光陰的迅速,，一眨眼就過去了,，很快就要開展新的工作了,，來為今后的學(xué)習(xí)制定一份計(jì)劃。優(yōu)秀的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢,？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文,，我們一起來了解一下吧,。

信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇一

近一年來，我們共受理群眾來信來訪和上級(jí)交辦案件24xxxx,，其中,，來訪115批，計(jì)101xxxx次;來信10xxxx,，結(jié)案10xxxx,，結(jié)案率9xxxx;上級(jí)交辦案件2xxxx，結(jié)案率10xxxx,。從受理的情況來看,，主要有以下特點(diǎn)：

一是信訪總量居高不下。

目前上訪率較前兩季度雖有降低,，但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生,。

二是無序上訪問題比較突出。

部分上訪群眾情緒激動(dòng),，行為出格，圍緒管委會(huì)辦公樓大門,，嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境,。此外、赴京,、省,、市上訪現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

三是組織上訪逐漸上升,。

許多上訪群眾存在大鬧大解決,，小鬧小解決的心理狀態(tài)，不少集體上訪有人幕后指使,、精心策劃,、互相串聯(lián)、對(duì)政府施加壓力,。

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記李前聰同志和社管局局長(zhǎng)沈少華同專對(duì)信訪工作多次作重要批示,，親自交辦,、督辦有關(guān)信訪案件。各社區(qū)辦,、各居委會(huì)繼續(xù)落實(shí)信訪一把手負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，形成了上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)的大信訪,、大調(diào)解格局,，使許多信訪及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。

2,、抓住重點(diǎn),，遏制三訪上升勢(shì)頭。

隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，拆遷征地?cái)?shù)量不斷增多,，一些深層次的矛盾日前顯露，我區(qū)集體訪,、越級(jí)訪,、重復(fù)訪等三訪呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)。為此,，我們就如何進(jìn)一步控制三訪上升勢(shì)頭進(jìn)行了專題研究,，圍繞兩費(fèi)發(fā)放、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,，對(duì)開發(fā)區(qū)潛在的.不穩(wěn)定因素深入進(jìn)行排查,，重點(diǎn)加大對(duì)上訪老戶的教育疏導(dǎo)和監(jiān)控力度。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,，對(duì)新的信訪案件也十分關(guān)注,，堅(jiān)持一次處理到位，一次落實(shí)到位,，不斷提高初信,、初訪的一次辦結(jié)率，以有效控制三訪的上升勢(shì)頭,。

3,、規(guī)范信訪工作，切實(shí)提高信訪工作效率,。

為充分發(fā)揮信訪調(diào)解中心的職能作用,，按照《信訪條例》要求,，結(jié)合實(shí)際情況，制定并堅(jiān)持了具體的工作制度,，主要包括：來信收發(fā),、來訪登記制度，領(lǐng)導(dǎo)閱批,、查辦,、接待制度，重大案件立案查辦,、回報(bào)制度,，信訪信息呈報(bào)制度，信訪總結(jié)制度,，信訪文書立卷歸檔制度等,。這些制度的有效實(shí)施，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率,。

1,、強(qiáng)化初信初訪工作。堅(jiān)持群眾來訪轉(zhuǎn)辦,、群眾初信復(fù)信,、重要信訪立案和疑難問題直辦等多種辦法，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題,，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率,。

2、強(qiáng)化信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),。健全信訪信息工作網(wǎng)絡(luò),，采取定期分析排查，深入基層摸底,，提早發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群眾上訪的熱點(diǎn),、難點(diǎn)、苗頭性,、傾向性的問題，制定工作預(yù)案,，超前做好工作,。

3、強(qiáng)化信訪突出問題的專項(xiàng)治理,。開展信訪重點(diǎn)案件的大排查,、大調(diào)處工作，加大上級(jí)交辦案件的辦結(jié)力度,、息訪力度,。

4,、強(qiáng)化依法信訪宣傳工作。廣泛開展法制宣傳教育,，大力做好《信訪條例》宣傳工作,，堅(jiān)持依法規(guī)范信訪秩序。

5,、強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持學(xué)習(xí)，在提高調(diào)解中心工作人員的理論水平,，政策水平,、文明接待水平、處理復(fù)雜信訪問題水平,、協(xié)調(diào)工作水平上下功夫,，提高信訪工作隊(duì)伍的整體工作水平，適應(yīng)新形勢(shì)下信訪工作的需要,。

信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇二

信訪工作對(duì)我來說是個(gè)全新的工作,，通過這段時(shí)間的工作，使我深深了解到信訪工作的重要性,。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),，突出對(duì)人民群眾講感情，一切為了群眾,，一切依靠群眾,，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入群眾,，深入基層,，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿,，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益,，屬于人民內(nèi)部矛盾,。

我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，我們的政府是為人民辦實(shí)事的政府,，群眾有問題,、有困難、有要求,，就必然向黨和政府來反映,，這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶,、了解社情民-意的窗口,，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、保障人民群眾切身利益起到重要作用，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,，堅(jiān)定了我做好信訪工作的信心,。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí),，盡快進(jìn)入工作角色,。

要想做好信訪工作，只有真誠(chéng)和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),，熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,，沒有時(shí)間學(xué)習(xí),，我放棄了平時(shí)自己的愛好，利用業(yè)余時(shí)間,，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)信訪條例》,、《省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方,，虛心向同志們請(qǐng)教,，通過學(xué)習(xí)，自身工作能力得到很大提高,，在較短時(shí)間內(nèi)便進(jìn)入了工作角色,。

我參與接待了集體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)償上訪,、換屆選舉上訪等區(qū)幾個(gè)影響較大的群體上訪事件,。這些上訪人數(shù)多，情況復(fù)雜,，有的是拖了好幾年沒有解決,，因此怨氣很大，在接待中,，我認(rèn)真做好記錄,，并且熱心、真誠(chéng)地向他們解釋,，同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理，確保了事件沒有進(jìn)一步擴(kuò)大,，最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,，提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力,，使我受益匪淺,。

三、真誠(chéng)接待,，切實(shí)解決來訪群眾實(shí)際問題,。

信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題，為民辦好事辦實(shí)事,，我時(shí)刻牢記黨的宗旨,，從尊重人、理解人,、關(guān)心人的角度出發(fā),，針對(duì)來訪群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問題，盡力多做解疑,、釋惑,、順氣工作，努力真正做到想群眾所想,，急群眾所急,，幫群眾所需，解群眾所難,，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事,。雖然在這只是掛職鍛煉，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量,。一位88歲老人，因家庭贍養(yǎng)矛盾,，多次上訪沒有解決,，我熱心接待，記錄好情況后,，并親自將老人送回家,。我?guī)状紊纤淖优遥托募?xì)致地做他們的工作,，最后全家達(dá)成一致,，老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪,，而且情緒非常激動(dòng),，我認(rèn)真傾聽他們反映的問題，入情入理地進(jìn)行疏導(dǎo),，使他們情緒穩(wěn)定下來,。同時(shí)我又積極協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位，在很短時(shí)間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,，得到群眾贊譽(yù),。

