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監(jiān)察建議書的適用范圍篇一
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),,是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。近年來,,霸州市紀委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,,針對有關(guān)部門在體制、機制,、制度方面存在的問題,、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,,提出改進意見和建議,,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,,健全監(jiān)督制約機制,,有效防止了苗頭問題的進一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進行,。為貫徹依法行政,、科學(xué)行政,,全面推行建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點,,進一步總結(jié)經(jīng)驗,,完善措施,嚴格程序,,強化監(jiān)督,,促進執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀檢監(jiān)察工作的深入開展。
一,、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點,,在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,,由紀檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行,,具有很強的權(quán)威性。同時其運用主動,、靈活,、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段,?;仡欉^來工作,具有以下幾點經(jīng)驗:
一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,,切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,,我們堅持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議,。累計對中小學(xué)亂收費下發(fā)建議書3__-__次,群眾農(nóng)用電價收費1__-__次,,殯改執(zhí)法收費__-__次,,其他涉農(nóng)收費__-__次,切實解決了一些實際問題,,得到了群眾的一致好評,。針對中小學(xué)亂收費涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,,對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達10__-__,,對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達6__-__,。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實的整改監(jiān)察建議,。同時將《監(jiān)察建議書》報送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機制,。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實行問題備案制度,,對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督,。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的,則嚴格采取追究措施,。如20__年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,,責(zé)令其針對財務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進行整改,。但在二次檢查中問題仍然嚴重,,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責(zé)任人進行立案調(diào)查,,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀律處分,。
二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習(xí)開刀,。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,,以政策法律法規(guī)為準繩,,針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐,。如幾年來,,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,,迎難而上,,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2__-__,,清理財務(wù)收支問題87項,,累計涉及違規(guī)資金90__-__萬元,__-__受到黨政紀處理,,有效減少了財務(wù)管理黑洞,,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題,。為進一步健全制度,,推進標本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,,及時對存在問題進行歸納研究,,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,,報送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。20__年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,,針對一些問題對癥下藥,將5__-__個部門單位的財務(wù)運行統(tǒng)一納入專戶管理,。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴格,,操作簡單,,公開透明的財務(wù)支付運行機制,促進了全市行政單位部門的廉政勤政,。
三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,,確保上級政令暢通。
工作中,,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,,把握主動,力求防范在先,,切實推進了政策貫徹落實,。如在20__年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所,、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,,停止其違規(guī)行為。同時對市財政局下發(fā)建議書,,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預(yù)算,,切實解決問題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,,建議內(nèi)容很快被落實,。并且財政撥付專款將以前被社保所,、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,,保證了專項資金安全、規(guī)范運行,,工作也得到了上級的褒獎,。幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,,努力熟悉業(yè)務(wù),,著眼大局,圍繞糧食體制改革,、土地和建筑市場治理,、環(huán)境保護、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,,逐一進行問題整改,,逐一完善監(jiān)督機制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),,并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍,。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,,確保監(jiān)察建議效果,。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活,、適合用廣泛等特點,,從源頭問題入手,不忽略任何線索,,不回避普通問題,,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,,克服矛盾,。20__年,我們在開展維護企業(yè)權(quán)益專項檢查中,,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù),。當時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20__-__家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,,問題較為復(fù)雜,。我們對有關(guān)情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀委領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,經(jīng)批示后,,對該所收費問題進行了立案調(diào)查,。一舉查出該所違規(guī)收費3__-__萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫,,公-款送禮等問題,,并對有關(guān)責(zé)任人進行了黨政紀處理。我們及時對勝芳鎮(zhèn),、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案,。市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,,由市局下派專人進行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負擔,,對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工,、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定,。
