為了確定工作或事情順利開(kāi)展,，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等,。通過(guò)制定方案,，我們可以有條不紊地進(jìn)行問(wèn)題的分析和解決,，避免盲目行動(dòng)和無(wú)效努力。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

亂占耕地建房方案篇一

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)被湛江市掛牌整治農(nóng)村亂占耕地建房工作,，堅(jiān)決維護(hù)良好的土地秩序,，嚴(yán)格規(guī)范土地管理和房屋建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案,。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理,、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,，牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策,，依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù),、綠色發(fā)展,、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位,，壓實(shí)主體責(zé)任,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是,，采取有效措施,，分類審慎處置，防止“一刀切”,、簡(jiǎn)單化,，以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建,、續(xù)建或非法出售的房屋,，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,，真正落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的要求,，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題,，不折不扣抓好清查整治工作,，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,。

通過(guò)全面排查、拆除違章建筑,、復(fù)耕等方式對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行有效治理,，恢復(fù)土地原貌，還田于民,，有效震懾違法侵占耕地行為,，進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理，規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,，擴(kuò)大宣傳教育成效,，進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅(jiān)決打擊違建行為，確保違建點(diǎn)復(fù)耕有序順利完成,。

（一）整治范圍：主要整治全鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為,。

（二）整治時(shí)間：20xx年10月11日至12月10日。

為更好地推進(jìn)整治攻堅(jiān)行動(dòng),，經(jīng)研究,，決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳明波同志任總指揮,，鎮(zhèn)委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱海霞同志任副總指揮，副鎮(zhèn)長(zhǎng)王鑒同志任總指揮辦公室主任,，指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）,。指揮部下設(shè)6個(gè)工作小組：

（一）信息收集組。

組長(zhǎng)：王xx,。

成員：鄒xx,、楊xx、周xx,。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展違建點(diǎn)基本情況的信息收集,，形成書(shū)面匯報(bào)材料。

（二）宣傳教育組,。

組長(zhǎng)：邱xx,。

成員：蒙xx、肖xx,。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作,，組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅,、派發(fā)宣傳單張,、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。

（三）違建拆除組,。

組長(zhǎng)：王xx,。

成員：鄒xx,、鄭xx。

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會(huì)做好違法建筑的拆除,。

（四）耕地復(fù)耕組,。

組長(zhǎng)：李成鑄。

成員：鄧號(hào)東,、鄭劍超,。

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦和村委會(huì),、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作,。

（五）穩(wěn)控工作組。

組長(zhǎng)：黃誠(chéng)創(chuàng),。

成員：陳悅,、李燕文、各村黨總支書(shū)記,。

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會(huì)做好村民的穩(wěn)控工作,，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的矛盾糾紛。

（六）后勤保障組,。

組長(zhǎng)：謝xx。

成員：楊xx,、方xx,。

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。

四,、時(shí)間進(jìn)度和工作安排,。

10月11日起至12月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行,。

（一）動(dòng)員部署階段（10月11日）,。各有關(guān)單位部門(mén)、村委會(huì)要按照職責(zé)分工,，迅速開(kāi)展整治專項(xiàng)行動(dòng),，把相關(guān)人員責(zé)任落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效,。

（二）集中整治階段（10月11日至11月底）,。1.信息收集（10月11日至10月20日）：對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開(kāi)展調(diào)查，全面摸清基本情況并形成書(shū)面材料,。2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和村委會(huì)依法依規(guī)對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除,。3.復(fù)耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和村委會(huì)干部、違法用地戶主,，迅速做好違建點(diǎn)的復(fù)耕工作,。

（三）總結(jié)提升階段（11月底至12月10日）,。各村委會(huì)，機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位,，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),，舉一反三，認(rèn)真總結(jié),，加大宣傳,，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為，形成高壓態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍,。

（一）全面排查摸底,。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開(kāi)展自查自糾工作,，并及時(shí)研究部署,，通過(guò)實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排,，不留死角,，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面,、不徹底的現(xiàn)象,，逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì)要認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,，逐宗核實(shí),，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況,。要建立違建問(wèn)題臺(tái)賬及銷號(hào)制度,，按照“一宗違建一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題臺(tái)賬銷號(hào)管理，做到整改一宗,、核銷一宗,，確保整治到位。

（二）建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制,。

建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制,，探索創(chuàng)新巡查制止手段，壓實(shí)工作責(zé)任,，努力做到“早發(fā)現(xiàn),、早制止、早整改”,。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量,，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用,，依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置,。

（三）切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求,。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,，嚴(yán)格審核用房報(bào)建手續(xù),，切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。

（四）強(qiáng)化政策宣傳和開(kāi)展警示教育,。

加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度,，公開(kāi)通報(bào)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,，充分利用抖音,、微信等新媒體公眾平臺(tái)擴(kuò)大宣傳面，引導(dǎo)全民合法用地建房,，努力營(yíng)造全民保護(hù)耕地的良好氛圍,。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn),、村兩級(jí)要把此次整治行動(dòng)作為當(dāng)前重大任務(wù),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù),，強(qiáng)化措施,，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,，開(kāi)展好專項(xiàng)整治行動(dòng),。各村委會(huì)要按照“村黨總支書(shū)記負(fù)總責(zé),，村委會(huì)管片干部對(duì)其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任,，鎮(zhèn)掛點(diǎn)班子對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)連帶責(zé)任,，協(xié)同配合,、層層落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)主體責(zé)任,，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工,。

（二）注重督查考核,。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦會(huì)同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦對(duì)各個(gè)村委會(huì)工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查,，對(duì)違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo),，定期進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,，對(duì)整治工作進(jìn)展緩慢,、推諉扯皮、避重就輕的,，將予以公開(kāi)通報(bào),、約談等處理；對(duì)弄虛作假,、瞞報(bào)漏報(bào),、壓案不查的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。對(duì)掛牌整治任務(wù)不落實(shí),，新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題未能得到有效遏制的，將暫停土地開(kāi)發(fā)利用審批工作,，并由鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦,、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對(duì)有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。

（三）密切配合協(xié)作,。本次專項(xiàng)行動(dòng)由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）,、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦等相關(guān)辦公室密切配合，合力推進(jìn)清查整治工作,，做到發(fā)現(xiàn)一起,、處置一起，絕不姑息,，堅(jiān)決做到“零容忍”處理,。加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī),、政策解讀工作,，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,。

（四）依法依規(guī)審慎處置,。各村委會(huì)要根據(jù)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,，根據(jù)違法占用耕地面積,、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間,、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”,、簡(jiǎn)單化,，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,，從實(shí)際出發(fā),，尊重歷史，實(shí)事求是,，依法采取拆除,、部分拆除、沒(méi)收銷售耕地違法所得等措施,，分類穩(wěn)妥處置到位,；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,，要依法嚴(yán)肅處置到位,；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任,，依法查處,，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn),。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原則上不作宣傳報(bào)道，各村委會(huì)要做好正面引導(dǎo),，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍,。

