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紀(jì)檢監(jiān)察建議書(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 21:31:09
紀(jì)檢監(jiān)察建議書(匯總8篇)
時(shí)間:2023-11-26 21:31:09     小編:雁落霞

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢,?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,,一起來看看吧

紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇一

______:

我是__x,,在x月x日的______x會(huì)上,我因沒有認(rèn)真聆聽和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,,卻在下面偷偷看手機(jī),,被檢查人員發(fā)現(xiàn)。會(huì)后,,我認(rèn)真反思,,深刻自剖,為自己的行為感到了深深地愧疚和不安,,在此,,我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討,并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:

我在單位是紀(jì)檢書記,,分管單位紀(jì)律作風(fēng)檢查方面工作,,然而我在管理他人的時(shí)候,卻放松了對(duì)自己的要求,,違反了會(huì)議紀(jì)律,。通過這件事,我意識(shí)到自已在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在嚴(yán)重不足,。會(huì)后經(jīng)過深刻的反思,,我認(rèn)識(shí)到犯這樣的錯(cuò)誤是與我長(zhǎng)期放松對(duì)自己的要求有關(guān)的。記得剛上班的時(shí)候,,我對(duì)自己的要求還是比較高的,,時(shí)時(shí)處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度,從而努力完成各項(xiàng)工作,。但多年來,,由于工作逐漸走上了軌道,而自己已經(jīng)是單位的老員工了,尤其是分管紀(jì)檢工作后,,覺得只要把別人管理好就行了,,自己是領(lǐng)導(dǎo),范點(diǎn)小錯(cuò)誤不要緊,。因此,,這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱,,更為重要的是我感到對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,,愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。

不強(qiáng)”,,而我自身就存在這樣的問題,。眾所周知,開會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)講話是布置和安排指導(dǎo)工作的最佳途徑,,也是各部門各單位開展工作的一個(gè)重要思想方針的獲得渠道,。就是在這樣重要的場(chǎng)合下,我卻看起了手機(jī),,這充分說明,我從思想上沒有把會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話重視起來,,這也說明,,我對(duì)自己的工作沒有足夠的責(zé)任心,也沒有把自己的工作更加做好,,更加走上新臺(tái)階的思想動(dòng)力,。在自己的思想中,仍就存在得過且過,,混日子的應(yīng)付思想,。

現(xiàn)在,我深深感到,,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向,,也是一個(gè)極其重要的苗頭,如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn),,并要求自己深刻反省,,而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展,那么,,后果是極其嚴(yán)重的,,甚至都無法想象會(huì)發(fā)生怎樣的工作失誤。因此,,通過這件事,,在深感痛心的同時(shí),我也感到了幸運(yùn),感到了自己覺醒的及時(shí),,這在我今后的人生成長(zhǎng)道路上,,無疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以,,在此,,我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí),也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝,。

交流,。紀(jì)律上,我一定要比以前做很大改變,,對(duì)自己的言行,,保持嚴(yán)格的約束,不但能遵守單位的紀(jì)律,,更加懂得了身為一名領(lǐng)導(dǎo)哪些是可以做的,,哪些是不可以做的。學(xué)習(xí)上,,我要不避困難,,自始至終為掌握更多知識(shí),使自己的素質(zhì)全面得到提升,。

我將以本次檢討機(jī)會(huì)為契機(jī),,借黨的群眾路線教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí),,加深個(gè)人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng),,在工作和生活中以身作則,為下屬起模范帶頭作用,,杜絕此類事情的再次發(fā)生,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇二

___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:

我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“____建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,,在社會(huì)上造成不良影響,損害了____政府機(jī)關(guān)的形象,。為此,,我中心提出以下三點(diǎn)建議:

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),,提升行政效能,。

二、強(qiáng)化制度落實(shí),。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度,、“ab崗工作”制度,、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。

三,、追究相關(guān)責(zé)任,。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【2010】22號(hào)),建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究,。

請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。

___。

日期

紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇三

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我校實(shí)際,,制定本制度。

一,、使用范圍,。

(一)對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;,。

2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;。

3,、召開民-主生活會(huì),,對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;。

4,、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;,。

6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);,。

7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。

(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查,、調(diào)查結(jié)果,,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1,、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;,。

4,、錄(聘)用、招生,、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;,。

5,、依照法律、法規(guī),,部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;。

7,、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的,。

二,、使用辦法。

1,、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,,對(duì)黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,,由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā),。