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,,著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,,對有關(guān)單位進一步健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,,有著十分重要的現(xiàn)實意義,。實踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,,建議在提高認識的基礎(chǔ)上,,切實加以規(guī)范和改進。
第一,,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達規(guī)范化,、制度化,。《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,,具有很強的嚴肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴格依法辦事,,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求,。從執(zhí)行程序上,當發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法,、違規(guī)和違紀行為時,,及時下達《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法,、違規(guī),、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的,要下達《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當給予行政處分或依法應(yīng)當予以沒收,、追繳或者責(zé)令退賠的,,按法定程序下達《監(jiān)察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標,。經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,,視具體情況發(fā)函或當面送達,。執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序,、時限,、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定,。防止執(zhí)行隨意性,,促進執(zhí)行規(guī)范化,、制度化;通過加強立法,進一步增強監(jiān)察建議的約束力,,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,,充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制,,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制,、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
第二,,突出監(jiān)察建議的重點,。有些同志在監(jiān)察建議書下達內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因,、特點和規(guī)律缺乏深入細致的分析,,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,,模棱兩可,,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點圍繞“發(fā)生了什么問題,,是什么原因,,采取什么措施改進”這三個方面展開。首先,,問題要找準,。要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實說話,,問題找準講細,,切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”,、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話,、套話;其次,原因要講清,。對存在的問題要從深層次上剖析,,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,,在預(yù)防犯罪上作文章,、下力氣;再次,措施要具體,。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定,。實踐證明,,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍,。確定適當?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實,。即除去受建議單位外,,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀檢監(jiān)察部門,、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門,。通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,,了解建議書的內(nèi)容,,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進建議的落實,??梢允共块T內(nèi)紀檢監(jiān)察部門掌握情況,,強化監(jiān)督,,通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,??梢允谷舜蟠硗ㄟ^質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作,。還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督,、社會監(jiān)督。實踐中無須向上述幾個部門同時行文,,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改,。增強建議的權(quán)威性,。通過規(guī)范制作、準確建議使受建議單位受益,,以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威,。
第四,強化執(zhí)行后監(jiān)督,。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。如:有的單位極力從部門利益出發(fā),,認為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀,、違規(guī)的行為認識不到位,,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀者功與過的關(guān)系,,認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績,,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,,失之于軟,,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付,、重錯輕處,,有錯不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果,、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況,。一是嚴格被執(zhí)行單位整改報告制度。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象,。對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明,。二是強化工作落實責(zé)任制,。對部門內(nèi)下達的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負責(zé)人的有關(guān)整改承諾。對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度,。另外,,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監(jiān)督,,與新聞媒體實行聯(lián)動,,促使監(jiān)察建議落到實處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇二
您好,!
自從我學(xué)了《只有一個地球》這一課,我更加愛護環(huán)境,,我今天向您反映一件事情:走在大街上,,馬路上全是一些廢紙、垃圾,、還有小溪里全是零食廢紙……大大的污染了我們地球的環(huán)境衛(wèi)生,,這樣會使人類很容易的染上各種各樣的疾病,。
我覺得產(chǎn)生環(huán)境污染的原因應(yīng)該是人類太不懂得愛護環(huán)境了。老是隨手扔垃圾,。
下面我來為您提出以下幾條建議,,希望您可以采取以下幾條建議:
在小溪旁立下標語,警示人們小溪里的水是清澈的,,不要讓小魚無家可住,,不要污染了小溪的環(huán)境,并提出如亂扔廢紙罰款50元,,我想,,這樣應(yīng)該可以大大減少人們破壞環(huán)境衛(wèi)生的不良行為。
在公園廣場有許多人喜歡帶著寵物人內(nèi),,弄得休閑場所全是糞便,,請您找些工作人員,如發(fā)現(xiàn)有帶著寵物入內(nèi)者沒收寵物,,并貼上這句警示語,。
在馬路邊上,也有許多廢紙,,請您多安裝幾個垃圾桶,,貼這么一句話:為了您的身體健康,請不要隨地亂扔垃圾,,如果實在不行的話,,您還可以找?guī)讉€環(huán)保工人,每天來撿垃圾,。
在花園的草坪中,,也有許多垃圾,,您最好也在草坪里貼上標語,,而且要引人注意,讓大家知道保護環(huán)境,,人人有責(zé),。
如果您覺得我的建議有可采取的建議的話,請您采取實施方案,。
建議人:廉敬依,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇三
監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一,。下面是小編給大家分享的監(jiān)察的建議書,,讓我們一起來看看吧!
