隨著社會一步步向前發(fā)展,，報告不再是罕見的東西,，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

扶貧調(diào)研報告格式篇一

根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,，作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委,、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導的信任,，我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn),，一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,，在xx村“兩委”的積極配合下,，很快融入新的環(huán)境,，扎實開展調(diào)研工作,。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路,、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽取群眾的意見和建議,，并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,，研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路,，出點子,，供信息,，找資金，抓管理”,，積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議,。

xx村位于xx鎮(zhèn)南部,，面積xxxx平方公里，距xx市xx公里,，距鎮(zhèn)政府所在地5公里,，東與集合村相連,，南與那銀村接壤，居住著壯,、瑤兩個民族。全村轄那母,、百秀,、六合、百拿,、那幸、那戶,、百苗、平利,、六煙,、那華、那馬等11個自然屯,，17個村民小組652戶2745人，其中瑤族6個自然屯,，瑤族人口1402人，占全村總?cè)丝诘?1%,，均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶,，88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝，耕地4031畝,，其中水田1201畝，旱地2830畝,；有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝,、八角800畝，杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝,。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻,、玉米為主,，主要經(jīng)濟林有油茶,、八角,、桐果,、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個,，小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目,。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導員駐村,。

元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶,；三是運輸業(yè),，全村從事運輸業(yè)的6戶，大小運輸車6臺（含1臺客運車）,；四是勞務(wù)輸出,，富余勞動力長期外出務(wù)工310人,。另外，有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務(wù)工,。

（二）教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點（僅一年級）,，全村一至五年級在校生199人,，六年級學生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學完成6年級教育,，并在xx鎮(zhèn)第一中學上學,，完成九年義務(wù)教育,。全村義務(wù)教育適齡青少年,、兒童共304人,，入學率100%,，沒有輟學現(xiàn)象,，均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人,。另外,，在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園，入園入托人數(shù)分別為30人和18人,。

（三）社會保障發(fā)展情況,。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人,，參合率達到97%；20xx年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,，適齡參保對象1321人,，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金,。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待,、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所,，建于六煙屯，處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊,，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑,，內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室,、培訓室,、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室,、會議廳等,，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高,。全村主要通屯道路共7條13.2公里，在上級有關(guān)部門的大力支持下,，現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,，進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙,、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,，新建橋梁一座,，有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂小Ｆ溆啻逋偷缆窡o硬化,、,，路面凹凸不平，彎曲狹窄,，寬度均為2-3米,，部分路基常年失修，雨天難以出行,。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱,。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝,，主要水源來自平祿水庫,，只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準；其余包括那母,、百秀,、六煙、那馬、六合,、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量,。三是通訊設(shè)施不完善,。全村11個自然屯均通電、通電話,、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋,，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機,、電視信號中斷現(xiàn)象,。

（六）精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識,、法制觀念有待加強,。村容村貌、群眾精神面貌,、衛(wèi)生面貌較好,，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少,，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制,。

（七）村級組織和黨組織建設(shè)情況,。一是村“兩委”班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人,，副支部書記1人（兼任村委主任）,，支部委員3人（2人兼任村委副主任）；村委會6人,，其中村委主任1人，副主任2人,，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人,，高中,、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人,，能吃苦耐勞,，在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況,。目前,，村“兩委”建立了學習,、工作,、政務(wù)公開等制度，重大問題能集體研究,。班子內(nèi)部較為團結(jié),，關(guān)系比較融洽,，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務(wù)實,、正派,，多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況,。全村現(xiàn)有黨員49人,，其中有女黨員16人，黨員年齡老化,。

近幾年來,，xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下,，全村人民齊心協(xié)力,，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化,。但由于自然條件惡劣,，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。

（一）群眾思想認識還有偏差,。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強,，存在“等、靠,、要”的思想,，尤其是在籌資建設(shè)方面,，積極性和主動性不高。

（二）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后,。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導不到位,，各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,、村莊整合規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善,。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，房屋布局零亂，人畜混居,，露天廁所,、廢棄水坑（塘）仍然較普遍，家戶排水（污）溝獨立不聯(lián)通,，有的家戶直接把污水排到路上,，家什、柴火亂堆亂放,，村莊“差,、亂、臟,、臭”現(xiàn)象較嚴重,，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強,。

扶貧調(diào)研報告格式篇二

根據(jù)縣精準辦8月6日召開的精準扶貧工作調(diào)度會精神,，對提升精準扶貧工作群眾滿意度調(diào)研，我鎮(zhèn)黨委書記高度重視,，對調(diào)研工作親自安排部署，親自抓好落實,，通過召集分管領(lǐng)導,、駐村領(lǐng)導召開座談會，到村召集村,、組干部,、群眾代表座談會,，上戶走訪貧困戶和一般群眾代表，廣泛聽取意見建議,，查找不足,，思考對策。現(xiàn)在將精準扶貧工作群眾反映情況以及如何進一步提升群眾滿意度進行總結(jié)如下：

1,、群眾對于精準扶貧政策了解不夠,。大部分農(nóng)戶受到的教育不夠高和許多老人對于政策的改變不太了解，對于農(nóng)戶講解政策不夠通俗,。還有精準扶貧工作和扶貧惠民政策向貧困戶宣傳多,，向一般群眾宣傳少。有的群眾對精準扶貧工作了解不多,，對我們出臺的扶貧政策,、采取的工作舉措及取得的工作成效，知之甚少,，導致接受調(diào)查時群眾滿意度不高,。

2、幫扶干部工作責任感不強,。有的幫扶干部責任心不強,、工作作風不實，幫扶工作不認真,，走訪過程中走馬觀花,，與貧困戶交流聊天少，與貧困戶交朋友少,，無法了解貧困戶真正的困難,，對扶貧惠民政策宣傳講解少，沒有與群眾拉近距離,、融洽關(guān)系,，引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實惠做得不夠，貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意,，影響群眾的滿意度,。

3、扶貧項目安排非貧困村受益少,。當前,，扶貧項目和扶貧資金主要集中在“十三五”貧困村，其他村的項目資金很少,，一些急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施沒有項目資金,，導致非貧困村的群眾意見比較大，影響群眾對精準扶貧工作的整體滿意度,。

4,、醫(yī)療惠民政策沒有具體情況具體落實,。貧困戶全部納入了大病商業(yè)補充保險和醫(yī)療救助，提高了慢性病的報賬比例,，貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內(nèi),，有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費用負擔。但是患病具有不可預(yù)見性和突發(fā)性,，特別是患癌癥等惡病,、重病的一般群眾代表，醫(yī)療費用負擔重,，又不可能臨時納入貧困戶,，導致有的群眾認為不公平，影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度,。

5,、部分群眾對貧困戶“等靠要”的表現(xiàn)不滿。少數(shù)貧困戶“等靠要”思想重,，自力更生,、艱苦奮斗意識差，不愿主動發(fā)展生產(chǎn),，也不愿打工增加收入,，滿足于依靠低保、五保收入過日子,，依賴政府的救助救濟,。部分群眾對這種“好吃懶做”的懶漢有意見，認為政府扶貧不應(yīng)養(yǎng)懶漢,，影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度,。

1,、抓實干部結(jié)對幫扶工作,。認真抓好幫扶干部的管理培訓工作，建立一支懂政策,、會幫扶,、愿幫扶的幫扶干部隊伍，幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時間,，更要注重幫扶質(zhì)量和成效,，特別是要通過實實在在為貧困戶辦實事,，解決實際問題,，與貧困戶“三同”,，真正把貧困戶當親人,、當朋友,，增進感情,，與貧困戶交朋友，用實際行動贏得貧困戶的理解和認可,，讓群眾參與和知曉,，以便提升貧困戶對精準扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。

2,、加大精準扶貧工作宣傳力度,。要大力宣傳精準扶貧政策和開展的扶貧工作、取得的工作成效,，通過幫扶干部面對面向貧困戶開展宣傳,，將各類惠民、扶貧政策詳細分類,，認真制作脫貧攻堅政策宣傳彩頁發(fā)放到戶,，面向社會廣泛宣傳，讓廣大人民群眾了解精準扶貧工作,、認可精準扶貧工作,、支持精準扶貧工作、參與精準扶貧工作,，營造精準扶貧工作濃厚氛圍,，擴大精準扶貧工作的參與面，對于當?shù)責o法理解相關(guān)政策的農(nóng)戶與老人,，可以請村委會的人員配合工作,，將政策通俗化進行講解以便提升精準扶貧工作的群眾知曉度和群眾滿意度。

3,、扶貧項目安排,、扶貧政策制定過程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村,。在扶貧項目的安排過程中,，在突出貧困村這個重點的同時,，兼顧好非貧困村急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施問題和貧困戶的“兩不愁三保障”問題所需項目資金，項目的安排要堅持群眾需求為導向,。在扶貧政策的制定執(zhí)行過程中,，要兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見,，要加強改善路、水等基礎(chǔ)條件,，實現(xiàn)村“七有”，讓精準扶貧政策惠及廣大非貧困群眾,，來彌合貧困戶與非貧困戶的矛盾。

4,、要堅持扶貧先扶志，充分發(fā)揮群眾主體作用,。針對部分群眾對“好吃懶做”、依賴政府救助救濟的貧困戶存在意見,，認為政府扶貧養(yǎng)懶漢的問題，引導這些懶漢要不等不靠,、苦干實干，依靠自己努力增加收入,。加大貧困群眾培訓力度和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,。還要大力開展智志雙扶、道德教育活動,，建立問題臺賬、明確幫扶責任人,，開展針對性強的批評教育、宣傳引導工作,，成立道德促進會,，共同做好思想教育工作,，努力實現(xiàn)扶貧先扶志，塑造貧困戶良好精神風貌,，匯聚脫貧攻堅正能量。

5,、處理好政府推進與群眾參與的關(guān)系。扶貧攻堅的每一項工作,，每一個環(huán)節(jié),，都要讓群眾參與,、讓群眾知曉，對扶貧資金的使用、項目資金的管理等要公開上欄公示，做到公開透明,，特別是規(guī)劃制定,、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收要群眾參與,，才能提升群眾滿意度,。

扶貧調(diào)研報告格式篇三

xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部，總面積3814平方公里，擁有68萬人口,，是一個集老區(qū),、庫區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣,。20xx年被確定為全國貧困縣，20xx年被列為全國扶貧開發(fā)重點縣,，20xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅重點縣，一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,。近年來，縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關(guān)機遇,，結(jié)合我縣實際情況，采取一系列有效的措施,，按照精準扶貧的方式，努力走出了一條切合實際,、特色鮮明的扶貧開發(fā)路子，全面加大扶貧開發(fā)力度,，全縣扶貧工作取得了顯著的成效,，僅xx年減少貧困人口2.71萬人,，得到了各級領(lǐng)導和群眾的認可,。

(一)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,，拓展貧困戶增收門路,?？h政府結(jié)合全縣資源分布實際情況,，堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道,，突出發(fā)展茶葉,、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),。先后出臺了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見》、《xx縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等文件,，整合涉農(nóng)資金2億多元，安排獎補資金1300萬元,，支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬畝,，培育種養(yǎng)大戶xx余戶，新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家,，新增農(nóng)民合作社1226家，培育家庭農(nóng)場19家,，涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，1萬余戶貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧,。20xx年縣政府實施了光伏發(fā)電扶貧項目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，著力以產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾增收脫貧,。

(二)推進項目扶貧，夯實貧困戶脫貧基礎(chǔ),。堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置，集中解決行路難,、灌溉難、飲水難等問題,。近三年累計爭取實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目1000多個,，投入資金11.5億元,，新建安全飲水工程135處,、河堤58千米,，整修當家塘305口,，建設(shè)高標準農(nóng)田5.7萬畝，治理流域面積70平方公里,，修建村組水泥路1049公里,，整治美好鄉(xiāng)村示范點36處,，搬遷深山庫區(qū)一線群眾5211人,。今年在上級支持下,，對生存環(huán)境惡劣,、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾,，實施移民搬遷工程,，計劃搬遷貧困人口1768戶6824人,，并即將出臺鼓勵農(nóng)民到中心村莊,、集鎮(zhèn)或縣城購房獎勵辦法，在就業(yè),、子女入學,、社會保障等方面給予保障,，確保“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”。

