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當(dāng)前位置:網(wǎng)站首頁(yè) >> 作文 >> 扶貧調(diào)研報(bào)告格式 扶貧調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀11篇)

扶貧調(diào)研報(bào)告格式 扶貧調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 05:34:05
扶貧調(diào)研報(bào)告格式 扶貧調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀11篇)
時(shí)間:2023-11-13 05:34:05     小編:HT書(shū)生

隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧,。

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇一

根據(jù)黨委,、政府的統(tǒng)一部署,作為自治區(qū)“十二五”時(shí)期整村推進(jìn)貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對(duì)象,。受黨委,、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的信任,我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任黨組織第一書(shū)記,。為確保各項(xiàng)幫扶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,,在xx村“兩委”的積極配合下,,很快融入新的環(huán)境,,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)實(shí)地察看了xx村的人畜飲水,、村屯道路,、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,,深入農(nóng)戶(hù)家中,,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,并與xx鎮(zhèn)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,,研究今后發(fā)展的思路和辦法,對(duì)切實(shí)幫助xx村“理思路,出點(diǎn)子,,供信息,,找資金,抓管理”,,積極謀劃定點(diǎn)扶貧工作新舉措提出了一些意見(jiàn)和建議,。

xx村位于xx鎮(zhèn)南部,面積xxxx平方公里,,距xx市xx公里,,距鎮(zhèn)政府所在地5公里,東與集合村相連,,南與那銀村接壤,,居住著壯、瑤兩個(gè)民族,。全村轄那母,、百秀、六合,、百拿,、那幸、那戶(hù),、百苗,、平利、六煙,、那華,、那馬等11個(gè)自然屯,17個(gè)村民小組652戶(hù)2745人,,其中瑤族6個(gè)自然屯,,瑤族人口1402人,占全村總?cè)丝诘?1%,均為農(nóng)業(yè)人口,。全村目前共有五保戶(hù)14戶(hù),,88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬(wàn)畝,,耕地4031畝,,其中水田1201畝,旱地2830畝,;有經(jīng)濟(jì)林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝,、八角800畝,,杉樹(shù)成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝,。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻,、玉米為主,,主要經(jīng)濟(jì)林有油茶、八角,、桐果,、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個(gè),,小型茶油加工廠8家,。村屬地界內(nèi)無(wú)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。去年開(kāi)始有區(qū)直單位的社會(huì)主義新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村,。

元以上收入的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)15戶(hù),;三是運(yùn)輸業(yè),全村從事運(yùn)輸業(yè)的6戶(hù),,大小運(yùn)輸車(chē)6臺(tái)(含1臺(tái)客運(yùn)車(chē)),;四是勞務(wù)輸出,富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工310人,。另外,,有部分村民在農(nóng)閑時(shí)到xx或附近地區(qū)臨時(shí)務(wù)工。

(二)教育事業(yè)發(fā)展情況,。xx村在那戶(hù)屯設(shè)有一個(gè)村中心小學(xué)和在六合屯的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)(僅一年級(jí)),,全村一至五年級(jí)在校生199人,六年級(jí)學(xué)生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學(xué)完成6年級(jí)教育,,并在xx鎮(zhèn)第一中學(xué)上學(xué),,完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年,、兒童共304人,,入學(xué)率100%,沒(méi)有輟學(xué)現(xiàn)象,均享受?chē)?guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,目前在校大學(xué)生18人,。另外,,在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園,入園入托人數(shù)分別為30人和18人,。

(三)社會(huì)保障發(fā)展情況,。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)2605人,參合率達(dá)到97%;20xx年開(kāi)始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),適齡參保對(duì)象1321人,,參保率75%,。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,。村部綜合樓是集學(xué)習(xí)文化、教育培訓(xùn)、辦公接待,、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,建于六煙屯,,處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊,,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑,內(nèi)設(shè)辦公室,、計(jì)劃生育室,、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室,、文化室,、會(huì)議廳等,衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品,。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里,,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,,現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進(jìn)一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作,。六煙,、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實(shí)施以及擴(kuò)建工程基本完工,,到百拿屯的通屯盤(pán)山公路已開(kāi)通并鋪上砂石,,新建橋梁一座,有效地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無(wú)硬化,、,,路面凹凸不平,彎曲狹窄,,寬度均為2-3米,,部分路基常年失修,雨天難以出行,。二是水利灌溉設(shè)施還相當(dāng)薄弱,。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,,主要水源來(lái)自平祿水庫(kù),,只有1條4公里水利渠道達(dá)到“三面光”標(biāo)準(zhǔn);其余包括那母,、百秀,、六煙、那馬,、六合,、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開(kāi)挖的水溝,,日積月累了大量淤泥,,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善,。全村11個(gè)自然屯均通電,、通電話(huà)、有手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,,約三分之二的農(nóng)戶(hù)安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備,,但遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的停電和手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象,。

(六)精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實(shí)情況,。村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng),。村容村貌,、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好,,豬,、雞到處跑的現(xiàn)象較少,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹(shù)燒火的習(xí)俗在該村有較好的控制,。

(七)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況,。一是村“兩委”班子成員情況。現(xiàn)黨支部班子有成員5人,,其中支部書(shū)記1人,,副支部書(shū)記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會(huì)6人,,其中村委主任1人,,副主任2人,村委委員3人,。平均年齡40歲,,其中初中文化程度4人,高中,、中專(zhuān)文化程度2人,。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟(jì)能人,能吃苦耐勞,,在群眾中具有較高的威信和較強(qiáng)的“雙帶”的能力,。二是村“兩委”班子開(kāi)展工作情況。目前,,村“兩委”建立了學(xué)習(xí),、工作、政務(wù)公開(kāi)等制度,,重大問(wèn)題能集體研究,。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié),關(guān)系比較融洽,,能夠保證村里工作的正常開(kāi)展,。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派,,多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿(mǎn)意,。三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人,,其中有女黨員16人,,黨員年齡老化。

近幾年來(lái),,xx村在上級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,,加快發(fā)展,,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,,村民居住分散,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線(xiàn)下徘徊,,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問(wèn)題,。

(一)群眾思想認(rèn)識(shí)還有偏差,。少數(shù)村屯群眾的主體意識(shí)不夠強(qiáng),存在“等,、靠,、要”的思想,尤其是在籌資建設(shè)方面,,積極性和主動(dòng)性不高,。

(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,,指導(dǎo)不到位,,各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善,。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋布局零亂,,人畜混居,,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,,家戶(hù)排水(污)溝獨(dú)立不聯(lián)通,,有的家戶(hù)直接把污水排到路上,家什,、柴火亂堆亂放,,村莊“差、亂,、臟、臭”現(xiàn)象較嚴(yán)重,,村莊整治工作難度大,,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇二

根據(jù)縣精準(zhǔn)辦8月6日召開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)度會(huì)精神,,對(duì)提升精準(zhǔn)扶貧工作群眾滿(mǎn)意度調(diào)研,,我鎮(zhèn)黨委書(shū)記高度重視,對(duì)調(diào)研工作親自安排部署,,親自抓好落實(shí),,通過(guò)召集分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)座談會(huì),,到村召集村,、組干部、群眾代表座談會(huì),,上戶(hù)走訪貧困戶(hù)和一般群眾代表,,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,,查找不足,思考對(duì)策?,F(xiàn)在將精準(zhǔn)扶貧工作群眾反映情況以及如何進(jìn)一步提升群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行總結(jié)如下:

1,、群眾對(duì)于精準(zhǔn)扶貧政策了解不夠。大部分農(nóng)戶(hù)受到的教育不夠高和許多老人對(duì)于政策的改變不太了解,,對(duì)于農(nóng)戶(hù)講解政策不夠通俗,。還有精準(zhǔn)扶貧工作和扶貧惠民政策向貧困戶(hù)宣傳多,向一般群眾宣傳少,。有的群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作了解不多,,對(duì)我們出臺(tái)的扶貧政策、采取的工作舉措及取得的工作成效,,知之甚少,,導(dǎo)致接受調(diào)查時(shí)群眾滿(mǎn)意度不高。

2,、幫扶干部工作責(zé)任感不強(qiáng),。有的幫扶干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí),,幫扶工作不認(rèn)真,,走訪過(guò)程中走馬觀花,與貧困戶(hù)交流聊天少,,與貧困戶(hù)交朋友少,,無(wú)法了解貧困戶(hù)真正的困難,對(duì)扶貧惠民政策宣傳講解少,,沒(méi)有與群眾拉近距離,、融洽關(guān)系,引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實(shí)惠做得不夠,,貧困戶(hù)對(duì)幫扶干部的幫扶工作不滿(mǎn)意,,影響群眾的滿(mǎn)意度。

3,、扶貧項(xiàng)目安排非貧困村受益少,。當(dāng)前,扶貧項(xiàng)目和扶貧資金主要集中在“十三五”貧困村,,其他村的項(xiàng)目資金很少,,一些急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有項(xiàng)目資金,導(dǎo)致非貧困村的群眾意見(jiàn)比較大,,影響群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的整體滿(mǎn)意度,。

4、醫(yī)療惠民政策沒(méi)有具體情況具體落實(shí),。貧困戶(hù)全部納入了大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,,提高了慢性病的報(bào)賬比例,,貧困戶(hù)住院治病的費(fèi)用控制在了10%以?xún)?nèi),有效減輕了貧困戶(hù)的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),。但是患病具有不可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性,,特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表,,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重,,又不可能臨時(shí)納入貧困戶(hù),導(dǎo)致有的群眾認(rèn)為不公平,,影響了群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的滿(mǎn)意度,。

5、部分群眾對(duì)貧困戶(hù)“等靠要”的表現(xiàn)不滿(mǎn),。少數(shù)貧困戶(hù)“等靠要”思想重,,自力更生、艱苦奮斗意識(shí)差,,不愿主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn),,也不愿打工增加收入,滿(mǎn)足于依靠低保,、五保收入過(guò)日子,,依賴(lài)政府的救助救濟(jì)。部分群眾對(duì)這種“好吃懶做”的懶漢有意見(jiàn),,認(rèn)為政府扶貧不應(yīng)養(yǎng)懶漢,,影響了群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的滿(mǎn)意度。

1,、抓實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶工作,。認(rèn)真抓好幫扶干部的管理培訓(xùn)工作,建立一支懂政策,、會(huì)幫扶,、愿幫扶的幫扶干部隊(duì)伍,幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時(shí)間,,更要注重幫扶質(zhì)量和成效,特別是要通過(guò)實(shí)實(shí)在在為貧困戶(hù)辦實(shí)事,,解決實(shí)際問(wèn)題,,與貧困戶(hù)“三同”,真正把貧困戶(hù)當(dāng)親人,、當(dāng)朋友,,增進(jìn)感情,與貧困戶(hù)交朋友,,用實(shí)際行動(dòng)贏得貧困戶(hù)的理解和認(rèn)可,,讓群眾參與和知曉,,以便提升貧困戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作和干部幫扶工作的滿(mǎn)意度。

2,、加大精準(zhǔn)扶貧工作宣傳力度,。要大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策和開(kāi)展的扶貧工作、取得的工作成效,,通過(guò)幫扶干部面對(duì)面向貧困戶(hù)開(kāi)展宣傳,,將各類(lèi)惠民、扶貧政策詳細(xì)分類(lèi),,認(rèn)真制作脫貧攻堅(jiān)政策宣傳彩頁(yè)發(fā)放到戶(hù),,面向社會(huì)廣泛宣傳,讓廣大人民群眾了解精準(zhǔn)扶貧工作,、認(rèn)可精準(zhǔn)扶貧工作,、支持精準(zhǔn)扶貧工作、參與精準(zhǔn)扶貧工作,,營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧工作濃厚氛圍,,擴(kuò)大精準(zhǔn)扶貧工作的參與面,對(duì)于當(dāng)?shù)責(zé)o法理解相關(guān)政策的農(nóng)戶(hù)與老人,,可以請(qǐng)村委會(huì)的人員配合工作,,將政策通俗化進(jìn)行講解以便提升精準(zhǔn)扶貧工作的群眾知曉度和群眾滿(mǎn)意度。

3,、扶貧項(xiàng)目安排,、扶貧政策制定過(guò)程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)、貧困村與非貧困村,。在扶貧項(xiàng)目的安排過(guò)程中,,在突出貧困村這個(gè)重點(diǎn)的同時(shí),兼顧好非貧困村急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題和貧困戶(hù)的“兩不愁三保障”問(wèn)題所需項(xiàng)目資金,,項(xiàng)目的安排要堅(jiān)持群眾需求為導(dǎo)向,。在扶貧政策的制定執(zhí)行過(guò)程中,要兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見(jiàn),,要加強(qiáng)改善路,、水等基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)村“七有”,,讓精準(zhǔn)扶貧政策惠及廣大非貧困群眾,,來(lái)彌合貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)的矛盾。

4,、要堅(jiān)持扶貧先扶志,,充分發(fā)揮群眾主體作用。針對(duì)部分群眾對(duì)“好吃懶做”,、依賴(lài)政府救助救濟(jì)的貧困戶(hù)存在意見(jiàn),,認(rèn)為政府扶貧養(yǎng)懶漢的問(wèn)題,,引導(dǎo)這些懶漢要不等不靠、苦干實(shí)干,,依靠自己努力增加收入,。加大貧困群眾培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,。還要大力開(kāi)展智志雙扶,、道德教育活動(dòng),建立問(wèn)題臺(tái)賬,、明確幫扶責(zé)任人,,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的批評(píng)教育、宣傳引導(dǎo)工作,,成立道德促進(jìn)會(huì),,共同做好思想教育工作,努力實(shí)現(xiàn)扶貧先扶志,,塑造貧困戶(hù)良好精神風(fēng)貌,,匯聚脫貧攻堅(jiān)正能量。

5,、處理好政府推進(jìn)與群眾參與的關(guān)系,。扶貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié),,都要讓群眾參與,、讓群眾知曉,對(duì)扶貧資金的使用,、項(xiàng)目資金的管理等要公開(kāi)上欄公示,,做到公開(kāi)透明,特別是規(guī)劃制定,、質(zhì)量監(jiān)督,、工程驗(yàn)收要群眾參與,才能提升群眾滿(mǎn)意度,。

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇三

xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部,,總面積3814平方公里,擁有68萬(wàn)人口,,是一個(gè)集老區(qū)、庫(kù)區(qū),、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣,。20xx年被確定為全國(guó)貧困縣,,20xx年被列為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,20xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣,,一直以來(lái)都是全省乃至全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),。近年來(lái),縣委縣政府緊抓國(guó)家各類(lèi)扶貧政策的有關(guān)機(jī)遇,,結(jié)合我縣實(shí)際情況,,采取一系列有效的措施,,按照精準(zhǔn)扶貧的方式,努力走出了一條切合實(shí)際,、特色鮮明的扶貧開(kāi)發(fā)路子,,全面加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,,僅xx年減少貧困人口2.71萬(wàn)人,,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。

