在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,,聚集在一塊,。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢,?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,,我們一起來看一看吧。
餐飲項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析篇一
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào),,我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長由支部書記擔(dān)任,副組長由分管業(yè)務(wù)和后勤工作的兩位中心副主任擔(dān)任,,組員由支委,、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)防控工作的落實(shí),,各部門各科室主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,。
1.主題教育常態(tài)化,。建立中心黨政聯(lián)席會議制度,即每半個(gè)月組織開展一次黨政聯(lián)席會議,,在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風(fēng)廉政主題教育,。共開展黨政聯(lián)席會議12場次。開展廉政建設(shè)主題黨日并通過遠(yuǎn)程教育平臺觀看廉政教育紀(jì)錄片等影視教育片2場次,。支部書記帶頭組織學(xué)習(xí)文件《關(guān)于陳志毅同志嚴(yán)重違紀(jì)問題的通報(bào)》等通報(bào)文件,,激勵(lì)我中心黨員干部以學(xué)促行,,知行合一,。
2.定期組織談心談話,,提高黨員干部政治意識,。堅(jiān)持預(yù)防在前,,要求廣大黨員干部強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)的提升,,在日常業(yè)務(wù)工作中認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”規(guī)定,,為全體職工起模范帶頭作用,。半年來共組織以下談心談話:黨員集體座談2次,,支委與預(yù)備黨員談話3次,,書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯(lián)席會議期間與各中層干部及科室主要負(fù)責(zé)人間共開展談心談話12次,。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我單位實(shí)際,,今年5月制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單,內(nèi)容涵蓋政治監(jiān)督,、教育監(jiān)督,、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督,、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督,,并由防控領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)實(shí)施。
以支部書記為組織的作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)落實(shí)支部監(jiān)督主體責(zé)任,,制定了重要節(jié)日期間作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作方案,,并開展落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)告反饋,,并落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查自查;嚴(yán)格執(zhí)行公車管理制度,,未發(fā)現(xiàn)公車私用等違紀(jì)問題。以上措施確保中心醫(yī)療衛(wèi)生工作平穩(wěn),,安全,,有序的進(jìn)行,為患者營造風(fēng)清氣正的就醫(yī)氛圍,。
1.深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),,制定詳細(xì)的內(nèi)控制度。
(1)在完善藥品,、疫苗,、器械采購等方面我們采取了一下措施:醫(yī)藥代表接觸醫(yī)務(wù)人員推薦藥品措施:中心實(shí)行醫(yī)藥代表公開接待日,定于每周四下午,,對預(yù)啟用或申請采購藥品由藥事委員會研究討論,。在藥品采購方面:嚴(yán)格執(zhí)行在福建省藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購平臺采購。在耗材,、試劑及疫苗采購方面:一是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價(jià)原則或進(jìn)行隨機(jī)抽取供應(yīng)商,,并進(jìn)行報(bào)價(jià)。大型設(shè)備等大宗采購方面:一是采購前中層會議充分討論設(shè)備參數(shù)需求;二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)制度,。
(2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程:對已納入單位備選庫的公司,,實(shí)行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業(yè)務(wù)實(shí)行具備合格資質(zhì)的多家公司進(jìn)行打樣競價(jià)。
(3)杜絕收受紅包,、回扣、違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定:一是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,公開設(shè)置舉報(bào)信箱,、電子郵箱及監(jiān)督電話;二是納入單位各類考評指標(biāo)
(4)在工程建設(shè)領(lǐng)域:十萬以下采取三家以上具備相關(guān)咨質(zhì)的工程隊(duì)抽簽十萬以上委托國投。
以上措施旨在加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
2.強(qiáng)化制度執(zhí)行力度,。開展經(jīng)常性的談心談話,,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。中心重大事項(xiàng)決策,、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,,經(jīng)黨政聯(lián)席會議,,職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度,要求紀(jì)檢委員參與決策的全過程,,有效防止了權(quán)力失控和行為失范,。通過集體討論認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé),各司其職,。堅(jiān)持在半個(gè)月一次的黨政聯(lián)席會議當(dāng)中重要情況及報(bào)告及時(shí)匯報(bào),。
中心支部書記帶頭完成黨建e家及學(xué)習(xí)強(qiáng)國app每天的學(xué)習(xí)。每天嚴(yán)格要求所有黨員干部完成學(xué)習(xí)強(qiáng)國的全部積分,,并截圖接龍?jiān)邳h支部群,,黨員間相互監(jiān)督,相互勉勵(lì),。要求黨員干部每月5日前完成黨建e家一月一測及黨費(fèi)的提交工作,,按時(shí)參加主題黨日及黨員大會,黨課學(xué)習(xí),,并積極發(fā)言,,做好個(gè)別談話記錄。利用業(yè)余時(shí)間參加單位組織的志愿者服務(wù)活動,。準(zhǔn)確的掌握黨員干部的思想動態(tài),。
1、學(xué)習(xí)形式多為集體和線上學(xué)習(xí),,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的活動開展不夠,,與實(shí)際結(jié)合不夠深入。
2,、部分監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)力度不夠,,存在浮于表面的問題。
3,、防控機(jī)制有待進(jìn)一步完善健全,,存在運(yùn)行不夠順暢的問題。
4,、個(gè)別黨員干部職工重視程度不夠,。
1,、以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及兩會精神為指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,,不斷鞏固“
不忘初心
,、牢記使命”主題教育成果,增強(qiáng)黨性觀念,,增強(qiáng)防腐意識,,筑牢思想防線,防微杜漸,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處,,并不斷地引向深入。2,、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)。
3,、持續(xù)堅(jiān)持反“四風(fēng)”工作,。
4、繼續(xù)健全完善機(jī)制,,發(fā)現(xiàn)漏洞即查即改,,不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。
5,、提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,,通過談心談話和學(xué)習(xí)正反案例或教材來加強(qiáng)警示教育。
6,、繼續(xù)探索黨風(fēng)廉政建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)防控工作新舉措,,豐富各種載體形式,推進(jìn)工作的貫徹落實(shí),。
餐飲項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析篇二
摘要:隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場競爭越來越激烈,,對于企業(yè)物資招標(biāo)采購管理能夠直接影響企業(yè)的經(jīng)營成本,,企業(yè)的經(jīng)營利潤也會產(chǎn)生影響。對于水務(wù)企業(yè)來講,,如果投標(biāo)方利用漏洞而獲得不正當(dāng)利益,,很容易導(dǎo)致企業(yè)物資受到損害,甚至?xí)|犯法律,,為此必須要加強(qiáng)對于水務(wù)企業(yè)物資招標(biāo)采購管理漏洞進(jìn)行詳細(xì)的盤點(diǎn),,進(jìn)一步堵住缺口,提高物資招標(biāo)采購管理的質(zhì)量與水平,。
關(guān)鍵詞:企業(yè)物資,;招標(biāo)采購管理,;漏洞;解決對策
水務(wù)企業(yè)的物資招標(biāo)采購管理直接決定著企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與水平,,但從目前來看,企業(yè)物資招投標(biāo)采購管理方面還存在許多不足,,尤其是很多的企業(yè)招投標(biāo)管理人員自身監(jiān)守自盜,、缺乏責(zé)任意識,利用漏洞謀取私利,,這樣也會給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響,。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)能夠?qū)Ω鞣N物資供應(yīng)商進(jìn)行綜合公平的判斷,,并且為他們提供開放的平臺,,保證彼此之間可以有序競爭,這樣也能夠?yàn)槠髽I(yè)獲得更多的利潤,。在物資招投標(biāo)采購的過程中,,必須要針對自己所需要的物資進(jìn)行公開發(fā)布,明確物資的具體要求,,為物資供應(yīng)商提供一定的信息,。通過招標(biāo)采購,也能夠有效避免企業(yè)內(nèi)部采購存在貪污的問題,,還能夠提高物資的整體質(zhì)量,,保證物資采購、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,。在物資招標(biāo)采購的同時(shí),,也能夠減少企業(yè)的采購成本,根據(jù)市場價(jià)值規(guī)律進(jìn)行判斷,,為企業(yè)節(jié)省大量的采購費(fèi)用,,促進(jìn)企業(yè)的成本利潤能夠有效平衡,保證投標(biāo)的價(jià)格與產(chǎn)品實(shí)際價(jià)值相一致,。在選擇供應(yīng)商的過程中,,企業(yè)必須要嚴(yán)格根據(jù)產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量,、供應(yīng)商的信譽(yù)以及供應(yīng)商的售后進(jìn)行分析,,可以有效約束供應(yīng)商[1]。企業(yè)通過對于采購招投標(biāo)管理能夠有效地規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn),,因?yàn)楫?dāng)前市場環(huán)境的發(fā)展,,導(dǎo)致企業(yè)在采購過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷增多,而通過企業(yè)招投標(biāo)采購的方法,,可以最大程度上規(guī)避市場環(huán)境變化而導(dǎo)致的采購問題,。一直以來,,采購都是需要大量資金支持的活動,如果采購人員責(zé)任心不強(qiáng),、私心較重,,極易出現(xiàn)“拿回扣”的行為。由此可見,,采購是容易滋生腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,所以在采購的過程中必須要強(qiáng)化企業(yè)的各個(gè)審批環(huán)節(jié),保證采購活動更加的公開透明,。另外,,企業(yè)通過采購招標(biāo)管理還能夠針對采購成本進(jìn)行全面的監(jiān)控,提高采購的整體質(zhì)量和整體效率,,保證企業(yè)的運(yùn)行成本下降,,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益最大化。
