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農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)上的講話內(nèi)容篇一
(一) 建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題
農(nóng)村公路發(fā)展的最終目的是造福農(nóng)民百姓,而目前農(nóng)村公路的建設(shè)卻缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo),,行業(yè)管理薄弱,,技術(shù)政策不盡合理,投資效率不高,。直接導(dǎo)致的問(wèn)題就是現(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)中還存在著片面追求數(shù)量,、追求“黑色化”的現(xiàn)象。有的路基,、路面和構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,,造成路面過(guò)早破壞,抗災(zāi)能力弱,,不僅“暢”的問(wèn)題沒(méi)有解決,,“通”的問(wèn)題也得不到保證;有的只注重主體質(zhì)量,而忽視了邊溝,、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量,,尤其是遇到災(zāi)害,立刻出現(xiàn)損毀嚴(yán)重現(xiàn)象;還有的農(nóng)村公路沒(méi)有設(shè)置必要的安全,、防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志,,公路的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。
(二) 建設(shè)資金問(wèn)題
我國(guó)的農(nóng)村公路之所以落后,,總量不足和質(zhì)量不高,,根本原因還是長(zhǎng)期缺少穩(wěn)定,、充足的建設(shè)資金來(lái)源。目前農(nóng)村公路建設(shè)資金主要以國(guó)家投資為主,,其中包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、各級(jí)地方人民政府財(cái)政撥款、國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金,、車(chē)購(gòu)稅專(zhuān)項(xiàng)資金和相關(guān)交通部門(mén)征收的各種交通規(guī)費(fèi)資金,。但僅靠國(guó)家補(bǔ)助資金,對(duì)于日益增多的農(nóng)村公路建設(shè)km數(shù)來(lái)說(shuō),,無(wú)疑是杯水車(chē)薪,,效果十分有限。再加上縣,、鄉(xiāng)公路體制本身固有的缺陷,,管錢(qián)的管不了人,管人的管不了錢(qián),,公路管理機(jī)構(gòu)自身無(wú)法控制人員進(jìn)入,,因而人員不斷增多,包袱越來(lái)越重,,擠占了大量的公路建設(shè)相關(guān)費(fèi)用,,建設(shè)資金更是捉襟見(jiàn)肘,使農(nóng)村公路的建設(shè)速度難以快速發(fā)展,。
(三) 施工質(zhì)量問(wèn)題
近年來(lái),,隨著農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入逐漸加大,,建設(shè)范圍逐漸變廣,。基層技術(shù)力量跟不上,,部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了施工質(zhì)量問(wèn)題,,例如:(1)不按圖施工。雖有設(shè)計(jì)圖,,但很少有施工企業(yè)嚴(yán)格按圖施工,,所有的勘測(cè)工作形同虛設(shè),白白浪費(fèi)了納稅人的錢(qián);(2)路面基層層厚度不足,,達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,,有的厚度與設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn),若進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,,直接列為不合格;(3)路面基層層強(qiáng)度低,,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,早期損壞嚴(yán)重,,大面積表面泛砂,,導(dǎo)致瀝青面層無(wú)法鋪筑,,即使勉強(qiáng)鋪筑,瀝青面層較大面積發(fā)生開(kāi)裂,、推移,,無(wú)法保證使用質(zhì)量;(4)瀝青面層厚度縮水嚴(yán)重,局部過(guò)早損壞,,過(guò)早出現(xiàn)坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放,工藝水平低,,導(dǎo)致早期開(kāi)裂,、斷板現(xiàn)象嚴(yán)重;(6)施工機(jī)械完好率差,施工機(jī)械大多數(shù)是從重點(diǎn)項(xiàng)目上淘汰下來(lái)的,,難以保證工程質(zhì)量,。
(四) 后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題
養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)偏低,。
雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求組織了養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)道路養(yǎng)護(hù),,但現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)人員因工資較低,大多數(shù)人員年齡偏大,,有的甚至是超過(guò)60歲的老年人,,無(wú)法勝任養(yǎng)護(hù)工作(一般每個(gè)養(yǎng)護(hù)人員承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)里程為3-4km3.5米的水泥混凝土路),無(wú)法保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,,更無(wú)從談起提高養(yǎng)護(hù)水平,,因此,養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無(wú)法得到保證,,就這樣也不能穩(wěn)定,,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替現(xiàn)象,形成一種散兵作戰(zhàn)態(tài)勢(shì),。養(yǎng)護(hù)資金存在著缺口,。
