方案是從目的,、要求、方式,、方法,、進(jìn)度等都部署具體,、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

矛盾糾紛排查化解工作方案六篇文章篇一

確保不發(fā)生因責(zé)任不落實(shí)而產(chǎn)生重大信訪事件，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件,，確保不發(fā)生因工作不得力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿情,，為南京青奧會(huì)和省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,，積極指導(dǎo),、配合有關(guān)部門妥善處置涉軍信訪問(wèn)題，做到重點(diǎn)穩(wěn)控,，緊急處置,，協(xié)調(diào)一致，服從全局,。

1,、堅(jiān)持源頭預(yù)防，全面排查,。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，從源頭上減少“兩參人員”信訪突出問(wèn)題，做到底數(shù)清,，情況明,。

2、堅(jiān)持區(qū)別情況,，分類化解,。對(duì)排查出的“兩參人員”的信訪突出問(wèn)題，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人,，依法按政策及時(shí)就地化解,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定

成立區(qū)民政系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件）,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)中涉軍信訪的各種問(wèn)題。各辦事處民政辦也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),，要把專項(xiàng)行動(dòng)作為確保青奧會(huì),、省運(yùn)會(huì)順利舉行的一項(xiàng)政治任務(wù),，列入當(dāng)前重要議事日程，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，研究具體措施,，推動(dòng)排查化解工作的深入開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。按照屬地管理的原則,，各辦事處分管民政工作的副主任對(duì)涉軍信訪問(wèn)題要親自抓，親自督導(dǎo),，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé),，對(duì)重要、突出的信訪矛盾糾紛要帶頭包案,、親自推動(dòng)解決,。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,，重點(diǎn)檢查涉軍信訪突出問(wèn)題排查情況,、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況等,，6月20日開(kāi)始通報(bào)進(jìn)京赴省到市來(lái)區(qū)上訪情況,。對(duì)矛盾糾紛較多、工作任務(wù)較重的重點(diǎn)地區(qū),，加大指導(dǎo)力度,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各辦事處開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。

（四）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,，將對(duì)各辦事處專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,，對(duì)工作措施扎實(shí)、工作成效顯著的予以表?yè)P(yáng),；對(duì)責(zé)任不落實(shí),、排查不細(xì)致、問(wèn)題不解決引發(fā)去省進(jìn)京集訪或個(gè)人極端行為的,，予以通報(bào)批評(píng),。

各辦事處按照《區(qū)以解決信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求做好以下各階段的具體工作：

（一）全面排查階段（6月20日至6月25日）。主要任務(wù)是：對(duì)全區(qū)涉軍人員的信訪突出問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致排查,。

1,、全面排查。各辦事處負(fù)責(zé)組織排查本轄區(qū)內(nèi)涉軍群體的信訪突出問(wèn)題及矛盾糾紛,。

2,、突出重點(diǎn),。緊緊盯住涉軍退役人員進(jìn)京去省的非正常上訪、集體上訪,、重復(fù)上訪案件等進(jìn)行重點(diǎn)排查,。

3、對(duì)排查出的問(wèn)題,，各辦事處對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐件登記建檔,，為明確責(zé)任、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ),。

（二）集中化解階段（6月26日至7月31日）,。主要任務(wù)是，對(duì)排查出的信訪突出問(wèn)題,，明確責(zé)任,，集中化解，做到“三個(gè)到位”,，即工作責(zé)任到位,、化解措施到位、工作落實(shí)到位,，確保在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前前將排查出來(lái)的矛盾糾紛基本化解掉,。

1、統(tǒng)籌推進(jìn),。各辦事處要定期召開(kāi)會(huì)議研判涉軍信訪態(tài)勢(shì),，統(tǒng)籌落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,，指導(dǎo)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

2,、明確責(zé)任,。各辦事處負(fù)責(zé)涉軍信訪的同志要認(rèn)履行職責(zé)，帶頭接訪下訪群眾,、親自包案化解信訪難題,。

3、分類化解,。對(duì)涉軍人員提出的問(wèn)題要加強(qiáng)分析研究,，提出可行性建議，能就地解決的要及時(shí)解決,。

各辦事處集中化解工作開(kāi)展情況,，包括領(lǐng)導(dǎo)包掛、責(zé)任落實(shí),、重點(diǎn)問(wèn)題解決等實(shí)施方案,，于7月1日前書面報(bào)區(qū)民政局優(yōu)撫科,。

