為了確保我們的努力取得實(shí)效,，就不得不需要事先制定方案,，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚,、步驟清晰的特點(diǎn),。方案書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇方案呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

法治政府建設(shè)工作方案匯編篇一

（一）指導(dǎo)思想,。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，把法治政府建設(shè)放在省委,、省政府工作全局中謀劃,，聚焦推動(dòng)我省“十四五”取得“十個(gè)新突破”和推進(jìn)“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系,，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開(kāi)公正、智能高效,、廉潔誠(chéng)信,、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江,、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障,。

（二）主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，確保法治政府建設(shè)正確方向,；堅(jiān)持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù),、對(duì)人民負(fù)責(zé),、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩,、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問(wèn)題,；堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動(dòng),、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標(biāo),。到2025年,，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系日益健全,，法治意識(shí)和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善,，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高,，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，各地區(qū)各層級(jí)法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破,，為到2035年基本建成法治黑龍江,、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效,。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理、公共服務(wù),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系,，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,、政策,、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為,。構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜,，鼓勵(lì),、支持從上往下跨層級(jí)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,，完善落實(shí)公開(kāi),、動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評(píng)估,、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法,。調(diào)整完善各級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱,、編碼、依據(jù),、類型的統(tǒng)一,。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”,。

（五）深入推進(jìn)“放管服”改革,。分級(jí)分類推進(jìn)行政審批制度改革,，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道,，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦、自助辦,、我?guī)娃k”,。堅(jiān)決防止以備案、登記,、行政確認(rèn),、征求意見(jiàn)等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制,。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng),，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,，將更多涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入改革,。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”,、跨地互認(rèn)通用,。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,，全面改善投資環(huán)境,。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,，新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù),。

健全以“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式,。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，做到標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、規(guī)則公平,、預(yù)期合理,、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次,，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平,。

加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能,。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知,、一窗受理,、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,。大力推行“一件事一次辦”,，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù),。推進(jìn)線上線下深度融合,，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級(jí)政務(wù)大廳“一站式”功能,，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦,、異地可辦,。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，讓企業(yè)和群眾評(píng)判政務(wù)服務(wù)績(jī)效,。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合,，充分保障老年人基本服務(wù)需要。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,。深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,，適時(shí)上升為法規(guī)制度,。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。加強(qiáng)政企溝通,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)制度,，全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的常態(tài)化聯(lián)系,，及時(shí)回應(yīng),、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī),、政府規(guī)章,、行政規(guī)范性文件過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,，及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，助力推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序,、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,。

健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程,，持續(xù)深化流程再造,、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督,，提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效,，加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開(kāi)展年度市（地）營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),。開(kāi)展全省營(yíng)商環(huán)境年度監(jiān)測(cè),，深入了解市場(chǎng)主體和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障,。完善招商引資機(jī)制，出臺(tái)安商護(hù)商政策,，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障,。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,。以制度創(chuàng)新為核心,，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒,、首創(chuàng)性改革,、差異化探索,，形成更多有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田,。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例,。支持中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問(wèn)題研究,。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng),、規(guī)范、保障和服務(wù)作用,，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。

（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法,。圍繞維護(hù)國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位,、落實(shí)國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作,，積極推進(jìn)生態(tài)文明,、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、“放管服”改革,、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、招商引資,、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法,。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新,、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī),、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,。

（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性,，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作,。聚焦實(shí)踐問(wèn)題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平,，增強(qiáng)針對(duì)性,、適用性、可操作性,。加強(qiáng)前瞻性研究論證,，編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評(píng)估制度,，加大立法前評(píng)估力度,，認(rèn)真論證評(píng)估立法項(xiàng)目必要性,、可行性。豐富立法形式,，注重解決實(shí)際問(wèn)題,。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽(tīng)證,、民意調(diào)查機(jī)制,。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿立法全過(guò)程,。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作,，提供必要保障,，并配合做好審查修改、調(diào)研論證,、提報(bào)審議等工作,。推進(jìn)政府規(guī)章層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé),。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法,，強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享,、聯(lián)合調(diào)研論證,、同步制定修改。