(三)推進素質(zhì)扶貧,，提高貧困戶脫貧能力,。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,，及時實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級公立醫(yī)院改革,，全面實行藥品零差率,，減輕群眾就醫(yī)負擔,。20xx年，全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元,。實施重大疾病防控、義務(wù)教育營養(yǎng)餐等一系列民生項目,，積極落實義務(wù)教育免費入學,、中職學校免學費等政策,，做好貧困大學生、中職生,、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助，確保貧困戶子女有學上,、能上學、不失學,。20xx年，全縣教育扶貧資金達5170萬元,，受益學生8.3萬人,。廣泛開展實用技術(shù)培訓，增強貧困群眾脫貧技能,，確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術(shù)，兩年來轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人,，其中貧困勞動力2501人,。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來吸納5000余名貧困群眾就業(yè),，實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶,。隨著xx職業(yè)學校的建成投運，將進一步整合職業(yè)教育,、培訓資源，擴大培訓范圍,，切實提高老區(qū)勞動力素質(zhì)。

(四)推進旅游扶貧,，助推貧困戶快速致富,。樹立“旅游既富縣又富民”理念，把旅游業(yè)作為扶貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè),。近兩年，通過以獎代補,，積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品市場等旅游服務(wù)項目,，大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng),、觀光農(nóng)業(yè)等，促進貧困戶增收脫貧,。20xx年，全縣接待游客,、綜合收入年均增長40%以上，燕子河鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村游,，帶動高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開發(fā),，年綜合收入1.9億元,，帶動全鎮(zhèn)人均增收800元,，越來越多的貧困農(nóng)戶通過參與旅游開發(fā),，走上致富道路。今年,，全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。

(五)推進金融扶貧，增強貧困戶發(fā)展后勁,。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手，大力推進金融組織,、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,，擴大信貸投放、促進扶貧開發(fā),。20xx年，全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元,，其中發(fā)放小額擔保貸款3.99億元,，支持1200多家農(nóng)民合作社,，帶動近4000戶貧困戶發(fā)展增收項目,，支持5961戶貧困戶實現(xiàn)脫貧,，今年小額貸款計劃為4億元。同時,，增設(shè)金融營業(yè)網(wǎng)點和自助銀行網(wǎng)點16個，新建助農(nóng)取款點384個,、村級金融服務(wù)室21個，實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級全覆蓋,，農(nóng)戶基本實現(xiàn)“申請貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村,、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”,。

(六)推進“兜底”扶貧，保障好特殊困難群體,。通過健全社會保障體系，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,，力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”,。20xx年，全縣通過“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元,，農(nóng)村居民人均超過1000元。在“低?！狈矫妫苿臃鲐氶_發(fā)與農(nóng)村低保無縫銜接,，將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保，近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困,、退出低保,。在養(yǎng)老方面,，逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,，全縣集中供養(yǎng)機構(gòu)床位達2688張，占五?？倲?shù)的35%,。推動城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋,，為重度殘疾人、計生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險金,。在救濟方面，針對不同弱勢群體，分類施策,、因需而救,。三年來開發(fā)公益性崗位400多個，加強臨時救助,，解決了一批貧困人口臨時性、突發(fā)性困難問題;廣泛引導社會各界“獻愛心,、送溫暖”,，解決弱勢群體實際困難。同時,，探索建立大災(zāi)救助機制,，將政策性農(nóng)業(yè)保險范圍擴大到毛竹、森林,、育肥豬,、茶葉等領(lǐng)域，創(chuàng)新開展農(nóng)房保險等,。20xx年,，全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助，占貧困人口的30.4%,。

通過一系列的扶貧開發(fā)舉措的實施，全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大,，基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強，群眾生活得以明顯改善，實現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標任務(wù),。尤其是一些扶貧項目的實施，推動了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,，“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法,，從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。

近年來,，盡管我縣的.扶貧開發(fā)工作取得了一定成績,，但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響,，我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻，扶貧任務(wù)還十分艱巨。

(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨,，庫區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來,，我縣的扶貧工作重點和主要區(qū)域集中在深山區(qū),、高寒區(qū)和庫區(qū)，而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠地區(qū)，收入來源匱乏,，脫貧致富的難度極大,。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通,、自然資源,、教育資源等因素影響明顯,，且缺乏主導產(chǎn)業(yè),，扶貧投入資金需求量大,，貧困發(fā)生率高，是全縣扶貧攻堅的難點區(qū)域,。

(二)扶貧成本較高，工作難度加大,。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,，具備開發(fā)條件的地區(qū)通過扶持已逐步得到發(fā)展,，生產(chǎn)生活狀況也得以改善，貧困人口數(shù)量大幅減少,。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社，空間跨度大,，各項建設(shè)性投入需求大，扶貧成本高,，脫貧的難度大，給扶貧開發(fā)工作的持續(xù)有效開展帶來了極大的困難,。

(三)主導產(chǎn)業(yè)匱乏,，群眾增收速度緩慢,。近年來，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善,，但由于基礎(chǔ)差、底子薄,，加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有完全形成，貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農(nóng)民收入,，還沒達到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū),，由于近年來投入較少,，發(fā)展較慢,，貧困村群眾收入水平較低。

大力推進扶貧開發(fā)是實現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全面小康的重要途徑,，必須堅持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開發(fā)的重點對象，把改善高寒邊遠山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點,，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向，推進貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長,、扶貧開發(fā)與民生工程有機結(jié)合，確保農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。

(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機,，以道路、供水,、排水,、供電,、通信等為主要內(nèi)容，按照長遠規(guī)劃,、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生,、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè),，有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題,。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題,。積極探索“富裕農(nóng)民進城，貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式,，在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴大試點范圍,，對不宜人居的村、社進行整村,、整社搬遷，著力改善貧困家庭生產(chǎn),、生活條件,，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè),，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程,，因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢,，積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機制,，全面提升貧困人口家庭收入。

(三)加強智力扶貧培訓,，提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅持抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓,、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作，并根據(jù)地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求,，切實開展種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓和電子電工、烹飪,、焊工等專業(yè)技術(shù)培訓,，提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)，加快貧困地區(qū)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移力度,，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,。同時，加強扶智宣傳,，充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用，抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓,，選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理,，模范帶動農(nóng)民科學致富。

(四)整合扶貧開發(fā)資金，發(fā)揮扶貧資金使用效益,。要打好鄉(xiāng)情牌,，注重引導外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金,、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,。加大社會閑散資金、項目建設(shè)資金、財政扶貧資金的整合力度,，認真開展查漏補缺，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會民生,、農(nóng)民工培訓轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作,，全面加快片區(qū)公路、人飲,、危房整治、電網(wǎng)改造,、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),。對所有涉及到村的扶貧資金,、項目,，按照“項目跟著規(guī)劃走,，資金跟著項目走,，服務(wù)跟著資金走”的要求，做到?？顚Ｓ茫邮苋罕姾蜕鐣O(jiān)督,。同時，要充分利用好國家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策,、扶貧項目和資金,，還利于民,，切實鞏固了扶貧開發(fā)新成果。

扶貧調(diào)研報告格式篇四

為了解掌握村情民意,，找準幫扶工作的結(jié)合點和突破口，按照市直機關(guān)第十六批下派工作三隊的安排和要求,，市畜牧局駐x寨村幫扶工作組自4月1日進駐燕寨村后,，通過與村兩委座談、走訪黨員,、群眾代表,、實地查看村容村貌等形式,，對燕寨村的基本情況進行了調(diào)研摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,。

一、基本情況,。

燕寨村位于稻莊鎮(zhèn)中部，東西南北分別于高劉,、西家、宋寨,、小高劉四個村壤。全村現(xiàn)有155戶,，533口人(其中農(nóng)業(yè)人口520人,，納入低保人員5戶;非農(nóng)業(yè)人口13人),，耕地面積628畝,。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)和個體運輸業(yè),，另有部分經(jīng)商戶，70多人外出打工,。種植業(yè)以小麥、玉米為主,，一年兩作;個體運輸業(yè)以六輪農(nóng)用車為主，現(xiàn)有22戶,，運輸沙石料，另有3輛大型貨車,，從事物流業(yè)。20xx年,，全村人均純收入8800元(20xx年人均純收入5400元,20xx年人均純收入5800元)。該村無集體收入,。該村現(xiàn)有黨員22名(其中70歲以上1名，60以上-70歲以下7名,，50以上-60歲以下8名，40以上-50歲以下2名,，30歲以上-40歲以下3名,，30歲以下1名;女黨員1名,。大專學歷2名,，中專學歷1名，高中學歷4名,，初中學歷7名，小學學歷8名),，20xx年7月確定入黨積極分子2名。村支部,、村委會分別于4月17日,、5月9日村完成換屆,。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任。現(xiàn)村“兩委”基本情況是,，支部成員3人(燕傳祥，59歲，為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲，支部委員,，兼任村文書;燕傳敬,，50歲,，支部委員，在大海集團務(wù)工),，其中原支部成員2人(燕傳祥,、燕居慶),，新當選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增，43歲,，村委主任，在正和集團常年開油罐車;燕本朋,，45歲，從事個體經(jīng)營;孫青,，女，31歲,，中共黨員,，原村婦女主任,、計生主任)全部為新當選人員,。其他群團組織健全，作用發(fā)揮好,。

市畜牧局上一批駐村工作組，通過聯(lián)系市縣體育局和村在外人員出資出物,，建立文化廣場;捐贈1000余冊科技致富、農(nóng)村文化書籍，幫助村民科學致富;先后投資105萬元,，對全村30條胡同，2條街道路實施了硬化,，硬化面積120xx平方米，舒挖,、新修排水溝7800米;投資5萬元，栽植樹木2500余株,，對全村3條主街,、30條胡同和圍村路及村文化廣場進行了植樹綠化;聯(lián)系動員在外人士出資出力，協(xié)調(diào)資金220萬元,，為家鄉(xiāng)實施農(nóng)田灌溉和集中供水工程;村內(nèi)及農(nóng)田共鋪設(shè)管道23000米，地纜4000米,，安裝出水口241個，安裝水表160個,，建設(shè)機房5個,，保證了集中供水和628畝農(nóng)田灌溉需要,。極大的改善了村容村貌，提高了群眾的生活水平,。

該村基礎(chǔ)設(shè)施已實現(xiàn)了“五通”，社會事業(yè)發(fā)展較快,，全村所有適齡兒童全部統(tǒng)一乘車到鄉(xiāng)中心幼兒園,、學校上學,，無輟學現(xiàn)象。自改革開放以來,，全村培養(yǎng)出了40多名大學生,，其中5名研究生。村里現(xiàn)有5戶困難戶,，全部享受低保,。該村民風淳樸，鄰里和睦，安居樂業(yè),，治安良好,，多年來從未發(fā)生過失火,、盜竊,、打,、砸,、搶、斗,、賭等違法事件。該村連續(xù)多年被上級黨委,、政府授予“先進黨支部”、“社會治安綜合治理先進單位”等榮譽稱號,。20xx年，被授予“縣級小康文明村”榮譽稱號,。

二、發(fā)展優(yōu)勢及存在的主要問題,。

(一)發(fā)展優(yōu)勢,。

經(jīng)過近兩年的結(jié)對幫扶，各項社會事業(yè)發(fā)展較快,，發(fā)展方向明確，在新農(nóng)村建設(shè)中能夠起到示范帶頭作用,。

一是作為社區(qū)試點納入村之一,，檔案室,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化,、超市等服務(wù)設(shè)施配套齊全，在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用,。

二是尤其水利設(shè)施配套齊全，土地整齊,、肥沃，便于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。

(二)存在的主要問題。

通過調(diào)研了解,，燕寨村在加快全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善村民生產(chǎn),、生活條件的同時，還存在以下問題和不足：

一是村無集體積累和村辦企業(yè),，村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持。

二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,，主要以種植業(yè)為主,，全村除3戶搞物流運輸,、22戶搞短途運輸、7戶搞日用百貨批發(fā)外,，其他多在外打工和在家務(wù)農(nóng),。

三是受地域限制,，在破解村集體經(jīng)濟發(fā)展,、增加集體積累難題上點子不多,，路子不亮,。

三、下步工作打算。

兩年的包村幫扶工作才剛剛起步，還需要大量的工作,，我們將繼續(xù)開展好“民情百分百”主題調(diào)研活動和“創(chuàng)建讓組織滿意,、讓群眾受益工作組”公開承諾活動,，在繼續(xù)深入調(diào)研,，摸清村情民意的基礎(chǔ)上，重點做好以下幾方面工作：

