為了保障事情或工作順利,、圓滿進(jìn)行,,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,,僅供參考,希望能夠幫助到大家,。
信訪積案化解工作方案篇一
以黨的十八大,、十八屆六中全會精神和**,、李克強(qiáng)總理關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署和自治區(qū)以及市信訪工作聯(lián)席辦,、信訪局的要求,,集中力量,集中時間,,整合資源,,千方百計化解信訪積案和信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,,訴求無理的思想教育到位,,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理,,為促進(jìn)我縣社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn),。
通過開展化解信訪積案集中攻堅活動,全面排查梳理信訪積案,,制定務(wù)實(shí)管用,、針對性強(qiáng)的分類化解措施,依法依規(guī)化解信訪積案和“三跨三分離”信訪事項,,確保實(shí)現(xiàn)信訪積案“清倉見底”的工作目標(biāo),。
三、方法措施(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),。今年以來,,**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就信訪工作作出了一系列重要批示,,自治區(qū)黨委彭清華書記在黨委常委會上強(qiáng)調(diào),,下大力氣再化解一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。自治區(qū)陳武主席在政府常務(wù)會上要求,,全面梳理排查當(dāng)前我區(qū)突出的信訪問題和信訪積案,,分類由自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)督辦落實(shí)。對此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感,。要把信訪積案化解工作列入重要的議事日程,定期分析研究和部署,,認(rèn)真組織推動,。要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,,一級抓一級,、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪解決問題和信訪案例分析會制度,,推動復(fù)雜疑難信訪問題有效化解,。
(二)明確責(zé)任。對上級交辦的信訪積案,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全部落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,,嚴(yán)格落實(shí)“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子,,一套化解方案,、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限,,一個化解紀(jì)要,、一個化解
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”的“七個一”和“包掌握情況、包解決困難,、包教育轉(zhuǎn)化,、包穩(wěn)控管理、包依法處理”的“五包”工作責(zé)任制,。對重大復(fù)雜的信訪積案,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人、親自研究化解方案,,親自牽頭協(xié)商會辦,、親自落實(shí)工作措施,推動問題化解;縣信訪聯(lián)席辦作為化解“三跨三分離”信訪積案的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,要負(fù)責(zé)本縣“三跨三分離”信訪積案化解的組織協(xié)調(diào);縣信訪局要負(fù)責(zé)積案化解工作的組織,、協(xié)調(diào)和推動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位壓實(shí)責(zé)任,,及時就地解決問題,。(三)創(chuàng)新方法。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展信訪
積案化解,,調(diào)動每一個黨員,、每一個干部都參與到積案化解中,把化解積案作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有效載體和重要內(nèi)容,,做到學(xué)習(xí)教育見行動有實(shí)效;二是運(yùn)用多元化解信訪積案工作機(jī)制化解積案.對辦結(jié)后群眾繼續(xù)信訪和對處理結(jié)果不滿意的信訪事項,,要采取律師參與、第三方評議等方式進(jìn)行化解;三是運(yùn)用特殊疑難信訪問題專項資金,,化解一批“釘子案”“骨頭案”;四是依法處理一批信訪違法行為,,對無理纏訪鬧訪、非正常上訪的,,要堅決依法處理,,樹立正確信訪導(dǎo)向,維護(hù)正常信訪秩序,。同時加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,,引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利,理性反映訴求,,樹立正確導(dǎo)向,。
(四)總結(jié)經(jīng)驗。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直單位要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解攻堅活動中的好做法,、好經(jīng)驗,對具有指導(dǎo)性,、借鑒性的做法,,要進(jìn)行固化并形成長效工作機(jī)制,指導(dǎo)工作實(shí)踐,。
全縣化解信訪積案攻堅活動從4月1日開始到9月10日結(jié)束,,分四個階段進(jìn)行,具體安排如下,。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月1日至4月15日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)單位要分別召開化解信訪積案攻堅活動會議進(jìn)行動員部署,把思想和行動統(tǒng)一到中央,、自治區(qū)黨委政府,、市委市政府和縣委縣政府的決策部署以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體要求上來。在此基礎(chǔ)上,,制定活動方案,,確保組織落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),、人員落實(shí),、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和工作落實(shí)。
(二)排查梳理階段(4月16日至4月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要按照要求,,認(rèn)真排查梳理在《信訪條例》規(guī)定時限內(nèi)沒有化解的信訪事項;超期未辦結(jié),、辦結(jié)后群眾繼續(xù)信訪和對處理結(jié)果評價不滿意的信訪事項。排查梳理工作要做到底數(shù)清,、情況明,。此次確定的信訪積案均需錄入國家信訪信息系統(tǒng);信訪積案實(shí)行“誰登記、誰標(biāo)示”,。登記錄入工作要對照積案臺帳,,在信訪人再次反映同一信訪事項時作為重復(fù)信訪件錄入系統(tǒng),并標(biāo)注“積案”標(biāo)識,屬“三跨三分離”的標(biāo)注“三跨三分離”標(biāo)識;信訪積案化解情況以
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信息(匯報)的形式錄入國家信訪信息系統(tǒng),。(三)集中攻堅階段(5月1日至8月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位對每一件信訪積案,,要按照“五個一”的工作機(jī)制,集中時間,、人力,、財力、物力,,綜合運(yùn)用政策,、法律、行政,、經(jīng)濟(jì)等手段以及教育,、協(xié)商、調(diào)解,、聽證等方法,,因案施策,分類化解,,逐案攻堅,。
(四)檢查驗收階段(9月1日至9月10日)