亂占耕地建房方案篇二

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市,、縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神和鎮(zhèn)黨委,、政府工作安排部署，以“零容忍”的堅(jiān)定決心,，堅(jiān)決遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為,，嚴(yán)格保護(hù)耕地,，根據(jù)《正陽(yáng)縣遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為工作方案》,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案,。

深入貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神和鎮(zhèn)黨委,、政府工作安排部署,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及省,、市,、縣的決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對(duì)耕地保護(hù)和國(guó)家糧食安全的重要意義,，采取斷然措施,，形成工作合力，嚴(yán)防新增違法亂占耕地建房行為發(fā)生,，為下一步實(shí)事求是分類處置,、全面整治整改、堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（一）整治范圍,。

7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議后，所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法,，納入臺(tái)賬管理,，依法依規(guī)處理到位。

（二）整治重點(diǎn),。

對(duì)標(biāo)中央要求,，對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房最為突出的“占用永久基本農(nóng)田建房，強(qiáng)占,、多占耕地建房,，流轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣耕地建房,，在承包耕地上違法建房,，巧立名目違法占用耕地建房，違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房,，非法出售占用耕地建房,，違法審批占用耕地建房”等8種類型，必須以消除違法狀態(tài)為目標(biāo),，依法依規(guī)嚴(yán)厲處置,。對(duì)農(nóng)民違法占用耕地建自住房屋的，要依法責(zé)令停工,，深入調(diào)查摸清建房情況,，待國(guó)家政策明確后，再予以妥善處理,，避免造成群眾不必要損失,。

（三）主要工作,。

1.加大宣傳力度。針對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”開(kāi)展廣泛宣傳,，采取“月集中,、日分散”形式，鎮(zhèn)政府每月集中組織一次宣傳活動(dòng),，每日利用鄉(xiāng)村廣播,、執(zhí)法車輛巡查等形式，深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理法律法規(guī),、耕地保護(hù)政策規(guī)定,，持續(xù)營(yíng)造堅(jiān)決遏制亂占耕地建房行為的強(qiáng)大輿論氛圍，發(fā)出嚴(yán)抓嚴(yán)管新增違法的強(qiáng)烈信號(hào),。運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,，以公告、明白卡,、手機(jī)短信等形式,，廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院遏制新增違法,、妥善處置存量問(wèn)題的政策要求,，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,，理解,、支持和擁護(hù)黨中央開(kāi)展問(wèn)題整治的重大決策部署，積極參與舉報(bào)監(jiān)督,、整治整改工作,。

2.注重嚴(yán)查嚴(yán)整?？椕馨l(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),，拓寬舉報(bào)途徑，堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早制止、早查處,，力爭(zhēng)把違法行為“發(fā)現(xiàn)在初始,、解決在萌芽”，不能任由違法行為擴(kuò)大,、蔓延,，要降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率,。各村（居）要將所有新增違法占用耕地建房行為一律納入新增問(wèn)題臺(tái)賬,，嚴(yán)格銷號(hào)管理，決不允許違法行為制而不止,、久查不決,、整治不徹底，違法狀態(tài)持續(xù)存在,；特別是對(duì)工商資本下鄉(xiāng)違法占用耕地建房（廠房,、商業(yè)住房、管理用房等）,，基層干部利用職權(quán)強(qiáng)占,、多占耕地建房等行為，要發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,、問(wèn)責(zé)一起。對(duì)收到地方政府或有關(guān)部門(mén)責(zé)令停工改正通知后,，不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)改正或仍繼續(xù)施工的,，按頂風(fēng)違紀(jì)處置，堅(jiān)持既處理事又處理人的原則,，從嚴(yán)從重從快處理到位,。

3.實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。根據(jù)違法線索問(wèn)題臺(tái)賬,，深入剖析違法行為產(chǎn)生的成因,，存在的制度漏洞，著眼建立耕地保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步完善制度機(jī)制建設(shè),，提升長(zhǎng)效常治能力水平。鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門(mén)積極探索成立專門(mén)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一行使農(nóng)村宅基地建房審批職權(quán),；充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍作用，統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)站,、所,，聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法巡查，捋順執(zhí)法邊界,，形成監(jiān)管合力,。各村（居）及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)土地監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，努力構(gòu)建“大家管,、大家用”的土地管理格局,。

（一）實(shí)施雙盯工作方法。

1.盯重點(diǎn)區(qū)域,。梳理近年來(lái)衛(wèi)片執(zhí)法中農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題突出,、自然資源領(lǐng)域掃黑除惡反映線索較多,，以及日常12345和12336群眾舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)交辦理輿情線索集中的鄉(xiāng),、村,，列為重點(diǎn)緊盯區(qū)域，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,，持續(xù)跟蹤問(wèn)效,。

2.盯重點(diǎn)人群。壓實(shí)各級(jí)黨組織,、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任,，強(qiáng)化警示提醒，確保廣大黨員干部,、村兩委班子成員以身作則,，不從事亂占耕地建房行為，不默許或授意他人違法占用耕地建房,。

（二）開(kāi)展網(wǎng)格動(dòng)態(tài)巡查,。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),，共同參與,、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化村（居）委耕地保護(hù)的.主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)土地監(jiān)管共同責(zé)任,，實(shí)行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。建立縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)橫向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)分包責(zé)任制度，分層級(jí),、定人員,、包區(qū)域，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，確保每一方土地“有人看,、有人管”；建立有關(guān)部門(mén)縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，按職能領(lǐng)域切實(shí)做好日常巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告違法占用耕地建房行為,，有查處權(quán)的部門(mén)要及時(shí)予以制止糾正,，無(wú)查處權(quán)的要及時(shí)移交屬地政府或有關(guān)部門(mén)處置。各級(jí)網(wǎng)格對(duì)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的違法占用耕地建房行為,，負(fù)有發(fā)現(xiàn),、報(bào)告的主體責(zé)任,，對(duì)知情不報(bào)、有案不查的,，作為問(wèn)題線索移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé),。

（三）建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。

鎮(zhèn)政府成立明察暗訪組,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村（居）的督導(dǎo)檢查力度,，并將此項(xiàng)工作貫穿清查整治全過(guò)程,。各明察暗訪組采取不定時(shí)間,、不定方式，不打招呼,、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式,，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確整改方向,，監(jiān)督各村（居）,、各有關(guān)部門(mén)從嚴(yán)從快抓好工作落實(shí)。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重村委,，在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，限期整改到位，并視情況嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。