根據(jù)省委要求,對(duì)縣級(jí)道路補(bǔ)助為45萬(wàn)元/km*年,,鄉(xiāng)道20萬(wàn)元/km*年,,而村道為10萬(wàn)元/km*年。以上資金僅僅能維持基本的養(yǎng)護(hù)人員工資,,有的還存在缺口,,管理人員及相應(yīng)的設(shè)備資金也無(wú)法落實(shí),而對(duì)農(nóng)村公路農(nóng)村公路出現(xiàn)的基本病害根本無(wú)法進(jìn)行維修,,難以維持道路的路況穩(wěn)定,,如此發(fā)展則必將造成新一輪的農(nóng)村公路建設(shè),,也必將造成新一輪資金的加大投入,,這樣既造成了資金的浪費(fèi)也給百姓的安全出行帶來(lái)了不便。
群眾愛(ài)路、護(hù)路,、管路意識(shí)淡薄。
過(guò)去農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是交通部門(mén)的事,。原先一提到建橋,、修路,就認(rèn)為是交通部門(mén)的事?,F(xiàn)在好些,,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為只要完成了農(nóng)村公路建設(shè),把路鋪到百姓家門(mén)前,,就是造福百姓的大好事,,剩下的就交給交通部門(mén)了。但養(yǎng)護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,。更有的認(rèn)為現(xiàn)在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面,,根本就不需要養(yǎng)護(hù),要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力,、物力,、人力。而沿線的百姓,,有的公共服務(wù)意識(shí),、交通安全交通安全意識(shí)淡薄,只圖自家涼曬糧,、草的方便,,把水泥混凝土路面作為臨時(shí)打谷曬場(chǎng)的大好場(chǎng)所,經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊,,有的更是占道堆放,,從而給行人和車(chē)輛的出行帶來(lái)極大的安全隱患。
(一)建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題
1.農(nóng)村公路建設(shè),,要堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,一切從實(shí)際需要規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),。規(guī)劃和設(shè)計(jì),,要堅(jiān)持科學(xué)、合理,、實(shí)用,、符合發(fā)展,、省錢(qián)省力的原則,,堅(jiān)持綜合、協(xié)調(diào)、平衡的原則,,道路建設(shè)同時(shí)要同步規(guī)劃兩側(cè)景觀,,改善周邊生態(tài)環(huán)境,盡力避免農(nóng)村公路建設(shè)的重復(fù)和紊亂,,嚴(yán)禁鄉(xiāng)村公路建設(shè)不切實(shí)際,、貪大求洋和建而無(wú)用。不能浪費(fèi)資金走向,,一定要做到“規(guī)劃先行,,寧慢勿亂”。
2.選擇合理線形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地,,盡可能利用已有土源和料場(chǎng),不亂采亂挖,。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的決策和行動(dòng)主體作用,多方協(xié)調(diào),,切實(shí)減少地方配套工作的難度,,努力解決由于農(nóng)村公路建設(shè)造成的鄉(xiāng)村債務(wù)、征地拆遷補(bǔ)助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,。
(二)建設(shè)資金問(wèn)題
1.鼓勵(lì)社會(huì)籌資,、企業(yè)贊助、個(gè)人捐資等方式,,切實(shí)形成以政府投入為主,、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道的籌資機(jī)制,。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設(shè)融資問(wèn)題的研究,,創(chuàng)新工作思路,走多渠道,、多層次,、多形式籌措的路子,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,,進(jìn)一步完善“國(guó)家投一點(diǎn),、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn),、群眾出一點(diǎn)”的“四點(diǎn)”辦法,,形成在公共財(cái)政框架下,政府投入為主導(dǎo),、農(nóng)民積極籌資投勞,、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投資體制,營(yíng)造千軍萬(wàn)馬抓農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍,。
3.要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度,,保證國(guó)家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村公路建設(shè)中去,,防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)足額按時(shí)到位,,不得留有資金缺口,,并按照工程建設(shè)進(jìn)度分期支付。其農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況,,應(yīng)向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村定期進(jìn)行公示,,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。
(三)施工質(zhì)量問(wèn)題
農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高,,但是質(zhì)量要求絕不能降低,。如果在質(zhì)量上出了問(wèn)題,“民心工程”就變成了“傷心工程”,。各級(jí)交通主管部門(mén)一定要處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系,,“寧可慢一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”,,決不能留下質(zhì)量隱患,。要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能,健全質(zhì)量保證體系,,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的作用,,發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督,,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題