(一)加強自身建設(shè),，提高自身素質(zhì),。嚴格按照市委、市政府“強班子,、找路子、辦實事,、幫民富,、做示范、帶周邊”的總體要求，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，認真借鑒往屆駐村組的好經(jīng)驗、好做法,，與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處,，以向群眾承諾、向組織承諾,、自身承諾為主題，以辦實事,、解難事、樹形象,、促發(fā)展為目標,，著力強化全局意識、群眾意識,、責任意識和實干意識,，創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組，爭當全市駐村幫扶工作排頭兵,。

(二)搞好黨建幫扶，增強班子能力,。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內(nèi)容，發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結(jié)對幫扶的橋梁與紐帶作用,，組織局黨員干部與村黨員結(jié)成幫扶對子，結(jié)合當前開展的“兩評一樹”活動,，不斷加強基層組織建設(shè)，真正發(fā)揮好現(xiàn)任新村“兩委”新班子,、新成員、熱情高,、力量大的優(yōu)勢，不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。分期分批適時組織村“兩委”成員,、黨員和群眾代表到經(jīng)濟發(fā)展快的村、小康文明村和新農(nóng)村建設(shè)示范村等地參觀學習,，解放思想，開拓視野,，增強村兩委,、黨員團結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力,。

(三)實施村莊綠化,，建設(shè)綠色生態(tài)家園,。在原有村莊綠化的基礎(chǔ)上，適時對部分街道,、門前兩旁綠化樹木進行補植，重點對部分主要街道高規(guī)格設(shè)計,、高規(guī)格定位，實施全村綠化,，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境,，打造成全市綠色,、生態(tài)樣板村。

(四)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，增加農(nóng)民收入,。一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)田灌溉工程優(yōu)勢,，通過政策宣傳,、外出參觀、示范帶動,、技術(shù)培訓等形式，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,，改變傳統(tǒng)種植模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道,。同時,，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在區(qū)域幫扶,、產(chǎn)業(yè)幫扶,、項目幫扶,、科技幫扶上實現(xiàn)新突破,，促進被幫扶村及周邊村、鎮(zhèn),、縣區(qū)的經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)幫扶效益的最持久和最大化,。另一方面，通過能人領(lǐng)辦專業(yè)經(jīng)濟合作組織等形式,，把農(nóng)民組織起來，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,，并加強同農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，增加農(nóng)民收入,。

(五)推進精神文明建設(shè),，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。加強村組織建設(shè),，重點是引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念和小農(nóng)意識,，破除陳規(guī)陋習,，倡樹文明新風，彰顯村規(guī)民約,。積極開辟活動陣地，開展創(chuàng)建活動,，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、村風文明,、村容整潔,、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標,，努力爭創(chuàng)市級小康文明村,，做全市新農(nóng)村建設(shè)排頭兵。充分發(fā)揮文化大院作用,，滿足群眾日益增長的求富、求知,、求美、求樂的要求,，不斷豐富農(nóng)民的精神生活,，促進農(nóng)村三個文明建設(shè),。

扶貧調(diào)研報告格式篇五

我連認真貫徹團關(guān)于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生,，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定”的總體要求,，突出“政策保障一戶不漏，專項救助一個不少,，社會幫扶一刻不松”三條主線,，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合,，幫扶資金到位，幫扶標準提升”四大關(guān)鍵,，逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋,、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機制,，使連隊低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助,，使他們的困難狀況得到一定改觀,。

1、政策保障,，應(yīng)保盡保,，穩(wěn)定人心政策保障,，應(yīng)保盡保,，我們在全面調(diào)查、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上,，分門別類,，對新致貧的困難職工符合標準的納入低保,、專項救助,，做到應(yīng)保盡保,，一戶不漏,，今年，全連低保對象14人都享受到了相關(guān)福利,。同時，按照低保標準自然增長機制,，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍,，同時將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍,。優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制,，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平,。

2,、專項救助，濟貧救急,，凝聚人心專項救助,，濟貧救急,，我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員,、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助,，幫助他們渡過難關(guān)。大病困難的職工，設(shè)置醫(yī)療專項救助金,，同時對全連特困家庭危重病情況進行了調(diào)查,，對貧困患病者根據(jù)不同情況,，采取1了救助、幫扶,、介紹家人就業(yè),、做工等方法，幫助他們克服困難,。

3、“社會幫扶,，雪中送炭”暖人心“社會幫扶,，雪中送炭”為進一步擴大參與面和受益面，在繼續(xù)實施干部結(jié)對幫扶困難職工的基礎(chǔ)上,，我們動員干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來,，對每一個困難職工落實至少一名幫扶人員,，使所有困難職工都有人幫,、有人助,。為使結(jié)對幫扶工作扎實有效,，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組,，落實了幫扶結(jié)對，建立了結(jié)對幫扶情況臺帳,，對全連扶貧幫困工作進行決策部署,，指導協(xié)調(diào)和督察考核。并通過召開會議,、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟困,、個個爭當愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍,，開展“送溫暖、獻愛心’活動,。在扶貧幫困中，除資金,、實物捐助外，還因人而異,，分類施保，指導勞動技能,，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位,，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學習費用等,，切實減輕困難職工的負擔。

今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績,。但是,，我們面對的'任務(wù)、壓力仍很艱巨,。職工因病因殘或因災(zāi)因禍致貧在所難免,，加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民,，尤其是使困難職工增強自身造血功能,，讓他們自立自強,，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率,，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位,、廣覆蓋、制度化,、常2態(tài)化的工作體系，拓寬社會援助渠道,，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè),，動員更多的力量參與扶貧幫困,，我們還必須作更大的努力!

扶貧調(diào)研報告格式篇六

根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:,。

一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義,。

國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定,、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光,。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前,、事中,、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保專款專用,把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益,。

二、明確責任,強化管理,。

在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組都有明確的分工,有具體的財務(wù)管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項,、審批的程序,也沒有截留、擠占,、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。至間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村,。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效,。

三,、強化服務(wù)意識、建廉政高效隊伍,。

各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要舉措,。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。

扶貧調(diào)研報告格式篇七

扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟,、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌,。那么村子的扶貧情況如何,，我們來看一下相關(guān)地區(qū)的扶貧調(diào)研報告吧。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017年村子扶貧調(diào)研報告,供大家閱讀!

按照中央和省,、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求，近期,，我就xx縣xx鄉(xiāng)xx村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。

一,、基本情況

xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，xx年全村貧困面為14%,，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝,，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人,，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人,。

xx村主導產(chǎn)業(yè)為種植,、養(yǎng)殖和務(wù)工,，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,，占勞動力總數(shù)的90%以上。xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%,、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%,、其他收入占4.21%。

二,、調(diào)研過程

這次調(diào)研，總體分四個階段進行,，第一階段，集中調(diào)研,。我先利用三天時間集中調(diào)研了xx村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶,，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,，全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等,。第二階段，甄別確認,。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認,。最后確定，xx村xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,，xx年脫貧64戶221人,，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,，制訂措施,。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù),、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導,、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限,、幫扶責任人,。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理,，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理,，并張貼上墻,，掛圖作戰(zhàn)。

三,、致貧原因分析

(一)因病致貧。長期以來,，許多村民就近在螢石礦,、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境,、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺,、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,，致使勞動能力喪失,，就醫(yī)成本上升。目前,，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%,。

(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加,。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%,。

(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺,，灌溉條件差,，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限,。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,，思想觀念陳舊,，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧,。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,，有的連生活自理都很困難,，養(yǎng)老問題令人堪憂,。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學生,，不僅敬奉父母的生活費很少,，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

四,、精準扶貧計劃

(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺,、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查,，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識,。

(二)開展科技幫扶,。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓班,，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力,。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓，適時建立電子商務(wù)平臺,，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施,。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件,、打好基礎(chǔ),。

(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造,、貧困戶建房等政策,，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個，規(guī)模50戶以上,。

(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,，并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排運行經(jīng)費3萬元,，逐步探索建立長效運作機制。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題,。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,，解決信貸抵押不足的矛盾,。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持,。三是采取政府財政資金貼息的方式,，為貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機制,。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量,。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力,。

五,、幾點體會思考

精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為,、深在制”要領(lǐng),，堅持扶真貧,、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次,，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,。

(一)確保對象精準,，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清,、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困,、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理,、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān),、入戶調(diào)查關(guān),、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān),、確認審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶,、精確登記造冊、精確建檔立卡,、精確實行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡,、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿,、縣有檔,、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)底數(shù)清,、問題清、對策清,、責任清、任務(wù)清“五清”,，從根本上避免普惠政策代替特惠政策,、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,，提高扶貧效果,。

(二)確保內(nèi)容精準,，解決好扶什么的問題,。千篇一律,、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜,、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育,、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷,、金融支持等扶貧措施,，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方,。

(三)確保目標精準，解決好坐標系的問題,。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板,、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,，對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，按照鞏固優(yōu)勢指標,、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,，分層次推進，立體式幫扶,，確保如期完成脫貧任務(wù)。

(四)確保措施精準,，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式,、強化“造血”,、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,，按照“一村一策，一戶一法”的要求,，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人,、幫扶任務(wù)、標準,、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈,、開好處方,、抓出良藥,，提高幫扶工作的針對性和實效性,。

(五)確保考評精準,，解決好導向上的問題,。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查,、專項督查,、明察暗訪等督查考評制度，傳導壓力,，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風,、增長才干、建功立業(yè),。

為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下,。

一,、基本情況

青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域,。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,，建卡貧困戶195戶604人)。

截止20xx年,，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里,。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝,。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻,、蔬菜,、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主,。

二、貧困戶貧困成因

通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查,。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：

一,、地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便,，生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上,。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,，生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞,、信息不暢，難以得到有效開發(fā),。

二、受教育程度低,，脫貧意識低,，缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后,。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱,。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力,。

三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,，缺乏勞動力,，收入水平低。

多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,，缺技術(shù),、缺資金、缺門路,，日常生活比較艱難,。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高,、收入低，費力不討好,，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”,。

四、教育負擔重,，抗風險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重,。

再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵,。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中,、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重,。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累,。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力,。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降,，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力,。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用,，又減少了家庭收入，這一增一減,，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重,。

三,、思路和建議

一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,，靈活運用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠,，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題,。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策,。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住,。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學,、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn),、能致富。

二,、加強教育培訓，提高產(chǎn)業(yè)技能,。

一是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則,，分散辦班，分類指導,。為使學習勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學,，只要達到要求和學習目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性,。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗,、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>

三,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平,，吸引勞動力回巢。

一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,，有市場競爭力的龍頭企業(yè),。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè),。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃,。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模,，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷,、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入,。

四,、加強各項保障政策,，減輕農(nóng)戶負擔,，提高抗風險能力,。

對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策,。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,，同時積極與教育部門銜接,，合理組織安排貧困學生在校勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,，減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失,。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,，提高農(nóng)民組織化程度,，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策,。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療,、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病,，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。

范文二

槐樹灣鄉(xiāng)位于金寨縣中心地帶,，轄10個行政村,，215個村民組,，29432人;其中農(nóng)業(yè)人口7226戶,，28184人,。總面積126平方公里,，現(xiàn)有可耕田地8369畝，人均 0.31畝;山場12.2萬畝,，人均4.5畝;可養(yǎng)水面2.1萬畝，庫區(qū)群眾人均1.1畝,。xx年全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值26643萬元,，農(nóng)民人均純收入7399元。尚有貧困人口戶2426戶,、7596人,，屬于庫區(qū)一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