（三）就地穩(wěn)控階段（8月1日至9月30日）。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會(huì),、省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦,，對(duì)排查化解工作進(jìn)行“回頭看”，對(duì)尚未停訴息訪的人員進(jìn)行就地穩(wěn)控,，做到“三個(gè)防止”,，即防止已化解的案件當(dāng)事人出現(xiàn)反彈，防止未化解的案件當(dāng)事人去省到市上訪,，防止發(fā)生個(gè)人極端行為,。

1、開(kāi)展“回頭看”,。一看解決措施是否落實(shí),，二看矛盾糾紛是否處理到位，三看信訪群眾是否停訴息訪,，對(duì)問(wèn)題沒(méi)有化解到位,、信訪人尚不穩(wěn)定的矛盾糾紛要及時(shí)“回頭補(bǔ)”、“回頭做”,，鞏固工作成果,，防止出現(xiàn)反復(fù)。

2,、穩(wěn)控重點(diǎn)人員,。落實(shí)重點(diǎn)人員穩(wěn)控措施，要將曾進(jìn)京非正常上訪和組織進(jìn)京去省集體訪的重點(diǎn)人員,、可能利用敏感時(shí)段擇機(jī)上訪和煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)人頭全部納入視線,，密切掌握動(dòng)向，逐人壓實(shí)教育穩(wěn)控責(zé)任,，動(dòng)員各方力量落實(shí)好穩(wěn)控工作措施,，確保這些人員不挑頭、不失控,，不參與各種串聯(lián)聚集活動(dòng)。

3,、及時(shí)勸返接回,。對(duì)在青奧會(huì)、省運(yùn)會(huì)期間去省到市上訪的涉軍人員,，各辦事處要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接訪和教育勸返,，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸返,、及時(shí)穩(wěn)控,，決不允許發(fā)生群體性信訪事件和個(gè)人極端事件,。

矛盾糾紛排查化解工作方案六篇文章篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)精神，深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作,，進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，有效維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,，特制定201*年度工作措施如下。

我所根據(jù)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)行政村調(diào)解委員會(huì)隊(duì)伍實(shí)際,，組建完成了21名矛盾糾紛調(diào)解員隊(duì)伍,，并在1月5日會(huì)同牛頭店司法所對(duì)21名矛盾糾紛調(diào)解員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題,，建立健全矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制,，最大限度地減少不和諧因素。

1,、堅(jiān)持注重預(yù)防,，完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，建立健全定期排查制度,。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,，排查的范圍包括各種信訪突出問(wèn)題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況,。

2,、強(qiáng)化矛盾糾紛的調(diào)解責(zé)任者，將責(zé)任分解到人,，任務(wù)落實(shí)到人,，根據(jù)誰(shuí)的責(zé)任區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作包辦制,，各責(zé)任區(qū)民警是矛盾糾紛排查化解工作的第一責(zé)任人,，及時(shí)有效

地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作。做到“三個(gè)明確”,，即明確責(zé)任單位,、明確責(zé)任人，明確限辦時(shí)間,，做到矛盾不化解不銷帳,，問(wèn)題不解決不結(jié)案。

3、充分發(fā)揮人民調(diào)解,、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦,、司法所力量,，充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。

4,、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級(jí)上訪應(yīng)急處置工作,。在矛盾糾紛排查化解工作過(guò)程中，當(dāng)事人由于對(duì)相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的,，出現(xiàn)非正常越級(jí)上訪或群體性上訪,、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí),，派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警,，在接到相關(guān)情況報(bào)告后，務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門匯報(bào),，及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),，做好安撫、化解,、勸返工作,，負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回，平息事態(tài),。

重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),，一是抓好排查環(huán)節(jié)。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題,、重點(diǎn)人群的排查,，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié),。及時(shí)化解各類矛盾糾紛,，最大限度消除不穩(wěn)定因素，最大限度減少矛盾,，最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會(huì),、治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用，從源頭上預(yù)防和減少矛盾。

