干部等、靠,、要思想嚴重,，習慣于張口要項目、要資金,，沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項目,、爭取項目，有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目,。二是部分村干部在落實農(nóng)村低保,、危房改造、獎勵性住房,、貧困戶慰問救助等方面辦事不公,、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在，很多優(yōu)惠政策沒有真正落實到貧困戶家中,。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟能力非常有限,，往往因為拿不出自籌資金，致使無法享受項目資金,，如危房改造,、獎勵性住房等，群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持,、信貸支持,、幫扶支持等方式,，幫助實現(xiàn)建新房的愿望，切實改變居住條件,。

(九)城中村的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐,。在隆務鎮(zhèn)調(diào)研時鄉(xiāng)、村干部都反映,，位于縣城周邊的隆務莊,、加查么、霍爾加,、鐵吾,、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設的需要，賴以生存的土地基本征用完,，群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐,。同時，大部分村民已實現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)非的轉(zhuǎn)變,，因而享受不了農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策，如三江源助學補貼等,，而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項目,。對此群眾反映強烈，應引起縣委,、縣政府的高度重視,，在今后的工作中，進一步調(diào)整扶貧工作思路,，對城中村給予更多關注,。

如果這些問題不加以認真研究和解決，務必會影響扶貧的效果,，就難以徹底消除貧困人口,。因此，提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手,。

三,、今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議

(一)扶貧對象精準，決戰(zhàn)目標到村到戶,，全力推進精準扶貧攻堅,。一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,，全縣扶貧工作進入啃硬骨頭階段,，建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,，變過去的大水漫灌為精準滴灌,，扶貧攻堅要靶向精準,，全面做到六個精準，重點從治理貧困村窮,、亂,、弱入手，提出大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn),，集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結號,，創(chuàng)建扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結進步示范區(qū),、生態(tài)牧業(yè)建設區(qū),、減災避災產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū),，制定針對性強的扶貧細化配套措施,，確保貧困村和貧困人群的精準認定，實現(xiàn)扶真貧扶準貧,，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利,、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準,、深入推進,。二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,，致貧原因分析得透不透,，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實，項目資金和干部駐村是否落實到位等,，切實把情況搞準,、措施搞明、責任搞清,，才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧,、精準脫貧，要下深水摸清情況,、找準問題,，找到問題才能精準打貧困七寸。建立精準扶貧工作機制,，通過對貧困村,、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量,、分布,、貧困程度、致貧原因、脫貧門路,、幫扶措施和幫扶責任等,，使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接，因村施策,、因戶施策,、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別,、對扶貧資源精確化配置,、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,，確保如期穩(wěn)定脫貧,。建議細化貧困村和貧困戶識別標準，統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,，建立民政,、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,，提升到事關全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,，根據(jù)貧困原因，實施分類指導,，以整村推進為著力點,，有針對性地實施扶貧攻堅，有效整合基礎設施,、公共服務設施等各類涉農(nóng)項目和資金，捆綁打包,，統(tǒng)籌使用,，綜合施策，合力攻堅,。四是按照缺什么,、扶什么的原則，堅持政府主導,、群眾主體,、部門聯(lián)動、社會參與,、綜合扶貧,、整體推進，實行專項扶貧,、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結合,，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

(二)項目安排精準,，脫貧項目到村到戶,，完善基礎設施建設。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎設施薄弱的實際,，建議縣委,、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進一步加大對貧困村四通,、(通水,、通電、通路,、通訊)四有(有學校,、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室,、村文化室)以及草原四配套建設等方面專項資金投資扶持力度,。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設，整合小額擔保貸款,、扶貧貼息,、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,，通過理順體制關系、簡化審批手續(xù),、提高貸款額度,、延長貸款年限等措施，切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設提供資金支持,。一是交通建設：貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題,。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%,，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達到100%,，有條件的貧困村有集中安置點1個以上,，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%,。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術標準,，切實推進一戶一表升級改造,，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準,，扶貧資金到村到戶,，規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,，確保資金安全有效使用,。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用,，發(fā)揮資金的倍增效益,、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制,，在組織調(diào)研,、科學論證、認真總結正反經(jīng)驗的基礎上,，科學編制十三五扶貧規(guī)劃,，明確主攻方向，科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務和具體措施,，并把十三五規(guī)劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中,，保持規(guī)劃實施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施,。明確部門責任，將其列入政府考核目標,。建立規(guī)劃實施督促檢查機制,，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查,。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度,，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度，進行相關內(nèi)容的滾動修訂,，以更好地指導和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧,、財政,、農(nóng)牧、監(jiān)察,、財政,、審計、建設,、交通,、水利等有關部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項目實施領導小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究制定相關政策措施,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)項目實施，為精準扶貧提供組織保障,。