一,、貧困原因

(一)長期戰(zhàn)爭影響對槐樹灣鄉(xiāng)生產(chǎn)生活資料造成了很大破壞?；睒錇赤l(xiāng)是革命老區(qū)，境內(nèi)是皖西北根據(jù)地中心,。在大革命時期就建立了中國共產(chǎn)黨的小組、支部,、特支,。抗日戰(zhàn)爭時期是中共立煌,、中共立煌,、中共立煌中心,、新四軍立煌辦事處駐地,。土地革命戰(zhàn)爭時期有萬余名英雄兒女參加革命，成為紅四方面軍的重要組成部分,。五六十年代受銜的中華人民共和國中,，槐樹灣鄉(xiāng)就走出了七位,，皮定均為,，丁世方,、馬宗璜、陳宏,、胡鵬飛,、詹大南,、康烈功為，xx年皮定均之子皮國湧被授予少銜;陳紹禹(王明)為槐樹灣籍人,，是我黨早期領(lǐng)導人;桂伯炎為近代民主文化人士;國民黨中槐樹灣籍的也有6位：桂丹墀、桂振遠,、桂超、陳鋼,、陳鐵,、吳滄洲,?？箲?zhàn)時期位于槐樹灣鄉(xiāng)的國民黨省政府金家寨受到日軍的多次轟炸,，槐樹灣境內(nèi)也是國共兩黨長期拉鋸戰(zhàn)的戰(zhàn)場，百年林木基本被焚毀殆盡,。長期戰(zhàn)爭影響，使槐樹灣內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料蒙受重大損失,，元氣大傷，難以恢復(fù),。

(二)修建梅山水庫，使槐樹灣變成了庫區(qū)一線鄉(xiāng)鎮(zhèn),。50年代修建梅山水庫,，淹沒了曾是鄂豫皖結(jié)合部最繁華的金家寨,。金家寨，無論是作為一個地名,，還是一個行政單位,，今天已然從中國的現(xiàn)實版圖上消失了,，這無疑是一種損失，且這種損失不僅僅局限于金寨,，消失的是皖西及大別山厚重的歷史積淀和久遠的商旅繁華,?；睒錇赤l(xiāng)也從昔日的城郊變成了庫區(qū)一線和偏遠山區(qū)。建庫槐樹灣人民無私奉獻了2萬余畝良田,、數(shù)萬畝經(jīng)濟林，占兩庫淹沒土地的五分之一，1萬余移民就地安置,，一線群眾13077人,，占總?cè)丝诘?6.4%,。僅槐樹灣一個鄉(xiāng)的移民就超過梅山水庫庫區(qū)移民總數(shù)的四分之一，現(xiàn)在槐樹灣的十個村全是庫區(qū)一線村,。山下群眾上移到了山邊，肥田沃土變成了貧田瘠地,，“山是山尖子、田是地邊子,，沖是沖坳子”，庫區(qū)一線農(nóng)民失去了賴以生存的土地,，人均耕地只有三分，其中碼頭村街后村民組總共只有可耕地0.5畝,，人均不到0.5分，連吃菜都困難,。而當時戶賠償大多只有幾百塊錢，一間瓦房只賠150元,，牛欄豬圈一概不賠。庫區(qū)農(nóng)民長期缺糧,。那時的槐樹灣鄉(xiāng)庫區(qū)移民，只獲得極少的補償?shù)珔s義無反顧地支持水庫建設(shè),，如今一部分靠庫區(qū)養(yǎng)殖剛剛富裕起來的農(nóng)民,，又為了生態(tài)功能區(qū)建設(shè)和庫區(qū)水環(huán)境保護，將已形成產(chǎn)業(yè)并成為庫區(qū)群眾主要收入來源的庫灣養(yǎng)殖業(yè)壓縮直至關(guān)停,，為了保護青山綠水,，庫區(qū)人民又一次作出了巨大貢獻,。興修梅山水庫使槐樹灣鄉(xiāng)人均耕地減少了近一畝肥田沃土,，成為全縣人均耕地最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是造成槐樹灣長期貧困的主因,。

(三)貧困戶主要致貧原因,。為詳細了解貧困戶貧困現(xiàn)狀,，xx年我們結(jié)合貧困戶建檔立卡工作，對建檔立卡貧困戶2426戶,、7596人的主要貧困原進行了調(diào)查摸底,，為下一步精準扶貧做好做準備。調(diào)查顯示,，貧困戶主要致貧原因為：因病致貧,。2426戶貧困戶中,，有850戶因家中有人患病致貧,，占比35.04 %。心腦血管,、腫瘤、哮喘等已成為農(nóng)戶致貧的三大疾病,，占因病致貧農(nóng)戶總數(shù)的61%(519戶),。盡管有新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予一定比例的報銷,，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療水平所限，當農(nóng)戶特別是家庭主要勞動力遭遇重大疾病時,，多數(shù)家庭均選擇到縣級、市級甚至省級醫(yī)院就醫(yī),，致使醫(yī)療費用總額增加而報銷比例降低,，還影響正常的生產(chǎn)生活，一部分農(nóng)戶家庭因病支出大幅攀升,、收入大幅減少,，從而陷入貧困境地,。因?qū)W致貧。有291戶因?qū)W致貧,，占比12%,。農(nóng)戶家庭至少有1人就讀高中或升入大學,，或有多名子女同時上學,，難以承受連續(xù)多年費用高昂的教育支出,，部分家庭為供子女讀書傾盡所有積蓄,，缺口部分只能四處借款?！叭薄敝仑毿汀Ｓ?10戶因缺少勞力,、資金或技能等發(fā)展要素致貧，占比25.14%,，發(fā)展缺勞力，或者勞動能力差,，表現(xiàn)在家中沒有男性勞動力,，或者男性勞動力因故不能就業(yè),，而女性勞動力主要精力要用在照顧家庭、孩子,、老人,，既難就業(yè)、又就業(yè)難;就業(yè)缺技能,，表現(xiàn)在文化程度不高、市場意識淡薄,，出門務(wù)工沒有職能技能，只能“土里刨食”;項目缺資金,，表現(xiàn)在村,、戶兩個層級經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,、很少或沒有資金積累,，缺乏項目發(fā)展必需資金,。如老灣組諸多貧困戶想發(fā)展香菇種植，有勞力,、有技術(shù)，但無資金,。有一部分貧困人口因勞動缺勞動技能，務(wù)工和發(fā)展生產(chǎn)均很困難,。因殘致貧。有254戶因家中有殘疾人致貧,，占調(diào)查總戶數(shù)的 10.47%。有先天殘疾的,，有后天致殘的，主要是由于打工或勞務(wù)中發(fā)生工傷事故,、交通意外車禍等。有的殘疾人雖不屬于重度殘疾,，但由于勞動能力受到了一定限制，工廠企業(yè)招工大多不選擇這部分群體,，他們只能打零工，收入較低且不穩(wěn)定,。因老致貧。有131戶因年齡大體質(zhì)弱,，部分或全部喪失勞動能力致貧,，占比 5.40%。此類農(nóng)戶,，大多年事已高,、子女成家,，本人不能務(wù)工務(wù)農(nóng)，基本上沒有其他收入來源,。子女大多自身收入較低，只能給予少量贍養(yǎng)費,，提供一些維持其基本生存的農(nóng)副產(chǎn)品,。其它致貧型,。有290戶屬其他類型致貧,，占比11.95%,。

從走訪摸底情況來看，盡管絕大部分貧困農(nóng)戶基本上解決了溫飽,，但總體生活還比較貧困,，離生活寬裕、全面小康有較大差距,，特別是部分特因戶依靠自身發(fā)展已難以走出困境,，必須給予相應(yīng)的扶持,。

二,、扶貧開發(fā)工作開展情況

(一)危房改造拉開了槐樹灣鄉(xiāng)扶貧攻堅的序幕,。各級黨委政府對老區(qū)庫區(qū)人民親切關(guān)懷,。早在20世紀90年代，時任六安地委書記的朱成林同志懷著對老區(qū)和庫區(qū)人民的一片深情,，先后19次來到庫區(qū)一線，經(jīng)他多方奔走,，籌資320萬元，大面積改造了槐樹灣鄉(xiāng)的危房,，槐樹灣群眾的住房條件有了很大改善,，群眾的生活水平有了提高。

(二)道路建設(shè)改寫了閉塞的歷史,。xx年8月17日，原國家副主席xx來到槐樹灣鄉(xiāng)板堰村,，與干群親切座談。xx副主席到金寨,，開啟了金寨“兩路”建設(shè)的新篇章?；睒錇车慕煌ìF(xiàn)狀也得到了根本性改觀，兩路在槐樹灣凌空飛架,，縮短了與外界的時空距離，閉塞成為歷史,，到合肥、武漢等省會城市的時間大大縮短,。村村通工程的實施，村道全面硬化,，現(xiàn)在正在向自然村莊延伸，“毛細血管”變得更加通暢,，縱橫交錯的路網(wǎng)，使群眾出行更加方便,、快捷。

(三)整村推進使貧困村落后面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。共實施了15個村次的整村推進工程,，共投入扶貧資金650余萬元，整合資金1000余萬元,，興修村級水泥路42公里,，通組機耕路30余公里,，修建橋梁28座，興修渠,、塘,、堰,、壩54處，新建改建村級文化室8處,，修筑河堤xx余米,，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，大大改變了貧困村的貧窮落后面貌,。

(四)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶使精準扶貧落到了實處。創(chuàng)新扶貧方式,，精準細化到戶，變大水漫灌為滴灌,，從xx年開始實施產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶,、到人、到產(chǎn)業(yè)”,，扶持農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),，響山寺村發(fā)展連片茶葉335畝、苗木基地50畝,，養(yǎng)豬40頭,，養(yǎng)魚40畝,，其中80%為貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)扶貧到戶工程的實施,，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，幫助貧困農(nóng)戶增加了收入,。

(五)光伏扶貧使“失能”貧困群眾有了穩(wěn)定的收入來源,。20xx年，我們進一步將產(chǎn)業(yè)扶貧工作向縱深延伸,，兩期共扶持103戶貧困戶，在實施光伏扶貧,，特別是第二批光伏扶貧到戶項目時，重點扶持因病,、因殘、無勞力的“失能”特困家庭,，選戶做到“四看”：看家庭人員構(gòu)成情況，了解勞動力狀況;看住房情況,，了解生活現(xiàn)狀;看生產(chǎn)條件，了解農(nóng)戶收入情況;看家庭成員是否健康,，了解家庭貧困狀況，進行精準選戶,，堅持不符合條件的堅決調(diào)整,，確保了扶持戶是特別困難戶,。(六)旅游扶貧創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,。鄉(xiāng)境內(nèi)有豐富的紅,、綠、藍旅游資源,。作為梅山湖旅游圈的重要組成部分,，以青山,、碧水,、古寺,、名人等元素形成山地—水體—自然環(huán)境—歷史影響組合優(yōu)勢,，打造“湖光山色槐樹灣，將星璀燦金家寨”名片,。以響山寺和上碼頭為中心,，打造楊橋—響山寺—槐樹灣—上碼頭旅游觀光軸，形成四大旅游,、休閑、觀光,、垂釣,、養(yǎng)生目的地,。

楊橋處于合武高速古碑下道口,，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)和“三線三邊”環(huán)境整治，形成具有山區(qū)特色的美好鄉(xiāng)村走廊,。

將響山古寺,、廖磊墓,、李開文故居、王明祖墳作為一個整體進行深度開發(fā),，形成宗教文化和名人文化為特色的綜合旅游區(qū)。整理革命古跡和抗戰(zhàn)古跡,，彰顯紅色旅游元素;依托響山古寺,，打造宗教朝拜和古色旅游景點;以開文美食紅燒肉,、響山素齋、水產(chǎn)河鮮,、山珍野菜系列菜為主，打造美食小集鎮(zhèn),。

開發(fā)上碼頭旅游觀光區(qū)。通過對上碼頭柯家灣—碾子灣周邊環(huán)境的整治和低密度開發(fā),，恢復(fù)金家寨老鎮(zhèn)的歷史風貌，形成開文飲食街,、綠色農(nóng)林休閑園,、上碼頭濱水游憩帶,、張公山宗教文化點,，形成以休閑度假為特色的中高檔度假村。

以梅古路沿線集鎮(zhèn)為軸,，以槐樹灣集鎮(zhèn)為軸心，結(jié)合“三線三邊”環(huán)境整治,，形成25公里板栗帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和美好鄉(xiāng)村觀光帶,，打造槐樹灣沿路旅游觀光長廊,。

(七)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造宜居宜游新農(nóng)村,。以構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系,、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)環(huán)境體系為主線,，大力建設(shè)“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風文明身心美”的宜居,、宜業(yè),、宜人的“美好鄉(xiāng)村”中心村莊。楊橋美好鄉(xiāng)村建設(shè)已初具規(guī)模,，下一步將著力建設(shè)響山寺、槐樹灣,、上碼頭等美好鄉(xiāng)村。

