報(bào)告的撰寫需要我們對(duì)所研究的內(nèi)容進(jìn)行深入了解和整理，以便能夠準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出來。確定好報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容框架,，避免跑題和冗余,。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,，供大家參考和借鑒,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇一

菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個(gè)村民小組,，共256戶1120人,，總面積918公頃,，其中耕地面積934.56畝,，林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人,，20xx年底貧困村出列,。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人，至今未脫貧3戶6人,，20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%,。

脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”，是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量,。其指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,；參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持,、易地搬遷、教育支持,、生態(tài)補(bǔ)償,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障,、醫(yī)療救助,、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作；推動(dòng)金融,、交通,、水利、電力,、通信,、文化、社會(huì)保障等行業(yè)和專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶,；抓好扶志扶智工作,，做好貧困群眾激勵(lì)動(dòng)員、宣傳教育和情感溝通工作,，激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力,；幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,，整頓村級(jí)軟弱渙散黨組織,，對(duì)整治群眾身邊的腐敗問題提出建議，培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),；發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選準(zhǔn)發(fā)展路徑,，培育農(nóng)村專業(yè)合作社,，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)發(fā)展后勁,；辦好為民實(shí)事，抓好便民服務(wù)工作,，方便群眾辦事,；經(jīng)常入戶走訪，與群眾同吃同住同勞動(dòng),，廣泛聽取意見建議,，關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶,、殘疾人等弱勢(shì)群體,，幫助解決生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難；有知識(shí)有文化,、懂扶貧政策、臨近居住,、方便交流的優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用；上門了解貧困群眾日常生活保障,、房屋安全,、身體健康狀況、小孩上學(xué)等,，使其反映問題能夠得到妥善處理和解決,。因此，開展如何充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”集村部?jī)?yōu)勢(shì),，攻克最后貧困堡壘,，減少和防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，著力解決因病,、因?yàn)?zāi)、因?qū)W,、因意外返貧的問題調(diào)研勢(shì)在必行,。

（一）重心下移、力量下沉不完全到位。

（二）不同程度存在多層級(jí),、多部門,、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”。

（三）有的干部出征不實(shí)戰(zhàn),、出工不出力等形式主義,、官僚主義問題。

（一）隊(duì)伍力量集中下沉到位,。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo),、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部,、駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”干部“四支隊(duì)伍”第一時(shí)間下沉到鄉(xiāng)到村,、到組到戶，組建脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部,，嚴(yán)格落實(shí)“早上簽到,，白天走訪收集問題，當(dāng)天碰頭研究解決問題,，做到常態(tài)化駐村集中“辦公”,。

（二）駐村工作時(shí)間保證到位。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時(shí)間要求,，確保結(jié)對(duì)幫扶單位黨組織書記,、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員,、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時(shí)間駐村開展工作,。

（三）涉貧問題排查解決到位。對(duì)照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),，深入排查人均收入,、住房安全、醫(yī)療保障,、學(xué)生輟學(xué),、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)工作,、重點(diǎn)人群保障等方面的問題，及時(shí)有效解決,補(bǔ)齊工作短板,。

（四）民情懇談答疑釋惑到位,。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表,、貧困戶代表,、非貧困戶代表參加的民情懇談會(huì),，收集社情民意，幫助答疑釋惑,，化解心理疙瘩,，增進(jìn)理解認(rèn)同。

（五）暖心關(guān)懷上門走訪到位,。深入開展幫扶群眾“微服務(wù)”行動(dòng),、“暖心行動(dòng)”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng)，堅(jiān)持“結(jié)對(duì)認(rèn)親”,，送去暖心關(guān)懷,，做到重要節(jié)日必訪,、婚喪嫁娶必訪,、生病住院必訪、遇重大災(zāi)害困難必訪,、遇重大矛盾糾紛必訪,。

（六）民生微小項(xiàng)目實(shí)施到位,。統(tǒng)籌各方資源，想方設(shè)法,，解決好貧困群眾最急需,、看得見、效果好的小項(xiàng)目,、小設(shè)施,、小困難、小需求,、小心愿,，提升群眾滿意度。

（七）嚴(yán)管厚愛激勵(lì)約束到位,。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與鞭策并重,，對(duì)工作不力的干部嚴(yán)懲實(shí)督,，加大問責(zé)力度。對(duì)工作得力,，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼,、厚愛一分，通過政治上關(guān)心,、待遇上保障,、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管,，充分激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線安心安身安業(yè),，凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量,，最終兌現(xiàn)好黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。

（八）“兩頭”政策吃透到位,。吃深吃透中央,、省、市扶貧政策和本地實(shí)際情況,，對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),，因村因戶因人綜合施策，及時(shí)有效解決有關(guān)問題,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇二

為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施：

第一,，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分片群防群控，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,，徹底解決木虱滿天飛的問題,，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入,。

第二,，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,，農(nóng)民通過培訓(xùn)到外面打工,，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入,、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,，提高農(nóng)民收入。

第三,，落實(shí)工作責(zé)任,。村兩委班子實(shí)行分片包干，全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,，力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付,，建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。

一是村兩委班子要高度重視,，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃,、行動(dòng)有措施,、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持,。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,，助推扶貧攻堅(jiān),，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持,。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融,、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付,。這樣,，既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

三是在項(xiàng)目上給予支持,。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),，增加收入,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。

四是建好班子,，提升農(nóng)民素質(zhì),。貧困村能否脫貧，村支部,、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵,。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦,、善于為百姓辦事,、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻恚ㄔO(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì),。同時(shí),，要抓住要害，突出重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣),、扶知(知識(shí)),、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ),。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇三

6月份以來,，按照《市xx年大調(diào)研,、大整改、大提升脫貧攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》要求,，我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,，一邊認(rèn)真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開展工作，一邊深入村,、屯,、戶進(jìn)行走訪調(diào)研，通過實(shí)地踏查,、入戶走訪,、與貧困群眾集中座談等方式了解情況，掌握第一手材料,，解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問題,，形成調(diào)研材料。

鎮(zhèn)屬市郊區(qū),，位于市南3公里,，幅員面積80平方公里，耕地面積3088公頃,，總?cè)丝?6524人,，其中農(nóng)業(yè)人口13656人。轄15個(gè)行政村,，65個(gè)村民小組,，5720戶。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶203人,，其中xx年底已脫貧71戶126人,，未脫貧45戶77人；在這些貧困戶中,，穩(wěn)定脫貧戶有36戶,，脫貧邊緣戶有57戶，深度貧困戶有23戶,；低保五保戶101人,，殘疾人53人，享受殘疾補(bǔ)貼的41人,；xx年以來,，為符合條件的31戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。村是省級(jí)貧困村,，該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里,，幅員面積10.6平方公里，耕地面積4498畝,，有4個(gè)村民小組,，共410戶,、1160人，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶41人,，其中已脫貧10戶17人,，未脫貧9戶24人；在這些貧困戶中,，穩(wěn)定脫貧戶有2戶,，脫貧邊緣戶有15戶，深度貧困戶有2戶,；低保五保戶20人,，殘疾人6人，享受殘疾補(bǔ)貼的3人,；xx年以來,，為符合條件的10戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。幾年來,，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照省委,、省政府和我市開展精準(zhǔn)扶貧工作的要求,，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措,，狠抓落實(shí),，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，促使脫貧人口實(shí)現(xiàn)了“兩不愁,、三保障”等“七有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)今年貧困村摘帽,、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標(biāo),。

1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個(gè)省級(jí)貧困村,，xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%,。村屯路已全部硬化，村主路全部鋪設(shè)瀝青路面；今年為全村270戶農(nóng)戶安裝了自來水,，水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)；村民用電覆蓋率達(dá)到100%,，滿足農(nóng)村生活用電需求,；今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造,，實(shí)現(xiàn)安全住房比率100%,；適齡兒童接受義務(wù)教育、家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生,；有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,，執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名；廣播電視戶戶通,、通迅設(shè)施村村通,；有文化活動(dòng)室且正常運(yùn)轉(zhuǎn)，貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%,；貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,，xx年每人分紅300元；村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元,，村部辦公場(chǎng)所200平方米,；逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障，符合參保條件（45周歲以上人口）的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。

2.貧困人口脫貧情況,。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,、致貧原因,，進(jìn)行分類施策，有針對(duì)性地為貧困對(duì)象落實(shí)精準(zhǔn)的脫貧舉措,。截止目前,，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人，村脫貧10戶17人,。

