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信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)材料篇一
領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭化解各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直單位對排查交辦的信訪積案全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪(定點(diǎn)接訪,、重點(diǎn)約訪、專題接訪,、帶案下訪),;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案“四包”責(zé)任制,即:落實(shí)包掌握情況,、包解決化解,、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪,;嚴(yán)格落實(shí)信訪案件“五個一”標(biāo)準(zhǔn),,對信訪積案實(shí)行責(zé)任捆綁管理;信訪案件辦理“五有”(有責(zé)任單位,,有專人負(fù)責(zé),,有解決措施,有辦理期限,,有辦結(jié)效果),,直接將信訪積案徹底化解。
聯(lián)席會議,,協(xié)調(diào)化解堅持信訪疑難案件聯(lián)席會議制度,,每月召開1至2次,集中力量“拔釘子”“啃骨頭”,,破解一批責(zé)任主體不明或責(zé)任主體消失的重點(diǎn)信訪疑難案件,,破解一些長年不結(jié)的涉法涉訴信訪疑難案件,破解一些重大疑難信訪案件,。
加大投入,,保障化解通過加大信訪積案化解經(jīng)費(fèi)投入,為化解重點(diǎn)疑難信訪案件提供有力保障,。同時召開信訪積案化解專題研判會,,增加化解積案專項經(jīng)費(fèi),對一些信訪積案進(jìn)行一次性化解,。此外,,對于訴求合理但確有生活困難的信訪人,,加大幫扶救助力度,,為其解決實(shí)際困難,,間接將信訪積案化解。
加強(qiáng)督查,,推動化解通過掛賬督辦,、重點(diǎn)抽查、聯(lián)合督導(dǎo),、逐月通報等方式,,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解工作。先后召開專題推進(jìn)會,、協(xié)調(diào)會多次,,協(xié)調(diào)化解信訪積案。深入信訪積案存量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門,,與包案領(lǐng)導(dǎo)逐案分析研判、確定化解方案,,對重點(diǎn)疑難問題提出指導(dǎo)性意見,,幫助各責(zé)任單位積案化解提速。堅持每月檢查信訪積案化解結(jié)案報告,,對積案化解進(jìn)度綜合排名,,并直接通報到各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),推動信訪積案化解,。
“六個善于”化解信訪積案
近年來,,**縣針對一些時間跨度長、解決難度大,、案情復(fù)雜的信訪積案,,不斷創(chuàng)新新信訪工作機(jī)制,運(yùn)用“六個善于”的方法積極化解,,取得了明顯成效,。
一、善于傾聽,。
傾聽就有個姿態(tài)要求,,做好信訪工作,尤其是化解信訪積案該縣要求信訪干部不是“往后仰”,,而是“向前傾”,,貼近群眾、尊重群眾,,要讓群眾把話講清楚,,并從中聽出門道、發(fā)現(xiàn)癥結(jié),。
二,、善于用情,。
信訪積案多是由各種原因積累下來的疑難案件,信訪人長期信訪,,思想比較固執(zhí),,為打開他們的心結(jié),該縣各級領(lǐng)導(dǎo)首先主動和上訪人見面,,了解信訪人上訪情況,、處理經(jīng)過、目前訴求,,以心換心,、換位思考,接近他們,,感化他們,,真心實(shí)意對待他們,贏得了信訪人信任,。
三,、善于用法。
在處理積案過程中,,對涉法案件信訪人不愿意走法律渠道的問題,,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位親自為信訪人找律師,通過律師面對面和上訪群眾講法律,,解答涉法方面的問題,,耐心的給上訪群眾做思想工作,引導(dǎo)信訪人自覺通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,。
四,、善于用警。
對目前已解決到位而又經(jīng)常重訪的信訪案件,,該縣再次進(jìn)行逐一核實(shí),,對核實(shí)后仍屬于無理上訪的信訪老戶,啟動公安訓(xùn)誡機(jī)制,。
五,、善于創(chuàng)新。
針對一些信訪老戶無理纏訪,、鬧訪的行為,,該縣大膽創(chuàng)新,在全縣廣泛開展信訪公眾聽證評訪活動,。聽證會上在信訪人及辦案單位代表陳述,、現(xiàn)場舉證、評議員咨詢后,由受邀的群眾威信較高的各個評議員發(fā)表評議意見,。
六,、善于用責(zé)。
**縣委信訪領(lǐng)導(dǎo)小組對上級交辦的每起積案實(shí)行集體會審,,對辦理不認(rèn)真、流于形式,,仍不穩(wěn)定的案件,,加大問責(zé)力度,適時啟動問責(zé)機(jī)制,,按照相關(guān)制度,,嚴(yán)肅查究。
“六個善于”化解信訪積案,,既警示了信訪人,,只有合理訴求才能得到解決;
又教育了干部,,責(zé)任高于一切,。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)材料篇二
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我市在奮力推動改革發(fā)展的同時,,高度重視社會維穩(wěn)工作,堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,,以矛盾糾紛化解為核心,,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為保障,全力攻堅信訪積案,,著力解決突出問題,,促進(jìn)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效,。今年“十九大”期間,,我市未發(fā)生進(jìn)京非訪、集訪,、個人極端行為及輿論炒作事件,,成為全省唯一進(jìn)京非訪零登記的市,也是全省唯一連續(xù)兩年進(jìn)京非訪零登記的市,。
一是落實(shí)接訪時間,。要求市級領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市,、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場所,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則接待群眾來訪,。二是落實(shí)接訪范圍,。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門,、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé),,其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)接訪責(zé)任,。各級黨委,、政府都把信訪工作責(zé)任挺在前面,建立黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失責(zé)問責(zé)的責(zé)任體系。突出“五包”(包掌握情況,,包研究處理,,包思想疏導(dǎo),包解決問題,,包息訴罷訪)責(zé)任全面落實(shí),,推動各級黨政“一把手”落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任,堅持一手抓發(fā)展,,一手抓穩(wěn)定,,增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)意識,,
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),多做矛盾“終點(diǎn)站”,,不做問題“中轉(zhuǎn)站”,,親歷親為解問題,響鼓重錘保穩(wěn)定,。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度,。
一是聚焦重案化解,。市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項,,特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案,。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個案件成立一個工作專班,、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求,,推動案件及時就地解決,。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”,,即親自實(shí)地調(diào)研,、親自接待信訪人、親自組織會辦,,并形成會辦紀(jì)要,,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化,、包辦理化解,、包吸附穩(wěn)控,通過完善工作機(jī)制,,努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯⑾⒃V罷訪,,堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定,。對跨地區(qū)、跨部門,、跨行業(yè)和人事分離,、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項,,重新界定和明晰責(zé)任主體,,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對有責(zé)任交叉的,,建立協(xié)商會辦制度,,實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪,逐步解決歷史積案,,實(shí)現(xiàn)大頭落地,。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,,以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度,。按照有理解決、無理終結(jié),、違法處置的要求,,著力解決重點(diǎn)信訪積案,切實(shí)發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用,。
