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監(jiān)察建議書的適用范圍篇一
xxxxx:
xx對(duì)你單位xxxxx進(jìn)行效能監(jiān)察,。通過檢查,,發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下,存在xxxx,,針對(duì)此情況,,建議你單位制定《xxxxxx》,望你單位密切配合,,給予支持,。
請(qǐng)你單位于20xx年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
xxx
20xx年x月x日
附:效能監(jiān)察工作程序
一,、選題立項(xiàng),。圍繞本單位的中心工作、涉及群眾利益的突出問題和上級(jí)的統(tǒng)一安排部署,,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,,擬定效能監(jiān)察項(xiàng)目。
二,、呈報(bào)審批,。擬定效能監(jiān)察工作方案;填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)呈報(bào)表》,,上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部審查同意,。
三、組織實(shí)施,。在效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行之前,,向監(jiān)察對(duì)象下達(dá)《效能監(jiān)察通知書》,。對(duì)不宜通知監(jiān)察對(duì)象的`監(jiān)察事項(xiàng),可直接進(jìn)行調(diào)查,。
四,、總結(jié)報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,起草效能監(jiān)察報(bào)告,,填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》,,上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部。
五、問題處理,。對(duì)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,在紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)的,,直接提出監(jiān)察建議;對(duì)復(fù)雜問題應(yīng)召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,,指定責(zé)任部門進(jìn)行落實(shí),。
六,、督促改進(jìn),。及時(shí)督促監(jiān)察對(duì)象就監(jiān)察建議的采納情況和責(zé)任部門的落實(shí)情況作出書面報(bào)告,。
七、立卷歸檔,。在監(jiān)察建議發(fā)出一個(gè)階段以后進(jìn)行一次回訪,,檢查監(jiān)察建議的落實(shí)情況,,填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》,。效能監(jiān)察結(jié)果核定以后,,將立項(xiàng)表、查證材料,、效能監(jiān)察通知書,、效能、總結(jié)報(bào)告等材料立卷歸檔,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇二
關(guān)于《加強(qiáng)質(zhì)檢部設(shè)備管理監(jiān)察建議》的整改報(bào)告效能監(jiān)察辦公室(監(jiān)察部)/監(jiān)察部:
質(zhì)檢部接到《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)檢部設(shè)備管理的監(jiān)察建議》(〔20xx〕監(jiān)建字第×號(hào))后,,就《監(jiān)察建議書》中提出的問題進(jìn)行了分析討論,按照《監(jiān)察建議書》的要求進(jìn)行了整改落實(shí)?,F(xiàn)將整改和落實(shí)情況匯報(bào)如下:
1:全面了解設(shè)備備品備件需求,,及時(shí)向生技部報(bào)送需要計(jì)劃;加強(qiáng)與采購口的溝通聯(lián)系,,跟蹤處采購過程,,督促采購口按時(shí)采購到貨。
整改情況(或整改措施):結(jié)合當(dāng)前設(shè)備運(yùn)行情況,,已對(duì)設(shè)備目前所需及可能需要的備件進(jìn)行整理,,在上半年備件計(jì)劃的基礎(chǔ)上已經(jīng)向生技部報(bào)送了質(zhì)檢部下半年的備品備件需求計(jì)劃,并及時(shí)與采購口溝通聯(lián)系,,針對(duì)設(shè)備效能檢查小組在檢查中所發(fā)現(xiàn)的硅片分選設(shè)備故障問題,,其中atm兩臺(tái)硅片分選設(shè)備已談好維修合同,,待備件到貨后會(huì)及時(shí)通知維修廠家予以維修。兩臺(tái)fortix分選設(shè)備合同正在協(xié)商之中,,合同確定好后會(huì)按照合同及時(shí)完成維修工作,。
2:嚴(yán)格按照《太陽能電力公司質(zhì)量記錄控制程序》記錄填寫表格。整改情況(或整改措施):按照質(zhì)量記錄控制程序已對(duì)各設(shè)備記錄,、表格及內(nèi)容格式規(guī)范化,,做到表格內(nèi)容的真實(shí)、完整,、清晰,、準(zhǔn)確、及時(shí),。新制定發(fā)行的《設(shè)備日常點(diǎn)檢記錄表》及《設(shè)備定期保養(yǎng)記錄》也對(duì)設(shè)備記錄的'完整進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范,。
3.編制設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃和保養(yǎng)手冊(cè),按計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),。
整改情況(或整改措施):質(zhì)檢部各設(shè)備《定期保養(yǎng)計(jì)劃》及《年度保養(yǎng)計(jì)劃》在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已經(jīng)完成并簽字發(fā)行,,各設(shè)備保養(yǎng)手冊(cè)也已編寫完成并簽字發(fā)行。自8月15日發(fā)行起,,已按照保養(yǎng)計(jì)劃及保養(yǎng)手冊(cè)對(duì)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)并填寫保養(yǎng)記錄,。
4.加強(qiáng)設(shè)備檔案管理,建立設(shè)備技術(shù)檔案資料臺(tái)帳及借閱臺(tái)帳,,規(guī)范借閱程序,。整改情況(或整改措施):在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已對(duì)各部門的檔案管理制定工作完成并簽字發(fā)行,設(shè)備技術(shù)資料包括新制定發(fā)行的設(shè)備維修手冊(cè),,設(shè)備使用說明書,設(shè)備操作作業(yè)指導(dǎo)書,,臺(tái)帳已建立,,附借閱登記表。
5.加強(qiáng)培訓(xùn)力度,,提高員工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和設(shè)備操作能力,,且做好各項(xiàng)培訓(xùn)記錄。
整改情況(或整改措施):已對(duì)新編設(shè)備保養(yǎng)手冊(cè)及維修手冊(cè)向設(shè)備操作人員及組長進(jìn)行培訓(xùn),,并做好記錄,。接下來針對(duì)設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新故障新問題會(huì)及時(shí)逐步的對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)并記錄,并在下次保養(yǎng)手冊(cè)維修手冊(cè)修訂中予以編寫,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇三
一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí),。
4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。
6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
8.對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
使用辦法
一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí),。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。
3.查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí),。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
8.對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇四
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“xx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,,無端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會(huì)上造成不良影響,,損害了xx政府機(jī)關(guān)的形象,。為此,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
一,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),,提升行政效能。
二,、強(qiáng)化制度落實(shí),。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度,、“ab崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度,。
三,、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號(hào)),,建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究,。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
建議人:
日期:
監(jiān)察建議書的適用范圍篇五
___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“____建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,,無端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,,外出辦事未做好監(jiān)察建議書范文b崗工作交接等問題,,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會(huì)上造成不良影響,,損害了____政府機(jī)關(guān)的形象,。為此,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
一,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能,。