在信訪工作中,，我們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作,，確實(shí)需要付出很多很多的努力,，但最重要的一點(diǎn)：必須付出真誠(chéng)的心、無私的愛,，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,，雖然掛職鍛煉的時(shí)間很短，我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,，接待上訪群眾時(shí)做到熱心,，不冷漠處之;聽取反映的問題時(shí)耐心，不厭其煩;處理問題時(shí)細(xì)心,，不專橫武斷;碰到棘手問題時(shí)有恒心,，不半途而廢，直到問題解決,。針對(duì)上訪群眾的不同情況,，我自學(xué)了心理學(xué)，根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略：對(duì)“哭鬧型”的,，一杯熱茶,、一張笑臉，充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,，勇于忍受,，甘做“出氣筒”;對(duì)“別有用心型”的，據(jù)理力爭(zhēng),，維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán),。

四、愛崗敬業(yè),，嚴(yán)格要求自己,。

信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇三

×年，我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)信訪辦的大力支持下，緊緊圍繞“穩(wěn)定促發(fā)展”的這一思路,，認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《信訪條例》,，牢固樹立信訪工作無小事，群眾利益無小事的思想,，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，信訪工作取得了較好地成績(jī)。回顧一年來的工作我們的主要作法是：

一,、高度重視,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大信訪工作力度,。

鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作擺在各項(xiàng)工作的重中之重,，一是以基層組織信訪為重點(diǎn),，進(jìn)一步健全了鄉(xiāng)村兩鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并根據(jù)人事調(diào)整情況,，每年做一次調(diào)整，對(duì)難點(diǎn)村鄉(xiāng)黨委派得力包村干部與村干部及時(shí)溝通,；二是措施到位,，采取領(lǐng)導(dǎo)包村，干部包村,，村干部包戶,，做到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有擔(dān)子,，全員抓信訪,，在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓信訪共促穩(wěn)定的新局面。

二,、完善制度,，明確任務(wù)，確立工作目標(biāo),。

根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府的指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認(rèn)真討論研究,，明確任務(wù)和工作目標(biāo)。提出：“小事不出村,，大事不出鄉(xiāng)”的工作要求,，將越級(jí)上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委,、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi),，并將信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)納入全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理中，嚴(yán)格實(shí)行信訪穩(wěn)定工作一票否決制,。與此同時(shí)鄉(xiāng)黨委還狠抓了：

（1）領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度的落實(shí),，再次明確規(guī)定每月日為鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日，要求各有關(guān)負(fù)責(zé)人按時(shí)接待，并督辦處理群眾上訪的問題,，一年來鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪人次,，到現(xiàn)場(chǎng)督辦處理件信訪重大問題，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定,。

（2）信訪工作例會(huì)制度的落實(shí),，做到定期研究處理信訪問題，定期召開信訪穩(wěn)定工作專題會(huì),，小結(jié)上段工作,，排查不穩(wěn)定因素，研究部署下期信訪穩(wěn)定工作,，不斷地促進(jìn)了我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的順利開展,。

三、反復(fù)排查,，認(rèn)真督辦,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

為做到“事事有回音,，件件有著落”的信訪工作要求,，我鄉(xiāng)在信訪工作中首先做到三個(gè)圍繞：

一是圍繞鄉(xiāng)黨委的`工作中心，緊緊盯住重點(diǎn)信訪問題,；

三是圍繞群眾上訪反映的重點(diǎn),、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，抓好辦案,、查處落實(shí)工作，切實(shí)把問題解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽狀態(tài),。

其次以提高工作質(zhì)量，解決群眾實(shí)際問題為目的,，努力提高信訪案件查辦的工作水平,。

一是加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真排查各種因素,，全面了解情況,，做到有的放矢。

一方面把調(diào)查研究貫穿查辦工作始終,，掌握宏觀情況,，另一方面處理個(gè)案，吃透案情,，做到定性準(zhǔn)確,，處理恰當(dāng),。

二是對(duì)查辦工作的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)查辦案件嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格審查,，既要把握政策水準(zhǔn)，又要協(xié)調(diào)處理好群眾的上訪問題,，做到政策科學(xué)時(shí)效相結(jié)合,，與時(shí)俱進(jìn)辦好案。

三是不斷加大工作力度,，反復(fù)排查不穩(wěn)定因素,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度，推進(jìn)信訪案件查辦工作進(jìn)入快車道,。

四、突出重點(diǎn),，抓緊落實(shí),，提高信訪工作效率。

（一）今年我鄉(xiāng)由于受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,，焦化企業(yè),、煤礦的關(guān)閉給我鄉(xiāng)信訪工作帶來一定的難度，黨政領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)與業(yè)主,、員工進(jìn)行促膝長(zhǎng)談,，對(duì)個(gè)別情緒激動(dòng)的業(yè)主，動(dòng)之以情,、曉之以法,，最終使所有焦化企業(yè)實(shí)現(xiàn)順利關(guān)停。

（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)不定期深入各村,、深入群眾中間,，傾聽群眾呼聲，今年因畝人工項(xiàng)目受到惡意阻攔,，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)召開專門會(huì)議對(duì)群眾進(jìn)行說服教育,，但仍有部分村民惡意阻攔，根據(jù)聯(lián)絡(luò)員反映的情況,，鄉(xiāng)黨委再次進(jìn)行開會(huì)布置,，再次到現(xiàn)場(chǎng)說服教育，從而避免了一場(chǎng)出警行動(dòng)和干群矛盾的發(fā)生,。

（三）針對(duì)全鄉(xiāng)禁牧工作出現(xiàn)反彈情況,，信訪人員增多的情況，鄉(xiāng)黨委重拳出擊對(duì)戶牧戶進(jìn)行了戶屋的鏟除,，穩(wěn)定了牧民的情緒,。

（四）結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,，對(duì)群眾意見中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,，對(duì)一些難點(diǎn)問題,，進(jìn)行綜合分析提出了解決問題的辦法。

一年來我鄉(xiāng)的信訪穩(wěn)定工作取得了一定的成績(jī),，但隨改革開放的不斷深入,，一些矛盾還將相繼出現(xiàn)，土地承包,、鄰里糾紛,、生活困難等方面的問題還將發(fā)生，我們將進(jìn)一步再接再厲,，努力做工作,。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，以“三個(gè)代表”和十六大精神為指導(dǎo),，開拓進(jìn)取,，與時(shí)俱進(jìn)，勤奮,、扎實(shí)努力工作,，進(jìn)一步在實(shí)踐中探索新形勢(shì)下信訪工作的新途徑，為我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。

信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇四

遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點(diǎn)，嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點(diǎn),，從關(guān)注民生,、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,，結(jié)合結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,，現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。

