方案是在分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上提出的一套可行性強(qiáng)的解決問題的步驟和方案。方案的設(shè)計(jì)還應(yīng)該充分考慮到各方利益的平衡,，避免給某些人造成不必要的損失,。以下是一些常見的方案制定中容易犯的錯(cuò)誤和不足，大家可以從中吸取教訓(xùn),。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇一

為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《市營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以破解制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點(diǎn),，以群眾滿意、客商滿意,、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，全力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,，為全面振興,、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二,、基本原則,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制,，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),，完善法治保障，對(duì)各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,。

三,、

職責(zé)分工,。

積極推進(jìn)項(xiàng)目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程,，切實(shí)厘清省、市,、縣三級(jí)審批事項(xiàng)和類別,。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，完善投資項(xiàng)目審批機(jī)制,，探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批等制度,。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求。（責(zé)任科室：行政審批辦公室）,。

1.積極落實(shí)已出臺(tái)優(yōu)惠政策,。針對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題，特別是“三個(gè)大幅度降低”落地情況,，創(chuàng)新政策推送方式,，增強(qiáng)政策透明度，細(xì)化實(shí)化每項(xiàng)政策,、舉措,，明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時(shí)限,，推動(dòng)各項(xiàng)惠民利企政策以最快速度落實(shí)到位,。（責(zé)任科室：市國(guó)有林總場(chǎng)、局相關(guān)科室）,。

2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),。（責(zé)任科室：市國(guó)有林總場(chǎng),、局相關(guān)科室）。

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為,。制定年初檢查計(jì)劃,，必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開”的要求進(jìn)行，堅(jiān)決防止反復(fù)檢查,，真正減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,。做好對(duì)規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。（責(zé)任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊(duì)）,。

2.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),。按照已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施的目標(biāo)要求，制定各行業(yè)實(shí)施的操作方案,、具體辦法,，并要明確時(shí)限要求,。歸集整理各類主體的信息，建立信用檔案,。依據(jù)信用“四張清單”,，確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾,，和服務(wù)對(duì)象簽署并公示,。建立獎(jiǎng)懲、自我糾錯(cuò),、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)機(jī)制,。開展信用政策的解讀和培訓(xùn)，通過省級(jí)媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道的聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例數(shù)量不少于1例,，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,，7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)“雙公示”信息。（責(zé)任科室：法制科行政審批辦）,。

（四）共創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境協(xié)同力,。

1.繼續(xù)提高對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于東北營(yíng)商環(huán)境的重要批示精神,，深入學(xué)習(xí)省市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會(huì)議和文件精神,。制定本部門營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案，配備營(yíng)商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,，組織開展《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹工作,。每季度前5個(gè)工作日將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)市軟環(huán)境辦公室（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）,。

2.開展多形式、廣角度,、立體式的宣傳活動(dòng),。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度,，營(yíng)造良好輿論氛圍,。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動(dòng)，每月上報(bào)市軟環(huán)境辦1篇營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作信息,，積極向國(guó)家,、省、市主流媒體刊發(fā)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,，全年不少于2篇,。（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。

3.做好政務(wù)公開工作,。大力開展“五公開”工作,，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,，加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作力度，按照要求及時(shí)更新政府信息公開目錄,、指南和政府信息公開年度工作報(bào)告,。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護(hù)工作,。（責(zé)任科室：法制科）。

4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,，全面推行審批服務(wù)便民化,。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,，努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)差異,、均等化”服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”部署和《市推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革及“只跑一次”改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求,，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),，提升高頻事項(xiàng)服務(wù)水平,。高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”，企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)提供的材料減少60%以上,。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),，70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理,。（責(zé)任科室：行政審批辦）。

6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè),。制定內(nèi)容詳細(xì),、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南，采取多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開,，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊(cè),，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取。許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清晰,，申報(bào)條件和申報(bào)材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款,。積極配合上級(jí)完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享,、開發(fā)和利用,。市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,。（責(zé)任科室：行政審批辦）。

7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊(duì)伍管理,。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾,。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。

8.突出抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作落實(shí),。健全重點(diǎn)項(xiàng)目包保,、服務(wù)秘書工作，加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),，研究解決制約項(xiàng)目落地的實(shí)際困難。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》開展活動(dòng),。（責(zé)任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）,。

9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報(bào)渠道,，廣辟涉軟案件線索,，加大涉軟案件查處力度，對(duì)典型涉軟案件加大曝光力度,，自查涉軟問題（案件）不少于1件,。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)責(zé)任，把服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),、服務(wù)質(zhì)量不高,、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為,、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點(diǎn),，加大整治力度，嚴(yán)肅問責(zé),。落實(shí)警示,、通報(bào)、告誡制度,，對(duì)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦,、督辦事項(xiàng)及明察暗訪結(jié)論意見及時(shí)辦理、報(bào)結(jié),。對(duì)投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任,。（責(zé)任科室：紀(jì)檢辦公室）。

學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,，突出特點(diǎn)特色,，研究“一招鮮”改革舉措。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）,。

四,、工作要求,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記為營(yíng)商環(huán)境第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,，各責(zé)任科室科長(zhǎng)為具體責(zé)任人。牽頭科室為辦公室,，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作,。

2.責(zé)任科室要按照方案分工，落實(shí)好各項(xiàng)工作,。職責(zé)分工有交叉時(shí),，排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，要積極主動(dòng)與其它科室做好溝通,，各科室要做好配合,，禁止推諉扯皮，不作為,。

3.做好階段性。

總結(jié),。

行政審批辦,、法制科每月向辦公室報(bào)送一篇工作信息3月、6月,、9月,、11月20日前向辦公室報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報(bào)送一次軟環(huán)境案件查辦信息,。

4.各責(zé)任科室要不定期對(duì)完成工作任務(wù)情況進(jìn)行自查自糾,，及時(shí)整改工作中存在的不足，建立完善工作機(jī)制,，完善工作檔案材料,，創(chuàng)新工作方法，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境氛圍,。

為全面貫徹x市,、x縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境存在的突出問題,，持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)x市,、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,，制定本工作方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng),。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加快改革開放步伐,，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場(chǎng)環(huán)境,、公平正義的法治環(huán)境,、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

二,、主要目標(biāo)。

對(duì)全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項(xiàng)目落地,、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭(zhēng)做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo)，集中力量,、集中時(shí)間，上下聯(lián)動(dòng),、扎實(shí)推進(jìn),，抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效。

1,、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí),、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問題得到有效解決,，全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境明顯改善,。

2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到，企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,，辦結(jié)時(shí)限短,，辦事效率明顯提高。

3、各級(jí)干部為群眾,、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),，主動(dòng)作為、積極作為,，敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難,，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目投資,、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的特別是長(zhǎng)期沒有得到解決的問題，市場(chǎng)主體和廣大群眾的滿意度大幅提升,。

4,、著力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),，提高社會(huì)安全感,，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)企業(yè)投訴的行為,，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制,。

三,、整治內(nèi)容。

（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。

梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，按照上級(jí)要求加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口辦事,。

（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1.營(yíng)造良好文化氛圍,。通過第文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),，深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)，通過廣告牌,、宣傳欄,、板報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式營(yíng)造良好文化氛圍,。

三是定時(shí)清運(yùn),。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村，配備相對(duì)固定的清運(yùn)設(shè)備,，定時(shí)進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),，做到日結(jié)日清。

3.優(yōu)化基本公共服務(wù),。全面推進(jìn)“就業(yè),、社保、教育助學(xué),、衛(wèi)生健康,、文化體育、法律援助”六項(xiàng)便民服務(wù)落地,，力求村民辦事不出村,。

（三）打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

建立村級(jí)巡邏隊(duì)伍,，加強(qiáng)日常巡邏,，嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為,；

加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,，聯(lián)合綜治辦、村委干部,、第一書記,、駐村隊(duì)員形成合力，力爭(zhēng)最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛,。

2.深入開展食品藥品安全檢查,。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及各藥店的食品藥品進(jìn)行抽樣檢查，提升食品藥品安全水平,，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，切實(shí)減少各類安全事故的發(fā)生。

四,、工作要求,。

（一）迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。按照工作要求,，成立鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，參照市、區(qū)做法,，成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),，迅速開展工作。

（二）集中時(shí)間,、集中精力搞好整治行動(dòng),。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動(dòng)，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到科室,、崗位和責(zé)任人。

（三）營(yíng)造濃厚輿論氛圍,。開門搞活動(dòng),，全方位、多形式,、多角度將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下,，吸引群眾和市場(chǎng)主體積極參與到活動(dòng)中來，達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流,、隨時(shí)問需于民,、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。采取聯(lián)合巡查,、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式,，對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對(duì)問題查找不深入、解決不到位,、群眾滿意度低的,，啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào),、問責(zé)程序,。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)督導(dǎo),，切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,，共同推動(dòng)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)深入開展。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)工作調(diào)度,，建立情況通報(bào)機(jī)制,。對(duì)工作推進(jìn)情況實(shí)行檢查、通報(bào),、總結(jié),，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合，更好地推動(dòng)工作開展,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇二

“庸懶散慢亂”突出問題,，縱深推進(jìn)一批“放管服”改革任務(wù)，精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲懲戒一批“亂收費(fèi),、亂罰款,、亂攤派”行為，高效解決一批司法不公問題,，監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,，梳理落實(shí)一批政策欠賬，扎實(shí)開展一批金融服務(wù)活動(dòng),，清理盤活一批閑置土地資源,，為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的法治化、國(guó)際化,、便利化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

著力開展以下。

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個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：

加大對(duì)不作為,、慢作為,、亂作為查處力度，堅(jiān)決破除不托人辦不了事,、不給錢不辦事的“潛規(guī)則”,，特別是將壓力傳導(dǎo)到一線，將責(zé)任落實(shí)到基層,，營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng),、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。

著力整治簡(jiǎn)政放權(quán)缺乏針對(duì)性,，放權(quán)含金量不高,、落實(shí)不到位等問題；著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性,，多頭執(zhí)法,、執(zhí)法擾民、監(jiān)管方式單一,、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問題,；著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、擅自增加審批條件,、辦理時(shí)限長(zhǎng)、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題,。

實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，采取座談,、走訪,、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,，對(duì)招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、銷售實(shí)行全程跟蹤服務(wù),，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)困難、問題,。

集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目,，嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為，徹底清除各個(gè)行政環(huán)節(jié)的利益輸送,，解決

“亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派”問題,。

依法打擊權(quán)大于法,、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象,，公平高效解決司法不公問題,。

堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,，規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,，將行政不作為,、亂作為、濫作為等違法行為及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,。

集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同,，

“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,，逐條,、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款，及時(shí)兌現(xiàn),。

組織各地區(qū)積極開展銀企對(duì)接會(huì),，拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化金融環(huán)境,，解決企業(yè)貸款門檻過高,、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題,。

組織各地區(qū)抓緊建立國(guó)土資源使用情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握土地利用情況,，重點(diǎn)清查土地批而未供,、供而未用,，盤活土地資源，解決土地利用率低問題,。

市有關(guān)部門和單位,，各縣（市）區(qū)所屬行政部門（執(zhí)法部門）、服務(wù)窗口單位,、各類企業(yè)及相關(guān)單位,。

(

法制辦。

)

9

個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組,，負(fù)責(zé)組織開展對(duì)應(yīng)行動(dòng)的專項(xiàng)檢查,、調(diào)度落實(shí)情況，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,，具體分工如下：

（一）整治機(jī)關(guān)作風(fēng),。

“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府辦公室）牽頭負(fù)責(zé)。

（二）行政審批清障提效專項(xiàng)行動(dòng)組：市編委辦牽頭,，市政府辦公室,。

(

法制辦。

)

市工商局市行政審批局等相關(guān)部門配合,。

（三）重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組（市發(fā)展改革委）負(fù)責(zé),。

（四）治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組（市工信委）負(fù)責(zé)。

（五）司法公正專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組（市委政法委）負(fù)責(zé),。

（六）涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)組：市政府辦公室,。

(

法制辦。

)

負(fù)責(zé),。

（七）惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組（市招商局）負(fù)責(zé),。

（八）金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組（市政府金融辦）負(fù)責(zé)。

（九）節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組（市國(guó)土資源局）負(fù)責(zé),。

九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中除,。

“整治機(jī)關(guān)作風(fēng)‘庸懶散慢亂’專項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)行《營(yíng)口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā),。

營(yíng)口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)“庸懶散慢亂”不良風(fēng)氣的實(shí)施方案。

的通知》（營(yíng)委辦發(fā)〔,。

1

號(hào)）的相關(guān)要求外,，其他各專項(xiàng)行動(dòng)原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí)，具體安排如下：

1.

會(huì)議動(dòng)員,。

各專項(xiàng)行動(dòng)組的牽頭部門,，要第一時(shí)間組織召開會(huì)議，進(jìn)行部署落實(shí),。針對(duì)具體《行動(dòng)方案》進(jìn)一步明確責(zé)任,，細(xì)化措施,，主動(dòng)作為，協(xié)同推進(jìn),。各縣（市）區(qū),、各部門也要集中召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想,，明確任務(wù),，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2.

建章立制,。

各專項(xiàng)行動(dòng)組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū),、各部門，以“夯實(shí)行動(dòng)成果,、解決突出問題”為根本目標(biāo),，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化,、制度化。

3.

廣泛宣傳,。

各專項(xiàng)行動(dòng)組要通過新聞發(fā)布會(huì),、門戶網(wǎng)站等傳播平臺(tái)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

1.

查找問題,。

各行動(dòng)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū),、各部門采取自己找、互相幫,、群眾提,、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑，全面開展自查自糾工作,，深入剖析,、查找自身存在問題和不足，并形成問題清單,、原因清單,、措施清單。

2.