對信訪積案化解集中攻豎活動情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)圍繞交辦案件是否化解,、處理程序是否合法,、認(rèn)定手續(xù)是否完備、處理結(jié)論是否準(zhǔn)確,、息訪息訴目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行驗收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位工作開展情況于9月10日報縣信訪聯(lián)席辦。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),??h信訪聯(lián)席辦、縣信訪局將成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)信訪積案化解集中攻堅活動組織協(xié)調(diào),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要把信訪積案化解集中攻堅工作列入重要議事日程,成立工作專班,,專題研究
方案
,,精心組織落實(shí),確保集中攻堅活動取得實(shí)效,。(二)加強(qiáng)督查督辦,。縣將組織相關(guān)部門加大對積案化解情況的全程跟蹤,,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,,推進(jìn)信訪積案及時就地化解。
(三)嚴(yán)格考評問責(zé),?;庑旁L積案集中攻堅是2017年信訪工作的一項重要內(nèi)容,自治區(qū)信訪局,、賀州市信訪局將積案化解開展情況納入年度信訪工作考核,。縣信訪局也將此工作納入2017年度績效考評,。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制,對工作進(jìn)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,,給予表揚(yáng)鼓勵;對工作重視不夠,、推諉扯皮、“掛賬空轉(zhuǎn)”,,甚至弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,視情況予以通報批評并整改補(bǔ)課,,直至任務(wù)完成;對損害群眾利益,,造成信訪突出問題以及對群眾反映的問題推諉扯皮,、不認(rèn)真解決,造成不良影響的,,損害黨群干群關(guān)系的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,,以責(zé)任落實(shí)推動工作的落實(shí),。
信訪積案化解工作方案篇二
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂,、辦實(shí)事,、促發(fā)展”活動的實(shí)施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,,結(jié)合我局實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,,落實(shí)工作措施,以“化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”為原則,,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,,解決群眾信訪問題,,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機(jī)制,推動信訪工作的順利開展,,依法,、及時、就地化解矛盾糾紛,,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局,。
1,、堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力,。
2,、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋工作,,取得群眾的理解和支持,,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾,。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作,,在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,,切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作,。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重,、造成惡劣影響的,依法予以處理,。
3,、強(qiáng)化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,,應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理,。
四
(一)下訪時間
每月第一周周一,。
(二)下訪人員
1,、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2,、辦公室,、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股,、督查中隊各派一名人員參加,,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點(diǎn)
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性,、普遍性、苗頭性的信訪突出問題,。
(四)下訪活動的組織
1,、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,,確定下訪時間,、下訪地點(diǎn),并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo),、接訪時間,、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項進(jìn)行安排,,提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動開展過程中,,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,,確保接訪活動順利進(jìn)行,。
2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題,。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的`認(rèn)定,,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強(qiáng)法制宣講,,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為,。
3,、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名,、職務(wù),、接訪時間、地點(diǎn),、受理的信訪事項,、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。
4,、督查中隊負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況,,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股,。
5,、各中隊負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊,。
1,、包案分工
我局對信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,,不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案,。
2、包案工作內(nèi)容
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,,誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)實(shí)際情況,,確定辦案方向,、具體責(zé)任人、具體辦案人,、結(jié)案和匯報時間,,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,,采取有效措施,,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題,。對合理的要求,,盡快解決落實(shí);對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,,講明情況;對個別堅持過高要求,,無理取鬧的,,要嚴(yán)肅批評教育和依法處理。