要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理,,必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》,,理順關(guān)系,明確責(zé)任,??h境公路實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,,以縣為主,,鄉(xiāng)村配合的原則,形成縣道縣管,、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體系。讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體,。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者,,要將廣大農(nóng)民群眾擺在農(nóng)村公路建、養(yǎng)的主體地位,發(fā)揮他們的積極性,,實(shí)現(xiàn)民路民建,、民養(yǎng)、民管,、民享,,有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。交通主管部門(mén)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員,,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)、管理工作,。同時(shí),,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好行業(yè)管理工作,充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人,,著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核,、養(yǎng)護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作,使農(nóng)村公路有效達(dá)到建管養(yǎng)運(yùn)安一體化發(fā)展的總體要求,。
總之,,抓好農(nóng)村交通建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大通鄉(xiāng),、通村道路覆蓋率,對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,促進(jìn)農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)有著十分重要的意義,。
農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)上的講話內(nèi)容篇二
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神,,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,,秉承安全暢通,、崇尚自然、因地制宜,、突出特色,、生態(tài)環(huán)保、便民惠民的建設(shè)理念,,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,依托廣覆蓋、深通達(dá)的公路路網(wǎng),緊密結(jié)合區(qū)域生態(tài)旅游,、特色產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、歷史文化等發(fā)展需求,,加快打造一批農(nóng)村公路精品路線,,發(fā)揮品質(zhì)工程的示范帶動(dòng)效應(yīng),,促進(jìn)農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化、規(guī)范化,,推動(dòng)鄉(xiāng)村形成優(yōu)美的路域環(huán)境,,讓農(nóng)村公路既成為“山水林田湖、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景”的連接線,又成為秀美鄉(xiāng)村的風(fēng)景線,。
本次建設(shè)范圍涵蓋縣道升級(jí),、鄉(xiāng)道雙車(chē)道改造、環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路,、資源路(旅游路,、產(chǎn)業(yè)路,、公益事業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路)、農(nóng)村危橋改造五大類(lèi)項(xiàng)目,。
具體項(xiàng)目原則上以此次我縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)融資項(xiàng)目庫(kù)為底庫(kù),。其中縣道升級(jí)改造項(xiàng)目10個(gè),,63.12公里,;鄉(xiāng)道雙車(chē)道改造項(xiàng)目22個(gè),95.025公里,;環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路項(xiàng)目6個(gè),,37.22公里;資源路(旅游路,、產(chǎn)業(yè)路,、公益事業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路)項(xiàng)目33個(gè),,51.37公里,;農(nóng)村危橋改造項(xiàng)目131座。
(一)統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),。
此次所有的農(nóng)村公路改造采用瀝青混凝土路面,,統(tǒng)一路面結(jié)構(gòu)層布置(極個(gè)別交通量超大路除外),統(tǒng)一排水溝,、路樹(shù),、道路綠化、橋型,、涵洞,、交通工程(含護(hù)欄),邊坡護(hù)坡的結(jié)構(gòu)型式,、種類(lèi),、型號(hào),提高公路通行能力,,特別注重排水和生命安全防護(hù)設(shè)施等附屬設(shè)施建設(shè),,達(dá)到“修一條路、造一片景,、活一方經(jīng)濟(jì),、富一方百姓”的目標(biāo)。橋梁設(shè)計(jì)推廣使用《省農(nóng)村公路中心橋梁設(shè)計(jì)通用圖紙?jiān)O(shè)計(jì)》,。
(二)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》,縣道一般按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),,環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路按不低于三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)打造,,鄉(xiāng)道升級(jí)按雙車(chē)道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),資源路,、旅游路、產(chǎn)業(yè)路,、公益事業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路原則上按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別地型復(fù)雜路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于雙車(chē)道要求,,縣道上危橋改造寬度不低于7.5米,,鄉(xiāng)道上危橋改造寬度不小于6.5米,村道上危橋改造寬度不小于5.5米,。