（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理,。依法制定行政規(guī)范性文件,，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量,、嚴(yán)格制發(fā)程序,。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制,，防止政出多門,、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督,，推動(dòng)管理制度化規(guī)范化,。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍,，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn),。健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度,，采取約談,、通報(bào)或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問(wèn)題,。推進(jìn)各級(jí)備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。

（十一）強(qiáng)化依法決策意識(shí),。各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立依法決策意識(shí),，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定,。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前,，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，注重聽(tīng)取法律顧問(wèn),、公職律師或者有關(guān)專家的意見(jiàn),。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對(duì)政府部門黨組（黨委）開(kāi)展巡視巡察和對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展考核督察監(jiān)督,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,，防止規(guī)避集體決策、搞個(gè)人專斷,。

（十二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,，提高專家論證質(zhì)量,，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序,。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開(kāi)制度,。建立健全決策過(guò)程記錄和材料歸檔制度。涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃,、重大公共政策和措施,、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì)等形式加大公眾參與力度,，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，認(rèn)真聽(tīng)取和反映利益相關(guān)群體的意見(jiàn)建議。鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織等第三方對(duì)除國(guó)家安全,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估,。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體,、執(zhí)行時(shí)限,、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作,，將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù),。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度,。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行,。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,。

（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰,、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制,，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力,。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級(jí)原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)行政執(zhí)法層級(jí),，縣（市、區(qū)）一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求,。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中,，健全審批,、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制,，防止相互脫節(jié),。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，堅(jiān)持依法下放,、試點(diǎn)先行,，堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn),、錢隨事轉(zhuǎn),，確保放得下、接得住,、管得好,、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級(jí)相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通,、處理結(jié)果互認(rèn),。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化,、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,。落實(shí)不同層級(jí)行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè),。

（十五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,。加大食品藥品、公共衛(wèi)生,、自然資源,、黑土地保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù),、生態(tài)環(huán)境,、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障,、城市管理,、交通運(yùn)輸、水利,、金融服務(wù),、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，開(kāi)展集中專項(xiàng)整治,。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的,，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度,、終身禁入機(jī)制,，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道,，對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎(jiǎng)勵(lì)和嚴(yán)格保護(hù),。

（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過(guò)程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試,、證件制發(fā),、在崗輪訓(xùn)等工作,，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn),，落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷,、文書(shū)基本標(biāo)準(zhǔn),，提高執(zhí)法案卷、文書(shū)規(guī)范化水平,。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書(shū)送達(dá)制度,。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍,、種類,、幅度等并對(duì)外公布。全面梳理,、規(guī)范和精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng),，凡沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查,，著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多,、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題,。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范,。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度，依法保障行政相對(duì)人陳述,、申辯,、提出聽(tīng)證申請(qǐng)等權(quán)利。除有法定依據(jù)外,，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè),、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù),。

（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,。廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范,、警示告誡,、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì),、法理相融,，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單,。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。

（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)地方立法,，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章,，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,、信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建,、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè),。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性可操作性,。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)征收,、征用、救助,、補(bǔ)償制度,，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑,。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制,，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集,、使用個(gè)人信息機(jī)制制度,，切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化,，規(guī)范行政權(quán)力邊界,。

（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級(jí)分類施策,，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。定期開(kāi)展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件,、先期處置和快速反應(yīng)能力,。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇,、造謠滋事,、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開(kāi)和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制,。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn),，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識(shí)。

（二十）引導(dǎo),、規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì),。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系,，推動(dòng)村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。明確社會(huì)組織,、慈善組織、社會(huì)工作者,、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律地位及其權(quán)利義務(wù),，完善激勵(lì)保障措施。健全社會(huì)應(yīng)急力量備案登記,、調(diào)用補(bǔ)償,、保險(xiǎn)保障等方面制度。

（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制,。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會(huì)矛盾糾紛多元化解條例》,，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”,，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制,。

（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作,。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償,、治安管理,、環(huán)境污染、社會(huì)保障,、房屋土地征收,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解,。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序,，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解,、司法調(diào)解有效銜接。

