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監(jiān)察建議書的適用范圍篇一
xxxxx:
xx對你單位xxxxx進行效能監(jiān)察,。通過檢查,,發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下,,存在xxxx,,針對此情況,建議你單位制定《xxxxxx》,,望你單位密切配合,給予支持,。
請你單位于20xx年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門,。
xxx
20xx年x月x日
附:效能監(jiān)察工作程序
一、選題立項,。圍繞本單位的中心工作,、涉及群眾利益的突出問題和上級的統(tǒng)一安排部署,,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定效能監(jiān)察項目,。
二,、呈報審批,。擬定效能監(jiān)察工作方案;填寫《效能監(jiān)察項目立項呈報表》,,上報公司紀檢監(jiān)察部審查同意。
三,、組織實施,。在效能監(jiān)察項目進行之前,,向監(jiān)察對象下達《效能監(jiān)察通知書》,。對不宜通知監(jiān)察對象的`監(jiān)察事項,,可直接進行調(diào)查,。
四、總結(jié)報告,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,起草效能監(jiān)察報告,,填寫《效能監(jiān)察項目結(jié)果報告表》,,上報公司紀檢監(jiān)察部,。
五、問題處理,。對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,,在紀檢監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)的,直接提出監(jiān)察建議,;對復雜問題應(yīng)召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,,指定責任部門進行落實,。
六、督促改進,。及時督促監(jiān)察對象就監(jiān)察建議的采納情況和責任部門的落實情況作出書面報告,。
七、立卷歸檔,。在監(jiān)察建議發(fā)出一個階段以后進行一次回訪,檢查監(jiān)察建議的落實情況,,填寫《效能監(jiān)察項目結(jié)果報告表》。效能監(jiān)察結(jié)果核定以后,,將立項表,、查證材料,、效能監(jiān)察通知書、效能,、總結(jié)報告等材料立卷歸檔,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇二
關(guān)于《加強質(zhì)檢部設(shè)備管理監(jiān)察建議》的整改報告效能監(jiān)察辦公室(監(jiān)察部)/監(jiān)察部:
質(zhì)檢部接到《關(guān)于加強質(zhì)檢部設(shè)備管理的監(jiān)察建議》(〔20xx〕監(jiān)建字第×號)后,就《監(jiān)察建議書》中提出的問題進行了分析討論,,按照《監(jiān)察建議書》的要求進行了整改落實?,F(xiàn)將整改和落實情況匯報如下:
1:全面了解設(shè)備備品備件需求,,及時向生技部報送需要計劃;加強與采購口的溝通聯(lián)系,,跟蹤處采購過程,,督促采購口按時采購到貨。
整改情況(或整改措施):結(jié)合當前設(shè)備運行情況,,已對設(shè)備目前所需及可能需要的備件進行整理,,在上半年備件計劃的基礎(chǔ)上已經(jīng)向生技部報送了質(zhì)檢部下半年的備品備件需求計劃,,并及時與采購口溝通聯(lián)系,,針對設(shè)備效能檢查小組在檢查中所發(fā)現(xiàn)的硅片分選設(shè)備故障問題,其中atm兩臺硅片分選設(shè)備已談好維修合同,,待備件到貨后會及時通知維修廠家予以維修,。兩臺fortix分選設(shè)備合同正在協(xié)商之中,合同確定好后會按照合同及時完成維修工作,。
2:嚴格按照《太陽能電力公司質(zhì)量記錄控制程序》記錄填寫表格,。整改情況(或整改措施):按照質(zhì)量記錄控制程序已對各設(shè)備記錄、表格及內(nèi)容格式規(guī)范化,,做到表格內(nèi)容的真實,、完整、清晰,、準確,、及時。新制定發(fā)行的《設(shè)備日常點檢記錄表》及《設(shè)備定期保養(yǎng)記錄》也對設(shè)備記錄的'完整進一步加強規(guī)范,。
3.編制設(shè)備保養(yǎng)計劃和保養(yǎng)手冊,,按計劃對設(shè)備進行保養(yǎng)。
整改情況(或整改措施):質(zhì)檢部各設(shè)備《定期保養(yǎng)計劃》及《年度保養(yǎng)計劃》在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已經(jīng)完成并簽字發(fā)行,,各設(shè)備保養(yǎng)手冊也已編寫完成并簽字發(fā)行,。自8月15日發(fā)行起,,已按照保養(yǎng)計劃及保養(yǎng)手冊對設(shè)備及時進行保養(yǎng)并填寫保養(yǎng)記錄,。
4.加強設(shè)備檔案管理,,建立設(shè)備技術(shù)檔案資料臺帳及借閱臺帳,,規(guī)范借閱程序,。整改情況(或整改措施):在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已對各部門的檔案管理制定工作完成并簽字發(fā)行,,設(shè)備技術(shù)資料包括新制定發(fā)行的設(shè)備維修手冊,設(shè)備使用說明書,,設(shè)備操作作業(yè)指導書,,臺帳已建立,附借閱登記表,。
5.加強培訓力度,提高員工的業(yè)務(wù)知識水平和設(shè)備操作能力,,且做好各項培訓記錄,。
整改情況(或整改措施):已對新編設(shè)備保養(yǎng)手冊及維修手冊向設(shè)備操作人員及組長進行培訓,并做好記錄,。接下來針對設(shè)備運行過程中出現(xiàn)的新故障新問題會及時逐步的對設(shè)備操作人員進行培訓并記錄,,并在下次保養(yǎng)手冊維修手冊修訂中予以編寫,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇三
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查,、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀案件,,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二,、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時,。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時,。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時,。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時,。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進行例行檢查,、專項檢查、專題調(diào)查中,,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,、健全規(guī)章制度,、加強管理、限期改進時,。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰、獎勵時,。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,,建議對其表彰,、獎勵時,。
使用辦法
一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責人或主定部門負責人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達,。
一,、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查,、調(diào)查時,。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調(diào)查時,。