3.基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況,。一方面，整合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治資金,，助推全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜，對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶的村實(shí)施重點(diǎn)幫扶,，充分利用好市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和整合組織,、林業(yè)、水利、交通,、建設(shè)等行業(yè)部門資金,，加快推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室,、文化室,、文化廣場(chǎng)、農(nóng)田水利,、農(nóng)村道路,、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化亮化美化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾生活條件,、提升人居環(huán)境水平,。一年來共爭(zhēng)取安排村級(jí)項(xiàng)目23個(gè)，資金1050萬元,，受益貧困人口13850人,。另一方面，整合各方力量,，形成脫貧攻堅(jiān)合力,。積極爭(zhēng)取市幫扶單位的支持，動(dòng)員全鎮(zhèn)通過支部對(duì)接,、單位幫扶,、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶,。通過協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,，市建設(shè)局為村香菇種植扶貧項(xiàng)目區(qū)提供方磚3000平方米，為村環(huán)境建設(shè)提供垃圾桶20個(gè),，為貧困戶新建豬舍用紅磚4萬塊,、水泥10噸，其他建筑材料沙子,、山毛,、鋼筋等保證供應(yīng)。市包保部門和干部為村貧困戶孟范君家共投入6萬元,，對(duì)孟范君家進(jìn)行棚頂保溫,、廚房改造、室內(nèi)墻面刮大白等,，購置了儲(chǔ)物柜,、桌凳等用品；新建豬舍50平方米,，xx年7月購買了100多斤的育肥松遼黑豬2頭,，根據(jù)孟范君家庭院情況,，進(jìn)行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項(xiàng)目,；為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保,，解決了小孫女孟玲秋義務(wù)教育階段減免學(xué)費(fèi)、車費(fèi)和午餐費(fèi)1940元,，并爭(zhēng)取了大孫女孟玲鳳高中就學(xué)補(bǔ)貼每學(xué)期1000元,。為劉長(zhǎng)君、劉士和,、孔慶海購買大榛子苗共1100棵，共種植10余畝,，預(yù)計(jì)三年后開始產(chǎn)果,，五年進(jìn)入盛果期，每畝年收入達(dá)4000元以上,；根據(jù)劉長(zhǎng)君,、劉士和2戶貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿，共投入1.2萬元,，為他們修建了制式雞舍,，首批購買了40多只蛋雞，逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,；我們?yōu)槠渌懔艘还P帳,，在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎(chǔ)上，飼料全部使用貧困戶自產(chǎn)的玉米,、蔬菜,，避免大量使用精飼料，每天按照收25只笨雞蛋計(jì)算,，年產(chǎn)蛋期按8個(gè)月算,，每個(gè)雞蛋按1.2元的銷售價(jià)格，年產(chǎn)值7200元,，飼料成本2200元,，年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊(duì)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,，積極發(fā)揮駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)和“第一書記”的作用,，促使包保單位黨員干部與貧困戶開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。為加強(qiáng)扶貧工作力度,，年初對(duì)包保村的扶貧工作隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整,，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的市交通局,、林業(yè)局的3名干部安排到村任職,。市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局,、農(nóng)廣校,、郵儲(chǔ)銀行、民生銀行等6個(gè)單位,，在我鎮(zhèn)建立了13個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶的13個(gè)行政村,。今年以來，每個(gè)工作隊(duì)利用雙休日時(shí)間入戶,，到每個(gè)貧困戶家中認(rèn)真宣講扶貧政策,、發(fā)放干群連心卡，耐心詢問并詳細(xì)了解貧困戶的基本情況,，填寫貧困戶基本情況臺(tái)賬,，認(rèn)真做好走訪日志，針對(duì)每戶建檔立卡貧困戶,，制定行之有效的幫扶措施,，為下一步精準(zhǔn)脫貧打下良好基礎(chǔ)。

1.“三保障”及重點(diǎn)難點(diǎn)問題推進(jìn)情況,。一是安全飲水,。經(jīng)過市水利局xx年對(duì)自來水改造提升工程，為村新打120米深1眼機(jī)井,，建設(shè)了引水泵房,，安裝了凈水設(shè)備，鋪設(shè)送水管道4800米,，解決了270戶農(nóng)戶引水問題,，經(jīng)檢測(cè)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年,，為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設(shè)備,，免費(fèi)為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井,，為村貧困戶孟范林,、劉元鳳和王全榮實(shí)施了自來水入網(wǎng)。二是危房改造,。xx年,，對(duì)建檔立卡貧困戶同勝村謝有家房屋進(jìn)行了c級(jí)改造，市民生銀行組織全體員工捐款8000余元,，為紅星村建檔立卡貧困戶祝洪學(xué)家房屋更換了房瓦,，并做了房頂保溫。三是教育扶貧,。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學(xué)生申請(qǐng)了包括伙食費(fèi),、校車交通費(fèi)和自費(fèi)書費(fèi)等學(xué)生資助費(fèi)用3000余元,，為1名建檔立卡貧困高中學(xué)生申請(qǐng)了在校救助，每學(xué)期1000元,。四是健康扶貧情況,。成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務(wù)制度,，在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開展健康服務(wù)工作,，完成簽約服務(wù)貧困人口全覆蓋，使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約,，使醫(yī)療措施,、健康服務(wù)精準(zhǔn)落實(shí),。

2,、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委,、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況,，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中精準(zhǔn)到扶持13個(gè)有貧困人口的村。xx年初,，爭(zhēng)取扶貧資金100萬元,，實(shí)施了村香菇種植扶貧項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積9.8畝,，建設(shè)香菇種植大棚9棟,，新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米，辦公室50平方米,。目前項(xiàng)目已投產(chǎn),，產(chǎn)出香菇3萬多斤，增收3萬余元,；今年,，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司,，該公司是xx年3月成立的,，注冊(cè)資金3000萬元，公司主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行食用菌菌種研發(fā),、生產(chǎn),、批發(fā)及種植，具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的種植,、經(jīng)營(yíng)和銷售能力,，在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司,。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項(xiàng)目基地開始木耳種植,，第一批木耳已采摘,。五人班村青年農(nóng)民曹國(guó)利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社，在鎮(zhèn)黨委,、政府的大力扶持下,，合作社規(guī)模不斷壯大，解決了資金不足,、土地租用,、技術(shù)欠缺等問題，新建350平方米香菇種植大棚40棟,，年種植香菇40萬棒,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。合作社也成為帶動(dòng)貧困戶脫貧的'重要陣地,，安置了20名有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的貧困戶到合作社務(wù)工,，解決了貧困戶生產(chǎn)生活的后顧之憂。今年年初,，市財(cái)政撥付非貧困村扶貧項(xiàng)目資金32.4萬元,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司同意,、各村“三委”會(huì)議,、村民代表會(huì)議通過、貧困戶簽字確認(rèn)和公示無異議后,，鎮(zhèn)政府把扶貧項(xiàng)目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，3年為一個(gè)合同期，為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,，第二年不低于投入扶貧資金的8%,，第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項(xiàng)目位于鎮(zhèn)同勝村,，占地面積35畝,，企業(yè)自籌資金1000萬元，建成鴨舍7棟共7000平方米,，附屬建筑面積1000平方米,，xx年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力（每套1:20，即1只公鴨配20只母鴨的比率）,，年孵化鴨雛1000萬只,，生產(chǎn)飼料5000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,，利稅300萬元,，安置就業(yè)45人。

3.資金投入情況,。嚴(yán)格按照省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目資金,，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保將資金使用到刀刃上,，落實(shí)到貧困戶幫扶上,，努力增加貧困戶家庭收入，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。一是鎮(zhèn)財(cái)政一年來投入資金900余萬元,，解決了全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，新建文化廣場(chǎng)5個(gè),，鋪設(shè)村,、蓮花村瀝青路面5.5公里，硬化邊溝3500延長(zhǎng)米,，庭院硬化120戶,，種植花草80萬株、栽植各種樹木5000棵,，全面整治了貧困人口所在13個(gè)村的村屯環(huán)境,。二是包保部門投入。市林業(yè)局,、建設(shè)局,、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局,、民生銀行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)廣校等包保部門積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,，共投入幫扶資金100余萬元，解決了包括村香菇種植項(xiàng)目區(qū)的硬化問題,，為2個(gè)村配備了制式垃圾箱，為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資，在各個(gè)節(jié)日為貧困戶送去溫暖關(guān)懷，慰問物資包括米面油,、肉蛋魚及慰問金等，發(fā)改局還為,、蓮花2個(gè)村貧困戶送雞雛鵝雛,，大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項(xiàng)目。三是組織愛心募捐活動(dòng),，共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。

一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)?！皹淞⒋虺志脩?zhàn)思想,，切實(shí)把工作重點(diǎn)聚焦到落實(shí)精準(zhǔn)要求,、提高脫貧質(zhì)量上來”是省委、省政府當(dāng)前關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求,。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,，精準(zhǔn)扶貧做到“扶真貧,、真扶貧,、真脫貧”,。二要要保證扶貧實(shí)效。定期召開全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會(huì)議，針對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個(gè)村，定期調(diào)度扶貧進(jìn)展、需要解決的問題,、下一步措施，建立扶貧進(jìn)展臺(tái)賬,，把村,、戶,、人的扶貧進(jìn)展數(shù)字表格化。通過精準(zhǔn)掌握,、量化分析和責(zé)任落實(shí)，有力推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)度,，確保扶貧工作任務(wù)的完成,。三要要落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)包保責(zé)任,，建立包片包村保戶制度,，充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì),，培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，促進(jìn)增加收入,，推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局,。全體黨員干部要做好扶貧對(duì)象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”,、扶貧項(xiàng)目“指導(dǎo)員”,、扶貧措施“服務(wù)員”和扶貧成效“檢驗(yàn)員”，確保脫貧措施得當(dāng),、政策落實(shí)到位,、扶貧效果明顯、群眾滿意率高,。

（一）一是自我發(fā)展能力不足,，農(nóng)民人均純收入還是比較低，農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少,，絕大多數(shù)農(nóng)戶只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),；二是基礎(chǔ)條件還比較薄弱，農(nóng)村環(huán)境差,，生產(chǎn)生活條件達(dá)不到全面致富要求,。

（二）自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等,、靠,、要的依賴思想嚴(yán)重，由于勞動(dòng)力不足,，很難組織群眾參與,。

（三）制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng),、技術(shù),、信息等制約要素作用明顯，農(nóng)技人員少,，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,。

一是全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)。完善《鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核制度》,，加強(qiáng)扶貧考核,，將年度扶貧開發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍，明確鎮(zhèn)村干部均承擔(dān)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,，完善項(xiàng)目審批,、驗(yàn)收手續(xù)，強(qiáng)化貧困檔案管理,。

二是深入推進(jìn)“黨員集中奉獻(xiàn)日”幫扶工作,。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度，指導(dǎo),、督促幫扶工作隊(duì)深入開展駐村入戶幫扶工作,，著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問題,，幫助實(shí)現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問效,。每月至少召開一次幫扶到戶工作交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)作法,，確保貧困群眾得實(shí)惠,、幫扶工作有實(shí)效。

三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì),、特色優(yōu)勢(shì)，培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,，完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)增加收入,，推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展,，以金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植,。蓮花村,、村利用退耕還林地塊，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,，種植威靈仙,、玉竹等中草藥。

四是積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式,。積極開展電商扶貧試點(diǎn),，建立貧困戶、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機(jī)制,，大力培養(yǎng)電商扶貧人才,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困青年利用電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強(qiáng)扶貧造血功能,。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧示范社,，采取貧困戶土地、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,，使貧困戶戶戶有股份,、年年有分紅、持續(xù)增收有保障,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇四

根據(jù)《民盟**支部**年工作計(jì)劃》安排,，7月25日，民盟**支部對(duì)**市**鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，**市政協(xié)副主席馮忠指導(dǎo)調(diào)研,。通過對(duì)**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場(chǎng),、立英林下辣椒種植基地,、**水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，與**鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施情況進(jìn)行交流,，并提出意見和建議,，現(xiàn)就考察調(diào)研情況報(bào)告如下,。

**鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個(gè),，其中一類貧困村2個(gè)（壇廠村,、復(fù)興村），三類貧困村1個(gè)（華陽村）,；已出列貧困村2個(gè)（立英村,、同聯(lián)村）。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人,，其中,，**年脫貧549戶1850人，**年脫貧165戶700人,，未脫貧人口732戶2263人,。732戶貧困戶中,，有資源有勞動(dòng)力但無門路致富的“兩有戶”459戶1758人,，占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的78%；無力脫貧無業(yè)可扶的“兩無戶”273戶505人,，占貧困人口的22%,。

近幾年來，**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，心得體會(huì)按照一村一特,、因地制宜的原則，一是抓好紅高粱種植,。種植紅高粱4000畝,，年增收640萬元，涉及貧困戶200戶758人,，戶均增收3690元,；二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點(diǎn)2個(gè)，養(yǎng)殖土雞30000羽,；發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶,，200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶；發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶,；養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶,，年增收388.5萬元,，戶均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè),。引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,，做強(qiáng)做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè)，嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝,，規(guī)劃總投資2200萬元,，**年已投入資金1100萬元，建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個(gè),，完成核桃高桿嫁接5萬余株,，新栽植2.3萬株。核桃產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收8300元,；四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),。建成林下辣椒基地一個(gè)，集中流轉(zhuǎn)土地,，發(fā)展辣椒1000畝,，涉及貧困戶87戶263人，每戶土地流轉(zhuǎn),、務(wù)工增收3400元,；五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝,。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè),。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶，發(fā)放特惠貸915萬元,。

**鎮(zhèn)立足自身3萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、長(zhǎng)短結(jié)合的發(fā)展思路,，走大項(xiàng)目為引領(lǐng),、政策推動(dòng)，利益聯(lián)結(jié),、復(fù)式發(fā)展的脫貧途徑,，取得較為突出的效果,。

1、黨群齊心,，支部為核,。在**鎮(zhèn)立英村，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,，**鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗(yàn)豐富,、能吃苦耐勞的干部下派到村，任支部書記,，與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀,，熱門思想?yún)R報(bào)駐村打造示范點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃,、人力,、資金、技術(shù),、政策等多方面給予傾斜和支持,。村黨支部與合作社、公司,、農(nóng)戶多方簽訂發(fā)展協(xié)議,，為脫貧攻堅(jiān)建立組織保障，黨群上下齊心,，農(nóng)戶集中心智,，集中力量辦大事，為打造為名副其實(shí)的項(xiàng)目村,、致富村共同發(fā)力,。

2、突出品改,，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,。因地制宜、敢于創(chuàng)新,，通過引進(jìn)資本實(shí)力雄厚,、技術(shù)力量強(qiáng)的果業(yè)公司,，對(duì)原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良,，利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將多年不掛果的2000畝核桃,，通過支部核心推動(dòng),，建立“支部+公司+農(nóng)戶”模式，引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,，今年上半年對(duì)原有核桃進(jìn)行改良嫁接,。今年3月初步完成全部嫁接工作,，公司投入資金1100多萬元，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年嫁接,，當(dāng)年掛果,，次年采收。

3,、以短養(yǎng)長(zhǎng),，多種經(jīng)營(yíng)。利用**鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀,，實(shí)行林下套作,。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，建立合作社,，發(fā)展訂單辣椒,、種植黃豆、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè),，從土地流轉(zhuǎn)金,、務(wù)工、收益分紅等,，讓農(nóng)戶多渠道創(chuàng)收,。如林下辣椒產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后,，既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入,，又能拿到核桃分成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)式增收,。

4,、利益聯(lián)結(jié)，合作共贏,。始終圍繞為農(nóng)戶創(chuàng)收為核心目標(biāo),，通過建立良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索一條長(zhǎng)期合作,、共贏的`致富發(fā)展道路,。在立英村，個(gè)人簡(jiǎn)歷四川天保果業(yè)公司看好**立英村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦,，以鎮(zhèn)黨委政府牽頭,、村支部為紐帶,，對(duì)農(nóng)戶土地集中連片流轉(zhuǎn),，交天保公司經(jīng)營(yíng),，簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,。項(xiàng)目前7年,，公司高額投資用于項(xiàng)目建設(shè),，需要大量務(wù)工,，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收的同時(shí)，還能增加短期套作創(chuàng)收,；次年開始收果,，第三年進(jìn)入盛果期，至第7年,，公司和農(nóng)戶以8:2比例分配,。第8年后，公司成本基本收回,，投入少,、產(chǎn)量穩(wěn)定，公司和農(nóng)戶按2:8比例分配收益,，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立，公司下決心,，農(nóng)民放下心,，長(zhǎng)期合作、共贏發(fā)展,。

5,、多種模式，能干快上,。立英村采取“支部+”的模式,，大膽引進(jìn)大公司的同時(shí)，因地制宜,，利用大坪子坡面寬闊,，采光、氣溫,、通風(fēng),、供水等相對(duì)較好的優(yōu)勢(shì)條件，鼓勵(lì)何明鳳等16戶農(nóng)戶（貧困戶5戶）貸款120萬元?jiǎng)?chuàng)辦養(yǎng)雞場(chǎng),，采取“支部+合作社”模式,，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽，將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強(qiáng),，效益顯著,。采取“支部+農(nóng)戶”模式，在海拔落低,、水源集中的街上組,，工作總結(jié)政府投資70萬元建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,，鼓勵(lì)何興虎等10戶貧困戶貸款50萬元發(fā)展養(yǎng)魚業(yè),；在立英村橋上組魚跳河,，利用九倉河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢(shì)，政府投資50萬元,，引導(dǎo)趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬元,，發(fā)展“魚+旅游”產(chǎn)業(yè)，房屋,、魚塘等基礎(chǔ)設(shè)施已初見雛形,，前景向好。

6,、用活政策,、貸款助貧。充分動(dòng)員貧困戶,，積極協(xié)調(diào)金融部門,，大力鼓勵(lì)民眾干事創(chuàng)業(yè)，努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策,，著重以點(diǎn)帶動(dòng),、全面發(fā)展，有機(jī)結(jié)合,、長(zhǎng)效脫貧的融資助貧思路,，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧特惠貸183戶，貸款915萬元,，發(fā)展水產(chǎn),、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖,、經(jīng)營(yíng)等多種形式,，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了亮點(diǎn)突出,，全面開花的脫貧工作格局,。

總體看，**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹國(guó)家,、省,、市的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，大膽探索,、開拓創(chuàng)新，初步建立了以**核桃產(chǎn)業(yè)為主,，多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,。同時(shí)，考察組針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提出了發(fā)展過程中的一些問題：

1,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約,，開發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開發(fā)空間大,。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬畝,，由于技術(shù)原因，目前掛果的只有5000畝,，僅1/6,，而嫁接改良每株需要百余元，目前開發(fā)的母本基地,，也只能是重點(diǎn)發(fā)展,，剩下的2萬多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低，開發(fā)空間很大,。

2,、非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難。國(guó)家扶貧政策只能在貧困村投資,，在非貧困村得不到項(xiàng)目資金支持,，**鎮(zhèn)共有7個(gè)村，其中非貧困村有2個(gè),，涉及貧困戶482戶1624人,，由于政策原因，導(dǎo)致2個(gè)非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難,。

3,、項(xiàng)目時(shí)間和季節(jié)性強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)工作要求高,、責(zé)任重大,，而項(xiàng)目評(píng)審工作滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目信心不足,。

4,、項(xiàng)目資金到位不足，許多項(xiàng)目推動(dòng)全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設(shè),，基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口量大,。就**而言，按“五個(gè)一”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),，全鎮(zhèn)需資金約1.1億元,，目前投入僅3260萬元，資金缺口達(dá)7000多為元,。

5,、項(xiàng)目配套設(shè)施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低,。規(guī)?；?jīng)營(yíng)受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項(xiàng)目,，配套圈舍不足,、供水,、保暖,、防疫等相關(guān)設(shè)施不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障,。

6,、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量缺失,，特別是**核桃嫁接,，如全靠公司運(yùn)作，高昂的投資農(nóng)戶無力承擔(dān),。而專業(yè)技術(shù)人員匱乏,、農(nóng)民技術(shù)水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。

7,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控不力,，相應(yīng)機(jī)制和政策缺失，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒有可靠的制度保障和政策支持,。

圍繞考察調(diào)研,，委員在座談會(huì)上，提出了相應(yīng)意見和建議,。

1,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。**鎮(zhèn)通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來,，硬化泥濘道路40公里,，鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善，但是,，許多路段彎急坡陡,，路面狹窄，安全隱患大,，建議加設(shè)錯(cuò)車道,，設(shè)立安全警示標(biāo)示牌；通訊方面,，許多區(qū)域通訊信號(hào)覆蓋不到位,，建設(shè)進(jìn)度慢，建議相關(guān)部門增設(shè)通訊基站，加快建設(shè)進(jìn)程,；**葫蘆壩水庫是**鎮(zhèn)急需的水源水庫工程,，希望得到市委政府及相關(guān)部門進(jìn)一步支持，早日立項(xiàng)建設(shè),，為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障,。

2、**核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,，但是，要真正發(fā)展壯大,，還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級(jí)相關(guān)部門的大力支持,，爭(zhēng)取政策傾斜、資金扶持,、技術(shù)幫扶等多管齊下,，形成合力，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)品質(zhì),，迅速形成大產(chǎn)業(yè)、樹品牌,、上規(guī)模,，讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3,、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章,、下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，增加附加值,，進(jìn)一步增加創(chuàng)收門路，一業(yè)多行,，深度發(fā)展,；要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗(yàn)認(rèn)證上再做工作，為品牌樹牌貼簽,，走科技含量高,、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑。

4,、強(qiáng)化技術(shù)革新,，建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,，建議建立針對(duì)性強(qiáng),、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍,。

5、相關(guān)部門探索建立項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,，范文參考網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控提供政策支持和制度保障,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇五

根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

縣地處青藏高原東北邊緣,，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門,，地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′,、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復(fù)雜,，黃河與長(zhǎng)江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū),。中西部和南部為典型丘狀高原,，占全縣總面積69%,，地勢(shì)由南向北傾斜。平均海拔3500米,。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,，境內(nèi)山高谷深，地勢(shì)陡峭,，海拔2400米至4200米,。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人,，按照“五年集中攻堅(jiān),、一年鞏固提升”的'要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃,，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右,。到20xx年，全面消除絕對(duì)貧困,。