先后組織信訪積案“百案攻堅”,、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”,,對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件,,集中時間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上,、息訪率85%以上,。
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市,、縣,、鎮(zhèn)三級強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系,研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,,提高預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力,。完善輿情分析研判制度,、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性,。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn),,高度關(guān)注、密切跟蹤,、積極應(yīng)對,,及時做好疏導(dǎo)、化解工作,。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作,。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作,實(shí)施前后方聯(lián)動控訪,,全力保障社會大局穩(wěn)定,。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮,。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),,啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機(jī)制,對重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任,、落實(shí)穩(wěn)控措施,,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,,防止矛盾上交,、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭
負(fù)責(zé),,實(shí)時查找失控重點(diǎn)人,,加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守,,按照“三到位一處理”的要求,耐心細(xì)致地做好接待勸返工作,,守住最后一道防線,。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,,第一時間開展工作,防止滯留滋事;后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施,,以防發(fā)生倒流,。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體,、重點(diǎn)人頭管控工作,,扎實(shí)過細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作,堅決防止到省規(guī)模集訪和進(jìn)京非正常上訪,。對惡意進(jìn)京非訪,、到省集訪滋事的信訪人,協(xié)同有關(guān)部門,,加大打擊力度,,做到處置一個,、震懾一片,、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,,對排查出的168名信訪重點(diǎn)對象,,逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案,、落實(shí)穩(wěn)控措施,,確保吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
習(xí)近平總書記指出,基層工作很重要,,基礎(chǔ)不牢,,地動山搖,把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,,利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),,思想情緒得以理順,社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解,,各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo),。一是層層傳遞責(zé)任?;鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決,,根子在解決問題的責(zé)任不落實(shí),。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制,既要求市,、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔(dān)起責(zé)任,,又把責(zé)任傳遞到基層各個環(huán)節(jié),推動從上到下,、層層級級都把責(zé)任扛起來,,確保做到“五個100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,,對生活確有困難的必須100%合理救助到位,,對無理信訪事項必須100%終結(jié)認(rèn)定到位,對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位,。
二是組織干部下訪,。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重任務(wù),我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排,,把干部下訪作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,,培養(yǎng)群眾感情,,增強(qiáng)群眾觀念,學(xué)做群眾工作,。凡是機(jī)關(guān),、部門、單位擬提拔使用的各級別干部,,原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷,,以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導(dǎo)向,。去年,,我們組織市、縣兩級機(jī)關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動,,選派11個工作組,、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪,,要求做到“五帶”:帶著責(zé)任為黨工作,,帶著感情走進(jìn)群眾,帶著真情化解難題,,帶著熱心服務(wù)群眾,,帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底,,全市下訪干部走訪群眾26萬余戶,,組織宣傳2700余場次,,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元,。去年以來,,全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問題5600余件,,從源頭上杜絕集體上訪,、越級上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺建設(shè),。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),,集信訪投訴、查詢,、服務(wù),、跟蹤、監(jiān)督,、評價,、考核于一體,實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通,。推行有訪必接,、接后必辦、辦后必復(fù),、復(fù)后必查,、異議必應(yīng)的“五必工作法”,引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映問題
,,全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%,,控減越級上訪成效顯著,。同時加強(qiáng)源頭防控,,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,制定出臺操作性強(qiáng)的實(shí)施意見,,推廣立,、聽、審,、測,、評、化,、跟“七字穩(wěn)評法”,,提升穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化,、實(shí)效化水平,。
一是完善督辦制度,。堅持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行,,我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求,,從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手,,形成了從立案,、交辦、處理,、反饋,、審查、督查,、上報等一整套的工作制度,,進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度,。采取滾動排查,、定期交辦、持續(xù)督辦,、每期通報等方式,,進(jìn)行跟蹤督辦,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,。對“釘子案”,、“骨頭案”進(jìn)行約談督查,約請包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,,當(dāng)面交換工作意見,,告知中央、省,、市對積案化解工作的要求,,促其思想上高度重視,措施上更加扎實(shí),,盡早化解積案,。二是