(四)措施到戶精準,，多措并舉，因戶制宜因人施策,。我縣作為全國連片特困地區(qū),，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會,，實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊,、任務重。一是醫(yī)療救助一批,。對大病慢病致貧,、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險,、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋,。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園,、小學和初中,、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(含高職)的學生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批,。結合貧困戶勞動力,、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè),，因戶施策發(fā)展種植,、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游,、合作社務工等產(chǎn)業(yè),，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策,、加大宣傳力度,，吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),，隆務河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章,，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章,。四是培訓就業(yè)一批,。利用文化旅游等資源,，深入開展實用技術培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓,、資金互助業(yè)務培訓,、專業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓,、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移,、就業(yè)技能等各類培訓，項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口,。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào),，定向輸出勞務，每年輸送100名至200名初,、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓一次,，期間實行路費和生活費政府補貼，打工費自主,，培訓結束后去留自定的原則,，使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術，為建設家鄉(xiāng)服務,。五是民政兜底一批,。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,，逐步提高農(nóng)村低保標準,，推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線兩線合一。六是扶貧搬遷一批,。全力推進保障性住房搬遷,，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制,，按照三三布局,，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn),，三分之一留居原草場,，確保搬得出、穩(wěn)得住,、逐步能致富,，完善縣級領導、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制,，實現(xiàn)貧困人口應搬盡搬。

(五)因村派人精準,，合力攻堅,，結對幫扶到村到戶,。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;縣級領導聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村,、結對幫扶貧困戶,，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織第一書記鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級結對幫扶貧困戶,。堅持和完善三聯(lián)三促工作機制，開展以制定一個科學發(fā)展的好思路,、培育一批致富帶頭人,、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題,、打造一個民族團結進步示范村為內(nèi)容的五個一工程,。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況,、特色優(yōu)勢的基礎上,，做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,，同時要創(chuàng)新幫扶形式,，為村兩委和群眾選路子、上項目,、教技術,、籌資金、供信息,，變輸血為造血,，確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題,，對現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進行及時調(diào)整,，盡量將項目單位安排到重點貧困村，切實加大幫扶力度和脫貧步伐,。此外,，建議采取政府大投入、資金大整合,、項目大集中,、社會大參與、群眾大建設的思路,，結合三基建設,，按照一河、兩線,、三點分類實施,，對貧困的原因分門歸類,，對不同原因、不同類型采取對癥下藥,、精準滴灌,、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位,，在落實好國家扶貧項目的基礎上,，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案,，每村一方案，每戶一策,，每人一策,，每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶,，協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶,，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時,，加強與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來,、派下去,，應充分考慮其自身特點和基層工作實際，將懂藏漢雙語,、善于做群眾工作,、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層,，方便開展工作;強化用人導向,，對出色完成工作、各方面反映良好的同志,，大膽使用,，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟待遇,。同時還要建立召回重派制度,，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好,、工作難以勝任的干部,，應由派出單位召回重派。同時，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃,、住,、行、取暖,、辦公等各種壓力，建議將各級選派干部工資關系及人頭經(jīng)費隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),，便于統(tǒng)籌管理,，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

(六)脫貧成效精準,，加強動態(tài)管理和隊伍建設,。精準管理，對扶貧對象進行全方位,、全過程的監(jiān)測,，建立扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況,，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持,。此外,，進一步加強扶貧開發(fā)機構和干部隊伍建設，針對扶貧開發(fā)項目多,、資金多,，任務重、人員少,、干部力量薄弱的實際,，積極與省、州編辦協(xié)調(diào),，適當對扶貧部門人員編制方面給予傾斜,，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立扶貧專干,，著力打造一支政治堅定,、業(yè)務精通、作風優(yōu)良,、克難奮進的扶貧開發(fā)工作隊伍,，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設,，村兩委班子作用發(fā)揮如何,，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標,，在選人用人上將政治堅定,、辦事公正,、清正廉潔、敢闖敢干,，能帶領群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十一

90年代的中國勞動力就業(yè)遇到了新的挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和國有企業(yè)改革推進帶來大量職業(yè)下崗，這一過程又伴隨著城市化加速的必然趨勢——農(nóng)村勞動力大量流向城市,，尤其是中國新增經(jīng)濟活動人口壓力一直居高不下,，使得世紀之交的中國面臨嚴重的就業(yè)“沖擊波”（圖一）

在城市失業(yè)大量發(fā)生的情形下反而發(fā)生農(nóng)村勞動力大量剩余并且產(chǎn)生向城市的持久移民傾向，這是一個與劉易斯著名的二元就業(yè)模型(lewis,1954)相違背的問題,。因為該模型認為,，在許多發(fā)展中國家普遍存在著有關生產(chǎn)和組織的各種不對稱性，當勞動力在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代制造業(yè)部門之間流動時,，由于傳統(tǒng)部門不按照邊際產(chǎn)品原則定價,，因此保留著幾乎可以“無限供給”的邊際產(chǎn)出為零的勞動力，而現(xiàn)代部門追逐利潤最大化,，因此兩部門的邊際產(chǎn)出并不相等,。在劉易斯看來，經(jīng)濟發(fā)展就是現(xiàn)代部門通過資本積累而擴張,，直到將傳統(tǒng)部門“剩余勞動”蓄水池全部吸干,。這就是說，傳統(tǒng)部門存在著大量勞動剩余,，而現(xiàn)代部門里不存在,。

這一問題在哈里斯—托達羅模型（harris-todaromodel,1970）中可以找到答案。他們指出,，只要城市的預期工資高于一個有保證的農(nóng)村工資,，農(nóng)村勞動力就會在城市失業(yè)已經(jīng)存在的條件下繼續(xù)向城市流入。這里,，城市工資有政府法令規(guī)定而高于市場均衡工資時,，預期工資就可能對農(nóng)村移民有刺激力。