我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范,，我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé)，工作人員專業(yè)能力稍差,，造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范,。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號(hào)文件發(fā)布前,，脫貧攻堅(jiān)檔案無統(tǒng)一規(guī)范,，從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,，造成材料缺漏現(xiàn)象,。三是檔案資料重復(fù)歸檔，因迎檢需要，我縣縣,、鄉(xiāng),、村、戶四級(jí)檔案資料多有重復(fù),，因此對(duì)以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙,。

一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,。一是今年,，根據(jù)我縣實(shí)際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由,、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識(shí)的培訓(xùn),。

二,、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,，根據(jù)文件要求,，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé),，并制定了本部門的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。

三,、積極開展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查,。按照年初計(jì)劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求,，對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,，并對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。

四,、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo),。下一步，我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,，并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集,、簡(jiǎn)化整理,、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,，因地制宜,，實(shí)事求是的開展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理,，指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案，并且對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn),，確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn),，順利通過、的驗(yàn)收,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇六

在新形勢(shì)下,，如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開展“大調(diào)研月”活動(dòng)的通知》(萬協(xié)發(fā)【20xx】4號(hào))文件精神要求,，我鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)組成調(diào)研小組，深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準(zhǔn)貧困戶入戶調(diào)查,，認(rèn)真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),，結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析總結(jié),，形成了調(diào)研報(bào)告,。

(一)貧困現(xiàn)狀及“六個(gè)一批”屬性分布情況,。

1,、基本情況。

(1)全鄉(xiāng)基本情況,。

xx鄉(xiāng)地處xx南麓,，距離xx市城區(qū)33公里，幅員94平方公里,。全鄉(xiāng)6個(gè)行政村和1個(gè)居民社區(qū),，52個(gè)村民小組和5個(gè)居民小組，共3529戶13810人,，其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人,，在外購房或租房365戶1472人，在外務(wù)工人數(shù)941戶4051人),，外籍戶口遷入28戶89人,，實(shí)際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝,，地2378畝),，有林地13萬畝。境內(nèi)青石資源豐富,，種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模,，但基礎(chǔ)設(shè)施滯后,，耕作條件有限，農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工,，20xx年,、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元,，精準(zhǔn)識(shí)別貧困村3個(gè),。

(2)xx村基本情況。

xx村位于xx鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)東北部,，距離鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)3公里,，離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里,，耕地面積1149畝,、林地21290畝。有8個(gè)村民小組,，439戶1637人,。

2、貧困現(xiàn)狀,。

(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀,。

20xx年底精準(zhǔn)識(shí)別貧困村3個(gè)，貧困人口1046戶2407人,，20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人,，貧困發(fā)生率17.5%，20xx年脫貧172戶433人,。

(2)xx村貧困現(xiàn)狀,。

20xx年通過村民投票和公示確認(rèn)的建卡貧困戶為130戶392人，貧困發(fā)生率30%,。20xx年底,，已脫貧10戶39人;20xx年，xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達(dá)州市828個(gè)省定貧困村之一,，該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人,，貧困發(fā)生率降為29%，20xx年底,，達(dá)州市扶貧駐村工作,，xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會(huì)，通過綜合評(píng)估全村共脫貧了43戶,、151人(其中達(dá)州市駐村工作組評(píng)估脫貧23戶81人),。20xx年xx村精準(zhǔn)貧困戶鎖定為90戶，其中預(yù)脫貧23戶,。

3,、六個(gè)一批屬性分布情況,。

(1)全鄉(xiāng)分布情況。

扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批：520戶893人;移民搬遷安置一批：187戶466人;災(zāi)后重建幫扶一批：無;醫(yī)療救助扶持一批：713戶1000人;低保政策兜底一批：314戶676人;教育資助解困一批：121戶148人,。

以上享受1個(gè)“一批”政策215戶,，享受2個(gè)“一批”政策316戶，享受3個(gè)“一批”政策207戶,，享受4個(gè)“一批”政策80戶,，享受5個(gè)“一批”政策8戶,。

(2)xx村分布情況,。

通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災(zāi)后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。

以上享受1個(gè)“一批”政策40戶,，享受2個(gè)“一批”政策45戶,，享受3個(gè)“一批”政策40戶,，享受4個(gè)“一批”政策11戶，享受5個(gè)“一批”政策2戶,。

(二)建檔立卡貧困戶識(shí)別方法及步驟,。

通過調(diào)查，xx鄉(xiāng)自20xx年開展扶貧攻堅(jiān)工作以來,，一律是按照“群眾自愿申請(qǐng),，村民主評(píng)議、公示公告,，鄉(xiāng)審核,、再公示，再上報(bào)”等幾個(gè)工作步驟和“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,，從嚴(yán)從實(shí)把真正貧困的對(duì)象識(shí)別出來,。

(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。

經(jīng)查閱村委會(huì)相關(guān)扶貧攻堅(jiān)檔案資料,，自20xx年5月以來，xx鄉(xiāng)爭(zhēng)對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了“xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”,、各年度制定了扶貧工作計(jì)劃,，相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計(jì)劃及實(shí)施方案。

1,、具體幫扶措施有：

(1)資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉,。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo)，突出地方生態(tài)特色,，實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,，采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、政府協(xié)調(diào),、群眾參與,、社會(huì)幫扶,、金融支持”方式，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),，為群眾增收致富提高條件。

(2)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧,。依托地方優(yōu)勢(shì)資源,，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心,，積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè),，加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度，有目的,、有計(jì)劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè),，走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)之路,，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場(chǎng),，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值,。

(3)實(shí)行“整村推進(jìn),、連片開發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點(diǎn),，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),、整體推進(jìn)”的原則,，按照“渠道不亂、用途不變,、各盡其責(zé)”要求,，實(shí)現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用，連片規(guī)劃,，整村推進(jìn),，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(4)開展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移,。加大人力資源開發(fā),，利用多種渠道，積極爭(zhēng)取市級(jí)培訓(xùn)資金,，加大培訓(xùn)投入,，大力開展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。采取短,、中期為主的技能培訓(xùn)方式,，讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來,，變成技術(shù)能手，增加務(wù)工收入,。

(5)實(shí)施搬遷扶貧,。對(duì)生存條件惡劣、居住分散,、自然資源貧乏的特困人口,，實(shí)施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合,，加大搬遷的支持力度,，在保證上級(jí)補(bǔ)助資金足額到位的基礎(chǔ)上，減免有關(guān)費(fèi)用,，解決好搬遷戶子女入學(xué),、戶口遷移、飲水,、用電等生產(chǎn)生活困難,，確保搬得出、穩(wěn)得住,、逐步能致富,。

2、保障措施是：

(1)組織保障,。一是健全工作機(jī)構(gòu),。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、各責(zé)任單位按照規(guī)劃實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作,。二是明確責(zé)任分工,。對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計(jì)劃,，制定實(shí)施方案,，落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶,，黨員干部積極參與，扎實(shí)推進(jìn),，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃,、有步驟地落實(shí)。

(2)資金保障,。一是力爭(zhēng)上級(jí)扶貧資金投入,。新時(shí)期黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)于扶貧開發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機(jī)遇,，爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我鄉(xiāng)的項(xiàng)目資金投入,。二是積極調(diào)動(dòng)貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”方式,，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛家鄉(xiāng),、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,，增加扶貧總投入,。三是強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照扶貧資金縣級(jí)報(bào)帳制度管理辦法以及各級(jí)部門資金的管理使用要求,，建立健全職能部門監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、社會(huì)輿論監(jiān)督“四道防線”,，嚴(yán)防貪污、擠占,、截留,、挪用扶貧資金的問題發(fā)生。

(3)機(jī)制保障,。一是建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制,。為切實(shí)履行好本規(guī)劃實(shí)施，本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議通過,，自覺接受本級(jí)人大對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,。二是建立考核機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門簽訂責(zé)任書,，將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化,，項(xiàng)目按照包保責(zé)任“定人、定點(diǎn),、定戶”,，將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭，將工作完成情況納入目標(biāo)考核,，實(shí)行獎(jiǎng)懲,。

(四)國(guó)家扶貧項(xiàng)目及資金落實(shí)情況。

因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一,，從20xx年起,，國(guó)家的部份扶貧專項(xiàng)資金大多安排在該村。

1、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(茶葉產(chǎn)業(yè))》,。

(1),、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

20xx年,，完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝,，第四年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上,，名優(yōu)茶比例達(dá)50%以上,，茶葉綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160萬元以上，項(xiàng)目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上,，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)摘帽,，貧困戶脫貧。

(2),、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模,。

新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中：xx村104.5畝,、白燕溪村60畝,。

新建項(xiàng)目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。

(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況,。

經(jīng)調(diào)查,，該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào)，市扶貧移民局于20xx年11月以(萬扶貧移民【20xx】140-3號(hào))文件進(jìn)行了批復(fù),，項(xiàng)目實(shí)施是按每畝1400元給實(shí)施貧困戶補(bǔ)助茶幼苗,，茶苗提供是xx市茶葉局，20xx年11月18日,，xx村共實(shí)施4個(gè)社,，59戶，114.8畝,、68.88萬株,。目前已進(jìn)行了三次技術(shù)培訓(xùn)，做到了有栽有管,。

2,、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。

(1)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),。

產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實(shí)施的目的,，是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸，充分調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性,，通過發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),，使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉(zhuǎn),，帶動(dòng)更多的貧困戶走上致富之路,，做到有限的資金發(fā)揮出無限的作用,。

(2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。

實(shí)施對(duì)象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金,、有能力,、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶,。種植項(xiàng)目：2戶,，計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金3萬元。養(yǎng)殖項(xiàng)目：14戶,，計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金17萬元,。