矛盾糾紛排查化解工作方案六篇文章篇三

為全面做好本轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作,，確保黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi),，按照滕州市教育局關(guān)于集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)研究決定,，自4月起,，在我校集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)。特制定如下方案：

一

通過(guò)集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng),，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,，集中排查化解信訪矛盾糾紛，確保我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。

1,、立足源頭預(yù)防，全面排查矛盾隱患,。及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，全面掌握本單位,、本轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛情況,，及時(shí)上報(bào)各類矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查率,、上報(bào)率達(dá)到100％,。

2、立足事要解決,，集中解決矛盾糾紛,。按照系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理的要求，組織協(xié)調(diào)各方面力量,，對(duì)排查出的矛盾糾紛梳理分析和多元化解,，切實(shí)解決一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題和復(fù)雜疑難矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解率達(dá)到98％以上,。

3,、立足維護(hù)穩(wěn)定，避免“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,。高度重視有激化傾向,、可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的矛盾糾紛案件，及時(shí)介入調(diào)處,，并認(rèn)真做好調(diào)處工作記錄,，確保案件及時(shí)得到有效化解,。堅(jiān)決防止可防可控的民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件，特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生,。

專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,，具體安排如下：(一)動(dòng)員部署階段(2017年4月初)我校集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施由學(xué)校統(tǒng)一組織安排部署。召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行安排部署,，圍繞目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案,。

(二)排查調(diào)處階段(2017年4月上旬至2017年7月上旬)專項(xiàng)行動(dòng)期間,，要堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處的原則，堅(jiān)持普遍排查與重點(diǎn)排查,、全面排查與區(qū)域排查相結(jié)合,，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期、重大節(jié)日開(kāi)展集中排查,，真實(shí)掌握教育系統(tǒng)發(fā)生的各類矛盾糾紛,，并著重及時(shí)有效化解，嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的問(wèn)題,。排查階段,，要集中開(kāi)展矛盾糾紛拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查，特別是對(duì)“老民師”,、非公辦幼兒教師,、計(jì)生辭退人員等涉眾型利益群體訪以及多次越級(jí)上訪反映問(wèn)題的重點(diǎn)人員等，要全面收集,、錄入,、上報(bào)。建立矛盾紛排查調(diào)處工作臺(tái)帳,，對(duì)摸排出的矛盾問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),，逐一分析研究，逐一制定解決方案,，逐一明確牽頭部門,、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一落實(shí)工作措施,，限期解決,。調(diào)處階段，要多措并舉,、綜合施策,、多元化解。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛進(jìn)行結(jié)案和整理歸檔,，對(duì)調(diào)處不成功的,，引導(dǎo)采取行政復(fù)議,、行政裁決、仲裁,、訴訟等方式解決,，同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,，滿足人民群眾多元化解需求，提高矛盾糾紛多元化解的效率和效果,。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2017年7月中旬)7月中旬,，我校對(duì)集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)行動(dòng)中的有效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳推廣,，同時(shí)查找工作不足,，進(jìn)一步健全完善排查調(diào)處工作制度，明確整改措施,，鞏固活動(dòng)成果,。

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要把專項(xiàng)行動(dòng)作為今年矛盾糾紛多元化解工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,，形成校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),、分管主任靠上抓、分管人員具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,。要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位密切配合,、齊抓共管。要逐級(jí)明確任務(wù),，壓實(shí)責(zé)任,，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,、排查到位,、化解到位，確保百日專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

2,、強(qiáng)化工作措施。要將完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要措施,，推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接,、檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接,、行調(diào)對(duì)接等各項(xiàng)機(jī)制,。

3,、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要統(tǒng)一掌握本轄區(qū)和成員單位排查案件的總體情況,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，及時(shí)了解進(jìn)度，對(duì)建立的工作臺(tái)帳要及時(shí)調(diào)度更新,，化解一起,、銷號(hào)一起。校領(lǐng)導(dǎo)將適時(shí)組織對(duì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，確保專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí),、富有成效。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)期間因矛盾糾紛排查不扎實(shí),、責(zé)任不落實(shí),、措施不到位而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案、群體性事件和其它影響惡劣事件的,，將予以扣分并嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任,。