門勞動邊際產(chǎn)出相等,，均衡工資就是wc,。在均衡工資條件下，總勞動力中的ol部分配置給農(nóng)村,，lo’配置給城市,，全社會沒有剩余勞動。但是,，如果城市標準工資(wu)定的高于均衡工資水平，即wuwc，城市就業(yè)就會減少,，城市出現(xiàn)公開或隱蔽的失業(yè)（ll）,；但此時城市期望工資（w），即標準工資與城市就業(yè)概率的乘積,，仍然高于農(nóng)村均衡工資,，因此農(nóng)村就業(yè)量還仍然按照xx’曲線向城市流動，形成農(nóng)村勞動力供給價格提高,，農(nóng)村就業(yè)減少，而城市公開或隱蔽的失業(yè)進一步增加,，從ll增加到ll,。

以上模型假定農(nóng)村勞動力可以自由向城市部門流動,。但是如果存在著禁錮流動的制度性障礙，情形又會不同,。在部門間勞動流動被隔絕的條件下,，城鄉(xiāng)之間可能持久保持工資水平的顯著差異而沒有發(fā)生相應的勞動力流動,?！皟稍Ｐ汀睙o從分析這樣的情形，因為“兩元”之間的隔絕,，使得每個部門都近乎孤立地決定其內(nèi)部勞動力的供求和定價,。這正是改革前中國的情況。正如我們將在后文中看到的,，只有當城鄉(xiāng)隔絕的體制松動后，哈里斯—托羅達模型才可能重新作為一種有用分析工具,。

顯然,，在國有企業(yè)職工大量下崗和農(nóng)村勞動力大量流向城市的這一雙向進程中，關鍵因素是城鄉(xiāng)的工資差別,，不同性質(zhì)的勞動力對于城市期望工資的預期差異對于中國的勞動力流動,、勞動力市場的形成和就業(yè)形勢發(fā)揮著重要作用。以下我們將會通過進一步的分析來詳細闡述這一問題,。

1,、城鎮(zhèn)下崗與失業(yè)1992年以來，中國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)步上升，自1996年達到3.0%時,，1997,、1998年兩年保持在3.1%的水平上。但是中國的新增經(jīng)濟活動人口和新增從業(yè)人員始終分別在1.3%左右和1.2%左右的水平上保持著,。

如果把下崗職工考慮在內(nèi),，中國1997年的城鎮(zhèn)失業(yè)率將達到9.36%，就業(yè)壓力將會更為突出（孟慶紅等,，1999）,。1992年中國的城鎮(zhèn)失業(yè)人中、下崗人數(shù)分別為420萬人和300萬人,，而到1997年,，這兩個數(shù)字分別變?yōu)?20萬人和1435萬人（其中國有企業(yè)下崗職工為929萬）（胡鞍鋼，1999a）,；1998年進一步變?yōu)?92萬人和571萬人（陳淮,，1999b）。顯然,，中國的城鎮(zhèn)的失業(yè)問題越來越多地通過職工下崗這一種形式表現(xiàn)出來,。據(jù)原勞動部的一項調(diào)查分析，至1999年6月底,，下崗職工占全部職工的比例為11.2%,，而全國下崗職工總人數(shù)為711萬人（原勞動部培訓就業(yè)司，1999）,。而楊宜勇估計,，1999年全國下崗未就業(yè)人口為600萬人，登記失業(yè)人口為620萬人,，企業(yè)新下崗300萬人,，城鎮(zhèn)新增勞動力274萬人，機構改革預計分流300萬人,，農(nóng)轉(zhuǎn)非估計有300萬人,，絕對數(shù)總計達到2394萬人，比1998年多出460萬人,，即1999年就業(yè)壓力將比1998年增加23.7%（劉詩白,，1999）。而且,，楊宜勇等人估計表明,，在1999到20xx年三年間，中國勞動力總供給中,，農(nóng)轉(zhuǎn)非的人口約為1000萬人,，其中需要就業(yè)的勞動力600萬人,；城鎮(zhèn)國有企業(yè)富余人員新下崗850萬人，扣除當年再就業(yè)的70%,，將會有255萬人等待就業(yè),；機關事業(yè)單位分流82萬人，1998年年底結轉(zhuǎn)國有企業(yè)再就業(yè)服務中心托管的下崗職工614萬人,，這樣僅僅因為勞動力總量的調(diào)整就將會為城鎮(zhèn)增加1551萬人的就業(yè)壓力（國家計委宏觀經(jīng)濟研究院,，1999）。

造成這種狀況的主要原因是市場競爭的加劇使得國有企業(yè)必須通過市場化改革走出困境,，減員增效勢在必行,；另一方面，經(jīng)濟增長率的放慢意味著經(jīng)濟對就業(yè)的吸收作用減??；但是人口增長的慣性使得新增就業(yè)人員繼續(xù)以較快的速度增加，這樣整個經(jīng)濟面臨的就業(yè)壓力越來越大,，就業(yè)崗位的競爭也越來越激烈,，因此，那些本就因為自身技能較差而被調(diào)整下來的下崗職工重新就業(yè)的可能性變得更為渺茫,。由于城鎮(zhèn)職工的下崗具有周期性和結構性的雙重特征，經(jīng)濟疲軟和國有企業(yè)結構調(diào)整對就業(yè)構成的壓力交織在一起,，從而使得國有企業(yè)的就業(yè)壓力更為嚴重,。