3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二,、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時,。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時,。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時,。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時,。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進行例行檢查,、專項檢查、專題調(diào)查中,,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,、健全規(guī)章制度,、加強管理、限期改進時,。
7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,忠于職守,、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰、獎勵時,。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,,建議對其表彰,、獎勵時,。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責人或主定部門負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇四
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“xx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位,,在辦事過程中附加額外條件,,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,,導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會上造成不良影響,,損害了xx政府機關(guān)的形象,。為此,,我中心提出以下三點建議:
一,、加強隊伍建設(shè),。要以此事件為契機,,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,,提升行政效能。
二、強化制度落實,。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理,,嚴格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度,、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度,。
三,、追究相關(guān)責任,。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號),,建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責任追究,。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。
建議人:
日期:
監(jiān)察建議書的適用范圍篇五
___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“____建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,,外出辦事未做好監(jiān)察建議書范文b崗工作交接等問題,,導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,,在社會上造成不良影響,,損害了____政府機關(guān)的形象,。為此,,我中心提出以下三點建議:
一,、加強隊伍建設(shè),。要以此事件為契機,,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,,提升行政效能,。
二、強化制度落實,。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度,、“監(jiān)察建議書范文b崗工作”制度,、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度,。
三、追究相關(guān)責任。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號),,建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。
日期
監(jiān)察建議書的適用范圍篇六
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的.:“xxxx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位,,在辦事過程中附加額外條件,,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,,在社會上造成不良影響,損害了xxxx政府機關(guān)的形象,。為此,,我中心提出以下三點建議:
一、加強隊伍建設(shè),。要以此事件為契機,,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,,提升行政效能,。
二,、強化制度落實。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理,,嚴格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度,、“ab崗工作”制度,、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度,。
三、追究相關(guān)責任,。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法》),,建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。
xxxx縣機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心
20xx年x月x日
監(jiān)察建議書的適用范圍篇七
xx股份有限公司:
20xx年10月25日,,根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準同意印發(fā)的《襄陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》(襄陽安監(jiān)[20xx]27號)要求,,市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊組織執(zhí)法人員對你單位進行了安全監(jiān)察,,執(zhí)法人員實地察看了文件資料,,下達了現(xiàn)場檢查記錄。
20xx年11月2日下達了《責令限期整改指令書》,,20xx年3月28日對整改情況進行了復查,。
根據(jù)國家相關(guān)法律,、法規(guī)和標準的規(guī)定,,現(xiàn)就復查情況提出如下安全監(jiān)察建議:
根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,,形成書面報告,,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。
經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)未認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定,。
建議你單位按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對襄軸工業(yè)園新建項目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,,形成書面報告,,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,。