具體落實(shí),。

按照具體方案,，結(jié)合問題清單、原因清單,、措施清單,，嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,，該整改的整改，該清理的清理,，該幫扶的幫扶，一項(xiàng)一項(xiàng)整治,、一個(gè)一個(gè)突破,、一件一件銷號(hào)。

“大抽查,、大評(píng)比”活動(dòng),，并廣泛征求群眾意見建議。對(duì)效果顯著,，各項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落實(shí)得力,，群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)態(tài)度散漫,、流于形式的堅(jiān)決予以問責(zé),；對(duì)落實(shí)不徹底的專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域集中開展“回頭看”,。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié),，對(duì)通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動(dòng)目的、謊報(bào)瞞報(bào)問題等行為,，一律從嚴(yán),、從重處理。

各地區(qū),、各部門要切實(shí)把開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)擺上日程,，建立分級(jí)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，職能部門直接負(fù)責(zé)，精心組織,，周密部署,，認(rèn)真組織實(shí)施。

在總體工作上,，要將開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為創(chuàng)建《實(shí)施意見》

“六個(gè)環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn),，堅(jiān)持“目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠,、見效快”的原則,，以專項(xiàng)行動(dòng)“閃電戰(zhàn)”的快速取勝，打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度,，對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)月調(diào)度

1

次,，并向全市通報(bào)行動(dòng)情況。各專項(xiàng)行動(dòng)組也要結(jié)合具體工作方案,，制定通報(bào)制度,，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

各專項(xiàng)行動(dòng)組要加大督查力度,，定期將行動(dòng)情況書面反饋市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，及時(shí)解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題,，推動(dòng)工作落實(shí),。各相關(guān)職能部門要把對(duì)各地區(qū)、各部門開展各項(xiàng)行動(dòng)情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核,、民主測(cè)評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來,，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇三

為深入貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神,，切實(shí)將打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境作為助推沈陽(yáng)老工業(yè)基地全面振興的主要切入點(diǎn)，經(jīng)市委,、市政府研究決定,，在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體方案如下：

50,。

名經(jīng)濟(jì)體水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

著力開展以下。

5

個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)：

著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng),、涉企收費(fèi)不公開,、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。

著重檢查執(zhí)法部門執(zhí)法程序不完善,、操作流程不明確,、自由裁量權(quán)不細(xì)化等問題。著力整治超越法定職權(quán)及職責(zé)分工擅自執(zhí)法檢查或多頭檢查,、重復(fù)檢查行為,；著力整治擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，繼續(xù)或變相使用已廢止或修改的收費(fèi)項(xiàng)目,，違規(guī)收取各種費(fèi)用行為,；著力整治執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)行為。

著力檢查服務(wù)行業(yè)企業(yè)收費(fèi)不規(guī)范、不便利,，流程不簡(jiǎn)明,、不公開，相對(duì)其他省市存在收費(fèi)過高或造成繳費(fèi)主體負(fù)擔(dān)過重問題,；著力整治壟斷行業(yè)項(xiàng)目配套費(fèi)用高,、不議價(jià)、工期難以保證等問題,。

著力整治政府類投資項(xiàng)目不及時(shí)結(jié)算,、長(zhǎng)期拖欠工程款問題；應(yīng)由政府負(fù)責(zé)的企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施配套不及時(shí),、不到位等問題；政府現(xiàn)行便企利民優(yōu)惠政策落實(shí)不到位問題,；政府招商承諾不兌現(xiàn),、凈地不凈等問題；未兌現(xiàn)誠(chéng)信企業(yè)守信聯(lián)合激勵(lì)等行為,；未對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒等行為,。

著力整治落實(shí)企業(yè)遷移政策不到位、擅自設(shè)置附加條件限制正常遷移的行為,；違反屬地原則吸引外區(qū)企業(yè)到本地區(qū)辦理工商,、稅務(wù)登記互拉稅源的行為；影響要素流動(dòng)等破壞市場(chǎng)規(guī)則的行為,。

市直有關(guān)部門和單位,，區(qū)、縣,。

(

市

)

所屬行政部門,。

(

執(zhí)法部門。

)

服務(wù)窗口單位服務(wù)類企業(yè),，以及相關(guān)單位,。

(

以下簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

)

(

市

)

政府的分管領(lǐng)導(dǎo),。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)工作。

市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及,。

5

個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組,。

辦公室設(shè)在市政府督考辦，負(fù)責(zé)收集匯總分解問題,、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。

5

個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)檢查，梳理匯總發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)度整治落實(shí)情況,，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見,，定期向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

由市審批局牽頭,，市編委辦,、發(fā)展改革委、規(guī)劃國(guó)土局等部門參加,。

由市法制辦牽頭,，市發(fā)展改革委、審批局,、執(zhí)法局,、財(cái)政局、安監(jiān)局等部門參加,。

由市發(fā)展改革委牽頭,，市建委、房產(chǎn)局,、工商局,、規(guī)劃國(guó)土局、財(cái)政局等部門參加,。

由市發(fā)展改革委牽頭,，市政府督考辦、市工商局,、民政局,、審批局、編委辦,、人力資源社會(huì)保障局,、公安局、規(guī)劃國(guó)土局,、外經(jīng)貿(mào)局等部門參加,。

由市政府辦公廳牽頭，市財(cái)政局,、工商局,、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)稅局,、地稅局等部門參加。

3

個(gè)階段,，具體安排如下：

1

．全面動(dòng)員,。

全市大會(huì)之后,，各地區(qū)、各部門,、各單位要召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),，細(xì)化措施,，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí)。

2

．制定方案,。

各地區(qū),、各部門、各單位要根據(jù)本方案的要求,，結(jié)合自身實(shí)際,，按照問題導(dǎo)向原則，抓緊制定有針對(duì)性,、可操作性的整治工作方案,，進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)，細(xì)化整治措施,，落實(shí)整治責(zé)任，并于

12,。

月

20,。

日前報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3

．廣泛宣傳,。

市政府將適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),，要充分利用新聞媒體和政府網(wǎng)站,、民心網(wǎng),、市民服務(wù)熱線、市長(zhǎng)信箱等載體,，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,，進(jìn)一步暢通訴求渠道，實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求,。

1

．自查自糾,。

各地區(qū)、各部門,、各單位要對(duì)照本方案和各子方案的部署和要求,，全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單,、措施清單,，建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬，真正做到突出問題一項(xiàng)一項(xiàng)整治,、一個(gè)一個(gè)突破,、一件一件銷號(hào)。

2

．交辦整改,。

市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收集的突出問題進(jìn)行分類匯總,，并按照屬地、屬事原則,，交由各責(zé)任地區(qū),、部門和單位進(jìn)行掛單整改，明確整改時(shí)限和要求,，逐一跟蹤落實(shí),。同時(shí)，各責(zé)任地區(qū),、部門和單位要按照有關(guān)工作要求,，及時(shí)報(bào)告整改情況，確保整改實(shí)效,。

3

．督促檢查,。

各專項(xiàng)行動(dòng)組及各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要結(jié)合整治工作重點(diǎn),，采取明查暗訪,、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議,、現(xiàn)場(chǎng)采訪、跟蹤報(bào)道,、群眾舉報(bào)等方式,，深入重點(diǎn)行業(yè)、部門,、企業(yè)及窗口單位開展專項(xiàng)檢查,，督促各責(zé)任地區(qū)、責(zé)任部門和責(zé)任單位把整治工作各項(xiàng)要求逐項(xiàng)落實(shí)到位,。

在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,，按照整治成果具體化、制度化的要求,，形成全市性窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、行政執(zhí)法規(guī)范,、反壟斷管理制度、企業(yè)正?？鐓^(qū)遷移實(shí)施細(xì)則及誠(chéng)信失信獎(jiǎng)懲辦法等一系列工作制度,，進(jìn)一步健全完善訴求受理、交辦,、整改,、反饋工作長(zhǎng)效機(jī)制。

各地區(qū),、各部門,、各單位要按照市委市政府統(tǒng)一部署，切實(shí)將專項(xiàng)整治行動(dòng)作為近期重點(diǎn)工作擺上日程,，迅速成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，健全工作機(jī)制，為專項(xiàng)整治行動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障,。

各地區(qū),、各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)做到任務(wù)層層分解,、責(zé)任落實(shí)到人,。

要實(shí)行例會(huì)制度。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組每半個(gè)月召開,。

1

1

5

個(gè)專項(xiàng)督查組,，全程進(jìn)行跟蹤督查,；各專項(xiàng)行動(dòng)組要通過實(shí)地考察,、電話回訪等方式對(duì)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行事后評(píng)估，確保整治效果,。建立疑難問題解決會(huì)商制度,。對(duì)于專項(xiàng)整治工作中遇到的疑難問題，由市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,。對(duì)于涉及全局性的重大問題,，市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)提請(qǐng)市委市政府研究決策。

針對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的吃拿卡要和不作為亂作為等現(xiàn)象,，要發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起、曝光一起,，做到“零容忍”,。對(duì)于整治工作不重視,、措施不到位、效果不明顯及推諉扯皮,、工作拖沓的,，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于影響惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重的典型事例要移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處,，并及時(shí)向社會(huì)公布。

對(duì)于專項(xiàng)整治工作中形成的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度,，各地區(qū),、各部門、各單位要狠抓落實(shí),，實(shí)行常態(tài)化管理,，進(jìn)一步鞏固整治成果。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇四

該方案從目的,、要求,、方法、方法,、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體,、周密、可操作性強(qiáng)的方案,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)?全省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才,、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高地,，堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,，確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,，現(xiàn)制定如下行動(dòng)工作方案：

此次開展的營(yíng)商環(huán)境集中整治，就是對(duì)鄉(xiāng)域工商企業(yè),、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)主體),，在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。到2020年，基本形成布局合理,、設(shè)施完善,、主體多元,、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序,、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營(yíng)商環(huán)境,。

牢牢把握新常態(tài)下營(yíng)商環(huán)境新特征,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,，嚴(yán)字當(dāng)頭,，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng),。努力營(yíng)造文明,、有序、高效,、便捷的營(yíng)商環(huán)境,，全面激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)在活力和潛力，為實(shí)現(xiàn)我市營(yíng)商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。為此,，確定以下行動(dòng)目標(biāo)：

1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí),、項(xiàng)目落地,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境明顯改善,。

2,、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡(jiǎn),、跑辦次數(shù)最少,、辦結(jié)時(shí)限最短，辦事效率明顯提高,，切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民,。

3,、深化行政管理體制改革,，突出“放管服”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層,、群眾,、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,。

4,、健全便捷、通暢的市場(chǎng)主體咨詢服務(wù)投訴渠道,，建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度,，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力,、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制,。

1、政策落實(shí)方面,。集中整治對(duì)我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展,、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位,、執(zhí)行打折扣,、宣傳解讀不及時(shí)，致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題,。

2,、項(xiàng)目落地方面。集中整治對(duì)投資項(xiàng)目盯得不緊,、服務(wù)不周,、要素保障不力，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,，致使項(xiàng)目落地難,、落地慢問題。

3,、企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面,。集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,，行政執(zhí)法不規(guī)范,，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查,、配套公共服務(wù)不到位的問題,。

4、政府誠(chéng)信方面,。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,，對(duì)依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)，因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題,。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),，主動(dòng)作為不夠，不想為,、不敢為,、不會(huì)為。5,、政務(wù)窗口服務(wù)方面,。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、擅自增加審批條件,、辦理時(shí)限長(zhǎng)、涉企收費(fèi)不公開,、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題,。

7、其他方面,。集中整治市場(chǎng)主體對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù),、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序,、司法保障等方面反映強(qiáng)烈,、長(zhǎng)期得不到解決的突出問題。

此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開,。

(一)動(dòng)員部署階段(2017年3月3日至3月31日),。

各部門、各單位要第一時(shí)間召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，明確任務(wù)，細(xì)化措施,，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí),，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日),。

全面開展自查自糾工作,，形成問題清單、原因清單,、措施清單,，建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬，查找問題根源,，主動(dòng)開展問題自糾,，制定切實(shí)可行的整改措施,。

(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日),。

明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,，對(duì)問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,、一件一件銷號(hào),。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決,，以真解決問題的態(tài)度,、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心,。

(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日),。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障,，并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化,。

(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日),。

對(duì)全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，客觀評(píng)估集中整治成效,，對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣,。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查,，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求,、整治效果不明顯、群眾不滿意的,，開展“回頭看”,、再整治，堅(jiān)決克服搞形式,、走過場(chǎng),，切實(shí)保證整治工作成效。

(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),。我鄉(xiāng)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，認(rèn)真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，及時(shí)解決整治營(yíng)商環(huán)境中存在的問題,。

(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng),。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，開設(shè)“綠色通道”，提高行政效率，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境,。組織和配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品,、欺行霸市等不法行為,，切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛開展職業(yè)道德宣傳,、誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng)，共同打造以誠(chéng)招商,、以誠(chéng)養(yǎng)商,、以誠(chéng)富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)營(yíng)造濃厚輿論氛圍,。通過報(bào)刊,、廣播、電視,、微信,、微博等媒體，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),，要充分利用新聞媒體,、政民互動(dòng)平臺(tái)和政府網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,，進(jìn)一步暢通訴求渠道,，實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。整合市場(chǎng)監(jiān)管力量,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督，落實(shí)好“雙隨機(jī),、一公開”檢查制度,，采取明查暗訪、問卷調(diào)查,、網(wǎng)上評(píng)議,、現(xiàn)場(chǎng)采訪、跟蹤報(bào)道,、群眾舉報(bào)等方式,，嚴(yán)肅查處干擾,、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,，傾力打造法制,、透明、公正的政策環(huán)境,。

(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。加強(qiáng)各單位之間營(yíng)商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,，切實(shí)形成工作合力,，更好地推動(dòng)工作開展。

為營(yíng)造良好的輿論氛圍,，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展,，進(jìn)一步提升人民群眾滿意度，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,，特制定方案如下,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央,、省委,、市委相關(guān)部署，堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,，堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng),、爭(zhēng)創(chuàng)一流，營(yíng)造人人,、事事,、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍，努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),，法院整體形象進(jìn)一步提升,，人民群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作知曉率、參與率及對(duì)法院工作滿意度進(jìn)一步提升,。