這一下崗趨勢是對于長期以來國有企業(yè)效率過低局面的一種糾正。在中央根據(jù)計劃指令來配置經(jīng)濟資源,，優(yōu)先發(fā)展資本密集型的重工業(yè),，并且因此形成由國家行政等級組織壟斷工業(yè)和商業(yè)，管制農(nóng)業(yè)和實行城鄉(xiāng)隔絕的經(jīng)濟體制,。在這一體制下,，國有企業(yè)由于管理公有制僵化，缺乏自主權,，企業(yè)家的創(chuàng)新精神受到扼制,，導致企業(yè)無力實施有效的技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，結果是企業(yè)的效率始終在低水平上徘徊甚至虧損,；企業(yè)的剩余也被政府以利稅的形式拿走,，作為補償，職工獲得了“城里人”身份：較低的工資水平（但是這一工資水平相對于農(nóng)村的工資水平還是很高的）,，從搖籃到墳墓的福利安排,。這相當于一種“借舊債還新債”的制度安排，即運用當期企業(yè)的利稅來支付對國有企業(yè)職工的歷史負債,，但是隨著這一負債水平的'提高和當期企業(yè)效益的下降,，這樣的制度安排無法繼續(xù)維持下去,。職工的下崗就在所難免。由于整個經(jīng)濟發(fā)展前景暗淡導致勞動崗位供給不足,、下崗職工自身競爭力差,、社會保障體系不健全等因素，下崗職工再就業(yè)的難度很大,。于是,，各地政府費盡心機尋找再就業(yè)門路，甚至是關閉農(nóng)村勞動力向城市遷徙的通道,。這樣一方面使得最具有競爭力的那一部分勞動力找到工作的概率在大減少,，從而阻礙了城鄉(xiāng)開通的勞動力市場的形成；另一方面,，這些舉措混淆了周期性失業(yè)和結構性失業(yè)的界限,，造成了城市中“有人沒活干、有活沒人干”的局面,，同時使得城市中大量使用外來勞動力的那部分經(jīng)濟競爭力大大下降,，這樣進一步加劇了就業(yè)壓力。如果在面臨城市就業(yè)壓力時,，政府開始選擇退卻,，那么城市就業(yè)改革所取得的成就將喪失殆盡。

2,、農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移城市就業(yè)壓力劇增這一進程不可避免地與中國農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的大趨勢相互沖突,。改革開放以來，中國農(nóng)村就業(yè)通過三個途徑得到緩解：第一,，農(nóng)業(yè)內(nèi)有效利用勞動力資源的機會增加了,；第二，農(nóng)村的非農(nóng)就業(yè),，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸收,；第三，城市的吸收,，即農(nóng)村勞動力加速向城鎮(zhèn)制造業(yè),、商業(yè)和服務業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)作者參加的勞動部一項研究的結果估計,，16年間（1978-1992）農(nóng)業(yè)內(nèi)部有效利用勞動力的機會共增加了約50%,，農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)提供了近1億個新的崗位，另外約有3000萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到縣城以上的城市就業(yè),。另外,，據(jù)范芹估計，截至1997年,，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已安排的就業(yè)人數(shù)占全部農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的25%,，1.9萬多個小城鎮(zhèn)累計吸收農(nóng)村勞動力3000多萬,，約占農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移總量的30%（范芹，1997,；轉(zhuǎn)自鄧大松等1999成都）,。

但是，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于中國經(jīng)濟狀況不佳,、融資需要遠遠不能得到滿足,、鄉(xiāng)企自身面臨制度創(chuàng)新等原因，發(fā)展速度顯著放慢,，其對中國農(nóng)村勞動力的吸收能力也隨之減少,。1991年以來中國第一產(chǎn)業(yè)中的勞動力一直呈現(xiàn)絕對下降的趨勢，也即將會有更多的農(nóng)村勞動力尋找新的出路,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法滿足其要求時,，農(nóng)村勞動力向城市的遷徙就成為其主要出路。農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的動力主要在于城鄉(xiāng)工資差別,，如果城市就業(yè)的期望工資（城市工資水平乘以在城市找到工作的概率）高于農(nóng)村的工資水平,，農(nóng)民就會流向城市。顯然,，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)界的不景氣,，農(nóng)村勞動力在農(nóng)村就業(yè)的工資水平大大下降，這無疑加大了城鄉(xiāng)工資差別,，使得勞動力更有激勵流向城市就業(yè),。如果城市改革止步不前，城市工資水平仍然維持在一個較高的水平上,，農(nóng)民工的流動帶給城市的就業(yè)壓力就會更大。

而政府在這個問題上采取的是“關門”政策,，即城市由于下崗壓力對農(nóng)村勞動力關閉了大門,。但是，這只是部分影響到農(nóng)村勞動力在城市找到工作的概率,，城市工資水平難以下調(diào),，而農(nóng)村的工資水平則隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停滯而大幅下降，這樣就意味著農(nóng)民在勞動力市場上具有壓倒性的競爭優(yōu)勢,。因此,，政府“關門”政策的結果是農(nóng)民工“清而不退”，這一巨大的勞動力人口的一部分通過重新回到土地上轉(zhuǎn)變成為隱性失業(yè)堵塞,，大部分則通過采取種種規(guī)避措施在城市的灰色勞動力市場上找到就業(yè)機會,；而且，一旦農(nóng)民工在某一地區(qū)工作一段時間后,，他們可能就會習慣于城市的生活,，即便暫時失業(yè),，也不愿意返回農(nóng)村。在1995,、1996和1997年三年中,，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的數(shù)字達到2400萬、2500萬和3000萬（陳淮,，1999）,。這一壓力在中西部的一些人口大省，如四川,、湖南,，反映的更為明顯；很難想像這些跳出“龍門”的農(nóng)村勞動力因為城市的大門緊鎖而全部返回農(nóng)村,。農(nóng)村勞動力向城市的遷徙是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,，如何協(xié)調(diào)這一人口轉(zhuǎn)移壓力在城鎮(zhèn)就業(yè)壓力日漸嚴重的今天更凸現(xiàn)其重要性。