2.1虛假公開招標(biāo),。從目前來看,,很多企業(yè)在公開招標(biāo)之前,都會通過內(nèi)定中標(biāo)供應(yīng)商的方式,,為其他的供應(yīng)商造成一種虛假的招標(biāo)場景,。例如在2018年7月31日福建漳州東泗鄉(xiāng)工程招標(biāo)現(xiàn)場,被人發(fā)現(xiàn)有貓膩,,其中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一百余萬元,,共有20家投標(biāo)公司進(jìn)入到第二輪中標(biāo)初選中,但是有人卻發(fā)現(xiàn)箱子的一角出現(xiàn)翹起的現(xiàn)象,,所以在打開箱子檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)蓋子內(nèi)部粘著一只標(biāo)有數(shù)字的乒乓球,,這樣的行為就屬于虛假公開招標(biāo)。在招標(biāo)過程中還存在其他的現(xiàn)象,,由于投標(biāo)單位通過各種利益作為誘惑,,促使其他供應(yīng)商到競標(biāo)會上營造一種公開競標(biāo)的假象,甚至?xí)煜暵牨WC自己能夠順利中標(biāo),。由于招標(biāo)代理單位與競標(biāo)單位之間存在著不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系,,也會導(dǎo)致投標(biāo)人的投標(biāo)書存在雷同的問題,,在整個(gè)招投標(biāo)的過程中,,設(shè)計(jì)與編制招標(biāo)文件非常容易出現(xiàn)腐敗的情況,而一旦任何一個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),,都會導(dǎo)致整個(gè)物資招標(biāo)管理存在問題,最終導(dǎo)致招標(biāo)質(zhì)量受到影響,。2.2依靠“關(guān)系”和“權(quán)利”達(dá)到非法中標(biāo),。在招標(biāo)投標(biāo)的過程中,由于涉及到權(quán)力與關(guān)系的問題,,所以投標(biāo)者會直接向招標(biāo)人行賄,。如果招標(biāo)人礙于人情世故以及投標(biāo)人的好處,在招標(biāo)會上看情感打分,、看關(guān)系決定,,這樣也會對企業(yè)的招標(biāo)采購管理造成嚴(yán)重影響。企業(yè)在采購人員的職責(zé)分工上不夠明確?,F(xiàn)如今,,很多企業(yè)的采購人員存在一人身兼數(shù)職,且對重要的采購崗位任職條件并沒有制定明確的規(guī)定,,也缺乏應(yīng)有的約束力,,進(jìn)而給財(cái)務(wù)舞弊行為制造了便利條件。2.3投標(biāo)資質(zhì)審查存在漏洞,。有很多企業(yè)在選擇投標(biāo)人時(shí)只關(guān)心投標(biāo)書,,對于投標(biāo)產(chǎn)品之外的運(yùn)作情況卻沒有詳細(xì)的分析,例如產(chǎn)品管理、產(chǎn)品技術(shù)以及投標(biāo)人個(gè)人信譽(yù),這樣的選擇判斷標(biāo)準(zhǔn)就會導(dǎo)致投標(biāo)資質(zhì)審查過于片面,。由于投標(biāo)資格審查申請方也可以選擇虛假的資質(zhì)來騙取招標(biāo)者的信任,所以會導(dǎo)致物資招標(biāo)管理受到影響,。2.4盲目重視標(biāo)價(jià),,物資質(zhì)量得不到保證。在招標(biāo)的過程中,,由于企業(yè)對招標(biāo)價(jià)格盲目重視,,沒有對后續(xù)的運(yùn)轉(zhuǎn)和設(shè)計(jì)進(jìn)行足夠了解,這樣的問題也會導(dǎo)致供應(yīng)商為了中標(biāo)而做出虛假的降價(jià)承諾,,所以很容易,,在實(shí)際運(yùn)營和管理的過程中,會通過偷工減料的方式來彌補(bǔ)差價(jià),。2.5評標(biāo)方法簡單,、不全面。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,某些物資的價(jià)格會存在劇烈波動的可能,,但是在招標(biāo)評定的過程中,由于方法簡單,,沒有及時(shí)針對物資的價(jià)格進(jìn)行判斷,,很容易導(dǎo)致供需雙方利益受到損失。
3.1完善和監(jiān)督招標(biāo)過程,。首先,,企業(yè)必須要加強(qiáng)對于招投標(biāo)過程的嚴(yán)格管理,提高招標(biāo)過程的透明度,,并且要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告,,為所有的供應(yīng)商提供公平的競爭平臺,保證所有的環(huán)節(jié)都能夠公開,。為了能夠避免供應(yīng)商偽造身份參與競標(biāo)企業(yè),,可以對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公開,針對評標(biāo)的文件和記錄都要進(jìn)行確認(rèn),,避免出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)采購行為,。企業(yè)可以通過選擇公開招標(biāo)的方案,邀請相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,,在公開招標(biāo)書和唱標(biāo)的過程中也要根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況進(jìn)行評分,,避免走關(guān)系的情況產(chǎn)生。加強(qiáng)對于評標(biāo)環(huán)節(jié)的有效管理,,評標(biāo)作為招標(biāo)的最重要環(huán)節(jié),,能夠?qū)Ω倶?biāo)者所提供的方案進(jìn)行全面評估,。所以為了避免因?yàn)閭€(gè)人因素,對競標(biāo)者評估存在偏頗,,必須在評標(biāo)的過程中,,通過去掉一個(gè)最高分和去掉一個(gè)最低分的方法計(jì)算平均分,保證評標(biāo)的公平性,。在控制定標(biāo)的過程中,,必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)文件和相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行分析,還應(yīng)該明確代理單位的職責(zé)和利益,,保證物資招標(biāo)管理采購都能夠遵循相關(guān)的章程,。3.2提升企業(yè)的采購風(fēng)險(xiǎn)防范能力。企業(yè)必須對物資招標(biāo),,風(fēng)險(xiǎn)采購進(jìn)行清楚的認(rèn)識,,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的水平,加強(qiáng)對于投標(biāo)人和供應(yīng)商的資質(zhì)審查,,明確供應(yīng)商的信譽(yù),。只有加強(qiáng)對于投標(biāo)商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,才能夠提高風(fēng)險(xiǎn)防范的整體質(zhì)量,。3.3嚴(yán)格控制選擇供應(yīng)商和投標(biāo)者的過程,。在企業(yè)物資采購管理的過程中必須要針對企業(yè)的質(zhì)量與價(jià)格進(jìn)行綜合判斷,避免因?yàn)閮r(jià)格過低而導(dǎo)致質(zhì)量不足的問題,。企業(yè)物資招標(biāo)采購環(huán)節(jié)還應(yīng)該對供應(yīng)商和投標(biāo)商進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理,,明確招標(biāo)文件,確保合同內(nèi)容的編寫水平,,加強(qiáng)對于用戶需求的轉(zhuǎn)變。企業(yè)還應(yīng)該提高招標(biāo)采購管理的整體質(zhì)量,,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)的主要內(nèi)容更加完善,。3.4加強(qiáng)對招標(biāo)代理公司和中標(biāo)者的監(jiān)督管理。企業(yè)如果在招標(biāo)過程中缺乏動態(tài)管理,,很容易導(dǎo)致招標(biāo)代理公司和供應(yīng)商之間存在不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系,,所以必須要加強(qiáng)對于招標(biāo)代理公司和中標(biāo)者的全程監(jiān)督,對于搶標(biāo)以及其他中標(biāo)之后卻不能夠履行義務(wù)的供應(yīng)商要加強(qiáng)對于其法律責(zé)任的追究,。3.5擬定科學(xué)的評標(biāo)方法企業(yè)在招標(biāo)文件評判的過程中,,必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行分析,還要根據(jù)市場價(jià)格波動變化的情況,,來制定合理的價(jià)格調(diào)控標(biāo)準(zhǔn),,避免在不同交易市場和不同時(shí)期環(huán)境下,因價(jià)格波動造成合同難于履行的影響,。3.6嚴(yán)查招標(biāo)資料,,建立誠信系統(tǒng)。在以往的招標(biāo)中,投標(biāo)人為了能夠獲取利益,,得到中標(biāo)機(jī)會,,在編制招標(biāo)資料時(shí),選擇弄虛作假,、偽造材料,,招標(biāo)單位不能仔細(xì)審核或者負(fù)責(zé)人員故意放過該行為導(dǎo)致水務(wù)企業(yè)最終遭受嚴(yán)重的損失,因此,,對于此現(xiàn)象的杜絕是也非常重要,。針對于此,可以從以下幾個(gè)方面入手:第一,,嚴(yán)格審查投標(biāo)材料,。為了能夠?qū)ν稑?biāo)資料進(jìn)行審核,避免在此過程中因“人情”而出現(xiàn)的故意隱瞞行為,,招標(biāo)方可以申請第三方審核的方式進(jìn)行審核,,使其能夠保持中立的態(tài)度,對資料進(jìn)行嚴(yán)格審核,。另外,,確保審核人員能夠?qū)ΜF(xiàn)下政策以及施工要求、用料要求等加以掌握,,以此確保審核的客觀性,。第二,建立誠信系統(tǒng),。使用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)建立供應(yīng)商誠信系統(tǒng),,系統(tǒng)中需要記錄招標(biāo)供應(yīng)商的基本資料,比如:資質(zhì),、經(jīng)營范圍,、規(guī)模等等。同時(shí),,還要記錄本次供應(yīng)商招標(biāo)資料的真實(shí)性,,并做好檔案加密工作,避免隨意篡改,,確保檔案的長效性,。一旦發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商出現(xiàn)申報(bào)虛假材料的情況,將終身不得錄用,,以此確保招標(biāo)人材料的真實(shí)性,,進(jìn)一步確保水務(wù)企業(yè)的使用材料的合格性,保證企業(yè)的切身利益,。
通過針對水務(wù)企業(yè)物資招標(biāo)采購管理漏洞存在的不足進(jìn)行分析,,以生動形象的案例說明了企業(yè)物資招標(biāo)采購管理可能存在的違法行為,,并且提出了相對應(yīng)的解決措施,進(jìn)一步提高企業(yè)對于招標(biāo)采購管理的優(yōu)化,,有效避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,,提高企業(yè)的整體利益。
餐飲項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析篇三
二季度以來,,我局嚴(yán)格按照黨的十九大提出的新要求新任務(wù),,落實(shí)中央關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制要求,守好陣地,、管好隊(duì)伍,,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍精神文明建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè),根據(jù)市委宣傳部《關(guān)于上報(bào)2019年第二季度意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判報(bào)告的通知》文件要求,,**局黨組認(rèn)真研究第二季度意識形態(tài)領(lǐng)域研判工作
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,全面履行主體責(zé)任
**局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省,、市委關(guān)于意識形態(tài)工作部署要求,,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作,,堅(jiān)定不移地把黨領(lǐng)導(dǎo)的意識形態(tài)工作引向深入,,積極開展各類黨的路線、方針,、政策宣講會和專題討論,,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層思想陣地建設(shè),用科學(xué)理論武裝頭腦,,凝聚思想教育共識,,提高干部隊(duì)伍的思想素質(zhì),構(gòu)建意識形態(tài)工作大格局,。
(二)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),,不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)力
把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),,全面落實(shí)好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù),、學(xué)習(xí)目的,,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺的學(xué)習(xí)與運(yùn)用,以黨組中心組為龍頭,,加強(qiáng)對黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流,,使“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”成為廣大黨員干部充電學(xué)習(xí)的能量源泉、溝通交流的重要平臺,,推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,、教育人民,、指導(dǎo)實(shí)踐,展現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域中話語體系的強(qiáng)大力量,,增強(qiáng)主流意識形態(tài)的影響力號召力,,形成強(qiáng)大的正面宣傳聲勢。