(三)統(tǒng)一質(zhì)量管理,。
農(nóng)村公路(含危橋)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制,、質(zhì)量監(jiān)督制,、施工許可制,、項(xiàng)目公示制等。建設(shè)目標(biāo)圍繞一年全面鋪開(kāi),,兩年實(shí)施完成的目標(biāo),,分兩批次,即今年5月底前完成一批施工圖設(shè)計(jì)批復(fù),;7月底前開(kāi)工建設(shè)一批,;9月底前再完成一批施工圖設(shè)計(jì)批復(fù);11月底前開(kāi)工建設(shè)一批,。
(一)按照統(tǒng)籌規(guī)劃,,分級(jí)管理,縣道縣管,、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管的原則,,統(tǒng)籌資金渠道。
1.縣道升級(jí),、環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游路,。征地拆遷、桿(管)線拆移,、路基工程,、路面工程、橋涵工程,、綠化工程,、交安工程等工程建設(shè)其他費(fèi)用由縣級(jí)統(tǒng)籌。
2.鄉(xiāng)道雙車(chē)道改造項(xiàng)目,。
征地拆遷,、桿(管)線遷移費(fèi)用:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
路基工程:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)路基工程(清表,、挖填土石方,、軟基處理、排水溝,、邊坡防護(hù))總費(fèi)用的30%,;縣級(jí)統(tǒng)籌路基工程剩余70%。
路面工程,、橋涵工程,、綠化工程、交通工程和前期勘察設(shè)計(jì)等工程建設(shè)由縣級(jí)統(tǒng)籌,。
3.資源路,、旅游路、產(chǎn)業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路,、公益事業(yè)路,。
征地拆遷、桿(管)線遷移費(fèi)用:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)主體負(fù)責(zé),。
路基工程:①有產(chǎn)業(yè)主體的產(chǎn)業(yè)路,、資源路,外部連接道路按產(chǎn)業(yè)主體,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方3:5:2的比例分擔(dān)路基工程費(fèi)用;有公益性質(zhì)的內(nèi)部連接道路(符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))按產(chǎn)業(yè)主體,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5:3:2的比例分擔(dān)路基工程費(fèi)用;沒(méi)有公益性質(zhì),,僅是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的內(nèi)部連接道路由產(chǎn)業(yè)主體負(fù)責(zé)路基工程費(fèi)用,;②沒(méi)有產(chǎn)業(yè)主體的旅游路、路網(wǎng)聯(lián)通路,、公益事業(yè)路,,路基工程按縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7:3的比例分擔(dān)費(fèi)用,。
道路路面工程,、橋梁工程、綠化工程(不含產(chǎn)業(yè)園內(nèi)綠化),、交安工程,、前期勘察設(shè)計(jì)等工程建設(shè)基地費(fèi)用由縣級(jí)統(tǒng)籌。
4.危橋改造,。本次改造的危橋必須滿足條件:①在省廳危橋庫(kù)中的橋梁,,②在縣、鄉(xiāng),、村道路中的危橋,。符合條件危橋改造項(xiàng)目建安費(fèi)由縣級(jí)統(tǒng)籌,除此以外的危橋改造由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或受益主體全額負(fù)擔(dān),。
5.上述項(xiàng)目如果存在超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)主體承擔(dān)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部分的全部費(fèi)用,。
(二)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,。
為加快農(nóng)村公路工程建設(shè),,對(duì)按要求完成征地拆遷,、桿(管)線遷移,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),,獎(jiǎng)金金額不超過(guò)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的征地拆遷,、桿(管)線遷移費(fèi)用的50%,。獎(jiǎng)勵(lì)資金需全部用于農(nóng)村公路建設(shè)。
(三)多方募集資金,。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人采用捐款等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè),。農(nóng)村公路建設(shè)不得采用強(qiáng)制手段向村委會(huì)和個(gè)人集資,不得強(qiáng)制讓農(nóng)民出工,、備料,。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的,,應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得村民同意,。
(四)加強(qiáng)資金管理。
建立健全農(nóng)村公路資金管理制度,,按規(guī)定建立資金使用的明細(xì)臺(tái)賬,,接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,,農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確保資金足額到位,,并按照工程進(jìn)度分期支付,不得拖欠農(nóng)民工工資,,不得拖欠征地拆遷款,,任何單位、組織和個(gè)人不得截留,、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立由農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部牽頭,,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、交通、發(fā)改,、公安,、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境,、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利,、林業(yè),、國(guó)盛集團(tuán)等部門(mén)積極參與的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,。相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,,積極服務(wù),特別是環(huán)評(píng),、用地等相關(guān)審批手續(xù)辦理上要加快工作進(jìn)度,,確保依法限時(shí)辦結(jié),。