監(jiān)察建議書的運用,,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義。因為行政監(jiān)察工作涉及面較廣,,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當前行政工作的各個方面,,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè),、隊伍建設(shè),、財務(wù)管理、責(zé)任制考核,、工作效能,、服務(wù)態(tài)度、褒獎鼓勵,、懲處糾錯等,。監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送,。
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),,實施檢查、調(diào)查,、建議,、處分等項監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,,現(xiàn)對其使用范圍,、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
一,、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1。接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時,。
2,。人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調(diào)查時,。
3,。查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。
4,。進行例行的檢查、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。
二,、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1,。要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時。
2,。被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時,。
3,。要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時,。
4,。確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時,。
5,。確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。
6,。進行例行檢查、專項檢查,、專題調(diào)查中,,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強管理、限期改進時,。
7,。對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰、獎勵時,。
8,。對于控告、檢舉違紀行為有功人員,,建議對其表彰,、獎勵時,。
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人或主定部門負責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達。
四,、收到《監(jiān)察通知書》的單位,,在規(guī)定的時限內(nèi),應(yīng)按照要求,,認真接受和配合檢查,、調(diào)查;對于不接受或不配合者,,監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進行批評或給予必要的政紀處分,。
五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,,在規(guī)定時限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關(guān)報告實施情況,;同時,監(jiān)察機關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實施情況進行檢查,。被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,,可以向監(jiān)察機關(guān)提出,監(jiān)察機關(guān)也要及時給予答復(fù),;如答復(fù)后仍有異議,,監(jiān)察機關(guān)即可根據(jù)情況報請本級人民政府或上一級監(jiān)察機關(guān)裁決。
六,、建議給予表彰,、獎勵的單位或人員,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù),。
一,、《監(jiān)察建議書》的'文號應(yīng)按發(fā)文機關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,,即填(1989)京監(jiān)建字(001)號,;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001),;《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機關(guān)辦案部門的簡稱填寫,,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,,即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號,。地方省以下監(jiān)察機關(guān)文號由各省、自治區(qū),、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定,。
二、正文內(nèi)容簡明扼要,,如欄目空白處填寫不下時,,可加附頁。
三,、一律用鋼筆或毛筆書寫,。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章,。
(20xx)x監(jiān)建字xx號
xxxxx:
本監(jiān)察機關(guān)對你單位進行檢查(調(diào)查)后,,認為:————————————
提出監(jiān)察建議如下:——————————————————————————————
請于xxxx年xx月xx日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時間 年 月 日
附:哪些情況下可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》,?