矛盾糾紛排查化解工作方案六篇文章篇四

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要批示指示精神和全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、省委政法工作會(huì)議決策部署,，扎實(shí)推進(jìn)“迎建黨百年護(hù)和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展,，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案,。

一,、工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警,、早防范、早處置,，實(shí)現(xiàn)“小事不出組,、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”,，防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn),，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),，為慶祝建黨100周年和“十四五”開(kāi)局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二,、主要任務(wù)

(一)主動(dòng)開(kāi)展矛盾糾紛排查,。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移,，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛和隱患排查,，做到排查全覆蓋,。

1、普遍排查,。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層,，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作,。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度,，注重抓早、抓小,、抓苗頭,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。

2,、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫,、涉農(nóng),、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，聚焦刑滿釋放人員,、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群,，開(kāi)展重點(diǎn)排查,、紓困解難，做到底數(shù)清,、情況明,，早發(fā)現(xiàn)、早分析,、早預(yù)防,。

3、專項(xiàng)排查,。在重大節(jié)日,、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段，針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域,、特定行業(yè),、特定領(lǐng)域，開(kāi)展針對(duì)性的專項(xiàng)排查,，教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán),、合理表達(dá)訴求，從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪,、集體訪,。

(二)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛，要按照其性質(zhì),、規(guī)模,、類型、成因,、化解難易程度和輕重緩急等,，精心梳理，認(rèn)真分析,，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,，制定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)處置分流,，做到抓小防擴(kuò)大,、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏,、抓實(shí)防隱患,。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件,、群體性事件的矛盾糾紛,，要及時(shí)預(yù)警，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府,，積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解,。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng),，一時(shí)難以化解的,，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),，防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生,。

(三)及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),，要統(tǒng)籌司法行政資源,，組織專門力量，會(huì)同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解,，防止矛盾糾紛交織疊加,、激化升級(jí)。

1,、一般矛盾糾紛,。對(duì)婚姻、家庭、鄰里,、房屋宅基地,，山林土地等常見(jiàn)、多發(fā),、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,，及時(shí)就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài),。

2,、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類涉企,、涉農(nóng),、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求,、維護(hù)權(quán)益,。

3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件,、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,，及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門，配合做好疏導(dǎo)化解工作,。

(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果,。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛，或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議,，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)司法確認(rèn),，增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪,，了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況,，防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例,，在做好案例選報(bào)的同時(shí),，要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式予以宣傳報(bào)道，達(dá)到“調(diào)解一案,，影響一片”的效果,。

三、時(shí)間步驟

此次專項(xiàng)活動(dòng)自2021年4月初開(kāi)始,，到10月底結(jié)束,。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段,。

(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬),。要結(jié)合實(shí)際,，研究制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo),、工作措施,、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，積極做好動(dòng)員部署工作,。要充分利用廣播,、微信群、電子顯示屏,、標(biāo)語(yǔ)橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專項(xiàng)活動(dòng),，為專項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造好的輿論氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬),。要按照制定的實(shí)施方案,，有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,，采取普遍排查與重點(diǎn)排查,，定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)等，有針對(duì)性地開(kāi)展矛盾糾紛排查,，對(duì)排查的,、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛,，依法,、及時(shí)、就地,、有效化解,。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議等合法途徑解決。

(三)總結(jié)提升階段(10月下旬),。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，從中提煉可借鑒,、可復(fù)制,、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡，主動(dòng)匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī),，擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力,，使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉,、為群眾所支持,，為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。

四,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開(kāi)局之年,，要自覺(jué)扛牢防風(fēng)險(xiǎn),、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,，充分認(rèn)識(shí)該專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,，把專項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施,、精心組織,、周密部署、全力推進(jìn),，努力把矛盾糾紛解決在萌芽,、化解在基層、穩(wěn)控在基層,。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)部署安排,、進(jìn)展情況和工作成效，用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用,。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),。要把這次專項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),，統(tǒng)籌謀劃,、有序推進(jìn)，大力發(fā)展“孺子牛,、拓荒牛,、老黃牛”精神,，深入農(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展,，切實(shí)排查化解矛盾糾紛，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展,、落地見(jiàn)效。