(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。

經(jīng)調(diào)查,，該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),20xx年12月底該項(xiàng)目資金20萬元已入鄉(xiāng)財(cái)政專戶,，20xx年1月10日，xx鄉(xiāng)xx村村委會(huì),、村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)召開了該項(xiàng)目資金發(fā)放辦法工作會(huì)議,，爭(zhēng)對(duì)16戶項(xiàng)目實(shí)施貧困戶的申請(qǐng)書和擔(dān)保人協(xié)議逐一審查，并對(duì)該項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)起止時(shí)間進(jìn)行了商定,。后進(jìn)行了再公示7天,，20xx年2月初上報(bào)鄉(xiāng)政府審批，20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項(xiàng)目總資金20萬元分別按實(shí)施貧困戶提供的帳號(hào)兌現(xiàn)到位,。

3,、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目在xx鄉(xiāng)清水溪村實(shí)施,，國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金投入100萬元,，建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財(cái)政局,、市扶貧移民局提交了請(qǐng)示,，20xx年3月12日市扶貧移局進(jìn)行整村推進(jìn)實(shí)施方案的批復(fù)。接到批復(fù)后,，xx鄉(xiāng)黨委,、政府立即組織實(shí)施，20xx年8月11日開展了施工隊(duì)伍比選會(huì),，20xx年12月18日項(xiàng)目完工并進(jìn)行了驗(yàn)收,。

(五)建檔立卡貧困戶退出機(jī)制情況。

貧困人口退出嚴(yán)格按“擬選對(duì)象,、精準(zhǔn)扶持,、民主評(píng)議,、公示公告”程序辦理，鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標(biāo)任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口,，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶;貧困村退出按“初選對(duì)象,、精準(zhǔn)扶持、退出審批,、公示公告”程序辦理,，由市級(jí)扶貧部門組織入村調(diào)查、摸底核實(shí),。貧困人口退出后,，符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受，不因退出而返貧;貧困村退出后,，原有貧困村規(guī)劃中未實(shí)施完成的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施,。

1、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),。

(1)貧困戶退出,。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位,，以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn),、家庭有安全住房、無因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標(biāo),。凡享受以下政策,，收入達(dá)到或超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶應(yīng)退出：1、已享受移民搬遷政策;2,、享受危房改造政策入住的;3,、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助政策;5,、享受醫(yī)療救助的;6,、當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)超過當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方，凡納入低保的家庭,，視為脫貧人口,。同時(shí)，貧困戶自我發(fā)展能力全面提升,，有一門以上就業(yè)技能,，有一項(xiàng)以上收入主業(yè)的貧困戶，應(yīng)視為脫貧戶,。

(2)貧困村退出,。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點(diǎn)貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo),，原則上,，退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%,，重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困村達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn),，即：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，有集體收入，有健全的群眾服務(wù)中心,，有小學(xué)教育,、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能，有硬化的通村公路,，有入戶的安全飲水，有安全的農(nóng)村電網(wǎng),，有入戶的廣電通信光纖電纜,，有清潔的生活能源。

2,、退出程序,。

(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預(yù)退出,、精準(zhǔn)扶持,、摸底調(diào)查、民主評(píng)議,、入戶核實(shí),、公示公告、批準(zhǔn)退出等程序執(zhí)行,。

一是選定預(yù)脫貧對(duì)象,。每年年初，根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計(jì)劃,，下達(dá)貧困戶退出指導(dǎo)計(jì)劃,，并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責(zé)任書。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達(dá)的退出指導(dǎo)計(jì)劃,，分解落實(shí)到組,，選定年度預(yù)脫貧對(duì)象，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理,。

二是精準(zhǔn)扶持,。各村要對(duì)照貧困戶退出條件，對(duì)預(yù)退出對(duì)象加大扶持力度,，有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)扶持,。

三是摸底調(diào)查。年底,，組織村委會(huì)干部,、駐村工作隊(duì)干部,、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶干部等，對(duì)預(yù)退出對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底,，填寫調(diào)查摸底表(附后),。

四是民主評(píng)議。摸底調(diào)查后,，由村委會(huì)組織召集相關(guān)人員召開民主評(píng)議會(huì),，對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐戶討論，擬定退出貧困戶名單,，并在行政村所在地進(jìn)行公示,。公示公告時(shí)間不少于七天。擬定對(duì)象的確定要綜合考慮貧困戶的收入,、家庭經(jīng)濟(jì)狀況,、致貧原因的緩解、住房,、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況,。

五是上報(bào)審核。公示無異議后,，對(duì)擬定退出的貧困戶,，上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。

六是入戶核實(shí),。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人),，對(duì)擬退出貧困戶進(jìn)行逐戶核實(shí)，確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單,，并在各行政村進(jìn)行第二次公示,。

七是審核批準(zhǔn)。公示無異議后,，報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),，并在各行政村公告，報(bào)設(shè)區(qū)市備案,。

八是信息錄入,。貧困戶經(jīng)批準(zhǔn)退出后，即錄入信息檔案,，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退出處理,。

(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行,。

一是初選對(duì)象,。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計(jì)劃執(zhí)行情況，下達(dá)貧困村退出計(jì)劃,，鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達(dá)的退出計(jì)劃,，確定初選對(duì)象,。初選對(duì)象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況,，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對(duì)象確定后,，鄉(xiāng)政府要對(duì)照村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件,，對(duì)預(yù)退出的貧困村加大扶持力度，進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),。

二是調(diào)查核實(shí),。市組織有關(guān)部門，對(duì)預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查,、摸底核實(shí),，確定是否符合貧困村退出條件。

三是公示公告,。如符合退出條件，則在鄉(xiāng),、村所在地進(jìn)行公示公告,。公示公告時(shí)間原則上不少于7天。

四是批準(zhǔn)退出,。公示公告無異議后,，報(bào)縣批準(zhǔn)退出。

五是備案管理和信息錄入,。報(bào)設(shè)區(qū)市,、省備案;貧困村經(jīng)批準(zhǔn)退出后，即進(jìn)行信息錄入,，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理,。

3、退出后扶持措施,。

(1)扶持政策,。貧困戶、貧困村退出后至20xx年,，可繼續(xù)享受中央,、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)政策扶持,，資金量不變;貧困村退出后至20xx年,，繼續(xù)實(shí)施貧困村村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃。

(2)主要扶持措施,。

圍繞這一目標(biāo),，結(jié)合xx鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實(shí)際情況,，全力落實(shí)上級(jí)有關(guān)的脫貧幫扶措施，確保精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧有效推進(jìn),，脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

(3)組織保障,。

把脫貧攻堅(jiān)納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),，強(qiáng)化各鄉(xiāng)村干部的參與度，形成全員齊抓共管,，積極作為的攻堅(jiān)脫貧格局,。一是落實(shí)脫貧責(zé)任。將年度脫貧任務(wù)細(xì)化到各村,，要求各村主要負(fù)責(zé)人簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》,。二是整合項(xiàng)目資金。建立以貧困村貧困戶為對(duì)象,，統(tǒng)籌安排交通,、水利、農(nóng)業(yè),、民政,、就業(yè)、教育,、衛(wèi)生等部門各類資金,，優(yōu)先投向貧困村貧困戶，重點(diǎn)發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件,，發(fā)展產(chǎn)業(yè),，著力幫助貧困對(duì)象增收脫貧。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核,。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,，采取逐村逐戶核查，確保脫貧任務(wù)落到實(shí)處,。四是推進(jìn)項(xiàng)目管理,。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審批程序,，嚴(yán)格組織項(xiàng)目實(shí)施,，強(qiáng)化過程督查，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,，對(duì)截留,、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責(zé)任人進(jìn)行查處,，確保項(xiàng)目,、資金和干部“三安全”。

(六)脫貧攻堅(jiān)過程中的先進(jìn)典型及工作新亮點(diǎn),。

1,、先進(jìn)典型,。

xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國(guó),，20xx年識(shí)別為精準(zhǔn)貧困戶，貧困人口2人,。自20xx年,，在達(dá)州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下,，自主發(fā)展種植業(yè)，渴望早日脫貧,，20xx年期間,，自已投資發(fā)展彌猴桃1畝，20xx年初又新建彌猴桃5畝,，核桃4畝,，目前，該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè),，同時(shí)自籌資金近3萬元,，修建了入戶道路300余米。

2,、工作亮點(diǎn)。

xx村做為省定貧困村,，在20xx年精準(zhǔn)扶貧工作期間,，創(chuàng)新思路，開拓思維,，在達(dá)州市農(nóng)商行的支持下,，開展了全村貧困戶信用等級(jí)評(píng)議工作，大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策,，對(duì)全村200戶貧困戶進(jìn)行評(píng)星授信并公示,，提高了小額信貸資金到戶率。

通過對(duì)全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查,，其貧困原因主要?dú)w結(jié)為以下幾類,。

1.自然、交通等因素致貧,。由于我鄉(xiāng)地處大山深處,，很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地，居住較為分散,，山上田地很少,，沒有進(jìn)行土地整理,，大部分屬“望天收”，收成有限,，加之部分社不通公路,，進(jìn)出村社全靠雙腳，運(yùn)送物資,、農(nóng)產(chǎn)品不便,，制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞,，思想固化,，不能適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增收致富不足,。

2.因病返貧,。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限，加之部分群眾生活習(xí)慣較差,，人畜不分離,，造成部分年老體弱家庭成員突患疾病，或慢性病長(zhǎng)年纏身,，使原有家庭積蓄花費(fèi)一空,，原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力,，但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無底洞,，依然是此類家庭重返貧困的主因。

3.勞動(dòng)力缺乏致貧,。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工,，家里只剩下“386199部隊(duì)”(指婦女、兒童,、老人),，而外出打工人員大都從事體力活，一年到頭存錢寥寥無幾,，卻錯(cuò)失了家里的農(nóng)活,，荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力，又沒有資金技術(shù),，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,，家庭經(jīng)濟(jì)捉襟見肘。

4.其他原因致貧,。如由于自身素質(zhì)較低,，發(fā)展能力不足，致富本領(lǐng)不強(qiáng)，若遇上天災(zāi)人禍,，本來自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等,。

其中：因病致貧或返貧322戶530人，占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶401人,，占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人,，占22.7%;因缺乏勞動(dòng)力致貧135戶335人，占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人,，占13.6%;因缺資金11戶13人,，占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人，占4.6%,。

(一)農(nóng)民收入估算難精準(zhǔn),。隨著“三清”工作的不斷開展，工作中的難點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn),。近年來,，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，交通條件不斷改善,，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度,，加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的影響，大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握,。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度?，F(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高，但思想覺悟還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。為了獲得幫扶,，個(gè)別貧困戶有意隱瞞真實(shí)收入和家庭情況，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度,。