3,、新增勞動力壓力中國的就業(yè)壓力不僅反映在勞動力存量的變化上,，而且來自于新增勞動力的數(shù)量。在h-t模型中,，如果勞動力的邊際產(chǎn)出水平?jīng)]有較大的改進,，而勞動力總量卻發(fā)生了較大的增加，這就意味著農(nóng)村勞動力的邊際生產(chǎn)率和城市勞動力的邊際生產(chǎn)率相等的那一點所決定的就業(yè)水平?jīng)]有大的增加,，最后的結果是總失業(yè)水平面的上升,。

因此，把中國所面臨的就業(yè)壓力放到中國總的人口增加框架下,，我們對于中國窘迫的就業(yè)狀況將會有更好理解,。由圖三可知，中國總人口增量在1982年達到了一個高峰,，1986-1990年達到了另一個高峰,，其中在1987年達到峰值；而中國新增城市人口則分別在1981年有一個大的增量,，1984年達到高峰,；新增農(nóng)村人口在1982年就已經(jīng)達到一個高峰，1984年后更是一直持續(xù)增加到1991年,。如果以16歲作為勞動力開始要求參加工作的年齡,，那么中國的就業(yè)壓力在1998年達到了第一個高峰，在20xx年再度加大,，20xx年達到高峰,，并且一直持續(xù)到20xx年左右。而城市就業(yè)壓力將在1997年達到第一個高峰,，20xx年左右達到另一個高峰,；如果考慮到農(nóng)村勞動力自20xx年以后持續(xù)增加的壓力,，中國的就業(yè)狀況將會更為嚴峻。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十二

農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營,，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供需總量平衡,，豐年有余。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入結構調(diào)整新階段,，家庭經(jīng)營受小生產(chǎn)與大市場的制約存在不少問題,。突出表現(xiàn)在兩個方面：

一是受資金、技術,、信息限制,，產(chǎn)業(yè)結構趨同、產(chǎn)品單一,、品質(zhì)不優(yōu),，商品化、產(chǎn)業(yè)化程度低,，難以適應激烈競爭和瞬息萬變的市場,。

二是土地平均承包不能滿足農(nóng)民增收致富需要，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,，有田無人種與有人無田種同時并存,。尊重市場規(guī)律，按照效益優(yōu)先原則,，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度基礎上,，創(chuàng)新土地經(jīng)營機制，探索土地使用權流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,。

縣委,、縣政府十分重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，主管部門積極工作,，發(fā)揮職能作用,，使我縣土地流轉(zhuǎn)探索取得初步成效，從第二輪土地延包工作后至2002年6月30日,，全縣共有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)143宗,，面積20146.44畝（除水面,、林地外）,，其中田3727.83畝,，土2573.51畝,，四荒地13845.1畝,，涉及農(nóng)戶5914戶,，其中流轉(zhuǎn)的田土面積占全縣耕地面積的1.02%,。這次統(tǒng)計范圍是指簽訂有流轉(zhuǎn)合同的部分,，不含農(nóng)戶間零星托管,，即沒有簽訂合同的農(nóng)戶間自愿協(xié)商的土地互換,、轉(zhuǎn)包等不包括在內(nèi)。流轉(zhuǎn)的土地主要用于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,，涉及油菜制種,、水果、蔬菜,、蠶桑,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等經(jīng)濟項目。流轉(zhuǎn)的形式有反租倒包,、轉(zhuǎn)包,、租賃、互換等,，全縣涌現(xiàn)了一批如“渝黃一號”,、“三合水庫生態(tài)園”、新民藕魚工程,、蔬菜,、蠶桑、苗圃等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范項目或龍頭企業(yè),。

土地流轉(zhuǎn)對改造我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構，經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠的影響：

一是創(chuàng)造了區(qū)域特色農(nóng)業(yè),，形成布局合理,，規(guī)模經(jīng)營，特色突出的沙坪“渝黃一號”油菜制種基地,、太平牡丹旅游區(qū),，七橋藕魚工程、三合生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園等名特優(yōu)新稀專業(yè)生產(chǎn)區(qū),。

二是涌現(xiàn)了大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。利農(nóng)一把手公司,、猴王集團,、桂溪生態(tài)園開發(fā)園、新民優(yōu)質(zhì)蠶桑示范園等一批經(jīng)濟實力強,、科技水平高,、經(jīng)營機制活的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營典型。

三是增強了可持續(xù)發(fā)展后勁,。承接業(yè)主自籌資金,，自帶技術、信息、人才投資土地綜合開發(fā),，修道路,、興水利、建科研基地,、商品生產(chǎn)基地,、加工基地。僅渝黃一號基地投資上千萬元修建科研所,、育種溫室,、良種儲備庫。