(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,,拓展貧困戶(hù)增收門(mén)路,。縣政府結(jié)合全縣資源分布實(shí)際情況,,堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道,,突出發(fā)展茶葉、中藥材,、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),。先后出臺(tái)了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見(jiàn)》、《xx縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件,,整合涉農(nóng)資金2億多元,,安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬(wàn)元,支持新建,、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬(wàn)畝,,培育種養(yǎng)大戶(hù)xx余戶(hù),新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家,新增農(nóng)民合作社1226家,,培育家庭農(nóng)場(chǎng)19家,,涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村,1萬(wàn)余戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,。20xx年縣政府實(shí)施了光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃,,著力以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。

(二)推進(jìn)項(xiàng)目扶貧,,夯實(shí)貧困戶(hù)脫貧基礎(chǔ),。堅(jiān)持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置,集中解決行路難,、灌溉難,、飲水難等問(wèn)題。近三年累計(jì)爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1000多個(gè),,投入資金11.5億元,,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,,整修當(dāng)家塘305口,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.7萬(wàn)畝,治理流域面積70平方公里,,修建村組水泥路1049公里,,整治美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)36處,搬遷深山庫(kù)區(qū)一線(xiàn)群眾5211人,。今年在上級(jí)支持下,,對(duì)生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠(yuǎn)村組貧困群眾,,實(shí)施移民搬遷工程,,計(jì)劃搬遷貧困人口1768戶(hù)6824人,并即將出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民到中心村莊,、集鎮(zhèn)或縣城購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,在就業(yè)、子女入學(xué),、社會(huì)保障等方面給予保障,,確保“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”。

(三)推進(jìn)素質(zhì)扶貧,,提高貧困戶(hù)脫貧能力,。建立了新農(nóng)合,、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,及時(shí)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制,、縣級(jí)公立醫(yī)院改革,,全面實(shí)行藥品零差率,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),。20xx年,全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元,。實(shí)施重大疾病防控,、義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐等一系列民生項(xiàng)目,積極落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué),、中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)等政策,,做好貧困大學(xué)生、中職生,、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助,,確保貧困戶(hù)子女有學(xué)上、能上學(xué),、不失學(xué),。20xx年,全縣教育扶貧資金達(dá)5170萬(wàn)元,,受益學(xué)生8.3萬(wàn)人,。廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾脫貧技能,,確保貧困戶(hù)戶(hù)均掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),,兩年來(lái)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬(wàn)人,其中貧困勞動(dòng)力2501人,。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來(lái)吸納5000余名貧困群眾就業(yè),,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶(hù),。隨著xx職業(yè)學(xué)校的建成投運(yùn),,將進(jìn)一步整合職業(yè)教育、培訓(xùn)資源,,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,,切實(shí)提高老區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)。

(四)推進(jìn)旅游扶貧,,助推貧困戶(hù)快速致富,。樹(shù)立“旅游既富縣又富民”理念,把旅游業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要產(chǎn)業(yè),。近兩年,,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),,積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等旅游服務(wù)項(xiàng)目,,大力發(fā)展綠色食品,、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等,,促進(jìn)貧困戶(hù)增收脫貧,。20xx年,全縣接待游客,、綜合收入年均增長(zhǎng)40%以上,,燕子河鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村游,帶動(dòng)高山泡菜,、紅豆腐等產(chǎn)品開(kāi)發(fā),,年綜合收入1.9億元,帶動(dòng)全鎮(zhèn)人均增收800元,,越來(lái)越多的貧困農(nóng)戶(hù)通過(guò)參與旅游開(kāi)發(fā),,走上致富道路。今年,,全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶(hù)50家,、示范村2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以上,,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。

(五)推進(jìn)金融扶貧,增強(qiáng)貧困戶(hù)發(fā)展后勁,。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手,,大力推進(jìn)金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,,擴(kuò)大信貸投放,、促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。20xx年,,全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元,,其中發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.99億元,支持1200多家農(nóng)民合作社,,帶動(dòng)近4000戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展增收項(xiàng)目,,支持5961戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧,今年小額貸款計(jì)劃為4億元,。同時(shí),,增設(shè)金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助銀行網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),新建助農(nóng)取款點(diǎn)384個(gè),、村級(jí)金融服務(wù)室21個(gè),,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級(jí)全覆蓋,,農(nóng)戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)貸款不出戶(hù)、存取現(xiàn)金不出村,、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”,。

(六)推進(jìn)“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體,。通過(guò)健全社會(huì)保障體系,,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,力求為弱勢(shì)群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”,。20xx年,,全縣通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶(hù)惠民資金5.8億元,農(nóng)村居民人均超過(guò)1000元,。在“低保”方面,,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保無(wú)縫銜接,,將符合條件的貧困戶(hù)全部納入農(nóng)村低保,近三年2萬(wàn)戶(hù)困難家庭擺脫貧困,、退出低保,。在養(yǎng)老方面,逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,,全縣集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位達(dá)2688張,,占五保總數(shù)的35%,。推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,,為重度殘疾人、計(jì)生優(yōu)待戶(hù)等群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金,。在救濟(jì)方面,,針對(duì)不同弱勢(shì)群體,分類(lèi)施策,、因需而救,。三年來(lái)開(kāi)發(fā)公益性崗位400多個(gè),加強(qiáng)臨時(shí)救助,,解決了一批貧困人口臨時(shí)性,、突發(fā)性困難問(wèn)題;廣泛引導(dǎo)社會(huì)各界“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”,,解決弱勢(shì)群體實(shí)際困難,。同時(shí),探索建立大災(zāi)救助機(jī)制,,將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到毛竹,、森林,、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域,,創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)房保險(xiǎn)等,。20xx年,全縣共有4.49萬(wàn)貧困人口享受到政府及社會(huì)救助,,占貧困人口的30.4%,。

通過(guò)一系列的扶貧開(kāi)發(fā)舉措的實(shí)施,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大,,基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),,群眾生活得以明顯改善,實(shí)現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標(biāo)任務(wù),。尤其是一些扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,,推動(dòng)了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法,,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問(wèn)題,。

近年來(lái),盡管我縣的.扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定成績(jī),,但由于貧因人口基數(shù)大,、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,,扶貧任務(wù)還十分艱巨,。

(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨,庫(kù)區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn),。多年來(lái),,我縣的扶貧工作重點(diǎn)和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫(kù)區(qū),,而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠(yuǎn)地區(qū),,收入來(lái)源匱乏,脫貧致富的難度極大,。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理,、交通、自然資源,、教育資源等因素影響明顯,,且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶貧投入資金需求量大,,貧困發(fā)生率高,,是全縣扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)區(qū)域。

(二)扶貧成本較高,,工作難度加大,。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,,具備開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)通過(guò)扶持已逐步得到發(fā)展,生產(chǎn)生活狀況也得以改善,,貧困人口數(shù)量大幅減少,。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對(duì)惡劣的邊遠(yuǎn)村社,空間跨度大,,各項(xiàng)建設(shè)性投入需求大,,扶貧成本高,脫貧的難度大,,給扶貧開(kāi)發(fā)工作的持續(xù)有效開(kāi)展帶來(lái)了極大的困難,。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匱乏,群眾增收速度緩慢,。近年來(lái),,貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善,但由于基礎(chǔ)差,、底子薄,,加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完全形成,貧困村群眾收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣普通農(nóng)民收入,,還沒(méi)達(dá)到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū),,由于近年來(lái)投入較少,,發(fā)展較慢,貧困村群眾收入水平較低,。

大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)全面小康的重要途徑,,必須堅(jiān)持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象,,把改善高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點(diǎn),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向,,推進(jìn)貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長(zhǎng),、扶貧開(kāi)發(fā)與民生工程有機(jī)結(jié)合,確保農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。

(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機(jī),,以道路、供水,、排水,、供電,、通信等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,、分步實(shí)施,、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育,、衛(wèi)生,、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè),,有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問(wèn)題,。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問(wèn)題,。積極探索“富裕農(nóng)民進(jìn)城,,貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式,在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,,對(duì)不宜人居的村,、社進(jìn)行整村、整社搬遷,,著力改善貧困家庭生產(chǎn),、生活條件,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。

(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè),,確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程,,因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè),。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極培育扶持縣委,、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,,建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的利益鏈結(jié)機(jī)制,,全面提升貧困人口家庭收入。

(三)加強(qiáng)智力扶貧培訓(xùn),,提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng),。要堅(jiān)持抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作,并根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,,切實(shí)開(kāi)展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和電子電工,、烹飪、焊工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng),,加快貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移力度,,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時(shí),,加強(qiáng)扶智宣傳,,充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用,抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),,選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理,,模范帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)致富。

(四)整合扶貧開(kāi)發(fā)資金,,發(fā)揮扶貧資金使用效益,。要打好鄉(xiāng)情牌,注重引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金,、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會(huì)閑散資金,、項(xiàng)目建設(shè)資金,、財(cái)政扶貧資金的整合力度,認(rèn)真開(kāi)展查漏補(bǔ)缺,,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生,、農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,、扶貧和生態(tài)移民等工作,全面加快片區(qū)公路,、人飲、危房整治,、電網(wǎng)改造,、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對(duì)所有涉及到村的扶貧資金,、項(xiàng)目,,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,,服務(wù)跟著資金走”的要求,,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,。同時(shí),,要充分利用好國(guó)家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項(xiàng)目和資金,,還利于民,,切實(shí)鞏固了扶貧開(kāi)發(fā)新成果,。

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇四

為了解掌握村情民意,找準(zhǔn)幫扶工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口,,按照市直機(jī)關(guān)第十六批下派工作三隊(duì)的安排和要求,,市畜牧局駐x寨村幫扶工作組自4月1日進(jìn)駐燕寨村后,通過(guò)與村兩委座談,、走訪黨員,、群眾代表、實(shí)地查看村容村貌等形式,,對(duì)燕寨村的基本情況進(jìn)行了調(diào)研摸底,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一,、基本情況,。

燕寨村位于稻莊鎮(zhèn)中部,東西南北分別于高劉,、西家,、宋寨、小高劉四個(gè)村壤,。全村現(xiàn)有155戶(hù),,533口人(其中農(nóng)業(yè)人口520人,納入低保人員5戶(hù);非農(nóng)業(yè)人口13人),,耕地面積628畝,。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸業(yè),另有部分經(jīng)商戶(hù),,70多人外出打工,。種植業(yè)以小麥、玉米為主,,一年兩作;個(gè)體運(yùn)輸業(yè)以六輪農(nóng)用車(chē)為主,,現(xiàn)有22戶(hù),運(yùn)輸沙石料,,另有3輛大型貨車(chē),,從事物流業(yè)。20xx年,,全村人均純收入8800元(20xx年人均純收入5400元,20xx年人均純收入5800元),。該村無(wú)集體收入。該村現(xiàn)有黨員22名(其中70歲以上1名,,60以上-70歲以下7名,,50以上-60歲以下8名,40以上-50歲以下2名,30歲以上-40歲以下3名,,30歲以下1名;女黨員1名,。大專(zhuān)學(xué)歷2名,中專(zhuān)學(xué)歷1名,,高中學(xué)歷4名,,初中學(xué)歷7名,小學(xué)學(xué)歷8名),,20xx年7月確定入黨積極分子2名,。村支部、村委會(huì)分別于4月17日,、5月9日村完成換屆,。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任。現(xiàn)村“兩委”基本情況是,,支部成員3人(燕傳祥,,59歲,為連任支部書(shū)記,傷殘軍人;燕居慶46歲,,支部委員,,兼任村文書(shū);燕傳敬,50歲,,支部委員,,在大海集團(tuán)務(wù)工),其中原支部成員2人(燕傳祥,、燕居慶),,新當(dāng)選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增,43歲,,村委主任,,在正和集團(tuán)常年開(kāi)油罐車(chē);燕本朋,45歲,,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng);孫青,,女,31歲,,中共黨員,原村婦女主任,、計(jì)生主任)全部為新當(dāng)選人員,。其他群團(tuán)組織健全,作用發(fā)揮好,。

市畜牧局上一批駐村工作組,,通過(guò)聯(lián)系市縣體育局和村在外人員出資出物,建立文化廣場(chǎng);捐贈(zèng)1000余冊(cè)科技致富、農(nóng)村文化書(shū)籍,,幫助村民科學(xué)致富;先后投資105萬(wàn)元,,對(duì)全村30條胡同,2條街道路實(shí)施了硬化,,硬化面積120xx平方米,,舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬(wàn)元,,栽植樹(shù)木2500余株,,對(duì)全村3條主街、30條胡同和圍村路及村文化廣場(chǎng)進(jìn)行了植樹(shù)綠化;聯(lián)系動(dòng)員在外人士出資出力,,協(xié)調(diào)資金220萬(wàn)元,,為家鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)田灌溉和集中供水工程;村內(nèi)及農(nóng)田共鋪設(shè)管道23000米,地纜4000米,,安裝出水口241個(gè),,安裝水表160個(gè),建設(shè)機(jī)房5個(gè),,保證了集中供水和628畝農(nóng)田灌溉需要,。極大的改善了村容村貌,提高了群眾的生活水平,。

該村基礎(chǔ)設(shè)施已實(shí)現(xiàn)了“五通”,,社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,全村所有適齡兒童全部統(tǒng)一乘車(chē)到鄉(xiāng)中心幼兒園,、學(xué)校上學(xué),,無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象。自改革開(kāi)放以來(lái),,全村培養(yǎng)出了40多名大學(xué)生,,其中5名研究生。村里現(xiàn)有5戶(hù)困難戶(hù),,全部享受低保。該村民風(fēng)淳樸,,鄰里和睦,,安居樂(lè)業(yè),,治安良好,,多年來(lái)從未發(fā)生過(guò)失火,、盜竊,、打,、砸,、搶、斗,、賭等違法事件,。該村連續(xù)多年被上級(jí)黨委、政府授予“先進(jìn)黨支部”,、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。20xx年,被授予“縣級(jí)小康文明村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。

二,、發(fā)展優(yōu)勢(shì)及存在的主要問(wèn)題。

(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì),。

經(jīng)過(guò)近兩年的結(jié)對(duì)幫扶,,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,發(fā)展方向明確,,在新農(nóng)村建設(shè)中能夠起到示范帶頭作用,。