（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作,。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,，完善體系健全、渠道暢通,、公正便捷,、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng),，明確行政裁決適用范圍,，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度,，規(guī)范行政裁決程序,，推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升行政裁決能力,。

（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》,，整合行政復(fù)議職責(zé),，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約,、按需調(diào)劑的原則,，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威,、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制,。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用,，為重大,、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見(jiàn),。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化,、專業(yè)化、信息化建設(shè),，不斷提高辦案質(zhì)量和效率,。建立行政復(fù)議決定書(shū)以及行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度,。

（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作,。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議發(fā)表意見(jiàn),。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動(dòng)訴源治理,。支持法院依法受理和審理行政案件,，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開(kāi)展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟,，積極主動(dòng)履行職責(zé)或者糾正違法行為,。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作,。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書(shū),。

（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作,。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,、《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體,、熱線,、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量,，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展,，建立公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度,，努力提升中俄博覽會(huì)（哈洽會(huì)）仲裁國(guó)際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國(guó)際投資合作,、維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢(shì)和作用,。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè),，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度,。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作,，切實(shí)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益,。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》,，完善落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法,，提高普法的針對(duì)性,、實(shí)效性,，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法,、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的法治氛圍。

（二十七）形成監(jiān)督合力,。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃,，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、執(zhí)法監(jiān)督,、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,，對(duì)行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任,，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。走好網(wǎng)上群眾路線,，認(rèn)真對(duì)待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見(jiàn)建議。

（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作,。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》,，推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式,、督查程序等規(guī)范化建設(shè),。各級(jí)政府依法組織開(kāi)展政府督查工作，重點(diǎn)對(duì)黨中央,、國(guó)務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況,，上級(jí)和本級(jí)政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對(duì)象法定職責(zé)履行情況,，本級(jí)政府所屬部門和下級(jí)政府的行政效能開(kāi)展監(jiān)督檢查,，保障政令暢通，督促提高行政效能,、推進(jìn)廉政建設(shè),、健全行政監(jiān)督制度,。積極發(fā)揮政府督查的激勵(lì)鞭策作用，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,，對(duì)成效明顯的按規(guī)定加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度,，對(duì)不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé),、機(jī)構(gòu),、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性,、針對(duì)性,、實(shí)效性。

（二十九）加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法制約和監(jiān)督,。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán),、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查,、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào),、行政執(zhí)法考核評(píng)議等制度,。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為,、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問(wèn)題，圍繞中心工作部署開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),，嚴(yán)禁將罰沒(méi)收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評(píng)直接或者變相掛鉤,。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,。

（三十）全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外,，用政府更加公開(kāi)透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持,。大力推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi),，做到法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量,，做好信息發(fā)布,，依法保障人民群眾合理信息需求,。加強(qiáng)公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),，提高政務(wù)公開(kāi)能力和水平。鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動(dòng),，增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作,。

（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),。持續(xù)開(kāi)展政府守信踐諾行動(dòng)，建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制,。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育,，提升公務(wù)員信用意識(shí)。建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理機(jī)制,，建立健全政務(wù)失信記錄制度,，將違約毀約、拖欠賬款,、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開(kāi),。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資,、政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為,。

（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè),。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級(jí)互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋,。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，塑造“全省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)品牌,。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸,，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級(jí),。加強(qiáng)政府信息平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，防止重復(fù)建設(shè)。

建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢平臺(tái),，2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī),、政府規(guī)章,、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢。

（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享,。按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，依托省政務(wù)信息共享平臺(tái),，推動(dòng)立法、執(zhí)法,、司法等不同領(lǐng)域,、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。加快推進(jìn)身份認(rèn)證,、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,。加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析、挖掘,、處理和應(yīng)用,，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法,、行政執(zhí)法工作,。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則,。在依法保護(hù)國(guó)家安全、商業(yè)秘密,、自然人隱私和個(gè)人信息的同時(shí)，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,，優(yōu)先推動(dòng)民生保障,、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)有序開(kāi)放,。