3,、包案完成時限
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),,如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,可適當(dāng)延長辦理期限,,但延長期限不得超過30日。
信訪積案化解工作方案篇三
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞保增長、保民生,、保穩(wěn)定的總要求,,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,,統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,,依法按政策辦事,,解決問題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅持“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”,、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,,抓預(yù)防,、抓排查、抓化解,、抓查處,、抓責(zé)任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效,。
通過開展信訪積案化解年活動,,重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門,、跨行業(yè)的信訪積案,,化解一批人戶分離、人事分離,、人事戶分離的信訪積案,,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機(jī)制,,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,,為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境,。
第一階段:5月31日前為動員部署階段,。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關(guān)于開展信訪積案化解年活動有關(guān)文件精神,,結(jié)合街道實(shí)際,,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段,。重點(diǎn)排查時間跨度長,、處理難度大,案情復(fù)雜,、久拖未決的信訪事項,,逐案明確責(zé)任主體,落實(shí)承辦人員,、化解措施,、辦結(jié)時限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段,。排查出來的信訪積案,,由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化,、包解決化解,、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理,,直至妥善處理,。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,,及時把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省,、三明市,、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。
1,、要充分認(rèn)識開展信訪積案化解年活動的`重要性,。開展信訪積案化解年活動,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,,整合資源,,推動復(fù)雜疑難信訪事項的及時化解,維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進(jìn)形成“暢通,、有序,、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動整體,,有效地減少重信重訪,,推動信訪形勢好轉(zhuǎn),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。今年是建國60周年,,是推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響,,各種經(jīng)濟(jì),、政治、社會和境外因素相互作用,,各種矛盾疊加,,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,,化解信訪積案,,減少總量積累尤為重要。村,、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動的開展,,精心謀劃、認(rèn)真組織,,切實(shí)抓出成效,。
2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動的組織領(lǐng)導(dǎo),。信訪積案化解工作難度大,、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、精心組織,、周密安排、深入實(shí)施,。信訪積案化解年活動在街道黨工委,、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,街道信訪辦,、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對所掛村居的信訪積案,,要深入分析案情,,掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地因人因事制宜,,采取針對性,、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,,在解決合理訴求的同時,要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo),、理順情緒,,并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的,要綜合采取政府救濟(jì),、社會和民間救助等多種方式幫助解決,,努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理,。
3,、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點(diǎn),,共排查出涉及土地征用,、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā),,請各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí),,做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦,。
2021年××月××日
信訪積案化解工作方案篇四
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局2017年部署的重點(diǎn)工作,。根據(jù)《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號),、《市信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實(shí)施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號),、《縣信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實(shí)施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實(shí)施方案如下:
以黨的十八大,、十八屆六中全會精神和**,、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),千方百計化解信訪積案和難題,,做到訴求合理的解決問題到位,,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,,行為違法的依法處理到位,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,、全面建成小康社會作出新貢獻(xiàn),。