(三)營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播,、微信群等手段,，標(biāo)語(yǔ)、橫幅,、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況和取得的成效,，大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例，大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力,，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛,。

矛盾糾紛排查化解工作方案六篇文章篇五

當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌,、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì),、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷,、企業(yè)改制,、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定,。因此,，認(rèn)真研究轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,，切實(shí)做到有效預(yù)防,、成功調(diào)處和防止激化，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、建設(shè)和諧轄區(qū)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

1,、思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)健全,。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，這種觀念早已植根干部心中,。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、科學(xué)決策，暢通信訪渠道,、掌握社情民意,、積極化解社會(huì)矛盾,、確保社會(huì)和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長(zhǎng),，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),，各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政信訪主渠道,、人民調(diào)解渠道,、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合,，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的調(diào)解格局,。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí)，落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo),，按照誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度,，形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé),，人人盡力的強(qiáng)大合力。

2,、措施上有力,，工作確保有效。在維穩(wěn)工作上,，街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛，確保及早發(fā)現(xiàn),、及早處置,、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽,，解決在基層,；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對(duì)排查出的問(wèn)題,，不能及時(shí)解決的,，采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理,，一個(gè)事件,、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案,，落實(shí)責(zé)任,；三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定,。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，落實(shí)24小時(shí)值班制度,，確保了特殊時(shí)段社會(huì)政治穩(wěn)定。

目前,，各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素,。這些問(wèn)題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題、正當(dāng)訴求與不合法方式,、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織,。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會(huì)正常秩序、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題,，有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段,，也是令街道辦事處頭痛又沒(méi)有有效手段解決的事情，且要為之投入大量的精力,。

1,、城市拆遷改造，遺留隱患,。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一,，造成因拆遷安置后，由于補(bǔ)償存在差異,，而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生,。一些在拆遷過(guò)程中遺留的問(wèn)題，隨著時(shí)間的推移,，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因,，矛盾更是被逐漸擴(kuò)大。比如因居民和房開(kāi)商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一,，雙方各不相讓,，在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一，最后居民通過(guò)堵斷的方式向政府施壓,，造成惡劣影響,；或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除，拖到現(xiàn)在仍沒(méi)有解決,，隨著房屋價(jià)格的上升,，更是將雙方的拆遷條件差距拉大，房屋也變成了危房,，嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過(guò)往群眾的安全,，存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估，并影響市容市貌,。

2,、企業(yè)改制遺留問(wèn)題隱患大,。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過(guò)程中因職工安置,、工資拖欠,、醫(yī)療社保、工齡買斷等問(wèn)題引發(fā)大量的矛盾糾紛,。各大轄區(qū)的多家單位都會(huì)出現(xiàn)因企業(yè)改制,、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來(lái)源的事件,，一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住,，占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序,，隱患突出,。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng)、影響面大,，涉及人員多,，處置這類弱勢(shì)群體的訴求難有妥善之策，因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長(zhǎng)期重大不穩(wěn)定因素,，同時(shí)也對(duì)轄區(qū)正常秩序造成不良影響,。

3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮,。特別是社區(qū)糾紛,、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛,，農(nóng)民工工資糾紛等等越來(lái)越多,，一旦發(fā)生，處理不及時(shí),，很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定,。

4、個(gè)別纏訪人員非訪,、重訪不斷,，影響社會(huì)秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷,，多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無(wú)理訴求,，一到特殊敏感時(shí)期，辦事處和其單位就要投入大量人力,、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控,，有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游，上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段,。

1,、歷史遺留問(wèn)題包袱沉重。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,，改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,，各種利益沖突更加復(fù)雜，必然出現(xiàn)由于利益問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾,，而在解決方法,、政策規(guī)定上比較滯后，致使問(wèn)題得不到及時(shí)解決,，時(shí)間越拖越長(zhǎng),，問(wèn)題越拖越大，形成的歷史遺留問(wèn)題積重難返,，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的沉重包袱,。