(3)錄用,、任免、獎懲決定明顯不適當,,應(yīng)當予以糾正的,;
(4)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,應(yīng)當給予行政處罰的,;
(5)違反行政紀律,依法應(yīng)當給予警告,、記過,、記大過、降級,、撤職,、開除行政處分的;
(6)違反行政紀律取得的財物,,依法應(yīng)當沒收,、追繳或者責(zé)令退賠的;
(7)其他需要提出監(jiān)察建議的,。
《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,,視具體情況發(fā)函或當面送達,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇四
股份有限公司:
20xx年10月25日,根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準同意印發(fā)的《襄陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》(襄陽安監(jiān)[20xx]27號)要求,,市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊組織執(zhí)法人員對你單位進行了安全監(jiān)察,,執(zhí)法人員實地察看了文件資料,下達了現(xiàn)場檢查記錄,。20xx年11月2日下達了《責(zé)令限期整改指令書》,,20xx年3月28日對整改情況進行了復(fù)查。根據(jù)國家相關(guān)法律,、法規(guī)和標準的規(guī)定,,現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議:
根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,,形成書面報告,,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)未認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定,。建議你單位按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對襄軸工業(yè)園新建項目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,。
上述建議,希望股份有限公司認真加以落實,,對拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和標準的行為,市執(zhí)法支隊將依法予以處理,,由此造成事故的,,將從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
日期
監(jiān)察建議書的適用范圍篇五
____:
通過對你單位____進行效能監(jiān)察,,認為你部在工作中存在以下問題:
1,、
請于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議,,請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出,。
____。
201_年_月_日,。
____201_年_月_日印發(fā)(___)監(jiān)字第1號篇三:效能監(jiān)察建議書,。
()監(jiān)建字第號。
___:
第一部份:導(dǎo)語,。
第二部份:監(jiān)察項目的基本情況,。
第三部份:監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實。
第四部份:提出監(jiān)察建議及有關(guān)法律法規(guī)依據(jù),。第五部份:結(jié)束語,。
落款(監(jiān)察機關(guān)名稱),。
__年_月_日。
(姓名或名稱)建議,。
抄送:__(單位),。__(監(jiān)察機關(guān))年__月__日印發(fā)共印_份)__(。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇六
監(jiān)察建議書格式應(yīng)該是怎樣的?下面是小編搜集整理的紀檢監(jiān)察建議書格式和相關(guān)范文,,歡迎閱讀,。更多資訊盡在建議書欄目!
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查,、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,,需要進行調(diào)查時,。
3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。
4.進行例行的檢查,、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。
二,、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時,。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,,要求其采取必要的補救措施時,。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時,。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。
6.進行例行檢查、專項檢查,、專題調(diào)查中,,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度,、加強管理,、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰,、獎勵時,。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,,建議對其表彰,、獎勵時。
一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人或主定部門負責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達,。
一,、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時,。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀案件,,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時,。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,,要求其采取必要的補救措施時,。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時,。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。
6.進行例行檢查、專項檢查,、專題調(diào)查中,,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強管理、限期改進時,。