2.堅(jiān)持以人民為中心,，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措,；

3.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、促進(jìn)社會(huì)公平正義的典型案例,；

4.隊(duì)伍建設(shè)新成效，特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,，樹立人民法院和人民法官的良好形象,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,、工作亮點(diǎn),、典型案例和先進(jìn)人物事跡。

（一）日常工作,。

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)字幕，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站,、微博、微信等自媒體宣傳營(yíng)商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊,、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法,、成效,、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。

（二）重點(diǎn)工作,。

1.全面提升司法水平,，營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，依法審理涉及各類市場(chǎng)主體的刑事案件、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施,。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效,。

2.推進(jìn)智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。

3.加大司法公開,，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平，加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,，讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對(duì)司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動(dòng)情況,，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會(huì)認(rèn)同,。

4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限,，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)分流，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),。

（民事、刑事,、立案,、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式，推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營(yíng)，增強(qiáng)全民法治觀念,。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務(wù)意識(shí),。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國(guó)家憲法日等集中宣傳活動(dòng)，因地制宜,，在廣場(chǎng),、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所，采取出動(dòng)宣傳車,、擺放宣傳展板,、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放傳單,、宣傳冊(cè)等,，設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù)，開展形式生動(dòng),、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),，努力營(yíng)造人人、事事,、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

宣傳工作是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中重要組成部分,。各庭室要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,，制定工作方案，在人力,、物力,、財(cái)力上加大投入，定期匯報(bào),，及時(shí)研究解決問題困難,。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo),。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門責(zé)任和人員責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力,，量化工作任務(wù),，把宣傳工作分解到每名干警，把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處,。

為持續(xù)深化“放管服”改革,，優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》,，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)部署如下,。

一,、營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)接,。按照全市統(tǒng)一部署,，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門戶,、事項(xiàng)管理,、電子印章、電子證照,、數(shù)據(jù)共享等8項(xiàng)對(duì)接任務(wù),，確保如期實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省,、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接融合,。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),、投訴舉報(bào)等各類監(jiān)管數(shù)據(jù),，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。推進(jìn)同一事項(xiàng)的名稱,、類型,、依據(jù),、流程、時(shí)限,、材料、表單、收費(fèi),、編碼等要素基本一致,，同層級(jí)政府同一工作部門的事項(xiàng)數(shù)量基本相近，做到橫向可比對(duì),、縱向可銜接,。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng),，按照減環(huán)節(jié),、減材料、減時(shí)限,、減費(fèi)用的要求,，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知,、一表申請(qǐng),?？茖W(xué)細(xì)化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，壓減自由裁量權(quán),，完善適用規(guī)則，探索同一事項(xiàng)無(wú)差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表）,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查,、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引,。對(duì)“四級(jí)十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無(wú)遺漏,、無(wú)差錯(cuò),。縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,。

按照全市統(tǒng)一部署,，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)，持續(xù)公布“最多跑一次”事項(xiàng),。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行專項(xiàng)清理,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項(xiàng)目錄,，實(shí)現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點(diǎn)疏解行動(dòng),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作，重點(diǎn)圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多,、重復(fù)提交等問題,，梳理各部門高頻證照，推動(dòng)業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)同步簽發(fā)電子證照,。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理,、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”,。完善實(shí)體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革,。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳“多門”變“一門”,，不斷完善“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外,，審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,，70%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù),，按照全市統(tǒng)一部署,，對(duì)辦“一件事”涉及的多個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式,、主題式集成服務(wù),，取消各類重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請(qǐng),。

二,、營(yíng)造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)“三化”建設(shè)深度融合,。區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上,，街道完成率達(dá)到90%以上，社區(qū)完成率達(dá)到60%以上,，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上,。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識(shí)更新工程。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上,。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級(jí)部署,，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點(diǎn)工作,。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上，調(diào)解成功率達(dá)到60%以上,。推進(jìn)創(chuàng)新開放合作,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù),，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險(xiǎn)資金補(bǔ)償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程,，加快天使投資基金建設(shè),，探索啟動(dòng)“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù),，促進(jìn)財(cái)政資金最大化利用,。

三、營(yíng)造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對(duì)民間投資的隱性門檻,。依托在線平臺(tái)推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點(diǎn)項(xiàng)目,。爭(zhēng)取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫(kù)民間投資項(xiàng)目。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),。按照上級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施方案聯(lián)審機(jī)制方案,，進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤７e極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),，督促項(xiàng)目實(shí)施單位完善重大項(xiàng)目入庫(kù)信息,，配合做好重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行工作。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,。全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與上級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,。對(duì)區(qū)級(jí)審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限,，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實(shí)上級(jí)關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南,。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市,、區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，形成區(qū)級(jí)基本目錄。編制完成投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)施清單,、工作規(guī)程和辦事指南,，持續(xù)做好在線平臺(tái)審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新和信息維護(hù)。

推動(dòng)施工許可一站式辦理,。全面推行建筑工程施工許可“一個(gè)窗口受理,，后臺(tái)信息流轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)施工許可一站式辦理,。深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),。繼續(xù)實(shí)行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費(fèi)申報(bào)制度。完成出口退稅等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用,，貨物,、艙單、運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用率達(dá)到100%,，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升,。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮公益性,、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺(tái)作用：提升“一點(diǎn)接入”服務(wù)功能,；推廣艙單和運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用；延伸金融保險(xiǎn)服務(wù)；擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍,。二是全面升級(jí)信息化水平,，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提升國(guó)際貿(mào)易全流程電子化水平,；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測(cè)服務(wù),；持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)維保障。促進(jìn)外商投資便利化,。繼續(xù)落實(shí)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作,。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,，及時(shí)回應(yīng),、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目推進(jìn)工作,。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),，做好外資項(xiàng)目從簽約、籌建,、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，將符合條件的重大外資項(xiàng)目納入市重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作,。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作,。

四,、營(yíng)造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建立健全社會(huì)化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,。持續(xù)完善以省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺(tái)建設(shè),，進(jìn)一步完善服務(wù)功能,，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù),、創(chuàng)業(yè),、培訓(xùn)、融資等社會(huì)化服務(wù),。推進(jìn)納稅便利化改革。對(duì)稅務(wù)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消,。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請(qǐng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%,。推行稅（費(fèi)）制度分類指引,，方便便捷查詢所需制度，增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度,。減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。積極推進(jìn)電子退庫(kù)、更正,、免抵調(diào)業(yè)務(wù),，開展新辦納稅人“套餐；,；式辦稅,。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范，確保國(guó)家減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位,。降低企業(yè)用電成本,。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示客戶工程典型造價(jià)手冊(cè)，為客戶免費(fèi)提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計(jì)和造價(jià)咨詢服務(wù),。為客戶提供用能咨詢,、用能綜合設(shè)計(jì)、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù),，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場(chǎng)化交易,，有效降低企業(yè)用電成本；積極為中小企業(yè)推廣電e貸,、電e盈電費(fèi)小額貸存款服務(wù),，提供靈活的綜合客戶服務(wù)。

實(shí)行差異化環(huán)保監(jiān)管,。按照上級(jí)工作安排,，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、綠色制造體系建設(shè),、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo),，評(píng)選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè),。凡被評(píng)上的工業(yè)企業(yè)，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),，堅(jiān)決防止“一刀切”和管控簡(jiǎn)單化,，鼓勵(lì)企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作,。落實(shí)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率,。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家,、省級(jí)、市級(jí)基本目錄,，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限,，提升服務(wù)效率和質(zhì)量,。創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度,。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資,、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,，持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資工作,，緩解參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,，特別是小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難,、融資貴的問題,。

五、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)高效的市場(chǎng)環(huán)境,。提升信用信息歸集共享水平,。編制區(qū)級(jí)公共信用信息目錄，建立工作推進(jìn)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)公共信用信息及時(shí),、完整、全量歸集共享,。推動(dòng)社會(huì)保障,、交通運(yùn)輸、水電氣暖,、教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺(tái)。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,。推動(dòng)各部門建立市場(chǎng)主體信用檔案,，對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)。推進(jìn)信用惠民便企,。全面落實(shí)市個(gè)人信用積分,，在社會(huì)保障,、公共醫(yī)療,、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個(gè)人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用,，并形成典型經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)信用助力民營(yíng)企業(yè)融資,。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅,、社保、行政處罰,、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息,，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,。推動(dòng)上級(jí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、公共資源交易平臺(tái)，確保聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作落地生效,。加強(qiáng)督促檢查,，推動(dòng)各地各部門實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲并及時(shí)反饋獎(jiǎng)懲案例。營(yíng)造良好信用環(huán)境,。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理,。加大誠(chéng)信宣傳力度，定期發(fā)布誠(chéng)信“紅黑榜”,。

六,、營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,。完善便民利民工作機(jī)制,，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理,，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)擴(kuò)散,。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。深化環(huán)境審判“三審合一”,，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,，平等全面保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,，采取活查封、分期履行等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)面影響最小的司法措施,，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件,。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化,、信息化建設(shè),，綜合運(yùn)用重整、和解,、清算等手段,，促進(jìn)資金、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，對(duì)于產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的掛靠企業(yè),，在查明投資事實(shí)的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利,。同時(shí)依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn),、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段，查找和追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn),，避免惡意“逃廢債”,。

七、加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境組織保障,。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制,。成立區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。召開工作推進(jìn)會(huì)。召開全區(qū)做好迎接營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn)會(huì),，安排部署全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,，確保在評(píng)價(jià)活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,。建立全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣機(jī)制,，及時(shí)總結(jié)各級(jí)創(chuàng)新做法，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織參加優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),，聘請(qǐng)專家在全區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),，幫助各級(jí)各部門吃透國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神，指導(dǎo)做好營(yíng)商環(huán)境整改提升工作,，提升服務(wù)企業(yè),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇五

為營(yíng)造良好的輿論氛圍,，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展,，進(jìn)一步提升人民群眾滿意度,，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央,、省委、市委相關(guān)部署,，堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,、完善提升,，堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,，營(yíng)造人人,、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,，努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),，法院整體形象進(jìn)一步提升，人民群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作知曉率,、參與率及對(duì)法院工作滿意度進(jìn)一步提升,。

二、主要內(nèi)容

2.堅(jiān)持以人民為中心,，在公正司法,、司法為民方面推出的新舉措；

3.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、促進(jìn)社會(huì)公平正義的典型案例,；

4.隊(duì)伍建設(shè)新成效，特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,，樹立人民法院和人民法官的良好形象,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,、工作亮點(diǎn),、典型案例和先進(jìn)人物事跡。

三,、實(shí)施步驟

（一）日常工作

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)字幕,，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站,、微博,、微信等自媒體宣傳營(yíng)商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊,、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法、成效,、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件,。

（二）重點(diǎn)工作

1.全面提升司法水平，營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法審理涉及各類市場(chǎng)主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效,。

2.推進(jìn)智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3. 加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對(duì)司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動(dòng)情況,，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會(huì)認(rèn)同,。

4. 提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限,，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)分流，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5. 深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),。

（民事、刑事,、立案,、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判,、法治講座、法律咨詢等多種形式,，推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng),，增強(qiáng)全民法治觀念,。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識(shí),。

6. 扎實(shí)開展法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中宣傳。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國(guó)家憲法日等集中宣傳活動(dòng)，因地制宜,，在廣場(chǎng),、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所，采取出動(dòng)宣傳車,、擺放宣傳展板,、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放傳單、宣傳冊(cè)等,，設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù),，開展形式生動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),，努力營(yíng)造人人,、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,。

四,、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

宣傳工作是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中重要組成部分,。各庭室要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,，制定工作方案,，在人力、物力,、財(cái)力上加大投入,，定期匯報(bào)，及時(shí)研究解決問題困難,。

（二）明確責(zé)任,，嚴(yán)格督導(dǎo)

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力,，量化工作任務(wù)，把宣傳工作分解到每名干警,，把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇六

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：局領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任人員：局全體干部職工,。

完成時(shí)限：立行立改,。

(二)眼界不夠開闊，進(jìn)取精神不強(qiáng),。

整改措施：一是健全工作機(jī)制,。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，形成領(lǐng)導(dǎo)重視,、部門協(xié)作,、機(jī)制完善工作格局。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),。分層分類分片開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，全面推進(jìn)企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè),，適應(yīng)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)改革要求。三是加大激勵(lì)獎(jiǎng)懲,。修訂《縣統(tǒng)計(jì)局目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)辦法》,，用好用活考核“指揮棒”，調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：各股,、室、隊(duì),、中心,。

責(zé)任人員：局全體干部職工。

完成時(shí)限：立行立改,。

(三)干部思想不夠解放,、責(zé)任心欠缺。

整改措施：一是持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育,，深化“我為人民群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，聚力聚焦興城市強(qiáng)工業(yè)，實(shí)施統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)服務(wù),。二是強(qiáng)化重點(diǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)預(yù)警,，做到“早監(jiān)測(cè)、早預(yù)警,、早分析”,。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)掌握企業(yè)實(shí)情,。三是及時(shí)編報(bào)統(tǒng)計(jì)信息，提高各類信息上報(bào)質(zhì)量,，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和分析研究,，提供及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀數(shù)據(jù)信息,，當(dāng)好黨委政府決策“參謀”，做優(yōu)施政“助手”,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：各股,、室、隊(duì),、中心,。

責(zé)任人員：局全體干部職工。

完成時(shí)限：立行立改,。

(四)工作作風(fēng)不扎實(shí),，服務(wù)群眾缺乏耐心、細(xì)心。

整改措施：一是建章立制,，明確“制度優(yōu)先,、制度管權(quán)、制度管人”工作理念,，修訂《目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)辦法》等,，使各項(xiàng)工作做到有章可循，有據(jù)可依,，為建設(shè)一支規(guī)范,、透明、高效,、廉潔的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。二是實(shí)施普法宣傳。依托統(tǒng)計(jì)開放日,、法制宣傳日等活動(dòng),，開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳，讓更多人走進(jìn)統(tǒng)計(jì)世界,，感受統(tǒng)計(jì)魅力,，支持統(tǒng)計(jì)事業(yè),，營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境,。三是搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障,，圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值核算,，全面抓好農(nóng)業(yè),、工業(yè),、投資,、貿(mào)易,、服務(wù)業(yè)等各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì),，認(rèn)真做好糧食產(chǎn)量,、城鎮(zhèn)化監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：各股、室,、隊(duì),、中心。