上述分析的開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的諸多問題，決定了來xx鄉(xiāng)準(zhǔn)扶貧工作將是一場(chǎng)異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn),。我們認(rèn)為,，開展精準(zhǔn)扶貧工作，應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開展,。

(一)建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施,。通過對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置,，實(shí)現(xiàn)扶貧到戶,，逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(二)明確職責(zé),。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提，要做到“三清”信息采集表清查對(duì)象,、清查人員,、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認(rèn),，并且入戶清查人員要與戶主合照存檔,，切實(shí)做到“一表一填、一表一核,、一表一錄,、一表一責(zé)”。

(三)轉(zhuǎn)變觀念,，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧致富信心,。針對(duì)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問題，一是要切實(shí)采取措施,，充分調(diào)動(dòng)全體鎮(zhèn)干積極性,，進(jìn)村入戶與貧困群眾交心談心，了解他們的思想,，積極鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)信心,，克服惰性心理，積極發(fā)展生產(chǎn),，自力更生,。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,，可以有針對(duì)性的開展與來榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn),，提高農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)能力。

(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè),。一是對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,，申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要因地制宜，因戶施策,，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),、提供種苗，大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),，培育主導(dǎo)產(chǎn)品,，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益,。二是幫扶部門、幫扶責(zé)任人要及時(shí)提供信息,、技術(shù),、服務(wù)，有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),。三是上級(jí)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,，主要用于精準(zhǔn)貧困戶直接參與、直接受益,、穩(wěn)定增收的種植,、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用,。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益,。

(五)凝聚全社會(huì)力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù),。脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,，這項(xiàng)艱巨的工程,，需要凝聚全社會(huì)力量共同來完成。目前,，在全國(guó)范圍內(nèi),，專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧,、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作,，共同支撐，開拓出了全新的扶貧局面,。合理整合資源“重拳出擊”,，這也是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準(zhǔn)扶貧的根本,，確保貧困人口如期脫貧,，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇七

xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,、65個(gè)村民小組，總戶數(shù)2276戶,，人口9128人,，是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng),。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶、979人,。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶,、807人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,。

鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國(guó)家,、省、州,、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo),，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，求真創(chuàng)新,，找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn),，按照“兩不愁”、“三保障”,、“四個(gè)好”,、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺，全體鄉(xiāng),、村,、組干部、第一書記,、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,，懷著激情在謀事，都能夠自覺地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作,。并取得扎實(shí)顯著的工作成效,。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，特別針對(duì)五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,，根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際,，決定以種養(yǎng)殖為主，引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合,，利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中,、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃,。以“八查”要求對(duì)照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足，加大整改力度和資料的完善,。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶宣傳,，和入戶核實(shí)貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記，通過對(duì)基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí),，力求做到對(duì)每戶貧困戶基本情況掌握清楚,，經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),，扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽,、快發(fā)展,、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1,、提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),。

不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，把考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作,。

2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,。

目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙,、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝,。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)農(nóng)戶增收，我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),，全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬畝,，人均核桃100株以上，3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè),。種植方面：今年在馬市長(zhǎng)的支持下,，為我鄉(xiāng)西洼村爭(zhēng)取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州,、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定,。大力發(fā)展經(jīng)果種植，發(fā)展了青,、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,，山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面：依托農(nóng)牧幫扶,，全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，目前已發(fā)展黃牛，羊,、豬,、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。引進(jìn)科華,、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類,。成立核桃專業(yè)合作社2家,，養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家,、家庭農(nóng)場(chǎng)1家，目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專業(yè)合作社,，引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

3,、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。

4、安全飲水問題,。

我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長(zhǎng)梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成,，剩余的3個(gè)貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局,，待實(shí)施,。

5、一村一幼問題,。

我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,，學(xué)生和老師已經(jīng)在開課，但我鄉(xiāng)學(xué)生太多,，招收人數(shù)在30人,，不能全部滿足。

6,、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),。

市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次,、開展種植,、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),，大力引導(dǎo),，支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工，加快自身脫貧致富速度,。截止目前貧困村共有80戶,、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。

我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”,、“兩不愁”,、“三保障”、“四個(gè)好”,、“五件實(shí)事”,、“六個(gè)有”做到戶有卡、村有冊(cè),、鄉(xiāng)有簿,，“一圖”,、“二卡三臺(tái)賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理，將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理,，推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實(shí)處,，見到實(shí)效，確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽,。

8,、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場(chǎng)所。

我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,，長(zhǎng)梁村正在建設(shè),，其余的村有些規(guī)劃了，有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成的有核桃村,、柑椏村,、大水村、麻棚村,，西洼村正在建設(shè),，長(zhǎng)梁村正在建設(shè)，小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè),，麻塘村已規(guī)劃,，待資金落實(shí)久可以實(shí)施。

1,、主要是缺資金,、缺技術(shù)。

發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧,，主要是缺資金和技術(shù),，不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)有的核桃,、青花椒等種植項(xiàng)目見效慢,，不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,，見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場(chǎng)定向招聘，因?yàn)檎衅笚l件過高,，文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因,。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式，提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競(jìng)爭(zhēng)力,，組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,，增加勞務(wù)輸出量，為貧困戶增加收入。

2,、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善,。

(一)加大資金和技術(shù)扶持力度，重點(diǎn)發(fā)展增收見效快的項(xiàng)目,。

建議市上出臺(tái)扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè)，參與扶貧工作,。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,，盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù)，解決個(gè)人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會(huì)購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度，同時(shí),，招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,，擔(dān)任扶貧自愿者，蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,，鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批,、帶動(dòng)一批、指導(dǎo)一批,、致富一批,。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,，鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶的評(píng)選,。

(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度，增加豬,、羊,、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn),。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好,，見效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種，成功后規(guī)模推廣種植,，形成規(guī)?；?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,。

(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,，申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場(chǎng),、自駕游營(yíng)地,、高山草甸滑雪場(chǎng)地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造，依托鄉(xiāng)村旅游,，促進(jìn)和帶動(dòng)二,、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收,。

我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署,，按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求，與幫扶單位緊密協(xié)作,，對(duì)照“八查”標(biāo)準(zhǔn),，查缺補(bǔ)漏，更進(jìn)一步完善總結(jié),，用更嚴(yán)謹(jǐn),、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施,，確保20xx年底,，我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村、219戶貧困戶,、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽,。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作，保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇八

根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示，11月7日11日,，xx鎮(zhèn)黨委,、政府牽頭，會(huì)同縣城投公司,，就xx村脫貧攻堅(jiān)工作開展調(diào)查研究,，并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理，針對(duì)下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議,，形成本調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將本調(diào)研報(bào)告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱，不妥之處,，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,。

xx村位于xx鎮(zhèn)東南部，離xx圩鎮(zhèn)約5公里,，是國(guó)家十三五貧困村,，全村共有9個(gè)村民小組，1500余人,。該村20xx年共有在冊(cè)貧困戶71戶267人,，經(jīng)20xx年11月10日精準(zhǔn)再識(shí)別，在冊(cè)貧困戶調(diào)整為66戶261人，其中20xx年已脫貧35戶137人,，20xx年計(jì)劃脫貧24戶99人,，20xx年計(jì)劃脫貧7戶25人，確保實(shí)現(xiàn)20xx年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,。

(一)貧困戶分布情況,。

(缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人,、因病1戶5人,、因殘1戶1人)，東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人,、缺資金1戶3人,、因病4戶16人、因殘1戶6人),，岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人,、因病1戶6人、因殘1戶3人),，老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人,、因病1戶3人),，社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。

20xx年,，全村已脫貧35戶137人,，其中缺勞力2戶6人，缺資金22戶88人,，因病9戶37人,，因殘2戶6人。20xx年計(jì)劃脫貧24戶99人,，其中缺勞力7戶25人,，缺資金11戶48人，因病4戶22人,，因殘2戶4人,。

(二)項(xiàng)目實(shí)施情況。

20xx年,，共安排各類項(xiàng)目14個(gè)(光伏發(fā)電項(xiàng)目已變更,，村史館、文化廣場(chǎng)20xx年興建,，20xx年完工),，截止目前，已完工項(xiàng)目11個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目工3個(gè),。一是已完工項(xiàng)目11個(gè),，分別是：

(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項(xiàng)目;,。

(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項(xiàng)目;,。

(3)硬化xx小學(xué)門口至長(zhǎng)坑子小組村組道路項(xiàng)目;。

(4)興建東山橋橋梁項(xiàng)目;,。

(5)興建文化廣場(chǎng)至松樹下橋防洪堤項(xiàng)目;,。

(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項(xiàng)目;。

(7)硬化左排至枸子樹下道路項(xiàng)目;,。

(8)中橋至田塘綠化項(xiàng)目;,。

(9)興建xx村仿古文化廣場(chǎng);。

(10)興建xx村史館;,。

(11)上村橋梁加寬修建項(xiàng)目,。

二是正在實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，分別是：

(1)硬化上村至仙人橋,、吊子石道路項(xiàng)目,，已硬化4公里，完成工程量90%;,。

(2)興建松樹下橋梁項(xiàng)目,，已完成工程量20%。

(3)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目,。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，有3棟房屋已開工建設(shè),。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,。

積極開展群防群控工作,，有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。

2,、果園雞養(yǎng)殖,。掛點(diǎn)幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費(fèi)發(fā)放雞苗30只，絕大部分貧困戶反映良好,。

3、蘋果桃種植,。目前已種植蘋果桃約300畝，蘋果桃示范基地初具雛形,。

4,、其他產(chǎn)業(yè),。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,，蜜蜂養(yǎng)殖6戶,，生豬養(yǎng)殖6戶。

(四)其他工作開展情況,。

1,、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,，已發(fā)放貸款19筆92萬元，有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題,。

以上;為1名貧困戶提供公益林護(hù)林員崗位,，年工資約9000元,。

3,、教育扶貧方面,。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,，普通高中國(guó)家助學(xué)金5人次5000元，學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元,，義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元,。

4、醫(yī)療扶貧方面,。醫(yī)療扶貧4戶,，新農(nóng)合報(bào)銷127452元，大病救助報(bào)銷35330元,。全村在冊(cè)貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和治安保險(xiǎn),。