2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門,。

3,、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理,。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。

5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。

6,、本制度由校紀(jì)委,、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

文檔為doc格式,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇四

要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任分解,、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:,。

第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。要建立和完善相應(yīng)的制度體系,,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,,管好班子,,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,。二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,,一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。三是要發(fā)揮好帶頭作用,,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。

第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位,。

所謂責(zé)任分解,,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。既要科學(xué)化,,又要量化,、細(xì)化、具體化,,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰(shuí)來抓”和“抓什么”的問題,,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。具體來說,,就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,綜合本部門的.實(shí)際,,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗,、定任務(wù)、定責(zé)任,,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人,成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),,這樣即便于考核監(jiān)督,,又便于協(xié)調(diào)配合。

第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位,。

責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線,。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān),,必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,。要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核,。要通過自查檢查,、跟蹤督辦等方式,,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時(shí)廣泛聽取群眾的評(píng)判意見,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性,。

第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。

根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段,。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),,實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),,必須追究法律責(zé)任,,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任??梢娯?zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵,。沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹立和提高,,責(zé)任制就成了一紙空文。實(shí)施責(zé)任追究,,要敢于碰硬,,敢于較真,該處理的處理,,該曝光的曝光,,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。責(zé)任追究的重點(diǎn)是,,一旦發(fā)生重大問題,,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究,。要健全責(zé)任機(jī)制,,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,,做到有制度、有檢查,、有監(jiān)督,、有考核、有追究,,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),。

第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,,必須根據(jù)職,、責(zé)、權(quán)利,、服務(wù)統(tǒng)一的原則,,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎(jiǎng)懲分明,,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評(píng),、考核中,,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。褒獎(jiǎng)先進(jìn),,鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事,、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng),。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇五

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段,。

近年來,,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對(duì)有關(guān)部門在體制,、機(jī)制,、制度方面存在的問題、矛盾,、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,,堵塞漏洞,,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行,。

為貫徹依法行政、科學(xué)行政,,全面推行建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,完善措施,嚴(yán)格程序,,強(qiáng)化監(jiān)督,,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。

一,、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),,在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。

同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng),、靈活,、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段,。

回顧過來工作,,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):

一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,,我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議,。

累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,,切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,得到了群眾的一致好評(píng),。

針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣,、情況復(fù)雜這一問題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,,對(duì)全市中學(xué),、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx,。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。

同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制,。

為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督,。

對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,,則嚴(yán)格采取追究措施。

如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,,責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,,白條開支過大問題進(jìn)行整改。

但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分,。

二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,,主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,,以政府工作為中心,,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐,。

如幾年來,,針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,,不推脫責(zé)任,迎難而上,,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,,涉及部門2xx-xx,清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng),,累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,,私設(shè)小金庫(kù),、亂收亂支等問題。

為進(jìn)一步健全制度,,推進(jìn)標(biāo)本兼治,,我們?cè)谙騿栴}單位下發(fā)建議書的同時(shí),及時(shí)對(duì)存在問題進(jìn)行歸納研究,,總結(jié)分析,,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。

20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,,針對(duì)一些問題對(duì)癥下藥,,將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。

逐步建立形成了一整套管理規(guī)范,、程序嚴(yán)格,,操作簡(jiǎn)單,公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政,。

三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通,。

工作中,,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動(dòng),,力求防范在先,,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。

如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,,我們針對(duì)社保所,、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為,。

同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書,,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問題根源,。

監(jiān)察建議得到市政府高度重視,,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。

并且財(cái)政撥付??顚⒁郧氨簧绫K?、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全,、規(guī)范運(yùn)行,,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。

幾年來,,我們?cè)陂_展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,,圍繞糧食體制改革,、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù),、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),,并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題,,著力解決問題,,確保監(jiān)察建議效果。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng),、靈活,、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問題入手,,不忽略任何線索,,不回避普通問題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,,從根本上解決問題,,克服矛盾。

2001年,,我們?cè)陂_展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。

當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,,問題較為復(fù)雜。

我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),,經(jīng)批示后,,對(duì)該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。

一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元,,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù),,公款送禮等問題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理,。

我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問題解決提出明確整改方案,。

市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù),。

此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工,、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

二,、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,,著眼于對(duì)繼發(fā)問題的預(yù)防,,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。

第一,,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化,。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。