上述建議,,希望xx股份有限公司認真加以落實,,對拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和標準的行為,,市執(zhí)法支隊將依法予以處理,,由此造成事故的,將從嚴追究相關(guān)責任人的責任,。
建議單位:________
20____年____月____日
(一)、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1,、接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時,。
2、人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,,需要進行調(diào)查時,。
3,、查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。
4,、進行例行的檢查,、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。
(二),、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1,、要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時,。
2,、被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,,要求其采取必要的補救措施時,。
3,、要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時,。
4,、確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時,。
5、確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。
6,、進行例行檢查,、專項檢查,、專題調(diào)查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,、健全規(guī)章制度、加強管理,、限期改進時,。
7、對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守、廉潔奉公,、政績突出的`被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰、獎勵時,。
8,、對于控告、檢舉違紀行為有功人員,,建議對其表彰,、獎勵時。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇八
近年來,,在各級黨委,、政府和紀委領(lǐng)導重視下,紀檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,,但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪,、重復上訪,、多頭上訪、纏訪并存,。因此,,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作,解決群眾關(guān)心的熱點,、難點問題,,是紀檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題,。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名***件所占比例居高不下,。從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電,、來訪)來看,大多為匿名舉報件,。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,,給案件的迅速查處帶來困難,,直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重,。有些信訪人不按程序逐級反映問題,,動則越級反映,、錯誤地認為越向級別高的領(lǐng)導和部門反映、問題的解決就越快,。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,,都將所舉報的問題一一投遞,,這樣做不但給紀檢機關(guān)造成調(diào)查取證難,,也不利于信訪保密。
四是重復舉報多,。重復***件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最,。大有不達目的,信訪不止的趨勢,。
五是舉報線索質(zhì)量不高,。從歷年來的實踐看,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,,或是個人猜測,沒有實質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰,,導致立案查處率不高,,也增加了工作量,。
六是老上訪戶、纏訪戶問題,。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進信訪工作者的解釋,,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映,。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實,。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢,。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復,。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報人最擔心的是遭到打擊報復,。相對而言,,舉報人所處的地位是弱勢,,而被舉報人都是具有領(lǐng)導職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,,從而使舉報人有后顧之憂,。
二是處理信訪方式簡單,。有的黨員領(lǐng)導干部,、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單,、粗暴,,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等,。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導干部,、工作人員辦事透明度不夠,,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護”的錯覺,,群眾為討一個“說法”,,因而上訪。
四是以上壓下,。少數(shù)領(lǐng)導干部,,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,,使群眾口服心不服,,怨氣大,。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪,。
五是舉報者怕得罪人?,F(xiàn)實生活中,對腐敗現(xiàn)象,,群眾是最忿恨的,,但對腐敗行為的舉報,,有時被認為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一,。
六是辦事效率不夠高,。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,,當然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復信訪的主要原因,。
七是少數(shù)領(lǐng)導干部執(zhí)法執(zhí)紀不公,難以服眾,,也是造成群眾信訪的主要原因。
三,、幾點建議