一,、指導(dǎo)思想,。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神,，牢牢把握信訪工作的重要性,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》，緊緊圍繞新區(qū)中心工作,，充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意,、解決民生問題、化解社情矛盾,、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,，進(jìn)一步暢通信訪渠道,，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高隊(duì)伍素質(zhì),，不斷提高信訪工作水平,，為全面建設(shè)小康社會(huì)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。

二、工作目標(biāo),。

1,、全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零上訪”。

2,、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件,。

3、全年到新區(qū)集訪,、個(gè)訪同比下降20%,。

三、工作方法,。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)屬地管理,、明確各執(zhí)其責(zé)，強(qiáng)化誰主管,、誰負(fù)責(zé)的原則,，形成“上下聯(lián)動(dòng)，左右互應(yīng),，橫向到邊,，縱向到底”的大信訪格局，進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求,。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,，要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí),。另一方面，要強(qiáng)化宣傳,。一是加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的宣傳,，增強(qiáng)他們的法制意識(shí),，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳，加強(qiáng)群眾對(duì)征收拆遷補(bǔ)償政策的理解,。

(三)加大力度,，提高辦案率。對(duì)集中排查出的信訪突出問題,，因案制宜,，逐案研究存在問題的癥結(jié)，在“事要解決”上下功夫,，為群眾多做好事,、多辦實(shí)事。對(duì)群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案,。對(duì)法律政策規(guī)定不能解決的，要明確告訴群眾,，做好思想工作,，力爭(zhēng)使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到xx0%。

(四)加強(qiáng)督查,，著力解決群眾“三最”問題,。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障,。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,，加強(qiáng)對(duì)群眾上訪問題的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作,，妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài),。

四、工作措施,。

1,、建立一個(gè)站點(diǎn)。即建立“信訪接待站”,，始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,，認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電,、來訪工作,，并對(duì)他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。

2,、堅(jiān)實(shí)一個(gè)載體,。即開展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制,，及時(shí)全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對(duì)社區(qū)工作的意見,、建議,。通過“議事園”的運(yùn)作，讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,，通過“議事園”活動(dòng)的開展,，不僅可以廣開言路，是暢通民情民意的渠道,，而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,，使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。

信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇五

今年以來,，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,，堅(jiān)持從改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),，高度重視和加強(qiáng)信訪工作,，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題,，進(jìn)一步暢通信訪渠道,，規(guī)范信訪秩序，建立了暢通,、有序、務(wù)實(shí),、高效的信訪工作新秩序,。比較圓滿地完成了信訪工作目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和公正,、高效的法治環(huán)境,，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)組建機(jī)構(gòu),。

黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,，進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),。

1、制定工作目標(biāo),。年初,，黨委,、政府專門制定文件，明確全年的信訪工作目標(biāo),，并將信訪工作納入年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)考核,。黨委、政府定期聽取信訪工作匯報(bào),，及時(shí)召開信訪工作辦公會(huì)議,，研究、部署,、解決群眾反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,、“信訪逐級(jí)負(fù)責(zé)制”,、對(duì)信訪問題誰主管、誰負(fù)責(zé),，確保小事不出組,、大事不出村，疑難問題不出鄉(xiāng)的原則,。

2,、健全工作機(jī)構(gòu)。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,。暢通了信訪訴求渠道，完善了信訪事項(xiàng)接訪制度,，各村配備了信訪代理員,，在19個(gè)村建立完善了信訪工作站和調(diào)解室，構(gòu)筑鄉(xiāng),、村齊抓共管的信訪工作新格局,。

3、嚴(yán)格各項(xiàng)制度,。一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，把綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作，鄉(xiāng)長(zhǎng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任人,，并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評(píng)的重要依據(jù),。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制，在年初三級(jí)干部會(huì)與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,。把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各單位,、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因信息掌握不準(zhǔn),，矛盾糾紛排查不到位,，調(diào)處工作乏力，措施不落實(shí)引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級(jí)的,，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。四是落實(shí)會(huì)議制度，堅(jiān)持每季度召開一次綜治信訪例會(huì),，分析形勢(shì),、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況,、布置工作,，努力提高上下信息暢通、綜治隊(duì)伍調(diào)處能力及有效掌控全鄉(xiāng)穩(wěn)定情況,。

二,、采取有力措施加強(qiáng)防控依法處置。

鄉(xiāng)黨委,、政府積極采取有力措施,，全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù),，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生,、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,，做到事事有記錄,，件件有答復(fù)。

2,、認(rèn)真開展信訪大接待活動(dòng),。根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,，認(rèn)真開展信訪大排查,，大接待，大化解活動(dòng),，通過信訪大排查,，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,，化解了矛盾糾紛,。設(shè)置了專職信訪接待室，有領(lǐng)導(dǎo)帶班,，具體工作人員值班,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道,，保障了信訪工作順利進(jìn)行,。

4,、加大法制宣傳教育力度，認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,，強(qiáng)化工作責(zé)任，發(fā)揮職能作用,，深入開展法律“六進(jìn)”活動(dòng),，加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高全民法律素質(zhì),。

三,、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。

1,、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的“鄉(xiāng),、村,、組”信訪工作信息新格局，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求,，堅(jiān)持縱到底,，橫到邊的調(diào)解新模式。

2,、進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,。讓老百姓“說事有地方、訴求有部門,、接待有場(chǎng)地,、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念,。

3,、認(rèn)真做好集訪、越訪,、信訪老戶工作,。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,，規(guī)范程序,，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪,、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護(hù)正常信訪秩序，全鄉(xiāng)全年無一起非訪發(fā)生,。

4,、堅(jiān)持排查與排解，自查與自糾相結(jié)合,。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,，要“排得出、穩(wěn)得住,、化得了”,按照“人要回來,、事要解決”的原則，建立“平時(shí)掌控,，重點(diǎn)監(jiān)控,，依法處置，妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,，堅(jiān)持“小事不出社,、大事不出村、疑難問題不出鄉(xiāng)”的方針,，積極變上訪為下訪,，及時(shí)主動(dòng)出擊，將矛盾解決在基層,，把苗頭化解在萌芽狀態(tài),。

四、今后工作打算,。

一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力做好新時(shí)期信訪工作；二是完善信訪工作制度,，努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道,；三是采取強(qiáng)有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉,；四是完善信訪問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,。確保我鄉(xiāng)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,，實(shí)現(xiàn)政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定,。

羅洪鄉(xiāng)人民政府,。

2014年12月10日。

信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇六

信訪工作是直接影響經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的,。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作必須做好,，下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)信訪。

歡迎閱讀,。

1,、調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),，分管黨務(wù)的副書記,、政法委書記、人大副主任,、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)等為副組長(zhǎng),，各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程,，形成了黨委,、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局,。同時(shí)各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制,，明確責(zé)任，充分利用村級(jí)組織,，切實(shí)把信訪化解到最基層,。