責(zé)任人員：局全體干部職工,。

完成時(shí)限：立行立改,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇七

為持續(xù)鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成果，按照《2020年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》要求,，以“五細(xì)”要求落實(shí)為重點(diǎn),，聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí),、落實(shí)不力、干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問題,，結(jié)合工作實(shí)際,，特制定我局落實(shí)“五細(xì)”要求工作方案。

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，深入落實(shí)***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神,，深入落實(shí)“要倡導(dǎo)精細(xì)化的工作態(tài)度，掌握情況要細(xì),，分析問題要細(xì),，制定方案要細(xì)，配套措施要細(xì),，工作落實(shí)要細(xì)”的重要要求,，進(jìn)一步提高全局工作標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)工作質(zhì)效,、提升干部能力,，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)再上新水平，為北安全面振興全方位振興營(yíng)造良好環(huán)境,。

（一）著力解決掌握情況不細(xì)問題,。

突出整頓落實(shí)上級(jí)部署、執(zhí)行上級(jí)決定沒有聯(lián)系北安實(shí)際,，生搬硬套,、斷章取義，導(dǎo)致好政策沒有好效果,；調(diào)查研究不深入,，對(duì)基層一線存在的困難問題了解不全面、掌握不透徹,，決策缺乏全面真實(shí)的第一手材料支撐等問題。

（二）著力解決分析問題不細(xì)問題,。

突出整頓干部精神懈怠,、動(dòng)力不足、不思進(jìn)取,，對(duì)上級(jí)精神,、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性，沒有真正做到學(xué)懂弄通,、融會(huì)貫通,；以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,，以文件落實(shí)文件，工作長(zhǎng)期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，企業(yè)反映難點(diǎn)突出的問題長(zhǎng)期得不到解決等問題,。

（三）著力解決制定方案不細(xì)問題。

突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應(yīng)付,，邏輯混亂詞不達(dá)意,，內(nèi)容東拼西湊蒙混過關(guān)，失去應(yīng)有之義,；只管制定不顧效果,，把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù)，完全不考慮方案確定的目的,、要求,、方式、方法,、進(jìn)度等是否具體,、周密、可操作等問題,。

（四）著力解決配套措施不細(xì)問題,。

突出整頓工作憑經(jīng)驗(yàn)、循慣例,，對(duì)新情況新挑戰(zhàn)主動(dòng)研究少,，思維上有惰性，路徑依賴,，想不出辦法,、打不開局面，缺乏行之有效的辦法,，思維和行動(dòng)跟不上時(shí)代等問題,。

（五）著力解決工作落實(shí)不細(xì)問題。

突出整頓工作落而不實(shí),、落而不深,、落而不靠，表態(tài)多,、行動(dòng)少,；工作消極應(yīng)付，回避矛盾問題,，該決策的不決策,，該拍板時(shí)不拍板；過度留痕,，不想擔(dān)責(zé),、不敢定事,，層層請(qǐng)示、層層畫圓,，看似細(xì)致入微,，實(shí)則流于表面、推卸責(zé)任,、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。

堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作，帶頭真學(xué),、真信,、真懂、真用,，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)素養(yǎng),，進(jìn)一步在學(xué)懂弄通上下功夫，在往深里走,、往實(shí)里走上下功夫,，努力增強(qiáng)全局干部“五種思維”和學(xué)會(huì)“八種本領(lǐng)”，切實(shí)提高干部能力素質(zhì),、提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐能力,。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),，著力解決工業(yè)企業(yè),、職工群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。增強(qiáng)破難題的勇氣、抓落實(shí)的力度,，堅(jiān)持深入企業(yè),、深入一線、深入基層調(diào)研走訪,，了解第一手情況,，掌握第一手信息，持續(xù)開展幫扶企業(yè),、幫扶職工群眾工作，努力形成精神更加振奮,、作風(fēng)更加清新,、工作更加務(wù)實(shí)的良好形象,。

（三）進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。

結(jié)合工作實(shí)際,，重點(diǎn)圍繞調(diào)查研究,、政策制定、工作推進(jìn),、督辦問效等環(huán)節(jié),，分業(yè)務(wù)制定流程圖、操作書,，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),，確保“五細(xì)”要求在工作中取得實(shí)效,。聚焦全局主要業(yè)務(wù)工作,，精準(zhǔn)定位職能職責(zé)，將業(yè)務(wù)流程,、工作環(huán)節(jié),、注意事項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到位，將全局“五細(xì)”落實(shí)工作繪制一張“行動(dòng)圖”,，設(shè)定各階段的完成目標(biāo)與時(shí)限,，真正做到有的放矢。

（四）進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制,。

針對(duì)全局存在的突出問題,，健全完善制度，邊查邊改,、立行立改,，切實(shí)解決問題，形成解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制,。

建立問題清單,。通過“對(duì)照查”、“互相查”等方式,，切實(shí)找準(zhǔn)部門和干部個(gè)人存在的突出問題,，明確整改內(nèi)容、措施方法,、責(zé)任人,、完成時(shí)限。

嚴(yán)格落實(shí)整改,。堅(jiān)持真糾實(shí)改,，對(duì)照整頓重點(diǎn)和清單實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)把問題解決好,。定期通報(bào)整改完成情況,，推動(dòng)行政效能不斷提升,、政治生態(tài)持續(xù)改善、干群關(guān)系深度密切,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對(duì)“五細(xì)”落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“五細(xì)”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，拿出時(shí)間和精力,，專項(xiàng)推進(jìn)，集中攻堅(jiān),，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,，帶動(dòng)廣大黨員即知即改。

（二）壓實(shí)落靠責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭表率作用,，帶頭搞好思想發(fā)動(dòng)、帶頭查擺突出問題,、帶頭抓好專項(xiàng)整治,，以上率下，一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)帶一級(jí),，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,。全體干部要經(jīng)常溝通情況,、密切協(xié)調(diào)配合，**工作難點(diǎn),、形成工作合力,，推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),、每項(xiàng)措施落到實(shí)處,、扎實(shí)有效。

（三）強(qiáng)化考核考評(píng),。要持之以恒,、久久為功，將“五細(xì)”落實(shí)作為常態(tài)化工作來抓,，加強(qiáng)對(duì)“五細(xì)”落實(shí)工作的考核評(píng)價(jià),，將“五細(xì)”落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職的重要內(nèi)容，納入全局干部年度目標(biāo)考評(píng),，確?！拔寮?xì)”落實(shí)工作持續(xù)深入、取得實(shí)效。

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇八

同志們：

剛才,，x同志分別就x作了具體部署,，這幾項(xiàng)工作對(duì)x縣加快發(fā)展的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標(biāo),、更加有力的舉措,、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，狠抓落實(shí),，強(qiáng)化執(zhí)行,，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

市委,、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),，x市委、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會(huì),，充分表明上級(jí)黨委,、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程,。黨的十八大以來,，全國(guó)上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、發(fā)展生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)要自我革命,、自我革新,，不斷革除各方面體制弊端，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，營(yíng)造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,，激發(fā)了各類市場(chǎng)主體活力;同時(shí)，不斷擴(kuò)大開放合作，打開國(guó)門搞建設(shè),，對(duì)接國(guó)際規(guī)則,，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境,，吸引了大量國(guó)外資源,，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前,，全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，首先是發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),。全國(guó)各地都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源,、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,，比如浙江在全國(guó)率先啟動(dòng)“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又推出改革升級(jí)版;江蘇的“不見面審批”,、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗(yàn),，成為全國(guó)標(biāo)桿;廣東“把省一級(jí)權(quán)限能放的全部下放”、海南開展園區(qū)“極簡(jiǎn)審批”的做法,，力度都非常大,。過去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源,、拼政策,，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，更多的是拼服務(wù),、拼信用,、拼環(huán)境。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”,，把鳥巢筑好了,，鳳凰就會(huì)飛來，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,，還要看我們x的這個(gè)地方的空氣,、陽(yáng)光、雨露,、環(huán)境等等,，這些環(huán)境好了，鳳凰才愿意飛來,，不然即使來了也會(huì)飛走,。x縣擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，要在各地競(jìng)相發(fā)展新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超跨越,、后來居上,，抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。

近年來,，縣委高瞻遠(yuǎn)矚,、審時(shí)度勢(shì)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索,、加快推進(jìn),，對(duì)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用,。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì),，從機(jī)制體制入手,，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動(dòng),，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持一線工作法,，重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,，有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題,，致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進(jìn)“放,、管,、服”工作，2018年按照上級(jí)的統(tǒng)一部署安排調(diào)整,、取消行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，按規(guī)定對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，推動(dòng)“多證合一,、一照一碼”提前x個(gè)月在全縣全面實(shí)施?？梢哉f,，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是,，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,，x的營(yíng)商環(huán)境總體仍然比較落后,，和上級(jí)黨委、政府的要求還存在不小的距離,，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,，和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間,。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足,、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實(shí)的“四大問題”,，在x普遍存在。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點(diǎn)”“四大堵點(diǎn)”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題,。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺(tái)的政策在基層落實(shí)不到位,、人才引進(jìn)難,、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問題”，深刻的反映了x營(yíng)商環(huán)境的問題現(xiàn)狀,。此外,，x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動(dòng)性較大,、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題,。我們必須認(rèn)清形勢(shì)、直面問題,、刀刃向內(nèi),、自我革命，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感,、“坐不住”的責(zé)任感，全力以赴推動(dòng)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破,。

為加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，上級(jí)黨委、政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列措施,。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見》,，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)，力爭(zhēng)“一年重點(diǎn)突破,、兩年全面提升,、三年?duì)巹?chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,，組建駐企業(yè)服務(wù)小組,，啟動(dòng)服務(wù)企業(yè)綜合平臺(tái),，開展“市長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)。我們也結(jié)合x實(shí)際,，下發(fā)《x通知》,，進(jìn)一步完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,，啟動(dòng)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng);印發(fā)《x制度(試行)》的通知，對(duì)列入服務(wù)對(duì)象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,，成立專門服務(wù)小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行,，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),，全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案，全面梳理排查,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，確保各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實(shí)，充分發(fā)揮出實(shí)實(shí)在在的效應(yīng),。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),，全力以赴抓好以下八個(gè)方面工作,。

(一)全面落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實(shí)行縣四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個(gè)限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個(gè)限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋,。同時(shí)，將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸,，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),。縣四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度,，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實(shí),、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”，盡快到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作,，加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長(zhǎng),、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng)、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作,，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中碰到的困難和問題,，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,，努力提高服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效率。

(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度,。對(duì)于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點(diǎn)培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè)，以及其他重點(diǎn)企業(yè),，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和一企一服務(wù)小組，明確安排工作能力強(qiáng),、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員,，做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確,、服務(wù)過程可監(jiān)督,、服務(wù)成效可評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化,。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對(duì)接一次，明確任務(wù),，檢查各自工作完成情況,。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作，相關(guān)部門要積極配合和支持,?？h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,，并督查跟進(jìn)處置問題進(jìn)度,，及時(shí)向企業(yè)反饋處置結(jié)果?？h委,、縣政府將對(duì)工作開展情況實(shí)施服務(wù)評(píng)價(jià)制度，采取集中考評(píng)或委托第三方評(píng)價(jià)的方式,，評(píng)出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級(jí)服務(wù)專員,，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)深入開展“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),。為做好新時(shí)代服務(wù)企業(yè)工作,，落實(shí)建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難,、問題和需求,，起到引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，縣政府決定啟動(dòng)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),，原則上每個(gè)月第x周的星期x為x縣“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”,，也可根據(jù)工作安排和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整,。縣服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問題和事項(xiàng)整理形成清單,，每月的“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公,、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式進(jìn)行，由我或我委托指定的副縣長(zhǎng)聽取企業(yè)陳述具體事項(xiàng),，收集各方意見建議,，提出處理的要求或意見，并將研究決定的事項(xiàng)指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí),，對(duì)不負(fù)責(zé)任,，措施不力，責(zé)任落實(shí)不到位,、不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問責(zé),。

(四)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,，全面貫徹落實(shí)省,、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署，推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快,、更優(yōu)”。要加快審批服務(wù)提速,，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個(gè)工作日內(nèi)完成、不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)工作日內(nèi)完成,、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成,、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。要在優(yōu)化流程管理,、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,，深入推行“一事通辦”改革，爭(zhēng)取絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”,，直至“一次不用跑”,。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明,。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,，實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出,、信息共享,、并聯(lián)辦理”。

(五)推動(dòng)重大項(xiàng)目審批大提速,。為加快重大項(xiàng)目建設(shè),，省出臺(tái)了重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施,，相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,，特別是縣x等涉及項(xiàng)目審批的部門和單位，要切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí),，用好用足利好政策,，推動(dòng)重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn),，審批效率進(jìn)一步提高,。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金聯(lián)審聯(lián)批制度，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升,、資金撥付進(jìn)一步加快,。

(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電,、用工,、物流、融資四個(gè)方面入手,，著力降低要素使用成本,。以貫徹落實(shí)深化電力體制改革為主攻方向，爭(zhēng)取在售電側(cè)取得實(shí)質(zhì)性突破,，降低企業(yè)用電成本,。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手，強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施,，解決企業(yè)用工難問題,。加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，爭(zhēng)取更多物流公司落地,，解決物流不便捷和成本高的問題,。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動(dòng)權(quán),，爭(zhēng)取使縣一級(jí)金融部門增加審批權(quán)限,，放寬審批條件，緩解企業(yè)融資難融資貴問題,。同時(shí)努力降低企業(yè)用水,、用氣、用汽等其他各項(xiàng)要素成本。