一是提高思想認識,,加強對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導。紀檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認識到,,人民群眾通過來信、來訪向紀檢監(jiān)察機關(guān)反映問題,,實質(zhì)是對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,,是切實履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。紀檢監(jiān)察機關(guān)要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,,切實加強對紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導,,始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責任制度,,建立健全應(yīng)急處理機制、定期召開黨政主要領(lǐng)導和紀檢專職人員信訪問題專題會議,,研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,,推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理,,做好信訪的預防和處臵工作。信訪反映的問題,,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點,、難點問題已成為當前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預防和處臵工作呢,?一要加強宣傳和引導,規(guī)范信訪行為,,維護信訪秩序。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,,自覺遵守信訪秩序。開通紀檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,,暢通雙向反饋渠道,,做到上情下達,下情上達,,努力營造良好的舉報環(huán)境。認真查處打擊報復案件,,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,,自覺接受群眾監(jiān)督,。二要轉(zhuǎn)變工作作風,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。主動下到基層,深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點村組,、重點上訪對象、特殊群體,、弱勢群體等進行調(diào)查研究,聽取意見,,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),,及時排查解決群眾反映的“熱點,、難點”問題,,找準信訪“癥結(jié)”,,做好“預警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,,力爭就地解決問題,。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,,要耐心細致地做好說服解釋工作,,并積極創(chuàng)造條件,,爭取早日得到解決,。做到一個問題一個問題地處理,,不推諉,,不扯皮,,不上交矛盾,,確保群眾反映的問題能夠得到及時,、合法,、有效的解決,。四要堅持“以人為本”的理念,,把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策,、民主決策的出發(fā)點和落腳點,避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信,、上訪的苗頭和隱患,。五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),,作為紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“電子眼”,,掌握基層信訪苗頭,,定期或不定期報告信訪信息,,便于紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制,。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,,明確成員任務(wù)分工,制定紀檢信訪突出問題應(yīng)急預案,,以防范違紀違法問題為切入點,,為把紀檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,,及時了解掌握可能發(fā)生紀檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,、控制得住,、處理得好,,從源頭上預防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn),。
三是加強換位思考,,切實維護群眾的合法權(quán)益,。一要牢固樹立群眾觀念,正確認識和對待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿,,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,,把群眾的需求作為第一動力,,把群眾滿意作為衡量紀檢監(jiān)察信訪工作的第一標準,。從化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定,、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度,,認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,,轉(zhuǎn)換工作思維,,善于站在不同的`角度設(shè)身處地為群眾著想,,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,,要把群眾來信,、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監(jiān)察干部的提醒,、警示,。三要注重情,、理,、法的結(jié)合,,深懷愛民之心,,真誠地接受群眾傾訴,,帶著深厚感情,,做深入細致的工作。以情感人,,寓情于理,依法辦事,,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,,逐步化解矛盾,,避免事態(tài)擴大,引發(fā)群眾信訪,。
四是強化監(jiān)督機制,,加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負責,、歸口辦理”和“誰主管,,誰負責”的原則,建立健全領(lǐng)導親自閱信和接待來訪制度,,建立聯(lián)席會議工作機制,、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制,、首訪責任制,、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)配合,,形成解決問題的整體合力,。建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,,落實到個人,。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦,。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋,。對署名舉報的,,按要求進行限期答復。通過強化內(nèi)部管理和制約,,努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新,,不斷完善科學規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,,提高解決問題的效率,,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效,。
五是加強隊伍建設(shè),,提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證。一要強化學習,,提升紀檢監(jiān)察干部素質(zhì),。紀檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查,、案件審理及金融,、科技、法律等知識的學習,,提高政策水平和整體素質(zhì),,不斷提高解決問題,、化解矛盾、疏導群眾的能力,。二要加強業(yè)務(wù)培訓,,提升紀檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。第一,,要在“傳”字上做文章,。建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經(jīng)驗交流會,查找工作中的不足,,推廣好的工作經(jīng)驗,。第二,要在“幫”字上下功夫,。就我市而言,,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變換頻繁,從而導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,,工作開展較為困難,。為此,建議市紀委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,,從信訪件立案開始,,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨立查辦紀檢信訪案件了,。第三,要做好一個“帶”字,。建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部參與,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部在“帶”中學習,“學”中悟道,,從而積累案件查辦經(jīng)驗,,提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制,。建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部實行獎勵,,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養(yǎng)重用,,讓會干事,、能干事、干成事的人有平臺,。