二,、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度、“監(jiān)察建議書范文b崗工作”制度,、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任,。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號(hào)),,建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。
日期
監(jiān)察建議書的適用范圍篇六
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的.:“xxxx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,,無端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,,在辦事過程中附加額外條件,,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,,在社會(huì)上造成不良影響,,損害了xxxx政府機(jī)關(guān)的形象。為此,,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
一,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī),,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),,提升行政效能,。
二、強(qiáng)化制度落實(shí),。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度,、“ab崗工作”制度,、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三,、追究相關(guān)責(zé)任,。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》),建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究,。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。
xxxx縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心
20xx年x月x日
監(jiān)察建議書的適用范圍篇七
xx股份有限公司:
20xx年10月25日,根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意印發(fā)的《襄陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》(襄陽安監(jiān)[20xx]27號(hào))要求,,市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行了安全監(jiān)察,,執(zhí)法人員實(shí)地察看了文件資料,下達(dá)了現(xiàn)場檢查記錄,。
20xx年11月2日下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》,,20xx年3月28日對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查。
根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議:
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書面報(bào)告,,并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。
經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)未認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。
建議你單位按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,,形成書面報(bào)告,,并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,。
上述建議,,希望xx股份有限公司認(rèn)真加以落實(shí),對(duì)拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為,,市執(zhí)法支隊(duì)將依法予以處理,由此造成事故的,,將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
建議單位:________
20____年____月____日
(一)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1,、接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí)。
2,、人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3,、查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4,、進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí),。
(二),、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1,、要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。
2、被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個(gè)人造成損失,,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3,、要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí),。
4,、確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。
5,、確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。
6,、進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí),。
7,、對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的`被監(jiān)察單位或個(gè)人,,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8,、對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇八
近年來,在各級(jí)黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,,但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加,,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來看,,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級(jí)上訪,、重復(fù)上訪、多頭上訪,、纏訪并存,。因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問題,。
一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問題
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來信,、來電,、來訪)來看,大多為匿名舉報(bào)件,。在這類信訪案件查辦中,,難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,,直接影響了紀(jì)檢立案率,。
二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問題,,動(dòng)則越級(jí)反映,、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快,。
三是多頭舉報(bào),。有些信訪人為引起社會(huì)重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,,都將所舉報(bào)的問題一一投遞,,這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密,。
四是重復(fù)舉報(bào)多,。重復(fù)***件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最,。大有不達(dá)目的,,信訪不止的趨勢(shì),。
五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高。從歷年來的實(shí)踐看,,除少數(shù)舉報(bào)的問題有可查性外,,大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個(gè)人猜測,,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,,也增加了工作量,。
六是老上訪戶、纏訪戶問題,。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,,他們的思想上存在著大鬧大解決,,小鬧小解決,不鬧不解決的錯(cuò)誤看法,,以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映,。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí),。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì),。
二,、原因淺析
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,,大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù),。相對(duì)而言,舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì),,而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,,從而使舉報(bào)人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單,、粗暴,臉色難看,,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,,使信訪群眾無處申訴,,造成信訪群眾越級(jí)上訪等。
三是工作不透明,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺,,群眾為討一個(gè)“說法”,因而上訪,。
四是以上壓下,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時(shí)信奉采取“高壓”政策,,使群眾口服心不服,,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,,不能克制自己,,并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪,。