各村支部書(shū)記為轄區(qū)遏制新增違法占用耕地建房工作的第一責(zé)任人，要親抓親管,、親自部署,，靠前指揮、狠抓落實(shí),。各村要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,，成立專職機(jī)構(gòu)，明確聯(lián)絡(luò)員,，組織完成好轄區(qū)新增違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、報(bào)告、查處整改工作,。

（二）落實(shí)三項(xiàng)制度,。

一是每日快報(bào)制度。各村兩委,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要采取積極措施,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止新增亂占耕地建房違法行為，并將每日新增違法報(bào)縣整治辦備案,。二是信息調(diào)度制度,。鎮(zhèn)直職能部門(mén)要于每周五上報(bào)工作進(jìn)展和整治整改有關(guān)數(shù)據(jù)信息，縣整治辦定期通報(bào)有關(guān)情況,。三是簽字承諾制度,。各級(jí)黨員干部層層簽訂《無(wú)新增亂占耕地建房行為承諾書(shū)》，對(duì)以往存在此類問(wèn)題的，承諾按國(guó)家政策主動(dòng)整改糾錯(cuò)。

（三）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)要與司法機(jī)關(guān)建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。依法向上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,，對(duì)重大疑難案件，與檢察部門(mén)建立線索移送機(jī)制,，通過(guò)公益訴訟等形式，倒逼問(wèn)題積極化解,。

（四）嚴(yán)格市場(chǎng)禁入,。

加強(qiáng)土地違法信用體系建設(shè),，形成對(duì)亂占耕地建房行為“一處失信,，處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,，讓違法者“寸步難行”。各類行政審批部門(mén)不得為違法企業(yè)或個(gè)人批準(zhǔn)頒發(fā)相關(guān)證照；公共服務(wù)單位不得為違法建設(shè)房屋提供相關(guān)供電,、供水,、供氣、供熱等服務(wù),。

（五）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。

鎮(zhèn)村兩級(jí)要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人,，既處理事又處理人,，對(duì)工作中敷衍了事、弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違,、整治不力的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、一查到底,、絕不姑息。對(duì)查處的典型案例,，深刻剖析,、及時(shí)通報(bào)、以案促改,。

亂占耕地建房方案篇三

成立又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)為鎮(zhèn)長(zhǎng),、副書(shū)記,、分管領(lǐng)導(dǎo)副書(shū)記,。

鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦,，辦公室主任由解同志擔(dān)任,，劉擔(dān)任副主任,。

對(duì)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取三區(qū)域劃分方式進(jìn)行分別整治。金堂大道沿線,、又新連接線沿線,、又新場(chǎng)鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂(lè)柏山旅游環(huán)線,、背街小巷,、危房范圍內(nèi)分為督查整治區(qū)域，違章搭建物必須進(jìn)行限期拆除或進(jìn)行合法整治,，要求必須在8月中完成,；永樂(lè)場(chǎng)鎮(zhèn)、金樂(lè)路沿線,、鎮(zhèn)域節(jié)點(diǎn),、美麗新村建設(shè)范圍內(nèi)為重點(diǎn)整治區(qū)域，整治期限為12月底；村組道路,、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類,，為長(zhǎng)久整治區(qū)域，整治時(shí)間為20xx年4月—20xx年4月,。

（一）整治內(nèi)容：集體土地上的違法建設(shè),；國(guó)有土地上的違法建設(shè)；占用公共空間及公共綠地亂搭亂建（構(gòu)）筑物,；省道,、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線范圍內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物；房前屋后亂搭亂建的圈舍,、棚區(qū)等（違章搭建重點(diǎn)為藍(lán)色彩鋼棚）,。

（二）整治標(biāo)準(zhǔn)：屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建（構(gòu)）筑物一律進(jìn)行整改或拆除,。占用公共空間及公共綠地違章建（構(gòu)）筑物拆除后,，由違建戶自行按原規(guī)劃進(jìn)行恢復(fù)；農(nóng)村居民房屋確權(quán)頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除,；國(guó)有土地上未經(jīng)批準(zhǔn)修建的``房屋一律進(jìn)行整改或拆除,；房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進(jìn)行恢復(fù)。實(shí)施方案宣布后,，新增違法建設(shè)一律拆除,。

又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、指揮全鎮(zhèn)的違法建設(shè)整治工作,。辦公室另設(shè)宣傳小組，負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的宣傳工作,。

國(guó)土負(fù)責(zé)違法用地的查處,，城建負(fù)責(zé)違法建設(shè)的查處，城管負(fù)責(zé)違章搭建的查處,，群工辦負(fù)責(zé)違章建設(shè)的法律解釋及咨詢,。

村社區(qū)負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的制止及舉報(bào)，并協(xié)助城建辦對(duì)違章違法建設(shè)構(gòu)建物進(jìn)行全面拆除,。

各村組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清查本組國(guó)有土地,、集體土地上的違章違法建設(shè)，并實(shí)事求是的進(jìn)行上報(bào),；負(fù)責(zé)遏制違章違法建設(shè)的修建,。

全鎮(zhèn)采取分片分區(qū)，由各村村委及駐村領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人具體落實(shí),。全鎮(zhèn)共13個(gè)村及社區(qū),、6個(gè)重要點(diǎn)位成片區(qū),。共19個(gè)片區(qū)，并逐一落實(shí)到各片區(qū)村委,，安排駐村小組進(jìn)行及時(shí)督查,，每個(gè)片區(qū)安排具體落實(shí)時(shí)限。在時(shí)限要求內(nèi)采取每周一例會(huì),，及時(shí)匯報(bào)整治情況及存在問(wèn)題,。整治時(shí)限內(nèi)要求各片區(qū)必須嚴(yán)格按照要求完成。

1,、對(duì)違建戶一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拆除后,，再次修建的，給予違建戶及施工方一定的罰款,。并吊銷施工工匠的施工資格,，三年內(nèi)不能在又新范圍內(nèi)進(jìn)行修建任何工程，當(dāng)?shù)剞r(nóng)電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格,。

2,、對(duì)村組未能及時(shí)整治及上報(bào)違建情況的，給予該組組長(zhǎng)停發(fā)半年工資,、該村村委及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣除半年工作績(jī)效的懲治,。對(duì)造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。

3,、對(duì)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況,，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任,。

4,、采取對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行“一季度一考核制度”，對(duì)當(dāng)季度各村（社區(qū)）對(duì)違章違法建設(shè)的拆除或整治工作按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,，給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),。

亂占耕地建房方案篇四

扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，全面摸排問(wèn)題,，掌握實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話會(huì)議精神,，按照縣委,、政府工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，特制定本方案,。

提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),，充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，依法依規(guī),，分類處置，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,，堅(jiān)決守住耕地紅線,。

此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個(gè)重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開(kāi)展全面排查,，特別是基本農(nóng)田建房行為,。“耕地”以第二次全國(guó)土地調(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中耕地地類為準(zhǔn),。