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關(guān)于印發(fā)監(jiān)察建議整改報告格式的通知公司屬各部門,、分廠:
我部現(xiàn)將監(jiān)察建議整改報告格式印發(fā)給你們,請各部門嚴格按照統(tǒng)一格式編寫整改報告,,并按照《監(jiān)察建議書》時間節(jié)點要求,,將紙質(zhì)版及電子版《整改報告》報送監(jiān)察部賀珣濤處,。
附件:監(jiān)察建議整改報告格式。
監(jiān)察部20xx.9.17
附件:
關(guān)于《加強質(zhì)檢部設(shè)備管理監(jiān)察建議》的整改報告
效能監(jiān)察辦公室(監(jiān)察部)/監(jiān)察部:
質(zhì)檢部接到《關(guān)于加強質(zhì)檢部設(shè)備管理的監(jiān)察建議》(〔20xx〕監(jiān)建字第×號)后,,就《監(jiān)察建議書》中提出的問題進行了分析討論,,按照《監(jiān)察建議書》的要求進行了整改落實。現(xiàn)將整改和落實情況匯報如下:
一,、監(jiān)察建議1:全面了解設(shè)備備品備件需求,及時向生技部報送需要計劃,;加強與采購口的溝通聯(lián)系,,跟蹤處采購過程,督促采購口按時采購到貨,。
整改情況(或整改措施):結(jié)合當前設(shè)備運行情況,,已對設(shè)備目前所需及可能需要的備件進行整理,在上半年備件計劃的基礎(chǔ)上已經(jīng)向生技部報送了質(zhì)檢部下半年的備品備件需求計劃,,并及時與采購口溝通聯(lián)系,,針對設(shè)備效能檢查小組在檢查中所發(fā)現(xiàn)的硅片分選設(shè)備故障問題,其中atm兩臺硅片分選設(shè)備已談好維修合同,,待備件到貨后會及時通知維修廠家予以維修,。兩臺fortix分選設(shè)備合同正在協(xié)商之中,合同確定好后會按照合同及時完成維修工作,。
二,、監(jiān)察建議2:嚴格按照《太陽能電力公司質(zhì)量記錄控制程序》記錄填寫表格。
整改情況(或整改措施):按照質(zhì)量記錄控制程序已對各設(shè)備記錄,、表格及內(nèi)容格式規(guī)范化,,做到表格內(nèi)容的真實、完整,、清晰,、準確、及時,。新制定發(fā)行的《設(shè)備日常點檢記錄表》及《設(shè)備定期保養(yǎng)記錄》也對設(shè)備記錄的完整進一步加強規(guī)范,。
三、監(jiān)察建議3.編制設(shè)備保養(yǎng)計劃和保養(yǎng)手冊,,按計劃對設(shè)備進行保養(yǎng),。
整改情況(或整改措施):質(zhì)檢部各設(shè)備《定期保養(yǎng)計劃》及《年度保養(yǎng)計劃》在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已經(jīng)完成并簽字發(fā)行,各設(shè)備保養(yǎng)手冊也已編寫完成并簽字發(fā)行,。自8月15日發(fā)行起,,已按照保養(yǎng)計劃及保養(yǎng)手冊對設(shè)備及時進行保養(yǎng)并填寫保養(yǎng)記錄。
四,、監(jiān)察建議4.加強設(shè)備檔案管理,,建立設(shè)備技術(shù)檔案資料臺帳及借閱臺帳,,規(guī)范借閱程序。
整改情況(或整改措施):在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已對各部門的檔案管理制定工作完成并簽字發(fā)行,,設(shè)備技術(shù)資料包括新制定發(fā)行的設(shè)備維修手冊,,設(shè)備使用說明書,設(shè)備操作作業(yè)指導書,,臺帳已建立,,附借閱登記表。
五,、監(jiān)察建議5.加強培訓力度,,提高員工的業(yè)務(wù)知識水平和設(shè)備操作能力,且做好各項培訓記錄,。
來針對設(shè)備運行過程中出現(xiàn)的新故障新問題會及時逐步的對設(shè)備操作人員進行培訓并記錄,,并在下次保養(yǎng)手冊維修手冊修訂中予以編寫。
附件:整改材料
質(zhì)檢部(蓋章)20xx年10月xx日備注:
1.按照《監(jiān)察建議書》整改建議逐條匯報整改情況,。
2.將整改材料作為附件與整改報告一同報送,。
3.設(shè)備管理效能監(jiān)察建議整改報告主送為:效能監(jiān)察辦公室(監(jiān)察部)。
4.日常監(jiān)察建議整改報告主送為:監(jiān)察部,。
5.紙質(zhì)版整改報告要求正反面打印,。
監(jiān)察建議書的適用范圍篇十
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行,,具有很強的權(quán)威性,。同時其運用主動、靈活,、應(yīng)用面廣,,已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段?;仡欉^來工作,,具有以下幾點經(jīng)驗:
一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,,我們堅持服務(wù)群眾,,穩(wěn)定基層的指導思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議,。累計對中小學亂收費下發(fā)建議書3xx-xx次,,群眾農(nóng)用電價收費1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費xx-xx次,,其他涉農(nóng)收費xx-xx次,,切實解決了一些實際問題,得到了群眾的一致好評。針對中小學亂收費涉及面廣,、情況復雜這一問題,,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學,、市屬小學檢查面達10xx-xx,,對鄉(xiāng)村小學檢查面達6xx-xx。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,,提出切實的整改監(jiān)察建議,。同時將《監(jiān)察建議書》報送學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責成其建立健全有效監(jiān)管機制,。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,,我們對相關(guān)單位實行問題備案制度,對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督,。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的,,則嚴格采取追究措施,。如2002年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學下發(fā)建議書,,責令其針對財務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進行整改,。但在二次檢查中問題仍然嚴重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,,對該校主要責任人進行立案調(diào)查,,并最終給予其撤職調(diào)離所在學校的'紀律處分。