（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法,。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚,。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法,，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用,。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法,。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管,、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，解決人少事多的難題,。建立全省統(tǒng)一、與國(guó)家級(jí)平臺(tái)銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺(tái),，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開(kāi)等匯聚一體,，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù),。

（三十五）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面,。各級(jí)黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào),，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問(wèn)題,。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江,、黑龍江省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,。重大立法工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定,。各級(jí)政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好,。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動(dòng),。

（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作,，2025年前實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)政府督察全覆蓋,。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察,，做好督察整改,，提高督察實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一,。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,，按時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng),，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升,。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng),。加大考核力度,，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對(duì)地方政府,、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容,。

（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理,、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定,。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,，各級(jí)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座,。各級(jí)政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃,，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)前學(xué)法的針對(duì)性、時(shí)效性,。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn),。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開(kāi)展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng),。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè),，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量,、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng),。把法治教育納入各級(jí)政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,。對(duì)在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)政府立法能力建設(shè),，有計(jì)劃組織開(kāi)展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn),、考核和管理，大力開(kāi)展崗位練兵,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評(píng)選等活動(dòng),，通過(guò)案卷評(píng)查、案例評(píng)析以及庭審觀摩等方式,，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,。加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問(wèn)和公職律師參與重大決策的能力水平,。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè),。

（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究,。引導(dǎo)省高端智庫(kù)和重點(diǎn)培育智庫(kù),、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問(wèn)題研究。建立法治政府建設(shè)評(píng)估專家?guī)?，提升評(píng)估專業(yè)化水平,。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音,。

各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求,，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),，力戒形式主義,、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí),，確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處,。

法治政府建設(shè)工作方案匯編篇二

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,，根據(jù)全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣(市,、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,，特制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù),，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神,，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,，不斷完善社會(huì)主義民主法制，積極推進(jìn)依法行政、公正司法,，切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益,，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧,，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,。

通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法效果,，促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力,，促進(jìn)政府依法行政，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,，促進(jìn)基層民主政治建設(shè),，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，樹(shù)立法治,、平安、生態(tài),、和諧的新形象,。

開(kāi)展法制創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,；堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局,，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開(kāi)放,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧方面的促進(jìn)和保障作用,；要堅(jiān)持以人為本,，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用,；按照依法治國(guó)的基本要求,，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo),，立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分發(fā)揮法律,、制度在經(jīng)濟(jì),、政治,、文化社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用,。堅(jiān)持服從,、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，有重點(diǎn),、有步驟,、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn),。

1,、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識(shí)和法治觀念,，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,；保障和促進(jìn)人大,、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),。

2,、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型,、法治型,、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能,，理順關(guān)系,，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能,，形成權(quán)責(zé)一致,、分工合理、決策科學(xué),、執(zhí)行順暢,、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,；牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念,，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及民生問(wèn)題,，集中開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),；加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,。

3,、堅(jiān)持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,，形成權(quán)責(zé)明確,、相互配合、相互制約,、高效運(yùn)行的司法體制,；有效規(guī)范司法行為，依法及時(shí)糾正司法過(guò)錯(cuò)行為,；健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威,，維護(hù)社會(huì)公平正義,。

4、加強(qiáng)制度體系建設(shè),。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,，以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，建立起比較完善的與國(guó)家法律,、行政法規(guī)相配套,，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系，使政治,、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)生活各方面有章可循。

5,、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,；提高物權(quán)保護(hù)水平,，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、節(jié)能降耗,、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,，促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),；加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí),。

6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍,，完善民主管理制度,，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)共同體,；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開(kāi),、村務(wù)公開(kāi)制度,，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)；發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與,、反映群眾訴求方面的積極作用,，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。

7,、加強(qiáng)法制宣傳教育,。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法意識(shí),；廣泛宣傳有關(guān)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神,，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè),，在全社會(huì)樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等,、公平正義的理念,；深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng),；大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位，全面開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”,、“法律大集”活動(dòng),；拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式,、增強(qiáng)宣傳效果,，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍,。

8,、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師,、公證,、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量,，推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。