一是作為社區(qū)試點(diǎn)納入村之一,檔案室,、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化、超市等服務(wù)設(shè)施配套齊全,,在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用,。

二是尤其水利設(shè)施配套齊全,土地整齊,、肥沃,,便于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(二)存在的主要問(wèn)題,。

通過(guò)調(diào)研了解,,燕寨村在加快全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善村民生產(chǎn),、生活條件的同時(shí),,還存在以下問(wèn)題和不足:

一是村無(wú)集體積累和村辦企業(yè),村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持,。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,,主要以種植業(yè)為主,全村除3戶(hù)搞物流運(yùn)輸,、22戶(hù)搞短途運(yùn)輸,、7戶(hù)搞日用百貨批發(fā)外,其他多在外打工和在家務(wù)農(nóng),。

三是受地域限制,,在破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加集體積累難題上點(diǎn)子不多,,路子不亮,。

三、下步工作打算,。

兩年的包村幫扶工作才剛剛起步,,還需要大量的工作,我們將繼續(xù)開(kāi)展好“民情百分百”主題調(diào)研活動(dòng)和“創(chuàng)建讓組織滿(mǎn)意,、讓群眾受益工作組”公開(kāi)承諾活動(dòng),,在繼續(xù)深入調(diào)研,摸清村情民意的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

(一)加強(qiáng)自身建設(shè),,提高自身素質(zhì)。嚴(yán)格按照市委,、市政府“強(qiáng)班子,、找路子、辦實(shí)事,、幫民富,、做示范、帶周邊”的總體要求,,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),,認(rèn)真借鑒往屆駐村組的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處,,以向群眾承諾、向組織承諾,、自身承諾為主題,,以辦實(shí)事、解難事,、樹(shù)形象,、促發(fā)展為目標(biāo),著力強(qiáng)化全局意識(shí),、群眾意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和實(shí)干意識(shí),,創(chuàng)建讓組織滿(mǎn)意、讓群眾受益工作組,,爭(zhēng)當(dāng)全市駐村幫扶工作排頭兵,。

(二)搞好黨建幫扶,增強(qiáng)班子能力,。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內(nèi)容,,發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結(jié)對(duì)幫扶的橋梁與紐帶作用,組織局黨員干部與村黨員結(jié)成幫扶對(duì)子,,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng),,不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),真正發(fā)揮好現(xiàn)任新村“兩委”新班子,、新成員,、熱情高、力量大的優(yōu)勢(shì),,不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。分期分批適時(shí)組織村“兩委”成員,、黨員和群眾代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的村,、小康文明村和新農(nóng)村建設(shè)示范村等地參觀學(xué)習(xí),解放思想,,開(kāi)拓視野,,增強(qiáng)村兩委、黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力,。

(三)實(shí)施村莊綠化,,建設(shè)綠色生態(tài)家園。在原有村莊綠化的基礎(chǔ)上,,適時(shí)對(duì)部分街道,、門(mén)前兩旁綠化樹(shù)木進(jìn)行補(bǔ)植,重點(diǎn)對(duì)部分主要街道高規(guī)格設(shè)計(jì),、高規(guī)格定位,,實(shí)施全村綠化,切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境,,打造成全市綠色,、生態(tài)樣板村。

(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,增加農(nóng)民收入,。一方面,充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)田灌溉工程優(yōu)勢(shì),,通過(guò)政策宣傳,、外出參觀,、示范帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)等形式,,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,,改變傳統(tǒng)種植模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)展高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,。同時(shí),,充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),在區(qū)域幫扶,、產(chǎn)業(yè)幫扶,、項(xiàng)目幫扶、科技幫扶上實(shí)現(xiàn)新突破,,促進(jìn)被幫扶村及周邊村,、鎮(zhèn)、縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)幫扶效益的最持久和最大化,。另一方面,通過(guò)能人領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等形式,,把農(nóng)民組織起來(lái),,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),并加強(qiáng)同農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的對(duì)接,,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,增加農(nóng)民收入。

(五)推進(jìn)精神文明建設(shè),,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,。加強(qiáng)村組織建設(shè),重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念和小農(nóng)意識(shí),,破除陳規(guī)陋習(xí),,倡樹(shù)文明新風(fēng),彰顯村規(guī)民約,。積極開(kāi)辟活動(dòng)陣地,,開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、村風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),,努力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)小康文明村,,做全市新農(nóng)村建設(shè)排頭兵。充分發(fā)揮文化大院作用,,滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的求富,、求知、求美,、求樂(lè)的要求,,不斷豐富農(nóng)民的精神生活,促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè),。

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇五

我連認(rèn)真貫徹團(tuán)關(guān)于扶貧幫困工作精神,,按照“保障民生,促進(jìn)發(fā)展,,維護(hù)穩(wěn)定”的總體要求,,突出“政策保障一戶(hù)不漏,專(zhuān)項(xiàng)救助一個(gè)不少,,社會(huì)幫扶一刻不松”三條主線(xiàn),,狠抓“幫扶體系完善,幫扶資源整合,,幫扶資金到位,,幫扶標(biāo)準(zhǔn)提升”四大關(guān)鍵,逐步構(gòu)建了全方位,、廣覆蓋,、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機(jī)制,,使連隊(duì)低保戶(hù),、特困職工等所有困難對(duì)象都得到有效的幫扶救助,使他們的困難狀況得到一定改觀,。

1,、政策保障,應(yīng)保盡保,,穩(wěn)定人心政策保障,,應(yīng)保盡保,我們?cè)谌嬲{(diào)查,、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上,,分門(mén)別類(lèi),對(duì)新致貧的困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保,、專(zhuān)項(xiàng)救助,,做到應(yīng)保盡保,一戶(hù)不漏,今年,,全連低保對(duì)象14人都享受到了相關(guān)福利,。同時(shí),按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,,新增的低保對(duì)象開(kāi)始向低保邊緣戶(hù)延伸,,逐步擴(kuò)大了低保受益范圍,同時(shí)將全連無(wú)固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍,。優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制,,完善了保障制度,普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平,。

2,、專(zhuān)項(xiàng)救助,濟(jì)貧救急,,凝聚人心專(zhuān)項(xiàng)救助,濟(jì)貧救急,,我們以低保戶(hù),、低保邊緣戶(hù)以及重殘人員、患重大疾病無(wú)自救能力的困難戶(hù)為主要對(duì)象,,實(shí)施臨時(shí)生活救助,,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。大病困難的職工,,設(shè)置醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)救助金,,同時(shí)對(duì)全連特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)貧困患病者根據(jù)不同情況,,采取1了救助,、幫扶、介紹家人就業(yè),、做工等方法,,幫助他們克服困難。

3,、“社會(huì)幫扶,,雪中送炭”暖人心“社會(huì)幫扶,雪中送炭”為進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和受益面,,在繼續(xù)實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶困難職工的基礎(chǔ)上,,我們動(dòng)員干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來(lái),,對(duì)每一個(gè)困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員,,使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效,,深入開(kāi)展,,我連專(zhuān)門(mén)成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì),,建立了結(jié)對(duì)幫扶情況臺(tái)帳,,對(duì)全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核,。并通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,、專(zhuān)欄宣傳等形式,營(yíng)造人人參與扶貧濟(jì)困,、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)心使者,、定期深入走訪的濃厚氛圍,開(kāi)展“送溫暖,、獻(xiàn)愛(ài)心’活動(dòng),。在扶貧幫困中,除資金,、實(shí)物捐助外,,還因人而異,分類(lèi)施保,,指導(dǎo)勞動(dòng)技能,,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),介紹就業(yè)崗位,,為困難職工減免一事一議籌資籌勞款,、為貧困農(nóng)戶(hù)子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等,切實(shí)減輕困難職工的負(fù)擔(dān),。

今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績(jī),。但是,我們面對(duì)的'任務(wù),、壓力仍很艱巨,。職工因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免,加快困難職工脫貧致富步伐,,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民,,尤其是使困難職工增強(qiáng)自身造血功能,讓他們自立自強(qiáng),,生產(chǎn)自救,,提升全面小康的受益面和滿(mǎn)意率,需要我們給予更多的關(guān)愛(ài)和幫助,。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位,、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系,,拓寬社會(huì)援助渠道,,廣泛籌措扶貧幫困資金,發(fā)展慈善事業(yè),,動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困,,我們還必須作更大的努力!

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇六

根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號(hào)文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號(hào)文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)**鄉(xiāng)國(guó)家和各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:,。

一,、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的意義。

國(guó)家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義,。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽(yáng)光,。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前,、事中、事后全過(guò)程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的重要作用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,把每一分錢(qián)都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益,。

二,、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。

在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專(zhuān)項(xiàng)資金的要求管理,即按專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒(méi)有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配,、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒(méi)有截留,、擠占,、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象,。至間,國(guó)家和各級(jí)投入**鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目共有26個(gè),資金3,900,000萬(wàn)元,共涉及12個(gè)村民委員會(huì)26個(gè)自然村,。**鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全有效,。

三,、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍,。

各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問(wèn)題,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入,、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺(jué)接受部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿(mǎn)意,讓上級(jí)放心,。

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇七

扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì),、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,,旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),,改變窮困面貌。那么村子的扶貧情況如何,我們來(lái)看一下相關(guān)地區(qū)的扶貧調(diào)研報(bào)告吧,。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的2017年村子扶貧調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!

按照中央和省,、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,,我就xx縣xx鄉(xiāng)xx村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專(zhuān)題調(diào)研,。

一、基本情況

xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,,xx年全村貧困面為14%,,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),,耕地面積4726畝,,人均耕地約2畝,有9個(gè)村民小組649戶(hù)2394人,,其中60歲以上老年人304人,,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人,。

xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植,、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,,占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上,。xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%,、務(wù)工收入占73.22%,、其他收入占4.21%。

二,、調(diào)研過(guò)程

這次調(diào)研,,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,,集中調(diào)研,。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了xx村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶(hù),,之后又抽調(diào)6人組成工作組,,利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,全面了解xx村及97戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況,、致貧原因等,。第二階段,甄別確認(rèn),。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)97戶(hù)貧困戶(hù)逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn),。最后確定,xx村xx年全村建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)336人,,xx年脫貧64戶(hù)221人,,現(xiàn)有貧困戶(hù)33戶(hù)124人。第三階段,,制訂措施,。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù),、工作目標(biāo),、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施,,分別明確了脫貧時(shí)限,、幫扶責(zé)任人。第四階段,,集中交辦?,F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理,,屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn),。

三,、致貧原因分析

(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái),,許多村民就近在螢石礦,、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境,、防塵條件比較差,,患上了嚴(yán)重的塵肺,、矽肺,、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動(dòng)能力喪失,,就醫(yī)成本上升,。目前,97戶(hù)貧困戶(hù)336人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占35.07%,。

(二)因?qū)W致貧,。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,,家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,,教育成本大幅增加,。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的17.5%,。

(三)要素缺乏致貧,。一是xx村水資源短缺,灌溉條件差,,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限,。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,,思想觀念陳舊,,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出,,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素,。

(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老,、社會(huì)保障養(yǎng)老,,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu),。由于務(wù)工子女收入低,,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,,而且很少回家探望,,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬,。

四,、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃

(一)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺,、矽肺及風(fēng)濕類(lèi)關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,,開(kāi)展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,,普及職業(yè)病防治知識(shí),。

(二)開(kāi)展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力,。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),。

(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施,。維修改造渠道6.4公里,,修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝,。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),,新增30只以上養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)以上,,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件,、打好基礎(chǔ)。

(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目,。整合農(nóng)村危舊房改造,、貧困戶(hù)建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè),,規(guī)模50戶(hù)以上,。

(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制,。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題,。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,,解決信貸抵押不足的矛盾,。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持,。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式,,為貧困戶(hù)提供貸款支持。

(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制,。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量,。二是多渠道募集村級(jí)救助資金,,提高救助能力。

五,、幾點(diǎn)體會(huì)思考

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián),、貴在為,、深在制”要領(lǐng),,堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,,不斷拓展內(nèi)涵和層次,,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,。

(一)確保對(duì)象精準(zhǔn),解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題,。底數(shù)不夠清,、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題,,必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困,、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān),、民主評(píng)議關(guān),、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,,做到精確識(shí)別貧困戶(hù),、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡,、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”,,建立“戶(hù)有卡、村有冊(cè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿,、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),,實(shí)現(xiàn)底數(shù)清,、問(wèn)題清、對(duì)策清,、責(zé)任清,、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策,、區(qū)域政策代替到戶(hù)政策的現(xiàn)象,,提高扶貧效果。

(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),,解決好扶什么的問(wèn)題,。千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象,,必須因地制宜,、因戶(hù)施策,深入分析貧困村和貧困戶(hù)的致貧原因,,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、富民產(chǎn)業(yè)培育,、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷,、金融支持等扶貧措施,,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng),,確保幫扶到最需要幫扶的群眾,、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),,解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題,。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì),抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板,、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo),、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,,按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo),、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,,分層次推進(jìn),,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù),。

(四)確保措施精準(zhǔn),,解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式,、強(qiáng)化“造血”,、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,,按照“一村一策,,一戶(hù)一法”的要求,逐村逐戶(hù)量身定制幫扶措施,,明確幫扶責(zé)任人,、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),,做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方,、抓出良藥,,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(五)確保考評(píng)精準(zhǔn),,解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村,、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查,、專(zhuān)項(xiàng)督查,、明察暗訪等督查考評(píng)制度,傳導(dǎo)壓力,,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干,、建功立業(yè),。

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件精神,,我街道結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),,深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下,。

一,、基本情況

青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域,。幅員面積38平方公里,常住人口10萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占1.12萬(wàn)人,,建卡貧困戶(hù)195戶(hù)604人),。

截止20xx年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里,,其中硬化公路里程25.8公里,。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝,。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米,、水稻、蔬菜,、柑橘,,養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。

二,、貧困戶(hù)貧困成因

通過(guò)開(kāi)展貧困戶(hù)相關(guān)信息調(diào)查,。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:

一、地理位置偏遠(yuǎn),,地形復(fù)雜交通不便,,生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶(hù)往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上,。居住環(huán)境惡劣,、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,,即使有資源也多因交通閉塞,、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā),。

二,、受教育程度低,脫貧意識(shí)低,,缺乏發(fā)展技能,。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),,脫貧意識(shí)極其薄弱,。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力,。

三,、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,,收入水平低,。

多數(shù)貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù),家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,,缺技術(shù),、缺資金、缺門(mén)路,,日常生活比較艱難,。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,,且產(chǎn)業(yè)附加值不高,、收入低,費(fèi)力不討好,,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工,。在家的多為老弱病殘,,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。