二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,,主動向弊端積習開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,,以政策法律法規(guī)為準繩,,針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐,。如幾年來,,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責任,,迎難而上,,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,,清理財務(wù)收支問題87項,,累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀處理,有效減少了財務(wù)管理黑洞,,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題,。為進一步健全制度,,推進標本兼治,,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,,及時對存在問題進行歸納研究,,總結(jié)分析,,形成全面的調(diào)查建議報告,,報送市政府領(lǐng)導決策參考。2002年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,,針對一些問題對癥下藥,,將5xx-xx個部門單位的財務(wù)運行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范,、程序嚴格,,操作簡單,公開透明的財務(wù)支付運行機制,,促進了全市行政單位部門的廉政勤政,。
三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通,。
工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,,把握主動,,力求防范在先,切實推進了政策貫徹落實,。如在2001年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,,停止其違規(guī)行為,。同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預算,,切實解決問題根源,。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,,建議內(nèi)容很快被落實。并且財政撥付??顚⒁郧氨簧绫K?、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,保證了專項資金安全,、規(guī)范運行,,工作也得到了上級的褒獎。幾年來,,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,,圍繞糧食體制改革,、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護,、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進行問題整改,,逐一完善監(jiān)督機制,,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍,。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,,著力解決問題,,確保監(jiān)察建議效果,。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活,、適合用廣泛等特點,,從源頭問題入手,不忽略任何線索,,不回避普通問題,,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,,克服矛盾,。2001年,我們在開展維護企業(yè)權(quán)益專項檢查中,,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù),。當時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,,問題較為復雜,。我們對有關(guān)情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀委領(lǐng)導進行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費問題進行了立案調(diào)查,。一舉查出該所違規(guī)收費3xx-xx萬元,,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫,公-款送禮等問題,,并對有關(guān)責任人進行了黨政紀處理,。我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案,。市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,,由市局下派專人進行業(yè)務(wù)管理與服務(wù),。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負擔,對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工,、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進作用,,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
二,、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,,著眼于對繼發(fā)問題的預防,對有關(guān)單位進一步健全規(guī)章制度,,加強監(jiān)督管理,,有著十分重要的現(xiàn)實意義。實踐工作中,,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,,建議在提高認識的基礎(chǔ)上,切實加以規(guī)范和改進,。
第一,,確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書》下達規(guī)范化,、制度化,。《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,,具有很強的嚴肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴格依法辦事,,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求,。從執(zhí)行程序上,當發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法,、違規(guī)和違紀行為時,,及時下達《監(jiān)察通知書》,,責令其停止違法、違規(guī),、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的,,要下達《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當給予行政處分或依法應(yīng)當予以沒收、追繳或者責令退賠的,,按法定程序下達《監(jiān)察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執(zhí)行,。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標,。經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā),,并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當面送達,。執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限,、執(zhí)行原則,、依據(jù)等進行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性,,促進執(zhí)行規(guī)范化,、制度化;通過加強立法,進一步增強監(jiān)察建議的約束力,,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,,充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制,,把執(zhí)行情況納入責任追究制,、糾風廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