2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制,。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),，除平時(shí)上班接待外，每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場(chǎng)天接待日三天,。同時(shí)實(shí)行對(duì)部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo),、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,，及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題,，有效地避免了矛盾的激化，同時(shí)也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,，樹立了黨委,、政府在人民群眾中的形象。

3,、把信訪作為“一把手”工程來抓,。鎮(zhèn)黨委、人大,、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位,，始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí)，把它作為一個(gè)部門,、作為一把手,、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,，及時(shí)化解了各種矛盾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,。201x年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報(bào)4次,，分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報(bào)4次，黨政班子會(huì)聽取或?qū)ｎ}研究信訪工作4次,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件6起,。如書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自處理災(zāi)情搬遷問題,，x村級(jí)換屆信訪工作等,。

4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工,、各村、各部門年終全面考核評(píng)比內(nèi)容之一,，年終嚴(yán)格執(zhí)行,，從而增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。

一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員,，實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度,，建立起了上下貫通,，左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)拓寬了信訪信息渠道,。二是加大投入,，設(shè)立了專門的信訪接待室，購置相關(guān)的辦公設(shè)備,，改善了接待環(huán)境,，強(qiáng)化了信訪職能。三是加強(qiáng)信訪干部政治,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,，全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。

1,、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳,。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊(cè)、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個(gè)集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳,。

2,、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,，我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,、領(lǐng)導(dǎo)接待日制,、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制,、矛盾糾紛排查制,，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等，使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,，更及時(shí)。

1,、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,，為切實(shí)做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ),。要求各村定期開展糾紛排查,，對(duì)排查了的問題要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,，并及時(shí)組織人力對(duì)排查的問題進(jìn)行處理,，切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早,、處理得好,。

2、加大督查督辦力度,，確保信訪問題得到及時(shí)的處理,，從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查,，明確相關(guān)部門限期解決,。二是對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,，確保信訪案件的及時(shí)解決,。

總之,，我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績(jī),，但也還存在著不足的地方,，我們將繼續(xù)努力工作,，在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,，開拓創(chuàng)新,，求真務(wù)實(shí),，與時(shí)俱進(jìn)，努力把xx信訪工作推上一個(gè)新臺(tái)階,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù),。

黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),，充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性,、敏感性和責(zé)任感,，進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1,、制定工作目標(biāo)：年初,，黨委、政府以[2019]17號(hào)文件精神,，明確全年的信訪工作目標(biāo),，并將信訪工作納入2019年綜合目標(biāo)考核，與經(jīng)濟(jì)工作同安排,，同檢查,、同考核、同獎(jiǎng)懲,。認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào),，及時(shí)召開信訪工作辦公會(huì)議，研究,、部署,、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問題,。堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管,、誰負(fù)責(zé),、小事不出社、大事不出村,，疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則,。

2、健全工作機(jī)構(gòu)：成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室,，村(社區(qū)),、各單位配備了信訪信息員，有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,，構(gòu)筑鎮(zhèn),、村齊抓共管的信訪工作新格局。

3,、完善工作制度：進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪,、平常接待、聯(lián)席會(huì)議,、領(lǐng)導(dǎo)包案,、干部下訪,、平時(shí)掌握和集中排查，來信來訪登記,，信息報(bào)送,，結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑,，正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,，使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道,。

鎮(zhèn)黨委,、政府積極采取有力措施，全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,，準(zhǔn)確摸清底數(shù),，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生,、發(fā)展進(jìn)程,，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，做到事事有記錄,，件件有答復(fù),。

1、集中時(shí)間,、集中人員,、集中精力：今年初，根據(jù)市上安排,，我鎮(zhèn)對(duì)多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,，認(rèn)真開展自排，自查,，自糾,，自化，及時(shí)化解了一批多年來沒有解決的突出問題,，取得了較好的自查自糾成績(jī),，有力地緩解了矛盾的上交上訪。

2,、認(rèn)真開展信訪大接待活動(dòng)：根據(jù)市上安排,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真開展信訪大排查,，大接待,，大化解活動(dòng)，通過50天的信訪大接待活動(dòng),，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,，化解了矛盾糾紛,。設(shè)置了專職信訪接待室，有領(lǐng)導(dǎo)帶班,，具體工作人員值班,，明確每周二、周四為群眾接待日,，領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進(jìn)行,。(,。

勵(lì)志。

天下),。

3,、集中化解與平常解決相結(jié)合：對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,，相關(guān)工作人員配合,，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置,，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開專題會(huì)議,，對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門研究，分析案情,，落實(shí)專人進(jìn)行解決,。

4、加大力度,，及時(shí)調(diào)解民事糾紛,，平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理，村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,，村委會(huì)出據(jù)書面報(bào)告,，由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。

1,、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：鞏固現(xiàn)有的市,、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求,，堅(jiān)持縱到底，橫到邊的調(diào)解新模式,。

2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場(chǎng)地,、化解有機(jī)構(gòu),、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

3,、認(rèn)真做好集訪,、越訪、信訪老戶工作,。進(jìn)一步完善本地,、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪，規(guī)范程序,，在“事要解決”上做更多努力,，減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,，做好信訪老戶的息訴罷訴工作,，維護(hù)正常信訪秩序。

4,、堅(jiān)持排查與排解,，自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,，要“排得出,、穩(wěn)得住,、化得了”,，按照“人要回來、事要解決”的原則,，建立“平時(shí)掌控,，重點(diǎn)監(jiān)控，依法處置,，妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,，堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村,、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,，積極變上訪為下訪，及時(shí)主動(dòng)出擊,，將矛盾解決在基層,，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

更艱巨,，特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作，矛盾多難度大。

一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力做好新時(shí)期信訪工作;二是完善信訪工作制度,，努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉,。確保我鎮(zhèn)信訪,、穩(wěn)定工作順利開展，實(shí)現(xiàn)政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)穩(wěn)定。

信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇七

信訪又稱上訪,，是中國(guó)特有的一種政治表達(dá)形式,，主要指公民、法人或者其他組織采用書信,、電子郵件,、傳真、電話,、走訪等形式,，今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于20xx年度信訪。

的文章,，希望能夠很好的幫助到大家,。

20xx年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,，按照“大接訪、大化解,、大宣傳”的信訪工作總體思路,，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率,、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級(jí)訪,、重復(fù)訪,、集體訪總量均明顯下降。20xx年,，我市市,、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)件、人次，比20xx年增長(zhǎng)%,。其中辦理群眾來信件次,，比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次，分別比20xx年增加%和%,。重復(fù)訪批次人次,，同比下降%;越級(jí)訪批次人次，同比下降%;集體訪批次人次,，同比下降%,。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級(jí)訪,、重復(fù)訪,、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。

一,、確保四個(gè)到位,，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢(shì),，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大,。市委,、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入,、強(qiáng)化組織建設(shè),、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階,。