(二)明確各方責(zé)任。
1.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的征地拆遷,、桿(管)線遷移等工作,在農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成拆遷任務(wù),,營(yíng)造良好的施工環(huán)境,。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織好對(duì)鄉(xiāng)道、村道的統(tǒng)籌管理工作,,明確農(nóng)村公路鄉(xiāng)級(jí)管理部門(mén),,并設(shè)置農(nóng)村公路專(zhuān)職管理人員,加強(qiáng)監(jiān)管考核,。村民委員會(huì)要充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,,吸納群眾主動(dòng)參與到農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)工作中。
2.交通運(yùn)輸局:在農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目前期勘察,、設(shè)計(jì)、預(yù)算清單編制等前期工作,,指導(dǎo),、監(jiān)督項(xiàng)目具體實(shí)施全過(guò)程,協(xié)助施工單位辦理交工檢測(cè),,交,、竣工驗(yàn)收等工作。
3.自然資源局:負(fù)責(zé)農(nóng)村公路項(xiàng)目的土地審查,,核定項(xiàng)目用地面積和補(bǔ)償金額,。對(duì)8米及以下農(nóng)村道路,按照《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“三大攻堅(jiān)行動(dòng),、三大提升工程”推動(dòng)全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(贛府廳〔2020〕1號(hào))文件精神要求,,其用地不納入建設(shè)用地范疇。
4.征遷辦:負(fù)責(zé)出臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施中拆遷,,桿(管)線拆移的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,審查、核定征拆面積和補(bǔ)償金額,。
5.發(fā)改委:負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批和初步設(shè)計(jì)投資預(yù)算,,并按照《省發(fā)展改革委省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)要求的通知》(贛發(fā)改交通〔2017〕325號(hào))要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)村公路項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核,。
1.加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的監(jiān)督考核力度,將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入政府目標(biāo)考核體系,重點(diǎn)對(duì)責(zé)任落實(shí),、建設(shè)質(zhì)量、工作效率,、資金到位等情況進(jìn)行監(jiān)督考核,,建立健全考核結(jié)果與固投掛鉤機(jī)制,把農(nóng)村公路建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門(mén)的加分項(xiàng),。
2.強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目廉政建設(shè)。從事建設(shè)項(xiàng)目管理的工作人員在項(xiàng)目管理中,,如有玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)介入調(diào)查,,嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法的,,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
(四)健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
按照“縣道縣管,、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,,建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,,建立“精干高效,、專(zhuān)兼結(jié)合、以專(zhuān)為主”的管理體系,,加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,,壓實(shí)日常養(yǎng)護(hù)和工程養(yǎng)護(hù)責(zé)任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開(kāi)展農(nóng)村公路日常維護(hù),,主動(dòng)引導(dǎo)群眾參與,,確保農(nóng)村公路路面整潔,要強(qiáng)力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,,打造暢安舒美的通行環(huán)境,。要加大農(nóng)村公路道班建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)從高速到普通國(guó)省干線到農(nóng)村公路“吃,、住,、游”一體化服務(wù),全力實(shí)現(xiàn)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展,。
農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)上的講話內(nèi)容篇三