以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ),，各村開(kāi)展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式排查清理,，實(shí)行網(wǎng)格化管理,、責(zé)任到人，對(duì)所有耕地范圍必查,、不留死角,，摸清底數(shù)、掌握實(shí)情,。全面收集一戶一宅,、分戶新建、舊宅未達(dá)標(biāo)改建危房異地改建,、地質(zhì)災(zāi)害搬遷,、拆遷安置等相關(guān)檔案信息，對(duì)一戶多宅,、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅,、非法買(mǎi)賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,，找出問(wèn)題結(jié)點(diǎn),，追查問(wèn)題根源。對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問(wèn)題,，建立問(wèn)題臺(tái)賬,，為下步清理整治提供依據(jù)。

為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作有效開(kāi)展在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,，成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)落實(shí)全鄉(xiāng)整治摸排工作,，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護(hù)辦公室,，由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)歐陽(yáng)波兼任辦公室主任,，自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的`具體推進(jìn)和落實(shí),，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治工作開(kāi)展情況,。每個(gè)村設(shè)立一個(gè)工作組，由各村村主任任組長(zhǎng),，駐村工作隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，其他村組干部為成員，全面落實(shí)各村農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作,。

(一)準(zhǔn)備階段,。

以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查,，形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果（完成時(shí)限:20xx年8月30日前）,。

(二)核查介段。

各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果,，統(tǒng)一思想,，及時(shí)研究部署，落實(shí)責(zé)任,，制定核查行動(dòng)方案,，組建工作專班，以村,、組為單位,，逐個(gè)入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù),。認(rèn)真填寫(xiě)《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,，建立核查臺(tái)賬，并將核查情況進(jìn)行匯總,，匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后,，于20xx年9月25日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)整治階段,。

1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號(hào)及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作方案》的通知要求,，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治摸排。

2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù),，結(jié)合歷年來(lái)村民建房行為，進(jìn)行摸底調(diào)查,。應(yīng)在20xx年10月25日前完成,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性,、艱巨性,，將整治工作抓實(shí)、抓細(xì),，確保摸排工作準(zhǔn)確且及時(shí)完成,。

(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門(mén)要各司其職,、各負(fù)其責(zé),，認(rèn)真開(kāi)展摸排核查工作，建立健全信息共享,、情況通報(bào)機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,。各村要指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

(三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門(mén)職責(zé),，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì),、違法發(fā)生時(shí)間,、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,，依法依規(guī)分類審慎處置,，防止“一刀切”簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題,。對(duì)存量亂占耕地建房的,，本著從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史,，依法采取拆除,、沒(méi)收保留建筑物、罰款等措施,，分類穩(wěn)妥處置到位,。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點(diǎn),，加強(qiáng)正面引導(dǎo),，大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進(jìn)展情況,，保持輿論的高壓態(tài)勢(shì),，為整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍,。

亂占耕地建房方案篇五

按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署和省,、市安排,，采取有力措施，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,。全面摸底排查20xx年以來(lái)各種違法占用耕地建房行為,，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治方案開(kāi)展工作,。

（一）堅(jiān)決遏制新增,。縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門(mén),，根據(jù)自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào)）和省、市有關(guān)通知要求,，對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為,，以“零容忍”的`態(tài)度，立行立改,。對(duì)頂風(fēng)而上的,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治,、及時(shí)處理,，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。通過(guò)立案查處,、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處）。

（二）繼續(xù)摸底排查,。根據(jù)國(guó)家,、省、市整治方案,，結(jié)合我縣實(shí)際,，縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院研究制定我縣摸排實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn),，對(duì)摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,，組織有關(guān)技術(shù)單位和村（居）民委員會(huì)等各級(jí)基層力量，結(jié)合土地變更調(diào)查,、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記,、地籍調(diào)查（測(cè)量）等成果，全面摸排占用耕地建房情況,。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處）,。

（三）開(kāi)展調(diào)研制定整治方案?？h自然資源和規(guī)劃局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院結(jié)合部門(mén)職責(zé),，采取多種形式,，廣泛開(kāi)展調(diào)研，深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況,、存在困難和問(wèn)題,，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，及時(shí)向市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制匯報(bào)溝通,，待國(guó)家,、省和市整治方案下發(fā)后，制定我縣整治實(shí)施方案,。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣人民法院,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處）。

（一）遏制新增（7月初開(kāi)始）,。制定下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的通知》,，對(duì)新增違法用地“零容忍”，堅(jiān)決查處到位,。

（二）摸底排查,、督導(dǎo)調(diào)研、制定方案（8月中旬-12月底）。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況,、占地情況,、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況,?？h整治工作專班組織實(shí)查暗訪，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增和摸底排查實(shí)效進(jìn)行核實(shí),，對(duì)弄虛作假,、整治不力、問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)開(kāi)展約談,，對(duì)重大案件掛牌督辦,、公開(kāi)通報(bào)。同時(shí),，根據(jù)國(guó)家,、省和市整治方案，研究制定我縣整治實(shí)施方案,。

（三）按時(shí)匯總上報(bào),。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增、摸底排查情況,，落實(shí)月報(bào)制度,，每月18日前上報(bào)縣整治工作專班。階段工作成果,，按規(guī)定時(shí)間上報(bào),。10月15日前，通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)初步摸排成果,。12月5日前,，組織完成自查自糾，上報(bào)摸排最終成果,?？h整治工作專班匯總后報(bào)市。

亂占耕地建房方案篇六

堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,，防止“非糧化”,，切實(shí)守住耕地紅線，保障糧食安全,，維護(hù)農(nóng)民利益,，為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障,。

為切實(shí)抓好落實(shí)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治“攻堅(jiān)月”行動(dòng)落實(shí)落地,，我鎮(zhèn)并成立了以黨委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),，以各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo),、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任,、副主任,、各村村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作,。

堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”“七個(gè)堅(jiān)決”和“六個(gè)嚴(yán)禁”，各村要對(duì)我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來(lái)的所有農(nóng)村建房行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查,，分類建立臺(tái)賬，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為,。一是對(duì)20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進(jìn)行專項(xiàng)清理,。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為，各村負(fù)責(zé)清理工作,，并將清理結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,，因事施策，協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù),。二是對(duì)20xx年7月3日以來(lái)的新增違法建房行為,，按照“三個(gè)凡是”（即凡是建房審批手續(xù)不全的`一律堅(jiān)決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù),，但超過(guò)建房最后期限的一律堅(jiān)決予以查處,、凡是頂風(fēng)作案的一律堅(jiān)決予以查處），采取鐵的手腕,，分類建立臺(tái)賬,，一件一件依法依規(guī)處理，絕不姑息,。