通過化解信訪積案集中攻堅,努力實(shí)現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標(biāo)。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出我委應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實(shí),,防空轉(zhuǎn);抓難點(diǎn),,防極端”,重點(diǎn)是信訪積案化解,?!秶倚旁L局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項,。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報省信訪局備案終結(jié)的信訪事項外,,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價不滿意的。做到應(yīng)查盡查,、沒有遺漏,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣工信委“信訪積案化解攻堅年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央,、省,、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動,。不斷提高積案化解的技能與水平,。
(三)做好集中化解
1、因案施策,,集中化解,。組織專門力量,集中時間,,對信訪積案產(chǎn)生的原因進(jìn)行專題研究分析,,找準(zhǔn)問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,,因案施策,、多措并舉,集中化解,。
2,、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理,、信訪積案化解臺賬立檔,,做好各項基礎(chǔ)性工作,迎接各級督導(dǎo)檢查,。
(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,按照“一崗雙責(zé)”的要求,,做好各自維穩(wěn)對象及重點(diǎn)包案對象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,,對重,、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(三)要綜合運(yùn)用法律、政策,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段,采取聽證,、救助,、協(xié)商、調(diào)解,、評議等方式方法,,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,,成立工作專班,,專題研究方案,精心組織落實(shí),。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,,化解重大疑難復(fù)雜信訪問題。對工作不到位,、責(zé)任不落實(shí),,造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,實(shí)行通報,、約談,、問責(zé),以責(zé)任到位真正促進(jìn)工作到位,。
信訪積案化解工作方案篇五
通過開展“信訪積案化解”活動,,實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié),信訪人員撤底息訴息訪,,確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京,、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo),。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,。
(二)堅持依法息訪、力求成效,。
“信訪積案化解年”活動分三個階段進(jìn)行:
(一)認(rèn)定交辦階段(x月x日至x月xx),。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理,,建立臺帳,并明確辦結(jié)時限,。
(二)處理化解階段(x月xx至x月xx日)。針對信訪積案制定化解方案,,x月底之前與信訪人見面一次,,做好思想穩(wěn)定工作。
(三)審理結(jié)案階段(x月xx日至x月xx日),??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,按照案件上報材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),,即有基本案情材料,、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要,、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報告及相關(guān)材料,、答復(fù)信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等,。對已有復(fù)查復(fù)核意見的信訪積案,,要建檔造冊,逐級上報,,并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,,統(tǒng)一答復(fù)口徑,做到以后不登記,、不受理,、不交辦,但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作,。
(一)提高認(rèn)識,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委,、縣政府,、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立信訪積案化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組,,局主要負(fù)責(zé)人任組長,,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,科室負(fù)責(zé)人,、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局信訪辦,,要求對積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦,、信訪局定期報告,。
(二)講求方法,措施得力,。集中開展“信訪積案化解”活動,,要在深入分析案情、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,,把問題和矛盾真正解決,,做到案結(jié)事了、息訴息訪,,而不是對信訪積案再走一次程序,。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗和做法,分析研究帶有普遍性,、傾向性的問題,,積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制,。
(三)嚴(yán)格責(zé)任,,加強(qiáng)督查。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,,對信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問題,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,,對重要信訪事項的處理及時進(jìn)行督查督辦,。
信訪積案化解工作方案篇六
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和全會精神為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅持解放思想,拓寬思路,,創(chuàng)新方法,,重點(diǎn)化解那些久拖未決、久訪未息的信訪積案,,為進(jìn)一步減少信訪存量,,推動全縣信訪形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),促進(jìn)我縣全面跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
以省,、市聯(lián)席會議辦公室備案的信訪案件,近年重復(fù)進(jìn)京去省集體上訪和非正常上訪案件,,跨地區(qū),、跨部門、跨行業(yè)的“三跨”案件為重點(diǎn),,全面排查信訪積案,,通過信訪積案化解攻堅工程,,對上級交辦信訪積案實(shí)行90%以上徹底結(jié)案,85%以上息訪,。