(三)完善陣地管理建設(shè),,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地的建設(shè)和管理,,切實(shí)加強(qiáng)社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判,、處置,,充分利用微信、微博等新媒體,,全方位,、多角度開展意識形態(tài)宣傳工作,廣泛開展中國特色社會主義,、中華民族偉大復(fù)興中國夢和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的宣傳教育和普法宣傳活動,,不斷壯大主流思想輿論,把握正確輿論導(dǎo)向,,鞏固主流意識形態(tài),,
第二季度產(chǎn)步天,**局黨組切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),,抓好責(zé)任落實(shí),,提升工作效果,取得了一定成效,。但對照做好新時(shí)代意識形態(tài)工作的總要求,,工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分年輕黨員干部思想普遍比較活躍,,對意識形態(tài)工作認(rèn)識上還有差距,,對黨的政策、相關(guān)理論性文件等缺乏學(xué)習(xí)熱情,,思想政治覺悟有待進(jìn)一步加強(qiáng),。二是從事意識形態(tài)工作的干部責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力也需進(jìn)一步加強(qiáng),需要不斷創(chuàng)新工作思路和具體舉措,,加強(qiáng)對微博,、微信、網(wǎng)站等新媒體意識形態(tài)領(lǐng)域工作的監(jiān)管和引領(lǐng),。
下半年,,**局將繼續(xù)以習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述為根本遵循,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,,把統(tǒng)一思想和凝聚力量結(jié)合起來,,激發(fā)全體黨員干部的思想自覺,、理論自覺和行動自覺,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判,、分析,、處理等能力,開創(chuàng)意識形態(tài)工作新局面,,推動新時(shí)代**全面振興發(fā)展,。
餐飲項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析篇四
摘要:招標(biāo)采購是節(jié)約成本開支、提升資金使用效率并防范部分道德風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要措施,,隨著國家招標(biāo)相關(guān)的法律完善,,我國的招標(biāo)采購工作得到了長足進(jìn)步,通過公平公開的招標(biāo)形式,,部分腐敗行為得到了有效的控制,。但是由于我國的招標(biāo)制度起步晚,風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制并不成熟,,招標(biāo)工作中容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),,需要加以控制。
關(guān)鍵詞:招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)對策分析效果
隨著政府采購法和招標(biāo)法的制定實(shí)施,,招標(biāo)采購工作得到了長足的進(jìn)步,,招標(biāo)工作也有了相應(yīng)的法律保障,實(shí)施招標(biāo)采購可以有效地減少采購方的采購成本,,提升經(jīng)費(fèi)的使用效率,,同時(shí)通過提升采購工作的透明度,競爭對手可以在相對公平,、公開,、公正的招標(biāo)環(huán)境中獲得較為正當(dāng)?shù)母偁帲瑥亩鴾p少腐敗行為,。但是,,由于招標(biāo)工作并不是盡善盡美,其中的人為因素也較大,,如果操作不當(dāng),,在招標(biāo)采購中也有相應(yīng)的一些風(fēng)險(xiǎn),從而對招標(biāo)造成負(fù)面的影響,。筆者結(jié)合最近幾年招標(biāo)工作的實(shí)踐,探討招標(biāo)采購中容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避方法,,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的單位有所幫助,。
在招標(biāo)采購過程中,,隨時(shí)可能會出現(xiàn)的意外情況都會導(dǎo)致招標(biāo)采購的實(shí)際結(jié)果和預(yù)期有所差異,這種差異就是招標(biāo)采購中的風(fēng)險(xiǎn),。根據(jù)筆者的實(shí)踐,,筆者將主要的風(fēng)險(xiǎn)概括為招標(biāo)采購前的風(fēng)險(xiǎn)、評標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)和中標(biāo)后的風(fēng)險(xiǎn),。
(一)招標(biāo)采購前的風(fēng)險(xiǎn)主要是計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)和信息不對稱的風(fēng)險(xiǎn)
大多數(shù)的招標(biāo)工作都是招標(biāo)部門自己負(fù)責(zé)組織或者由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理,,各種不同產(chǎn)品的招標(biāo)涉及的部門和人員較多,招標(biāo)方需要自行進(jìn)行采購計(jì)劃的編制,,這就容易導(dǎo)致計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn),。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)主要是指招標(biāo)方的采購計(jì)劃不夠明確或者不夠科學(xué),主要是體現(xiàn)在采購標(biāo)準(zhǔn),、采購種類,、采購的數(shù)量、采購的技術(shù)要求,、交貨期等制定不合理,,這不利于采購和合同的管理工作,也同時(shí)不利于招投標(biāo)方對采購進(jìn)行控制和管理,。實(shí)踐中容易出現(xiàn)的計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)主要是對招標(biāo)程序所需要的時(shí)間估計(jì)不足,、對采購的交貨期考慮欠佳等。另外,,在招標(biāo)之前也容易出現(xiàn)信息不對稱的風(fēng)險(xiǎn),,由于招標(biāo)方在信息技術(shù)和專業(yè)水平等方面和供應(yīng)商還是有較大的差距,對市場的信息掌握程度也不如供應(yīng)商全面,,這種專業(yè)受限容易導(dǎo)致招標(biāo)方在采購過程中處于明顯的信息劣勢,,無法順利達(dá)成有利于招標(biāo)方的談判,在具體的操作過程中這種信息劣勢還會導(dǎo)致招標(biāo)方無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商虛報(bào)價(jià)格,、以次充好的問題,。
(二)評標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)主要是圍標(biāo)、串標(biāo)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)
由于招標(biāo)工作在我國還處于起步階段,,很多招標(biāo)工作并不夠完善,,很多的招標(biāo)方也沒有足夠的經(jīng)驗(yàn),在招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)選擇上也沒有進(jìn)行實(shí)際考量,,容易造成招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不符合的問題,,同時(shí)一些招標(biāo)工作并沒有遵守相應(yīng)的法律法規(guī),招標(biāo)的法律法規(guī)執(zhí)行力度也不夠,,這就容易給一些不法分子可趁之機(jī),。在評標(biāo)過程中就表現(xiàn)為圍標(biāo)、串標(biāo)和腐敗行為,。在招標(biāo)過程中,,有些投標(biāo)者私下進(jìn)行了約定,,通過一致行為以故意抬高和壓低報(bào)價(jià),同時(shí)通過不正當(dāng)競爭排擠其他的投標(biāo)方,,最終達(dá)到某個(gè)特定的投標(biāo)方中標(biāo),,這些違法的投標(biāo)方就可以從中謀取利益。另外,,有些投標(biāo)方為了獲取中標(biāo)而互相串通,利用和發(fā)標(biāo)人,、代理機(jī)構(gòu)相互串通,,損害招標(biāo)方和其他參與者的利益,這種也就是串標(biāo)行為,。當(dāng)前的招標(biāo)市場競爭激烈,,有些投標(biāo)方鋌而走險(xiǎn),通過串通招標(biāo)主體或者其他投標(biāo)方,,甚至以多個(gè)身份進(jìn)行投標(biāo),,以低價(jià)獲得標(biāo)的,對市場造成不利的影響,。有些招標(biāo)方內(nèi)部也出現(xiàn)了泄漏標(biāo)底的現(xiàn)象,,其中肯定涉及到腐敗等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了市場的正當(dāng)競爭,。
(三)中標(biāo)后采購中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),、合同欺詐風(fēng)險(xiǎn)、到貨率風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)財(cái)政部的價(jià)格評審管理的通知,,同時(shí)結(jié)合實(shí)踐的特點(diǎn),,招標(biāo)方在科學(xué)選擇評審方法的時(shí)候,一般會在滿足需求的前提下,,優(yōu)先考慮價(jià)低原則,,這也是政府和其他招標(biāo)方保護(hù)采購當(dāng)事人的合法利益,同時(shí)提升采購資金的使用效益的一個(gè)重要方法,。這個(gè)方法本身無可厚非,,在實(shí)際審核中由于投標(biāo)方其他的因素難以考量,因此一般都是會采用價(jià)格優(yōu)先的評標(biāo)方法,。但是在中標(biāo)后,,很多的投標(biāo)方都會出現(xiàn)了合同履約的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)方經(jīng)常會出現(xiàn)延遲交貨,、到貨率無法滿足招標(biāo)方要求等違約行為,,而在合同中雖然會還有相應(yīng)的處罰條款,但是很多的招標(biāo)方缺乏對違約行為的處理經(jīng)驗(yàn),或者沒有相應(yīng)的時(shí)間和精力進(jìn)行處理,,影響了合同的正常履行和采購的順利進(jìn)行,。投標(biāo)方為了保證其較高的利潤,只能通過選擇質(zhì)量較次的產(chǎn)品進(jìn)行供貨,,將一些無利潤的產(chǎn)品進(jìn)行壓單或退單,從而影響了招標(biāo)方的工作進(jìn)展,,對招標(biāo)方的社會形象和聲譽(yù)造成一定的影響,。
招標(biāo)采購工作的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控需要從招標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)控,讓招標(biāo)方自覺控制招標(biāo)采購中的風(fēng)險(xiǎn),,招標(biāo)方一方面需要對招標(biāo)工作本身的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理,,另外還需要重點(diǎn)關(guān)注采購過程中的配套服務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)提升招標(biāo)計(jì)劃的有序性和科學(xué)性,,降低招標(biāo)采購中的計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)方需要認(rèn)真貫徹落實(shí)招投標(biāo)法和其他相關(guān)的法律規(guī)定等,,結(jié)合自身的特點(diǎn),提前規(guī)劃好產(chǎn)品的采購招標(biāo)工作,。一些行政事業(yè)單位進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候還需要綜合考慮自身的預(yù)算特點(diǎn),,因?yàn)檫@些單位經(jīng)費(fèi)是年初撥款,而且這些款項(xiàng)需要當(dāng)年使用完畢,,因此可供采購進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)間并不多,,需要相關(guān)的單位事前做好完整的規(guī)劃,減少不必要的麻煩,。單位在進(jìn)行招標(biāo)的工作前需要結(jié)合自身的計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一管理,,提升招標(biāo)的有序性和科學(xué)性。在招標(biāo)前,,招標(biāo)方需要根據(jù)自己的實(shí)際需求和發(fā)展需要,,結(jié)合自己的經(jīng)費(fèi)范圍確定采購的金額和采購的類目,根據(jù)資金使用的期限和到賬的時(shí)間確定合適的供貨期,,及時(shí)編制采購的計(jì)劃,。在完成招標(biāo)計(jì)劃工作后,要嚴(yán)格按照需求計(jì)劃表,,在保證供應(yīng)商有合理的采購和加工周期前提下,,保證產(chǎn)品的質(zhì)量,讓供應(yīng)商可以按時(shí)保質(zhì)完成采購的計(jì)劃,。
(二)制定合理科學(xué)的評標(biāo)方法,,加大對供應(yīng)商服務(wù)、聲譽(yù)等因素的評審