9,、維護(hù)社會(huì)安定和諧,。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系,，暢通群眾訴求渠道,，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全群防群治機(jī)制,，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ),、人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛,；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制,，切實(shí)保障弱勢(shì)群眾合法權(quán)益,；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,，保障群眾安居樂(lè)業(yè),；推進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育文明社會(huì)風(fēng)尚,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

10、建立健全法治監(jiān)督體系,。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,，真正做到有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究,。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政,、依法辦事,；充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,，暢通各種監(jiān)督渠道,，使社情民意得到充分表達(dá)。

第一階段：安排部署,。2021年6-8月,，全面啟動(dòng)“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案,、年度計(jì)劃,，成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作,。召開(kāi)動(dòng)員會(huì),，制定有關(guān)制度，公布考核細(xì)則,，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng),。

第二階段：全面實(shí)施。2021年9月-2020年12月,，全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù),，鎮(zhèn)每年制定一個(gè)年度計(jì)劃，每年召開(kāi)一次工作部署會(huì)議,，每年組織一次考核,，每年開(kāi)展一次人大政協(xié)審議或視察活動(dòng),，每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。

第三階段：檢查驗(yàn)收,。2021年,，逐級(jí)進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收和表彰,。

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力,?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、綜合、檢查等工作,。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程,，及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問(wèn)題,。

2、健全機(jī)制,，推動(dòng)創(chuàng)建,。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查,，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。

3、大力宣傳,，營(yíng)造氛圍,。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,，向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義,、任務(wù)和工作重點(diǎn),，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型，吸引更多的群眾自覺(jué)投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ),，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。

4、突出重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn),。各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn),，找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)與要求,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn),。要注重培育先進(jìn)典型,，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,，提高工作指導(dǎo)水平,。

5、強(qiáng)化督查,，夯實(shí)基礎(chǔ),。把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,，加強(qiáng)督促檢查,，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)價(jià)體系和考核辦法,，定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,。

6,、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障,。各單位,、各部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)人、財(cái),、物的支持,，積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)示范司法所活動(dòng)；提供必要的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),，確保創(chuàng)建工作正常開(kāi)展,。

各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施辦法和措施,。在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問(wèn)題和建議,，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

法治政府建設(shè)工作方案匯編篇三

根據(jù)四川省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《20-年全省法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》要求，現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案如下,。

1,、積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，實(shí)行“一枚印章管審批”,。加快推進(jìn)“三多四聯(lián)”,，推廣“模擬審批”，實(shí)行投資項(xiàng)目“網(wǎng)上登記備案”,，減少審批前置程序,。建立依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全過(guò)程留痕,，可追溯、可評(píng)價(jià),、可追責(zé),。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息收集,、存儲(chǔ)和應(yīng)用,，并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通,、有效銜接,，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。

2,、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，建立和落實(shí)市,、區(qū)兩級(jí)“兩單兩庫(kù)一表格,、平臺(tái)加細(xì)則”的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查機(jī)制。依法保護(hù)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán),，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為,。制定《巴中市社會(huì)法人,、自然人聯(lián)合信用獎(jiǎng)懲辦法》，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,，健全公民和組織守法信用記錄,，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為,，建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域失信分類管理,、“紅黑名單”公示等信用管理制度,。培育和增強(qiáng)企業(yè)法治理念，發(fā)揮企業(yè)在法治市場(chǎng)建設(shè)中的主體作用,，不斷健全企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)管理體系,。

3、加快實(shí)施政社分開(kāi),，適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),，交由社會(huì)組織承擔(dān)，每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織數(shù)達(dá)到14個(gè),。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織,，培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織，建立健全公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,。強(qiáng)化行業(yè)自律,，健全登記審查、年度檢查,、等級(jí)評(píng)估,、信息公開(kāi)等制度。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,，加強(qiáng)監(jiān)督管理,。

4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行管理體系,，對(duì)接國(guó)家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和綜合管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)市,、區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)運(yùn)行,，推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦理,、全程通辦、全程監(jiān)督,、全程考評(píng)。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),，完善中介機(jī)構(gòu)庫(kù),，建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案。推廣項(xiàng)目“代辦審批”,，加強(qiáng)代辦隊(duì)伍建設(shè),，形成“二級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