實(shí)行“一函兩書”跟蹤督辦模式,對需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件,,及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位,、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書,提出具體整改建議,,明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書,,并通過明查暗訪,實(shí)行跟蹤督導(dǎo),,做到?jīng)]有回應(yīng)不放過,、措施不實(shí)不放過,、責(zé)任不清不放過。同時,,對行政不作為,、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范,、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的,,聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責(zé),。對各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報制度,,按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求,,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,,通過逐級自查、集中督查,、專項檢查,、重點(diǎn)抽查、互相評查相結(jié)合,,進(jìn)行對標(biāo)找差,,合理運(yùn)用激勵機(jī)制和懲戒機(jī)制,充分調(diào)動各方積極因素,,努力形成工作合力,,確保取得實(shí)效。對各地縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報,,即將各地縣處級包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊,,對包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動式通報,,通報報市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志,,高位推動積案化解工作,。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機(jī)制,,不僅成功化解一批信訪積案,,還強(qiáng)化了各層各級維穩(wěn)責(zé)任,鍛煉了干部作風(fēng),,夯實(shí)了基層基礎(chǔ),,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會穩(wěn)定,。同時我們也認(rèn)識到,,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,,當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線思維,,強(qiáng)化法治觀念,,創(chuàng)新思路舉措,在實(shí)踐中不斷完善方式方法,,著力構(gòu)建信訪積案化解長效機(jī)制,,努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)材料篇三
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,,在區(qū)工委,、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,,狠抓工作落實(shí),,實(shí)行督查職責(zé)制,完善長效機(jī)制而開展工作,,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,,到區(qū)114批1023人次,。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,,市聯(lián)席會議交辦件8件,。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,,依法信訪工作進(jìn)展明顯,。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),。
目前,,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),,即個訪數(shù)量增多,,集訪、來信減少,。情景證明,,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,,制止于初動狀態(tài),。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果,。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題,。主要集中在土地征用,、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問題,、農(nóng)村低保,、困難救助、回村民工要土地耕種等方面,。(2)涉法涉訴問題,。主要反映法院判決不公,、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部以權(quán)謀私,、違規(guī)建房,、財務(wù)不公開等問題,。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題,。(5)其他問題,。如原民辦教師、退伍軍人安置,、醫(yī)患糾紛,、交通事故賠償、市場管理等,。[整理]
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強(qiáng)的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé),對信訪工作親自抓,、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項親自過問,、親自處理,、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),,及時安排部署、組織實(shí)施,,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題,;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級,、一級對一級負(fù)責(zé),、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,,從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,,截止目前,,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,,排查出各類
矛盾糾紛79起,,異常是全國、全省,、全市兩會期間,、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進(jìn)取采取法制宣傳教育,、有理解決,、及時交辦,、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處理得好,。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員,,限期妥善解決,,工作開展有力、有序,、有效,。基本做到小事不出村,,大事不出鄉(xiāng),,難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題,。
(三)健全信訪工作制度,,提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,,目前,,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,,群眾滿意度明顯提高,。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪,、按時回訪等制度,,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,,回訪4次,。對所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì),、信訪人所在地等為主要依據(jù),,明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、職責(zé)部門和職責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時限,,確保信訪案件按質(zhì),、按時辦結(jié);堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,,對所有排查出的信訪問題,,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公,;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪,、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,,集中整治2次,,專項督查1次,,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建,、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,,真正使群眾反映的問題件件有著落,、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,,我們堅持嚴(yán)格依法按政策辦事,,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,,限期解決,。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表,。尤其對群體性事件,,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié),、疏導(dǎo)不誤導(dǎo),、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭,、人員不滯留,、矛盾不激化、事態(tài)不失控,,進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問題,。