四,、教育負(fù)擔(dān)重,,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,。

再窮不能窮教育,。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶(hù)最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,。但就讀高中,、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重,。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,,有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,,迅速返貧,。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,,又減少了家庭收入,這一增一減,,對(duì)于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜,。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三,、思路和建議

一,、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策,。

一是針對(duì)貧困戶(hù)地理位置偏遠(yuǎn),,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題,。加強(qiáng)道路交通,、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件,。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù),,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策,。將農(nóng)戶(hù)調(diào)整集中安置到自然條件較好,,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶(hù)協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué),、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,,并積極為搬遷戶(hù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶(hù)搬得出,、安得穩(wěn),、能致富。

二,、加強(qiáng)教育培訓(xùn),,提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),,培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,,分散辦班,分類(lèi)指導(dǎo),。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),,實(shí)行隨到隨學(xué),,只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性,。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn),、能力強(qiáng)的致富帶頭人,,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶(hù)并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,,提高收入水平,吸引勞動(dòng)力回巢,。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),,吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè),。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌,。改變農(nóng)戶(hù)個(gè)人自產(chǎn)自銷(xiāo)、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。從而提高農(nóng)戶(hù)收入。

四,、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,,減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

對(duì)于貧困戶(hù)教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀,。一是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶(hù)學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,,同時(shí)積極與教育部門(mén)銜接,,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān),。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,,著力減小農(nóng)戶(hù)遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失,。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療,、保險(xiǎn)等較成熟的措施,,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),,以幫助農(nóng)戶(hù)規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)利用專(zhuān)業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療,、大病救助等醫(yī)療政策,。同時(shí)加大貧困戶(hù)就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療,、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的政策支持力度,,確保農(nóng)戶(hù)看的起病,,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

范文二

槐樹(shù)灣鄉(xiāng)位于金寨縣中心地帶,,轄10個(gè)行政村,215個(gè)村民組,,29432人;其中農(nóng)業(yè)人口7226戶(hù),,28184人,??偯娣e126平方公里,現(xiàn)有可耕田地8369畝,,人均 0.31畝;山場(chǎng)12.2萬(wàn)畝,,人均4.5畝;可養(yǎng)水面2.1萬(wàn)畝,庫(kù)區(qū)群眾人均1.1畝,。xx年全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值26643萬(wàn)元,,農(nóng)民人均純收入7399元,。尚有貧困人口戶(hù)2426戶(hù)、7596人,,屬于庫(kù)區(qū)一線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一,、貧困原因

(一)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)影響對(duì)槐樹(shù)灣鄉(xiāng)生產(chǎn)生活資料造成了很大破壞,。槐樹(shù)灣鄉(xiāng)是革命老區(qū),,境內(nèi)是皖西北根據(jù)地中心,。在大革命時(shí)期就建立了中國(guó)共產(chǎn)黨的小組、支部,、特支,。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是中共立煌,、中共立煌,、中共立煌中心、新四軍立煌辦事處駐地,。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期有萬(wàn)余名英雄兒女參加革命,,成為紅四方面軍的重要組成部分。五六十年代受銜的中華人民共和國(guó)中,,槐樹(shù)灣鄉(xiāng)就走出了七位,,皮定均為,丁世方,、馬宗璜,、陳宏、胡鵬飛,、詹大南,、康烈功為,xx年皮定均之子皮國(guó)湧被授予少銜;陳紹禹(王明)為槐樹(shù)灣籍人,,是我黨早期領(lǐng)導(dǎo)人;桂伯炎為近代民主文化人士;國(guó)民黨中槐樹(shù)灣籍的也有6位:桂丹墀,、桂振遠(yuǎn)、桂超,、陳鋼,、陳鐵,、吳滄洲,。抗戰(zhàn)時(shí)期位于槐樹(shù)灣鄉(xiāng)的國(guó)民黨省政府金家寨受到日軍的多次轟炸,槐樹(shù)灣境內(nèi)也是國(guó)共兩黨長(zhǎng)期拉鋸戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng),,百年林木基本被焚毀殆盡,。長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)影響,使槐樹(shù)灣內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料蒙受重大損失,,元?dú)獯髠?,難以恢復(fù)。

(二)修建梅山水庫(kù),,使槐樹(shù)灣變成了庫(kù)區(qū)一線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。50年代修建梅山水庫(kù),淹沒(méi)了曾是鄂豫皖結(jié)合部最繁華的金家寨,。金家寨,,無(wú)論是作為一個(gè)地名,還是一個(gè)行政單位,,今天已然從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)版圖上消失了,,這無(wú)疑是一種損失,且這種損失不僅僅局限于金寨,,消失的是皖西及大別山厚重的歷史積淀和久遠(yuǎn)的商旅繁華,。槐樹(shù)灣鄉(xiāng)也從昔日的城郊變成了庫(kù)區(qū)一線(xiàn)和偏遠(yuǎn)山區(qū),。建庫(kù)槐樹(shù)灣人民無(wú)私奉獻(xiàn)了2萬(wàn)余畝良田,、數(shù)萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林,占兩庫(kù)淹沒(méi)土地的五分之一,,1萬(wàn)余移民就地安置,,一線(xiàn)群眾13077人,占總?cè)丝诘?6.4%,。僅槐樹(shù)灣一個(gè)鄉(xiāng)的移民就超過(guò)梅山水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民總數(shù)的四分之一,,現(xiàn)在槐樹(shù)灣的十個(gè)村全是庫(kù)區(qū)一線(xiàn)村。山下群眾上移到了山邊,,肥田沃土變成了貧田瘠地,,“山是山尖子、田是地邊子,,沖是沖坳子”,,庫(kù)區(qū)一線(xiàn)農(nóng)民失去了賴(lài)以生存的土地,人均耕地只有三分,,其中碼頭村街后村民組總共只有可耕地0.5畝,,人均不到0.5分,連吃菜都困難,。而當(dāng)時(shí)戶(hù)賠償大多只有幾百塊錢(qián),一間瓦房只賠150元,牛欄豬圈一概不賠,。庫(kù)區(qū)農(nóng)民長(zhǎng)期缺糧,。那時(shí)的槐樹(shù)灣鄉(xiāng)庫(kù)區(qū)移民,只獲得極少的補(bǔ)償?shù)珔s義無(wú)反顧地支持水庫(kù)建設(shè),,如今一部分靠庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖剛剛富裕起來(lái)的農(nóng)民,,又為了生態(tài)功能區(qū)建設(shè)和庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù),將已形成產(chǎn)業(yè)并成為庫(kù)區(qū)群眾主要收入來(lái)源的庫(kù)灣養(yǎng)殖業(yè)壓縮直至關(guān)停,,為了保護(hù)青山綠水,,庫(kù)區(qū)人民又一次作出了巨大貢獻(xiàn)。興修梅山水庫(kù)使槐樹(shù)灣鄉(xiāng)人均耕地減少了近一畝肥田沃土,,成為全縣人均耕地最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,這是造成槐樹(shù)灣長(zhǎng)期貧困的主因。

(三)貧困戶(hù)主要致貧原因,。為詳細(xì)了解貧困戶(hù)貧困現(xiàn)狀,,xx年我們結(jié)合貧困戶(hù)建檔立卡工作,對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)2426戶(hù),、7596人的主要貧困原進(jìn)行了調(diào)查摸底,,為下一步精準(zhǔn)扶貧做好做準(zhǔn)備。調(diào)查顯示,,貧困戶(hù)主要致貧原因?yàn)椋阂虿≈仑殹?426戶(hù)貧困戶(hù)中,,有850戶(hù)因家中有人患病致貧,占比35.04 %,。心腦血管,、腫瘤、哮喘等已成為農(nóng)戶(hù)致貧的三大疾病,,占因病致貧農(nóng)戶(hù)總數(shù)的61%(519戶(hù)),。盡管有新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予一定比例的報(bào)銷(xiāo),但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療水平所限,,當(dāng)農(nóng)戶(hù)特別是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力遭遇重大疾病時(shí),,多數(shù)家庭均選擇到縣級(jí)、市級(jí)甚至省級(jí)醫(yī)院就醫(yī),,致使醫(yī)療費(fèi)用總額增加而報(bào)銷(xiāo)比例降低,,還影響正常的生產(chǎn)生活,一部分農(nóng)戶(hù)家庭因病支出大幅攀升,、收入大幅減少,,從而陷入貧困境地。因?qū)W致貧,。有291戶(hù)因?qū)W致貧,,占比12%,。農(nóng)戶(hù)家庭至少有1人就讀高中或升入大學(xué),或有多名子女同時(shí)上學(xué),,難以承受連續(xù)多年費(fèi)用高昂的教育支出,,部分家庭為供子女讀書(shū)傾盡所有積蓄,缺口部分只能四處借款,?!叭薄敝仑毿汀S?10戶(hù)因缺少勞力,、資金或技能等發(fā)展要素致貧,,占比25.14%,發(fā)展缺勞力,,或者勞動(dòng)能力差,,表現(xiàn)在家中沒(méi)有男性勞動(dòng)力,或者男性勞動(dòng)力因故不能就業(yè),,而女性勞動(dòng)力主要精力要用在照顧家庭,、孩子、老人,,既難就業(yè),、又就業(yè)難;就業(yè)缺技能,表現(xiàn)在文化程度不高,、市場(chǎng)意識(shí)淡薄,,出門(mén)務(wù)工沒(méi)有職能技能,只能“土里刨食”;項(xiàng)目缺資金,,表現(xiàn)在村,、戶(hù)兩個(gè)層級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、很少或沒(méi)有資金積累,,缺乏項(xiàng)目發(fā)展必需資金,。如老灣組諸多貧困戶(hù)想發(fā)展香菇種植,有勞力,、有技術(shù),,但無(wú)資金。有一部分貧困人口因勞動(dòng)缺勞動(dòng)技能,,務(wù)工和發(fā)展生產(chǎn)均很困難,。因殘致貧。有254戶(hù)因家中有殘疾人致貧,,占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的 10.47%,。有先天殘疾的,有后天致殘的,,主要是由于打工或勞務(wù)中發(fā)生工傷事故,、交通意外車(chē)禍等,。有的殘疾人雖不屬于重度殘疾,但由于勞動(dòng)能力受到了一定限制,,工廠企業(yè)招工大多不選擇這部分群體,,他們只能打零工,,收入較低且不穩(wěn)定,。因老致貧。有131戶(hù)因年齡大體質(zhì)弱,,部分或全部喪失勞動(dòng)能力致貧,,占比 5.40%。此類(lèi)農(nóng)戶(hù),,大多年事已高,、子女成家,本人不能務(wù)工務(wù)農(nóng),,基本上沒(méi)有其他收入來(lái)源,。子女大多自身收入較低,只能給予少量贍養(yǎng)費(fèi),,提供一些維持其基本生存的農(nóng)副產(chǎn)品,。其它致貧型。有290戶(hù)屬其他類(lèi)型致貧,,占比11.95%,。

從走訪摸底情況來(lái)看,盡管絕大部分貧困農(nóng)戶(hù)基本上解決了溫飽,,但總體生活還比較貧困,,離生活寬裕、全面小康有較大差距,,特別是部分特因戶(hù)依靠自身發(fā)展已難以走出困境,,必須給予相應(yīng)的扶持。

二,、扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況

(一)危房改造拉開(kāi)了槐樹(shù)灣鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)的序幕,。各級(jí)黨委政府對(duì)老區(qū)庫(kù)區(qū)人民親切關(guān)懷。早在20世紀(jì)90年代,,時(shí)任六安地委書(shū)記的朱成林同志懷著對(duì)老區(qū)和庫(kù)區(qū)人民的一片深情,,先后19次來(lái)到庫(kù)區(qū)一線(xiàn),經(jīng)他多方奔走,,籌資320萬(wàn)元,,大面積改造了槐樹(shù)灣鄉(xiāng)的危房,槐樹(shù)灣群眾的住房條件有了很大改善,,群眾的生活水平有了提高,。

(二)道路建設(shè)改寫(xiě)了閉塞的歷史,。xx年8月17日,原國(guó)家副主席xx來(lái)到槐樹(shù)灣鄉(xiāng)板堰村,,與干群親切座談,。xx副主席到金寨,開(kāi)啟了金寨“兩路”建設(shè)的新篇章,?;睒?shù)灣的交通現(xiàn)狀也得到了根本性改觀,兩路在槐樹(shù)灣凌空飛架,,縮短了與外界的時(shí)空距離,,閉塞成為歷史,到合肥,、武漢等省會(huì)城市的時(shí)間大大縮短,。村村通工程的實(shí)施,村道全面硬化,,現(xiàn)在正在向自然村莊延伸,,“毛細(xì)血管”變得更加通暢,縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng),,使群眾出行更加方便,、快捷。

(三)整村推進(jìn)使貧困村落后面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。共實(shí)施了15個(gè)村次的整村推進(jìn)工程,,共投入扶貧資金650余萬(wàn)元,整合資金1000余萬(wàn)元,,興修村級(jí)水泥路42公里,,通組機(jī)耕路30余公里,修建橋梁28座,,興修渠,、塘、堰,、壩54處,,新建改建村級(jí)文化室8處,修筑河堤xx余米,,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,大大改變了貧困村的貧窮落后面貌。

(四)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)使精準(zhǔn)扶貧落到了實(shí)處,。創(chuàng)新扶貧方式,,精準(zhǔn)細(xì)化到戶(hù),變大水漫灌為滴灌,,從xx年開(kāi)始實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧“到村,、到戶(hù),、到人、到產(chǎn)業(yè)”,,扶持農(nóng)戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),,響山寺村發(fā)展連片茶葉335畝、苗木基地50畝,,養(yǎng)豬40頭,,養(yǎng)魚(yú)40畝,其中80%為貧困戶(hù),,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)工程的實(shí)施,,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,幫助貧困農(nóng)戶(hù)增加了收入,。