5,、深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極開(kāi)展節(jié)能量,、排污權(quán),、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn),。

6,、完善規(guī)章制定程序，健全立項(xiàng),、起草,、論證、協(xié)調(diào),、審議機(jī)制,，推進(jìn)政府立法精細(xì)化。完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,、座談等方式，充分論證立法項(xiàng)目的必要性和可行性,。建立由政府立法工作人員,、富有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法部門工作人員和專家學(xué)者共同參與的起草機(jī)制。健全政府立法聽(tīng)證公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制,。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的作用,，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和立法協(xié)助機(jī)制，推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法起草和審核,。

7,、加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章實(shí)施工作，實(shí)施部門應(yīng)通過(guò)具體問(wèn)題適用解答等方式,，加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的宣傳,，推動(dòng)法規(guī)規(guī)章有效實(shí)施。建立法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度,，新實(shí)施法規(guī)規(guī)章滿1年,，實(shí)施部門應(yīng)向政府報(bào)告法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況。落實(shí)市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估制度,。

8,、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機(jī)制，根據(jù)上位法制定,、修改,、廢止情況，對(duì)與全面深化改革,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、社會(huì)主義核心價(jià)值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理,。年底前完成對(duì)現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,，清理結(jié)果向社會(huì)公布,。

9、完善重大行政決策程序制度,，明確決策主體,、事項(xiàng)范圍、法定程序,、法律責(zé)任,，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束,。實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理,，年底前制定重大行政決策目錄管理制度，規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)的提出,、確定,、調(diào)整、公布,、備案等環(huán)節(jié),。政府重大行政決策出臺(tái)前，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告,，出臺(tái)后向上一級(jí)政府報(bào)備,。建立完善重大行政決策聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)制度，聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)制度化,、常態(tài)化,。完善決策公開(kāi)制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,，決策事項(xiàng),、依據(jù)和結(jié)果全部公開(kāi)，并為公眾查閱提供服務(wù),。健全重大行政決策輿情反映機(jī)制,，建立重大行政決策全過(guò)程記錄和立卷歸檔制度。

10,、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,，并注重聽(tīng)取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員,、人民團(tuán)體,、基層組織,、社會(huì)組織的意見(jiàn)。加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),，全面實(shí)施重大決策預(yù)公開(kāi)制度,。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品安全,、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù),、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,。健全并嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策聽(tīng)證制度，實(shí)現(xiàn)聽(tīng)證規(guī)范化,。對(duì)專業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織專家,、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證,。落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大行政決策草案進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定,、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一律不得作出決策。強(qiáng)化重大行政決策合法性審查工作,。完善重大行政決策集體討論決定程序制度,，對(duì)集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔,。

11,、建立健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍,，完善政府法律顧問(wèn)工作制度,，建立完善政府法律專家智庫(kù)，全面提高政府法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)量,。市,、區(qū)兩級(jí)政府及其部門政府法律顧問(wèn)制度全覆蓋，鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問(wèn)服務(wù)方式,。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理,，發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在行政機(jī)關(guān)合同審查中的作用。

12,、制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策后評(píng)估制度,，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行后評(píng)估,。根據(jù)國(guó)家制度安排,，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制,。

13、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,，深入推進(jìn)城市管理,、文化等領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作，不斷提升執(zhí)法水平,。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn),、程序和證據(jù)規(guī)則,，建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào),、案件移送制度,。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實(shí)現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享。全面落實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào),、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為,。逐步推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,，規(guī)范行政執(zhí)法程序，重點(diǎn)規(guī)范行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政征收,、行政收費(fèi),、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,，從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員,，按照國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定，依法取得職業(yè)資格,。