1,、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪,、調(diào)查、研究信訪工作,，為信訪工作提供了高視點(diǎn),、廣角度、深層次的智力支持,。市委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍,、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時(shí)不定期下訪和約訪,、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委,、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,，共接待群眾來訪人次，批閱人民來信件,，撰寫信訪,。

調(diào)研報(bào)告。

理論文章篇,。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開接訪,。省委8號(hào)文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委會(huì)專題聽取信訪工作匯報(bào),，研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費(fèi)管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,，奠定了基礎(chǔ)。

2,、增加財(cái)政投入,，確保辦公經(jīng)費(fèi)到位：通過調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇,、添置辦公設(shè)施,、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,，市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,，聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年,，增幅達(dá)xx0%,。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,。在市委書記李億龍同志的親自安排下,，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月,。近幾年,，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召：20xx年有xx個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,，市委,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于xx月份前落實(shí)到位。電腦的配備,，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ),。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下,，市委,、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室,，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作,。

3,、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子,、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織,、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足,，力度強(qiáng)勁,。20xx年，省委8號(hào)文件下發(fā)后,，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心,、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上,、政策上,、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)和黨,、政、企,、事,、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng),。今年1-11月,，各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次，“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議，我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人,、政法委書記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求,，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào),、高效運(yùn)作?！叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍,、包案穩(wěn)控隊(duì)伍,、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè),、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確,、規(guī)范的政策、制度,、程序依據(jù),。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等,。

4,、提高政治地位，確保政治待遇到位：強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”,、解決信訪工作者職級(jí),、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績(jī)效考核力度,。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”,。市委、市政府通過出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》,、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度》等政策,，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議,、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,，市,、縣兩級(jí)信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條,、人事建議40多件,、獎(jiǎng)懲建議260余件，基本被采納,。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,，市、縣兩級(jí)組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔,、擬提拔,、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人,、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,，科級(jí)干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,，市信訪局調(diào)入,、提拔,、調(diào)出處級(jí)干部7人，占在編干部的50%,。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高,。

二、狠抓四項(xiàng)創(chuàng)新,，使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng),。制度、方法,、機(jī)制,、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范,。

一是抓信訪機(jī)制建設(shè),，創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件，建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制,。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會(huì)議,、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,，運(yùn)作機(jī)制完善,。1-11月我市市縣兩級(jí)參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(gè)(次);針對(duì)熱點(diǎn)問題組織的專門工作組有420多個(gè)(次),。二是創(chuàng)造了“四級(jí)包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)組織和干部根據(jù)“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項(xiàng)處置的實(shí)際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處,、包兌現(xiàn),、包救濟(jì)、包穩(wěn)控,、包息訪”的包案活動(dòng),。全市包案416起，已息訪392起,，其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案32起,，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門跳出“接,、轉(zhuǎn),、交,、督”的舊框框,，積極主動(dòng)地“辦”,，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解的過程中去,，初步成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局,。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系,，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn),、公安,、國(guó)安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢(shì)，做到“信息共享,、工作互補(bǔ),、聯(lián)合行動(dòng)、各有側(cè)重”,。一年里,，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級(jí)信訪部門向維穩(wěn),、公安,、國(guó)安提供的有效信息近400條，由兩個(gè)以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)1200余起,。

二是抓信訪積案化解,，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營(yíng)造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍,。信訪積案的處理涉及信訪,、紀(jì)檢、維穩(wěn),、司法等部門,，在信訪投訴的同時(shí)還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察,、勞動(dòng)仲裁,、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,，甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí),，引發(fā)群體事件，留下后遺癥,。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門,、多個(gè)行業(yè),，且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%，僅僅是簡(jiǎn)單地交,、轉(zhuǎn),，可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,，大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象,。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會(huì)議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,，應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,，將《信訪事項(xiàng)交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門,、綜治維穩(wěn)部門,、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,，明確信訪部門跟蹤督辦,、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時(shí)穩(wěn)控,、司法檢察部門法律援助,、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計(jì)查處的責(zé)任，形成五個(gè)部門共同領(lǐng)導(dǎo),、調(diào)度,、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局,?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪,、辦理部門各自為陣或互相推諉,、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)不能推拖,，不敢推拖，能夠積極主動(dòng),，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),。“五虎牧羊陣”極大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解,，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,，余下的8起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績(jī)效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績(jī)考評(píng)內(nèi)容,，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面,。在把信訪績(jī)效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績(jī)效考核”的同時(shí),，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績(jī)效”納入干部提拔,、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度,。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級(jí)干部交案78件;9月份,，圍繞國(guó)慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級(jí)實(shí)職干部,，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢(shì),，理解信訪政策，解決信訪問題,。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,，省聯(lián)席辦交辦的8個(gè)案件全部由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”,。今年1-11月全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪,、下訪、約訪,，共接待群眾1123批次6986人次,，分別占全市來訪總量的%和%。

四是抓信訪秩序規(guī)范,，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時(shí),，20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序,、提高信訪事項(xiàng)辦理效率,、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接,、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,，逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個(gè)科學(xué)化”,，使信訪事項(xiàng)辦理效率極大提高,，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計(jì)算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng),、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬,，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對(duì)信訪工作的信任度越來越高,，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個(gè)逆轉(zhuǎn)”的良好勢(shì)頭：一是從個(gè)案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢(shì),。今年,，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”,、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn),。“建議性來信來訪”大幅度增加,，20xx年1-11月有836件,，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%,。建議涉及城市公益事業(yè),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè),、黨委和政府決策,、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域。

三,、拓展四項(xiàng)職能,，使信訪工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,，按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研,、信訪救濟(jì),、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能,。

一是拓展民情調(diào)研職能,，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多,、了解問題較深入,、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn),、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員,、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員,。圍繞民情調(diào)研,，我們從三個(gè)方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn),。實(shí)際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策,、改進(jìn)工作,、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn),。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì),、政治、社會(huì),、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況,，探索新問題,，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì),。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”,。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,，用新方法解決新問題,。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳,、調(diào)研,、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委,、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表,。

調(diào)查報(bào)告。

理論文章工作通訊等160余篇,。

二是拓展信訪救濟(jì)職能,，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求,，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,，各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人,、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,，依據(jù)省委8號(hào)文件,，我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬元信訪救助金，13個(gè)縣(市,、區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金,，開展了對(duì)信訪人的救助。近一年來,，救助信訪人635人次,，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,，給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀,，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,，由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理,。在對(duì)有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí)，我們還通過民政,、社保,、就業(yè)、扶貧等途徑開展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助,，20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作,，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,，出臺(tái)相關(guān)政策,。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù),。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過程中,，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性,、綜合性,、集結(jié)性、終結(jié)性,、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn),。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,，涉及相對(duì)人(包括法人)超過6萬人,，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾,、影響之大,、效率之高，在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置,。20xx年,，我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,，形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),，實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來,，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件,、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,，累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能,，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng),。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查,、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,，我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1xx0余人次,，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局,、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,，還開展了訪貧問苦,、民情調(diào)查,、政策法律宣傳等多方面的工作,，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾xx30戶，捐贈(zèng)慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇,，在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪,、調(diào)糾過程,，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次,。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,，集中時(shí)間,、人員，高效處理重大,、疑難信訪事項(xiàng),，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動(dòng)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次),、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%,。