招標(biāo)方一般都是采用綜合評標(biāo)法,,這套評價(jià)方法主要是會根據(jù)供應(yīng)商的資質(zhì),、服務(wù)和報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合考慮制定最終的分?jǐn)?shù),從理論而言,這套系統(tǒng)還是比較合理的,。但是在實(shí)際操作中,,因?yàn)樵u標(biāo)的過程中,招標(biāo)方難以對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行審查,,限于信息收集的成本,,招標(biāo)方無法獲得準(zhǔn)確完整的信息,在所有因素均無法分辨出差別后,,投標(biāo)方的主要對比因素也主要是報(bào)價(jià),。這樣的因素造成綜合評標(biāo)法形同虛設(shè),無法達(dá)到凈化招投標(biāo)市場的目的,,為了更好地減少惡意中標(biāo)的現(xiàn)象,,在招標(biāo)過程中要著重思考供應(yīng)商的服務(wù)和信譽(yù)。在實(shí)際工作中,,招標(biāo)方需要增加評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的服務(wù)分等的權(quán)重,,降低價(jià)格分的權(quán)重,同時(shí)需要制定合理科學(xué)的價(jià)格分計(jì)算方法,,減少惡意低價(jià)中標(biāo)的情況,。每個(gè)招標(biāo)方需要根據(jù)自己的情況制定科學(xué)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),保證效果,。同時(shí),,招標(biāo)方也要結(jié)合自身的特點(diǎn)和本次招標(biāo)的對象和產(chǎn)品等,對考核指標(biāo)進(jìn)行針對性的提升,,利用公開收集信息和與特定對象的溝通,,完善考評體系。
(三)制定合適的供應(yīng)商選擇和考核體系,,加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理和規(guī)范
對一些重要的產(chǎn)品進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候應(yīng)該在評標(biāo)前做好供應(yīng)商的考察和評價(jià)工作,,通過現(xiàn)場考察、專業(yè)人員審核和同行評價(jià)等方法,,掌握投標(biāo)方的真實(shí)信息,,這些信息也應(yīng)該在評標(biāo)系統(tǒng)占較大的權(quán)重。在中標(biāo)后,,對供應(yīng)商的合同履行情況進(jìn)行評價(jià),,通過建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)對產(chǎn)品的供應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在供應(yīng)環(huán)節(jié)和制作環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問題,,開展對供應(yīng)商的考評,及時(shí)處理供應(yīng)商在供應(yīng)等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,。例如,,要積極收集并對供應(yīng)商的供貨質(zhì)量,、供貨率、合作態(tài)度,、售后服務(wù),、技術(shù)支持等方面進(jìn)行綜合評價(jià),量化相應(yīng)的指標(biāo),,對供應(yīng)商的質(zhì)量進(jìn)行備案記錄,,以供后期的招標(biāo)參考,。同時(shí),,對當(dāng)期供應(yīng)商出現(xiàn)的重大違約問題,要積極利用法律的手段,,尋求替代方案,,減少對某個(gè)供應(yīng)商的依賴。
(四)加強(qiáng)對招標(biāo)人員的培訓(xùn),,加強(qiáng)招標(biāo)過程的規(guī)范性
招標(biāo)采購工作的專業(yè)性較強(qiáng),,不能夠僅僅依靠一些職能部門兼職從事該事項(xiàng),這樣無法保證招標(biāo)的質(zhì)量,。對于一些重要的產(chǎn)品招標(biāo)過程中,,需要建立一些專業(yè)的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu),配置相應(yīng)的專職工作人員,,對這些人員需要實(shí)行招標(biāo)師的職業(yè)水平考試,,以達(dá)到持證上崗,同時(shí),,后期要加強(qiáng)對這些人員的培訓(xùn)和考核,,展開多種相關(guān)專業(yè)的招標(biāo)規(guī)定的宣傳教育,不斷提升這些人員的業(yè)務(wù)技能和法制意識,。如果單位實(shí)在沒有相應(yīng)的招標(biāo)能力,,可以委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理服務(wù),提升招標(biāo)程序的科學(xué)性,。同時(shí),,為了要達(dá)到權(quán)責(zé)利的明確,招標(biāo)人員需要編制科學(xué)合法的招標(biāo)文件,,招標(biāo)文件要達(dá)到內(nèi)容齊全,,對于程序性條款、技術(shù)條款和商務(wù)條款等內(nèi)容要明確具體,,將合同文件的內(nèi)容量化,,減少后期不必要的糾紛,保證雙方的利益,。
(五)加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,,做好產(chǎn)品的驗(yàn)收工作
招標(biāo)工作的目的在于選擇合適的供應(yīng)商,,為招標(biāo)方提供合適的產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的質(zhì)量,。如果招標(biāo)單位在招標(biāo)的過程中,,過分注重價(jià)格就會導(dǎo)致一些優(yōu)良的產(chǎn)品無法得到運(yùn)用,供應(yīng)商是有利必圖,,如果無法保證必要的利潤供應(yīng)商將會提供較差質(zhì)量的產(chǎn)品,,因此招標(biāo)方需要協(xié)調(diào)好雙方的利益,對供應(yīng)商的產(chǎn)品種類和質(zhì)量要著重檢查,。采購人員是招標(biāo)采購工作中的重要防線,,他們主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量,他們需要及時(shí)對產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)和核對,,并擁有退貨的權(quán)力等,。采購人員和驗(yàn)收人員的驗(yàn)收是保證采購質(zhì)量的重要一環(huán),它的有效執(zhí)行將會提升產(chǎn)品的質(zhì)量,,減少采購風(fēng)險(xiǎn),。因此,招標(biāo)方需要加強(qiáng)對自身采購人員和驗(yàn)收人員的教育,,提升他們對產(chǎn)品的熟悉及判斷能力,,同時(shí)通過考核和培訓(xùn)的方式,加強(qiáng)對采購人員和紀(jì)律人員的紀(jì)律廉政檢查,,減少采購人員的腐敗行為導(dǎo)致質(zhì)量較差的產(chǎn)品得以順利入庫,,對一些放任質(zhì)量差的產(chǎn)品入庫的人員加以懲戒,提升相關(guān)人員的違規(guī)機(jī)會成本,,減少職務(wù)犯罪,。
在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)形勢下,招標(biāo)采購活動將會越來越盛行,,目前的招標(biāo)采購還有非常多的問題,,招標(biāo)工作整體上非常混亂,,這就會導(dǎo)致招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)日益增加,。我們需要不斷認(rèn)真面對現(xiàn)實(shí),采用合適的方法用以防范風(fēng)險(xiǎn),,減少招標(biāo)采購的問題,,積極推動招標(biāo)采購的實(shí)施。
餐飲項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析篇五
今年以來,,x黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,牢牢抓住“全面從嚴(yán)”主線,堅(jiān)決落實(shí)“管黨治黨”主責(zé),,緊密結(jié)合x中心工作,,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?,F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報(bào)告如下:
(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài),。始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù),堅(jiān)持常學(xué)常講,,篤信篤行,。一是積極踐行“兩個(gè)維護(hù)”、爭當(dāng)“三個(gè)表率”,。第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家黨的建設(shè)的意見》和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)重要論述,。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),圍繞“18個(gè)是否”深入開展檢視剖析,。組織開展“我是黨員我光榮,,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導(dǎo),,要求全體黨員干部
不忘初心
使命,,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、爭當(dāng)“三個(gè)表率”,。全體黨員干部對標(biāo)對表,認(rèn)真學(xué)習(xí),,躬身踐行,,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,,強(qiáng)化重大決策監(jiān)督,。黨組會嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀?wù)髑笠庖?,會上班子成員各抒己見,,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)委列席會議,,堅(jiān)持民主決策,、集體領(lǐng)導(dǎo),x項(xiàng)列入黨組會議題被“叫?!?,x項(xiàng)經(jīng)費(fèi)事宜作調(diào)整。研究調(diào)整干部x人(次),,順利完成x,、x等工作任務(wù),上下普遍認(rèn)可,,暢通言路,、民主議事,、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活,。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,,堅(jiān)持“三會一課”、民主生活會,、請示報(bào)告
,、談心談話等制度機(jī)制。班子成員帶頭講黨課,、過雙重組織生活,,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,積極維護(hù)良好的政治生態(tài),。黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性、原則性,、戰(zhàn)斗性更加堅(jiān)強(qiáng),,黨員干部的政治免疫力不斷增強(qiáng)。(二)以主題教育為載體,,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo),,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。始終把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,,緊抓不放,、常抓不懈。一是強(qiáng)化理論武裝,。以“四學(xué)”為統(tǒng)攬,,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文,、悟原理,,原汁原味、逐字逐句學(xué)習(xí)“三本教材”,、聆聽“五堂黨課”,,組織中心組理論學(xué)習(xí)5次,專題研討x次,,黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記均在x篇以上,,廣大黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進(jìn)工作的能力進(jìn)一步提升,。二是開展黨風(fēng)廉政教育,。注重先進(jìn)模范引領(lǐng)和反面典型警示相結(jié)合,舉辦“不忘初心,、牢記使命,,立足崗位,、建功立業(yè)”先進(jìn)模范事跡
報(bào)告
會,組織參觀黨風(fēng)廉政警示教育基地,,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育實(shí)效,。廣泛開展“清風(fēng)潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書,、張貼倡議書,、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍,。三是深入檢視剖析問題,。圍繞“四個(gè)對照”“五條標(biāo)準(zhǔn)”,深學(xué)細(xì)照,,查找學(xué)習(xí)教育,、思想政治、干事創(chuàng)業(yè),、為民服務(wù),、清正廉潔等5個(gè)方面的問題x條,建立問題清單,,制定整改方案