這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。

從執(zhí)行程序上,,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法,、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》,,責(zé)令其停止違法,、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收,、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行,。

監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。

經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,,對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序,、時(shí)限、執(zhí)行原則,、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定,。

防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法,,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理,、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力,。

第二,,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。

有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,,對(duì)問題發(fā)生的原因,、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性,。

所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開,。

首先,,問題要找準(zhǔn)。

要盡可能地多做調(diào)查研究,,堅(jiān)持讓事實(shí)說話,,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”,、“管理有漏洞”,、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,,原因要講清,。

對(duì)存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,,著眼解決問題,,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,,措施要具體。

提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,,建議必須切合實(shí)際,,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,且符合法律規(guī)定,。

實(shí)踐證明,,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果,。

第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍,。

確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,,有利于保證工作的落實(shí)。

即除去受建議單位外,,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位:受建議單位的主管部門,、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門,。

通過報(bào)送監(jiān)察建議,,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,,引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問題的重視,,促進(jìn)建議的落實(shí)。

可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,,強(qiáng)化監(jiān)督,,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,。

可以使人大代表通過質(zhì)訊案件,、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。

還可以通過行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督,。

實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下,,可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,,促使受建議單位及時(shí)整改。

增強(qiáng)建議的權(quán)威性,。

通過規(guī)范制作,、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威,。

第四,,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。

一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,,未引起被建議單位的重視,,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。

如:有的單位極力從部門利益出發(fā),,認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,,整改不徹底,,對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績(jī),,功大于過,,因而在處理時(shí)往往下不了決心,失之于軟,,失之于寬,,以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象,。

所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況,。

一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度,。

改變過去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,,要客觀反映整改結(jié)果,,必要時(shí)附以其他資料說明。

二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制,。

對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾,。

對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。

另外,,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),,促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

近年來,,在各級(jí)黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加,,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。

從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來看,,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級(jí)上訪、重復(fù)上訪,、多頭上訪,、纏訪并存,。

因此,,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,,解決群眾關(guān)心的`熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問題,。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問題

一是匿名舉報(bào)的信件所占比例居高不下,。

從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來信,、來電、來訪)來看,,大多為匿名舉報(bào)件,。

在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,,給案件的迅速查處帶來困難,,直接影響了紀(jì)檢立案率。

二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重,。

有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問題,,動(dòng)則越級(jí)反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映,、問題的解決就越快,。

三是多頭舉報(bào)。

有些信訪人為引起社會(huì)重視,,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,,都將所舉報(bào)的問題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,,也不利于信訪保密,。

四是重復(fù)舉報(bào)多。

重復(fù)舉報(bào)的信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,,尤以村(居)換屆選舉期間為最,。

大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢(shì),。

五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高,。

從歷年來的實(shí)踐看,除少數(shù)舉報(bào)的問題有可查性外,,大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,,或是個(gè)人猜測(cè),沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰,,導(dǎo)致立案查處率不高,,也增加了工作量。

六是老上訪戶,、纏訪戶問題,。

他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,,他們的思想上存在著大鬧大解決,,小鬧小解決,不鬧不解決的錯(cuò)誤看法,,以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映,。

妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí),。

有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì),。

二,、原因淺析

一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。

在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,,大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù),。

相對(duì)而言,舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì),,而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,,從而使舉報(bào)人有后顧之憂。

二是處理信訪方式簡(jiǎn)單,。

有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡(jiǎn)單,、粗暴,臉色難看,,三言兩語(yǔ)就打發(fā)上訪群眾,,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級(jí)上訪等,。

三是工作不透明,。

有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,,宣傳教育解釋工作不到位,,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺,群眾為討一個(gè)“說法”,,因而上訪,。

四是以上壓下,。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時(shí)信奉采取“高壓”政策,,使群眾口服心不服,,怨氣大。

有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,,不能克制自己,,并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言,群眾氣不過而上訪,。

五是舉報(bào)者怕得罪人。

現(xiàn)實(shí)生活中,,對(duì)腐朽現(xiàn)象,,群眾是最忿恨的,但對(duì)腐朽行為的舉報(bào),,有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,,舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一,。

六是辦事效率不夠高。

對(duì)群眾的來信來訪辦理周期長(zhǎng),,有些久拖不決,,當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因,。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因,。