四,、開展四項(xiàng)探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升,。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化的同時(shí)，我市就信訪工作的科學(xué)化,、高效化開展了積極有益的探索,，在接辦一體化、捆綁式幫扶,、隱患期介入,、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1,、開展“接辦一體化”探索,，形成了對(duì)初訪的有訪必接，有問必答,，有疑必釋,，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面,、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,，施行即接即交,，要求做到信訪人、接訪人,、辦訪人,、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可,。領(lǐng)導(dǎo)下訪,、約訪則準(zhǔn)備更加周全,，通常都是先研究過案情，有備下訪,、約訪,，嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,，不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題,。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人,、辦理人,、穩(wěn)控人、督查人,。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局,。三是對(duì)來電來信的“四個(gè)公開”制。即對(duì)立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況,、公開辦理程序,、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果,。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,，讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否,、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果,。

2、開展“捆綁式幫扶”探索,，形成了對(duì)老戶的教育,、扶持、疏導(dǎo),、監(jiān)管、打擊,、追責(zé)的“六加一管理模式”,。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,，開展“捆綁式幫扶”活動(dòng),，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面,。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人,、相對(duì)人,、源起方、維穩(wěn)方,、調(diào)度者,、仲裁者、波及者,、決策者,、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑,，依法按政策同步處理,，不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度,、尺度可能會(huì)有很大的出入,，不同的主體相互否決，信訪人無所適從,，就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決,，甚至使信訪矛盾升級(jí)為群體事件、刑事案件等新的問題,。對(duì)這類問題,，9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理,，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子,，集合9個(gè)主體，分清各自的職責(zé),、任務(wù),，從經(jīng)濟(jì)上、法律上,、政策上,、義理上、親情上對(duì)信訪人開展“捆綁式幫扶”,。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷,、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”,。

3、開展“隱患期介入”探索,，形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢,、仲裁、司法,、糾紛,、項(xiàng)目,、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,，信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公,、勞資糾紛、干部違紀(jì),、民事糾紛,、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,，針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),，我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測(cè)制度,。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度,。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),，取得了良好的源頭控制效果,。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá)起,，占該區(qū)信訪總量的%,。20xx年，該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,，安排了信訪工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,，參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案,，該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達(dá)%,。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭,，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi),，下半年來連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì),。

4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,，形成了對(duì)集訪的接訪,、轉(zhuǎn)交、辦理,、歸類、決策,、跟蹤等“六段式處置模式”,。集訪,，始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”,。20xx年，我們把城建拆遷,、涉軍群體,、企業(yè)改制、庫區(qū)移民,、歷史遺留,、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決,。歸類探索的第一階段是：分類交辦個(gè)案,。年初，由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組,，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,，制定了接訪處訪程序，并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”,。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),。4月份，各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),，并在全市相關(guān)部門,、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程,。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策,。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展,、處置,、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策,。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生,。20xx年,，市,、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組62個(gè)，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣,、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程,。

五,、存在的信訪問題,。

一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解：1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2,、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題;4,、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題,。

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪,、大化解、大宣傳”活動(dòng),，力爭(zhēng)再通過一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑,，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心,，以創(chuàng)新為特色的,，管理科學(xué),、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突出,、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,，制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局,。”

20xx年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信,、案的辦結(jié)率要達(dá)到xx0%，信,、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng),，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長(zhǎng)效機(jī)制，市委,、縣委公開接訪率要達(dá)到xx0%,。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序,。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交,、辦理、督查,、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,，要做到訪必接,、接必辦、辦必果,。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化,，以提高辦訪效率,。要通過法制教育、主動(dòng)下訪,、公開接訪、信訪代理,、聯(lián)合接訪、排查包案,、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個(gè)環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè),、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí),。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動(dòng)要統(tǒng)一部署,、分步實(shí)施,、單項(xiàng)突破、全面落實(shí),。

二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合,。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大,。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口,。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度,、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大”入手提高辦信效率和效益,。要通過在信訪集中的行業(yè),、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制,，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三,、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序,。自20xx年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,，我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,，走在了全省先進(jìn)行列,。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范,、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”,。20xx年要通過調(diào)查研究,、健全制度,、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平,。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能,。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會(huì)議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治,、聯(lián)合辦案,、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用,。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整,、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員調(diào)配、職能設(shè)置,、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范,、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,，使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來。

五,、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處，要強(qiáng)化基層化解,、途中信息,、現(xiàn)場(chǎng)警戒,，力爭(zhēng)把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中,，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員,。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé),、權(quán),、利更加清晰明確,，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市,、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足,、信息不靈,、效果不佳的問題。

六,、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委,、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事,、決策,、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實(shí)查,。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果,。今年,，要把督活動(dòng)的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù),。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,，對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,。

七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能,。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案,。今年,，要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理,、涉法涉訴問題,、水庫移民問題,、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研,，力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問題。市,、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí),、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī),、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員,。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能,。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,，四硬是：人員編制要配齊,、信訪接待室要達(dá)標(biāo),、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流,、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過培訓(xùn),、選調(diào),、輪崗,、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平,。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職,。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情,。要通過提升信訪人員的政治待遇,、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳,、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理,。20xx年，要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè),、房管、民政,、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,，對(duì)他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng),，考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍,。

遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點(diǎn)，嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點(diǎn),，從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作，結(jié)合結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,，現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。

一,、指導(dǎo)思想,。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》,，緊緊圍繞新區(qū)中心工作，充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意,、解決民生問題、化解社情矛盾,、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,，進(jìn)一步暢通信訪渠道,，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高隊(duì)伍素質(zhì),，不斷提高信訪工作水平，為全面建設(shè)小康社會(huì),，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。

二、工作目標(biāo),。

1、全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零上訪”,。

2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件,。

3,、全年到新區(qū)集訪,、個(gè)訪同比下降20%。

三,、工作方法。

(一)提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),，強(qiáng)化誰主管,、誰負(fù)責(zé)的原則,，形成“上下聯(lián)動(dòng)，左右互應(yīng),，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局,，進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求,。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,，要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,，要強(qiáng)化宣傳,。一是加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的宣傳,，增強(qiáng)他們的法制意識(shí)，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,，加強(qiáng)群眾對(duì)征收拆遷補(bǔ)償政策的理解,。

(三)加大力度，提高辦案率,。對(duì)集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結(jié),，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事,、多辦實(shí)事,。對(duì)群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對(duì)法律政策規(guī)定不能解決的,，要明確告訴群眾，做好思想工作,，力爭(zhēng)使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到xx0%,。