槐樹灣鄉(xiāng)經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),，貧困面貌得到了很大改善，群眾生產(chǎn)生活條件有了很大提高,，貧困人口進一步減少。xx年減少貧困人口1566 人,，農(nóng)民人均純收入增加750元，下一步我們將繃緊扶貧開發(fā)這根主線,，以產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶到人到產(chǎn)業(yè)為抓手,，精準細化扶貧到戶,，全面改善貧困鄉(xiāng)村落后面貌，建設(shè)美好新農(nóng)村,。

根據(jù)上級安排，近期我區(qū)通過實地走訪,、入戶調(diào)查、座談討論等方式,，對全區(qū)扶貧到戶工作開展情況進行了專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

xx區(qū)是1999年六安撤地設(shè)市設(shè)立的新區(qū),，總面積1926平方公里，山,、崗,、灣畈各占三分之一，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、3個街道、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，280個行政村，總?cè)丝?00.4萬,，其中農(nóng)業(yè)人口85萬。淠河,、汲河貫穿全境,，著名的淠史航水利樞紐工程座落我區(qū),，上有佛子嶺、響洪甸等五大水庫,，地勢南高北低，是一個典型的農(nóng)業(yè)大區(qū),、人口大區(qū)、革命老區(qū),、國家級扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū)，有8個省江淮分水嶺綜合治理重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),，易旱易澇，自然災(zāi)害頻繁,。全區(qū)2300元以下的貧困人口6.75萬戶，22.83萬人。

二,、扶貧到戶工作的主要做法和取得的成果

設(shè)區(qū)以來，區(qū)委,、區(qū)政府面對基礎(chǔ)差,、底子薄的現(xiàn)實,，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導和扶貧部門的大力支持下,，認真貫徹落實中央、扶貧開發(fā)“省負總責,、縣抓落實、工作到村,、扶貧到戶”的方針政策。堅持開發(fā)式扶貧,，以實施整村推進工程為著力點，以基礎(chǔ)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓為切入點，以互助資金試點,、“雨露計劃”為重點的扶貧開發(fā)工作，特別是對扶貧到戶工作進行了積極的探索和實踐,，積累了一定經(jīng)驗,，取得了良好成效,。

1,、整村推進。實施第二輪扶貧開發(fā)以來,，我區(qū)編制了《xx區(qū)xx-xx年扶貧開發(fā)整村推進工程規(guī)劃》,，啟動了第二輪100個重點貧困村的整村推進工程(其中省重點村80個，國家級重點村20個),，按照國家級重點貧困村整合資金不少于500萬元,、省級重點貧困村整合資金不少于300萬元的標準，xx年從首批到區(qū)1480萬元財政扶貧資金中安排整村推進項目49個,，計1213萬元，按照因村而宜的工作思路,，在項目安排上突出兩個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，對于相對偏遠,、農(nóng)民生產(chǎn),、生活條件較差的村，主要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。對于基礎(chǔ)條件較好的村，主要突出產(chǎn)業(yè)化扶貧,，以龍頭產(chǎn)業(yè)為依托，讓其給貧因戶提供技術(shù),、資金和信息，提供就業(yè)崗位,，提供農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助貧困戶脫貧致富,。二是把整村推進與新農(nóng)村建設(shè),、旅游開發(fā),、茶葉開發(fā)、油茶開發(fā)與我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,，在扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項目時都附加規(guī)定有企業(yè)帶動貧困戶脫貧計劃,，通過扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)民增收,，讓貧困戶得到實實在在的利益。

2,、產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持在冊貧困戶“首扶制度”,進一步強化小額到戶貼息貸款的扶貧力度,，全面放開承貸機構(gòu)，方便有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的貧困戶貸款發(fā)展生產(chǎn),，增收脫貧。自xx年以來,，累計投放小額到戶貼息貸款0.3億元，貼息150萬元,。目前我區(qū)有國家級扶貧龍頭企業(yè)1家，省級扶貧龍頭企業(yè)3家,，省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,、市級37家,，中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個，綠色食品品牌20個,，無公害產(chǎn)品11個，各類農(nóng)村專業(yè)合作社242個,。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貼息貸款1.5億元，貼息450萬元,。

3、互助資金,。xx年以來，我區(qū)深入開展村民互助資金試點,，通過民政注冊成立村級扶貧互助社85個,，投放試點資金1000萬元，入社農(nóng)戶8462戶,，其中貧困戶4007戶，有效緩解了農(nóng)村貧困戶生產(chǎn)資金短缺問題,。xx年投入互助資金100萬元;在10個貧困村開展互助資金試點，貼息貸款85萬元;支持農(nóng)民專業(yè)合作組織6個60萬元,。建立健全扶貧幫扶責任制和扶貧檔案。

4,、“雨露計劃”。 通過實施“雨露計劃”工程,，開展農(nóng)村勞動力技能培訓,、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,、農(nóng)村退伍軍人培訓以及貧困高中生和大學生扶貧助學,，貧困人口的文化素質(zhì)和致富技能有了較大提高,。xx以來，區(qū)直多部門合作共開展多種形式的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)扶貧專項培訓3.5萬人(次),，設(shè)立農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地4處，開展農(nóng)村退伍軍人“碧桂園”專項扶貧培訓260人次,，資助農(nóng)村貧困大學生475人，資助金額240萬元,，利用國家開發(fā)銀行專項資金資助貧困高中生350人，資助金額達225萬元,。xx年,，我區(qū)進一步拓寬了“雨露計劃”培訓領(lǐng)域,，投入資金156萬元。一是狠抓農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,，對全年的培訓任務(wù)進行了細化分解,，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓機構(gòu)下發(fā)了培訓意見,，調(diào)整了培訓工種，提高了補助標準,。全年完成培訓1300人，占全年培訓任務(wù)的100%,。二是按每人每年4000元至3000元標準，給全區(qū)xx年211戶在冊貧困家庭考入大專以上的大一,、大二大學生發(fā)放了教育資助金，資金總額達90萬元,。三是扎實開展農(nóng)村貧困勞動力實用技術(shù)培訓，舉辦油茶,、茶葉、板栗等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓班23次,，培訓人員達1.5萬人次。

5,、社會扶貧。一是注重加強與中直,、省、市直機關(guān)的聯(lián)系,，爭取他們對我區(qū)的扶貧開發(fā)工作的大力支持，如國家開發(fā)銀行對我區(qū)的教育,、道路、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了大力的幫助,，截至xx年末，累計向我區(qū)貸款余額達10480萬元,，支持建成了xx區(qū)農(nóng)村中小學d級危房改造、城南工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、蘇石大橋建設(shè)等一批項目;捐款574萬元建設(shè)建成一批供水、公路,、橋梁、教育,、防洪等公共項目，解決了項目地群眾飲水難和行路難等問題;累計捐贈318萬元,，資助品學兼優(yōu)的貧困高中學生接受繼續(xù)教育;累計捐贈兩節(jié)送溫暖資金38萬元。如淮南礦業(yè)集團幫扶獅子崗鄉(xiāng)南岳廟村做好美好鄉(xiāng)村建設(shè),，投入資金1477.85萬元,。央企中國太平保險集團對口幫扶xx區(qū)獅子崗鄉(xiāng)康家埠村,，目前已落實幫扶資金80萬元;二是抓好區(qū)直單位的扶貧幫扶工作，每年確定550多名副科職以上的領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶貧困戶,，xx年以來,，區(qū)直單位和個人累計向貧困戶扶貧捐款330萬元，捐贈物資折款450萬元,，投資200萬元用于貧困村改善道路、村部改貌,、生產(chǎn)發(fā)展。三是抓好扶貧宣傳工作,，動員一批企業(yè)和我區(qū)在外創(chuàng)業(yè)成功人士參與我區(qū)的扶貧開發(fā)事業(yè)，他們在我區(qū)修建“村村通”水泥路,、村部改貌,、學校改貌等方面給予了大力支持，累計捐資達600多萬元,。

三、存在的主要困難和問題

1,、扶貧到戶認識有偏差。從目前扶貧到戶的實踐來看,，工作中存在著扶貧措施不過硬，部門配合不緊密,，干部工作不合拍的現(xiàn)象。溯本求源,，這是思想認識不統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。一是重視不夠,。組織領(lǐng)導是做好扶貧到戶工作的重要保障。但是少數(shù)地方對扶貧到戶工作缺乏足夠的思想認識,，認為只要把地方經(jīng)濟發(fā)展起來了,，貧困戶的一切問題也就順利解決了,。因而對扶貧工作重視不夠,，往往把主要精力放在大項目、大投入等對地方經(jīng)濟有較大帶動作用的工作上,，對扶貧到戶工作只停留在一般的形式上，缺乏實質(zhì)上的重視和關(guān)心,。二是部門認識弱化。扶貧到戶工作是一項綜合系統(tǒng)工程,，需要各部門的密切配合和共同努力。但是在具體運行操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)部門對扶貧到戶工作興趣不濃,，片面地認為扶貧到戶是群眾自己的事，到戶工作實施起來難度大,，群眾工作也不好做，以至于部門為了維護自身利益,，出現(xiàn)了“回避”和“踢皮球”現(xiàn)象。三是群眾認識有偏差,。大部分群眾對扶貧到戶的真正含義不理解，認為扶貧到戶無非又是扶幾個農(nóng)村能人和產(chǎn)業(yè)大戶,，與自己關(guān)系不大,，有“貧困是命”的落后宿命思想,。還有部分群眾認為扶貧到戶就是把錢直接分配到戶，等,、靠、要思想嚴重,。思想認識不到位，部門認識弱化,、群眾認識有偏差，導致扶貧到戶工作“效果不佳”,。

2、扶貧到戶政策不完善?，F(xiàn)行扶貧到戶工作機制的政策有：整村推進,、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、小額貸款貼息,、貧困村互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計劃”等,。這些方面的政策設(shè)計是符合扶貧到戶方向的。但是,，有些政策規(guī)定定在扶貧到戶的具體工作中難以落實，有的'甚至存在明顯的缺陷,，從而導致大量的扶貧資金不能發(fā)揮扶貧到戶的應(yīng)有作用,。特別是相當一部分貧困戶對現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧運行機制意見很大,。“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,，設(shè)計雖好,，但缺少對扶貧企業(yè)和大戶的有效監(jiān)督和問效。從而導致大部分龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶的壯大和發(fā)展,，與貧困戶脫貧致富關(guān)聯(lián)度不大，甚至使本來屬于貧困戶的扶貧資金變相轉(zhuǎn)為扶富扶強,，群眾對此反響強烈，意見很大,。

3,、扶貧到戶體制不夠順,。扶貧到戶工作的項目,、資金渠道和參與部門都很多，如信貸扶貧資金由農(nóng)行管理,，以工代賑資金由發(fā)改委管理等，不少項目由相關(guān)部門負責實施和管理,，扶貧系統(tǒng)只是間接參與。也就是說扶貧部門雖然是執(zhí)行扶貧開發(fā)政策的單位,，但在項目建設(shè),、資金調(diào)度等方面，只能做協(xié)調(diào)工作,，無法從整體上調(diào)控。而且,，專項扶貧資金安排,，首先要符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局需要,，區(qū)扶貧辦只有建議權(quán),，沒有決策權(quán)，這就造成了扶貧系統(tǒng)只有實現(xiàn)扶貧目標的責任,，而沒有調(diào)控扶貧資金的措施和手段。由于體制不順,，導到扶貧工作效果大打折扣,。

四,、扶貧到戶機制的幾點建議

1,、正確處理區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和貧困人口脫貧致富的關(guān)系。解決貧困人口的溫飽問題,，離不開區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，但區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展并不意味著就能解決貧困人口的溫飽和脫貧致富問題,。就扶貧開發(fā)而言,，解決當前貧困人口的溫飽問題應(yīng)放在第一位,，其次才是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,。處理好這兩者之間的關(guān)系，要求貧困地區(qū)在安排扶貧資金,、選擇扶貧項目時,，要解決落實到貧困村,、貧困戶。在少數(shù)貧困人口溫飽問題還沒有解決之前,，不應(yīng)將扶貧重點轉(zhuǎn)向更大范圍的低收入人口。解決貧困人口的溫飽問題,，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),、早日脫貧致富,，是當前扶貧開發(fā)的崇高使命和奮斗目標,。