7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,忠于職守,、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰,、獎勵時,。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,,建議對其表彰,、獎勵時。
一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人或主定部門負責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達。
監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的`運用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因為行政監(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當前行政工作的各個方面,如單位的內(nèi)部管理,、制度建設(shè),、隊伍建設(shè)、財務(wù)管理,、責(zé)任制考核,、工作效能、服務(wù)態(tài)度,、褒獎鼓勵,、懲處糾錯等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),,實施檢查,、調(diào)查、建議,、處分等項監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。
為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,,現(xiàn)對其使用范圍,、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
一,、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查,、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,,需要進行調(diào)查時,。
3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。
4.進行例行的檢查,、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。
二,、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時,。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,,要求其采取必要的補救措施時,。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時,。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。
6.進行例行檢查,、專項檢查、專題調(diào)查中,,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度,、加強管理,、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰、獎勵時,。
8.對于控告,、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰,、獎勵時,。
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人或主定部門負責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達。
四,、收到《監(jiān)察通知書》的單位,,在規(guī)定的時限內(nèi),應(yīng)按照要求,,認真接受和配合檢查,、調(diào)查;對于不接受或不配合者,,監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進行批評或給予必要的政紀處分。
五,、收到《監(jiān)察建議書》的單位,,在規(guī)定時限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關(guān)報告實施情況;同時,監(jiān)察機關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實施情況進行檢查,。
被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,,可以向監(jiān)察機關(guān)提出,監(jiān)察機關(guān)也要及時給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,,監(jiān)察機關(guān)即可根據(jù)情況報請本級人民政府或上一級監(jiān)察機關(guān)裁決,。
六、建議給予表彰,、獎勵的單位或人員,,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。
一,、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機關(guān)辦案部門的簡稱填寫,,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號。
地方省以下監(jiān)察機關(guān)文號由各省,、自治區(qū),、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二,、正文內(nèi)容簡明扼要,,如欄目空白處填寫不下時,可加附頁,。
三,、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四,、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章,。
(20xx)x監(jiān)建字xx號
xxxxx:
本監(jiān)察機關(guān)對你單位進行檢查(調(diào)查)后,認為:————————————
請于xxxx年xx月xx日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān),。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時間 年 月 日
監(jiān)察建議書的適用范圍篇七
簽發(fā)時間年月日中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建議書(回執(zhí))__監(jiān)察局:
監(jiān)察機關(guān))中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建,。
議書(20__)_監(jiān)建字__號依據(jù)國務(wù)院賦予。
監(jiān)察機關(guān)的檢查權(quán),、調(diào)查權(quán),、建議權(quán)和處分權(quán),,本監(jiān)察機關(guān)對你單位進行檢查(調(diào)查)后,