5、兜底保障方面,。全村共有24戶貧困戶落實(shí)了兜底保障措施,。

根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號(hào)文件要求,，共8大項(xiàng)指標(biāo)，16項(xiàng)小指標(biāo),。具體如下：

(一)貧困發(fā)生率方面,。

貧困發(fā)生率低于2%，此為剛性,。

指標(biāo),，不達(dá)標(biāo)不得退出。

20xx年全村計(jì)劃脫貧24戶99人,，人均可支配收入達(dá)到3146元,。20xx年在冊(cè)貧困家庭僅有7戶25人，貧困發(fā)生率低于2%,，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成,。

(二)交通方面。

1,、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會(huì)硬化道路,。

目前，xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,，目前該項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦,，待縣扶貧辦發(fā)文后啟動(dòng)實(shí)施。

2,、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,，老屋小組1公里道路硬化后,，可實(shí)現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化，該項(xiàng)指標(biāo)已完成,。

(三)飲水方面,。

100%農(nóng)戶飲水安全，有水質(zhì),、水量達(dá)標(biāo)的自來水,、家用井水或山泉水,。

全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,，現(xiàn)喝山泉水,，但水質(zhì)未化驗(yàn)，

50戶農(nóng)戶自來水安裝項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦,、水利局,。

(四)住房方面。

1,、100%農(nóng)戶住房安全,。

全村基本實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成,。

2,、無人居住危房拆除率100%。

經(jīng)摸底,，全村共有空心房900平方米,，已拆除空心房400平方米，還有500平方米空心房暫未拆除,，11月底可望拆除,，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。

(五)用電方面,。

1,、100%農(nóng)戶通生活用電。

全村所有農(nóng)戶已通生活用電,，該項(xiàng)指標(biāo)已完成,。

2、村委會(huì)所在地通動(dòng)力電,。

該村已通動(dòng)力電,，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

(六)通訊方面,。

1,、村委會(huì)所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。

該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),，該項(xiàng)指標(biāo)已完成,。

2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目,。

100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

(七)環(huán)境建設(shè)方面,。

1,、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。

全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所，該項(xiàng)指標(biāo)已完成,。

2,、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,，平時(shí)無污水橫流現(xiàn)象,。

村內(nèi)排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,，平時(shí)無污水橫流現(xiàn)象,，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

3,、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員,。

全村共15名保潔員，該項(xiàng)指標(biāo)已完成,。

4,、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。

村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,，如需擺放垃圾桶,，也可第一時(shí)間落。

實(shí),，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成,。

(八)公共服務(wù)設(shè)施方面。

1,、貧困村有衛(wèi)生室,。

村內(nèi)暫無衛(wèi)生室，計(jì)劃利用老村委會(huì)房屋改建,，已上報(bào)縣移民和扶貧辦,、衛(wèi)計(jì)委，待協(xié)調(diào)解決,。

2,、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)或綜合文化活動(dòng)室(中心)。

現(xiàn)村委會(huì)有綜合服務(wù)平臺(tái),，且有下田塘社區(qū)活動(dòng)室,、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動(dòng)場(chǎng)所，興建了村文化廣場(chǎng),，該項(xiàng)指標(biāo)已完成,。

(九)其他指標(biāo)完成情況。

1,、義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生：xx該項(xiàng)指標(biāo)已完成,。

2,、有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：柑橘產(chǎn)業(yè)，該項(xiàng)指標(biāo)已完成,。

3,、有一個(gè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社：xx已成立2個(gè)合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

4,、政策覆蓋率達(dá)到100%：下,。

一步繼續(xù)加大宣傳力度，xx該項(xiàng)指標(biāo)可以完成,。

5,、貧困戶滿意率90%以上：現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干,，下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,，xx該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。

(一)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生出的問題及原因,。

意為難,，是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個(gè)別村干部。路燈安裝項(xiàng)目方面,，上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,，路燈間距太大，個(gè)別路燈沒因地制宜安裝,，其他小組的還有個(gè)別路燈照顧了個(gè)別家庭,。

(二)工作不實(shí)產(chǎn)生出的問題及原因。

少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上不準(zhǔn),，認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶,，相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對(duì)象評(píng)定上存在不公平、不公正行為,，相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對(duì)象,。

(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因。

的還不夠,，有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財(cái)政貼息的審批程序,。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面，群眾不知道此項(xiàng)工作已并入縣城建局,，誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助,，不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。

(一)開展好系列宣傳,。

一是加大扶貧政策的宣傳力度,。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對(duì)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)及理解，讓幫扶干部先學(xué)后傳,。與此同時(shí),，增加干部進(jìn)村入戶次數(shù)，面對(duì)面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策,。

二是加大其他政策的宣傳力度,。加強(qiáng)與縣城建、國(guó)土,、醫(yī)療,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,，針對(duì)貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問題,，及時(shí)向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù)，提高群眾滿意率,。

(二)開展好系列教育,。

一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會(huì),、鎮(zhèn)干部片會(huì),、各村工作布置會(huì)等載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感,、緊迫感及廉政意識(shí)，督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平,、公正,、公開。目前,，已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的'形式,，對(duì)全村66戶貧困戶實(shí)行包干到戶，明確村干部職責(zé),。

二是發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用,。一方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?；?、有序化，及時(shí)向廣大黨員通報(bào)村兩委工作,，特別是重大項(xiàng)目實(shí)施情況,，積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策，參與到各項(xiàng)工作中來,，大力爭(zhēng)取黨員的支持;另一方面,，從黨員隊(duì)伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng),、參與意識(shí)強(qiáng)的黨員充實(shí)到村定補(bǔ)干部后備人選中，引導(dǎo)其配合開展一些力所能及的工作,。

三是提升廣大群眾的思想,。一方面，理順農(nóng)民的氣,，針對(duì)農(nóng)民的牢騷,、

恩怨，深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,，傾聽他們的心聲,，讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面，借助農(nóng)民的力,，積極做好人員聚集店面店主的思想工作,，引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國(guó)家的方針政策,，進(jìn)一步暢通信息渠道,，及時(shí)掌握好村情民意。

(三)開展好系列走訪,。

一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪,。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中，了解貧困戶家庭的收入,、疑惑,、困難等等，關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活,，協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收,、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。

二是開展好群眾糾紛大排查活動(dòng),。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)村入戶聽訴工作,，組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動(dòng)，分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會(huì)不穩(wěn)定因素,，建立相關(guān)臺(tái)賬,，明確專人包干，實(shí)行銷案負(fù)責(zé),。

三是開展好重點(diǎn)人群的走訪工作,。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)梳理出,。

上訪戶,、牢騷戶、糾紛戶等群體,，針對(duì)這部分農(nóng)戶的思想,，做足前期工作,，克服畏難情緒，采取曲線方式盡可能做通其思想工作,，切實(shí)提升廣大群眾的滿意度,。

(四)開展好系列工作。

一是開展好三同活動(dòng),。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動(dòng),，不走過場(chǎng)，不流于形式,，進(jìn)一步拉近與群眾的距離,，及時(shí)梳理貧困戶的建議與意見，加強(qiáng)與貧困戶的溝通,，做好省,、國(guó)家第三方評(píng)估工作的前期準(zhǔn)備工作。

二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,。扎實(shí)開展好黨建+扶貧工作,，認(rèn)真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好,、威信較高的黨員,，尤其是擔(dān)任過村干部的黨員，一對(duì)一地與思想較落后的貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,，走好人情關(guān)系,，樹立良好的家風(fēng)、村風(fēng),、民風(fēng),。

活動(dòng)，積極與該公司協(xié)商,，爭(zhēng)取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),，讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面，謀劃好春節(jié)慰問活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,，充分醞釀?dòng)懻摵孟嚓P(guān)慰問人員的慰問名單,，爭(zhēng)取擴(kuò)大春節(jié)慰問受益面。

四是開展好項(xiàng)目推進(jìn)工作,。一方面,，圍繞第三方評(píng)估硬指標(biāo)，加強(qiáng)與縣相關(guān)部門的溝通匯報(bào),，重點(diǎn)加快老屋小組道路硬化,、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項(xiàng)目的進(jìn)度,，確保指標(biāo)按時(shí)完成;另一方面,，圍繞滿意率這個(gè)中心,，及時(shí)妥善處置好松樹下橋梁建設(shè)糾紛事宜，力求雙方訴求得到較好處置,。針對(duì)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目,，計(jì)劃分期實(shí)施，一期計(jì)劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風(fēng)貌打造,，二期積極爭(zhēng)取資金向周圍延伸,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇九

20xx年以來，中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,，進(jìn)一步理清思路,、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措,，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),。

全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,，涉及貧困人口4938人，其中9個(gè)貧困村共454戶貧困戶,，2118人,。今年摘帽的有(龍山,、六臺(tái),、雙古、中里)4個(gè)村,，全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,，貧困人口1843人。截止目前,，中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面：“八有”中的有水,、有電、有道路,、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,，完成率為93.9%;63戶沒有電視機(jī)，完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%,。4個(gè)摘帽村“十一有一低”完成情況方面,，除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外，其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成),。新農(nóng)合參合率情況為：雙古村89.53%,，龍山村87.49%，中里村79.42%,，六臺(tái)村96.48%,。

中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施,，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”，實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化,、精確化和精細(xì)化,，走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,，面積40平方米,，由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)作為總指揮,，內(nèi)設(shè)扶貧工作站,，配備3名專職扶貧專干，工作站下設(shè)7大工作組共36人,，確保各項(xiàng)工作有專人跟蹤落實(shí),。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對(duì)接，成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,，積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施,，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè),、金融扶持,、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,，走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子,。

積極幫助貧困戶申請(qǐng)扶貧小額貼息貸款，全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評(píng)級(jí)授信和申請(qǐng)工作,。截止目前,，共發(fā)放小額信貸資金1650萬元，涉及貧困戶330戶,。其中,，20xx年脫貧戶為304戶，占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%,。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司,、廣西東方尚賢文化有限公司等，按年分紅不低于8%支付給貧困戶,。

實(shí)施移民扶貧,，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，積極動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷,，切實(shí)解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題,。經(jīng)宣傳動(dòng)員，中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶，679人,。

按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,，對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,，通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧,。六月份以來，為符合條件的300多戶貧困戶申請(qǐng)低保,，目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人,。