五是舉報(bào)者怕得罪人?,F(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)腐敗現(xiàn)象,,群眾是最忿恨的,,但對(duì)腐敗行為的舉報(bào),有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,,因此,舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一,。
六是辦事效率不夠高,。對(duì)群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,,當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,,難以服眾,,也是造成群眾信訪的主要原因。
三,、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,,人民群眾通過來信,、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,,實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,,是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),,始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會(huì)議,,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,,推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展,。
二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作,。信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,,基層工作既是群眾上訪的源頭,,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),,規(guī)范信訪行為,,維護(hù)信訪秩序。加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,,教育群眾樹立法制觀念,,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序,。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),,下情上達(dá),,努力營造良好的舉報(bào)環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,,為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件,。探索信訪舉報(bào)工作辦事公開,,自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。主動(dòng)下到基層,深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組,、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體,、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),,及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,,做好“預(yù)警”處理,。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題,。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,,一定要盡快加以解決,對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日得到解決,。做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理,,不推諉,不扯皮,,不上交矛盾,,確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法,、有效的解決,。四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策,、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信,、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報(bào)告信訪信息,,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán),。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,,明確成員任務(wù)分工,,制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),,為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了、控制得住,、處理得好,,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考,,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),,把群眾的需求作為第一動(dòng)力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn),。從化解社會(huì)矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作,。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,,善于站在不同的`角度設(shè)身處地為群眾著想,,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,,要把群眾來信,、來訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。三要注重情,、理,、法的結(jié)合,深懷愛民之心,,真誠地接受群眾傾訴,,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作,。以情感人,,寓情于理,依法辦事,,爭取群眾的理解支持,,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,逐步化解矛盾,,避免事態(tài)擴(kuò)大,,引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理,。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制,、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制,、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力,。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人,。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,,對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦,。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,,并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的,,按要求進(jìn)行限期答復(fù),。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,,形成信訪工作合力,,提高解決問題的效率,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范,、更有效,。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力,。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證,。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際,,加強(qiáng)對(duì)案件檢查,、案件審理及金融、科技,、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),,提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題,、化解矛盾,、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力,。第一,要在“傳”字上做文章,。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),,查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn),。第二,,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,,工作開展較為困難,。為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí),,從信訪件立案開始,,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了,。第三,,要做好一個(gè)“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),,“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),,提升自身辦案能力,。三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),,提升其工作積極性,。建議組織人事部門要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會(huì)干事,、能干事,、干成事的人有平臺(tái)。
監(jiān)察建議書書寫格式
關(guān)于明清時(shí)的科道監(jiān)察
安全監(jiān)察部工作總結(jié)
領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)行政監(jiān)察會(huì)議上的講話
關(guān)于安全監(jiān)察部的績效考核方案
實(shí)用建議書
造船企業(yè)效能監(jiān)察工作匯報(bào)范文
唐代為何設(shè)御史臺(tái)監(jiān)察
漢武帝時(shí)期為何會(huì)設(shè)刺史監(jiān)察
學(xué)生會(huì)監(jiān)察部述職報(bào)告
監(jiān)察建議書的適用范圍篇九
關(guān)于印發(fā)監(jiān)察建議整改報(bào)告格式的通知公司屬各部門,、分廠:
我部現(xiàn)將監(jiān)察建議整改報(bào)告格式印發(fā)給你們,,請(qǐng)各部門嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式編寫整改報(bào)告,并按照《監(jiān)察建議書》時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,,將紙質(zhì)版及電子版《整改報(bào)告》報(bào)送監(jiān)察部賀珣濤處,。