為全面實(shí)施我縣2020年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理,保證工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,扎實(shí)開(kāi)展“工程質(zhì)量安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動(dòng),,確保圓滿完成建設(shè)任務(wù),。
(一)堅(jiān)持項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)制。按照項(xiàng)目屬地管理和縣道縣管,、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,、村道村管原則,實(shí)行項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)制,。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目招標(biāo)制。積極推行“陽(yáng)光工程”制度,,將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃,、招標(biāo)、實(shí)施過(guò)程等向社會(huì)公開(kāi),,接受社會(huì)各界及廣大人民群眾的監(jiān)督,。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。2020年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目(除大橋建設(shè)項(xiàng)目外)必須在本年度建成并交工驗(yàn)收,,不得跨年度建設(shè),。,。
(四)堅(jiān)持因地制宜原則,。充分利用原有的老路資源,,切實(shí)降低工程造價(jià),,減輕群眾負(fù)擔(dān),,因地制宜采用老路技術(shù)指標(biāo),。
縣道原則上采用三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),鄉(xiāng)道原則上采用雙車(chē)道四級(jí)(指四級(jí)公路?6.5?米寬路基,、6?米寬路面)及以上標(biāo)準(zhǔn),。改擴(kuò)建工程采用老路技術(shù)指標(biāo)實(shí)施。對(duì)于交通需求不大,、地形條件困難路線,通過(guò)論證并經(jīng)縣交通運(yùn)輸局批準(zhǔn),縣道可按雙車(chē)道四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和實(shí)施,;項(xiàng)目中局部受限路段可適當(dāng)調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
對(duì)采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目,,其技術(shù)等級(jí)為三級(jí)公路及以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,面層厚度應(yīng)不小于?22cm,,設(shè)計(jì)抗折強(qiáng)度不低于?4.5mpa;技術(shù)等級(jí)為雙車(chē)道四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,面層厚度應(yīng)不小于20cm,,設(shè)計(jì)抗折強(qiáng)度不低于4.0mpa。重載交通載荷等級(jí)路線宜按路線交通情況提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),。
瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。
道路標(biāo)志,、標(biāo)線及沿線交通設(shè)施(含交通安全設(shè)施,、排水工程,、防護(hù)設(shè)計(jì)等)應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)驗(yàn)收。
橋梁項(xiàng)目要嚴(yán)格按照施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行施工,。
(危橋改造項(xiàng)目除外)
項(xiàng)目實(shí)施節(jié)點(diǎn)
圖紙?jiān)O(shè)計(jì)
招投標(biāo)
開(kāi)工
路面工程
附屬工程
交工驗(yàn)收
完成時(shí)間
2019.11-2020.03
2020.02-2020.05
2020.03-2020.06
2020.03-2020.09
2020.09-2020.10
2020.11.15前
(一)投資估算和來(lái)源,。2020年全縣農(nóng)村公路建設(shè)里程約180公里、危橋改造13座,,總投資約4.1億元,。其中上級(jí)交通補(bǔ)助資金約10000萬(wàn)元,縣級(jí)配套10000萬(wàn)元,,剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí)自籌。
(二)資金管理,。按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則加強(qiáng)資金管理,,嚴(yán)禁截留、挪用,、擠占和超范圍使用,。要制定嚴(yán)格的資金撥付程序和支付制度,杜絕拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生,,堅(jiān)持按工程量撥付工程款的原則,,建立規(guī)范的工作臺(tái)賬,確保資金安全和使用效益,。
(三)資金組成及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。
類(lèi)別
上級(jí)補(bǔ)助
縣補(bǔ)
三級(jí)公路
縣道
晉級(jí)改造
萬(wàn)元/公里
110
50
路面重鋪
萬(wàn)元/公里
38.5
100
四級(jí)公路
縣道,、鄉(xiāng)道
晉級(jí)改造
萬(wàn)元/公里
55
35
鄉(xiāng)道
路面重鋪
萬(wàn)元/公里
33
50
危橋改造
大,、中橋
元/平方米
2640
1160
小橋
元/平方米
2090
1710
嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制度,且工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面需達(dá)到100%,,確保工程質(zhì)量,。監(jiān)理員數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期和工程復(fù)雜程度等因素確定,,監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)水平,,全面履行監(jiān)理服務(wù)合同和施工合同中規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)理職責(zé)。
參照《福建省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》(閩交建〔2018〕89號(hào))進(jìn)行驗(yàn)收,。