(七)實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升工程,。用3年左右的時(shí)間,，對(duì)制約企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金,，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng),、道路、供水,、供氣,、供熱、供電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地,、標(biāo)準(zhǔn)廠房、工人新村,、冷庫(kù),、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)在金融,、科技,、教育、醫(yī)療,、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店,、餐飲娛樂、運(yùn)動(dòng)休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,，力爭(zhēng)到2020年,，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求。

(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),。從今年開始,，要針對(duì)企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求，每年開展一批專項(xiàng)行動(dòng),，包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策,，開展企業(yè)家培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)修工,、電工等工種培訓(xùn),，到本地高校進(jìn)行推介宣講,，打造本地骨干企業(yè),，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌，協(xié)助企業(yè)開拓市場(chǎng),，兌現(xiàn)歷年出臺(tái)優(yōu)惠政策,，開展政銀企對(duì)接，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，增加園區(qū)公交車線路和頻次,，組建重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等,。各單位、部門要結(jié)合自身職責(zé),，主動(dòng)調(diào)研和謀劃,，及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。

(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí),。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,，好的作風(fēng)就能帶來好的營(yíng)商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào),，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,，切實(shí)加快x發(fā)展，需要一流的干部,、一流的擔(dān)當(dāng),、一流的作風(fēng)。x主席要求,，凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要對(duì)標(biāo)先進(jìn),，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,，要有一種“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”的精神,，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,，下大力氣整治不作為、慢作為,、亂作為,，堅(jiān)決杜絕優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義,、弄虛作假等現(xiàn)象,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)形式,，在招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)、政策兌現(xiàn),、行政審批,、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到“不叫不到,、隨叫隨到,、服務(wù)周到”。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),、創(chuàng)新政策,、加大扶持，努力創(chuàng)造審批最少,、流程最優(yōu),、效率最高、服務(wù)最好,、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境,。

(二)強(qiáng)化考核抓落實(shí),?？己硕讲閯?dòng)真格，才能真正“考”出壓力,、“督”出動(dòng)力,。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考核,，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,，為想干事、敢干事,、干成事的干部撐腰鼓勁,、主持公道，讓“辛苦”不“心苦”,。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器,，加大督查、暗訪,、通報(bào),、問責(zé)力度，確保改革推進(jìn)到哪里,，督查跟蹤就到哪里,，要敢于動(dòng)真碰硬，勇于刮骨療傷,?？h委督查室、縣政府督查室,、縣績(jī)效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)督查活動(dòng),，要不怕揭短亮丑，把解決問題放在首位,，從企業(yè)和群眾最關(guān)心,、反映最突出的問題抓起，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)文通報(bào),，問責(zé)不作為,、懲戒違紀(jì)者，讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn),。

(三)常態(tài)開展抓落實(shí),。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí),，不能刻舟求劍,、一勞永逸。當(dāng)前,，全國(guó)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)全面開啟,，縣域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，x縣面臨“前有標(biāo)兵,、后有追兵,，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì),。我們必須奮起直追,、爭(zhēng)取主動(dòng)，把常態(tài)化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,、根本之策,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心,、刀刃向內(nèi)的勇氣，迎難而上,、知難而進(jìn),、克難而勝，自覺向先進(jìn)地方看齊,，對(duì)照先進(jìn)一流找差距,，對(duì)照目標(biāo)要求補(bǔ)短板，對(duì)照任務(wù)清單抓落實(shí),，快馬加鞭,，迎頭趕上，全力打造全區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境x樣板,、x模式,、x經(jīng)驗(yàn),。

(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。社會(huì)環(huán)境好,，營(yíng)商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度，特別是根據(jù)中央和省的部署,，大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng),，以公平正義的法治環(huán)境營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動(dòng),，堅(jiān)決鏟除傳銷的土壤,，為打造最佳營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,，暢通政企溝通渠道,，規(guī)范政商交往行為。全縣各級(jí)各部門都要按照職能,，結(jié)合實(shí)際,，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急,，全力為企業(yè)排憂解難,，努力營(yíng)造親商、敬商,、安商,、利商的社會(huì)環(huán)境，在全縣上下營(yíng)造比學(xué)趕超的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍,。

同志們,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貴在堅(jiān)持,、貴在深入,、貴在長(zhǎng)效。全縣上下要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以更大的決心,、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全面提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇九

為認(rèn)真貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,深入落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)工作部署和省、州紀(jì)委相關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地落實(shí),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)就專項(xiàng)檢查惠企政策落實(shí)情況推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制定如下方案,。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面貫徹落實(shí)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》(*營(yíng)商發(fā)〔2021〕1號(hào))和《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》(*營(yíng)商發(fā)〔2021〕2號(hào),部署要求,部室聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策及時(shí)精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體,切實(shí)解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),提振企業(yè)信心,、助推企業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

2021年6月至12月。

重點(diǎn)檢查《重點(diǎn)任務(wù)清單》落實(shí)情況,主要包括以下三個(gè)9個(gè),。

方面（共29條措施，詳見《***紀(jì)委營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》）:,。

(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實(shí)情況,。重點(diǎn)是推動(dòng)“非禁即入”政策落實(shí)、提升企業(yè)開辦注銷便利度,、推進(jìn)證照制度改革,、推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化、促進(jìn)創(chuàng)新人才聚集,、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù),、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,、深化工程項(xiàng)目審批改革等方面的政策落實(shí)情況,。

(二)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實(shí)情況。重點(diǎn)是優(yōu)化登記財(cái)產(chǎn)服務(wù),、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),、拓展企業(yè)融資渠道、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新,、提高金融服務(wù)便捷性,、降低企業(yè)融資成本、提升納稅服務(wù)質(zhì)效,、降低物流成本,、規(guī)范中介服務(wù)、降低用水用能成本等方面的政策落實(shí)情況,。

(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力方面的政策落實(shí)情況,。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、推進(jìn)信用信息安全共享應(yīng)用,、提高監(jiān)管效能,、加強(qiáng)市場(chǎng)主體司法保護(hù)和服務(wù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、推進(jìn)“立審執(zhí)”提速增效,、強(qiáng)化對(duì)涉市場(chǎng)主體司法活動(dòng)的監(jiān)督、健全政策落實(shí)機(jī)制,、完善督辦整改機(jī)制,、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制,、建立考核激勵(lì)機(jī)制等方面的政策落實(shí)情況。

專項(xiàng)檢查不劃階段,、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題、解決問題,完善機(jī)制,、補(bǔ)齊短板,。

并認(rèn)真整改。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察組適時(shí)對(duì)部門自查自糾情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作不嚴(yán)不實(shí),、整改敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報(bào)和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報(bào)平臺(tái),廣泛收集惠企政策落實(shí)方面的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索,建立管理臺(tái)賬,按規(guī)定進(jìn)行辦理。紀(jì)委監(jiān)委信訪,、案管部門對(duì)2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報(bào)和問題線索進(jìn)行大起底,及時(shí)分辦查辦,。

(三)開展重點(diǎn)檢查。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會(huì)同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問題較多,、市場(chǎng)主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線,采取集中座談,、個(gè)別訪談、走訪調(diào)研,、暗訪體驗(yàn),、電話詢查、調(diào)查核實(shí)等方式開展重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索及時(shí)查辦,。

(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮、敷衍塞責(zé),、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義,、官僚主義問題堅(jiān)決查處,對(duì)以落實(shí)優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益、敲詐勒索,、吃拿卡要的,堅(jiān)決嚴(yán)查快處,典型問題和案件一律曝光,。

(五)督促建章立制。堅(jiān)持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機(jī)制,鞏固拓展專項(xiàng)檢查工作成果,。

(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)匯總,、梳理,、報(bào)送工作情況,及時(shí)研究工作推進(jìn)中的有關(guān)政策問題。

(二)專項(xiàng)檢查要注重“抓重點(diǎn),、動(dòng)真格,、見成效”,力戒形式主義,、官僚主義,防止簡(jiǎn)單看材料、看臺(tái)賬,、看報(bào)表,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動(dòng)解決問題,防止搞形式、走過場(chǎng),。

(三)專項(xiàng)檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實(shí)際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開展專項(xiàng)檢查,。縣紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級(jí)工作的同時(shí),要注意加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動(dòng),、一體推進(jìn),。

(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開展專項(xiàng)檢查進(jìn)展情況(包括部門自查情況、線索處置情況,、重點(diǎn)檢查情況,、查處問責(zé)情況,、建章立制情況等)分別報(bào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班,12月30日前報(bào)專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十

為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（榆政辦函〔2020〕34號(hào)）有關(guān)要求,，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,，提高服務(wù)市場(chǎng)主體的質(zhì)量和水平，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署和省委,、省政府以及市委、市政府工作要求,，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作,、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合，以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,、對(duì)標(biāo)中省市工作要求,、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感,、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10+5”行動(dòng)，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定,、公平,、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。2020年底前,，全面完成我縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,，爭(zhēng)取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可,。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退，營(yíng)商環(huán)境綜合排名力爭(zhēng)進(jìn)入全省前50名,。

1.制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案,。按照全市貫徹落實(shí)《條例》工作方案，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案,，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，積極推進(jìn)落實(shí),。（發(fā)改科技局牽頭,，各相關(guān)部門配合，7月底前完成）,。

2.建立健全營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,。參照市上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制，建立健全我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),。（縣委編辦牽頭，發(fā)改科技局配合,，6月底前完成）,。

3.加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門,、園區(qū),、企業(yè)，宣傳解讀活動(dòng)不少于12次,。積極參加省市或邀請(qǐng)市上專家開展貫徹落實(shí)《條例》等培訓(xùn)活動(dòng),，全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動(dòng),，全年不少于3次,。縣級(jí)各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例評(píng)選,、宣傳活動(dòng),，全年各不少于1次；要提高營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的市場(chǎng)主體覆蓋面和可及性，及時(shí)在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料,、流程圖,、辦事指南及示例。（相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),，7月底前取得階段性成效,，年底前完成）。

4.健全營(yíng)商環(huán)境工作制度,。按照《榆林市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理暫行辦法》,，修訂我縣考核辦法和制定出臺(tái)投訴舉報(bào)處理辦法，充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,，增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感,。（發(fā)改科技局負(fù)責(zé)，6月底前完成）,。

（二）對(duì)標(biāo)中省市工作要求爭(zhēng)先進(jìn)位,。

5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實(shí)開展工作。按照“挖潛提升,、鞏固成果,、補(bǔ)短強(qiáng)弱、狠抓漏項(xiàng)”的分類推進(jìn)思路,，圍繞我縣營(yíng)商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo),，對(duì)標(biāo)中省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),，夯實(shí)各牽頭部門營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)一級(jí),、二級(jí)指標(biāo)責(zé)任，抓好督促落實(shí),。（發(fā)改科技局牽頭,，各有關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

6.通過復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)工作創(chuàng)新,。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,，確?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》（國(guó)辦函〔2019〕89號(hào)）中各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我縣實(shí)際加強(qiáng)復(fù)制推廣,。對(duì)標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),，審批局、稅務(wù)局,、不動(dòng)產(chǎn)局,、市場(chǎng)監(jiān)管局要分別培育1項(xiàng)獲得省級(jí)層面認(rèn)可的工作亮點(diǎn)。（各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，年底前完成）,。

7.開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),、企業(yè)滿意度調(diào)查，評(píng)價(jià)和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會(huì)公布,。（發(fā)改科技局牽頭,，各有關(guān)部門配合，年底前完成）,。

（三）著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平,。

8.推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的通知》（陜政辦函〔2019〕160號(hào)）要求和市縣同步,、事項(xiàng)對(duì)應(yīng),、上下協(xié)同的原則，對(duì)辦理?xiàng)l件相對(duì)簡(jiǎn)單的事項(xiàng)要盡快全面移交,；審慎推進(jìn)程序復(fù)雜,、專業(yè)要求高，尤其帶有制約性和限制性,、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作,。健全協(xié)同辦理機(jī)制，確保審管協(xié)同推進(jìn),。（審批局牽頭,，各部門配合，9月底前完成）,。

9.大力推動(dòng)“證照分離”改革,。制定出臺(tái)我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革,，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題,。（市場(chǎng)監(jiān)管局、審批局牽頭,，各部門配合,，7月底前取得階段性成效，年底前完成）,。

10.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，貫徹落實(shí)并聯(lián)審批,、聯(lián)合審圖,、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估,、告知承諾制等改革任務(wù),。制定出臺(tái)相關(guān)工作方案，年底前全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi),。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合，6月底前取得階段性成效,，年底前完成）,。

11.深入推進(jìn)減證便民行動(dòng)。公布確需保留的證明事項(xiàng)清單,，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù),、開具單位、辦理指南等,，全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,。（司法局牽頭，各相關(guān)部門配合,，9月底前取得階段性成果,，年底前完成）。

12.持續(xù)深化行政審批制度改革,。持續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),，結(jié)合國(guó)家公布的行政許可事項(xiàng)清單（2020年版）和全省統(tǒng)一部署，逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù),、實(shí)施機(jī)關(guān),、許可條件、辦理程序,、辦理時(shí)限,、申請(qǐng)材料、適用范圍,、有效期限,、中介服務(wù)等要素,。加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督評(píng)估,，開展行政許可實(shí)施情況檢查，清理規(guī)范行政備案,、目錄管理等事項(xiàng),。推動(dòng)行政備案事項(xiàng)納入清單管理，清理規(guī)范目錄管理,、登記注冊(cè),、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,，整治變相審批,。（審批局、司法局牽頭，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,，以使用需求為導(dǎo)向,，4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘，完成事項(xiàng)梳理錄入,；9月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,，不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。（審批局負(fù)責(zé),，9月底前完成）,。

14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南,、市縣同步開展的原則,，制定出臺(tái)單部門、跨部門事項(xiàng)各不少于20項(xiàng)的目錄清單,、辦事指南,，7月底前全面實(shí)施。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，7月底前完成）。