14,、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政執(zhí)法公示制度,，按照“誰(shuí)產(chǎn)生,、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開(kāi)職責(zé)職權(quán),、執(zhí)法依據(jù),、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程,、執(zhí)法結(jié)果和救濟(jì)途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體,，按照電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,，有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)，做好與本級(jí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái),、公共信用信息系統(tǒng),、“兩法銜接”信息共享平臺(tái)等的銜接融合工作，實(shí)現(xiàn)信息有效共享,。推廣運(yùn)用說(shuō)服教育,、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo),、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,。

15、全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,。根據(jù)法律依據(jù)和機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況,，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體，依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織,，符合委托執(zhí)法條件和程序的,，履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度,，科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗,、教育培訓(xùn),、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，重點(diǎn)在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開(kāi)展清理規(guī)范工作,，明確其適用崗位,、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限,、權(quán)利義務(wù),、聘用條件和程序、承擔(dān)責(zé)任等,。

16,、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，健全公眾參與評(píng)價(jià)行政執(zhí)法工作機(jī)制，充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用,，根據(jù)需要選擇一些企業(yè),、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn)。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行政執(zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),。建立健全投訴舉報(bào),、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),，防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義,，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,。

17,、完善立體化監(jiān)督體系，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。政府及其部門切實(shí)履行黨組（黨委）的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺(jué)接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,，認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,、接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度、報(bào)備規(guī)章和規(guī)范性文件制度,，報(bào)備率達(dá)100%,。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見(jiàn)，及時(shí)研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。健全知情明政機(jī)制,，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利,、創(chuàng)造條件,。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決,，認(rèn)真落實(shí)市政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定,。積極配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

18,、建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)違法違紀(jì)行為投訴舉報(bào)登記制度,，暢通舉報(bào)箱、電子信箱,、熱線電話等監(jiān)督渠道,，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為,。發(fā)揮報(bào)刊,、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動(dòng),，重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),、收集,、研判、處置機(jī)制,。

19、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),，健全依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制,，明確辦理流程，規(guī)范受理,、交辦,、承辦和答復(fù)有關(guān)環(huán)節(jié)，提高答復(fù)質(zhì)量,。加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),，確保公開(kāi)內(nèi)容準(zhǔn)確、一致,。建立健全政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,、流程、平臺(tái),、時(shí)限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，提升政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平,。健全政務(wù)公開(kāi)考核和責(zé)任追究制度,，健全政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督體系。

20,、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、依法治理,、綜治協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮各部門職能作用，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與矛盾糾紛化解,，保障群眾合法權(quán)益,、促進(jìn)社會(huì)公平正義。建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制,、協(xié)商溝通機(jī)制,、救濟(jì)救助機(jī)制，引導(dǎo)支持公民,、法人和其他組織依法表達(dá)訴求,、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛,。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害生態(tài)環(huán)境,、食品藥品安全、安全生產(chǎn),、網(wǎng)絡(luò)安全,、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問(wèn)題的治理。

21,、完善調(diào)解,、仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議,、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解,、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全政府負(fù)總責(zé),、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭,、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機(jī)制,，規(guī)范行政調(diào)解程序,，提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度,，加強(qiáng)仲裁規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善,、科學(xué)的仲裁保障和監(jiān)督體制,，保障仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，公平合理解決糾紛,。拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域,，發(fā)展金融仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁,、涉港澳臺(tái)和國(guó)際商事仲裁等業(yè)務(wù),，推進(jìn)區(qū)域仲裁中心建設(shè),。

22、加強(qiáng)行政復(fù)議工作,，完善行政復(fù)議的立案,、受理、審理制度,，加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度,，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件聽(tīng)證制度，完善部門行政復(fù)議重大案件集體討論決定制度和行政復(fù)議調(diào)解制度,，提高行政復(fù)議質(zhì)量,。開(kāi)展鎮(zhèn)街行政復(fù)議基層聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)省級(jí)合格單位達(dá)標(biāo)率100%,。加強(qiáng)行政復(fù)議人員資格管理、崗位培訓(xùn),、考核評(píng)議工作,。建立行政復(fù)議責(zé)任追究制度，全面履行行政復(fù)議決定,，加大行政復(fù)議工作監(jiān)督考核力度。