三,、幾點(diǎn)建議

一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),。

紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,,人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,,實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,,處理好群眾信訪的問題,是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),,始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,完善信訪工作責(zé)任制度,,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會(huì)議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,,提出解決措施,,推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展。

二是重視源頭治理,,做好信訪的預(yù)防和處臵工作,。

信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,,基層工作既是群眾上訪的源頭,,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。

如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,,維護(hù)信訪秩序,。

加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,,以理性合法的方式反映問題,,自覺遵守信訪秩序。

開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,,暢通雙向反饋渠道,,做到上情下達(dá),下情上達(dá),,努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境,。

認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件,。

探索信訪舉報(bào)工作辦事公開,,自覺接受群眾監(jiān)督。

二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。

主動(dòng)下到基層,深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組,、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體,、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,,聽取意見,,了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題,,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理,。

三要加大初信初訪的處理力度,,力爭(zhēng)就地解決問題。

對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,,一定要盡快加以解決,,對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,,并積極創(chuàng)造條件,,爭(zhēng)取早日得到解決。

做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理,,不推諉,不扯皮,,不上交矛盾,,確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法,、有效的解決,。

四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策,、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信,、上訪的苗頭和隱患。

五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,,定期或不定期報(bào)告信訪信息,,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。

六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制,。

成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,,以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),,為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了、控制得住,、處理得好,,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。

三是加強(qiáng)換位思考,,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。

一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求,。

以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),,把群眾的需求作為第一動(dòng)力,,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。

從化解社會(huì)矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作,。

二要樹立“信訪工作無小事”的思想,,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信,、來訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒,、警示。

三要注重情,、理,、法的結(jié)合,深懷愛民之心,,真誠(chéng)地接受群眾傾訴,,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作,。

以情感人,,寓情于理,依法辦事,爭(zhēng)取群眾的理解支持,,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,,引發(fā)群眾信訪,。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理,。

按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制,、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制,、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成解決問題的整體合力,。

建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,,落實(shí)到個(gè)人,。

對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,,對(duì)交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦,。

對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,,并按照要求及時(shí)反饋。

對(duì)署名舉報(bào)的,,按要求進(jìn)行限期答復(fù),。

通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,,提高解決問題的效率,,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效,。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,提高信訪干部的素質(zhì)能力。

信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,,是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)案件檢查,、案件審理及金融,、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),,提高政策水平和整體素質(zhì),,不斷提高解決問題,、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力,。

二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力。

第一,,要在“傳”字上做文章,。

建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。

第二,要在“幫”字上下功夫,。

就我市而言,,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,工作開展較為困難。

為此,,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí),,從信訪件立案開始,,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。

第三,要做好一個(gè)“帶”字。

建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),,“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),,提升自身辦案能力。

三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制,。

建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提升其工作積極性。

建議組織人事部門要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,,讓會(huì)干事,、能干事,、干成事的人有平臺(tái),。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇六

監(jiān)察建議書是^v^門針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,,是^v^門常用的文種之一。它的運(yùn)用,,既體現(xiàn)了^v^門的監(jiān)督權(quán)威性,,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義,。因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理,、制度建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理,、責(zé)任制考核,、工作效能、服務(wù)態(tài)度,、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì),、懲處糾錯(cuò)等。監(jiān)察建議書一般由^v^門直接送達(dá)有關(guān)單位,,也可由^v^門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送,。

《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),實(shí)施檢查,、調(diào)查,、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書,。為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,,現(xiàn)對(duì)其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定,。

使用范圍,。

一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1,、接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí),。

2、人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。

3、查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí),。

4、進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1、要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。

2、被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家,、集體或公民個(gè)人造成損失,,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3,、要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí)。

4,、確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5,、確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6,、進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí),。

7、對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守、廉潔奉公,、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

8、對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

使用辦法,。

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

四,、收到《監(jiān)察通知書》的單位,,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),應(yīng)按照要求,,認(rèn)真接受和配合檢查,、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者,,監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分,。

五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況,;同時(shí),,監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí),,可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,,監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,,監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決,。

六、建議給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員,,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。

填寫要求,。

一,、《監(jiān)察建議書》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡(jiǎn)稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),,即填(^v^)京監(jiān)建字(001)號(hào),;駐^v^監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),即填(^v^)鐵監(jiān)建字(001),;《監(jiān)察通知書》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡(jiǎn)稱填寫,,例如:^v^二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),即填(^v^)監(jiān)通字(20__)號(hào),;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),,即填(^v^)冀監(jiān)通字(3001)號(hào)。地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省,、自治區(qū),、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。