15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,。按照中省統(tǒng)一部署,，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對(duì)接聯(lián)通工作。實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,，不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性,。（審批局牽頭，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集,、存儲(chǔ),、共享、開放,、應(yīng)用,、安全管理等行為，完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,，確保數(shù)據(jù)安全，為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐,。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

17.加強(qiáng)街道（社區(qū)）服務(wù)體系建設(shè),。按照方便群眾、集約整合的原則,，充分利用街道（社區(qū)）服務(wù)大廳既有場(chǎng)地和設(shè)施,，將殘疾證申領(lǐng)、流動(dòng)人口婚育等證明,，失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng),、辦理老人優(yōu)待證等事項(xiàng)延伸到街道（社區(qū)）辦理，為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、終端或通道,。市審批局6月底前編制完成街道（社區(qū)）辦理事項(xiàng)參考目錄（原則上街道和社區(qū)辦理事項(xiàng)分別不少于20項(xiàng)和5項(xiàng)）。我縣要確定銀州街道辦和至少1個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn),，按照誰(shuí)辦理,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做好事項(xiàng)授權(quán),、確定辦理人員,、再造辦理流程等保障工作。（審批局牽頭,，銀州街道,、各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，9月底前完成）,。

18.全面推行“好差評(píng)”工作,。按照“一次一評(píng)、一事一評(píng)”的思路,，靈活采取網(wǎng)上評(píng)價(jià),、掃描二維碼評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等多種方式,，充分傾聽企業(yè)和群眾意見,，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺(tái)的全市“好差評(píng)”工作方案,，明確“好評(píng)”激勵(lì)機(jī)制和“差評(píng)”糾偏整改時(shí)限、并建立定期通報(bào)制度,。（審批局負(fù)責(zé),，9月底前完成）,。

（四）持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感。

19.創(chuàng)新企業(yè)開辦（注銷）服務(wù),。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)3個(gè)環(huán)節(jié)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),。6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放”,、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理,。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù),。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),，持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費(fèi)用的透明度指數(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)裝流程,，所有涉及報(bào)裝的行政審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理,；推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù),；全面取消線下報(bào)裝“申請(qǐng)書”,，水氣報(bào)裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),，提高小微企業(yè)用戶報(bào)裝容量,，試點(diǎn)區(qū)域提升至160kva；小微企業(yè)用戶（含施工審批）低壓項(xiàng)目,、高壓項(xiàng)目報(bào)裝時(shí)限分別壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)和20個(gè)工作日以內(nèi),；其他企業(yè)用戶（含施工審批）高壓?jiǎn)坞娫础⒏邏弘p電源分別壓縮在35個(gè)工作日以內(nèi)和50個(gè)工作日以內(nèi),。用氣報(bào)裝時(shí)限（含施工審批）壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi),。城區(qū)用水報(bào)裝時(shí)限（含施工審批）壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。（發(fā)改科技局,、住建局,、水利局牽頭，交通局,、公安局,、供電局配合，9月底前完成）,。

21.鞏固提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù),。完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”模式，推行“個(gè)人土地出讓價(jià)款補(bǔ)繳”納入一窗受理,；全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,，一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間全部壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi),，復(fù)雜登記類型及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%,。（自然資源規(guī)劃局牽頭,，各相關(guān)部門配合，9月底前完成）,。

22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量,。完善和推廣“易信貸”模式，加大對(duì)小微企業(yè)信用貸款投放力度,，單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速,，有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),，擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%,。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時(shí)限，在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上,。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款,，力爭(zhēng)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)?！钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式,。（金融辦牽頭，財(cái)政局,、發(fā)改科技局,、人行米脂縣支行配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

23.大力推進(jìn)納稅便利化,。壓縮辦稅時(shí)限，納稅人平均完成一次納稅所需時(shí)間縮短至0.3小時(shí)以內(nèi),，出口退稅一類,、二類、三類企業(yè)辦理時(shí)限分別壓縮至2個(gè),、6個(gè),、8個(gè)工作日以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作,，主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,。貫徹落實(shí)個(gè)稅改革工作部署，進(jìn)一步釋放改革紅利,。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),，組織開展形式多樣的政策宣傳活動(dòng)。（稅務(wù)局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，6月底前完成）,。

24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù),。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”,、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案,、自理報(bào)檢企業(yè)備案,、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，“單一窗口”報(bào)關(guān)報(bào)檢100%全覆蓋,。深入推進(jìn)出口退（免）稅無(wú)紙化申報(bào),、無(wú)紙化審核審批、無(wú)紙化退庫(kù)試點(diǎn)工作,。（工貿(mào)局牽頭,，審批局、人行米脂縣支行,、稅務(wù)局配合,，年底前完成）。

25.抓好企業(yè)運(yùn)行降成本工作,。全面落實(shí),、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費(fèi)、金融支持,、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,，重點(diǎn)抓好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本,、物流成本,、生產(chǎn)要素成本等方面工作；繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,。加大拖欠民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)賬款清理力度，確保無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清,，對(duì)存在分歧的通過調(diào)解,、協(xié)商、司法等途徑加快解決,。（發(fā)改科技局,、財(cái)政局牽頭，相關(guān)部門配合,，6月底前取得階段性成效,，年底前完成）。

26.持續(xù)推進(jìn)五大專項(xiàng)行動(dòng),。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境五大專項(xiàng)行動(dòng),，在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi),、誠(chéng)信體系建設(shè),、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見成效。（發(fā)改科技局,、財(cái)政局,、審批局牽頭，相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評(píng)價(jià)辦法,，建立并實(shí)時(shí)更新招商引資項(xiàng)目庫(kù),，建立招商引資項(xiàng)目考察,、拜訪,、對(duì)接工作動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),；及時(shí)向來米投資企業(yè)提供煤價(jià),、水價(jià),、電價(jià),、氣價(jià)等市場(chǎng)要素信息,；隨時(shí)掌握外來企業(yè)投資動(dòng)態(tài)和遇到的問題，及時(shí)解答企業(yè)疑惑,，縮短招商引資洽談落地時(shí)間。（發(fā)改科技局牽頭,，相關(guān)街鎮(zhèn),、部門配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

28.開展重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù),。著力化解新冠肺炎疫情不利影響，推行“一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）、一個(gè)工作組,、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個(gè)一”工作機(jī)制,，建立工作臺(tái)賬，著力解決企業(yè)經(jīng)營(yíng),、項(xiàng)目落地中的難題,。（發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,，相關(guān)街鎮(zhèn),、部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

（五）加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。

29.全面推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,，提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,，按照“循序漸進(jìn),、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則，大力推行部門聯(lián)合抽查,、跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法,，建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,，統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,，重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法全覆蓋,。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)部門配合,，年底前完成）,。

30.打造陽(yáng)光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易,。加強(qiáng)公共資源交易誠(chéng)信體系建設(shè),，啟動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作；組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項(xiàng)檢查,，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題,。（發(fā)改科技局牽頭，相關(guān)部門配合，8月底前取得階段性成效,，持續(xù)推進(jìn)）,。

31.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè),，完成個(gè)人信用數(shù)據(jù)專題庫(kù)建設(shè),；擴(kuò)大信用報(bào)告使用范圍，在公共資源交易,、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,，并形成“逢辦必查”長(zhǎng)效機(jī)制。全面推廣運(yùn)用“桃花分”,，大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作,，全年新增不少于2個(gè)守信激勵(lì)典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳,，全年組織開展不少于4場(chǎng)次信用主題宣傳教育活動(dòng),。（發(fā)改科技局牽頭，相關(guān)部門配合,，年底前完成）,。

32.夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞工作要點(diǎn),，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),制定本部門工作推進(jìn)方案,，細(xì)化工作任務(wù)，抓好工作落實(shí),，確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣營(yíng)商環(huán)境綜合排名目標(biāo),。

33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，充分調(diào)動(dòng)各方面力量,，加大工作力度，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,，形成部門協(xié)同,、聯(lián)動(dòng)的工作合力。

34.加強(qiáng)督查調(diào)度,。營(yíng)商辦要對(duì)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析,、季末總結(jié)評(píng)比，對(duì)工作推進(jìn)中存在的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,。要按季度開展專項(xiàng)督查檢查,，對(duì)突出問題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對(duì)確定的典型問題案例及時(shí)通報(bào)曝光,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十一

為貫徹落實(shí)《20xx年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》,、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）實(shí)施方案》,，進(jìn)一步營(yíng)造公平公正、開明開放的營(yíng)商環(huán)境,，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力,，推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu),、成本最低,、服務(wù)最好、機(jī)制最活,、支持最強(qiáng),、效率最高為目標(biāo)，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營(yíng)造穩(wěn)定,、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提升服務(wù)水平,，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，嚴(yán)格考核問責(zé),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層,，分片包干，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動(dòng)和“十大行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對(duì)接溝通，形成常態(tài)化,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題,。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲(chǔ)備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，精心研究,，全面部署,，制定一系列有計(jì)劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場(chǎng)活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單,，落實(shí)國(guó)務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，激發(fā)市場(chǎng)活力,。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動(dòng)靠前服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)調(diào)度,，定期通報(bào),。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門,，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。

（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境,。

1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批,、改造一批,、提升一批、規(guī)范一批”的要求,，集中精力,、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語(yǔ),，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),，建立問責(zé)機(jī)制。對(duì)標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。及時(shí)處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé)、個(gè)人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障,。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理,，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,、請(qǐng)假制度,、休假制度、公務(wù)接待制度,、差旅報(bào)銷制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報(bào)公開,。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度。完善公職人員考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，做到激勵(lì)和約束并重。對(duì)屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報(bào)批評(píng)，及時(shí)處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和必要性,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，精心組織,，并納入年度重點(diǎn)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局,，確保思想認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位,。

二是注重工作實(shí)效,。入企幫扶重在解難題、求突破,、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實(shí),，不搞形式，不走過場(chǎng),，合力幫扶攻堅(jiān),，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,，必須高度重視,，嚴(yán)肅對(duì)待，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十二

為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號(hào))文件精神，全力打造“四最”商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實(shí)際,，特制定此方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)行不力等問題,，努力營(yíng)造良好的商務(wù)營(yíng)商環(huán)境，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。

組??????長(zhǎng):?,。

副??組??長(zhǎng)?,。

各科室科長(zhǎng)、貿(mào)促會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科，辦公室主任由江凌云同志兼任,。

三,、任務(wù)分工。

1.提高市場(chǎng)開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》和《20xx市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放，不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者不平等,、消除或減少經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號(hào),，報(bào)紙等多渠道對(duì)外宣傳《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》,、《20xx市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版),、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場(chǎng)開放,。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實(shí),，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對(duì)行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項(xiàng)二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制,，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國(guó)投資管理科、政務(wù)服務(wù)科),。

2.提升交通物流水平,。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會(huì)同財(cái)政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向,、重點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序、辦理時(shí)限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極配合人社部門落實(shí)20xx年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃,，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn),，在20xx年11月底之前完成200人次市本級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科),。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對(duì)商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來,，加強(qiáng)政策宣講與警示教育,，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念，筑牢思想防線,，時(shí)刻自省,、自律、自警,、自勵(lì),，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,，自覺營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù),。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織、民營(yíng)企業(yè)家溝通機(jī)制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中，對(duì)涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東,。責(zé)任科室:國(guó)內(nèi)投資合作管理科,、機(jī)關(guān)黨委)。

5.實(shí)施政策“清單化”管理。一是梳理,、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策,，形成政策清單，實(shí)施滾動(dòng)式管理,。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng),，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、王后強(qiáng),、饒官良、楊東,。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。

四、工作步驟,。

1.動(dòng)員宣傳,。20xx年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員，召開全局“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號(hào))文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí)，為實(shí)施本方案營(yíng)造深厚輿論氛圍,。

2.查擺問題,。動(dòng)員宣傳后至6月30日，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源，主動(dòng)開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案，建立工作臺(tái)賬,，確保每項(xiàng)問題整改及時(shí),、到位,。未查擺出問題的，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對(duì)任務(wù)分工,，書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后，各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評(píng)材料。

五,、相關(guān)要求,。

1.各科室要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn)，科長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人,。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對(duì)照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí)，要將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。

3.營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)是績(jī)效工資的重要考評(píng)依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),，及時(shí)提交相關(guān)考評(píng)或督查文字材料，確保我局營(yíng)商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績(jī),。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十三

縣商務(wù)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中主要涉及市場(chǎng)開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評(píng)價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資,、外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資等。為全面做好省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作,，落實(shí)《縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、資金到賬,，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，制定以下實(shí)施方案,。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破,。

(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,。按照國(guó)家統(tǒng)一安排,，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度,。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn),、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對(duì)外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù)。

(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開展面對(duì)面交流,。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國(guó)家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的，提請(qǐng)市商務(wù)局研究;需省級(jí)層面解決的,，積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,，對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給,，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,，加強(qiáng)涉外扶持政策推送,，會(huì)同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類做到公平,、透明,、簡(jiǎn)便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類涉外扶持政策,。

(五)加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目,、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理，分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,，建立外企項(xiàng)目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),，力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地,、在建項(xiàng)目外資到賬。

(六)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制,，對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待，妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調(diào),，妥善化解。

(一)強(qiáng)化組織保障,，壓實(shí)工作責(zé)任,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長(zhǎng)、黨組書記任組長(zhǎng),，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。同時(shí),，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實(shí)際,，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措,。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，全面對(duì)標(biāo)全國(guó)發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，全面提升了改善營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。

(四)加大宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍,。利用國(guó)家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī),，大力做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì)等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢(shì)。同時(shí),，高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道,，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的好做法,、新成效,，及時(shí)聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的意見建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十四

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)字幕，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站,、微博、微信等自媒體宣傳營(yíng)商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊,、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法,、成效,、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。

（二）重點(diǎn)工作,。

1.全面提升司法水平,，營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法審理涉及各類市場(chǎng)主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效,。