(四)加強(qiáng)督查,，著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障,。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,，加強(qiáng)對(duì)群眾上訪問題的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作,，妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài),。

四、工作措施,。

1,、建立一個(gè)站點(diǎn),。即建立“信訪接待站”,，始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,，認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電,、來訪工作，并對(duì)他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù),。

2,、堅(jiān)實(shí)一個(gè)載體,。即開展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制，及時(shí)全面地收集社區(qū)居民反映的問題,、困難以及對(duì)社區(qū)工作的意見、建議,。通過“議事園”的運(yùn)作,，讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,，通過“議事園”活動(dòng)的開展，不僅可以廣開言路,，是暢通民情民意的渠道，而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,，使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人,。

工作計(jì)劃,。

與思路是:切實(shí)做到用精神武裝頭腦,、引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作,。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省市一會(huì)議文件精神，切實(shí)推進(jìn)已形成的良好信訪工作機(jī)制,，鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果,。力爭(zhēng)通過一年的努力工作,，使我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安形勢(shì)更加穩(wěn)定,、黨群關(guān)系更加和諧。

具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內(nèi),，努力實(shí)現(xiàn)“一提高,、兩杜絕,、三下降”的工作目標(biāo)，一提高,，即:提高初信初訪一次性處結(jié)率，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕,，即:杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模集體上訪，杜絕進(jìn)京非正常上訪;三下降,，即:信訪總量明顯下降,，到市集體上訪明顯下降,，重復(fù)上訪明顯下降。確保進(jìn)京赴省零集體訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信,、案的辦結(jié)率要達(dá)到xx0%，信,、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng),，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;主要采取以下六個(gè)方面的措施:。

一,、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序,。

接訪工作要從接待,、轉(zhuǎn)交,、辦理、督查,、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接,、接必辦,、辦必果,。要通過法制教育、主動(dòng)下訪,、公開接訪、聯(lián)合接訪,、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序,。

二,、抓源頭預(yù)防,，切實(shí)減少信訪案件的發(fā)生。

堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,，定期對(duì)信訪案件辦理情況進(jìn)行督查督辦?？茖W(xué)“立案”,，責(zé)成職能部門多角度,、多途徑地制定解決方案，對(duì)一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題,，及時(shí)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確主體責(zé)任單位,，夯實(shí)責(zé)任,，提出辦理要求,。工作上做到“四個(gè)到位”,，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”,。“四個(gè)到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位,、無理纏訪穩(wěn)定到位,、觸犯法律處理到位;“四個(gè)目標(biāo)”即:歷史積案力爭(zhēng)全部解決,、重信重訪力爭(zhēng)息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭(zhēng)不產(chǎn)生新的積案,、努力爭(zhēng)取“三無縣”全省通報(bào)表彰。

三,、抓渠道暢通，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下訪,、約訪,、接訪工作,。

狠抓“三訪”活動(dòng)。一是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪,。對(duì)一些群眾多次反映的信訪問題，經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時(shí)得不到解決的信訪問題,，信及時(shí)匯報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾,，督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題，息訴罷訪,，案結(jié)事了，決不形成積案,，造成案件堆積,。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),，分管工作相結(jié)合的原則，篩選出信訪個(gè)案,，匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時(shí)帶案下訪,，促成問題盡早解決,。三是約訪,?？h信訪局堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析,、一季度一回顧”的工作原則，認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件,，將一些重點(diǎn)信訪案件及時(shí)匯報(bào)主要分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排,，及時(shí)通知上訪群眾，進(jìn)行約訪,，力促問題解決、息訴罷訪,。

四,、抓督查督辦,，促進(jìn)信訪問題合理解決。

堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，限期辦結(jié),。不定期督查督辦信訪案件，促進(jìn)信訪日常工作深入開展,。每季度，督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待上訪和排查矛盾糾紛工作,，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報(bào)反饋,，做到上下銜接,，互通情況,，共同維穩(wěn)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛,，通報(bào)案件辦理情況，力促責(zé)任的全面落實(shí),。

五、抓信訪宣傳培訓(xùn),，全面提升做好新時(shí)期群眾工作的能力。

一是注重對(duì)群眾信訪知識(shí)的宣傳,，引導(dǎo)群眾依法,、有序,、逐級(jí)文明反映問題;二是注重對(duì)干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn)，提高新提拔科級(jí)干部處理信訪問題的能力,，認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策,，推動(dòng)信訪工作全面開展;三是加大對(duì)上宣傳，辦好每一期信訪簡(jiǎn)報(bào),，將我縣在信訪工作中的好做法及時(shí)宣傳上報(bào)，形成經(jīng)驗(yàn)材料，注重典型的培養(yǎng)和宣傳,，推動(dòng)全縣信訪工作再上臺(tái)階。

六,、加大矛盾糾紛社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，當(dāng)好黨委政府的參謀助手,。

指導(dǎo)好基層司法所對(duì)每月排查出的社會(huì)矛盾要做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾要及時(shí)上報(bào),，作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，對(duì)政府出臺(tái)的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解,，形成調(diào)查報(bào)告，提出具有建設(shè)性的建議,，發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。

信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇八

20xx年第二季度,，信訪辦以構(gòu)建“和諧我區(qū)”為目標(biāo)，立足信訪,、穩(wěn)定工作,，通過科學(xué)思考和周密部署,，使我辦各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1,、完成信訪辦機(jī)構(gòu)重組、建章立制工作,。

信訪辦主抓了機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備,、建章立制等幾個(gè)問題。強(qiáng)化了內(nèi)部建設(shè),，設(shè)置了接訪科,、穩(wěn)定科,，以便與上級(jí)做好工作對(duì)接。配備了經(jīng)驗(yàn)豐富,、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職信訪穩(wěn)定工作人員,，提高了工作效率,。并重新調(diào)整了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了信訪工作接續(xù)站,，使機(jī)構(gòu)調(diào)整充分適應(yīng)我區(qū)不斷發(fā)展的形勢(shì)需要。發(fā)布了《關(guān)于依法信訪的實(shí)施辦法》等幾項(xiàng)工作意見和方案,，健全、完善了接訪,、辦信,、綜治等工作程序和制度,，使信訪穩(wěn)定工作在我區(qū)能夠正常的發(fā)揮職能作用,。同時(shí)，狠抓工作人員素質(zhì)能力建設(shè),，對(duì)新《信訪條例》進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合能力,，使信訪穩(wěn)定工作走上依法、有序,、高效發(fā)展的軌道,。

2,、開展了“解決當(dāng)前突出信訪問題專項(xiàng)整治”活動(dòng)。

針對(duì)我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的新局面,、新形勢(shì)，以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，通過成立聯(lián)席會(huì)議制度辦公室,，使各部門形成聯(lián)動(dòng),，集中處理了一批群眾反映強(qiáng)烈,、久拖未決的遺留問題及一批新發(fā)生的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,，及與百姓日常生活息息相關(guān)的問題等，促進(jìn)了我區(qū)和諧局面的形成,。