實(shí)行每月一督查,、半年一考核的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。
農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)上的講話內(nèi)容篇四
截至目前,,我縣農(nóng)村公路總里程為1185.6公里,其中:縣道
69.8公里,,鄉(xiāng)道434公里,,村道654.4公里,,專(zhuān)用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級(jí)公路60.8公里,,占農(nóng)村公路5%;三級(jí)公路172公里,,占農(nóng)村公路15%;四級(jí)公路942公里,占農(nóng)村公路79%;等外公路10.8公里,,占農(nóng)村公路1%,,農(nóng)村公路四級(jí)路比重高,等級(jí)偏低,,影響農(nóng)村公路承載能力,。
目前,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源由兩部分組成,,一是省級(jí)交通主管部門(mén)統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);三是縣財(cái)政列支的年度日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),,按照全縣農(nóng)村公路里程計(jì)算。
目前,,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只局限于路面簡(jiǎn)單的清掃,、路肩培護(hù)和排水溝疏通,對(duì)局部損壞嚴(yán)重的地段進(jìn)行維修墊鋪,。造成養(yǎng)護(hù)水平不高的原因,,一是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)管理工作都是臨時(shí)聘用地方群眾進(jìn)行日常保潔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護(hù)人員頻繁更換;三是養(yǎng)護(hù)人員對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)意識(shí)淡薄,,缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn);四是由于資金原因,,養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能及時(shí)更新,養(yǎng)護(hù)水平低下,。
農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng),、村級(jí)公路排水不暢、積水路段較多,。造成農(nóng)村公路的排水設(shè)施不完善的原因:一是農(nóng)村道路排水設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,,不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設(shè)施管養(yǎng)不到位,,長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人管理造成排水設(shè)施的淤塞,,遇到大的雨水無(wú)法及時(shí)排泄。三是在道路建設(shè)過(guò)程中缺乏排水設(shè)施規(guī)劃,,主要表現(xiàn)過(guò)村段,、低洼段等,由于無(wú)排水設(shè)施,,遇到大雨,、急雨時(shí),路面沒(méi)入水中就成了必然,。
我縣是山區(qū)縣,,農(nóng)村公路臨水臨崖,、急彎陡坡路段較多,近年來(lái)我縣實(shí)施了農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,,對(duì)一些路段進(jìn)行了治理,,但山區(qū)危險(xiǎn)路段較多,一些路段還存在安全設(shè)置不齊全的問(wèn)題,,影響通行安全,。
農(nóng)村公路建成后,一些道路兩端路口缺少必要的限行標(biāo)志及限高限寬設(shè)施,,時(shí)有大型運(yùn)輸車(chē)輛駛?cè)朕r(nóng)村道路,。由于農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,不適合通行大型運(yùn)輸車(chē)輛,,加重了對(duì)農(nóng)村公路的損害,。
農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)上的講話內(nèi)容篇五
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要環(huán)節(jié),。為全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平,,提高農(nóng)村公路路況質(zhì)量和路網(wǎng)服務(wù)功能,服務(wù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,根據(jù)《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法》,,2014年度,我單位積極貫徹落實(shí)縣人民政府及上級(jí)交通部門(mén)有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)指
示精神,,采取有效措施,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)責(zé)任,,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來(lái)抓,,較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)。現(xiàn)將2014年上半年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)如下:
進(jìn)入2014年以來(lái),,我縣加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè),,緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇,,加速了聯(lián)盟建設(shè)步伐,,著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,,大力建設(shè)公路主骨架,,延伸通鄉(xiāng)公路??h鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快,、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng),。道路交通從量上看,,初步形成了以縣城為中心,,以國(guó)道、省道為主干道,,縣鄉(xiāng)道為主體,,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西,,連接國(guó)際大通道的交通網(wǎng)絡(luò),。