2.推進(jìn)智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3.加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對(duì)司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動(dòng)情況,，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會(huì)認(rèn)同,。

4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限,，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)分流，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),。

（民事、刑事,、立案,、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式，推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營(yíng)，增強(qiáng)全民法治觀念,。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務(wù)意識(shí),。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國(guó)家憲法日等集中宣傳活動(dòng),，因地制宜,，在廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所,，采取出動(dòng)宣傳車,、擺放宣傳展板、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放傳單,、宣傳冊(cè)等,，設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù)，開展形式生動(dòng),、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),，努力營(yíng)造人人、事事,、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十五

為深入落實(shí)省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署，進(jìn)一步推動(dòng)全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，構(gòu)建新型政商關(guān)系，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本方案,。

總體目標(biāo)。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位,，著力解決企業(yè)辦事難、項(xiàng)目推進(jìn)難等問題,，充分激發(fā)市場(chǎng)活力,，努力提高對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者的吸引力。

(二)營(yíng)造便利高效的貿(mào)易環(huán)境,。加強(qiáng)制度創(chuàng)新,，優(yōu)化辦事流程，對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁,、平等相待，有效提升貿(mào)易便利化水平,。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費(fèi)環(huán)境,。積極開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,，精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場(chǎng)保供能力。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境,。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,，展現(xiàn)新時(shí)代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象。

重點(diǎn)任務(wù)。

(一)為投資客商提供便利服務(wù),。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,，編印全省重點(diǎn)招商項(xiàng)目?jī)?cè)。針對(duì)不同的招商活動(dòng)和展會(huì)特點(diǎn),，單獨(dú)編印針對(duì)性強(qiáng)的招商項(xiàng)目?jī)?cè),。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角,、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動(dòng)，深入開展精準(zhǔn)招商,、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用蘭洽會(huì),、文博會(huì),、藥博會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)和省外境外專業(yè)展會(huì)平臺(tái)，有效開展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)招商,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(二)做好重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實(shí)“三重”“三一”工作要求，對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目建立清單管理制度,，組建專門班子、明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,，提供“全程式、跟蹤式,、保姆式”服務(wù),，完善“一事一議”、“一企一策”工作機(jī)制,。用好全省招商引資項(xiàng)目綜合管理軟件系統(tǒng),，從項(xiàng)目簽約、籌建,、證照手續(xù)辦理、生產(chǎn)準(zhǔn)備,、投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程實(shí)行跟蹤服務(wù),。督促市縣政府對(duì)重大招商引資項(xiàng)目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，確保項(xiàng)目落地實(shí)施,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(三)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施,，梳理匯編國(guó)家,、省政府及省直有關(guān)部門出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與省直部門工作銜接,，推動(dòng)項(xiàng)目承接方積極落實(shí)和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅,、金融、土地和獎(jiǎng)勵(lì)政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,，努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商,、安商的良好氛圍,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(四)進(jìn)一步提高審批效率。深入推進(jìn)“放管服”改革,，優(yōu)化工作流程,，落實(shí)“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,，3個(gè)工作日內(nèi)完成備案登記。對(duì)涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項(xiàng),，審批時(shí)間由45-90個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)。按照國(guó)家對(duì)外開放時(shí)間表,、路線圖,，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對(duì)外資開放。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(五)優(yōu)化招商引資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。將內(nèi)外資招商引資項(xiàng)目同等對(duì)待,，按照“誰(shuí)招商,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽約、誰(shuí)落地”原則,，強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任,，保障土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、金融信貸等要素供給,，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)。對(duì)跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題,，設(shè)立臺(tái)賬,，督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決。適時(shí)召開座談會(huì),，不定期向客商反饋有關(guān)情況,，直至反映的問題解決銷號(hào)。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(六)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化,。將企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案(已下放市州),、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案、進(jìn)出口許可證辦理,、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料,，實(shí)行容缺受理,。對(duì)幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的，通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù),，1天辦結(jié),，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。(牽頭單位：廳外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室,、省貿(mào)促會(huì))。

(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù),。落實(shí)國(guó)家口岸管理辦公室具體要求,，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”，對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)施“一次申報(bào),、一次查驗(yàn),、一次放行”,。深化通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫一體化改革，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換,、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助。會(huì)同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程,、收費(fèi)和意見投訴服務(wù)“三公開”工作,，清理規(guī)范口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)不合理收費(fèi)，20xx年實(shí)現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備,、貨物提離時(shí)間壓縮三分之一,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

保20xx年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(九)強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺(tái)引進(jìn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，落實(shí)好進(jìn)境糧食,、木材,、水果、肉類等指定口岸扶持政策,。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場(chǎng)開拓、通關(guān),、運(yùn)輸,、保險(xiǎn)、外匯,、退稅,、融資、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施，開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,，保障食品安全,。(牽頭單位：外貿(mào)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接服務(wù),。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)”，保證重要節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,、貨源充裕,，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用,，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),。定期收集研究并及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)市場(chǎng)信息，有針對(duì)性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會(huì),，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場(chǎng))外貿(mào)功能,，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。(牽頭單位：市場(chǎng)建設(shè)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十一)大力規(guī)范市場(chǎng)秩序。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡,、汽車銷售,、家庭服務(wù)、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費(fèi)安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域,，開展專項(xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、合同詐騙,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益,。適時(shí)開展誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng),，加大對(duì)失信市場(chǎng)主體的抽查頻次，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能,，推進(jìn)信用信息公開共享,，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系。(牽頭單位：市場(chǎng)秩序處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十二)加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,，推進(jìn)陽(yáng)光行政,，通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息，加快推進(jìn)決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,、協(xié)議，依法懲戒因以政府換屆,、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為,。深入實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,，健全完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”制度，充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)分析,、實(shí)時(shí)監(jiān)控。(牽頭單位：法規(guī)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制,、一次性告知制,、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制和失職追究制等制度,，嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高服務(wù)效率質(zhì)量,。圍繞實(shí)現(xiàn)“親”的目標(biāo)、堅(jiān)守“清”的底線,，加大督查力度,，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，努力營(yíng)造服務(wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境,。(牽頭單位：辦公室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力,。采取“一對(duì)一”,、“一對(duì)多”等多種幫扶形式，積極開展調(diào)研走訪活動(dòng),，深入市州,、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;不定期組織招商引資項(xiàng)目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、相關(guān)園區(qū)，對(duì)各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),，提高服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,，全力推動(dòng)商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目順利實(shí)施,。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十五)完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,?？茖W(xué)設(shè)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，從商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開工建設(shè),、統(tǒng)計(jì)入庫(kù)、資金到位,、形象進(jìn)度,、投資完成、配套政策制定和落實(shí)情況,、投資環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面,，進(jìn)行量化考核。嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告,、季分析制度,，分半年度進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評(píng),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)年度考評(píng)范圍,，作為干部綜合考核結(jié)果運(yùn)用的重要依據(jù)。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，廳班子成員為副組長(zhǎng)，各市州商務(wù)局,、經(jīng)合局(招商局),、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室,、政研室，具體負(fù)責(zé)問題受理,、任務(wù)分解,、督辦通報(bào)等日常工作。省貿(mào)促會(huì),、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)(郵箱號(hào)：

[email?protected],。

),，統(tǒng)一受理問題線索，定期匯總分析,，及時(shí)轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。隨時(shí)接受客商及群眾投訴，了解企業(yè),、群眾和社會(huì)各界對(duì)全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議,。凡實(shí)名投訴一般在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，需進(jìn)一步核實(shí),、研究解決的應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),，回復(fù)渠道與反映渠道相同。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),。對(duì)舉報(bào)的問題,，采取明查暗訪、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式,，進(jìn)行核實(shí)定性。對(duì)企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,，快受理,、快調(diào)查、快處理,、快反饋,。對(duì)因服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻,、推諉扯皮、吃拿卡要等行為,，經(jīng)查實(shí)后對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進(jìn)行責(zé)任追究。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十六

為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)流程再造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》,，進(jìn)一步深化“簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),、流程再造,、結(jié)果評(píng)價(jià)”改革（簡(jiǎn)稱“放管服評(píng)”改革），著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，制定以下實(shí)施意見,。

（一）指導(dǎo)思想。全面推動(dòng)落實(shí)中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，以“標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、信息化”為導(dǎo)向，以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點(diǎn),，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心,，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐，以信用法治化建設(shè)為保障,，協(xié)同推進(jìn)“放管服評(píng)”改革,，加快實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn),，并聯(lián)審批,、幫辦代辦是底線”的工作目標(biāo)，對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，迅速形成營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

（二）工作目標(biāo),。全面推行“一網(wǎng)辦、一鏈辦、一窗辦、一城辦”改革,，2019年11月底與全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,，12月底前,，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,。2019年底前，推出一批高頻“一鏈辦理”事項(xiàng),。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”；實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”,；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升,，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,。

1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，按照上級(jí)要求,，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、辦事指南和時(shí)限要求,，消除模糊條款，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，制作易看易懂,、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖（表）。嚴(yán)格按照省市時(shí)限安排,，推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,；2019年10月底前，在有條件的社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋,，全縣行政許可,、行政給付、行政確認(rèn),、行政獎(jiǎng)勵(lì),、行政裁決、其他行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%,；2019年底前,，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）。

2.深化“減證便民”行動(dòng),。進(jìn)一步清理各類證明事項(xiàng),，對(duì)縣自行設(shè)定的證明事項(xiàng)一律予以取消；對(duì)法律法規(guī)設(shè)定的證明,，積極采取證明事項(xiàng)告知承諾制,、“證明材料不用跑”改革等方式，切實(shí)減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān),。本著積極穩(wěn)妥,、應(yīng)納盡納的原則，擴(kuò)大證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目和“證明材料不用跑”改革項(xiàng)目的范圍,，將更多證明事項(xiàng)納入試點(diǎn)和改革范疇,，最大化方便群眾。進(jìn)一步優(yōu)化證明事項(xiàng)辦理流程,，提高辦理時(shí)效,，切實(shí)解決“奇葩”證明、循環(huán)證明,、重復(fù)證明,、無(wú)謂證明和證明不統(tǒng)一、不規(guī)范問題,。（牽頭部門：縣司法局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。

3.全面清理各類變相審批事項(xiàng)。2019年底前,，組織清理各類變相審批和許可,，對(duì)以備案、登記,、注冊(cè),、目錄,、年檢、監(jiān)制,、認(rèn)定,、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣委編辦,、縣司法局、縣行政審批服務(wù)局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。

（二）以聯(lián)動(dòng)化監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)法治化。

4.實(shí)施信用監(jiān)管,。強(qiáng)化國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時(shí)向社會(huì)推送，在事中事后監(jiān)管上形成社會(huì)共治的合力,。全面,、及時(shí)、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息,、即時(shí)信息,、行政許可信息、行政處罰信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,，使企業(yè)在信貸審批,、政府采購(gòu)、工程招標(biāo),、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門提供信息參考,，推進(jìn)信用信息與審批服務(wù)、監(jiān)管處罰有效銜接,。對(duì)申請(qǐng)告知承諾不實(shí)的,，依法作出處理。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局,、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）,。

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒,。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單，動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開,，形成行政性,、市場(chǎng)性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,，社會(huì)力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局。

2019年底前,，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人,、股東和高級(jí)管理人員等自然人延伸制度。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）,。

6.探索建立信用修復(fù)機(jī)制,。失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,，可通過完成信用整改,、通過信用核查、參加公益慈善活動(dòng)等方式開展信用修復(fù),。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,；責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局,，開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）,。

7.推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用,，統(tǒng)籌貫徹落實(shí)一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查，按照上級(jí)安排確定抽查事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”。積極為其他部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作提供平臺(tái)服務(wù)指導(dǎo),，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)的匹配進(jìn)行指導(dǎo),。2019年11月底前,，建立縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度,。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局,、縣政府辦公室、縣稅務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）,。

8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為。除國(guó)家有明確規(guī)定外,，嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平等進(jìn)入市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)。深入推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)改革,，最大限度地縮小政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)范圍,，并向社會(huì)公布。全面清理部門所屬事業(yè)單位,、主管的社會(huì)組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù),，杜絕中介強(qiáng)制代理行為。對(duì)清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項(xiàng),，實(shí)行清單管理,，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù),、服務(wù)時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來源渠道等,，一并向社會(huì)公開,。嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、出具虛假證明或報(bào)告等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,；責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局,、縣司法局,，開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）。

9.強(qiáng)化審批與監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接,。對(duì)相對(duì)集中,、審管分離的行政許可事項(xiàng)，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則,，建立部門間信息及時(shí)共享機(jī)制,，審批信息及時(shí)告知、過程信息全部共享,、監(jiān)管信息限時(shí)反饋,。實(shí)行“一事一檔案”，對(duì)每項(xiàng)審批事項(xiàng)建立全流程監(jiān)管檔案,。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、縣長(zhǎng)信箱等平臺(tái)對(duì)涉企問題的意見和建議,，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反饋的問題,，定期對(duì)辦理情況回訪并進(jìn)行通報(bào)。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

（三）以信息化服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化,。

10.加快運(yùn)行一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。進(jìn)一步梳理各部門自建系統(tǒng)，推進(jìn)完善縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,，2019年11月底前,，完成縣各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云，并與市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口,。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

11.深入推進(jìn)“一窗受理”。對(duì)涉及多個(gè)部門審批的業(yè)務(wù),，實(shí)行證照聯(lián)辦,，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料，通過“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)一套材料,、一個(gè)窗口辦齊所有證照,。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣政府辦公室,，縣直相關(guān)部門）。

12.推出“一鏈辦”事項(xiàng)。堅(jiān)持以申請(qǐng)人辦事需求為導(dǎo)向,，對(duì)高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化,、材料進(jìn)一步精簡(jiǎn),、時(shí)限進(jìn)一步壓縮,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級(jí)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)協(xié)同服務(wù),，變“一事一流程”為“多事一流程”,。2019年底前，重點(diǎn)在企業(yè)開辦,、水電氣暖隨不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶,、工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項(xiàng)，打造“套餐式”服務(wù),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣水利局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