四是營造了墊江投資環(huán)境和提升了墊江品牌,，隨著利農(nóng)公司落戶我縣,，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,、發(fā)展?jié)摿瞳@利環(huán)境被國內(nèi)外客商看好,，先后有日本、韓國,、馬來西亞客商考察,，相繼引進通和藥業(yè)、天力公司等一批品牌企業(yè)和廣州東區(qū)公司,、宜昌開發(fā)公司等骨干企業(yè),。渝黃一號油菜居國際地位，成為中國農(nóng)業(yè)的硅谷,，創(chuàng)造了墊江優(yōu)質(zhì)油菜,，良種銷往湖北、安徽等10多個省市,，占鄰國內(nèi)近半市場,。

五是走出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。企業(yè)與農(nóng)戶以合同訂單把家庭經(jīng)營過渡到公司+農(nóng)戶,、科技+農(nóng)戶,、基地+農(nóng)戶，農(nóng)民接受企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營理念和制度化管理方法,，農(nóng)民按照市場信息,、經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營目標實施標準化生產(chǎn),，到時發(fā)工資,，促進市場觀念、科技知識,、身份,、生產(chǎn),、生活方式轉(zhuǎn)變和提高,。

六是提升農(nóng)業(yè)素質(zhì),，增加了農(nóng)民收入。特色商品生產(chǎn)基地生產(chǎn)出批量優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,，適銷對路,。流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民不付種地成本，不擔市場風險和自然風險,，穩(wěn)定獲取土地出讓金收入,，更能從企業(yè)務工中獲取勞務收入。渝黃一號基地每年每畝支付勞工工資500元,，計80余萬元,；新民朱學平蔬菜基地60余畝一項今年支付勞動工資6萬元左右。據(jù)初步估計,，每畝流轉(zhuǎn)地年平均支付勞務工資在200元以上,，全縣流轉(zhuǎn)地20146畝，農(nóng)民從務工中獲收入在400萬元以上,。利用渝黃一號基地油菜花,，今年產(chǎn)純天然蜂蜜5000余公斤，產(chǎn)值8萬元,；畢橋村支書胡榮華,，今年在油菜花盛開季節(jié)辦農(nóng)家樂營業(yè)收入8萬余元，利稅近3萬元,。

當前,，土地流轉(zhuǎn)適逢良好機遇。近兩年的積極探索,，積累了有益的經(jīng)驗,；進入wto，生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置是大勢所趨,；特別是中共中央專門下發(fā)關于做好農(nóng)戶承包地使用權流轉(zhuǎn)工作的通知,，要求引導農(nóng)村土地使用權流轉(zhuǎn)健康發(fā)展。我們應抓住機遇,，制定積極的農(nóng)村土地政策,，積極探索土地流轉(zhuǎn)辦法，加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐,。

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展中的新事物,。新情況、新問題的出現(xiàn)是事物發(fā)展的正?，F(xiàn)象,。主要存在以下幾個方面的問題：

1、認識不足，重視不夠,。一是部分基層領導和有關人員認為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事,，應由農(nóng)戶和業(yè)主自由協(xié)商，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社無關,，不加強管理,，對之采取聽之任之的態(tài)度；農(nóng)民的戀土情結,、小農(nóng)經(jīng)濟等意識較嚴重,，有的農(nóng)民甚至還存在金不調(diào)銀不換的思想，嚴重阻礙了土地的合理流轉(zhuǎn),。二是對土地流轉(zhuǎn)采取行政命令,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社為了實施形象工程、政績工程或完成某項工作考核任務,，對業(yè)主許以各種,，不尊重農(nóng)民的意愿和堅持民主協(xié)商、公開,、公平的原則,，采取強迫的手段，促成土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn),，以完成工作任務,。

2、監(jiān)督管理不力,。2000年,，為了加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理，縣農(nóng)業(yè)局通過廣泛的調(diào)查研究,，根據(jù)《重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織承包合同條例》,，制定下發(fā)了《墊江縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》，用以指導全縣農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)管理工作,，并獲重慶市農(nóng)業(yè)局科技進步二等獎,。一年多來，土地流轉(zhuǎn)管理因為各種原因,，試行辦法管理的力度不夠,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有按試行辦法操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站因體制原因,，機構改革后農(nóng)經(jīng)站屬事業(yè)編制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包合同管理機構沒有建立或及時調(diào)整，機構不健全,；而農(nóng)經(jīng)站從事以農(nóng)民負擔,、土地承包,、集體資產(chǎn)三大管理為主的行政管理、行政監(jiān)督,、行政執(zhí)法工作,，既無收費權利，也無經(jīng)營項目,，許多農(nóng)經(jīng)干部連基本工資都難以保證，在為生計發(fā)愁,，未主動介入土地流轉(zhuǎn)管理工作,，現(xiàn)在的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本處于無序狀態(tài)。

3,、政府未及時出臺土地流轉(zhuǎn)的配套法規(guī)政策和制度性文件,，政策宣傳和引導乏力，社會化服務滯后,，流轉(zhuǎn)環(huán)境不夠好,。土地資產(chǎn)評估、流轉(zhuǎn)知識培訓跟不上,，信息,、服務處于盲區(qū)，使一些地區(qū)土地流轉(zhuǎn)較為困難,，土地撂荒嚴重,。二是部分農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)，做法各異,，弊端較多,。農(nóng)民口頭交涉，承讓雙方權利義務不明確,，稅費負擔難以落實,；有的將基本農(nóng)田轉(zhuǎn)作非農(nóng)產(chǎn)業(yè)用地；個別地方發(fā)動群眾不充分,，干部包辦代替,，流轉(zhuǎn)糾紛屢有發(fā)生。如合尤金錢村2000年3月流轉(zhuǎn)70余畝土地,，期限25年,，2001年初解除合同，給業(yè)主造成了較大的經(jīng)濟損失,。