(四)落實(shí)信訪工作職責(zé),解決信訪突出問題
妥善解決信訪突出問題,、切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和的難題,。近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,職責(zé)落實(shí)不落實(shí),、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵,。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定,、促發(fā)展,、建和諧”的要求,堅持“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”,,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,,“依法,、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包職責(zé)制(包掌握情景,、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化,、包依法處理,、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在進(jìn)取辦理中,。今年,,我們正在進(jìn)取開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門,、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個積案,,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù),、水庫移民,、干部作風(fēng)、勞動保障,、涉法涉訴,、村級財務(wù)、土地征用和承包,、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,,加緊辦理職責(zé)落實(shí),爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題,。(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),,提高信訪工作整體合力
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構(gòu)成,增強(qiáng)工作的整體合力,。一是建立健全信息分析機(jī)制,。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng),、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò),,確保信息傳遞渠道暢通,及時,、準(zhǔn)確,、全面、有效地報送信訪信息,,異常是涉及可能引發(fā)大規(guī)模團(tuán)體上訪和群眾性事件的苗頭性,、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作,;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,。充分
發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動,、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、綜合整治的工作機(jī)制,。進(jìn)一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力,;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,,牢牢把握工作主動權(quán),;四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),,把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦,、職責(zé)落實(shí)、問題解決,、結(jié)案反饋的全過程,。
(六)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高信訪工作本事
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)本事,,工作水平,,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍,,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策,、國家的法律法規(guī),,掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施,。從政治,、工作、生活上關(guān)心信訪干部,,充分調(diào)動廣大信訪干部的進(jìn)取性,、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問題,,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子,、一流的隊伍、一流的作風(fēng),、一流的工作,、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè),。
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位,,不重視信訪工作,缺乏進(jìn)取性,,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,,信訪問題不能及時有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,,構(gòu)成越級訪和異常訪,。有的單位對快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,,對區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,,只重視進(jìn)京、赴省,、到市越級訪,,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,,給我區(qū)造成了很不好的影響,。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,,不及時答復(fù)上訪群眾,,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,,不到指定信訪接待場所走訪,,有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,,干擾正常工作秩序和社會秩序,。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,,工作難度十分大,并且治標(biāo)不治本,,無法從根源解決問題,。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室,、接待室,、辦信室、督查督辦室等科室,,班子要求健全,,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待,、來信受理,、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集,、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化,,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化,。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機(jī)關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為,、“兩暢通”,,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查,、就地解決,、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情景,,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪,。主要包括兩個方面,,一是經(jīng)過對工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)水平和工作本事,。加強(qiáng)各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,,增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事,,增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育,,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,,維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化,、法制化,。