13.加快推進(jìn)“一城辦”,。2019年底前，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項(xiàng)清單,，實(shí)現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理,。2020年底前，根據(jù)我市要求落實(shí)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣政府辦公室，縣直相關(guān)部門）,。

14.推進(jìn)“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,。整合移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)全縣移動(dòng)端辦公統(tǒng)一認(rèn)證,、統(tǒng)一出口,、統(tǒng)一應(yīng)用管理、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測(cè),，推出一批“秒批,、秒辦”事項(xiàng)，加快推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,，2019年底前,，完成縣級(jí)辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和民生高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

15.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理。以“開放,、共融,、共享”為標(biāo)準(zhǔn)，以“不見面”“少等待”為目標(biāo),，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū),，分批推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)社保和營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項(xiàng)自助辦理,，逐步推進(jìn)稅務(wù),、交通處罰、不動(dòng)產(chǎn)登記,、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理,。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸。2020年底前,，在有條件的基層社區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進(jìn)社區(qū),，方便群眾在“家門口”辦事。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,、縣政府辦公室,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）,。

16.推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫(kù),，推進(jìn)電子印章,、電子簽名在各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用，積極推行“電子亮證”,，通過二維碼掃描,，實(shí)現(xiàn)證照信息共享和查驗(yàn)比對(duì)，壓減提交材料,，方便群眾辦事,。2020年6月底前，實(shí)現(xiàn)高頻申請(qǐng)材料,、常用信息的共享和復(fù)用,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）,。

17.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享,。2019年底前，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移,，理清數(shù)據(jù)歸屬,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需要,，形成事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享需求清單,、責(zé)任清單,，2019年底前,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）。

全過程審批90個(gè)工作日,。根據(jù)全市整體工作部署,，到2020年6月底前，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,，力爭(zhēng)審批時(shí)間再縮短10-15個(gè)工作日,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦公室）,。

19.全面推行幫辦代辦服務(wù),。在縣政務(wù)服務(wù)大廳、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊(duì)伍,，科學(xué)界定各級(jí)幫辦代辦的職責(zé)和范圍,，建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)體系,。按照“屬地為主,、部門協(xié)作、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),、分級(jí)負(fù)責(zé),、總體協(xié)調(diào)”的要求，為全縣投資項(xiàng)目提供審批事項(xiàng)辦理過程中的咨詢,、指導(dǎo),、幫辦,、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務(wù)；對(duì)企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù),，提供全程代辦,、無(wú)償代辦；為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí),、延時(shí)服務(wù)和雙休日,、節(jié)假日辦理通道，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實(shí)到位,。

（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）,。

20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”,。除涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)系人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外,，對(duì)能夠通過事中、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，以告知承諾制方式實(shí)行容缺受理,，申請(qǐng)人只需具備主要審批條件且提交主要申請(qǐng)材料，并書面承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到所有審批條件,、補(bǔ)齊欠缺材料,，政務(wù)服務(wù)職能部門即可先行辦理。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

（四）以導(dǎo)向性評(píng)價(jià)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)成效化。

21.組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),。以確保完成省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)任務(wù),，滿足市營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)測(cè)評(píng)需要為目標(biāo)，建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查,，協(xié)助市本級(jí)部門提交案例和總結(jié)，確保評(píng)價(jià)工作在我縣順利開展,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。成立縣深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn),，各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),，層層落實(shí)責(zé)任,，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，確保改革工作強(qiáng)力有序推進(jìn),。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。

23.暢通政企溝通渠道。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等渠道,，搭建涉企問題反饋信息平臺(tái),，設(shè)立“縣政企面對(duì)面”微信公眾號(hào),，定期組織開展“政企面對(duì)面”活動(dòng),。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣工業(yè)和信息化局,、縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）。

24.強(qiáng)化督促落實(shí),。加大對(duì)改革措施落實(shí)情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,，定期通報(bào)改革進(jìn)展情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí),，對(duì)工作推動(dòng)不力,、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問題,，以及損害營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保全縣深化“放管服評(píng)”改革各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十七

縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主戰(zhàn)場(chǎng),、便民服務(wù)的主力軍,、展示政府形象的主窗口,。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),，以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手,，全面實(shí)施“馬上辦,、立即辦,、網(wǎng)上辦、掌上辦”，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，推動(dòng)數(shù)據(jù)整合,，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，提升政務(wù)服務(wù)效率。

（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，提升政務(wù)服務(wù)水平,。

“皖事通辦”平臺(tái)不斷完善。組織縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村近300人動(dòng)態(tài)調(diào)整27183個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，全程網(wǎng)辦率100%,，并根據(jù)實(shí)際情況修改事項(xiàng)的五端辦理。進(jìn)一步優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,，簡(jiǎn)化辦事程序,，縮短辦理時(shí)限，潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申請(qǐng)材料壓縮到2.09個(gè),，平均承諾時(shí)限壓縮到1.04個(gè)工作日。皖事通注冊(cè)666651人,，位居全市第一,，上線特色應(yīng)用55個(gè),，總訪問量519.6萬(wàn)人次,，其中高頻服務(wù)數(shù)21個(gè)。“一門服務(wù)”不繼優(yōu)化,。協(xié)調(diào)供電公司、供氣公司,、經(jīng)開區(qū)、稅務(wù)局等入駐大廳，現(xiàn)大廳進(jìn)駐窗口36家,，服務(wù)窗口121個(gè)，可辦理事項(xiàng)1618項(xiàng),，全部實(shí)現(xiàn)最多跑一次，全年全縣辦件量1162620件，網(wǎng)上辦件1157978件，網(wǎng)上辦件率99.6%,。今年新建7x24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳，配備公安,、稅務(wù),、不動(dòng)產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺(tái),，宣傳推廣7*24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖,，倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”隨時(shí)辦?！耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴(kuò)展,。整合多部門業(yè)務(wù)流程，設(shè)置了企業(yè)開辦,、不動(dòng)產(chǎn)登記,、工程建設(shè)審批綜合窗口，持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力,，實(shí)現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變,。配合縣經(jīng)開區(qū)改革，在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”,，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。積極做好“長(zhǎng)三角一體化”基礎(chǔ)工作。積極配合做好長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”省,、市牽頭精品事項(xiàng)在我縣的對(duì)接工作,，期完成工作任務(wù)，開展電子印章,、電子云簽,、電子證照和電子材料庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用，已制電子證照11類,、電子印章1998枚,，梳理61個(gè)“辦好一件事”集成套餐服務(wù),。

工作機(jī)制進(jìn)一步完善。配合縣營(yíng)商辦制定《潁上縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》和《工作要點(diǎn)》,，細(xì)化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),，深入推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)方案》，落實(shí)完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺(tái),、大數(shù)據(jù)中心等8項(xiàng)措施。問題整改進(jìn)一步強(qiáng)化,。按照《潁上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,，結(jié)合2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查、第三方測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)的,，認(rèn)真梳理積極整改,，推進(jìn)稅務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐，投資20萬(wàn)元上線預(yù)約叫號(hào)系統(tǒng),，改善了大廳的辦事秩序,。審批改革有序推進(jìn)。按照國(guó)務(wù)院工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革要求,，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,協(xié)調(diào)水,、電、氣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目一門辦理,。項(xiàng)目服務(wù)全程優(yōu)化。制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)提速增效工作方案,，配套制定《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)代辦制實(shí)施辦法（試行）》,，綜合窗口工作人員通過提前介入、代辦幫辦等舉措,，提高審批服務(wù)效率,，加快了全縣22個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,，對(duì)照《省級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)清單》，縣直各單位完成國(guó)家監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作,，認(rèn)領(lǐng)率100%,；按照“應(yīng)編盡編”原則，完成檢查實(shí)施清單編制工作,，編制率100%,，各單位監(jiān)管行為錄入6554條，數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項(xiàng),。

(三)?立足長(zhǎng)三角一體化,，謀劃“數(shù)字潁上”

“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進(jìn),。圍繞長(zhǎng)三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實(shí)施意見》,，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目管理更加科學(xué),。修訂完善《潁上縣信息化項(xiàng)目管理辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范信息化項(xiàng)目管理，持續(xù),、科學(xué)開展信息化項(xiàng)目審核工作,，評(píng)審?fù)ㄟ^7個(gè)信息化項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目,，目前大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,，努力爭(zhēng)取“城市大腦”項(xiàng)目試點(diǎn),。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)作用，扎實(shí)推進(jìn)防疫工作,。

一是大力推動(dòng)“安康碼”推廣應(yīng)用,。安康碼申領(lǐng)152.1萬(wàn)余人，人均掃碼核驗(yàn)次數(shù)6.03,，為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。二是緊貼防疫需求，先后自主開發(fā)出10個(gè)疫情防控信息系統(tǒng),。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報(bào)系統(tǒng)”,，共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù)；“疫情防控在線填報(bào)系統(tǒng)”為巡查員們提供實(shí)時(shí)在線填報(bào)功能,，極大地提高了巡查效率,；三是在全市率先推廣使用“安康碼”。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費(fèi)券400多萬(wàn)元,，促進(jìn)市場(chǎng)回暖,，提振消費(fèi)信心。

一年來,，我局營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成績(jī),，但我們也清醒看到面臨的困難和問題，一是現(xiàn)有大廳面積有限,，不能滿足所有事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,，“一門”無(wú)法實(shí)現(xiàn)；二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重,，線上線下服務(wù)融合還不夠,；三是全縣信息化項(xiàng)目低水平,、碎片式建設(shè)，尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,。結(jié)合實(shí)際,，謀劃出2021年努力方向。

一是縱深推進(jìn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”,。以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)支撐,，擴(kuò)大長(zhǎng)三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)和范圍，聚焦企業(yè)開辦和注銷,、不動(dòng)產(chǎn)登記,、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，推進(jìn)全流程優(yōu)化整合和信息共享,，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿，數(shù)據(jù)“多跑路”,。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,，探索跨省通辦，在此基礎(chǔ)上謀劃,，我縣外出人員較多的長(zhǎng)三角城市實(shí)現(xiàn)跨省通辦,。

二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺(tái)應(yīng)用。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,、政務(wù)服務(wù)目錄清單,，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)更新、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用,，大力推動(dòng)“安康碼”民生工程落地落實(shí)。不斷推廣7x24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖使用,，建立覆蓋窗口端,、電腦端、移動(dòng)端,、自助端,、電視端的服務(wù)平臺(tái)，讓企業(yè)群眾辦事更省心,。

三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。推動(dòng)縣政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)只進(jìn)一扇門,；推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所智能化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度改革,，實(shí)現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行;推動(dòng)行政審批制度改革,，實(shí)行一枚印章管審批,。

四是不斷強(qiáng)化信息化項(xiàng)目管理。站在全局高度,，高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,，統(tǒng)籌謀劃信息化項(xiàng)目，統(tǒng)籌使用信息化資金,。上線縣信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng),，推動(dòng)信息化項(xiàng)目從立項(xiàng)到招標(biāo)、建設(shè),、驗(yàn)收,、使用的全流程規(guī)范化管理，涉及全局的重點(diǎn)信息化項(xiàng)目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實(shí)施,，以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,，實(shí)現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平、一體化發(fā)展,，避免重復(fù)建設(shè),，確保數(shù)據(jù)安全。

五是大力夯實(shí)數(shù)字潁上基礎(chǔ),。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用,，將全縣新建信息化項(xiàng)目全部納入平臺(tái)統(tǒng)一管理；完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,，打造全縣統(tǒng)一,、可信、可靠,、安全,、鮮活的“數(shù)據(jù)池”，實(shí)現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,，為推進(jìn)“數(shù)字潁上”建設(shè),、打造“皖事通辦”平臺(tái)和創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十八

為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號(hào))文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定此方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問題，努力營(yíng)造良好的商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

成立市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,。

組??????長(zhǎng):黃。

副??組??長(zhǎng):,。

各科室科長(zhǎng),、貿(mào)促會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江同志兼任。

1.提高市場(chǎng)開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》和《20xx市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放，不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者不平等,、消除或減少經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)，報(bào)紙等多渠道對(duì)外宣傳《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》,、《20xx市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場(chǎng)開放。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū),，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對(duì)行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo),，及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南，提供辦理事項(xiàng)二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)企業(yè)水平，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮。責(zé)任科室:外國(guó)投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科),。

2.提升交通物流水平。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會(huì)同財(cái)政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,，明確支持方向,、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序,、辦理時(shí)限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科),。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極配合人社部門落實(shí)20xx年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃,，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn)，在20xx年11月底之前完成200人次市本級(jí)培訓(xùn)目標(biāo),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科)。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對(duì)商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來,，加強(qiáng)政策宣講與警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線,，時(shí)刻自省、自律,、自警,、自勵(lì)，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線,，自覺營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù),。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織、民營(yíng)企業(yè)家溝通機(jī)制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中，對(duì)涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東,。責(zé)任科室:國(guó)內(nèi)投資合作管理科,、機(jī)關(guān)黨委)。

5.實(shí)施政策“清單化”管理,。一是梳理,、歸集20xx年來商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策，形成政策清單,，實(shí)施滾動(dòng)式管理,。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng)，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng),、饒官良,、楊東。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。

1.動(dòng)員宣傳,。20xx年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員，召開全局“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號(hào))文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí),，為實(shí)施本方案營(yíng)造深厚輿論氛圍。

2.查擺問題,。動(dòng)員宣傳后至6月30日,，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源,，主動(dòng)開展問題自糾。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改,。6月底至10月底，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案,，建立工作臺(tái)賬，確保每項(xiàng)問題整改及時(shí),、到位,。未查擺出問題的，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對(duì)任務(wù)分工,，書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評(píng)材料,。

1.各科室要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn)，科長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人,。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對(duì)照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí)，要將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。

3.營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)是績(jī)效工資的重要考評(píng)依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),，及時(shí)提交相關(guān)考評(píng)或督查文字材料,，確保我局營(yíng)商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績(jī)。