3、圓滿的完成了市,、省及全國(guó)“2會(huì)”期間我區(qū)信訪穩(wěn)定工作,。

國(guó)家,、省、市“2會(huì)”期間,，信訪辦工作保持24小時(shí)高度警戒狀態(tài)，工作人員放棄休息時(shí)間,，全力保證信息暢通,，保障我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上不出問題,。通過召開兩個(gè)層面的工作會(huì)議及下發(fā)“關(guān)于做好省及全國(guó)2會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的通知”，將全區(qū)n個(gè)相關(guān)部門納入信訪穩(wěn)定工作體系,，建立了主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作聯(lián)絡(luò)員責(zé)任制，確保第一時(shí)間將各部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題報(bào)至我辦,，以便迅速開展工作，將問題解決在萌芽狀態(tài),。此外,，通過領(lǐng)導(dǎo)包案,，落實(shí)具體包保責(zé)任,，達(dá)到穩(wěn)定上訪目的，收到良好效果,。尤其在省和全國(guó)“2會(huì)”期間，我辦堅(jiān)持“兩手抓”,，一方面，由某人親自帶隊(duì)到省,、進(jìn)京做好接訪,、勸返工作;另一方面,，留區(qū)工作人員全力做好接訪,、信息報(bào)送工作，密切關(guān)注區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的動(dòng)態(tài)發(fā)展情況,，及時(shí)化解了某等矛盾，防止了因矛盾激化而發(fā)生越級(jí)到省,、進(jìn)京訪的情況,。確保了“2會(huì)”期間,，我區(qū)未發(fā)生去市、到省,、進(jìn)京訪案件,，實(shí)現(xiàn)了“零登記”目標(biāo),，受到了市里的好評(píng),。

4、結(jié)合“先教”活動(dòng),，不斷推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作縱深開展。

信訪辦作為黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶,，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，在這次活動(dòng)中，除了開展保先辦的規(guī)定動(dòng)作,，還結(jié)合部門實(shí)際情況,，增加了自選動(dòng)作。本著部分有理部分解決,，沒有道理幫助解決實(shí)際困難的原則，深入問題戶,、困難戶家中進(jìn)行走訪,，協(xié)調(diào)解決困難，使上訪問題得以緩解和控制,，也使百姓真正看到了先進(jìn)性教育的成果;另一方面,，也將積極分子納入了本次“先教”活動(dòng)，充分發(fā)揮了積極性,，努力為信訪穩(wěn)定工作爭(zhēng)做貢獻(xiàn)，形成良好的工作氛圍,，增了組織的生機(jī)和活力,。

5,、積極籌備召開xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會(huì)議,。

3月份，我辦陸續(xù)起草了《20xx年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》,、綜治成員主要職責(zé)分工及會(huì)議主要內(nèi)容等會(huì)議材料,，做好了會(huì)議召開的準(zhǔn)備工作,。

在“社會(huì)治安綜合治理宣傳月”活動(dòng)期間，向區(qū)直部門,、駐區(qū)單位、街道社區(qū)介紹活動(dòng)方案,，宣傳口號(hào),，在顯要位置懸掛標(biāo)語n余幅，使我區(qū)人民對(duì)綜治活動(dòng)有了感性認(rèn)識(shí),。發(fā)布了“建立學(xué)校及周邊特殊安全保護(hù)區(qū)及對(duì)社會(huì)治安混亂地區(qū)(場(chǎng)所)重點(diǎn)整治活動(dòng)實(shí)施方案”，增加了學(xué)校專業(yè)保安人員,，增強(qiáng)了學(xué)校的安全保障能力,。拉開了社會(huì)治安混亂地區(qū)(場(chǎng)所)重點(diǎn)整治工作的序幕,。

初步定于4月中旬前召開本次會(huì)議，通過會(huì)議,，部署工作、形成制度,、落實(shí)責(zé)任，從而規(guī)范全區(qū)信訪穩(wěn)定,、政法工作，使其健康有序的發(fā)展,，形成信訪穩(wěn)定工作新格局,。

2,、協(xié)調(diào)處理好當(dāng)前存在的幾個(gè)影響我區(qū)形象和發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,。

隨著我區(qū)拆遷工作的全面推進(jìn)，有關(guān)拆遷問題成為近期百姓上訪的矛盾集中點(diǎn),，我辦要協(xié)調(diào)配合各相關(guān)職能部門做好關(guān)于拆遷的政策解答等各項(xiàng)工作,。此外,，某事宜的解釋、-,、-等工作也是近期工作的焦點(diǎn),。做好以上幾項(xiàng)工作，對(duì)我區(qū)防止越級(jí)訪,、進(jìn)京訪的發(fā)生有著重大意義。

3,、繼續(xù)做好去年拆遷遺留問題重點(diǎn)人員穩(wěn)定工作,。

在2019年拆遷中,，仍有部分居民對(duì)拆遷補(bǔ)償政策、漏項(xiàng)等問題存有看法,，今年，新一輪的拆遷工作已經(jīng)開始,，我辦要防止其互相聯(lián)系,，結(jié)伙進(jìn)行越級(jí),、進(jìn)京上訪，切實(shí)做好涉及人員的穩(wěn)定工作,，盡量將矛盾化解在當(dāng)?shù)?，達(dá)到使上訪人息訪的目的。

4,、重點(diǎn)抓好綜治工作。

因此,，我辦要從人員配備,、體制,、機(jī)制、基礎(chǔ)工作,、發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用,、政法宣傳調(diào)研等工作方面全面推進(jìn)綜治和維穩(wěn)工作建設(shè),，通過整合力量、充分協(xié)調(diào)等搞好幾個(gè)專項(xiàng)整治工作,。

5、做好擴(kuò)區(qū)后,，新納入地區(qū)信訪穩(wěn)定工作調(diào)研和接待處理工作,。

首先完成對(duì)新增地區(qū)信訪穩(wěn)定工作的摸底調(diào)研工作,，掌握第一手資料，做到心中有數(shù);其次完成現(xiàn)有區(qū)與新增區(qū)信訪,、穩(wěn)定工作的對(duì)接;在全區(qū)信訪、穩(wěn)定工作一盤棋的思路上,，根據(jù)區(qū)域不同,，制定切實(shí)可行的信訪,、穩(wěn)定工作措施，全力確保信訪,、穩(wěn)定工作順利開展，維護(hù)良好的招商引資環(huán)境,，全力建設(shè)“和諧我區(qū)”,。

7,、全力做好重大節(jié)假日及政治敏感期的信訪、穩(wěn)定工作,。

“五.一”將至，為防止不穩(wěn)定人員在重大節(jié)假日及政治敏感期制造事端,，我辦要全力加強(qiáng)此階段的防控工作,，及時(shí)化解矛盾糾紛,，避免越級(jí)到省、進(jìn)京訪的發(fā)生，防控非法分子滋事,，確保全區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。