(二)進(jìn)一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實(shí)施后,,對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整,,完善受理、辦理信訪事項的程序,,及時調(diào)整和改善工作方式和方法,,構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,使之更好的服務(wù)于信訪工作,。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)材料篇四
一年來,,我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣信訪局的具體指導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會議精神,,牢固樹立“守土有責(zé)”,、“第一要務(wù)求發(fā)展、第一職責(zé)保穩(wěn)定”的思想,,強(qiáng)化職責(zé)意識,,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,,維護(hù)群眾合法權(quán)益,,確保社會大局穩(wěn)定,,實(shí)現(xiàn)了信訪工作“一控制、兩下降,、三沒有”目標(biāo),,為加快建設(shè)生態(tài)富裕禮貌和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來訪38件,,涉及土地糾紛10件,、民政救濟(jì)14件、民事糾紛5件,、其他9件,。落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案處理38件,按期辦結(jié)率到達(dá)了100%;黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪75人次,,深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪熱難點(diǎn)問題78件,,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益和社會大局和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將一年來的信訪工作總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民,、為民”的一個重要舉措,,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,,傳達(dá)市,、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署,。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長,、人大主席為副組長,,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,,常抓在手,緊盯不放,,鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),,構(gòu)成上下聯(lián)動,,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局,。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散,、信訪工作量大的實(shí)際,,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級,,完善村一級”的思路,,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系,。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室,、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,,分別落實(shí)專人管理,,各負(fù)其責(zé),密切配合,。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,,發(fā)揮他們身處基層,,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,,及時反饋信訪信息,。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,,綜合分析,,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn),、早報告,,做好上下溝通,信息互通;對高丕利,、劉德軍等退伍軍人,,我們一方面落實(shí)各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,,提高他們的生活水平,,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,,村支部書記常年監(jiān)控,,確保他們不參與團(tuán)體,、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,,超前做好信訪預(yù)案,,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理,。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性,、傾向性的社會現(xiàn)象,,早介入、早化解,,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,,重大信訪不出鄉(xiāng),,有效地堵住了信訪源頭。
二是健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,。有些信訪問題的解決涉及到多個單位,、多個行政村,甚至涉及到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門,,我們注重協(xié)調(diào),,合理配置資源,明確直接職責(zé)人,,賦予相關(guān)職權(quán),,限時辦理;
三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,,避免引發(fā)越級上訪,。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,,兩手硬,,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問題,,尤其是對近年來退耕還林,、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,,深受群眾,。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》,、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,,用制度管人、管事,,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化,、法制化軌道邁進(jìn)了一大步,。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,分析信訪形勢,,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,,做到有信必復(fù),有訪必接,、有案必處,。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究,。鄉(xiāng)上年初與各村,、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核指標(biāo),,與其它工作同部署,、同檢查、同落實(shí),,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,,造成較壞影響的給予通報批評,,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會議制度,。充分發(fā)揮各村,、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,,協(xié)調(diào)互動,,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進(jìn)行督促檢查,。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),,一是認(rèn)真做好初信初訪工作,,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實(shí),、案案有結(jié)果,,不留尾巴,不留后遺癥,,務(wù)求一次解決,,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件,。
二是將信訪“關(guān)口前移”,,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,,深入群眾,,以深厚的感情,滿腔的熱情,,了解百姓疾苦,,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),,把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來,,千方百計解決群眾實(shí)際困難和問題。對來訪群眾,,做到耐心聽取申述,,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,,一談就崩,,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作,。對各類信訪案件,,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),,兼顧法,、理、情,,依法依理依情予以解決,。對來訪群眾反映的問題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,,做到能解決的及時解決,,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率,。