(五)光伏扶貧使“失能”貧困群眾有了穩(wěn)定的收入來(lái)源。20xx年,,我們進(jìn)一步將產(chǎn)業(yè)扶貧工作向縱深延伸,,兩期共扶持103戶(hù)貧困戶(hù),在實(shí)施光伏扶貧,,特別是第二批光伏扶貧到戶(hù)項(xiàng)目時(shí),,重點(diǎn)扶持因病、因殘,、無(wú)勞力的“失能”特困家庭,,選戶(hù)做到“四看”:看家庭人員構(gòu)成情況,,了解勞動(dòng)力狀況;看住房情況,,了解生活現(xiàn)狀;看生產(chǎn)條件,了解農(nóng)戶(hù)收入情況;看家庭成員是否健康,,了解家庭貧困狀況,,進(jìn)行精準(zhǔn)選戶(hù),堅(jiān)持不符合條件的堅(jiān)決調(diào)整,,確保了扶持戶(hù)是特別困難戶(hù),。(六)旅游扶貧創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。鄉(xiāng)境內(nèi)有豐富的紅,、綠,、藍(lán)旅游資源。作為梅山湖旅游圈的重要組成部分,,以青山,、碧水、古寺,、名人等元素形成山地—水體—自然環(huán)境—?dú)v史影響組合優(yōu)勢(shì),,打造“湖光山色槐樹(shù)灣,將星璀燦金家寨”名片,。以響山寺和上碼頭為中心,,打造楊橋—響山寺—槐樹(shù)灣—上碼頭旅游觀光軸,形成四大旅游,、休閑,、觀光、垂釣,、養(yǎng)生目的地,。

楊橋處于合武高速古碑下道口,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)和“三線(xiàn)三邊”環(huán)境整治,,形成具有山區(qū)特色的美好鄉(xiāng)村走廊,。

將響山古寺、廖磊墓,、李開(kāi)文故居,、王明祖墳作為一個(gè)整體進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),形成宗教文化和名人文化為特色的綜合旅游區(qū),。整理革命古跡和抗戰(zhàn)古跡,,彰顯紅色旅游元素;依托響山古寺,打造宗教朝拜和古色旅游景點(diǎn);以開(kāi)文美食紅燒肉,、響山素齋,、水產(chǎn)河鮮、山珍野菜系列菜為主,,打造美食小集鎮(zhèn),。

開(kāi)發(fā)上碼頭旅游觀光區(qū)。通過(guò)對(duì)上碼頭柯家灣—碾子灣周邊環(huán)境的整治和低密度開(kāi)發(fā),,恢復(fù)金家寨老鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌,,形成開(kāi)文飲食街、綠色農(nóng)林休閑園,、上碼頭濱水游憩帶,、張公山宗教文化點(diǎn),形成以休閑度假為特色的中高檔度假村。

以梅古路沿線(xiàn)集鎮(zhèn)為軸,,以槐樹(shù)灣集鎮(zhèn)為軸心,,結(jié)合“三線(xiàn)三邊”環(huán)境整治,形成25公里板栗帶,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和美好鄉(xiāng)村觀光帶,,打造槐樹(shù)灣沿路旅游觀光長(zhǎng)廊。

(七)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造宜居宜游新農(nóng)村,。以構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)環(huán)境體系為主線(xiàn),,大力建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的宜居,、宜業(yè)、宜人的“美好鄉(xiāng)村”中心村莊,。楊橋美好鄉(xiāng)村建設(shè)已初具規(guī)模,,下一步將著力建設(shè)響山寺,、槐樹(shù)灣,、上碼頭等美好鄉(xiāng)村,。

槐樹(shù)灣鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā),,貧困面貌得到了很大改善,,群眾生產(chǎn)生活條件有了很大提高,,貧困人口進(jìn)一步減少,。xx年減少貧困人口1566 人,,農(nóng)民人均純收入增加750元,,下一步我們將繃緊扶貧開(kāi)發(fā)這根主線(xiàn),以產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)到人到產(chǎn)業(yè)為抓手,,精準(zhǔn)細(xì)化扶貧到戶(hù),,全面改善貧困鄉(xiāng)村落后面貌,建設(shè)美好新農(nóng)村,。

根據(jù)上級(jí)安排,,近期我區(qū)通過(guò)實(shí)地走訪、入戶(hù)調(diào)查,、座談?dòng)懻摰确绞?,?duì)全區(qū)扶貧到戶(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一,、基本情況

xx區(qū)是1999年六安撤地設(shè)市設(shè)立的新區(qū),,總面積1926平方公里,山、崗,、灣畈各占三分之一,,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道,、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),,280個(gè)行政村,總?cè)丝?00.4萬(wàn),,其中農(nóng)業(yè)人口85萬(wàn),。淠河、汲河貫穿全境,,著名的淠史航水利樞紐工程座落我區(qū),,上有佛子嶺、響洪甸等五大水庫(kù),,地勢(shì)南高北低,,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū),、革命老區(qū),、國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū),有8個(gè)省江淮分水嶺綜合治理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,易旱易澇,,自然災(zāi)害頻繁。全區(qū)2300元以下的貧困人口6.75萬(wàn)戶(hù),,22.83萬(wàn)人,。

二、扶貧到戶(hù)工作的主要做法和取得的成果

設(shè)區(qū)以來(lái),,區(qū)委,、區(qū)政府面對(duì)基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)實(shí),,在上級(jí)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、扶貧開(kāi)發(fā)“省負(fù)總責(zé),、縣抓落實(shí)、工作到村,、扶貧到戶(hù)”的方針政策,。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,以實(shí)施整村推進(jìn)工程為著力點(diǎn),,以基礎(chǔ)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn),以互助資金試點(diǎn)、“雨露計(jì)劃”為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,,特別是對(duì)扶貧到戶(hù)工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,,積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了良好成效,。

1,、整村推進(jìn)。實(shí)施第二輪扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái),,我區(qū)編制了《xx區(qū)xx-xx年扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程規(guī)劃》,,啟動(dòng)了第二輪100個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)工程(其中省重點(diǎn)村80個(gè),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)村20個(gè)),,按照國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困村整合資金不少于500萬(wàn)元,、省級(jí)重點(diǎn)貧困村整合資金不少于300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),xx年從首批到區(qū)1480萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金中安排整村推進(jìn)項(xiàng)目49個(gè),,計(jì)1213萬(wàn)元,,按照因村而宜的工作思路,在項(xiàng)目安排上突出兩個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,對(duì)于相對(duì)偏遠(yuǎn),、農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件較差的村,,主要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好的村,主要突出產(chǎn)業(yè)化扶貧,,以龍頭產(chǎn)業(yè)為依托,,讓其給貧因戶(hù)提供技術(shù)、資金和信息,,提供就業(yè)崗位,提供農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,,幫助貧困戶(hù)脫貧致富,。二是把整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā),、茶葉開(kāi)發(fā),、油茶開(kāi)發(fā)與我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),在扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)都附加規(guī)定有企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃,,通過(guò)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收,,讓貧困戶(hù)得到實(shí)實(shí)在在的利益。

2,、產(chǎn)業(yè)扶貧,。堅(jiān)持在冊(cè)貧困戶(hù)“首扶制度”,進(jìn)一步強(qiáng)化小額到戶(hù)貼息貸款的扶貧力度,全面放開(kāi)承貸機(jī)構(gòu),方便有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的貧困戶(hù)貸款發(fā)展生產(chǎn),,增收脫貧,。自xx年以來(lái),累計(jì)投放小額到戶(hù)貼息貸款0.3億元,,貼息150萬(wàn)元,。目前我區(qū)有國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)1家,省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)3家,,省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,、市級(jí)37家,中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),,綠色食品品牌20個(gè),,無(wú)公害產(chǎn)品11個(gè),各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社242個(gè),。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貼息貸款1.5億元,,貼息450萬(wàn)元。

3,、互助資金,。xx年以來(lái),我區(qū)深入開(kāi)展村民互助資金試點(diǎn),,通過(guò)民政注冊(cè)成立村級(jí)扶貧互助社85個(gè),,投放試點(diǎn)資金1000萬(wàn)元,入社農(nóng)戶(hù)8462戶(hù),,其中貧困戶(hù)4007戶(hù),,有效緩解了農(nóng)村貧困戶(hù)生產(chǎn)資金短缺問(wèn)題。xx年投入互助資金100萬(wàn)元;在10個(gè)貧困村開(kāi)展互助資金試點(diǎn),,貼息貸款85萬(wàn)元;支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織6個(gè)60萬(wàn)元,。建立健全扶貧幫扶責(zé)任制和扶貧檔案。

4,、“雨露計(jì)劃”,。 通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”工程,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),、農(nóng)村退伍軍人培訓(xùn)以及貧困高中生和大學(xué)生扶貧助學(xué),貧困人口的文化素質(zhì)和致富技能有了較大提高,。xx以來(lái),,區(qū)直多部門(mén)合作共開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)扶貧專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)3.5萬(wàn)人(次),設(shè)立農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地4處,,開(kāi)展農(nóng)村退伍軍人“碧桂園”專(zhuān)項(xiàng)扶貧培訓(xùn)260人次,,資助農(nóng)村貧困大學(xué)生475人,,資助金額240萬(wàn)元,利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行專(zhuān)項(xiàng)資金資助貧困高中生350人,,資助金額達(dá)225萬(wàn)元,。xx年,我區(qū)進(jìn)一步拓寬了“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)領(lǐng)域,,投入資金156萬(wàn)元,。一是狠抓農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,對(duì)全年的培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下發(fā)了培訓(xùn)意見(jiàn),,調(diào)整了培訓(xùn)工種,提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。全年完成培訓(xùn)1300人,,占全年培訓(xùn)任務(wù)的100%。二是按每人每年4000元至3000元標(biāo)準(zhǔn),,給全區(qū)xx年211戶(hù)在冊(cè)貧困家庭考入大專(zhuān)以上的大一,、大二大學(xué)生發(fā)放了教育資助金,資金總額達(dá)90萬(wàn)元,。三是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,舉辦油茶、茶葉,、板栗等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班23次,,培訓(xùn)人員達(dá)1.5萬(wàn)人次。

5,、社會(huì)扶貧,。一是注重加強(qiáng)與中直、省,、市直機(jī)關(guān)的聯(lián)系,,爭(zhēng)取他們對(duì)我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作的大力支持,如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)我區(qū)的教育,、道路,、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了大力的幫助,,截至xx年末,累計(jì)向我區(qū)貸款余額達(dá)10480萬(wàn)元,,支持建成了xx區(qū)農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造,、城南工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蘇石大橋建設(shè)等一批項(xiàng)目;捐款574萬(wàn)元建設(shè)建成一批供水,、公路,、橋梁,、教育、防洪等公共項(xiàng)目,,解決了項(xiàng)目地群眾飲水難和行路難等問(wèn)題;累計(jì)捐贈(zèng)318萬(wàn)元,,資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困高中學(xué)生接受繼續(xù)教育;累計(jì)捐贈(zèng)兩節(jié)送溫暖資金38萬(wàn)元。如淮南礦業(yè)集團(tuán)幫扶獅子崗鄉(xiāng)南岳廟村做好美好鄉(xiāng)村建設(shè),,投入資金1477.85萬(wàn)元,。央企中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)對(duì)口幫扶xx區(qū)獅子崗鄉(xiāng)康家埠村,目前已落實(shí)幫扶資金80萬(wàn)元;二是抓好區(qū)直單位的扶貧幫扶工作,,每年確定550多名副科職以上的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),,xx年以來(lái),區(qū)直單位和個(gè)人累計(jì)向貧困戶(hù)扶貧捐款330萬(wàn)元,,捐贈(zèng)物資折款450萬(wàn)元,,投資200萬(wàn)元用于貧困村改善道路、村部改貌,、生產(chǎn)發(fā)展,。三是抓好扶貧宣傳工作,動(dòng)員一批企業(yè)和我區(qū)在外創(chuàng)業(yè)成功人士參與我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),,他們?cè)谖覅^(qū)修建“村村通”水泥路,、村部改貌、學(xué)校改貌等方面給予了大力支持,,累計(jì)捐資達(dá)600多萬(wàn)元,。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

1,、扶貧到戶(hù)認(rèn)識(shí)有偏差,。從目前扶貧到戶(hù)的實(shí)踐來(lái)看,工作中存在著扶貧措施不過(guò)硬,,部門(mén)配合不緊密,,干部工作不合拍的現(xiàn)象。溯本求源,,這是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的具體表現(xiàn),。一是重視不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)是做好扶貧到戶(hù)工作的重要保障,。但是少數(shù)地方對(duì)扶貧到戶(hù)工作缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí),,認(rèn)為只要把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,貧困戶(hù)的一切問(wèn)題也就順利解決了,。因而對(duì)扶貧工作重視不夠,,往往把主要精力放在大項(xiàng)目、大投入等對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有較大帶動(dòng)作用的工作上,,對(duì)扶貧到戶(hù)工作只停留在一般的形式上,,缺乏實(shí)質(zhì)上的重視和關(guān)心,。二是部門(mén)認(rèn)識(shí)弱化。扶貧到戶(hù)工作是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,,需要各部門(mén)的密切配合和共同努力,。但是在具體運(yùn)行操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)部門(mén)對(duì)扶貧到戶(hù)工作興趣不濃,,片面地認(rèn)為扶貧到戶(hù)是群眾自己的事,,到戶(hù)工作實(shí)施起來(lái)難度大,群眾工作也不好做,,以至于部門(mén)為了維護(hù)自身利益,,出現(xiàn)了“回避”和“踢皮球”現(xiàn)象。三是群眾認(rèn)識(shí)有偏差,。大部分群眾對(duì)扶貧到戶(hù)的真正含義不理解,,認(rèn)為扶貧到戶(hù)無(wú)非又是扶幾個(gè)農(nóng)村能人和產(chǎn)業(yè)大戶(hù),與自己關(guān)系不大,,有“貧困是命”的落后宿命思想,。還有部分群眾認(rèn)為扶貧到戶(hù)就是把錢(qián)直接分配到戶(hù),等,、靠,、要思想嚴(yán)重。思想認(rèn)識(shí)不到位,,部門(mén)認(rèn)識(shí)弱化,、群眾認(rèn)識(shí)有偏差,導(dǎo)致扶貧到戶(hù)工作“效果不佳”,。

2,、扶貧到戶(hù)政策不完善。現(xiàn)行扶貧到戶(hù)工作機(jī)制的政策有:整村推進(jìn),、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、小額貸款貼息、貧困村互助資金,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、“雨露計(jì)劃”等。這些方面的政策設(shè)計(jì)是符合扶貧到戶(hù)方向的,。但是,,有些政策規(guī)定定在扶貧到戶(hù)的具體工作中難以落實(shí),有的'甚至存在明顯的缺陷,,從而導(dǎo)致大量的扶貧資金不能發(fā)揮扶貧到戶(hù)的應(yīng)有作用,。特別是相當(dāng)一部分貧困戶(hù)對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧運(yùn)行機(jī)制意見(jiàn)很大?!捌髽I(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,,設(shè)計(jì)雖好,但缺少對(duì)扶貧企業(yè)和大戶(hù)的有效監(jiān)督和問(wèn)效,。從而導(dǎo)致大部分龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶(hù)的壯大和發(fā)展,,與貧困戶(hù)脫貧致富關(guān)聯(lián)度不大,甚至使本來(lái)屬于貧困戶(hù)的扶貧資金變相轉(zhuǎn)為扶富扶強(qiáng),,群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈,,意見(jiàn)很大。