4,、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂不規(guī)范。

（1）面積不實,。據(jù)調(diào)查,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)簽約時,，是按照第二輪土地承包時的習慣面積計算的，而不是以實際丈量面積簽訂合同,。一般而言,，習慣面積都大于實際面積，但實際面積和習慣面積的真實差距一些業(yè)主和農(nóng)民心中無數(shù),。

（2）土地流轉(zhuǎn)期限,。有的在簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同時，超過了第二輪土地延包合同的剩余期限,?？h委[1998]6號文件明確規(guī)定第二輪土地延包期從1998年7月起一定30年不變（集體所有的四荒地除外），而我們調(diào)查中有一個土地流轉(zhuǎn)合同是從2000年10月27日起至2030年10月26日止,，超過了第二輪承包的剩余期限,。

（3）承包費問題。許多土地流轉(zhuǎn)合同的期限較長,，如以貨幣為對象支付轉(zhuǎn)包費,，難以預料今后物價的升降情況，有可能給承包戶或農(nóng)民造成損失,，進而引起合同糾紛,，因此以貨幣方式支付租金或轉(zhuǎn)包費應考慮物價因素的影響。如以實物方式支付轉(zhuǎn)包費或租金也應考慮生產(chǎn)力發(fā)展水平等因素的影響,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定租金時沒有參考本縣其它地方的水平,，確定的標準較低，損害農(nóng)民的利益,。如有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)民的田租給業(yè)主發(fā)展蠶桑,，給農(nóng)民的補償是每年每畝600年稻谷，并且是按習慣面積計算,，明顯低于我縣其它地區(qū)的水平,。

（4）合同條文的語意表達問題。

一是合同簽訂中在關鍵字句上有涂改現(xiàn)象,，并無雙方同意更正的任何標記,。

二是語意模糊，表達意思不清的現(xiàn)象較突出,。

三是有的合同雙方責,、權、利不對等,，顯失公平,。

如一旦發(fā)生合同糾紛，農(nóng)業(yè)承包合同管理機關或人民法院將難以辯別合同雙方的真實意圖,，給業(yè)主或農(nóng)民帶來損失,。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路,，以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟效益為中心,，培植龍頭企業(yè),；依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構,，增加農(nóng)民收入,。在流轉(zhuǎn)原則上，堅持維護農(nóng)村集體土地所有權,，長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,，依法流轉(zhuǎn)使用權。在流轉(zhuǎn)目標上,，依靠各方面的優(yōu)勢組合,，實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營,，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),。積極開發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè),，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上,，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術運用,，著力市場信息、資金,、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接,，建設一批有特色、有優(yōu)勢,、科技含量高,、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),。在流轉(zhuǎn)方式上,，堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。

土地流轉(zhuǎn)問題實質(zhì)上是生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置與現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式,、體制,、機制等生產(chǎn)關系相適應，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,。必須按照中共中央文件的'要求,，從健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制高度，做好以下幾個方面工作：

1,、提高認識,，掌握工作主動權,。土地流轉(zhuǎn)歷來是黨在農(nóng)村的重要政策，早在土地承包初期,，1984年中央1號文件明確提出,，鼓勵土地逐步向種田能手集中。1992年建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標中,，再次明確把培育農(nóng)村土地市場,，促進土地流轉(zhuǎn)作為一項重要政策加以推進、實施,。去年底,，中央專門下發(fā)關于做好農(nóng)戶承包地使用權流轉(zhuǎn)工作的通知，強調(diào)要求采取有效措施正確引導和規(guī)范農(nóng)村土地使用權流轉(zhuǎn),。按照中央通知精神,，各級領導重新認識“土地問題是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心，是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎,?！币凑胀尽叭齻€代表”重要思想，加強黨的農(nóng)村政策的學習和宣傳教育,，正確引導和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,，確保農(nóng)村土地的合理使用，為土地流轉(zhuǎn)提供法律政策服務,，維護農(nóng)民長遠利益,。

2、修訂完善《墊江縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》,，規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序,。土地流轉(zhuǎn)是集法制性、經(jīng)濟性,、社會性于一體的體制和機制創(chuàng)新,。應在總結成功經(jīng)驗的基礎上，修訂《墊江縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》,，確立其在我縣經(jīng)濟社會改革中的地位,，與集體經(jīng)濟組織、家庭承包經(jīng)營之間關系,。明確規(guī)定流轉(zhuǎn)的原則,、形式、期限,、工作程序,、使用權的確認、管理機構及其職責,，各方面的權利,、義務,、糾紛處理及法律責任。并對出讓費管理,、流轉(zhuǎn)合同文書,、檔案、鑒證等做出明確要求,。真正使土地流轉(zhuǎn)走上法制化,、規(guī)范化軌道。