（一）清理排查階段（10月20日—10月31日）,。

各村組織專人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房,、買(mǎi)賣流轉(zhuǎn)耕地違法建房,、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房,、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,，分20xx年1月1日至20xx年7月3日,、20xx年7月3日至今兩個(gè)階段,，分別建立清理排查登記臺(tái)賬，于11月1日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處,。

（二）集中整治階段（11月1日—11月5日）,。

各村根據(jù)排查情況，分類建立問(wèn)題排查移交清單,，明確整改措施,，扎實(shí)開(kāi)展整治工作,，逐一銷號(hào)，于11月5日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。

一是占用永久基本農(nóng)田建房,、強(qiáng)占多占耕地建房、買(mǎi)賣（流轉(zhuǎn)）耕地建房,、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除,；二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目，未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除,。三是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,。農(nóng)村村民出賣、出租,、贈(zèng)予住宅后,，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn),；符合“一戶一宅”的,，各村應(yīng)組織完善手續(xù)；“一戶多宅”情況要及時(shí)收回宅基地,。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,，相關(guān)買(mǎi)賣不受法律保護(hù)，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批,，由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟Ａ菍?duì)20xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的,，及時(shí)收回?zé)o效批準(zhǔn)手續(xù),，并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）檢查復(fù)核階段（11月5日—11月20日）,。

我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門(mén)成立檢查組,，對(duì)各村摸排及整改情況進(jìn)行抽查。對(duì)摸排不精準(zhǔn),、整改不落實(shí)的村,，進(jìn)行通報(bào)處理，涉及違規(guī)違紀(jì)的移送鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處,。各村要及時(shí)收集掌握農(nóng)村宅基地使用,、農(nóng)房建設(shè)施工等情況,，對(duì)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,、早報(bào)告,、早查處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。各村要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，成立工作專班,，制定工作方案，壓實(shí)責(zé)任,，明確誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)分管、誰(shuí)摸排,、誰(shuí)整改,。整改措施要具體到違法建房戶，根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施,、責(zé)任人、整改時(shí)限,，確保工作實(shí)效,。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊,。鎮(zhèn)級(jí)各牽頭部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接各村,，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展，嚴(yán)格工作流程,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建房線索,，按照相關(guān)規(guī)定，依法從嚴(yán)快處,，該制止的必須制止,，該拆除的必須拆除。對(duì)涉嫌公職人員違規(guī)批地,、用地等情況,，一案雙查、頂格處理,。

（三）加強(qiáng)保障,，長(zhǎng)效運(yùn)行。各村要提高政治站位,，深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性,。落實(shí)至少1名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。

亂占耕地建房方案篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)中央、省州相關(guān)工作部署,，盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),，確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作順利推進(jìn)和全面完成，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本工作方案,。

按照政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,，堅(jiān)持實(shí)事求是，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,，采取有效措施和辦法,，分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，防止“一刀切”,、簡(jiǎn)單化,。從20xx年7月3日起，對(duì)亂占耕地建房行為零容忍,，實(shí)行“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房,；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買(mǎi)賣的耕地上違法建房,；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房,；五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,；七是不準(zhǔn)非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人,；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,，依法依規(guī)處置存量,，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題,，不折不扣抓好清查整治工作,，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),，主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。

（一）摸排范圍,。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建,、續(xù)建,、擴(kuò)建的房屋。

1．房屋,。一般是指上有屋頂,、四周有墻，具有固定性基礎(chǔ)的建筑物,。

2．耕地（基本農(nóng)田）,。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類為基準(zhǔn)，結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定,。

已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,，或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào)）規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,，不納入本次摸排范圍,。

（二）摸排類型。

1．住宅類房屋,。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類房屋的具體類型（1戶獨(dú)棟住宅,、多戶成套住宅等），建設(shè)主體（本村村民,、非本村村民,、企業(yè)或其他主體），對(duì)本村村民的住宅,，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭?，或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”,。

2．公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途,，建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門(mén)等,。

3．工礦、倉(cāng)儲(chǔ),、商服,、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途,、建設(shè)依據(jù),、要求建設(shè)該類項(xiàng)目的'主管部門(mén)和處罰情況等。

（一）調(diào)查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）,。此次摸排工作時(shí)間緊,，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高,。摸排工作按照屬地管理原則,，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),，要及時(shí)研究部署，認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排,，不留死角,，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面,、不徹底的現(xiàn)象,。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況，認(rèn)真填寫(xiě)《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》,，按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬管理,，建立問(wèn)題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,，逐宗核實(shí),，確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。

（二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,，制定整治時(shí)間表和路線圖,，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期,，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治,，整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則,，采取通報(bào),、督辦、約談,、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作,，在20xx年11月20日前，完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,，并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府,。

（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段（20xx年1月1日起）。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,，要制定整治方案,，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限,、處置措施等,，掛賬監(jiān)管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林草局,、縣住建局、縣水務(wù)局,、縣供電局,、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力,，消除管理盲區(qū),、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,，堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展,，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位，精心組織,，建立對(duì)應(yīng)的專門(mén)工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位,。

（二）精心組織排查,。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ),。摸排工作按照屬地管理原則,，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)基層力量,，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,，確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,，并于每月15日前,、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料，報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（三）密切配合協(xié)作,。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任，縣自然資源局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣住建局、縣水務(wù)局,、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合,。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由縣自然資源局牽頭,，會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)派出指導(dǎo)組,，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī),、政策解讀工作,，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題,，推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展,。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制，合力推進(jìn)清查整治工作,，發(fā)現(xiàn)一起,、曝光一起、處置一起,，絕不姑息,，堅(jiān)決做到“零容忍”。

（四）依法依規(guī)處置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門(mén)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,，根據(jù)違法占用耕地面積,、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間,、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置,，防止“一刀切”,、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題,。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是,，依法采取拆除,、部分拆除、沒(méi)收,、保留建筑物,、沒(méi)收違法所得、罰款等措施,，分類穩(wěn)妥處置到位,；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,，要依法嚴(yán)肅處置到位,；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任,，依法查處,，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益；對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,，要厘清責(zé)任,，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,，保障合法權(quán)益,，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。

（五）嚴(yán)肅追究責(zé)任,。強(qiáng)化政治監(jiān)督,，將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容，縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查,。對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、推諉扯皮、避重就輕,、摸排不實(shí)的,，予以公開(kāi)通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé),、失職,、不作為、亂作為問(wèn)題,，對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

（六）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級(jí)各部門(mén)要廣泛宣傳,，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,，支持和擁護(hù)黨中央,、國(guó)務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,，為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。

亂占耕地建房方案篇八

為落實(shí)國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話要求和省,、市,、縣工作部署，做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,，根據(jù)《安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)房[20xx]2號(hào)）,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