2、建立扶貧到戶的組織運行機制,，強化社會對口幫扶。區(qū)委,、區(qū)政府要統(tǒng)籌區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村的力量，形成一個“以區(qū)政府為主導,、區(qū)扶貧開發(fā)部門總協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,、村委會為實施載體”的扶貧到戶組織運行機制,，強化社會對口幫扶,。一是加大區(qū)直部門及企事業(yè)單位等對口幫扶貧困村力度。扶貧部門積極牽頭組織社會成功人士開展“一對一”幫扶,。二是明確幫扶重點。要重點解決貧困戶穩(wěn)定脫貧問題,，核心是幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),，建立比較穩(wěn)定的致富項目，要結(jié)合貧困農(nóng)戶實際和國家現(xiàn)有的扶持政策,，實現(xiàn)因戶制宜，不提倡救濟式的簡單做法,。三是強化幫扶責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要把定點幫扶貧困戶作為一項長期工作來抓，明確到責任人,，主要領(lǐng)導要親自抓,，負總責,，分管領(lǐng)導具體抓,、其他人實行定人、定點,、定責包干扶持，保證每一貧困戶都有責任人掛鉤聯(lián)系,，把幫扶貧困戶作為黨員干部義不容辭的責任進行落實。將幫扶情況登記造冊,，一定三年不變，貧困戶不脫貧,，黨員干部不離開，并將此項工作列入選拔重用干部的重要依據(jù),。四是注重幫扶成效。對幫扶工作要一抓到底,，不可半途而廢,。每年都要聯(lián)系一批,，幫扶一批,，消化一批,，脫貧一批，逐步實現(xiàn)共同富裕,。

3,、整合扶貧資源，轉(zhuǎn)變扶持方式,。首先要建立規(guī)范,、合理,、有效的扶貧管理體制,，明確有關(guān)部門的扶貧開發(fā)工作職責，實現(xiàn)對扶貧開發(fā)工作的統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一制定扶貧規(guī)劃，統(tǒng)籌安排扶貧資金,。采取搭建“平臺”,、“拼盤”的辦法,，按照“整合資源,、集中投入、各負其責,、捆綁使用”的原則，整合扶貧,、以工代賑以及其它支農(nóng)資金，加大對貧困農(nóng)戶扶持力度,。通過整合各方資金,，放大扶貧資金扶持效應(yīng)，提高扶貧資金使用效益,。其次要轉(zhuǎn)變扶持方式。主要是轉(zhuǎn)變扶貧資金投入方向和扶持方式,。在當前國家大力加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的情況下，扶貧資金應(yīng)該轉(zhuǎn)變投入方向,，要從過去主要扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變到重點扶持提高貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力上來,。大力扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),、適用技術(shù)培訓和貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓等方面上來，要根據(jù)貧困農(nóng)戶脫貧致富的不同需要制定幫扶規(guī)劃,，確立投資發(fā)展方向，實施優(yōu)先扶持發(fā)展戰(zhàn)略,，切實增加貧困農(nóng)民收入。力爭做到50%以上的扶貧專項資金直接投向貧困戶,，重點扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4,、擴大貧困村互助資金和小額扶貧貸款到戶覆蓋面,?；ブY金和小額貼息貸款是扶貧到戶的有效政策，效果明顯：一是擴大貧困村互助資金試點單位數(shù)量和資金規(guī)模,，力爭每個貧困村都建立生產(chǎn)發(fā)展互助資金;二是增加扶貧貼息資金總量，擴大小額貼息貸款到戶規(guī)模,。區(qū)級貼息資金安排應(yīng)不少于150萬，貼息利率應(yīng)該不低于5%,。在扶貧貼息工作中，牢記扶貧宗旨，面向農(nóng)村,，重點扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

5,、完善投入保障機制，健全考評考核制度,。首先要完善建檔立卡制度,，做好農(nóng)村低保對象與扶貧開發(fā)對象的有效銜接,，全面掌握貧困戶生產(chǎn)生活基本情況，真實地反映貧困人口的致貧原因和他們的脫貧愿望,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因戶施策、分類指導,，建立扶貧到戶項目庫,，報區(qū)扶貧辦備案，以利提高扶貧到戶的有效性,。直接扶貧到戶的項目可分為“改善貧困戶生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和有助于農(nóng)民增加收入的培訓項目”三大類,。由貧困戶“看單點菜”。一是對扶貧到戶項目應(yīng)根據(jù)實際情況分期啟動,、分批扶持。二是安排扶貧到戶專項資金,，建議省里從每年財政扶貧資金盤中,，專門切出一塊,，與整村推進到戶資金、“雨露計劃”到戶資金捆綁使用,，并納入考評。三是對貧困戶直接扶持的無償資金額度以1000—5000元為宜，所有扶持的項目,，必須來源于項目庫,，納入扶貧專項資金年度計劃范圍,。四是在對貧困戶的資金扶持投入方式上，通過多年的摸索,，采取“以獎代補”的形式比較好，先辦事后給錢,。項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)農(nóng)戶的實際情況因戶制宜安排,，待驗收后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所用“以獎代補”的形式發(fā)放。其次要建立幫扶到戶工作考評制度,，實行目標管理,。一是以區(qū)為單位,，成立扶貧到戶工作領(lǐng)導小組，對扶貧到戶工作進行半年一考評,，一年一考核，將考核結(jié)果與下年度的扶貧到戶資金掛鉤,。對扶貧開發(fā)工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,，依照有關(guān)政策規(guī)定在扶貧資金安排上予以傾斜。對扶貧工作領(lǐng)導不力,，進展緩慢，年度考評為“不合格”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村，取消下年度申報扶貧項目資金的資格,，并在全區(qū)通報批評，限期整改。對轉(zhuǎn)移,、挪用,、拖欠,、擠占、貪污財政扶貧資金的,，必須如數(shù)追回，并依紀依法追究有關(guān)負責人和當事人的責任,。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把扶貧到戶工作擺上重要工作日程,，納入年度工作績效考核，與干部職務(wù)晉升和獎勵掛鉤,，通過嚴格的考評考核來促進扶貧到戶工作的扎實有效開展。

扶貧調(diào)研報告格式篇八

7月24日,，我們開始了為時一周的以“情牽脫貧攻堅”為主題的實踐活動,。本次實踐活動的目的有兩大點：一、全市的精準扶貧檔案更加完備,、脫貧攻堅作戰(zhàn)圖更加精準,、精準幫扶工作更加有效;二,、高校學生的身體素質(zhì)、實踐能力,、能樹立吃苦精神、道德修養(yǎng)得到提高,。

每一天都是元氣滿滿的開始工作，剛開始將每位精準扶貧對象的檔案資料認真梳理了一遍,，并且將每一處應(yīng)該修改的地方都記錄下來，對本村35戶精準扶貧對象的情況有了大概的了解，所以對接下來的走訪工作做了鋪墊,，我們對待事情本著具體情況具體分析的原則進行;一絲不茍的完成每一項任務(wù)。

在走訪過程中,，從村民的口中了解到貧困戶家中普遍存在的問題：一,、由于身體健康問題導致家中勞動力喪失或缺乏,，致使無經(jīng)濟來源,，又由于醫(yī)藥費負擔非常重，家庭承擔不起,，導致貧困程日漸加深;二、子女的教育費用,，讓本就貧困的家庭在經(jīng)濟上雪上加霜;三,、無技術(shù)所導致的無業(yè)游民的狀態(tài)沒有足夠的經(jīng)濟來源,，從而無法支撐家庭的正常運轉(zhuǎn)，入不敷出,，越來越貧困。

認識到了貧困戶貧困的根本原因,，才能開始對癥下藥，然后藥到病除,。近年來國家對扶貧工作高度重視，已經(jīng)展開了“精準扶貧”項目,，根據(jù)幫扶貧困家庭的具體情況進行針對性的幫扶,，同時結(jié)合上級領(lǐng)導的扶貧工作指示要點,，從“產(chǎn)業(yè)扶貧”,、“就業(yè)扶貧”,、“安居扶貧”,、“教育扶貧”、“健康扶貧”,、“兜底扶貧”“易地搬遷扶貧”“生態(tài)扶貧”這些扶貧政策進行貧困幫扶。

(1)建檔立卡：村委針對每一戶貧困戶建立“一戶一檔”資料,，并且每一戶都設(shè)立一位幫扶人進行一對一幫扶，幫扶對象在任何時候有任何困難都可以與之聯(lián)系,，聯(lián)系人詳細的解答問題,，及時的為貧困戶宣講扶貧政策,，為貧困戶制定唯一的脫貧計劃和方案，為貧困戶爭取貧困救濟金,。

(2)產(chǎn)業(yè)幫扶：根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況進行安排發(fā)展種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè),。

(3)就業(yè)扶貧：工作介紹,，介紹貧困戶到當?shù)氐纳a(chǎn)廠工作或者其它合適該貧困戶的工作，因人而異,。

(4)而“安居扶貧”,，顧名思義就是住房問題，對村中每戶進行危房改造的貧困戶給予補貼,，而我們村的貧困戶住房問題解決了，扶貧工作等于成功了一半,。

(5)教育扶貧：在農(nóng)村其中非常重要的事情就是孩子的教育,，村委對此異常重視，對貧困戶中上學的孩子在教育上給予了最大的幫助,，其中“雨露計劃”政策為貧困戶孩子的教育提供了最大的保障。

(6)“健康扶貧”也實施到每家每戶,，村委定期上門慰問貧困戶的身體狀況，對兜底保障戶給予經(jīng)濟補貼,，人民的生活狀態(tài)時時刻刻在村委的掌控之下，堅持精準扶貧,，同步全面小康,。

將政策宣傳到每家每戶，發(fā)放一本口袋書方便大家理解每一項政策的具體內(nèi)容;讓每一位貧困戶對脫貧致富充滿信心是同步全面小康道路上極其重要的一個環(huán)節(jié),，物質(zhì)上的貧困不可怕，因為物質(zhì)貧困可以解決,，但是精神的貧困才是最可怕的;精神的貧困不解決，一輩子都解決不了物質(zhì)的貧困,。一分耕耘一分收獲，只要肯努力,，踏踏實實的在國家和社會的幫扶下一步一步脫貧致富。本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)單一，科技含量低,，僅靠花炮產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟,，農(nóng)村經(jīng)濟收入主要靠打臨時工和外出務(wù)工,。有個不太穩(wěn)重的建議就是：本村發(fā)展種植業(yè)和畜牧業(yè);全力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，協(xié)助做好土地流轉(zhuǎn),、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力技能培訓等工作，幫助群眾找準最適宜,、效果最好、收益最高的富民產(chǎn)業(yè),。村委會可以招商引資,，讓本村的勞動力有所用途，從而帶動本村經(jīng)濟的發(fā)展,，提高經(jīng)濟發(fā)展水平，更是響應(yīng)了國家的號召,，讓渠城村成為小康村,。

村民對精準扶貧工作的支持及與村委的交流必不可少,，村委通過對民意的調(diào)查,，才能更好地實施下一步貧困戶脫貧措施，只有找準為題,，找到問題才能精準打貧困“七寸”。從而可以做到經(jīng)濟快速發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)全面推進;人民生活水平明顯提高,。此外，社會保障工作不斷得到加強,，人口與計劃生育工作成效顯著,，教育事業(yè)欣欣向榮,，衛(wèi)生醫(yī)療條件顯著改善，文化體育事業(yè)不斷發(fā)展,，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作不斷加強,。我們渠成人靠自己勤勞的雙手開創(chuàng)出一個美好的新生活。

作為一名大學生，這是我進入大學后的第一個社會實踐活動，也是我第一次真正地進入社會;第一次體會到社會上每一個身份有每一個身份的閃光點,?？傊瑓⒓舆@次社會實踐活動讓我體會了很多,，深深感受到家鄉(xiāng)發(fā)展的變化以及人們生活狀態(tài)，更感受到了國家政策的優(yōu)惠對家鄉(xiāng)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。對于自身，不僅豐富了閱歷,，增加了經(jīng)驗，還有利于我們樹立自己正確的人生觀和價值觀,。堅信朝陽的美好前途指日可待,。

扶貧調(diào)研報告格式篇九

按照省、市,、縣委有關(guān)精準扶貧工作要求，近期,，我與縣直相關(guān)部門人員一道，深入城關(guān)鎮(zhèn)村組農(nóng)戶,，通過實地查看、入戶走訪,，召集鎮(zhèn)村干部,、群眾代表,、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人進行座談等方式,，對當前精準扶貧工作情況進行了調(diào)研,，形成調(diào)研報告如下：