3,、扶貧到戶(hù)體制不夠順,。扶貧到戶(hù)工作的項(xiàng)目、資金渠道和參與部門(mén)都很多,,如信貸扶貧資金由農(nóng)行管理,,以工代賑資金由發(fā)改委管理等,不少項(xiàng)目由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施和管理,,扶貧系統(tǒng)只是間接參與,。也就是說(shuō)扶貧部門(mén)雖然是執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)政策的單位,但在項(xiàng)目建設(shè),、資金調(diào)度等方面,,只能做協(xié)調(diào)工作,無(wú)法從整體上調(diào)控,。而且,,專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金安排,首先要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局需要,,區(qū)扶貧辦只有建議權(quán),,沒(méi)有決策權(quán),這就造成了扶貧系統(tǒng)只有實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)的責(zé)任,,而沒(méi)有調(diào)控扶貧資金的措施和手段,。由于體制不順,導(dǎo)到扶貧工作效果大打折扣,。

四,、扶貧到戶(hù)機(jī)制的幾點(diǎn)建議

1、正確處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人口脫貧致富的關(guān)系,。解決貧困人口的溫飽問(wèn)題,,離不開(kāi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不意味著就能解決貧困人口的溫飽和脫貧致富問(wèn)題,。就扶貧開(kāi)發(fā)而言,,解決當(dāng)前貧困人口的溫飽問(wèn)題應(yīng)放在第一位,其次才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。處理好這兩者之間的關(guān)系,,要求貧困地區(qū)在安排扶貧資金,、選擇扶貧項(xiàng)目時(shí),要解決落實(shí)到貧困村,、貧困戶(hù),。在少數(shù)貧困人口溫飽問(wèn)題還沒(méi)有解決之前,不應(yīng)將扶貧重點(diǎn)轉(zhuǎn)向更大范圍的低收入人口,。解決貧困人口的溫飽問(wèn)題,,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),、早日脫貧致富,,是當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)的崇高使命和奮斗目標(biāo)。

2,、建立扶貧到戶(hù)的組織運(yùn)行機(jī)制,,強(qiáng)化社會(huì)對(duì)口幫扶。區(qū)委,、區(qū)政府要統(tǒng)籌區(qū)直部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,,形成一個(gè)“以區(qū)政府為主導(dǎo),、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)總協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,、村委會(huì)為實(shí)施載體”的扶貧到戶(hù)組織運(yùn)行機(jī)制,,強(qiáng)化社會(huì)對(duì)口幫扶。一是加大區(qū)直部門(mén)及企事業(yè)單位等對(duì)口幫扶貧困村力度,。扶貧部門(mén)積極牽頭組織社會(huì)成功人士開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶,。二是明確幫扶重點(diǎn)。要重點(diǎn)解決貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧問(wèn)題,,核心是幫助貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),,建立比較穩(wěn)定的致富項(xiàng)目,要結(jié)合貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)際和國(guó)家現(xiàn)有的扶持政策,,實(shí)現(xiàn)因戶(hù)制宜,,不提倡救濟(jì)式的簡(jiǎn)單做法。三是強(qiáng)化幫扶責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要把定點(diǎn)幫扶貧困戶(hù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,明確到責(zé)任人,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人實(shí)行定人,、定點(diǎn),、定責(zé)包干扶持,保證每一貧困戶(hù)都有責(zé)任人掛鉤聯(lián)系,,把幫扶貧困戶(hù)作為黨員干部義不容辭的責(zé)任進(jìn)行落實(shí),。將幫扶情況登記造冊(cè),一定三年不變,,貧困戶(hù)不脫貧,黨員干部不離開(kāi),,并將此項(xiàng)工作列入選拔重用干部的重要依據(jù),。四是注重幫扶成效。對(duì)幫扶工作要一抓到底,,不可半途而廢,。每年都要聯(lián)系一批,幫扶一批,,消化一批,,脫貧一批,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,。

3,、整合扶貧資源,轉(zhuǎn)變扶持方式,。首先要建立規(guī)范,、合理、有效的扶貧管理體制,,明確有關(guān)部門(mén)的扶貧開(kāi)發(fā)工作職責(zé),,實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一制定扶貧規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排扶貧資金,。采取搭建“平臺(tái)”、“拼盤(pán)”的辦法,,按照“整合資源,、集中投入、各負(fù)其責(zé),、捆綁使用”的原則,,整合扶貧、以工代賑以及其它支農(nóng)資金,,加大對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)扶持力度,。通過(guò)整合各方資金,放大扶貧資金扶持效應(yīng),提高扶貧資金使用效益,。其次要轉(zhuǎn)變扶持方式,。主要是轉(zhuǎn)變扶貧資金投入方向和扶持方式。在當(dāng)前國(guó)家大力加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的情況下,,扶貧資金應(yīng)該轉(zhuǎn)變投入方向,,要從過(guò)去主要扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)扶持提高貧困農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力上來(lái)。大力扶持貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),、適用技術(shù)培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等方面上來(lái),,要根據(jù)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧致富的不同需要制定幫扶規(guī)劃,確立投資發(fā)展方向,,實(shí)施優(yōu)先扶持發(fā)展戰(zhàn)略,,切實(shí)增加貧困農(nóng)民收入。力爭(zhēng)做到50%以上的扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金直接投向貧困戶(hù),,重點(diǎn)扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

4、擴(kuò)大貧困村互助資金和小額扶貧貸款到戶(hù)覆蓋面,?;ブY金和小額貼息貸款是扶貧到戶(hù)的有效政策,效果明顯:一是擴(kuò)大貧困村互助資金試點(diǎn)單位數(shù)量和資金規(guī)模,,力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都建立生產(chǎn)發(fā)展互助資金;二是增加扶貧貼息資金總量,,擴(kuò)大小額貼息貸款到戶(hù)規(guī)模。區(qū)級(jí)貼息資金安排應(yīng)不少于150萬(wàn),,貼息利率應(yīng)該不低于5%,。在扶貧貼息工作中,牢記扶貧宗旨,,面向農(nóng)村,,重點(diǎn)扶持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。

5,、完善投入保障機(jī)制,,健全考評(píng)考核制度。首先要完善建檔立卡制度,,做好農(nóng)村低保對(duì)象與扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象的有效銜接,,全面掌握貧困戶(hù)生產(chǎn)生活基本情況,真實(shí)地反映貧困人口的致貧原因和他們的脫貧愿望,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因戶(hù)施策,、分類(lèi)指導(dǎo),建立扶貧到戶(hù)項(xiàng)目庫(kù),,報(bào)區(qū)扶貧辦備案,,以利提高扶貧到戶(hù)的有效性,。直接扶貧到戶(hù)的項(xiàng)目可分為“改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和有助于農(nóng)民增加收入的培訓(xùn)項(xiàng)目”三大類(lèi),。由貧困戶(hù)“看單點(diǎn)菜”,。一是對(duì)扶貧到戶(hù)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分期啟動(dòng)、分批扶持,。二是安排扶貧到戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,,建議省里從每年財(cái)政扶貧資金盤(pán)中,專(zhuān)門(mén)切出一塊,,與整村推進(jìn)到戶(hù)資金,、“雨露計(jì)劃”到戶(hù)資金捆綁使用,并納入考評(píng),。三是對(duì)貧困戶(hù)直接扶持的無(wú)償資金額度以1000—5000元為宜,,所有扶持的項(xiàng)目,必須來(lái)源于項(xiàng)目庫(kù),,納入扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金年度計(jì)劃范圍。四是在對(duì)貧困戶(hù)的資金扶持投入方式上,,通過(guò)多年的摸索,,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式比較好,先辦事后給錢(qián),。項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村根據(jù)農(nóng)戶(hù)的實(shí)際情況因戶(hù)制宜安排,待驗(yàn)收后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式發(fā)放,。其次要建立幫扶到戶(hù)工作考評(píng)制度,,實(shí)行目標(biāo)管理。一是以區(qū)為單位,,成立扶貧到戶(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,對(duì)扶貧到戶(hù)工作進(jìn)行半年一考評(píng),一年一考核,,將考核結(jié)果與下年度的扶貧到戶(hù)資金掛鉤,。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,,依照有關(guān)政策規(guī)定在扶貧資金安排上予以?xún)A斜,。對(duì)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)不力,進(jìn)展緩慢,,年度考評(píng)為“不合格”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,取消下年度申報(bào)扶貧項(xiàng)目資金的資格,,并在全區(qū)通報(bào)批評(píng),,限期整改。對(duì)轉(zhuǎn)移、挪用,、拖欠,、擠占、貪污財(cái)政扶貧資金的,,必須如數(shù)追回,,并依紀(jì)依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要把扶貧到戶(hù)工作擺上重要工作日程,,納入年度工作績(jī)效考核,與干部職務(wù)晉升和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,,通過(guò)嚴(yán)格的考評(píng)考核來(lái)促進(jìn)扶貧到戶(hù)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展,。

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇八

7月24日,我們開(kāi)始了為時(shí)一周的以“情牽脫貧攻堅(jiān)”為主題的實(shí)踐活動(dòng),。本次實(shí)踐活動(dòng)的目的有兩大點(diǎn):一,、全市的精準(zhǔn)扶貧檔案更加完備、脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖更加精準(zhǔn),、精準(zhǔn)幫扶工作更加有效;二,、高校學(xué)生的身體素質(zhì)、實(shí)踐能力,、能樹(shù)立吃苦精神,、道德修養(yǎng)得到提高。

每一天都是元?dú)鉂M(mǎn)滿(mǎn)的開(kāi)始工作,,剛開(kāi)始將每位精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的檔案資料認(rèn)真梳理了一遍,,并且將每一處應(yīng)該修改的地方都記錄下來(lái),對(duì)本村35戶(hù)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的情況有了大概的了解,,所以對(duì)接下來(lái)的走訪工作做了鋪墊,,我們對(duì)待事情本著具體情況具體分析的原則進(jìn)行;一絲不茍的完成每一項(xiàng)任務(wù)。

在走訪過(guò)程中,,從村民的口中了解到貧困戶(hù)家中普遍存在的問(wèn)題:一,、由于身體健康問(wèn)題導(dǎo)致家中勞動(dòng)力喪失或缺乏,致使無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,,又由于醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)非常重,,家庭承擔(dān)不起,導(dǎo)致貧困程日漸加深;二,、子女的教育費(fèi)用,,讓本就貧困的家庭在經(jīng)濟(jì)上雪上加霜;三、無(wú)技術(shù)所導(dǎo)致的無(wú)業(yè)游民的狀態(tài)沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,,從而無(wú)法支撐家庭的正常運(yùn)轉(zhuǎn),,入不敷出,,越來(lái)越貧困。

認(rèn)識(shí)到了貧困戶(hù)貧困的根本原因,,才能開(kāi)始對(duì)癥下藥,,然后藥到病除。近年來(lái)國(guó)家對(duì)扶貧工作高度重視,,已經(jīng)展開(kāi)了“精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目,,根據(jù)幫扶貧困家庭的具體情況進(jìn)行針對(duì)性的幫扶,同時(shí)結(jié)合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的扶貧工作指示要點(diǎn),,從“產(chǎn)業(yè)扶貧”,、“就業(yè)扶貧”、“安居扶貧”,、“教育扶貧”,、“健康扶貧”、“兜底扶貧”“易地搬遷扶貧”“生態(tài)扶貧”這些扶貧政策進(jìn)行貧困幫扶,。

(1)建檔立卡:村委針對(duì)每一戶(hù)貧困戶(hù)建立“一戶(hù)一檔”資料,,并且每一戶(hù)都設(shè)立一位幫扶人進(jìn)行一對(duì)一幫扶,幫扶對(duì)象在任何時(shí)候有任何困難都可以與之聯(lián)系,,聯(lián)系人詳細(xì)的解答問(wèn)題,,及時(shí)的為貧困戶(hù)宣講扶貧政策,為貧困戶(hù)制定唯一的脫貧計(jì)劃和方案,,為貧困戶(hù)爭(zhēng)取貧困救濟(jì)金。

(2)產(chǎn)業(yè)幫扶:根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行安排發(fā)展種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè),。

(3)就業(yè)扶貧:工作介紹,,介紹貧困戶(hù)到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)廠工作或者其它合適該貧困戶(hù)的工作,因人而異,。

(4)而“安居扶貧”,,顧名思義就是住房問(wèn)題,對(duì)村中每戶(hù)進(jìn)行危房改造的貧困戶(hù)給予補(bǔ)貼,,而我們村的貧困戶(hù)住房問(wèn)題解決了,,扶貧工作等于成功了一半。

(5)教育扶貧:在農(nóng)村其中非常重要的事情就是孩子的教育,,村委對(duì)此異常重視,,對(duì)貧困戶(hù)中上學(xué)的孩子在教育上給予了最大的幫助,其中“雨露計(jì)劃”政策為貧困戶(hù)孩子的教育提供了最大的保障,。

(6)“健康扶貧”也實(shí)施到每家每戶(hù),,村委定期上門(mén)慰問(wèn)貧困戶(hù)的身體狀況,對(duì)兜底保障戶(hù)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,,人民的生活狀態(tài)時(shí)時(shí)刻刻在村委的掌控之下,,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,,同步全面小康。

將政策宣傳到每家每戶(hù),,發(fā)放一本口袋書(shū)方便大家理解每一項(xiàng)政策的具體內(nèi)容;讓每一位貧困戶(hù)對(duì)脫貧致富充滿(mǎn)信心是同步全面小康道路上極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié),,物質(zhì)上的貧困不可怕,因?yàn)槲镔|(zhì)貧困可以解決,,但是精神的貧困才是最可怕的;精神的貧困不解決,,一輩子都解決不了物質(zhì)的貧困。一分耕耘一分收獲,,只要肯努力,,踏踏實(shí)實(shí)的在國(guó)家和社會(huì)的幫扶下一步一步脫貧致富。本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一,,科技含量低,僅靠花炮產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì),,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要靠打臨時(shí)工和外出務(wù)工,。有個(gè)不太穩(wěn)重的建議就是:本村發(fā)展種植業(yè)和畜牧業(yè);全力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作,協(xié)助做好土地流轉(zhuǎn),、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等工作,幫助群眾找準(zhǔn)最適宜,、效果最好,、收益最高的富民產(chǎn)業(yè)。村委會(huì)可以招商引資,,讓本村的勞動(dòng)力有所用途,,從而帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,更是響應(yīng)了國(guó)家的號(hào)召,,讓渠城村成為小康村。