認為:中華人民共和國監(jiān)察部制篇二:行政監(jiān)察建議書行政監(jiān)察建議書編號:年〔〕號,。
______,,請限期改正,回復(fù)處理結(jié)果,。_______監(jiān)察局,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇八
____x:
本監(jiān)察機關(guān)對你單位進行檢查(調(diào)查)后,認為:————————————,。
提出監(jiān)察建議如下:——————————————————————————————,。
請于____年__月__日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位,。
簽發(fā)人,。
簽發(fā)時間年月日。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇九
行政監(jiān)察建議書應(yīng)該包含哪些內(nèi)容,?相信很多人對這些問題是不太清楚的,,下面是關(guān)于行政監(jiān)察建議書的內(nèi)容,歡迎閱讀,!
xx股份有限公司:
20xx年10月25日,,根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準同意印發(fā)的《襄陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》(襄陽安監(jiān)[2014]27號)要求,市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊組織執(zhí)法人員對你單位進行了安全監(jiān)察,,執(zhí)法人員實地察看了文件資料,,下達了現(xiàn)場檢查記錄。
20xx年11月2日下達了《責(zé)令限期整改指令書》,,20xx年3月28日對整改情況進行了復(fù)查,。
根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標準的規(guī)定,,現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議:
根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,形成書面報告,,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。
經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)未認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定。
建議你單位按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對襄軸工業(yè)園新建項目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,,形成書面報告,,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,。
上述建議,,希望xx股份有限公司認真加以落實,對拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和標準的行為,,市執(zhí)法支隊將依法予以處理,,由此造成事故的.,將從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
建議單位:________
20____年____月____日
(一),、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1,、接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2,、人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,,需要進行調(diào)查時,。
3,、查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。
4,、進行例行的檢查、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。
(二)、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1,、要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時,。
2,、被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,,要求其采取必要的補救措施時。
3,、要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時。
4,、確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時。
5,、確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6,、進行例行檢查,、專項檢查,、專題調(diào)查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強管理,、限期改進時,。
7、對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰、獎勵時,。
8,、對于控告、檢舉違紀行為有功人員,,建議對其表彰,、獎勵時。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇十
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我校實際,,制定本制度。
一,、使用范圍,。
(一)對黨員違紀問題經(jīng)初步核實,違紀情節(jié)輕微,,不需追究黨紀責(zé)任的,,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀檢監(jiān)察建議書》:
1,、黨組織負責(zé)人同被反映人談話,,進行批評教育;。
2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;,。
3、召開民-主生活會,,對被反映人進行批評幫助;,。
4、糾正被反映人的違紀行為或責(zé)令其停止正在進行的違紀行為;。
6,、在一定范圍內(nèi)進行通報批評;,。
7、責(zé)成被反映人退出違紀所得,。
(二)對監(jiān)察對象違紀問題,,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,,有下列情況之一的,,可使用《紀檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,,應(yīng)當予以糾正的;。
4,、錄(聘)用,、招生、任免,、獎懲決定明顯不適當,,應(yīng)當予以糾正的;。
5,、依照法律,、法規(guī),部門或個人有違紀行為,,應(yīng)當暫停其行使職權(quán)或給予政紀處分的;,。