第二突出監(jiān)察建議的重點,。有些同志在監(jiān)察建議書下達內(nèi)容方面官話套話多,,對問題發(fā)生的原因,、特點和規(guī)律缺乏深入細致的分析,,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,,模棱兩可,,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點圍繞“發(fā)生了什么問題,,是什么原因,,采取什么措施改進”這三個方面展開。首先,,問題要找準,。要盡可能地多做調(diào)查研究,,堅持讓事實說話,問題找準講細,,切忌千篇一律地使用“制度不健全”,、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話,、套話;其次,,原因要講清。對存在的問題要從深層次上剖析,,找出產(chǎn)生問題的原因,,著眼解決問題,在預防犯罪上作文章,、下力氣;再次,,措施要具體。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,,建議必須切合實際,,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定,。實踐證明,,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍,。確定適當?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實,。即除去受建議單位外,,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀檢監(jiān)察部門,、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門,。通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,,了解建議書的內(nèi)容,,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進建議的落實,??梢允共块T內(nèi)紀檢監(jiān)察部門掌握情況,強化監(jiān)督,,通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改,,更大程度上預防和減少違法犯罪的發(fā)生??梢允谷舜蟠硗ㄟ^質(zhì)訊案件,、視察等方式最大限度地幫助紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作,。還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督,。實踐中無須向上述幾個部門同時行文,,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,,促使受建議單位及時整改,。增強建議的權(quán)威性。通過規(guī)范制作,、準確建議使受建議單位受益,,以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威。
第四,,強化執(zhí)行后監(jiān)督,。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,,整改措施也落不到實處,,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如:有的單位極力從部門利益出發(fā),,認為既然是“建議”就是可采納可不采納的,,對自己違紀、違規(guī)的行為認識不到位,,整改不徹底,,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀者功與過的關(guān)系,認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績,,功大于過,,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,,失之于寬,,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處,,有錯不處的現(xiàn)象,。所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況,。一是嚴格被執(zhí)行單位整改報告制度,。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明,。二是強化工作落實責任制,。對部門內(nèi)下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關(guān)整改承諾,。對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度。另外,,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,,實行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實行聯(lián)動,,促使監(jiān)察建議落到實處,,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
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監(jiān)察建議書的適用范圍篇十一
縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的':“xx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位,,在辦事過程中附加額外條件,,外出辦事未做好監(jiān)察b崗工作交接等問題,導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,,在社會上造成不良影響,,損害了xx政府機關(guān)的形象。為此,,我中心提出以下三點建議:
一,、加強隊伍建設(shè)。要以此事件為契機,,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,,提升行政效能,。
二、強化制度落實,。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理,,嚴格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度,、“監(jiān)察b崗工作”制度,、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三,、追究相關(guān)責任,。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號),建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責任追究,。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。
建議人:
時間:
監(jiān)察建議書的適用范圍篇十二
監(jiān)察建議書(20xx)監(jiān)建字第007號
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議
安家?guī)X礦:
通過對廢舊物資回收管理進行效能監(jiān)察,認為你礦在工作中存在不足,,依照公司《關(guān)于開展重點工作和重點建設(shè)項目效能監(jiān)察的實施方案》及有關(guān)工作制度和要求,,特提出如下監(jiān)察建議:
1.安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收,。
請于20xx年09月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議,,請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出,。
監(jiān)察審計部
20xx年9月9日
本監(jiān)察建議書一式(二)份。
抄送:安家?guī)X(負責人)劉峰