村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的支持及與村委的交流必不可少,,村委通過(guò)對(duì)民意的調(diào)查,,才能更好地實(shí)施下一步貧困戶(hù)脫貧措施,只有找準(zhǔn)為題,,找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”,。從而可以做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,,新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn);人民生活水平明顯提高,。此外,社會(huì)保障工作不斷得到加強(qiáng),,人口與計(jì)劃生育工作成效顯著,,教育事業(yè)欣欣向榮,,衛(wèi)生醫(yī)療條件顯著改善,文化體育事業(yè)不斷發(fā)展,,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng),。我們渠成人靠自己勤勞的雙手開(kāi)創(chuàng)出一個(gè)美好的新生活。

作為一名大學(xué)生,,這是我進(jìn)入大學(xué)后的第一個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,也是我第一次真正地進(jìn)入社會(huì);第一次體會(huì)到社會(huì)上每一個(gè)身份有每一個(gè)身份的閃光點(diǎn)??傊?,參加這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我體會(huì)了很多,深深感受到家鄉(xiāng)發(fā)展的變化以及人們生活狀態(tài),,更感受到了國(guó)家政策的優(yōu)惠對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展提供良好基礎(chǔ),。對(duì)于自身,不僅豐富了閱歷,,增加了經(jīng)驗(yàn),,還有利于我們樹(shù)立自己正確的人生觀和價(jià)值觀。堅(jiān)信朝陽(yáng)的美好前途指日可待,。

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇九

按照省,、市、縣委有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作要求,,近期,,我與縣直相關(guān)部門(mén)人員一道,深入城關(guān)鎮(zhèn)村組農(nóng)戶(hù),,通過(guò)實(shí)地查看,、入戶(hù)走訪,召集鎮(zhèn)村干部,、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶(hù),、致富能人進(jìn)行座談等方式,,對(duì)當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:

一,、城關(guān)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作情況,。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有保障。該鎮(zhèn)成立了城關(guān)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧指揮部,,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,4名黨委班子成員任副組長(zhǎng),班子成員,、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,、村(社區(qū))書(shū)記為成員,,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作部署、督辦,、推進(jìn),,并抽調(diào)8名領(lǐng)導(dǎo)干部組建精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,為精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)籌,、深入,、持久推進(jìn)提供了組織保障。

(二)宣傳動(dòng)員有氛圍,。鎮(zhèn)黨委,、政府組織全體機(jī)關(guān)干部、縣(鎮(zhèn))工作隊(duì)干部,、村主職干部進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)培訓(xùn),,提高全體干部精準(zhǔn)扶貧工作能力。在北環(huán)路等顯著位置制作了7塊工作宣傳標(biāo)牌,,印發(fā)宣傳資料8000余份,、錄制了精準(zhǔn)扶貧工作錄音,通過(guò)宣傳車(chē)和各村廣播進(jìn)行播放宣傳,,營(yíng)造了濃厚的工作氛圍,。150余名鎮(zhèn)村干部、工作隊(duì)干部,,深入千家萬(wàn)戶(hù),,與群眾交心談心,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,,力求做到扶貧政策家喻戶(hù)曉,。

(三)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有機(jī)制。指揮部辦,。

2,、白+黑超常規(guī)工作法,在貧困對(duì)象核查期間,,所有干部不請(qǐng)假,、不放假,高標(biāo)準(zhǔn)完成了核查工作,,展現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部勤奮工作,、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能打硬仗的過(guò)硬作風(fēng),。

(四)工作推進(jìn)有力度,。一是加強(qiáng)與縣指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)、溝通,,遇到突出問(wèn)題,,鎮(zhèn)指揮部研究形成一致建議意見(jiàn)后,,及時(shí)以文字形式報(bào)縣指揮部辦公室。二是加強(qiáng)對(duì)村指導(dǎo),,指揮部辦公室根據(jù)不同階段工作重點(diǎn),,制定細(xì)致、可操作性強(qiáng)的《精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》發(fā)到各村,,并上報(bào)縣指揮部辦公室備案,。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),指揮部辦室明確一名熟悉政策,、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,,經(jīng)常與各村保持聯(lián)系,答復(fù)鎮(zhèn)村干部反饋的問(wèn)題,,探討交流工作辦法,,形成了良好的互動(dòng)效應(yīng)。四是強(qiáng)化工作督導(dǎo),,堅(jiān)持紀(jì)委督查和指揮部督導(dǎo)相結(jié)合,,即每個(gè)階段工作完成后,指揮部督導(dǎo)組對(duì)照工作任務(wù),、時(shí)間節(jié)點(diǎn),、目標(biāo)要求等,對(duì)各村進(jìn)行督導(dǎo),,存在問(wèn)題的當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),,整改后進(jìn)行復(fù)核銷(xiāo)號(hào)。對(duì)未按期整改或整改效果不明顯的或不認(rèn)真履行職責(zé)的,,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行督查,責(zé)令整改,。

截止11月4日,,該鎮(zhèn)通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、大走訪,,完成了7479戶(hù),、26517人入戶(hù)摸底調(diào)查工作,掌握了農(nóng)戶(hù)基本情況,,完成村級(jí)初核階段工作,,正在進(jìn)行農(nóng)戶(hù)互評(píng)代表審評(píng),,預(yù)計(jì)11月底將全面完成農(nóng)村貧困對(duì)象核查工作,。

二、存在的主要問(wèn)題,。

建檔立卡范圍,。城關(guān)鎮(zhèn)地理位置相對(duì)優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較活躍,,20xx年該地區(qū)人均純收入為10319元,,最低的新民村也已達(dá)到人均純收入6000元,,群眾收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家劃線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。但同時(shí)也由于地處城關(guān),,群眾衣食住行,、就醫(yī)就學(xué)等成本也遠(yuǎn)高于其他地區(qū),因此,,人年均純收入達(dá)到2736元以上的仍然有相當(dāng)一部分群眾實(shí)際生活困難而未能納入幫扶范圍,。

(二)部分項(xiàng)目資金無(wú)法整合,不利于統(tǒng)籌使用,。部分政策或項(xiàng)目如:扶貧搬遷,、危房改造、生態(tài)移民,、抗震改造等項(xiàng)目直接實(shí)施到戶(hù),,由農(nóng)戶(hù)自行使用,但分戶(hù)實(shí)施不僅不利于規(guī)劃,,還使成本擴(kuò)大效果更差,,也浪費(fèi)土地資源。如集中安置直達(dá)資金不能統(tǒng)籌由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)使用,,那么缺口太大,,實(shí)際又無(wú)法實(shí)施推進(jìn)。

管理,,受城市規(guī)劃政策影響,,部分困難群眾危房重建不能審批,制約了安居工程的整體推進(jìn),。

(四)貸款門(mén)檻高,、手續(xù)繁,小額貼息貸款落實(shí)難,??h里出臺(tái)的小額貼息扶貧貸款政策,確實(shí)為困難群眾解決資金困難找到了一條好出路,,深得廣大群眾的贊成和擁護(hù),。但對(duì)絕大多數(shù)貧困戶(hù)來(lái)說(shuō),無(wú)論是找擔(dān)保人擔(dān)保還是實(shí)行農(nóng)戶(hù)聯(lián)保都相當(dāng)困難,,同時(shí)部分建檔立卡貧困戶(hù)想利用小額貸款來(lái)發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,銀行要求種養(yǎng)殖業(yè)有規(guī)模,、餐飲服務(wù)業(yè)要連續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上方可申請(qǐng)貸款,這樣絕大部分有開(kāi)始創(chuàng)業(yè)意識(shí)的貧困戶(hù)很難享受優(yōu)惠政策,甚至放棄創(chuàng)業(yè),。

病難,、看病貴的問(wèn)題特別嚴(yán)重,會(huì)導(dǎo)致部分家庭因病致貧,、因病返貧的問(wèn)題,。

(六)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策不統(tǒng)一,造成不良攀比,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、村與村之間存在著自然條件、資源稟賦的不同,,農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間的家庭狀況也有較大差別,,聯(lián)系單位與聯(lián)系單位之間條件也存在差異,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、農(nóng)戶(hù)存在著攀比思想,保障政策的平衡非常必要,,特別是對(duì)于政策邊緣農(nóng)戶(hù),,尺度把握不當(dāng)會(huì)造成群眾心理不平衡。

三,、下一步工作的思路與對(duì)策,。

結(jié)合這次專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,,全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,,必須嚴(yán)格按照全縣精準(zhǔn)扶貧、不落一人總要求,,積極實(shí)施五個(gè)一批(產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)一批,、生態(tài)扶貧搬遷一批、扶智脫貧一批,、保障供養(yǎng)一批,、醫(yī)療救助一批)幫扶措施,確保全鎮(zhèn)14個(gè)村1466戶(hù),、5559人建檔立卡的貧困對(duì)象,,分三年逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧的工作目標(biāo)。

一是積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建,。

設(shè),。加快新民和溫泉溝等村組道路建設(shè),實(shí)施郭家梁村安全飲水工程,,推進(jìn)農(nóng)村水利,、電力,、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善農(nóng)村發(fā)展條件。到2017年全鎮(zhèn)14個(gè)村硬化公路51公里;10個(gè)村新修安全飲水凈化池17個(gè);13個(gè)村新建,、改建水渠千米;14個(gè)村購(gòu)置垃圾桶2696個(gè),、垃圾車(chē)36臺(tái);12個(gè)村低壓電改造980戶(hù);12個(gè)村土地整治6750畝。

二是努力推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷工程,。全面落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,努力改善新民、大裕,、郭家梁,、燒田4個(gè)村貧困群眾居住環(huán)境,開(kāi)展生態(tài)扶貧搬遷111戶(hù);14個(gè)村危房改造748戶(hù);重點(diǎn)村規(guī)劃安置點(diǎn)配套建設(shè),,集中安置20戶(hù),。

專(zhuān)業(yè)戶(hù)168戶(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工77戶(hù),,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,,切實(shí)增加困難群眾家庭收入。

四是切實(shí)增強(qiáng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。在14個(gè)村新建村圖書(shū)室14個(gè),、通廣播電視654戶(hù);新建村小學(xué)2個(gè)、改造村小學(xué)2個(gè);12個(gè)村新建標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室9個(gè),、旱廁改造455個(gè);14個(gè)村通寬帶728戶(hù)。通過(guò)基礎(chǔ)教育,、能力培訓(xùn)等多種途徑,全面提高貧困人口素質(zhì),。

五是持續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。幫扶責(zé)任人要對(duì)貧困戶(hù)已確定的脫貧致富項(xiàng)目跟蹤督辦,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,,確保項(xiàng)目落實(shí)到位;采取月檢查,、季度考評(píng)的辦法對(duì)減貧工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,貧困戶(hù)生活已好轉(zhuǎn)的要剔除,,因特殊原因返貧的要及時(shí)納入幫扶范疇,,確保貧困戶(hù)穩(wěn)步脫貧,、持續(xù)發(fā)展,。

一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情。

xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,國(guó)道信安線(xiàn)穿境而過(guò),,東臨大橋鎮(zhèn),、新田鎮(zhèn),南,。

臨安遠(yuǎn)縣,、安西鎮(zhèn),西接大塘埠鎮(zhèn),、嘉定鎮(zhèn),,北靠贛縣,。古陂屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,,有頭唐江二古陂之說(shuō),。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,,林業(yè)資源豐富,,其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園,,素有贛南小廬山之稱(chēng),農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,,早年有粉干,、豆腐、腐竹,、番薯粉等四寶,,今添臍橙、生豬、蜂蜜,、甜玉米等新四寶,。縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平,、天光兩村,,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信,、正邦等多家國(guó)家級(jí),、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝,、旱地面積3161畝),林地面積畝,,公益林面積畝(其中國(guó)家公益林面積畝,,省級(jí)地方公益林面積畝),果業(yè)面積畝,,煙葉面積1050畝,。

縣級(jí)貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶(hù),、3017人,。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保、五保的貧困人口1330,,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶(hù)1687人,。

二、精準(zhǔn)扶貧工作階段性開(kāi)展情況,。

建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,抽調(diào)專(zhuān)人成立扶貧工作站,做到有機(jī)構(gòu),、有專(zhuān)人,、有資料,。

示,、復(fù)核、公告程序,,把真正的貧困戶(hù)對(duì)象公開(kāi),、公正、公平的識(shí)別出來(lái),。對(duì)象精準(zhǔn),。通過(guò)全面摸排、村級(jí)民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶(hù)共3017人,,全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報(bào)告。定位精確,。對(duì)造成農(nóng)戶(hù)貧困的因素進(jìn)行具體分析,,并分門(mén)別類(lèi),將識(shí)別出的貧困戶(hù)劃分為一般貧困戶(hù),、扶貧低保戶(hù),、低保戶(hù)、五保戶(hù)等四種類(lèi)型,,對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶(hù)438戶(hù)1641人,、扶貧低保戶(hù)12戶(hù)46人、低保戶(hù)442戶(hù)1244人,、五保戶(hù)74戶(hù)86人一一登記造冊(cè),,并建檔立卡,做到戶(hù)有卡,、村有冊(cè),、鎮(zhèn)有簿。

情卡(見(jiàn)附件一),,使貧困戶(hù)家底一目了然,。電子檔案。對(duì)照紙質(zhì)戶(hù)情卡,,將貧困戶(hù)的信息錄入到市,、縣、鎮(zhèn),、村四級(jí)與三送工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)(單位)與貧困戶(hù)信息直通,做到信息互通,、資源共享,。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶(hù)的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題:農(nóng)戶(hù)的致貧原因和脫貧愿望,,為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

三、當(dāng)前存在的問(wèn)題,。

在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開(kāi)的元年,,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作,并探索初步形成了自己的思路,,但仍有不成熟之處和需要解決的問(wèn)題,。在我們的走訪調(diào)研中,,就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題:

(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過(guò)窄,、甚至內(nèi)容不對(duì)的問(wèn)題,。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策,本應(yīng)該廣而告之,,做到家喻戶(hù)曉,,盡人皆知,而且要正確的解讀,,但在我們的調(diào)研過(guò)程中,,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個(gè)大概,,不知其所以然,,甚而有些農(nóng)戶(hù)把這項(xiàng)工作當(dāng)成了評(píng)先評(píng)優(yōu)的面子工程,在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí),,不配合反而藏窮掩貧,,生怕別人笑話(huà)他的貧困。

(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶(hù)脫貧的致命障礙,。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因,。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低,,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù),、缺管理能力,,即便是外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距。加之貧困戶(hù)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,,思維方式和行為方式落后,,小富即安,等,、靠,、要的依賴(lài)思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助,。盡管有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望,,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,,觀念不明,,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣,。