為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作,。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開(kāi)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書(shū)》等有關(guān)文件精神,,我單位組織相關(guān)部門(mén)定期,、不定期對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書(shū)》的要求逐一落實(shí),,群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量有明顯改善,?;緲?shù)立了“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升,。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問(wèn)題,,確保我縣農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管,,條條有人養(yǎng)。
隨著公路使用年限增長(zhǎng)及車(chē)流量增大等眾多因素,,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由公路局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果,,報(bào)上級(jí)交通部門(mén)審批后組織實(shí)施,。農(nóng)村大中修工程已全部完工,2014年中小修工程正在上報(bào),。根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,,我單位報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),,委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì),省補(bǔ)資金沒(méi)有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,。
管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,,為道路交通運(yùn)輸提供安全,、舒適、快捷,、高效的道路條件,,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,,年初我單位開(kāi)始對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),,培訓(xùn)采取聽(tīng)講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn),,使參會(huì)人員得到感性認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí),為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ),。
我單位認(rèn)真按照自治區(qū)人民政府及地區(qū)交通主管部門(mén)關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指示精神,,查缺補(bǔ)漏、規(guī)范完善,、大膽創(chuàng)新,,一步步地把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作推向深入,結(jié)合我縣的實(shí)際經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)宣傳,,充分調(diào)動(dòng)廣大人民愛(ài)路,、護(hù)路的意識(shí)。教育農(nóng)牧民朋友樹(shù)立愛(ài)護(hù)好自己家門(mén)前的路的思想,。使全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作步入“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一撥付”的良性軌道。盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績(jī),,但與省,、地區(qū)的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)道路的需求認(rèn)識(shí)不一,。老百姓迫切希望盡快將道路修建好,,帶動(dòng)老百姓脫貧致富,養(yǎng)護(hù)積極性高,,由于我縣縣道道路條件相對(duì)優(yōu)越,,養(yǎng)護(hù)積極性相對(duì)較差。二是由于我縣農(nóng)村公路路線長(zhǎng),、等級(jí)低,。每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,,資金缺口大,,資金難以籌措。下一步,,我們將從三個(gè)方面重點(diǎn)努力:
一是在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)可以采取不同的養(yǎng)護(hù)方式,,對(duì)人口密集路段,采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)方式,,對(duì)于人煙稀少,,戈壁、荒山的路線或路段,,可以采取季節(jié)性或突擊性養(yǎng)護(hù)方式,。
二是根據(jù)我縣氣候情況、路況制定沿路鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道路維護(hù)計(jì)劃,,組織每年不少于兩次對(duì)路肩,、路埂、邊坡,、涵洞的修整,、養(yǎng)護(hù)
、疏通。
三是當(dāng)發(fā)生公路水毀、雨雪,、冰凍等自然災(zāi)害時(shí),,立即與沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)人民政府協(xié)商,組織農(nóng)牧民進(jìn)行搶修,保證交通安全,,并盡快疏通便道,,維持交通運(yùn)行,。
四是選好重點(diǎn),,以點(diǎn)帶面;選擇一個(gè)管養(yǎng)農(nóng)村公路較為重視的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行試點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民,、基層工作者、牧民的積極性,,建立鄉(xiāng)村示范路,、亮點(diǎn)路,組織其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參觀學(xué)習(xí),,起到
以點(diǎn)帶面,,激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn)的作用,,以便農(nóng)村公路取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展,。