通過(guò)開(kāi)展摸排工作,，摸清全鎮(zhèn)20xx年以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題底數(shù)，涉及用地情況,，房屋建設(shè),、使用和非法出售情況，處罰情況等,。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,，為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ),，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占,、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求,。

（一）摸排范圍,。

摸清20xx年1月1日以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋，無(wú)論全部或者部分違法占用耕地（包括國(guó)有的和集體的）,，都要納入摸排范圍,。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,，要一并摸排。

（二）范圍界定,。

1,、耕地。是指第二次全國(guó)土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,，以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地,，具體情形如：長(zhǎng)年耕種的純耕地；休耕,，撂荒的耕地,；應(yīng)按照耕地管理的園地，林地,、草地,、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地,；自然資源管理部門(mén)認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定為林地,、草原管理部門(mén)認(rèn)定為草地的土地等等,。

2、用地手續(xù),，已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,，已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋，已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證,、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋,，已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規(guī)（20xx]4號(hào)）《安徽省自然資源廳安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理助推鄉(xiāng)村振興的通如》（皖自然資規(guī)[20xx]3號(hào)）相關(guān)規(guī)定,，興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,，以及已經(jīng)納入全國(guó)違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋,，不納入本次摸排范圍。

3,、亂占耕地建房,。是指沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設(shè)房屋,。如,，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的,；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的,；沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,，沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等,。

（三）摸排房屋類型,。

1、住宅類,。對(duì)農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開(kāi)展摸排,，并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋蚍謶魲l件,，對(duì)單元樓式的多戶住宅，以項(xiàng)目為單元開(kāi)展摸排,。摸清房屋類型,、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等,，最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。

2,、公共管理和公共服務(wù)類,。以項(xiàng)目為單元，摸清該類房屋用途,、建設(shè)主體,、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,，最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,。

3、工礦,、倉(cāng)儲(chǔ),、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類,。以項(xiàng)目為單元,，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體,、建設(shè)依據(jù),、土地違法和處罰情況等，最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,。

（一）準(zhǔn)備階段（20xx年10月12日—10月15日）,，鎮(zhèn)制定摸排工作實(shí)施方案，抽調(diào)人員集中辦公,，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,，做好摸排工作,。

（二）摸底調(diào)查階段（20xx年10月16日—10月31日），各村,、社區(qū)對(duì)20xx年1月1日以來(lái)所有占用耕地建房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,，摸排人員要進(jìn)組入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步形成摸排成果,，以村為單位匯總形成臺(tái)帳,、清單，以表格形式報(bào)送鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務(wù)中心,。

（三）核實(shí)糾正階段（20xx年11月20日前）,。各村、社區(qū)利用下發(fā)的20xx年以來(lái)亂占耕地遙感監(jiān)測(cè)圖斑和縣城規(guī)劃區(qū)20xx年7月10日航拍圖,，對(duì)初步摸排成果進(jìn)行核實(shí)糾正,，上報(bào)最終摸排成果。鎮(zhèn)實(shí)適組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員到村檢查指導(dǎo),。

（一）大力宣傳,，造濃氛圍。

各村,、社區(qū)要利用開(kāi)群眾會(huì),、廣播等多種形式宣傳土地管理法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定,，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地,、保障糧食安全的'極端重要性。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé),。

農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，做好摸排工作是順利完成清理整治工作的重要基礎(chǔ),，各村,、社區(qū)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好摸排工作的重要意義,，精心組織,，集中力量，采取強(qiáng)有力措施,，把摸排工作抓實(shí)抓好,。本次摸排以村為單位，村自為戰(zhàn),，聯(lián)系村班子成員,、駐村鎮(zhèn)干負(fù)責(zé)督促落實(shí)，各村,、社區(qū)書(shū)記,、主任為第一責(zé)任人,。

（三）精心組織，確保質(zhì)量,。

本次摸排工作時(shí)間緊,、任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高,，各村,、社區(qū)要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,，確保在工作時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作,。摸清底數(shù)對(duì)于做好下一步分類處理工作至關(guān)重要，各村,、社區(qū)在摸排時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)《信息采集表》。各村,、社區(qū)書(shū)記,、主任要認(rèn)真審核并簽字確認(rèn)，并對(duì)摸排結(jié)果和認(rèn)定情況進(jìn)行公示,，公示時(shí)間不少于10天,，使摸排結(jié)果和認(rèn)定情況做到公開(kāi)、透明,、準(zhǔn)確,。

（四）遏制新增，嚴(yán)厲打擊,。

遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作的當(dāng)務(wù)之急,。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知,，要求堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,，對(duì)亂占耕地正在違法建房的，強(qiáng)占多占,、非法出售等惡意占地建房的,，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責(zé)令立即停止。20xx年7月29日,，自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)【20xx】127號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“八不準(zhǔn)”）,，要求對(duì)“八不準(zhǔn)”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴(yán)肅處理,，該拆除的要拆除,，該沒(méi)收的要沒(méi)收,，該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,，做到“早發(fā)現(xiàn),、早制止、嚴(yán)查處”,。各村要強(qiáng)化日常監(jiān)管,，務(wù)必堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，防止再增加違法違規(guī)占用耕地面積,，牢牢守住耕地保護(hù)紅線,。

（五）嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)我鎮(zhèn)的摸排工作進(jìn)行全程監(jiān)督,，對(duì)摸排工作進(jìn)展緩慢、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮,、避重就輕、弄虛作假,、虛報(bào)瞞報(bào)的,，要予以公開(kāi)通報(bào)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

亂占耕地建房方案篇九

近日，農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，明確通過(guò)開(kāi)展摸排工作,，摸清全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,，為分步整治,、分類處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占,、非法出售等惡意占用耕地建房行為,，保障農(nóng)民合理的建房需求。

《方案》指出,，本次摸排對(duì)象為全國(guó)范圍內(nèi)20xx年以來(lái)各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排,。其中,，占用的耕地是指第二次全國(guó)土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”）為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的'土地，以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,，無(wú)論全部或部分違法占用耕地（包括國(guó)有的和集體的）,，都要納入摸排范圍。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,，也要納入摸排范圍,，但可以舉證說(shuō)明。亂占耕地建房是指沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,，占用上述各類耕地建設(shè)房屋,。

《方案》明確，此次摸排類型分為住宅類,、公共管理和公共服務(wù)類,，以及工礦、倉(cāng)儲(chǔ),、商服,、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對(duì)農(nóng)村宅基地類住宅,，以宗為單元開(kāi)展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”,；對(duì)單元樓式的多戶住宅，以項(xiàng)目為單元開(kāi)展摸排,，摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況,、土地違法和處罰情況等,；其他兩類以項(xiàng)目為單元，摸清該類房屋用途,、建設(shè)主體,、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,，最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,。