附件:監(jiān)察建議整改報(bào)告格式。
監(jiān)察部20xx.9.17
附件:
關(guān)于《加強(qiáng)質(zhì)檢部設(shè)備管理監(jiān)察建議》的整改報(bào)告
效能監(jiān)察辦公室(監(jiān)察部)/監(jiān)察部:
質(zhì)檢部接到《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)檢部設(shè)備管理的監(jiān)察建議》(〔20xx〕監(jiān)建字第×號(hào))后,,就《監(jiān)察建議書》中提出的問題進(jìn)行了分析討論,,按照《監(jiān)察建議書》的要求進(jìn)行了整改落實(shí)。現(xiàn)將整改和落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一,、監(jiān)察建議1:全面了解設(shè)備備品備件需求,,及時(shí)向生技部報(bào)送需要計(jì)劃;加強(qiáng)與采購口的溝通聯(lián)系,,跟蹤處采購過程,,督促采購口按時(shí)采購到貨。
整改情況(或整改措施):結(jié)合當(dāng)前設(shè)備運(yùn)行情況,,已對(duì)設(shè)備目前所需及可能需要的備件進(jìn)行整理,,在上半年備件計(jì)劃的基礎(chǔ)上已經(jīng)向生技部報(bào)送了質(zhì)檢部下半年的備品備件需求計(jì)劃,并及時(shí)與采購口溝通聯(lián)系,,針對(duì)設(shè)備效能檢查小組在檢查中所發(fā)現(xiàn)的硅片分選設(shè)備故障問題,,其中atm兩臺(tái)硅片分選設(shè)備已談好維修合同,待備件到貨后會(huì)及時(shí)通知維修廠家予以維修,。兩臺(tái)fortix分選設(shè)備合同正在協(xié)商之中,,合同確定好后會(huì)按照合同及時(shí)完成維修工作,。
二、監(jiān)察建議2:嚴(yán)格按照《太陽能電力公司質(zhì)量記錄控制程序》記錄填寫表格,。
整改情況(或整改措施):按照質(zhì)量記錄控制程序已對(duì)各設(shè)備記錄,、表格及內(nèi)容格式規(guī)范化,做到表格內(nèi)容的真實(shí),、完整,、清晰、準(zhǔn)確,、及時(shí),。新制定發(fā)行的《設(shè)備日常點(diǎn)檢記錄表》及《設(shè)備定期保養(yǎng)記錄》也對(duì)設(shè)備記錄的完整進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范。
三,、監(jiān)察建議3.編制設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃和保養(yǎng)手冊(cè),,按計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)。
整改情況(或整改措施):質(zhì)檢部各設(shè)備《定期保養(yǎng)計(jì)劃》及《年度保養(yǎng)計(jì)劃》在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已經(jīng)完成并簽字發(fā)行,,各設(shè)備保養(yǎng)手冊(cè)也已編寫完成并簽字發(fā)行,。自8月15日發(fā)行起,已按照保養(yǎng)計(jì)劃及保養(yǎng)手冊(cè)對(duì)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)并填寫保養(yǎng)記錄,。
四,、監(jiān)察建議4.加強(qiáng)設(shè)備檔案管理,建立設(shè)備技術(shù)檔案資料臺(tái)帳及借閱臺(tái)帳,,規(guī)范借閱程序,。
整改情況(或整改措施):在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已對(duì)各部門的檔案管理制定工作完成并簽字發(fā)行,設(shè)備技術(shù)資料包括新制定發(fā)行的設(shè)備維修手冊(cè),,設(shè)備使用說明書,,設(shè)備操作作業(yè)指導(dǎo)書,臺(tái)帳已建立,,附借閱登記表,。
五、監(jiān)察建議5.加強(qiáng)培訓(xùn)力度,,提高員工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和設(shè)備操作能力,,且做好各項(xiàng)培訓(xùn)記錄。
來針對(duì)設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新故障新問題會(huì)及時(shí)逐步的對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)并記錄,,并在下次保養(yǎng)手冊(cè)維修手冊(cè)修訂中予以編寫,。
附件:整改材料
質(zhì)檢部(蓋章)20xx年10月xx日備注:
1.按照《監(jiān)察建議書》整改建議逐條匯報(bào)整改情況。
2.將整改材料作為附件與整改報(bào)告一同報(bào)送,。
3.設(shè)備管理效能監(jiān)察建議整改報(bào)告主送為:效能監(jiān)察辦公室(監(jiān)察部),。
4.日常監(jiān)察建議整改報(bào)告主送為:監(jiān)察部。
5.紙質(zhì)版整改報(bào)告要求正反面打印,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇十
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性,。同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng),、靈活、應(yīng)用面廣,,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段,。回顧過來工作,,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,,切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,,得到了群眾的一致好評(píng)。針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣,、情況復(fù)雜這一問題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,,對(duì)全市中學(xué),、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制,。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度,,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督,。對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施,。如2002年通過執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,,責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進(jìn)行整改,。但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的'紀(jì)律處分,。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,,主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,,以政府工作為中心,,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐,。如幾年來,針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,,不推脫責(zé)任,,迎難而上,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,,涉及部門2xx-xx,,清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng),累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫,、亂收亂支等問題,。為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,,我們?cè)谙騿栴}單位下發(fā)建議書的同時(shí),,及時(shí)對(duì)存在問題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。2002年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,,針對(duì)一些問題對(duì)癥下藥,,將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范,、程序嚴(yán)格,,操作簡單,公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政,。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通。
工作中,,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,,把握主動(dòng),力求防范在先,,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí),。如在2001年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,我們針對(duì)社保所,、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為,。同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書,,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問題根源,。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。并且財(cái)政撥付??顚⒁郧氨簧绫K?、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全,、規(guī)范運(yùn)行,,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。幾年來,,我們?cè)陂_展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,,圍繞糧食體制改革,、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護(hù),、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍,。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果,。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng),、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),,從源頭問題入手,,不忽略任何線索,,不回避普通問題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,,從根本上解決問題,,克服矛盾。