1,、堅持屬地管理、各負(fù)其責(zé)的原則,。應(yīng)通過訴訟,、仲裁、行政復(fù)議法定途徑處理信訪積案,,積極提供相關(guān)證據(jù)材料,由相關(guān)管轄機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理,;訴訟,、仲裁、行政復(fù)議管轄外的信訪積案,,按照《信訪條例》有關(guān)程序按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)處理,。
2、堅持實(shí)事求是,、有錯必糾的原則,。要認(rèn)真摸底排查、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,全面,、客觀分析形成信訪積案的前因后果,實(shí)事求是地提出化解方案,。要堅決擯棄“先入為主,、簡單定案”的錯誤做法,敢于有錯必糾,。
2,、堅持以人為本的原則。要在堅持依法依規(guī)審查,、按程序辦理的基礎(chǔ)上,,堅持以人為本,重在解決實(shí)際問題,,做到因案施策,、綜合施治,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,、息訴罷訪,。
4、堅持教育疏導(dǎo)和依法處理相結(jié)合的原則,。經(jīng)嚴(yán)格審查,,對確屬過高要求或無理要求的信訪積案當(dāng)事人,,要耐心講解有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定;對不聽勸阻,,執(zhí)意以上訪為名滋事,、鬧事的,及時移交相關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理,。
“信訪積案化解攻堅年”活動從4月份開始至11月底結(jié)束,,共分三個階段進(jìn)行。
第一階段:研究部署,,制定方案,。
學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省,、市有關(guān)文件精神,,將“信訪積案化解攻堅年”精神傳達(dá)貫徹到每一名工作人員,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署要求上來,,認(rèn)真研究部署“信訪積案化解攻堅年”活動,。結(jié)合我場實(shí)施,突出重點(diǎn),,認(rèn)真研究制定有效的具體實(shí)施方案,,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)具體責(zé)任,,提出有關(guān)要求,,確保“信訪積案化解攻堅年”活動落到實(shí)處,。
第二階段:排查交辦,,分類化解。
各單位,、村要結(jié)合實(shí)際,,全面分析、周密部署,,認(rèn)真排查矛盾糾紛及信訪隱患,,把有可能引發(fā)群體性事件或越級上訪問題,影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,,歷年來久拖未決的信訪問題作為此次工作的重點(diǎn)。針對轄區(qū)內(nèi)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和群眾關(guān)注且反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,,逐一進(jìn)行摸底排查,全面摸清矛盾糾紛和信訪不穩(wěn)定因素并建立臺帳,做到底子清楚,,問題明了,。
對排查出的矛盾糾紛和信訪隱患,按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”,、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”以及“依法,、及時,、就地解決問題”的工作原則,明確包案領(lǐng)導(dǎo)具體承辦人員,,層層落實(shí),,責(zé)任到人,明確解決期限,,落實(shí)措施,,逐案分析,逐一化解,,切實(shí)做到事事有人管,件件有落實(shí),,力促“案結(jié)事了”,。在調(diào)處過程中,要把依法按政策辦事與特殊個案靈活處理結(jié)合起來,,對有可能引發(fā)集體訪,、越級上訪的隱患問題,要在做好教育,、疏導(dǎo),、穩(wěn)控的同時,主動跟蹤勸訪,、導(dǎo)訪,,杜絕非正常上訪發(fā)生;排查和調(diào)處同步進(jìn)行,,對符合政策能夠解決的問題,,要盡快解決。對符合政策一時解決不了的,,要綜合協(xié)調(diào)各方力量,,詳細(xì)研究案情,制定調(diào)處方案,,限期解決,。對要求過高或不符合政策的,要做好深入細(xì)致思想政治工作和穩(wěn)控工作。對可能越級上訪和可能采取極端行為制造事端的人員,,切實(shí)加強(qiáng)防范,,采取有效措施進(jìn)行穩(wěn)控,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件,。對無理取鬧,、尋釁滋事的,移交司法機(jī)關(guān),,依法予以嚴(yán)肅處理,。
第三階段:結(jié)案申報,做好總結(jié),。
場“信訪積案化解攻堅年年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對“信訪積案化解攻堅年”活動進(jìn)行全面督促檢查,,及時通報有關(guān)情況。對重新重訪案件解決和息訪罷訪情況再進(jìn)行復(fù)查,、復(fù)核,、“回頭看”。各單位,、村要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,,研究探索信訪工作中一些帶普遍性、根本性的問題,,逐步建立健全處理重新重訪問題的長效機(jī)制,。各單位、村要對“信訪積案化解攻堅年”活動情況形成
工作總結(jié)
,,主要包括信訪積案的排查和化解情況,、主要做法、收獲和體會以及意見和建議等,,以書面形式于11月5日前報場“信訪積案化解攻堅年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),?!靶旁L積案化解攻堅年”活動中要化解的案件大多時間跨度長、情況復(fù)雜,、處理難度大,,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,,精心組織,。各單位、各部門要高度重視,,把解決重信重訪問題納入重要議事日程,;要定期或不定期召開會議專題研究部署,,定期聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,。
2,、形成工作合力。各級各有關(guān)部門要樹立大局觀念,,各負(fù)其責(zé),,分工協(xié)作,切實(shí)做到相互配合,、共同推進(jìn),,堅決打好化解信訪積案的主動仗、攻堅仗和整體仗,。特別是對“三跨三分離”信訪積案,,主辦和協(xié)辦等相關(guān)單位,要堅持屬地為主,、條塊結(jié)合,,合力落實(shí)問題解決和人員穩(wěn)控的責(zé)任,切實(shí)做到案結(jié)事了,、人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>
3,、強(qiáng)化工作責(zé)任。要以嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制推動工作落實(shí),。對已交辦的信訪積案,,凡信訪人再次發(fā)生赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的,一律實(shí)行倒查問責(zé),。對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),,造成信訪積案得不到有效解決,,導(dǎo)致發(fā)生群體性事件并造成惡劣影響的責(zé)任人,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究,。信訪積案化解工作的績效,,將作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4,、建立長效機(jī)制,。認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗和做法,積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,,建立健全信訪事項逐級處理和三級終結(jié)機(jī)制,,完善涉訪特困救助資金的管理和使用辦法,逐步建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制,。