《方案》提出，一要做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備,，國(guó)家層面統(tǒng)籌已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，以省（區(qū),、市）為單位統(tǒng)一下發(fā),。各省（區(qū),、市）利用國(guó)家統(tǒng)一下發(fā)的基礎(chǔ)資料,、本省（區(qū)、市）土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù),、城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù),、第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查初步成果及有關(guān)遙感影像資料，結(jié)合農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)發(fā)證,、地籍調(diào)查（測(cè)量）,，以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查相關(guān)工作成果，制作本地區(qū)摸排工作基礎(chǔ)資料,。二要做好統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯交,。國(guó)家層面依托自然資源綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，補(bǔ)充完善相關(guān)功能,，形成農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái),，建立全國(guó)摸排工作臺(tái)賬。各地可利用該匯交平臺(tái)填報(bào)摸排信息,，記錄房屋位置信息,，上傳現(xiàn)場(chǎng)照片，上報(bào)摸排結(jié)果,，形成統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果,。三要做好成果質(zhì)量管控。各地要建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制機(jī)制,，充分采用公開(kāi),、公示等方式，確保摸排結(jié)果真實(shí),、準(zhǔn)確,。每宗宅基地房屋或每個(gè)項(xiàng)目均要明確記錄填報(bào)人、審核人,、復(fù)核人等（均可多人）,，確保填報(bào)信息可追溯。

《方案》要求,，省級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任。要形成由村到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道再到縣級(jí),、市級(jí)的各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制。摸排工作主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督,，決不允許上有政策下有對(duì)策,、有令不行、有禁不止,，同時(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,。

根據(jù)《方案》,，10月底前，各地將初步摸排結(jié)果通過(guò)信息平臺(tái)匯交,。11月底前,，各省（區(qū),、市）組織地方完成核實(shí)糾正工作,上報(bào)最終摸排結(jié)果,。

亂占耕地建房方案篇十

為深入貫徹落實(shí)20xx年7月27日全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神。切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案。

牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,，發(fā)展通道、節(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì),，加快農(nóng)村亂占耕地建房整治工作步伐,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與改善民生的互利雙贏。

為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作有效開(kāi)展,，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改,，特成立海子街鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成員名單如下：略,。

辦公室下設(shè)在國(guó)土所,，由羅昌歡同志任辦公室主任，羅昌良任辦公室副主任任,，主要負(fù)責(zé)日常的工作調(diào)度和協(xié)調(diào),。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,，提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻汲取“大棚房”,、“違建別墅”等問(wèn)題教訓(xùn),，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,，堅(jiān)持實(shí)事求是,，采取有效措施和辦法，分類審慎處置,，防止“一刀切”,、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題，依法依規(guī)處置存量問(wèn)題,，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房,、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,，嚴(yán)肅查處包庇縱容,、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作,，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,。

（一）國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,。此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),，主要清查整治全鎮(zhèn)18個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。

（二）“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,，非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為,。對(duì)于亂占耕地，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊,，堅(jiān)決遏制,。

（三）“建房”是指單位或個(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃,、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農(nóng)宅,、瓦窯、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構(gòu)筑物）,。對(duì)于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房的,，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況督促農(nóng)戶補(bǔ)辦用地手續(xù)或責(zé)令自行拆除，恢復(fù)原狀,，逾期不拆除的,，由海子街鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門(mén)依法強(qiáng)制拆除。

（一）排查清底,。

我鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)將按照邊清查邊整治的工作原則開(kāi)展自查自糾工作,，并及時(shí)研究部署，通過(guò)實(shí)地核查,、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排,，不留死角，摸清底數(shù),，杜絕清理排查不全面,、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況,，各村（社區(qū)）務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,，逐宗核實(shí),，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問(wèn)題,。要建立問(wèn)題臺(tái)賬及銷號(hào)制度,，按照“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題臺(tái)賬銷號(hào)管理，做到整改一個(gè)問(wèn)題,、核銷一個(gè)問(wèn)題,，確保問(wèn)題整治到位。

（二）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,。

對(duì)未完全處置到位的`農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,，制定整治方案，明確處置責(zé)任主體,、處置時(shí)限,、處置措施等，掛賬監(jiān)管,，限期落實(shí)整治,。完善規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,，堅(jiān)決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈,。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）要按照“村支部書(shū)記負(fù)總責(zé),、協(xié)同配合,、層層落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)主體責(zé)任,，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工,。對(duì)亂占耕地巡查,，實(shí)行每周一上報(bào)，于每周四上報(bào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)匯總,。

（二）注重督查考核,。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所,、規(guī)劃辦會(huì)同鎮(zhèn)督查考核辦,、紀(jì)委辦對(duì)18個(gè)村（社區(qū)）工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查,，對(duì)違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo),，建立日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)制度,。將違法占用耕地整治工作進(jìn)行具體量化,，列入督查考核內(nèi)容,，定期對(duì)任務(wù)完成情況、工作推動(dòng)情況等進(jìn)行督查考核并排名通報(bào),。對(duì)排名優(yōu)先的村（社區(qū)）,，在年終考核中通過(guò)頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品等,。以資鼓勵(lì),。

（三）密切配合協(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,，規(guī)劃中隊(duì),、國(guó)土所、等相關(guān)股室密切配合,。合力推進(jìn)清查整治工作,，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,、曝光一起,，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”,。

（四）依法依規(guī)審慎處置,。各村（社區(qū)）要根據(jù)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,，根據(jù)違法占用耕地面積,、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間,、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置,，防止“一刀切”,、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題,。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史,，實(shí)事求是,，依法采取拆除、部分拆除,、沒(méi)收,、保留建筑物、沒(méi)收銷售耕地違法所得,、罰款等措施,，分類穩(wěn)妥處置到位,；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,，要依法嚴(yán)肅處置到位,；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任,，依法查處,，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益；對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,，要厘清責(zé)任,，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,，保障合法權(quán)益,，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。

（四）加強(qiáng)資金支持,。明確貴fcs213為巡查車輛,，貴fhy739為宣傳車輛，從鎮(zhèn)財(cái)力撥付五萬(wàn)元為工作經(jīng)費(fèi),。加強(qiáng)物資和后勤保障,，確保巡查工作有序開(kāi)展。

（五）強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),。國(guó)土所牽頭,，加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī),、政策解讀工作,，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,。

（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原則上不作宣傳報(bào)道，各村（社區(qū)）要做好正面引導(dǎo),，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍,。

（一）為提高農(nóng)村亂占耕地工作的全面性,，特向全鎮(zhèn)群眾提供有獎(jiǎng)舉報(bào)方法，群眾實(shí)名舉報(bào)后,，經(jīng)鎮(zhèn)督查工作組核實(shí)屬實(shí)后,，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)群眾50元人民幣。