2001年,,我們?cè)陂_展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,,問題較為復(fù)雜。我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),,經(jīng)批示后,,對(duì)該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元,,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫,,公-款送禮等問題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理,。我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn),、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問題解決提出明確整改方案。市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù),。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),,對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定,。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,,著眼于對(duì)繼發(fā)問題的預(yù)防,,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化,、制度化?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上,,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法,、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》,,責(zé)令其停止違法、違規(guī),、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行,。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo),。經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,,對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限,、執(zhí)行原則,、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性,,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化,、制度化;通過加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制,、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,,對(duì)問題發(fā)生的原因,、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性,。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開,。首先,,問題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,,堅(jiān)持讓事實(shí)說話,,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”,、“管理有漏洞”,、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,,原因要講清,。對(duì)存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,,著眼解決問題,,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,,措施要具體,。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實(shí)際,,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,,且符合法律規(guī)定。實(shí)踐證明,,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果,。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍,。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,,有利于保證工作的落實(shí)。即除去受建議單位外,,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位:受建議單位的主管部門,、紀(jì)檢監(jiān)察部門,、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。通過報(bào)送監(jiān)察建議,,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問題的重視,,促進(jìn)建議的落實(shí),。可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,,強(qiáng)化監(jiān)督,,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,??梢允谷舜蟠硗ㄟ^質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作,。還可以通過行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督。實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下,,可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時(shí)整改,。增強(qiáng)建議的權(quán)威性。通過規(guī)范制作,、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四,,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督,。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,,整改措施也落不到實(shí)處,,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如:有的單位極力從部門利益出發(fā),,認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,,對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,,整改不徹底,,對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,,功大于過,,因而在處理時(shí)往往下不了決心,,失之于軟,失之于寬,,以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付,、重錯(cuò)輕處,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象,。所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果,、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度,。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象,。對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,,必要時(shí)附以其他資料說明,。二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾,。對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度,。另外,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,。
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監(jiān)察建議書的適用范圍篇十一
縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的':“xx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,,無端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,,外出辦事未做好監(jiān)察b崗工作交接等問題,,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會(huì)上造成不良影響,,損害了xx政府機(jī)關(guān)的形象,。為此,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
一,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能,。
二,、強(qiáng)化制度落實(shí),。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度,、“監(jiān)察b崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度,。
三,、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號(hào)),,建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究,。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
建議人:
時(shí)間:
監(jiān)察建議書的適用范圍篇十二
監(jiān)察建議書(20xx)監(jiān)建字第007號(hào)
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議
安家?guī)X礦:
通過對(duì)廢舊物資回收管理進(jìn)行效能監(jiān)察,,認(rèn)為你礦在工作中存在不足,,依照公司《關(guān)于開展重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的實(shí)施方案》及有關(guān)工作制度和要求,特提出如下監(jiān)察建議:
1.安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收,。
請(qǐng)于20xx年09月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門,。對(duì)本建議如有異議,請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出,。
監(jiān)察審計(jì)部
20xx年9月9日
本監(jiān)察建議書一式(二)份,。
抄送:安家?guī)X(負(fù)責(zé)人)劉峰