3,、加強政府引導,，著力政策推進。土地流轉(zhuǎn)處于起步階段,，政府引導尤為重要,。第一，以政策服務為中心,，營造流轉(zhuǎn)氛圍,。出臺專門文件，召開專門會議,，全面宣傳貫徹黨中央土地政策,，解除部分基層領導和群眾思想疑慮,。結合實際,，制訂鼓勵流轉(zhuǎn)的政策，特別明確土地開發(fā)利用政策,，輕稅薄賦政策,，權益保障、環(huán)境,、信貸,、服務方面政策。第二,，綜合規(guī)劃,，選好發(fā)展項目。按照區(qū)域化,、特色化,、產(chǎn)業(yè)化思路，進行規(guī)模經(jīng)營,、集約經(jīng)營規(guī)劃,，著力招商引資。第三,，強化組織協(xié)調(diào),，明確部門分工,，專門機構管理，一條龍服務,。充分調(diào)動村社基層組織積極性,，廣泛聽取群眾意見，依法完善前期流轉(zhuǎn)中的遺留問題,，積極組織競爭流轉(zhuǎn),。

4、構筑流轉(zhuǎn)載體,，催生市場體系,。首先是培育承接業(yè)主，總結表彰一批示范典型企業(yè),，招商引資一批內(nèi)外資業(yè)主,。其次，建立一批流轉(zhuǎn)中介組織,。從事土地信息收集,、整理、廣告,、政策咨詢,、信用擔保，開展土地資產(chǎn)評估,、物資供應服務,。形成縱橫聯(lián)合、政策配套,、信息共享,、服務高效的配套體系。再次,，建立市場規(guī)則,，維護公開、公平,、公正的競爭秩序,，防止下流轉(zhuǎn)指標、用行政手段搞拉郎配等現(xiàn)象發(fā)生,。

5,、加強土地基礎設施建設，提升土地價值,。農(nóng)業(yè)基礎設施落后是制約土地流轉(zhuǎn)的重要原因,。改善土地生產(chǎn)條件，創(chuàng)造流轉(zhuǎn)優(yōu)勢。

一是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，大力改造中低產(chǎn)田土,，配套完善水利排灌設施，建設穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,。

二是以生態(tài)建設為中心,，治理水土流失，防治污染,。

三是加強以道路,、電信、電網(wǎng),、供水等為主體的生產(chǎn)生活設施建設,，增強綜合開發(fā)利用能力。

6,、大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),，促進農(nóng)村人口和勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村人口和勞動力轉(zhuǎn)移是合理調(diào)整生產(chǎn)力布局,，扎實推進產(chǎn)業(yè)升級的重要標志,，也是土地流轉(zhuǎn)的必然要求。

一是著眼農(nóng)產(chǎn)品多層次增值,，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),、營銷業(yè)、儲藏,、保鮮,、包裝產(chǎn)業(yè)。重點圍繞龍頭骨干加工業(yè)擴規(guī)模上檔次,，吸收大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到產(chǎn)前,、產(chǎn)后或二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè),。

二是積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，抓住西部大開發(fā)機遇，吸引一批企業(yè)和對口支持企業(yè)及項目落戶我縣,，以東部資金,、技術、設備,、經(jīng)驗建設一批新型龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),。

三是加快以產(chǎn)業(yè)為支撐的小城鎮(zhèn)建設，擴大規(guī)模,，完善功能,，吸引農(nóng)村人口和勞動力安居樂業(yè)。四是開發(fā)旅游資源，發(fā)展配套觀光休閑服務產(chǎn)業(yè),。同時加強與發(fā)達地區(qū)及企業(yè)聯(lián)系,，積極向國內(nèi)外市場發(fā)展勞務輸出。

7,、堅持市場導向,，多種渠道流轉(zhuǎn)。以項目開發(fā)為著眼點,，招商引資,；核心企業(yè)為龍頭，實施特色資源開發(fā),；招標投標為基礎,，競爭承包；使用權為紐帶,，建立新型專業(yè)合作組織,；以科技實體為主力軍，建設各型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),；委托代耕,，互相調(diào)換，子女繼承等都是適宜的流轉(zhuǎn)渠道,。各種渠道流轉(zhuǎn)的具體形式多種多樣,，關鍵是從實際出發(fā)，承讓雙方選擇最合適的渠道和形式,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,，經(jīng)濟雙贏。共同承擔可持續(xù)發(fā)展的責任,。

8,、健全機構，強化職能,?？h上要及時調(diào)整充實縣農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會及其成員，主管部門要切實履行職責,，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導和管理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立或調(diào)整農(nóng)業(yè)承包合同管理機構，并落實專人辦公,，報縣農(nóng)業(yè)局備案,。根據(jù)農(nóng)經(jīng)站履行農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負擔,、集體資產(chǎn)與財務的三大行政管理工作職能,，將農(nóng)經(jīng)站納入?yún)⒄展珓諉T管理的事業(yè)單位，人員工資、必要的工作經(jīng)費納入同級財政預算管理,。同時農(nóng)經(jīng)部門要加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查研究,、分析、匯報,，密切注意發(fā)展動態(tài),；指導農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的訂立，及時辦理因土地流轉(zhuǎn)引起的合同變更,、解除,、重訂和使用權的確認工作。搞好合同鑒證,，建立流轉(zhuǎn)合同檔案,，引導業(yè)主與農(nóng)戶建立合理的利益聯(lián)結機制，及時調(diào)解和處理土地承包,、流轉(zhuǎn)合同糾紛,。在確保我縣農(nóng)村社會長期穩(wěn)定的前提下，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,，促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。