,,逐條整改落實(shí),把教育成效固化到夯實(shí)思想基礎(chǔ),、改進(jìn)工作作風(fēng),、推動工作落實(shí)上來。(三)以落實(shí)責(zé)任制為根本,,層層壓實(shí)責(zé)任,,履行管黨治黨的政治責(zé)任,。始終扭住落實(shí)責(zé)任制這個(gè)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,,做到明責(zé)知責(zé),負(fù)責(zé)盡責(zé),。一是嚴(yán)肅“講責(zé)”,,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識進(jìn)一步強(qiáng)化。年初專題召開黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,,安排部署工作,,提出目標(biāo)要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,,找問題,、講責(zé)任、提要求,。開展“黨風(fēng)廉政面對面”活動,,公眾號逍遙文稿整理,,先后x余次與重點(diǎn)敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責(zé)任,全體黨員干部嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),,廉潔自律,、克已奉公的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是嚴(yán)格“定責(zé)”,,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)一步明確,。嚴(yán)格按照省委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求,層層分解責(zé)任,,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,領(lǐng)導(dǎo)班子和處室負(fù)責(zé)人各自肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)一步明晰。結(jié)合各黨支部重新調(diào)整,,明確紀(jì)檢委員及工作職責(zé),,紀(jì)檢工作責(zé)任更加明確。三是嚴(yán)以“履責(zé)”,,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,。委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任“不松手”、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任“不縮手”,,以高度的政治責(zé)任感,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,。班子成員履行“一崗雙責(zé)”,,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),。一級抓一級、層層履責(zé)抓落實(shí)的責(zé)任體系更加健全,。
(四)以專項(xiàng)整治工作為牽引,,真抓實(shí)糾立改,著力糾治問題,。始終把專項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,,堅(jiān)持邊查邊改,立糾立改,。一是集中整治形式主義,、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個(gè)維護(hù)”的務(wù)實(shí)舉措,,及時(shí)印發(fā)通知,,細(xì)化整治內(nèi)容,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子x個(gè)方面x條突出問題,,班子成員共x條問題,。每名黨員干部對標(biāo)“五個(gè)方面19類問題”,人人建立問題清單,,并堅(jiān)持即知即改,、立行立改。二是認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù),。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》和省委省政府相關(guān)要求,,精簡文件會議、規(guī)范督查事項(xiàng),。上半年文件壓減x%,,會議壓減x%,各類督導(dǎo)檢查壓減x%,,取消各類責(zé)任書,、承諾書、
計(jì)劃
書以及手機(jī)app10余項(xiàng),。三是深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題整治工作,。圍繞公車(物)使用、辦公用房,、公務(wù)接待,、項(xiàng)目審核、資金使用x個(gè)方面內(nèi)容,,采取各處室自查,、財(cái)務(wù)室核查、紀(jì)委督查的方式,,共梳理核查公務(wù)接待x次,、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷業(yè)務(wù)x筆、評審驗(yàn)收項(xiàng)目x個(gè),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題x個(gè),。開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題排查整治,,開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精度成效,。,。(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,,嚴(yán)格維護(hù)紀(jì)律,。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,,做到抓早抓小、防微杜漸,。一是紀(jì)委履行專責(zé),,積極開展督查檢查。緊盯元旦,、春節(jié),、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),,及時(shí)印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,,重申紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持每月明查暗訪,,每季督導(dǎo)檢查,,重點(diǎn)查究黨員干部違反工作紀(jì)律以及“慵懶散漫”等行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,并現(xiàn)場反饋,、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,,對x名處以上干部婚喪喜慶報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)備核查,。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,,履行直接教育管理監(jiān)督服務(wù)黨員職責(zé),。各黨支部堅(jiān)持運(yùn)用“三會一課”等制度,加強(qiáng)對黨員進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督教育管理,。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞,、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴(yán)肅組織召開組織生活會和民主評議黨員,。開展廉政專題黨課x余堂,,提醒談話x余次,常態(tài)運(yùn)用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,,黨員教育管理監(jiān)督的時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),。
一是思想認(rèn)識還存在偏差。有的黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性,、緊迫性認(rèn)識不到位,,對糾“四風(fēng)”正作風(fēng)的長期性、復(fù)雜性缺乏清醒認(rèn)識,,還存在會上重視,、會后輕視,考核重視、平時(shí)忽視的傾向,。有的認(rèn)為自己不管錢不管物,,不管項(xiàng)目不管經(jīng)費(fèi),反腐敗斗爭離自己很遠(yuǎn),,把自己當(dāng)成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“局外人”,。有的依賴班子把向、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),,缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),、堅(jiān)持原則、按章辦事的勇氣和擔(dān)當(dāng),。
二是落實(shí)責(zé)任還存在不足,。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有不完善的問題,存在用責(zé)任書代替責(zé)任,、用承諾書替代踐諾的現(xiàn)象,。履行“一崗雙責(zé)”方面,有時(shí)還存在業(yè)務(wù)工作操心指導(dǎo)多,,從嚴(yán)治黨管黨用心用力少,,黨風(fēng)廉政建設(shè)靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專責(zé)方面,,在制度的修訂細(xì)化上還不能及時(shí)跟進(jìn),,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上還不夠嚴(yán)格嚴(yán)肅,。黨支部加強(qiáng)日常監(jiān)管方面,,還存在不愿管、不敢管,、不會管的問題,。
三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還不夠嚴(yán)格。狠抓政治紀(jì)律監(jiān)督方面,,加強(qiáng)政治督察,,維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,,還存在概略式執(zhí)行,、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,,該報(bào)告報(bào)備的沒有及時(shí)報(bào)告,,少報(bào)漏報(bào)誤報(bào)的問題沒有完全杜絕。開展專項(xiàng)整治方面,,還存在自滿情緒和排斥心理,,把安排了當(dāng)作完成了,把開展了當(dāng)作糾正了,,把沒有發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)作沒有問題,,缺乏細(xì)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
四是黨紀(jì)教育還不夠經(jīng)常,。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,,組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度內(nèi)容方式還比較單調(diào)單一。廉政黨課有的不能緊密結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,,缺乏吸引力感染力,。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內(nèi)談心談話還不能做到經(jīng)常有效,、主動開展,、敞開胸懷、坦誠相見,。紀(jì)檢干部,、紀(jì)檢委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會不多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政策水平,、能力素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置切實(shí)抓好抓實(shí),,把責(zé)任制的全面落實(shí)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作之中。在講責(zé),、定責(zé),、履責(zé)基礎(chǔ)上,探索述責(zé),、評責(zé),、考責(zé)辦法。積極探索責(zé)任制清單化管理,,把各級履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任拉單列表,,提醒銷號,規(guī)范管理,,促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落地落實(shí),。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、樹牢“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。以深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨基層黨組織工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機(jī),深入開展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,。深入深化主題教育成果,,持續(xù)強(qiáng)化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ),。
(三)完善制度,,扎實(shí)構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督的保障機(jī)制。始終把制度建設(shè)作為重中之重,,不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度,,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有章有據(jù)有序開展。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,,細(xì)化完善《紀(jì)委工作規(guī)則》,,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀(jì)教育,、報(bào)備建檔,、提醒談話、日常監(jiān)督,、信訪受理等工作制度,,固化紀(jì)委工作的具體抓手和運(yùn)行規(guī)范。
(四)狠抓整改,,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效,。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯疫情防控中顯露的問題,,緊盯集中整治形式主義,、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,,緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析查找的問題,,主動認(rèn)領(lǐng)、完善措施,、明確時(shí)限,、落實(shí)責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,、一個(gè)一個(gè)改到位,,在堅(jiān)持上見常態(tài)、在治本上求長效,,一以貫之整改問題,,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以實(shí)實(shí)在在的整改落實(shí),,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效,。
餐飲項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析篇六
意識形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作,,關(guān)乎道路、政治安全,。監(jiān)理站黨支部按工作要求,,現(xiàn)將意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判情況匯報(bào)如下:
高度重視意識形態(tài)工作,認(rèn)真落實(shí)局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制,。明確要求黨支部對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,,站長是第一責(zé)任人,,其他成員根據(jù)工作分工,,按照“一崗雙責(zé)”要求,主抓各部門的意識形態(tài)工作,,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,切實(shí)解決意識形態(tài)工作中存在的實(shí)際問題。
(一)按照上級要求,,及時(shí)傳達(dá)指示精神,,加強(qiáng)動員部署。積極組織,,及時(shí)傳達(dá)相關(guān)文件精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)局機(jī)關(guān)關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要的政治任務(wù)來抓,,牢牢把握正確的政治方向,,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。引領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,。把思想意識形態(tài)內(nèi)容列入我站學(xué)習(xí)計(jì)劃中,,通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育,。
在今后工作中我站將從兩個(gè)方面做好意識形態(tài)分析研判工作,。
(一)加強(qiáng)核心意識和看齊意識。牢牢把握好正確的政治方向,、向黨中央看齊,,向習(xí)總書記看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,,向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊,。
(二)加強(qiáng)補(bǔ)短板意識和創(chuàng)新意識,。汲取意識形態(tài)工作中的先進(jìn)做法,補(bǔ)齊短板,,做好創(chuàng)新工作,。
我站將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,樹立楷模,,塑造正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向,提高全員的思想高度,,更好地履職盡責(zé),。
餐飲項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析篇七
自今年以來,學(xué)校黨支部按照市委、市政府關(guān)于在全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合部門實(shí)際,,突出重點(diǎn)崗位,,采取自己找、群眾幫,、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,,自下而上的從思想道德、制度機(jī)制,、崗位職責(zé),、工作態(tài)度等四個(gè)方面,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)(源)點(diǎn)。對排查出的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)逐一登記,,歸類匯總,。經(jīng)過對各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的研究分析,找出了防范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,,現(xiàn)就學(xué)校主要廉政風(fēng)險(xiǎn)自我評估報(bào)告如下,。
防控措施:抓好黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)人文關(guān)懷,、實(shí)施對全校黨員干部思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng),、生活作風(fēng)等方面的日?;O(jiān)督。
1,、重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及形式:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是是否經(jīng)過黨支部會集體討論,;是否就重大事項(xiàng)的可行性進(jìn)行過科學(xué)論證;是否自覺接受紀(jì)委監(jiān)督,。
防控措施是制定重大事項(xiàng)決策制度,,嚴(yán)格執(zhí)行制度、履行程序,,堅(jiān)持重大決策集體討論,。
2,、重要人事任免風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及形式:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是是否進(jìn)行民主推薦;考察人選否經(jīng)過黨支部會集體討論,;是否經(jīng)過組織考察,;是否征求紀(jì)委意見;是否進(jìn)行任前公示,,公示時(shí)間是否符合規(guī)定,;是否進(jìn)行廉政談話。
防控措施是嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,,嚴(yán)格按照程序公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,。成立專門的選拔小組和監(jiān)督小組,確保人事任免過程的公平公開透明,。
3,、重大項(xiàng)目安排風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及形式:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是是否經(jīng)過黨支部會集體討論,,是否就重大項(xiàng)目的可行性進(jìn)行過科學(xué)論證,;是否自覺接受紀(jì)委監(jiān)督。
防控措施是制定重大項(xiàng)目決策制度,,嚴(yán)格執(zhí)行制度,、履行程序,堅(jiān)持重大決策集體討論,。
4,、大額資金使用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及形式:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是是否就重大財(cái)務(wù)決策進(jìn)行黨支部會討論;執(zhí)行過程是否公開透明,。
防控措施是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作紀(jì)律,堅(jiān)持大額資金使用公開合法,。防控措施是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,加大對涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度,。
防控措施:加強(qiáng)對干部職工的廉政教育,抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),,實(shí)施崗位監(jiān)督,,加強(qiáng)測評考核。
1,、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策以及有關(guān)法律法規(guī),,全面推行素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,。
2,、全面執(zhí)行教育部頒布的課程教學(xué)計(jì)劃,,認(rèn)真做好學(xué)生文化課的學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)工作,,開齊開全課程,,全面推行素質(zhì)教育,把學(xué)生培養(yǎng)成為德智體美勞等全面發(fā)展的社會主義新人,。
3,、執(zhí)行國家頒布的《教育法》和《中小學(xué)德育大綱》,貫徹并執(zhí)行黨和國家關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作的各項(xiàng)方針,、政策,、法規(guī)和決定。
4,、抓好《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的貫徹實(shí)施,。做好學(xué)生的思想政治教育、日常行為規(guī)范的訓(xùn)練以及心理咨詢工作,。
5,、加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè),做好班主任培訓(xùn)工作,,與工會,、共青團(tuán)組織密切配合,開展師德教育,,提高教師職業(yè)道德水平,;組織班主任學(xué)習(xí)德育工作理論,提高班主任隊(duì)伍的德育理論修養(yǎng)和德育工作實(shí)施能力,;指導(dǎo)班主任制定工作計(jì)劃,,并定期考核、督導(dǎo),、檢查,、總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)。
6,、規(guī)劃實(shí)施校園和班級文化建設(shè),,組織學(xué)生各項(xiàng)集體活動,建立穩(wěn)定,、協(xié)調(diào),、高效的教育教學(xué)秩序。
7,、負(fù)責(zé)辦好家長學(xué)校,,定期召開家長會議;指導(dǎo)班主任與學(xué)生家長的聯(lián)系工作,建立健全學(xué)校,、社會,、家庭相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。今年以來,,我校在市委,、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科
學(xué)發(fā)展觀活動為載體,深入落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)要求,,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,,強(qiáng)化宣傳教育,注重制度創(chuàng)新,,推行黨內(nèi)外監(jiān)督和政務(wù)公開,,建立了懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),,較好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具體以下幾點(diǎn):
1、不斷加強(qiáng)全體黨員干部的教育,,以科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),,堅(jiān)持黨支部例會學(xué)習(xí)制度,,解放思想,,提升境界。
2,、加強(qiáng)黨組織建設(shè),,堅(jiān)持民主集中制原則,積極發(fā)展黨員,,不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、“三會一課”、黨員聯(lián)系群眾等各項(xiàng)制度,,把制度建設(shè)貫穿到學(xué)校工作各個(gè)環(huán)節(jié),,確保有章可依,有制度可循,。
4,、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對教師的師德教育,提高育人水平,,樹立了良好的教育形象,。
今后,學(xué)校黨支部將在市委,、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,進(jìn)一步研究新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要問題,采取有效措施,,加大工作力度,,為構(gòu)建和諧、健康,、有序,、向上的良好校園環(huán)境提供強(qiáng)有力的組織保障。
餐飲項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析篇八
創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與對策研究,,初次創(chuàng)業(yè)該如何保證成功?
一,、 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析
初次創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有自身因素的原因及社會環(huán)境各方面的影響,具體來說,,主要包括以下因素:
(一)自身心態(tài)不成熟,,難以承受挫折
眼高手低,紙上談兵是很多初次創(chuàng)業(yè)者最常見的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),,對社會缺乏了解,,更缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),其創(chuàng)業(yè)思想往往是因一時(shí)創(chuàng)業(yè)激情而起,,把創(chuàng)業(yè)問題簡單化,、理想化,對創(chuàng)業(yè)過于自信和自負(fù),,對困難估計(jì)不足,。還有些過分夸大創(chuàng)業(yè)困難,過高估計(jì)創(chuàng)業(yè)壓力,,過低估計(jì)自身價(jià)值,,妄自菲薄,沒有信心和勇氣面對創(chuàng)業(yè),,根本不愿意動手嘗試,。另外,初次創(chuàng)業(yè)者沒有經(jīng)受過創(chuàng)業(yè)挫折的考驗(yàn),,心理承受能力和自我調(diào)節(jié)能力較差,,創(chuàng)業(yè)受挫后產(chǎn)生強(qiáng)烈的挫折感,憂心忡忡,,膽怯心虛,,不能正確認(rèn)識自己的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,甚至把自身的長處看成短處,在創(chuàng)業(yè)競爭中信心不足,,自我設(shè)限,,錯(cuò)失許多機(jī)會,嚴(yán)重影響了創(chuàng)業(yè)的成功,。
(二)融資渠道單一,,創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏動力
不少初次創(chuàng)業(yè)者沒有資金來源,更無資金積累,,社會關(guān)系簡單,,人際交往單一,很少能夠從別處籌措到創(chuàng)業(yè)資金,。他們的創(chuàng)業(yè)資金更多的是靠父母,、親戚的幫助,融資渠道單一,,資金來源不穩(wěn)定,,資金數(shù)額較小,創(chuàng)業(yè)之初資金的局限性為后期企業(yè)發(fā)展埋下隱患,。企業(yè)創(chuàng)辦起來后,,由于缺少發(fā)展資金,造成企業(yè)的現(xiàn)金流中斷,,不能支持企業(yè)的正常運(yùn)作,,使企業(yè)發(fā)展缺乏動力,企業(yè)發(fā)展停滯不前甚至倒閉,,出現(xiàn)初次創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)失敗的悲慘結(jié)局,。