2、法律法規(guī)不健全,，監(jiān)督不到位,。由于法律法規(guī)的不健全，各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異,，監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用,、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度,，發(fā)生侵害群眾利益的問(wèn)題,，為事后埋下隱患；在一些項(xiàng)目運(yùn)作中,，有的手續(xù)不全,，有的弄虛作假，逃避監(jiān)管,，欺上瞞下,，有的不履行法定義務(wù)，不兌現(xiàn)事前承諾,，造成群眾利益遭到侵害,；企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題,；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問(wèn)題等等都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾,，同時(shí)，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題時(shí),，工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方,。

3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清,。目前,，政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式,，屬無(wú)限責(zé)任政府。政府無(wú)所不包,、無(wú)所不能,，加之權(quán)力集中、失誤難免,，因而責(zé)任難脫,、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府,，把問(wèn)題的責(zé)任也往往歸咎于政府,。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府,。政府能力有限,，矛盾糾紛不能妥善解決時(shí)，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,，而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難,。“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化,，責(zé)任劃分不清，工作原則不明,。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將政府置之一旁,，有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則,，將責(zé)任往政府一甩，獨(dú)善起身,。上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級(jí)政府,，下級(jí)組織又缺乏解決問(wèn)題的權(quán)限，十分無(wú)奈,。

4,、小事拖大、易事拖難,。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí),，在處理涉及員工及群眾利益時(shí)，只顧當(dāng)前，缺乏對(duì)員工及群眾長(zhǎng)期利益的考慮，對(duì)員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo),，漠視群眾合理訴求,，致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題久拖未決，導(dǎo)致事件擴(kuò)大,，造成群體性事件的發(fā)生,。

5,、群眾法律意識(shí)較差,。目前,，“小鬧小解決、大鬧大解決,、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識(shí)里根深蒂固,，這些群眾對(duì)法律規(guī)定片面理解,，容易受人蠱惑,，在訴求得不到滿足的情況下，認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大,，引起社會(huì)大眾和更高一級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決,，并通過(guò)過(guò)激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓，尋求解決問(wèn)題,。

1,、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策,。各級(jí)政府決策必須瞻前顧后,、統(tǒng)籌兼顧，防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生,。尤其要把發(fā)展的速度,、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來(lái)。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研,、科學(xué)評(píng)估,、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策,，盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,。

2、理順體制,，有效運(yùn)行,。一是理順工作體制，落實(shí)主體責(zé)任,。按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任單位為責(zé)任人,，主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理,，政府部門要做好監(jiān)督管理工作，對(duì)事件解決過(guò)程中的違規(guī)侵害對(duì)方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處，并做好督促,，切實(shí)將事情解決好,，不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級(jí)政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問(wèn)題,，不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒(méi)有解決權(quán)限的下級(jí)政府和部門進(jìn)行解決,。

3、明確問(wèn)責(zé)措施,。在事件處理的問(wèn)責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，實(shí)事求是原則。對(duì)政策法律規(guī)定和上級(jí)政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng),、上級(jí)機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問(wèn)題等問(wèn)題,，不應(yīng)納入下級(jí)的問(wèn)責(zé)范圍。

4,、依法辦事,，規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī),，抓緊開(kāi)展對(duì)群體性訴求的研究和解決,；二是依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)群眾理性解決問(wèn)題,。對(duì)群體性事件中采取大橫幅,、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)車輛,、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會(huì)秩序的,，公安機(jī)關(guān)予以制止、警告,，對(duì)不聽(tīng)勸阻的依法處罰,；對(duì)事件過(guò)程中借機(jī)打、砸,、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān),、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止,；對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告,、制止,、警告,，必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng),、策劃群眾鬧事,，制造事端的組織者，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理,。

5,、強(qiáng)化法制教育。通過(guò)法制教育,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力,，減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛,。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì),，結(jié)合普法宣傳，廣泛開(kāi)展法律宣傳活動(dòng),，增強(qiáng)公民的法律意識(shí),、法制觀念和道德修養(yǎng),，自覺(jué)做到依法辦事,，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

6,、優(yōu)化隊(duì)伍,，強(qiáng)化能力。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力,，加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺(jué)地做好防患于未然,、疏導(dǎo)于無(wú)形,，及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件的能力,。