亂占耕地建房方案篇十一

為全面落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議工作部署以及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委,、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的專項(xiàng)監(jiān)督,，做好查辦案件的“后半篇文章”,，根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施辦法（豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）和市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改的通知》（信紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）精神，縣紀(jì)委研究決定,，在全縣開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改工作,，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，深化以案促改,、以案為鑒,，嚴(yán)剎亂占耕地建房歪風(fēng)，堅(jiān)決守住耕地紅線和糧食安全生命線,，為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障,。

以市、縣通報(bào)的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,，剖析案發(fā)原因,，深挖問(wèn)題根源，研究案發(fā)規(guī)律,，查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,，強(qiáng)化警示教育，整改突出問(wèn)題,，健全完善制度,，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹(shù)牢政治意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),，真正實(shí)現(xiàn)以案促改,、以案促建、以案促治,，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,。

全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作從20xx年7月開(kāi)始到20xx年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過(guò)程,，時(shí)間從20xx年2月開(kāi)始至20xx年底結(jié)束,。分宣傳發(fā)動(dòng)、查擺剖析,、問(wèn)題整改,、完善制度、監(jiān)督檢查五個(gè)階段,。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段,。（20xx年2月1日至4月30日）制定《羅山縣開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件1）,，印發(fā)《典型案例通報(bào)》,，發(fā)送《以案促改通知書(shū)》,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案,，特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項(xiàng)工作方案,，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。通過(guò)中心組學(xué)習(xí),、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,，組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào)）以及省,、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,，做到學(xué)思踐悟,，融會(huì)貫通。把警示教育與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),、國(guó)家法律法規(guī)結(jié)合起來(lái),，通過(guò)組織被處分人員“現(xiàn)身說(shuō)法”、編印警示教育教材,、制作以案促改宣傳欄等形式,，用“活教材”警醒旁觀者，增強(qiáng)警示教育的滲透力和影響力,，使干部群眾知敬畏,、明底線、守規(guī)矩,。

（二）查擺剖析階段,。（20xx年5月1日至7月31日）深刻分析典型案件特點(diǎn)，剖析案發(fā)原因,，研究案發(fā)規(guī)律,，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約,、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,，認(rèn)清案件帶來(lái)的危害和影響，以案明紀(jì),，以案釋法,。要結(jié)合學(xué)習(xí)教育和案件剖析情況，撰寫(xiě)心得體會(huì),，談?wù)J識(shí),、談感想、談警示。要聯(lián)系單位,、崗位和個(gè)人實(shí)際,，全面查擺問(wèn)題，做到“四查四看”：一查政治站位,?！八膫€(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”不到位等問(wèn)題,。二查履職盡責(zé)?？词欠翊嬖诓蛔鳛?、亂作為，監(jiān)管不力,、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失等問(wèn)題,；三查遵紀(jì)守法?？词欠翊嬖陧旓L(fēng)違紀(jì)強(qiáng)占多占耕地違規(guī)建房,，濫用職權(quán)、違規(guī)審批,、利益交換,、收受賄賂等背后腐敗問(wèn)題；四查工作作風(fēng),?？词欠翊嬖趯?duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署只表態(tài)不落實(shí)、敷衍塞責(zé),、弄虛作假等形式主義,、官僚主義問(wèn)題。要組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),，開(kāi)展批評(píng)和自己批評(píng),，查問(wèn)題、找差距,，做到“三個(gè)切實(shí)”,，即：切實(shí)把自己擺進(jìn)去、切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去,、切實(shí)把工作擺進(jìn)去,。

（三）問(wèn)題整改階段（20xx年8月1日至20xx年6月30日）。結(jié)合專項(xiàng)整治,，督促相關(guān)職能部門(mén)組織人員對(duì)境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑,，按圖索驥，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問(wèn)題,。緊抓“一清單”“一臺(tái)賬”“一報(bào)告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上，列出一個(gè)問(wèn)題清單,，對(duì)照清單逐個(gè)制定具體化,、可操作的整改措施；在明確具體問(wèn)題整改措施,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上建好一個(gè)整改臺(tái)賬，做到條條要整改,、件件有著落,，掛賬督辦，跟蹤問(wèn)效,；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，實(shí)行分類施策，邊查邊改,、專項(xiàng)整治,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持,，防止反彈回潮,。

（四）完善制度階段（20xx年7月1日至9月30日）。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀(jì)違法案件暴露出的突出問(wèn)題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,，進(jìn)一步規(guī)范工作流程、細(xì)化實(shí)施辦法,、加強(qiáng)信息公開(kāi),，從而解決好耕地保護(hù)方面的制度機(jī)制問(wèn)題，建立管根本,、利長(zhǎng)遠(yuǎn),、重實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制。把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺(jué),，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng),，以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度執(zhí)行和落實(shí)。

（五）監(jiān)督檢查階段（20xx年10月1日至12月31日）,。把監(jiān)督檢查貫穿全過(guò)程,，堅(jiān)持日常督查和集中督查相結(jié)合，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),、查閱資料,、座談了解,、民主測(cè)評(píng)等方式，掌握工作情況,，督導(dǎo)工作進(jìn)度,，推動(dòng)工作開(kāi)展。堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”,，即原因分析不透徹不放過(guò),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò),、成效不顯著不放過(guò),，確保取得實(shí)效。適時(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改情況“回頭看”,，對(duì)查擺問(wèn)題不精準(zhǔn),、整改落實(shí)不到位的，走過(guò)場(chǎng),、做樣子,、圖形式的嚴(yán)肅追究責(zé)任并予以通報(bào)曝光,。

（一）提高認(rèn)識(shí),。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),，是保護(hù)耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手,。全縣各級(jí)黨組織要把開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí),，進(jìn)一步提升政治站位,，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施,，創(chuàng)新開(kāi)展工作,，把工作落實(shí)轉(zhuǎn)化為做深做細(xì)的行動(dòng)自覺(jué)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任,。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,，率先垂范，以上率下,。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),，認(rèn)真研究部署，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施,。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實(shí),。要嚴(yán)格把握以案促改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)決避免形式主義,，把以案促改工作任務(wù)層層分解，做到責(zé)任到人,，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),。

（三）務(wù)求實(shí)效。抓牢“改”的目標(biāo),，在落實(shí)落細(xì),、務(wù)實(shí)重效、常態(tài)長(zhǎng)效上用心用力,，根據(jù)案件性質(zhì),、危害程度、社會(huì)影響等因素,，科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,，確保警示教育入腦入心，問(wèn)題查擺客觀全面,，整改落實(shí)及時(shí)到位,，干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作目標(biāo)任務(wù),。要注意收集工作資料,，及時(shí)報(bào)送總結(jié)和數(shù)據(jù)，每年6月20日,、12月20日前報(bào)送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2）,，專項(xiàng)工作結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)專項(xiàng)工作總結(jié)至縣紀(jì)委監(jiān)委以案促改室。