7、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,,需要作出紀律處理的。
二,、使用辦法,。
1、《紀檢監(jiān)察建議書》由校紀檢監(jiān)察部門填寫,,對黨員違紀問題,,由紀委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀問題,由監(jiān)察處長簽發(fā),。
2、由紀檢監(jiān)察部門直接送達有關(guān)單位或部門,。
3,、對建議給予黨紀政紀處分的,應(yīng)當按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理,。
4,、紀檢監(jiān)察部門作出的紀檢監(jiān)察建議,,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5,、紀檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進行檢查,,督促建議內(nèi)容的落實。
6,、本制度由校紀委,、監(jiān)察處負責(zé)解釋。
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監(jiān)察建議書的適用范圍篇十一
從當前基層單位紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀有以下幾點:一是紀檢監(jiān)察人員心態(tài)復(fù)雜,干部隊伍不夠穩(wěn)定,。通常來說,,夠資格腐-敗的大都手中有一定的權(quán)力,雖然不能達到呼風(fēng)喚雨的能耐,,卻也夠使下屬和普通老百姓擔心的,。遠離領(lǐng)導(dǎo)的人一般在初期難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的個別行為不當?shù)膯栴},在領(lǐng)導(dǎo)周圍身邊的人發(fā)現(xiàn)問題未必能及時舉報,。為防患于未然,,平時必須從小事監(jiān)督做起。矛盾的突出點在于:如果不檢不監(jiān)則愧對黨和人民的重托,,如果既檢也監(jiān),,就有可能出現(xiàn)認為對領(lǐng)導(dǎo)吹毛求疵,有意與領(lǐng)導(dǎo)為難的歪想法,。鑒于此,,人到中年以后在工作中就會受到這種無形的(有時是直接的)壓力影響。對那些既不年輕,,沒有年齡優(yōu)勢闖世界,,也不到退休年齡安享晚年生活的人來說,于是在實際工作中只能是由一切聽從黨安排變?yōu)橐磺新爮墓侔才?。二是紀檢監(jiān)察任務(wù)艱巨,,發(fā)揮作用甚微。目前正處于改革開放,,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,,經(jīng)濟發(fā)展快,開放度高,,經(jīng)濟成分,,利益主體,社會組織和社會生活方式的多元化,價值觀念、思想意識受外來的影響和沖擊大,,使廣大黨員干部面臨著的考驗更為嚴峻,,從而也給紀監(jiān)隊伍帶來更為艱巨的任務(wù)。這種艱巨的任務(wù)不僅來自于出現(xiàn)問題的查處,,而且主要是來自于“源頭”的防范---監(jiān)督,。在商潮思想的沖擊和社會不良思想的影響下,醫(yī)院已經(jīng)不再是死水微瀾,。唯物論者認為人的品性不是與生俱來就可以分為廉勤或貪婪的,,人的思想也不是一成不變的,因此,,教育和戒免是必要的,,防漏堵漏更應(yīng)從源頭抓起。在抓源治本中,,在基層單位抓源頭更難,,更難被理解,更多的是受到誤解,,把正常的工作管理誤視為對其工作約束,,“都什么年代了,還不開放”這樣的話時常聽到,,有時還真弄不清楚是他需要注意一下言行,,還是自己真的不夠思想開放,跟不上形勢,。此外,,重大事項的決策,各類重要工程項目的驗收,,干部使用等在基層單位通常淡化了紀檢監(jiān)察組織的作用,。隨著改革的不斷深入,反腐倡廉工作的任務(wù)越來越緊迫,,必須要認真做好這一工作,。幾年基層紀檢工作實踐證明:不但要了解當前基層單位紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀,還需知道新形勢下基層單位紀檢監(jiān)察工作的難點;只有這樣才能在社會轉(zhuǎn)型期基層單位開展紀檢監(jiān)察工作中提出合理化建議,。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子民-主作風(fēng)不夠,,干部自律意識淡薄,很難起到有效的監(jiān)督作用,。在基層單位對干部的監(jiān)督,,尤其對主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行有效監(jiān)督,一直是基層工作中的一個難點問題,?!半y”就難在少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識淡薄,,一些常在位置上的“老官”挾威自重,不愿接受監(jiān)督,,剛提拔上來的“新官”挾官自重,缺乏自律,,民-主不足,,忽視監(jiān)督的重要性;上級組織重使用輕管理,上崗培訓(xùn)流于形式,,以工作業(yè)績代替政治思想,,疏于監(jiān)督;下級怕打擊報復(fù),對競爭上崗不利,,不敢監(jiān)督;此外,,在改革開放的今天,市場發(fā)育,、發(fā)展快速,,又處于社會轉(zhuǎn)型期,有些監(jiān)督制度不完善,,也不利于監(jiān)督,。
2、擔心打擊報復(fù),,工作畏首畏尾,,很難起到基本的監(jiān)督作用。常言道:官大壓下級,。雖然這在執(zhí)政黨的基層干部身上不具普遍性,,然而因個別行為引起的陰影會在工作中存在。理論和實踐都要求我們共產(chǎn)黨人在任何時候都要以組織原則辦事和大無謂的革命精神,,不應(yīng)懼怕一切歪門邪道,,但是在實際工作中我們往往面對的是一個封建專權(quán)思想遺留下來的惡習(xí)問題,是一個民-主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問題,,同時在社會保障制度還未完全建立的情況下,,領(lǐng)導(dǎo)者只要不是明目張膽的犯罪,下屬人員為保工作崗位可能會睜只眼閉只眼,,以求日常工作順利,,從心理學(xué)上來講,如果監(jiān)督上級太認真,,就擔心給穿小鞋,,讓你行動不便,從而失去監(jiān)督作用,。監(jiān)督同級同事太認真,,擔心會受到工作牽制,,讓你左右難受,于是礙于情面,,保持一團和氣,,為求“方便”之一時,不愿監(jiān)督,。