(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精。

準(zhǔn)能識(shí)別難度,。改革開(kāi)放以來(lái),,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分,、組織形式、就業(yè)方式,、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶(hù)收入增加了難度,。加之,,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視,。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村,、幫扶到戶(hù)、差別到人,,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),,難以做到讓群眾心服口服鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。

四,、下一步的對(duì)策和建議,。

加大宣傳力度,推進(jìn)認(rèn)知共識(shí),。拓寬宣傳渠道,,精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是,干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí),,群眾增強(qiáng)脫貧致富信,,將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來(lái)展開(kāi),,宣傳教育的方式要靈活多樣,,大會(huì)小會(huì)不忘提,主要街道路口樹(shù)立專(zhuān)門(mén)宣傳欄,,深入村組開(kāi)展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝表演,,形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇十

產(chǎn)業(yè)扶貧是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培育,、發(fā)展和壯大,,來(lái)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,,其意義非常重大。如何更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,,提高扶貧效益,,壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,,已經(jīng)成為各級(jí)黨委,、政府的重大調(diào)研課題。石門(mén)縣扶貧辦帶著產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考,,深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、場(chǎng)20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下:

一,、石門(mén)縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效,。

石門(mén)縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。到20__年末我縣貧困人口為16.31萬(wàn)人,,占全縣總?cè)丝?7.9萬(wàn)的24.02%,,占全縣農(nóng)村人口57.5萬(wàn)的28.4%。近年來(lái),,我縣按照“一村一品,,多村一品”的工作思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,取得了明顯的成效,。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,。通過(guò)多年努力,我縣逐步形成了柑桔,、茶葉,、高山蔬菜、馬頭羊,、烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。特別是近五年來(lái),我縣投入財(cái)政扶貧資金3200多萬(wàn)元,,扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,新發(fā)展柑橘14200畝,茶葉12300畝,,煙葉5700畝,。發(fā)展肉牛11000頭,山羊13000只,,擴(kuò)種南竹3700畝,,發(fā)展高山蔬菜3500畝。二是產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升,。多年來(lái),,石門(mén)狠抓柑桔,、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì),。每年投入500萬(wàn)元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓(xùn),,目前柑桔獲有“中國(guó)早熟蜜橘第一縣”,、“中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)”,、“全國(guó)柑橘出口示范基地”等稱(chēng)號(hào)。白云山有機(jī)茶通過(guò)歐盟認(rèn)證,,“石門(mén)銀峰”品牌榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”,。烤煙進(jìn)入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地,。

三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展,。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托,采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,五年來(lái)為節(jié)節(jié)高公司和金湘源,、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭(zhēng)取到了360萬(wàn)元的財(cái)政貼息,落實(shí)貼息貸款1.2億元,,帶動(dòng)8萬(wàn)多人產(chǎn)業(yè)增收,。今年我縣還爭(zhēng)取到了500萬(wàn)的茶葉產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,其中350萬(wàn)元用于新發(fā)展茶葉和防控?zé)舻馁?gòu)買(mǎi),,150萬(wàn)元用于茶葉加工企業(yè)設(shè)備投入貼息,,已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地6120畝,扶持茶葉加工企業(yè)四家?,F(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設(shè)都已開(kāi)工啟動(dòng),。

四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起。近年來(lái),,我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開(kāi)始探索發(fā)展油茶,、金銀花、旅游,、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè),。通過(guò)“兩項(xiàng)制度”有效銜接扶持到戶(hù)政策,已發(fā)展良種油茶3000畝,,金銀花500畝,。旅游業(yè)形成了三個(gè)核心板塊:壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊、維新-仙陽(yáng)湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊,、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊,。通過(guò)“雨露計(jì)劃”對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),,引導(dǎo)貧困村農(nóng)民外出務(wù)工每年達(dá)3萬(wàn)多人,,人平年勞務(wù)收入2萬(wàn)元以上,。

二、我縣產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和問(wèn)題,。

經(jīng)過(guò)多年的扶持發(fā)展,,我縣柑桔、茶葉,、馬頭羊,、高山蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模,,但在發(fā)展過(guò)程中也存在著很多困難和問(wèn)題,。

一是缺勞力。從目前來(lái)看,,貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務(wù)收入,,所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工,“留守老人”一無(wú)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù),,二無(wú)體力,,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)都很難。

二是缺技術(shù),。我縣雖然有一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,,但由于本縣沒(méi)有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所,真正的高水平的農(nóng)技專(zhuān)家人才很少,,特別是在油茶,、核桃、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才就更少,。

三是缺資金,。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)資金主要是“兩項(xiàng)制度”有效銜接項(xiàng)目資金,但這部分資金政策性很強(qiáng),,每人每年只能扶持400元,,而現(xiàn)在一只羊要1000元左右,一頭牛要5000元左右,,所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進(jìn)一步增加,。

四是缺企業(yè)。我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模,,但方圓幾十公里沒(méi)有一家茶葉加工企業(yè),,只有等販子上門(mén)收,價(jià)格自然就低了很多,,群眾致富難,。

三、做好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)策建議。

目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的因素主要有勞力,、技術(shù),、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素,,我們應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn):

1,、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實(shí)施土地股份合作制,。將沒(méi)有勞力進(jìn)行耕種的農(nóng)戶(hù)土地集中起來(lái),,采取入股、租賃,、轉(zhuǎn)包,、讓包,、互換,、托管等多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式給有能力的大戶(hù)或引進(jìn)外來(lái)老板進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社,、農(nóng)業(yè)合作社,,將勞力集中起來(lái)進(jìn)行互幫互助發(fā)展生產(chǎn)。

2,、強(qiáng)化技術(shù)支撐,。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校或農(nóng)科所的聯(lián)系,,由縣里給他們提供科研基地,,請(qǐng)他們派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人常駐我縣,對(duì)各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究,,指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè),,盡量不做無(wú)用功。

3,、加大金融扶持,。政府應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)金融部門(mén)加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度。要克服懼貸心理,,可采取涉農(nóng)站所或村級(jí)組織提供擔(dān)保的形式鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融部門(mén)給貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。要積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),,在單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應(yīng)建成加工企業(yè),同時(shí)要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實(shí)有關(guān)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施,,加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度,,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的形式解決老百姓“賣(mài)難”和“賤賣(mài)”的問(wèn)題,。

扶貧調(diào)研報(bào)告格式篇十一

根據(jù)市政協(xié)工作安排,,由xx縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

我縣屬于秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),,是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè),,占全縣總村數(shù)的75.3%,;現(xiàn)有貧困人口11.45萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%,。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái),,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞“精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)幫扶,,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效,。

成立了由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng),,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委,、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了從xx年起,,每年完成貧困人口脫貧1,。5萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《xx縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,、《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》,、《xx縣選派干部進(jìn)駐貧困村開(kāi)展扶貧工作實(shí)施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》,、《xx縣各鎮(zhèn),、部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作,。

根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象,、找準(zhǔn)原因,、定準(zhǔn)類(lèi)別的要求,逐村逐戶(hù)開(kāi)展貧困狀況調(diào)查摸底,,全面掌握貧困村,、貧困戶(hù)的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ),??h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),扶貧等相關(guān)部門(mén)為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心,。在貧困戶(hù)識(shí)別過(guò)程中,我縣探索推行的“戶(hù)申請(qǐng),、組評(píng)議,、村審查、鎮(zhèn)審核,、縣審定”和“實(shí)地核實(shí),、到村到戶(hù),嚴(yán)格程序,、群眾評(píng)議,公平公正,、三榜公示”的工作方法,,得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。目前,,我縣已全面完成158個(gè)貧困村,、11.45萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),、精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

縣委,、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧,。我縣按照“自下而上,,自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門(mén)踏核,、縣上研定”的要求,,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,分類(lèi)反饋到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局,、扶貧局和相關(guān)部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度,。截止目前,,全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土,、住建,、交通、教育,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、扶貧,、電力、通訊等部門(mén)資金1,。79億元,,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

1,、完善規(guī)劃體系,。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬(wàn)人以上貧困戶(hù)脫貧目標(biāo),按照“五結(jié)合,、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進(jìn)與到村到戶(hù)相結(jié)合,,產(chǎn)業(yè)扶貧,、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合,;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶(hù),,扶貧資金到村到戶(hù),幫扶措施到村到戶(hù),,幫扶責(zé)任到干部人頭),,以解決貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口,,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣,、鎮(zhèn),、村扶貧規(guī)劃體系,,確保扶貧規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí),,以戶(hù)為基礎(chǔ),、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),,為貧困戶(hù)逐一制定符合村情戶(hù)情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)做到一村一策,、一戶(hù)一法,。

2、加快貧困戶(hù)搬遷,??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶(hù)搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,,必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶(hù)搬遷任務(wù),。為切實(shí)解決貧困戶(hù)搬遷資金難的問(wèn)題,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,,開(kāi)展了危居貧困戶(hù)搬遷貸款工作,,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,,確保xx年底前所有危居貧困戶(hù)一戶(hù)不少的搬入新居,。

3、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),,重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋,、中藥材、特色林果,、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(yú)(黑豬,、黃牛、白山羊,、烏骨雞,、富硒魚(yú))五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧,、電商扶貧相結(jié)合,,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),,積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),,大力發(fā)展旅游,、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),,做到村村有產(chǎn)業(yè),、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷(xiāo)路,、增收有門(mén)路,。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式,、定向式”的方法,,扎實(shí)開(kāi)展修腳足浴、電子商務(wù),、民歌茶藝,、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。

我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法,,按照省,、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,、部門(mén)包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶(hù)工作機(jī)制,,落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì),;目前,71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),,實(shí)行定點(diǎn),、定人、定時(shí),、定責(zé)幫扶,,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,,每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。

當(dāng)前,,在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題:

一些部門(mén)和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶(hù)很難出“成績(jī)”,。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,,到底扶誰(shuí),,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,,縣上派的有工作隊(duì),,自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),政府只催催進(jìn)度,,過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了,,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,,對(duì)于到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,,不愿投入精力抓落實(shí),。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開(kāi)展扶貧工作,,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力,、無(wú)信心,,感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成,。

1,、多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守,、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀,。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),,社會(huì)各界捐資捐物,使部分貧困戶(hù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴(lài)思想,。在入戶(hù)走訪過(guò)程中,,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶(hù),,當(dāng)問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè),、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說(shuō):“我現(xiàn)在是三無(wú),,無(wú)錢(qián)、無(wú)勞力,、無(wú)技術(shù),,啥都搞不成,你們既是來(lái)扶貧的,,請(qǐng)你們給我安排低?!?。

2、就業(yè)觀念嚴(yán)重落后,。相當(dāng)部分的貧困戶(hù)處在小錢(qián)不愿賺,,大錢(qián)賺不來(lái)的狀態(tài)。以全縣開(kāi)展的修腳師培訓(xùn)為例,,一些貧困戶(hù)子女不參與,,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好,、不愿干,。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。

1,、投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小,。從xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施,,而到戶(hù)扶持項(xiàng)目除移民戶(hù)享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外,,對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。

2,、扶貧到戶(hù)的扶持政策有待完善,。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶(hù)的自身能力,,生產(chǎn)水平不相匹配,。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶(hù)”身上,而“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益鏈接機(jī)制不健全,,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶(hù),。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,,魔芋種植20畝以上等,,這種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑將貧困戶(hù)排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,。

3,、精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬,,貧困村項(xiàng)目計(jì)劃,、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村,,時(shí)間過(guò)半,,計(jì)劃未下達(dá),將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

1,、一些集體私營(yíng)企業(yè),,個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí),,特別是對(duì)扶持貧困戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),,新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng),,見(jiàn)效慢,、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。

2,、對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊,,認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容,忽視了支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展,,增加造血功能這一重內(nèi)容,。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過(guò)申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決,,而扶持貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,,才是開(kāi)展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持,。

1,、開(kāi)展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專(zhuān)題培訓(xùn),。首先培訓(xùn)要開(kāi)宗明義,,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無(wú)從下爪的問(wèn)題,。其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí),。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問(wèn)題的,,它需要全縣各級(jí)各部門(mén)通力合作,,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號(hào),、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生,。

2、建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制,??己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力,,具體化的考核措施,,實(shí)行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核,,同時(shí),要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng),。

3,、要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo),、管理體系,。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,,全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,,檢查落實(shí)工作,,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問(wèn)題??h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn),、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,,避免向鎮(zhèn),、隊(duì)雙向發(fā)文,互相推諉的問(wèn)題,,切實(shí)將鎮(zhèn),、隊(duì)、村,、受扶個(gè)體統(tǒng)起來(lái),,形成合力。

1,、要重視宣傳動(dòng)員工作,。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶(hù)引導(dǎo),、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富,,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),,增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心,。

2,、要重視開(kāi)化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶(hù)不是扶貧工作唯一渠道,抓好開(kāi)化引導(dǎo),,強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要,,因此,在廣泛開(kāi)展政策,、法制,、樹(shù)立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下,,要采取靈活多樣的方式,,用本地的事,身邊的人通過(guò)自身艱苦努力,,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開(kāi)化引導(dǎo),,同時(shí),要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制,,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶(hù),,根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力,。

3,、要努力引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念,。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,,那里門(mén)檻低,來(lái)錢(qián)快就去那,,不考慮安全,,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,,老了老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(zhǎng),。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),,長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間存在,。

1、建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制,。當(dāng)前,,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲,、平均用力,、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,,但受限于體制性障礙,,成效有限,,急需從更高的層面,更深的層次,,更廣的范圍加以解決,。因此,要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,,提高資金使用效益。

2,、建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制,。要出臺(tái)激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,,加大對(duì)貧困戶(hù)的信貸支持。

3,、要建立受扶企業(yè)和“大戶(hù)”幫帶貧困戶(hù)考核機(jī)制,,夯實(shí)企業(yè)和“大戶(hù)”幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),,“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益鏈接鏈條,,使貧困戶(hù)能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶,。

4,、要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),,反租倒包形式,根據(jù)貧困戶(hù)生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶(hù),,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化方向發(fā)展,,逐步形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍格局,,促進(jìn)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升,。

5,、要制定出臺(tái)幫扶貧困戶(hù)發(fā)展的到戶(hù)扶持政策,明確與貧困戶(hù)自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),,針對(duì)貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),,大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,,調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力,解決貧困戶(hù)難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題,。

6,、要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。鎮(zhèn)、村,、工作隊(duì),,要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),,科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門(mén)作為本部門(mén)申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù),。各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),,要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處,。

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