23,、全面推行“陽(yáng)光信訪”,，區(qū)級(jí)以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺(tái)，推行信訪辦理流程,、辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢,、跟蹤、督辦,、評(píng)價(jià),。健全完善訴訪分離制度，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,。

24,、各級(jí)政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,，部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,，帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開(kāi)展。各級(jí)政府向同級(jí)黨委,、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,，政府部門向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況并向社會(huì)公開(kāi),。

25、各級(jí)政府及其部門黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法,、違法用權(quán)等行為。完善考核評(píng)價(jià)制度和依法行政激勵(lì)機(jī)制,，加強(qiáng)依法行政,、法治政府建設(shè)考核工作，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,。建立健全監(jiān)督檢查制度,，開(kāi)展法治政府建設(shè)推進(jìn)工作專項(xiàng)督查。

26,、加強(qiáng)政府及其部門法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),，建立與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的政府法制機(jī)構(gòu)的職能和架構(gòu)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的參謀助手和法律顧問(wèn)作用,。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點(diǎn)的管理制度,。落實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)考試制度。推動(dòng)政府法制干部根據(jù)國(guó)家要求取得公職律師身份,。采取內(nèi)部調(diào)劑,、購(gòu)買服務(wù)等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)等基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè),，使人員配備與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配,。加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,，重視提拔政治素質(zhì)高,、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部,。

27,、堅(jiān)持從法治政府建設(shè)實(shí)際出發(fā)，圍繞法治政府建設(shè)中的新情況新問(wèn)題,，開(kāi)展事關(guān)法治政府建設(shè)全局性,、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究,，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考,。出臺(tái)市級(jí)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建和管理工作制度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,。加大法治政府建設(shè)宣傳力度,，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心,、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍,。

法治政府建設(shè)工作方案匯編篇四

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求,、任務(wù)和目的,，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開(kāi)展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下：

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，深入貫徹黨的十七屆五中,、六中全會(huì)精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,，提升廣大群眾法制觀念為中心,，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，奮力拼搏,，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。

1,、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升,，依法辦事氛圍濃厚,。

2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。

3,、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,，公正司法的水平明顯提高。

4,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化,。

5、群眾學(xué)法,、用法,、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。

6,、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生,。

7,、全力化解社會(huì)矛盾糾紛,，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,，調(diào)解成功率達(dá)98%以上,。

8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),。

(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)

1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善,。按照黨委總攬全局,，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,。

2,、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),，規(guī)范民主選舉、民主管理,、民主決策,、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷,、高效,、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理,、自我服務(wù)的功能。

3,、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度,。建立健全基層工會(huì)組織，發(fā)揮其在民主管理,、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4,、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求,、規(guī)范行為等方面的積極作用,。

(二)推進(jìn)依法行政

1,、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府,。按照“合法行政,、合理行政、程序正當(dāng),、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障,、有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究,、侵權(quán)須賠償”的要求,，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。

2,、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),、村務(wù)公開(kāi)工作,，使行政行為更加規(guī)范、透明,。

3,、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,，實(shí)行依法決策,、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),，事先組織座談會(huì),、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,，實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。

4,、加強(qiáng)行政效能建設(shè),。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,，健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制,，逐步形成操作性強(qiáng),、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核,，進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,，提高考核的實(shí)效性。

5,、依法防范和化解社會(huì)矛盾,。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,，對(duì)可以通過(guò)復(fù)議,、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人,、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾,，及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制,。

(三)深化普法教育

1,、進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,、政府實(shí)施,、全社會(huì)參與的法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制。今年是“六五”普法的第二年,，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)檢查和督促,，確保法制宣傳教育規(guī)劃落到實(shí)處;

2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容,。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī),。

3,、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,、公務(wù)員,、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民,、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng),、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校,，提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法,。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,，進(jìn)一步加強(qiáng)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施,。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查,，強(qiáng)化分類指導(dǎo),，推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,。落實(shí)經(jīng)費(fèi),，保證依法治理工作的順利開(kāi)展,。堅(jiān)持條塊結(jié)合,、以塊為主和誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,，以適應(yīng)“法治高塘”,、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要,。