1.盡快建立適合市場機制的勞動分配制度,,對領(lǐng)導(dǎo)干部采勸恩威并行”的任用措施。隨著社會主義市場的培育,、發(fā)展,,經(jīng)濟成分多元化,人們的思想多元化,,價值觀取向多元化,。建立健全勞動分配制度和社會養(yǎng)老保障體系,將會更有效地遏制腐-敗的發(fā)生,。不論是一個醫(yī)療單位還是一個部門的領(lǐng)導(dǎo),,當付出的勞動和應(yīng)得的回報率大致相同時,就會有一個基本的心理平衡,,一般不會因小事去撞法律這部車,,有了一定的養(yǎng)老保障體系,退休后基本上不會為生活操心,,也不會去冒險犯貪,。這種機制的確立就是國家“施恩”,能夠一方面體現(xiàn)勞有所得,,多勞多得,,能者多得的分配制度。當然我們是社會主義體系,,在堅持社會制度不變的前提下進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,,完成這個過程要有一個時間,這期間光靠“施恩”是不夠的,,還必須“施威”,,對任用干部不僅要全面考察,要真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織的一票作用,,要讓這些同志不僅是眼睛看到紀檢監(jiān)察組織的存在,,更主要的是使其從思想上認識到基層紀檢監(jiān)察組織的作用和威力,當然,,紀檢監(jiān)察組織一定要慎重用好這個權(quán)力,。
2.從上對下垂直管理,基層紀檢監(jiān)察橫向協(xié)作,,建立交叉結(jié)構(gòu)的紀檢監(jiān)察組織網(wǎng),。眾所周知,,中國古代就已經(jīng)設(shè)立監(jiān)察機關(guān),其主要職能就是督察百官,,糾舉失職,,諫諍得失,維系綱紀,,監(jiān)督司法,。監(jiān)察官的任用權(quán)都是掌握在皇帝手中,凡經(jīng)宰相薦舉為官或其親戚故舊,,都不能當御史。借古喻今,,我們就能最大限度地解決同機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任命,,工作中下屬聽命,干部違紀不舉的弊端;領(lǐng)取國家俸祿,,崗位任用由上級部門考察決定,,可以大膽執(zhí)法,一定程度上消除怕打擊報復(fù)的心理問題;基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束將會得到進一步加強,,致使行使好手中的權(quán)力,。因此,我們可以汲取古代的監(jiān)察制度精華,,可以參考近年國家審計署的有效做法,,可以借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗,派出巡視組進行巡視檢查,,同時采取上級組織派員到基層單位任紀檢監(jiān)察實職,,如同中央派駐各地紀檢組,實行上下級垂直管理監(jiān)督,,重點是監(jiān)督“一把手”,,是否堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng);監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政敬業(yè),,真心實意為人民群眾辦實事;是否為政清廉,,嚴以律己等,使上級對下級的監(jiān)督經(jīng)?;?、制度化?;鶎訂挝患o檢監(jiān)察組織協(xié)助工作,,這種縱橫交叉的組織結(jié)構(gòu)將有利于基層單位開展紀檢監(jiān)察工作和有效監(jiān)督。
3.廣開言路,,走群眾路線,,發(fā)揮工會的基礎(chǔ)優(yōu)勢和作用,。當前紀檢監(jiān)察工作機構(gòu)組織是獨立的,但是,,其工作基礎(chǔ)來自黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線,,歷史和現(xiàn)實都證明,廣泛的群眾性監(jiān)督是我們事業(yè)發(fā)展的保證,,依靠群眾是我們做好紀檢監(jiān)察工作的基矗江-澤-民同志曾經(jīng)要求,,要“拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用”,,要廣開言路,、聽民聲、察民-意,、知民情,,不斷改進工作。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中,,他們的優(yōu)劣和是非功過,,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán),。依靠群眾加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。因此,,基層單位應(yīng)該很好地加強與工會的聯(lián)系,,在基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,借助事務(wù)公開,,開展群防,、群監(jiān)、群檢的基層紀檢監(jiān)察審計工作,,將能收到預(yù)期的效果,。
4.提高素質(zhì),穩(wěn)定隊伍,,實職設(shè)置兼職其他,。黨的政策的執(zhí)行情況如何,干部是決定的因素,,實踐已經(jīng)證明,,干部的素質(zhì)高低,除進行教育培訓(xùn),、學(xué)習(xí)理論外,,很大程度地取決于干部隊伍的穩(wěn)定性,干部隊伍的穩(wěn)定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續(xù)性,,基層單位干部素質(zhì)不高,,隊伍不穩(wěn)的原因主要一是新老更替接不上茬,,二是頻繁的崗位換人,三是紀檢監(jiān)察崗位虛設(shè),,造成實職崗位兼職過多,,精力分散,不利工作,。為加強基層單位的紀檢監(jiān)察力量和工作力度,,應(yīng)該有相對穩(wěn)定的隊伍,以保證提高素質(zhì)的基礎(chǔ),,應(yīng)該設(shè)立紀檢監(jiān)察實職崗位,,根據(jù)情況兼職其他工作,一反一正的職位設(shè)置,,能夠很好地反應(yīng)出主題,,解決出現(xiàn)的矛盾。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇十二
___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“____建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位,,在辦事過程中附加額外條件,,外出辦事未做好監(jiān)察建議書范文b崗工作交接等問題,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,,在社會上造成不良影響,,損害了____政府機關(guān)的形象。為此,,我中心提出以下三點建議:
一,、加強隊伍建設(shè)。要以此事件為契機,,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),,提升行政效能,。
二、強化制度落實,。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理,,嚴格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度,、“監(jiān)察建議書范文b崗工作”制度,、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三,、追究相關(guān)責(zé)任,。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20__】22號),,建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。
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