(三)創(chuàng)業(yè)企業(yè)形態(tài)選擇盲目,缺乏針對性
初次創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)激情度高,,但創(chuàng)業(yè)選擇盲目,,多數(shù)沒有進(jìn)行前期調(diào)查及績效分析,看到別人干什么自己也跟著模仿,,缺乏針對自己特長及條件的調(diào)查分析,企業(yè)形態(tài)選擇盲目,。如加盟聯(lián)塑經(jīng)營型創(chuàng)業(yè)模式雖可以直接享受知名品牌的影響,,復(fù)制他人的成功經(jīng)驗(yàn),并能獲得資源支持,,降低經(jīng)營成本,,但也存在著虛假宣傳、交納高額加盟費(fèi),、甚至以合法形式掩蓋非法目的等不良現(xiàn)象,,很多創(chuàng)業(yè)者一旦被天花亂墜的宣傳語所迷惑,沒有收集資料,也不進(jìn)行實(shí)地考察和市場分析,,盲目選擇加盟連鎖,,由于不適宜自己的實(shí)際情況,企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較大,,影響創(chuàng)業(yè)成功,。
(四)管理經(jīng)驗(yàn)不足,沒有良好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
高效的管理經(jīng)驗(yàn),,團(tuán)結(jié)的管理隊(duì)伍,,是創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素。不少初次創(chuàng)業(yè)者缺少實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn),,在理財(cái),、營銷、溝通,、協(xié)調(diào)等方面普遍能力不足,,往往會造成經(jīng)營理念單薄,產(chǎn)品營銷方式呆滯,,信息閉塞,,團(tuán)隊(duì)不齊心等,不能駕馭企業(yè)游走于復(fù)雜萬變的市場經(jīng)濟(jì)之中,。
(五)法律觀念不強(qiáng),,維權(quán)意識淡薄
由于初次創(chuàng)業(yè)社會經(jīng)驗(yàn)不豐富,市場敏感度不強(qiáng),,法律觀念薄弱,,在創(chuàng)業(yè)開始乃至整個(gè)過程中都有可能深陷法律陷阱,甚至對企業(yè)造成致命的打擊,。如個(gè)人合伙制企業(yè)投資者要承擔(dān)無限連帶責(zé)任,,如果企業(yè)對他人的人身造成損害或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成損失,企業(yè)不但以自身財(cái)產(chǎn)賠償對方損失,,在企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以賠償對方損失時(shí),,投資合伙人還要以個(gè)人財(cái)產(chǎn)賠償對對方造成的損失,所以,,初次創(chuàng)業(yè)者選擇合伙制企業(yè)模式一定要慎重考慮,。再有,創(chuàng)業(yè)者在與客戶簽訂合同時(shí)不注意審查對方主體資格,,不調(diào)查了解對方的信用,、履行合同的能力以及還債能力等情況,往往會造成合同無效,,對方無力履行合同甚至錢款或貨物被騙等情況發(fā)生,。在權(quán)利被受到侵害時(shí),,創(chuàng)業(yè)者維權(quán)意識淡薄,不是通過法律途徑解決,,更多的是托人情,、找關(guān)系,私下解決,,法律風(fēng)險(xiǎn)極大,。
二、 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控對策
由創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與對策可知,,創(chuàng)業(yè)雖存在諸多風(fēng)險(xiǎn),,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,唯有冷靜地分析風(fēng)險(xiǎn),,勇敢地面對挑戰(zhàn),,創(chuàng)業(yè)者才能防范風(fēng)險(xiǎn),克服困難,,走向創(chuàng)業(yè)成功,。針對初次創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn),可以從以下方面加以管控:
(一)調(diào)整心態(tài),,做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備
對自己充分了解,,是創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的前提。創(chuàng)業(yè)時(shí)要對自己的個(gè)性特征,、特長等有充分的了解,,選擇適合自己個(gè)性特征,符合個(gè)人興趣愛好的項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè),,同時(shí)創(chuàng)業(yè)者要掌握廣博知識,,具有一專多能的知識結(jié)構(gòu),才能進(jìn)行創(chuàng)造性思維,,作出正確的創(chuàng)業(yè)決策,。創(chuàng)業(yè)前還要積累一些有關(guān)市場開拓、企業(yè)運(yùn)營方面的經(jīng)驗(yàn),,通過在企業(yè)打工或者實(shí)習(xí),,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),接受專業(yè)指導(dǎo),,來積累創(chuàng)業(yè)知識,,提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)者還應(yīng)當(dāng)鍛煉受挫能力,,遇到挫折后應(yīng)放下心理包袱,仔細(xì)尋找失利的原因,,屬于主觀原因的,,要適當(dāng)調(diào)整自己的動機(jī),、追求和行為,避免下次出現(xiàn)同樣的錯(cuò)誤,。屬于客觀或社會因素中自己無能為力的因素的,,也不要過于自責(zé)、自卑或固執(zhí),,應(yīng)坦然面對,,靈活處理,爭取新的機(jī)會,。即使失敗,,也要振作起來,使自己始終保持昂揚(yáng)的斗志,、必勝的信心,,直至創(chuàng)業(yè)成功。
(二)審時(shí)度勢,,創(chuàng)業(yè)應(yīng)有選擇的量力而行
創(chuàng)業(yè)路途充滿艱辛,,絕不是一撮而就、畢其功于一役就能成功的,。因此,,創(chuàng)業(yè)應(yīng)找到合適的切入點(diǎn),選擇合適的時(shí)機(jī),、合適的項(xiàng)目和合適的規(guī)模來進(jìn)行,。初次創(chuàng)業(yè)者大多手中資金較少,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,,可以選擇起點(diǎn)低,、啟動資金少的項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
再者,,初次創(chuàng)業(yè)要選擇一種適合自己的企業(yè)法律形態(tài),,創(chuàng)業(yè)者選擇個(gè)體工商戶、合伙制企業(yè)的形態(tài)模式時(shí),,雖沒有最低注冊資本的要求,,但創(chuàng)業(yè)者或投資人要對企業(yè)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,企業(yè)如果經(jīng)營不善欠下債務(wù),,股東要對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)繼續(xù)償還的責(zé)任,,創(chuàng)業(yè)時(shí)應(yīng)慎重選擇。創(chuàng)業(yè)時(shí)如果設(shè)立的是有限責(zé)任公司,,公司具備法人資格,,能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,公司如果資不抵債宣告破產(chǎn),,對公司不能清償?shù)膫鶆?wù),,股東僅以其出資額承擔(dān)法律責(zé)任,,超出的部分不承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí)有些人為的因素,,會導(dǎo)致合伙人之間,,股東之間可能會因經(jīng)營理念、利益分割,、甚至性格上發(fā)生沖突,,因此,創(chuàng)業(yè)者在選擇這些企業(yè)法律形態(tài)時(shí),,應(yīng)注意選擇志同道合,、善于溝通、以企業(yè)利益為重的合作者,,這是非常重要的,。
(三)充分利用優(yōu)惠政策,邁出創(chuàng)業(yè)堅(jiān)實(shí)第一步
雖然有些優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中出現(xiàn)配套措施不到位,、具體操作繁瑣等情況,,但初次創(chuàng)業(yè)者一定要充分了解這些優(yōu)惠政策,并把它們充分運(yùn)用到自己的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,,創(chuàng)業(yè)時(shí)對自己能享受到的優(yōu)惠政策熟記在心,。
(四)多渠道融資,降低創(chuàng)業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)
在創(chuàng)業(yè)前期,,針對何種創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,,其投資成本一定要預(yù)算清楚,同時(shí)還要準(zhǔn)備備用資金,。只有充分的資金準(zhǔn)備,,才可以解決很多創(chuàng)業(yè)中遇到的困難。
(五)樹立團(tuán)隊(duì)意識,,與他人合作共贏
新東方教育集團(tuán)總裁俞敏洪認(rèn)為,,創(chuàng)業(yè)除了自己成功,還要與別人一起成功,。一個(gè)人的能力是有限的,,創(chuàng)業(yè)一定要拋棄單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的個(gè)人英雄主義思想,,牢固樹立團(tuán)隊(duì)合作共贏的理念,。創(chuàng)業(yè)應(yīng)建立一個(gè)由各方面專才組成的合作團(tuán)隊(duì),大家既有共同的理想,,又能有效地使技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)管理互補(bǔ),,保證團(tuán)隊(duì)形成最大合力,在市場競爭中取勝,推動企業(yè)發(fā)展,,取得創(chuàng)業(yè)成功,。
(六)重法治淡人情,,在法律規(guī)則中穩(wěn)步發(fā)展
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),,從企業(yè)的產(chǎn)生到發(fā)展必須在法律框架下進(jìn)行,符合法律規(guī)定,。雖然中國人很重視人情,、關(guān)系,但要想使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,,把企業(yè)做大做強(qiáng),,創(chuàng)業(yè)者從開始就應(yīng)該依法辦事,淡化人情,,讓法律成為創(chuàng)業(yè)成功的基石,。具體說,創(chuàng)業(yè)之初選擇企業(yè)形態(tài)要慎重,,合伙制企業(yè)一定要制訂合伙章程,,明確合伙人之間的權(quán)利義務(wù)以及盈利或虧損的分配方式,最好找專業(yè)法律人士審查把關(guān),。企業(yè)形態(tài)最好選擇有限責(zé)任公司的模式,,分清公司責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,降低個(gè)人風(fēng)險(xiǎn),。企業(yè)運(yùn)營應(yīng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,,安分守己,合法經(jīng)營,,切不可為小利而做違法亂紀(jì)之事,。依法為企業(yè)員工交納社會保險(xiǎn),降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。出現(xiàn)糾紛最好通過法律途徑解決,,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
餐飲項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析篇九
摘要:招標(biāo)采購本身是一個(gè)動態(tài)過程,,而在這一動態(tài)過程中蘊(yùn)含著很多風(fēng)險(xiǎn)因素,,風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素更是多種多樣。在招標(biāo)采購相關(guān)工作開展中,,風(fēng)險(xiǎn)分析與防范的重要性不言而喻,。但現(xiàn)階段,高校等主體在招標(biāo)相關(guān)工作開展中并未較為細(xì)致的進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素分析,,招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)防范上的能力自然相對較低,。本文將對當(dāng)前招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行具體分析,并就如何更好地進(jìn)行招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范提出合理化建議,。
關(guān)鍵詞:招標(biāo)采購,;風(fēng)險(xiǎn),;防范