一,、城關(guān)鎮(zhèn)精準扶貧工作情況。

(一)組織領(lǐng)導有保障,。該鎮(zhèn)成立了城關(guān)鎮(zhèn)精準扶貧指揮部，由主要領(lǐng)導任組長,，4名黨委班子成員任副組長，班子成員,、鎮(zhèn)直單位負責人,、村(社區(qū))書記為成員,，負責全鎮(zhèn)精準扶貧工作部署、督辦,、推進，并抽調(diào)8名領(lǐng)導干部組建精準扶貧工作辦公室,，為精準扶貧工作的統(tǒng)籌、深入,、持久推進提供了組織保障。

(二)宣傳動員有氛圍,。鎮(zhèn)黨委,、政府組織全體機關(guān)干部,、縣(鎮(zhèn))工作隊干部、村主職干部進行精準扶貧政策知識培訓,，提高全體干部精準扶貧工作能力。在北環(huán)路等顯著位置制作了7塊工作宣傳標牌,，印發(fā)宣傳資料8000余份,、錄制了精準扶貧工作錄音,，通過宣傳車和各村廣播進行播放宣傳,，營造了濃厚的工作氛圍,。150余名鎮(zhèn)村干部、工作隊干部,，深入千家萬戶，與群眾交心談心,，宣傳精準扶貧政策，力求做到扶貧政策家喻戶曉,。

(三)工作運轉(zhuǎn)有機制。指揮部辦,。

2,、白+黑超常規(guī)工作法,，在貧困對象核查期間，所有干部不請假,、不放假，高標準完成了核查工作,，展現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部勤奮工作,、認真負責、能打硬仗的過硬作風,。

(四)工作推進有力度。一是加強與縣指揮部辦公室聯(lián)絡(luò),、溝通，遇到突出問題,，鎮(zhèn)指揮部研究形成一致建議意見后,，及時以文字形式報縣指揮部辦公室,。二是加強對村指導,，指揮部辦公室根據(jù)不同階段工作重點,，制定細致、可操作性強的《精準扶貧工作要點》發(fā)到各村,，并上報縣指揮部辦公室備案。三是加強鎮(zhèn)村聯(lián)動,，指揮部辦室明確一名熟悉政策、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部,，經(jīng)常與各村保持聯(lián)系，答復(fù)鎮(zhèn)村干部反饋的問題,，探討交流工作辦法，形成了良好的互動效應(yīng),。四是強化工作督導,，堅持紀委督查和指揮部督導相結(jié)合,，即每個階段工作完成后，指揮部督導組對照工作任務(wù),、時間節(jié)點、目標要求等,，對各村進行督導，存在問題的當場提出整改意見,，整改后進行復(fù)核銷號,。對未按期整改或整改效果不明顯的或不認真履行職責的，由鎮(zhèn)紀委牽頭,，對相關(guān)責任人進行督查，責令整改,。

截止11月4日，該鎮(zhèn)通過入戶調(diào)查,、大走訪,，完成了7479戶,、26517人入戶摸底調(diào)查工作，掌握了農(nóng)戶基本情況,，完成村級初核階段工作，正在進行農(nóng)戶互評代表審評,，預(yù)計11月底將全面完成農(nóng)村貧困對象核查工作,。

二,、存在的主要問題。

建檔立卡范圍,。城關(guān)鎮(zhèn)地理位置相對優(yōu)越，經(jīng)濟相對比較活躍,，20xx年該地區(qū)人均純收入為10319元,，最低的新民村也已達到人均純收入6000元，群眾收入遠遠超出國家劃線標準,。但同時也由于地處城關(guān),，群眾衣食住行,、就醫(yī)就學等成本也遠高于其他地區(qū)，因此,，人年均純收入達到2736元以上的仍然有相當一部分群眾實際生活困難而未能納入幫扶范圍,。

(二)部分項目資金無法整合，不利于統(tǒng)籌使用,。部分政策或項目如：扶貧搬遷、危房改造,、生態(tài)移民、抗震改造等項目直接實施到戶,，由農(nóng)戶自行使用,，但分戶實施不僅不利于規(guī)劃,，還使成本擴大效果更差，也浪費土地資源,。如集中安置直達資金不能統(tǒng)籌由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級使用，那么缺口太大,，實際又無法實施推進。

管理,，受城市規(guī)劃政策影響，部分困難群眾危房重建不能審批,，制約了安居工程的整體推進,。

(四)貸款門檻高,、手續(xù)繁，小額貼息貸款落實難,。縣里出臺的小額貼息扶貧貸款政策,，確實為困難群眾解決資金困難找到了一條好出路，深得廣大群眾的贊成和擁護,。但對絕大多數(shù)貧困戶來說，無論是找擔保人擔保還是實行農(nóng)戶聯(lián)保都相當困難，同時部分建檔立卡貧困戶想利用小額貸款來發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目,銀行要求種養(yǎng)殖業(yè)有規(guī)模,、餐飲服務(wù)業(yè)要連續(xù)經(jīng)營6個月以上方可申請貸款,，這樣絕大部分有開始創(chuàng)業(yè)意識的貧困戶很難享受優(yōu)惠政策,，甚至放棄創(chuàng)業(yè)。

病難,、看病貴的問題特別嚴重，會導致部分家庭因病致貧,、因病返貧的問題。

(六)獎勵扶持政策不統(tǒng)一,，造成不良攀比。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、村與村之間存在著自然條件,、資源稟賦的不同,，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的家庭狀況也有較大差別，聯(lián)系單位與聯(lián)系單位之間條件也存在差異,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、農(nóng)戶存在著攀比思想，保障政策的平衡非常必要,，特別是對于政策邊緣農(nóng)戶，尺度把握不當會造成群眾心理不平衡,。

三,、下一步工作的思路與對策,。

結(jié)合這次專題調(diào)研，調(diào)研組認為,，全面深入推進精準扶貧工作，必須嚴格按照全縣精準扶貧,、不落一人總要求，積極實施五個一批(產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動一批,、生態(tài)扶貧搬遷一批、扶智脫貧一批,、保障供養(yǎng)一批,、醫(yī)療救助一批)幫扶措施,，確保全鎮(zhèn)14個村1466戶、5559人建檔立卡的貧困對象,，分三年逐步實現(xiàn)整村脫貧的工作目標。

一是積極推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建,。

設(shè)。加快新民和溫泉溝等村組道路建設(shè),，實施郭家梁村安全飲水工程,，推進農(nóng)村水利,、電力、通信,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村發(fā)展條件,。到2017年全鎮(zhèn)14個村硬化公路51公里;10個村新修安全飲水凈化池17個;13個村新建、改建水渠千米;14個村購置垃圾桶2696個,、垃圾車36臺;12個村低壓電改造980戶;12個村土地整治6750畝。

二是努力推進生態(tài)扶貧搬遷工程,。全面落實相關(guān)獎補政策,，努力改善新民,、大裕、郭家梁,、燒田4個村貧困群眾居住環(huán)境,，開展生態(tài)扶貧搬遷111戶;14個村危房改造748戶;重點村規(guī)劃安置點配套建設(shè),，集中安置20戶。

專業(yè)戶168戶,、農(nóng)副產(chǎn)品加工77戶，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,，切實增加困難群眾家庭收入。

四是切實增強群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。在14個村新建村圖書室14個,、通廣播電視654戶;新建村小學2個,、改造村小學2個;12個村新建標準村衛(wèi)生室9個,、旱廁改造455個;14個村通寬帶728戶。通過基礎(chǔ)教育,、能力培訓等多種途徑，全面提高貧困人口素質(zhì)。

五是持續(xù)完善精準扶貧動態(tài)管理機制。幫扶責任人要對貧困戶已確定的脫貧致富項目跟蹤督辦，強化過程監(jiān)管,，確保項目落實到位;采取月檢查、季度考評的辦法對減貧工作實行動態(tài)管理,，貧困戶生活已好轉(zhuǎn)的要剔除,，因特殊原因返貧的要及時納入幫扶范疇,，確保貧困戶穩(wěn)步脫貧、持續(xù)發(fā)展。

一,、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情,。

xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,，國道信安線穿境而過,，東臨大橋鎮(zhèn),、新田鎮(zhèn),，南。

臨安遠縣,、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn),，北靠贛縣,。古陂屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,，有頭唐江二古陂之說,。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,，水源豐沛，物產(chǎn)豐富,，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,，林業(yè)資源豐富,，其中金盆山為國家級森林公園,，素有贛南小廬山之稱，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,，早年有粉干、豆腐,、腐竹、番薯粉等四寶,，今添臍橙、生豬,、蜂蜜,、甜玉米等新四寶,?？h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。幅員面積311平方公里,，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝,、旱地面積3161畝),，林地面積畝,，公益林面積畝(其中國家公益林面積畝，省級地方公益林面積畝),，果業(yè)面積畝，煙葉面積1050畝,。

縣級貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶,、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330,，實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人,。

二,、精準扶貧工作階段性開展情況。

建村扶貧工作領(lǐng)導小組,，抽調(diào)專人成立扶貧工作站，做到有機構(gòu),、有專人、有資料,。

示,、復(fù)核,、公告程序，把真正的貧困戶對象公開,、公正、公平的識別出來,。對象精準。通過全面摸排,、村級民主評議公示,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報告,。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析,，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為一般貧困戶,、扶貧低保戶,、低保戶、五保戶等四種類型,，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人,、低保戶442戶1244人,、五保戶74戶86人一一登記造冊,，并建檔立卡，做到戶有卡,、村有冊、鎮(zhèn)有簿,。

情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然,。電子檔案,。對照紙質(zhì)戶情卡,，將貧困戶的信息錄入到市、縣,、鎮(zhèn)、村四級與三送工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,，實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,，做到信息互通、資源共享,。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,，為后期的結(jié)對幫扶工作打下堅實的基礎(chǔ),。

三,、當前存在的問題,。

在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作,，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題,。在我們的走訪調(diào)研中,，就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題：

(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠,、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題,。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應(yīng)該廣而告之,，做到家喻戶曉，盡人皆知,，而且要正確的解讀，但在我們的調(diào)研過程中,，一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概,，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了評先評優(yōu)的面子工程,，在工作人員進行調(diào)查摸底時，不配合反而藏窮掩貧,，生怕別人笑話他的貧困。

(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙,。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果,，又是造成貧困的原因,。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,、缺技術(shù)、缺管理能力,，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,，思維方式和行為方式落后，小富即安,，等、靠,、要的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助,。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,，并不斷努力嘗試,，但由于思路不清，觀念不明,，缺少引導，導致失敗,，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精,。

準能識別難度,。改革開放以來,，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,，社會經(jīng)濟成分、組織形式,、就業(yè)方式,、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度,。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視,。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶,、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準,，難以做到讓群眾心服口服鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報告工作報告。

四,、下一步的對策和建議,。

加大宣傳力度,，推進認知共識。拓寬宣傳渠道,，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識,，群眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作,，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,，宣傳教育的方式要靈活多樣,，大會小會不忘提,，主要街道路口樹立專門宣傳欄,，深入村組開展與精準扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍,。

扶貧調(diào)研報告格式篇十

產(chǎn)業(yè)扶貧是通過產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大,，來實現(xiàn)帶動貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長遠角度來看，其意義非常重大,。如何更好推進產(chǎn)業(yè)扶貧,，提高扶貧效益,，壯大縣域經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入,，已經(jīng)成為各級黨委、政府的重大調(diào)研課題,。石門縣扶貧辦帶著產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考，深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、場20多個村居進行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下：

一,、石門縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效。

石門縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,。到20__年末我縣貧困人口為16.31萬人,，占全縣總?cè)丝?7.9萬的24.02%,，占全縣農(nóng)村人口57.5萬的28.4%。近年來,，我縣按照“一村一品，多村一品”的工作思路,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了明顯的成效,。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。通過多年努力,，我縣逐步形成了柑桔、茶葉,、高山蔬菜,、馬頭羊、烤煙等主導產(chǎn)業(yè),。特別是近五年來,，我縣投入財政扶貧資金3200多萬元,，扶持農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展柑橘14200畝,，茶葉12300畝，煙葉5700畝,。發(fā)展肉牛11000頭，山羊13000只,，擴種南竹3700畝，發(fā)展高山蔬菜3500畝,。二是產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升。多年來,，石門狠抓柑桔,、茶葉,、烤煙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。每年投入500萬元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓,，目前柑桔獲有“中國早熟蜜橘第一縣”、“中國柑橘之鄉(xiāng)”、“全國柑橘出口示范基地”等稱號,。白云山有機茶通過歐盟認證，“石門銀峰”品牌榮獲“中國馳名商標”,。烤煙進入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地,。