二,、正文內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要,,如欄目空白處填寫不下時(shí),可加附頁(yè),。

三,、一律用鋼筆或毛筆書寫。

四,、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專用章,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇七

“建議你單位就2020年以來的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放問題進(jìn)行整改,并建章立制規(guī)范管理……”近日,,湖北省咸豐縣紀(jì)委監(jiān)委在辦理一起違紀(jì)案件時(shí),,發(fā)現(xiàn)該縣曲江鎮(zhèn)存在村級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范,,“白條入賬”等問題,在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理的同時(shí),,縣紀(jì)委監(jiān)委向該鎮(zhèn)發(fā)出了監(jiān)察建議書,。這是近期各地監(jiān)察機(jī)關(guān)用好監(jiān)察建議、推動(dòng)深入整改生動(dòng)實(shí)踐中的一例,。

隨著深化國(guó)家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進(jìn),,各地監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履職,反腐敗工作規(guī)范化法治化水平不斷提高,,制度優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能,。近段時(shí)間以來,北京,、上海,、山東、湖北等地以監(jiān)察建議為抓手,,就發(fā)揮監(jiān)察建議功能,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)展開積極探索,取得了良好成效,。

監(jiān)察建議是監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法履行監(jiān)察職能時(shí),根據(jù)監(jiān)督,、調(diào)查的結(jié)果,,針對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等,向相關(guān)單位就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出的具有一定法律效力的建議,。與一般的工作建議不同,,監(jiān)察建議由監(jiān)察法“背書”、以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾,,具有確定的法律效力,。這也就意味著,被提出建議的有關(guān)單位無正當(dāng)理由必須履行監(jiān)察建議要求其履行的義務(wù),,否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。作為實(shí)現(xiàn)監(jiān)察職能的一種有效方式,監(jiān)察建議已經(jīng)成為監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)法律實(shí)施,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇八

(一)開展了國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查。成立了經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,專設(shè)了辦公室,;制定了_縣開展國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施意見;充分利用電視臺(tái)等宣傳工具,,大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,。對(duì)__年以來全縣規(guī)劃用地,、經(jīng)營(yíng)性用地、土地出租收益,、建筑許可證發(fā)放等情況進(jìn)行了全面自查,。通過檢查自查發(fā)現(xiàn)挪用土地出讓金補(bǔ)償__._萬元,欠交或未交土地出讓金的個(gè)人___戶,,金額___萬元,,單位__個(gè),金額___萬元,。__年以來,,單位規(guī)劃用地___宗,其中改變土地使用性質(zhì)的有__宗,。區(qū)別性質(zhì),,采取措施,進(jìn)行處理糾正,。下達(dá)整改建議書__份,,立案查處_起,處理違紀(jì)人員_人,。通過開展監(jiān)督檢查,,共清繳土地出讓金__萬元。

(二)積極開展了行政效能監(jiān)察工作,。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,,出臺(tái)了《_縣行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》(汝政[__]__號(hào)),縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于__年至__年行政效能監(jiān)察工作安排意見,。對(duì)行政機(jī)關(guān)從事行政管理活動(dòng)的質(zhì)量要求等作出規(guī)定,。就行政機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為,、強(qiáng)化工作紀(jì)律,、提高行政效率,、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規(guī)定,,目的是解決職責(zé)不清,、辦事效率低、有令不行,、有禁不止,、以權(quán)謀私等現(xiàn)象,。為確保規(guī)定落到實(shí)處,我們加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立行政效能監(jiān)察投訴中心,,接到投訴__件,受理__件,。每月_-_日,,辦公室組織人員隨機(jī)對(duì)各行政單位進(jìn)行檢查,,并邀請(qǐng)縣人大,、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見和建議__條,對(duì)工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉,、代國(guó)強(qiáng)三位同志給予了行政警告處分,。

另外,我們還積極穩(wěn)妥地開展了建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo),,共完成評(píng)標(biāo)定標(biāo)工程__項(xiàng),,工程建筑面積_._萬平方米,全縣__萬元以上工程全部進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)公開招標(biāo),;全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,,共查出大小隱患__處,當(dāng)場(chǎng)整改__處,,限期整改_處,;認(rèn)真開展了招生工作、殯葬改革,、三項(xiàng)資金管理等情況的執(zhí)法監(jiān)工作,。

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