可以對招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生誘發(fā)性的因素相對較多,且一些外部因素往往具有不可控的特點(diǎn),。招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)防范雖然十分必要,,但受制于對招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識上的不全面,重視上的不足,,實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的欠缺,,很多高校并未對招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和應(yīng)對。通常來看,,招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)往往是多種因素共同影響和作用下的一種結(jié)果,,這也導(dǎo)致招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)在防范與硬度上的現(xiàn)實(shí)難度大為增加。鑒于此,,探尋出更好進(jìn)行招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對的有效策略十分必要,。
招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)是指招標(biāo)采購相關(guān)工作開展中,受系列因素的影響與制約,,導(dǎo)致招標(biāo)工作開展進(jìn)程,,以及招標(biāo)工作開展預(yù)期目標(biāo)達(dá)成受影響的具體可能[1]。招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)本身是一種具體的風(fēng)險(xiǎn)類型,,其自然具有無法被完全消除的基本特征,,對于此類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對也成了一種不二選擇。雖然很多招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)防范理念與方式方法層出不窮,,但招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)原因,,表現(xiàn)方式,應(yīng)對需求不盡相同時(shí),,想要較好的進(jìn)行招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)防范并不簡單,。一般來說,招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)一旦產(chǎn)生,,相關(guān)主體會遭受較為明顯的經(jīng)濟(jì)損失,,采購進(jìn)度更是會受到影響。正因如此,,如何更好地在招標(biāo)采購相關(guān)工作開展中有效地進(jìn)行系列風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對也是值得思考的現(xiàn)實(shí)問題,。
3.1招標(biāo)采購流程不規(guī)范
招標(biāo)采購本身的流程較為復(fù)雜,特別是在競標(biāo)主體數(shù)量較多時(shí),,整個(gè)招標(biāo)采購流程往往會復(fù)雜得多[2],。招標(biāo)采購流程較為復(fù)雜時(shí),想要精準(zhǔn)高效地進(jìn)行招標(biāo)采購工作并不簡單,。不同層面的招標(biāo)采購工作在開展間具有密切關(guān)聯(lián),,在招標(biāo)采購流程并不規(guī)范時(shí),很容易導(dǎo)致相關(guān)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題產(chǎn)導(dǎo)致其他層面,這便大為提升了招標(biāo)采購工作開展上的風(fēng)險(xiǎn)性,。很多高校雖然較為注重招標(biāo)采購相關(guān)工作的開展,,但標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)采購工作開展流程基本上處于缺位或不完善的狀態(tài)之中,實(shí)際招標(biāo)采購工作開展中的一些流程標(biāo)準(zhǔn)往往也無法得到較好遵循,。從這一層面來看,,招標(biāo)采購工作開展上的流程不規(guī)范不僅僅是相應(yīng)工作開展中存在的一個(gè)具體問題,更加是對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要誘發(fā)性因素之一,。
3.2招標(biāo)文件編制不合理
招標(biāo)文件作為招標(biāo)采購管理工作中的重要管理構(gòu)成,,其開展?fàn)顩r好壞與否不僅會影響到招標(biāo)采購工作的開展?fàn)顩r,更是會影響到實(shí)際意義上的招標(biāo)采購工作風(fēng)險(xiǎn)性大小,。在實(shí)際招標(biāo)采購相關(guān)工作開展中,很多招標(biāo)采購人員并沒有認(rèn)識到招標(biāo)文件編制的重要性,,很多招標(biāo)文件在實(shí)際編制上更是帶有明顯的傾向性和主觀色彩,,招標(biāo)文件編制上的不合理也在降低招標(biāo)質(zhì)量的同時(shí)增加了招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)性。且從目標(biāo)招標(biāo)采購工作開展上的基本趨勢來看,,規(guī)范化的不斷提升已經(jīng)是一個(gè)基本特征,,而這必然會大為增加招標(biāo)采購工作中文件編制的工作量。這一狀態(tài)下,,招標(biāo)采購文件編制不合理的問題很容易被放大,,招標(biāo)文件編制上的不合理乃至極為混亂時(shí),良好的招標(biāo)采購環(huán)境也無法形成,,招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)可能性也會大為增加,。
3.3招標(biāo)采購對象資質(zhì)審查不到位
在招標(biāo)采購相關(guān)工作開展中,招標(biāo)采購對象的資質(zhì)審查是較為重要的一環(huán),,具體來說,,一旦選擇了資質(zhì)較差的對象,招標(biāo)質(zhì)量也會雖然下降,,后續(xù)的很多工作在開展上更是會受到嚴(yán)重影響,。不僅如此,某些資質(zhì)不健全的競標(biāo)者成了最終的中標(biāo)者后,,招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)會極具上升,,后續(xù)采購工作在實(shí)際開展上更是帶有了很大的不確定性。招標(biāo)采購對象資格審查不到位這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因較為多樣,,招標(biāo)采購工作開展主體對競標(biāo)者資質(zhì)審查的不重視,,對競標(biāo)者資質(zhì)審查過于片面,抑或是主觀因素對某些競標(biāo)者帶有明顯傾向時(shí),,招標(biāo)采購對象資質(zhì)審查不到位這一現(xiàn)象都會順勢產(chǎn)生,。在這一狀態(tài)下,想要對招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效應(yīng)對就會變得十分困難,而招標(biāo)采購對象資質(zhì)審查上的不到位也成了具體風(fēng)險(xiǎn)形成的一種誘發(fā)原因,。
3.4招標(biāo)采購法律不規(guī)范
目前,,建設(shè)工程招標(biāo)采購的有關(guān)法律依據(jù)主要是《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)部委令和地方性法規(guī)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》有些條款規(guī)定本身就留給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)彈性空間,。如規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段的規(guī)定,由于沒有具體量化,,招標(biāo)人因各方原因?qū)е掠袝r(shí)將工程不合理地劃分為多個(gè)標(biāo)段,。
4.1科學(xué)確立與執(zhí)行招標(biāo)采購流程
招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)的有效防范首先要從招標(biāo)采購工作開展流程上的規(guī)范化程度提升層面入手,即通過科學(xué)的確立與執(zhí)行相應(yīng)招標(biāo)采購流程,,降低系列風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)可能,,從而達(dá)成對相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范與應(yīng)對的目的。例如,,武漢市某高校在2016年借助內(nèi)部控制建設(shè)的契機(jī)確立了基本的招標(biāo)采購流程,,成立了專門的招標(biāo)采購管理小組,招標(biāo)采購相關(guān)工作在開展上更是嚴(yán)格地按照相關(guān)流程來進(jìn)行,,這一做法在大為提升了招標(biāo)采購工作開展規(guī)范化程度提升的同時(shí),,也降低了招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)可能。其他高校也可以對這一做法進(jìn)行借鑒,,結(jié)合自身招標(biāo)采購工作以及招標(biāo)采購管理實(shí)際,,確立出一個(gè)基本的招標(biāo)采購流程,將其作為各項(xiàng)招標(biāo)采購工作開展的有效指導(dǎo)和規(guī)范,,借助招標(biāo)采購工作開展上的規(guī)范化程度提升來更好應(yīng)對系列風(fēng)險(xiǎn),。
4.2合理進(jìn)行招標(biāo)文件編制
招標(biāo)采購中相應(yīng)文件編制的工作量往往較大,為了更好地進(jìn)行招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,,科學(xué)合理地進(jìn)行招標(biāo)文件編制十分必要,。建議高校對招標(biāo)采購相關(guān)的文件編制工作量大小進(jìn)行預(yù)測,在此基礎(chǔ)上,,指派專人進(jìn)行相關(guān)文件的編制,,數(shù)據(jù)的采集、整理,、分析等,,借助招標(biāo)文件編制相關(guān)工作開展質(zhì)量的提升來更好應(yīng)對招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此,,高校也可以確立出基本的招標(biāo)文件編制相關(guān)工作開展機(jī)制,,除指派專人進(jìn)行招標(biāo)文件編制工作事務(wù)的具體處理外,更加需要通過對計(jì)算機(jī)軟件,,信息技術(shù)的利用來提升招標(biāo)文件編制工作開展的效率,。圍繞著招標(biāo)文件編制效率提升,,以及招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行招標(biāo)文件編制工作的不斷調(diào)整和優(yōu)化后,招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對上的可調(diào)整空間也能夠得到較大程度拓寬,。
4.3嚴(yán)格進(jìn)行采購對象資質(zhì)審查
由于采購對象資質(zhì)審查上的不到位,,很多具體的招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生,更好地進(jìn)行招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對自然也要在采購對象資質(zhì)審查相關(guān)工作開展上進(jìn)行一定優(yōu)化,。具體來說,,招標(biāo)資質(zhì)審查中應(yīng)當(dāng)明確出一個(gè)基木的資質(zhì)審查重點(diǎn),根據(jù)招標(biāo)采購中具體標(biāo)的物屬性,,將競標(biāo)對象的服務(wù)能力,,信用能力或產(chǎn)品品質(zhì)等作為具體的資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)較為可行。在實(shí)際的資質(zhì)審查工作開展中,,確保資質(zhì)審查工作在開展上公平公正性,,并對采購供應(yīng)關(guān)系的穩(wěn)定等進(jìn)行常態(tài)化分析也十分必要。通過客觀,,嚴(yán)格,,多角度地對競標(biāo)對象進(jìn)行資質(zhì)審查與評估,最終采購關(guān)系的穩(wěn)定與健康可以得到很大程度保障,,這對于增強(qiáng)招標(biāo)采購中的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力也有很大幫助。
4.4完善招標(biāo)采購機(jī)制
制度是執(zhí)紀(jì),、監(jiān)督的有力保障,,手段和力度是執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督的必然途徑,。制度約束分為正式約束和非正式約束,。在正式約束方面,可按照“建設(shè),、監(jiān)管,、運(yùn)營分開、政企分開和實(shí)施相對集中管理”原則,,建立權(quán)責(zé)明確制約有效,、科學(xué)規(guī)范和專業(yè)化管理、社會化運(yùn)作的管理體制及運(yùn)行機(jī)制,。在非正式約束方面,,如傳統(tǒng)文化、價(jià)值觀等還很不到位,,所以要相互配合,,相互融合在一起。同時(shí)還要加大其懲處力度,。比如依法進(jìn)行相應(yīng)罰款,、沒收違法所得收益,、責(zé)令整頓等懲處方式,情節(jié)嚴(yán)重的,,可取締其在招投標(biāo)工作的相應(yīng)資格;對違規(guī),、違法的專家等評審人員實(shí)行嚴(yán)格的處罰。
招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對需要成為伴隨招標(biāo)采購全過程的常態(tài)化工作,,其中,,對各種具體的招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行分析,對其可能引發(fā)的后果進(jìn)行感知與應(yīng)對也是風(fēng)險(xiǎn)防范的基木流程,??梢灶A(yù)見的是,招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)的防范與應(yīng)對并不簡單,,特別是不同的項(xiàng)目招標(biāo)采購工作開展的實(shí)際狀況存在顯著差異時(shí),,運(yùn)用動態(tài)思維,充分結(jié)合招標(biāo)采購工作開展實(shí)際進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范也極為必要,。