三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展,。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托,，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，五年來為節(jié)節(jié)高公司和金湘源,、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭取到了360萬元的財政貼息，落實貼息貸款1.2億元,，帶動8萬多人產(chǎn)業(yè)增收。今年我縣還爭取到了500萬的茶葉產(chǎn)業(yè)專項扶貧項目,，其中350萬元用于新發(fā)展茶葉和防控燈的購買，150萬元用于茶葉加工企業(yè)設(shè)備投入貼息,，已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地6120畝,，扶持茶葉加工企業(yè)四家?，F(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設(shè)都已開工啟動。

四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起,。近年來，我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開始探索發(fā)展油茶,、金銀花、旅游,、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè)。通過“兩項制度”有效銜接扶持到戶政策,，已發(fā)展良種油茶3000畝，金銀花500畝。旅游業(yè)形成了三個核心板塊：壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊,、維新-仙陽湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊,。通過“雨露計劃”對勞動力進行轉(zhuǎn)移培訓,，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,，引導貧困村農(nóng)民外出務(wù)工每年達3萬多人，人平年勞務(wù)收入2萬元以上,。

二、我縣產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和問題,。

經(jīng)過多年的扶持發(fā)展,，我縣柑桔,、茶葉,、馬頭羊、高山蔬菜,、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模,，但在發(fā)展過程中也存在著很多困難和問題,。

一是缺勞力,。從目前來看,，貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務(wù)收入,，所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工,，“留守老人”一無現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，二無體力,，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴規(guī)和提質(zhì)都很難。

二是缺技術(shù),。我縣雖然有一批專業(yè)技術(shù)人員，但由于本縣沒有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所，真正的高水平的農(nóng)技專家人才很少,，特別是在油茶、核桃,、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才就更少。

三是缺資金,。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金主要是“兩項制度”有效銜接項目資金，但這部分資金政策性很強,，每人每年只能扶持400元，而現(xiàn)在一只羊要1000元左右,，一頭牛要5000元左右,，所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進一步增加,。

四是缺企業(yè),。我們在下鄉(xiāng)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模，但方圓幾十公里沒有一家茶葉加工企業(yè),，只有等販子上門收，價格自然就低了很多,，群眾致富難。

三,、做好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的對策建議,。

目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的因素主要有勞力,、技術(shù)、資金和配套企業(yè),。要打破這些制約因素，我們應(yīng)努力做到以下幾點：

1,、用活土地資源,。一是有條件的地方可以探索實施土地股份合作制。將沒有勞力進行耕種的農(nóng)戶土地集中起來,，采取入股,、租賃,、轉(zhuǎn)包、讓包,、互換、托管等多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式給有能力的大戶或引進外來老板進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)業(yè)合作社,，將勞力集中起來進行互幫互助發(fā)展生產(chǎn)。

2,、強化技術(shù)支撐,。加強與農(nóng)業(yè)院?；蜣r(nóng)科所的聯(lián)系，由縣里給他們提供科研基地,，請他們派專業(yè)技術(shù)人常駐我縣,，對各個地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)查研究，指導當?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè),，盡量不做無用功。

3,、加大金融扶持。政府應(yīng)督促指導相關(guān)金融部門加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度,。要克服懼貸心理，可采取涉農(nóng)站所或村級組織提供擔保的形式鼓勵農(nóng)村信用社等金融部門給貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

4,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),，在單項產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應(yīng)建成加工企業(yè)，同時要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實有關(guān)減免稅費優(yōu)惠政策等措施,，加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力,。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式解決老百姓“賣難”和“賤賣”的問題,。

扶貧調(diào)研報告格式篇十一

根據(jù)市政協(xié)工作安排，由xx縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),，是592個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個,，占全縣總村數(shù)的75.3%；現(xiàn)有貧困人口11.45萬人,，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,，認真貫徹落實中省市關(guān)于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞“精準扶貧,、精準脫貧”工作要求,，狠抓精準對接、精準施策,、精準幫扶,，通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題,，全縣精準扶貧工作取得一定成效。

成立了由縣委書記任第一組長,，縣長任組長,，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,，制定了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》，明確了從xx年起,，每年完成貧困人口脫貧1,。5萬人以上的目標任務(wù)。相繼印發(fā)了《xx縣推進精準扶貧工作實施方案》,、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》,、《xx縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》,、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施,，指導規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。

根據(jù)中省建立精準扶貧工作機制有關(guān)要求,，按照縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別,、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因,、定準類別的要求,，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村,、貧困戶的基本情況并建檔立卡,，為實現(xiàn)精準扶貧工作奠定基礎(chǔ),?？h上成立了以分管副縣長為組長,，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心,。在貧困戶識別過程中,，我縣探索推行的“戶申請、組評議,、村審查、鎮(zhèn)審核,、縣審定”和“實地核實,、到村到戶,，嚴格程序、群眾評議,，公平公正,、三榜公示”的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價,。目前，我縣已全面完成158個貧困村,、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,，為精準監(jiān)測、精準施策,、精準脫貧奠定了基礎(chǔ),。

縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作,，捆綁涉農(nóng)項目資金，集中用于精準扶貧,。我縣按照“自下而上,，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核,、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目,，分類反饋到相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查,，初步確定年度擬實施的項目和投資額度,，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達項目計劃,，有效提高了項目資金使用的精準度,。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改,、國土、住建,、交通,、教育,、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利,、扶貧,、電力、通訊等部門資金1,。79億元,，確保精準扶貧工作取得實效,。

1、完善規(guī)劃體系,。為確保實現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標,，按照“五結(jié)合、四到位”的要求（堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,，區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結(jié)合，整村推進與到村到戶相結(jié)合,，產(chǎn)業(yè)扶貧,、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合,；堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶,，幫扶措施到村到戶,，幫扶責任到干部人頭），以解決貧困村,、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn),、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。同時,，以戶為基礎(chǔ),、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,，切實做到一村一策、一戶一法,。

2、加快貧困戶搬遷,?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間,，必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務(wù),。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風險基金,，擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,，確保xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。

3,、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),，重點抓好茶芋藥果菜（茶葉,、魔芋、中藥材,、特色林果、富硒蔬菜）和豬牛羊雞魚（黑豬,、黃牛,、白山羊、烏骨雞,、富硒魚）五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧,、電商扶貧相結(jié)合,，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),，大力發(fā)展旅游,、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),，做到村村有產(chǎn)業(yè),、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路,、增收有門路。四是強化勞務(wù)輸出,。采取“訂單式,、定向式”的方法，扎實開展修腳足浴,、電子商務(wù)、民歌茶藝,、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓工程,。

我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作法，按照省,、市、縣派駐工作隊不重合的原則,，實行領(lǐng)導聯(lián)村,、部門包村,、工作隊駐村和干部包戶工作機制，落實了71個貧困村駐村工作隊,；目前,，71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點,、定人、定時、定責幫扶,，做到“一人駐村,、單位全員幫扶”，確保了每個貧困村都有幫扶單位,，每個貧困戶都有幫扶責任人。

當前,，在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：

一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”,。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間,，到底扶誰,，怎樣扶尚未完全搞清楚,。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作,，縣上派的有工作隊,，自然由工作隊負責,，政府只催催進度，過問過問就行了,，考核追責首先是追工作隊的責,。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心,，感到落實,、實施難度大,，不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力,、無信心，感到彷徨和無奈,。合力攻堅的氛圍未形成。

1,、多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低,、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀,。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn)，社會各界捐資捐物,，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重的依賴思想,。在入戶走訪過程中,，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶,，當問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè),、如何發(fā)展拔窮根時,，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢,、無勞力,、無技術(shù)，啥都搞不成,，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低?！?。

2、就業(yè)觀念嚴重落后,。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài),。以全縣開展的修腳師培訓為例,，一些貧困戶子女不參與,，認為這項工作不體面、名聲不好,、不愿干。其擇業(yè)標準與自身素質(zhì)能力極不相符,。

1,、投入精準扶貧資金總量小,。從xx年精準扶貧項目實施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項目部分得到了落實實施,，而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項目支持外，對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微,。

2,、扶貧到戶的扶持政策有待完善,。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,，魔芋種植20畝以上等,，這種標準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。

3,、精準扶貧項目落實嚴重滯后。截止5月中旬,，貧困村項目計劃,、建設(shè)規(guī)模、扶持標準還未下達到鎮(zhèn)村,，時間過半，計劃未下達,，將會影響年度目標的實現(xiàn),。

1、一些集體私營企業(yè),，個體工商老板的社會責任感不強,，沒有主動參與社會扶貧的意識,，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,，認為做這項公益活動時間跨度長，見效慢,、成效難以短時間內(nèi)顯現(xiàn)。

2,、對社會扶貧的認識模糊，認為辦公益就是社會扶貧的全部內(nèi)容,，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,，增加造血功能這一重內(nèi)容,。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,，但公益事業(yè)可以通過申報爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項目解決,，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開展扶貧工作最大短板,。這一短板并未引起全社會的關(guān)注和傾力支持。

1,、開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓,。首先培訓要開宗明義,，著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,，無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識,。精準扶貧工作是一項系統(tǒng)工程，一個工作隊是不可能解決問題的,，它需要全縣各級各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務(wù)才能實現(xiàn),，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生,。

2,、建立科學的考核激勵機制,。考核機制是推動工作的“方向標”,。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施,，實行考核積分制,，增加扶貧減貧分值,，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時,，要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。

3,、要理順精準扶貧工作組織、指導,、管理體系,。鎮(zhèn)設(shè)立精準扶貧工作辦公室,，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為第一責任人，分管領(lǐng)導為具體責任人,，全面負責對本鎮(zhèn)精準扶貧工作的組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)督促,，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題,?？h精準扶貧工作領(lǐng)導小組對各鎮(zhèn),、隊工作的指導意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準扶貧工作辦公室,，避免向鎮(zhèn),、隊雙向發(fā)文，互相推諉的問題,，切實將鎮(zhèn)、隊,、村,、受扶個體統(tǒng)起來,，形成合力。

1,、要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員,、入戶引導,、參觀學習等形式宣傳政策,，發(fā)動群眾，使脫貧致富,，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,，增強自我求變,，自我發(fā)展的志氣和信心。

2,、要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,，抓好開化引導,，強化扶“志”措施也十分重要,，因此，在廣泛開展政策,、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,，要采取靈活多樣的方式，用本地的事,，身邊的人通過自身艱苦努力,，創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導,，同時，要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,，探索組織引導優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目,，培育其自食其力的能力,。

3,、要努力引導貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念,。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低,，來錢快就去那,，不考慮安全,，不顧長遠，有的打了小半輩子工,，老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),，好高騖遠，長期無法就業(yè)的問題長時間存在,。

1、建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制,。當前,，涉農(nóng)資金多頭下達,，零打碎敲、平均用力,、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,，但受限于體制性障礙，成效有限,，急需從更高的層面，更深的層次,，更廣的范圍加以解決,。因此,，要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量,，提高資金使用效益。

2,、建立金融扶貧引導機制,。要出臺激勵措施,，在有效防范金融風險的前提下，引導金融資源向貧困村傾斜,，加大對貧困戶的信貸支持,。

3、要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,，夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任，打牢企業(yè),，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶,。

4、要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn),，反租倒包形式,，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,，引導農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,，促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、效益提升,。

5、要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項目規(guī)模和扶持標準，針對貧困戶經(jīng)濟實力弱,，生產(chǎn)能力差,，管理水平低的現(xiàn)狀,，建立小發(fā)展小補，大發(fā)展大補的激勵扶持機制,，調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題,。

6,、要加大扶貧項目落實力度,，盡早下達項目計劃，確保年度目標實現(xiàn),。鎮(zhèn)、村,、工作隊，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目,，在抓好本年度項目實施的同時,，科學規(guī)劃次年度扶貧項目,，并及時向扶貧局申報，扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù),。各相關(guān)部門在項目申報時，要盡量保證貧困村項目需求,，確保貧困村建設(shè)項目落在實處。