1.“八有一超”中，沒有電視機(jī)共66戶,，需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機(jī)問題;,。

2.無穩(wěn)固住房23戶，除3戶申請(qǐng)易地移民搬遷外,，其他都已申請(qǐng)危房改造指標(biāo),。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知，住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房,。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,，甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子，他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,，但是一直在等危改指標(biāo),。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件，定義清楚穩(wěn)固住房的概念,，以備第三方驗(yàn)收,，同時(shí)，希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo),。

3.異地搬遷方面,，中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,，679人,。但是截至目前，移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí),，不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷,。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請(qǐng)了移民搬遷的脫貧戶，他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級(jí)能夠給出明確答復(fù),。

4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,，根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù)，新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山,、雙古,、中里3個(gè)村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,，盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十

一,、深入調(diào)查摸底，摸清村情民意駐村后,，為了及時(shí)掌握第一手資料,，摸清村委會(huì)的情況，我把調(diào)查研究作為一項(xiàng)工作制度來抓,，采取多種形式開展調(diào)查研究：一是請(qǐng)進(jìn)來,。分別請(qǐng)村民小組長(zhǎng)及村老黨員干部請(qǐng)到村委會(huì)，召開村兩委班子擴(kuò)大會(huì)議,，詳細(xì)聽取了黨員干部,、群眾對(duì)村班子評(píng)價(jià)，了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,、村發(fā)展計(jì)劃、村里急需解決的問題等,，使工作組初步掌握了該村的基本情況,。

二是走出去。為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，聽取群眾對(duì)發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見和建議，有選擇性地訪問了本村個(gè)體老板,、種養(yǎng)能手,、困難戶等不同層次的村民代表。了解群眾真正想什么,、盼什么,，需要他們解決哪些問題，真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情,。通過深入的調(diào)查摸底,，整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴}，初步掌握了村情民意,，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,，明晰了今后的工作思路。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十一

xx村座降在206國(guó)道邊,，找全高速公路進(jìn)出口處,，與xx村相鄰。有耕地面積720畝,，全村共有7個(gè)村民小組395戶,，1670人，全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,，300人,，其中扶貧戶66戶210人，扶貧低保戶6戶17人,，低保戶44戶70人,，五保戶2戶3人。

柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低,、生產(chǎn)成本高,、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,，現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,，加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,，活動(dòng)場(chǎng)所困難,，因?yàn)?zāi)、因病返窮較多,，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),。

針對(duì)xx村貧困現(xiàn)狀，我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,，并與村兩委會(huì)多次商討,，初步擬定了扶貧進(jìn)展規(guī)劃，力爭(zhēng)在兩年內(nèi),，經(jīng)過項(xiàng)目拉動(dòng),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng),、整體推動(dòng)的方式,，把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人,、生態(tài)空間山清水秀,、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進(jìn)展的社會(huì)主義新農(nóng)村,。

一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭(zhēng)在20xx年上半年完成,，水泥路長(zhǎng)1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成綠化景觀帶。

二是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居,。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一風(fēng)格,、統(tǒng)一施工的方法，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),，把居住比較差,、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,，達(dá)到整齊劃一,、特色明顯、出行方便,、環(huán)境優(yōu)美的要求,。

三是整合項(xiàng)目，建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓,。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,，力爭(zhēng)在20xx年向上級(jí)部門爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)加層辦公室、服務(wù)室,、圖書室,、活動(dòng)室、村文化活動(dòng)室于一體的`綜合服務(wù)大樓,。

1,、幾點(diǎn)措施。

為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的降實(shí),，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施：

第一，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分片群防群控,，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥，完全解決木虱滿天飛的咨詢題,，帶動(dòng)貧困戶進(jìn)展產(chǎn)業(yè),、增加收入。

第二,，實(shí)行土地流轉(zhuǎn),。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手，農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)到別處打工,，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,，經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入,、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入,。

第三,，降實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,，全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,，力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和腳額支付，建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作,。

2,、幾點(diǎn)思路。

一是村兩委班子要高度重視,，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,，做到心中有目標(biāo)、工作有打算,、行動(dòng)有措施,、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持,。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,，并對(duì)農(nóng)民進(jìn)展產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓舞和支持。并且,，要積極協(xié)調(diào)金融,、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的事情下,，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付,。如此，既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

三是在項(xiàng)目上賦予支持。項(xiàng)目扶貧,、項(xiàng)目拉動(dòng),，是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上賦予腳夠的重視和支持,，使他們經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo),。

四是建好班子,，提升農(nóng)民素養(yǎng),。貧困村能否脫貧,，村支部、村委會(huì)和村民的素養(yǎng)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神,、有經(jīng)濟(jì)頭腦,、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?，建設(shè)一支永別走的扶貧工作隊(duì),。并且，要抓住要害,，突出重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣),、扶知(知識(shí)),、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ),。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十二

近期以來,，我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查，先后到6個(gè)基層水利站開展“水利脫貧攻堅(jiān)”專題調(diào)研活動(dòng),，通過看建設(shè)成效,，聽意見建議，問民生需求等多種形式,，客觀地總結(jié)前期水利工作,，分析水利扶貧存在的問題，謀劃下步工作思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,。

岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系，即皖河水系的皖長(zhǎng)河,、皖水,、潛水；巢湖水系的杭埠河,；菜子湖水系的大沙河,；淠河水系的有包家河、黃尾河,、頭陀河,。全縣水庫114座，總庫容11686萬m3,，設(shè)計(jì)灌溉面積3.019萬畝,，設(shè)計(jì)年供水量1168.95萬m3,；其中中型水庫2座，?。ㄒ唬┬退畮?座,，小（二）型水庫109座,；發(fā)電水庫57座,，灌溉水庫67座。塘壩7716處,，總?cè)莘e1977.83萬m3,，灌溉面積51238畝。

圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,，“十二五”期間,，水利建設(shè)投資超出4億元，年均投入接近前“十一五”的總和,，恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處,，水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí)。

一是工程水利建設(shè)提速,。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂,、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項(xiàng)目，加固堤壩34.64公里,，防洪保護(hù)面積3.4萬畝,。實(shí)施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,，覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村,，建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里,、排水溝15條5.4公里,、山塘51口、渠系建筑物139座,，新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬畝,，改善灌溉面積5.6萬畝。

二是生態(tài)水利深入推進(jìn),。爭(zhēng)取資金7873萬元,，實(shí)施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,，治理水土流失面積182.64km2,，改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念,，將景觀水利,、生態(tài)水利理念融入工程水利,，改善外觀形象，美化農(nóng)村水環(huán)境,；編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份,，指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)；以中小河流治理,、水土保持小流域治理工程為依托,，以水工程,、水景觀,、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容，及時(shí)完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,，達(dá)到“一溪,、一灘、一田園,、一渠,、一莊、一青山”的試點(diǎn)要求,。

三是民生水利惠及全縣,。投入資金5974萬元，實(shí)施小水庫除險(xiǎn)加固43座,，防洪保安人口5萬多人,，新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,，建成農(nóng)村飲水安全工程249處,，解決全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村14.12人飲水不安全問題，工程績(jī)效連續(xù)三年全市奪冠,。落實(shí)省政府“5588”行動(dòng)計(jì)劃,，全面推進(jìn)溝、塘,、渠等“八小水利”改造提升,，榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎(jiǎng)與“皖江杯”銅獎(jiǎng)。2013年-2015年共爭(zhēng)取上省級(jí)財(cái)政投入2482萬元,，整合資金3000多萬元,，累計(jì)完成水庫加固7座，擴(kuò)挖塘壩3538口,，清淤整治溝河458條,，建設(shè)小型閘壩20座。

四是資源水利持續(xù)發(fā)展,。落實(shí)水資源管理“三條紅線”,，績(jī)效考核始終位于全市前列,。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)用水總量與用水效率控制,；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評(píng)估論證,、跟蹤監(jiān)測(cè)，確保水行政審批科學(xué)合法,；依法征收水資源費(fèi)600多萬元,，實(shí)現(xiàn)以征促管，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用,。

(一)水利投入仍顯不足,。

一是上級(jí)投入份額少。國(guó)家對(duì)小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,，所以山區(qū)小水利爭(zhēng)取國(guó)家投資范圍小,、份額低。近幾年來,，由于縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目,，我縣所爭(zhēng)取的水利項(xiàng)目份額逐年增大,。但由于特殊的地理位置，岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,，很難在大的水利項(xiàng)目申報(bào)上有所突破,。

二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建,，部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,，水庫、山塘,、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài),。同時(shí)，我縣山洪災(zāi)害頻發(fā),，稍遇強(qiáng)降雨,，易成毀滅性災(zāi)害，堰,、渠蕩然無存,。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場(chǎng)面不大，但工程措施復(fù)雜,，耗人工,，費(fèi)材料，成本高，恢復(fù)難度大,，一次較大洪災(zāi),，往往需要多年才能恢復(fù)。

三是水利民生需求越來越高,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，農(nóng)村交通、電力,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善,，農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高,，尤其是在中央,、省出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后，農(nóng)民群眾都對(duì)水利大投入抱有很高的期望,。

（二）建設(shè)管理相對(duì)滯后,。

一是缺乏整體規(guī)劃。目前,，從事水利建設(shè)的有財(cái)政、發(fā)展委,、國(guó)土,、扶貧辦、水利,、農(nóng)委等部門,，各部門工程建設(shè)管理模式不一，各單位根據(jù)主管部門的要求,，申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目,，然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。多部門參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展,，但由于缺乏整體規(guī)劃,，可能造成各類工程之間缺乏配套，甚至出現(xiàn)重復(fù)投資,、重復(fù)建設(shè),，導(dǎo)致公共財(cái)力的`浪費(fèi)。

二是缺乏有效管護(hù),。近幾年來,，國(guó)家水利投資逐年增加，我縣水利工程建設(shè)也得到長(zhǎng)足進(jìn)展,，一大批新建,、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制，小水庫“三有”沒有落實(shí),，飲水安全工程真正形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的不多,，堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),，水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,，群眾對(duì)此有不少意見。

三是建設(shè)模式落后,。當(dāng)前的治水模式仍很落后,，全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo),，很少有與生態(tài)保護(hù),、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，至少是結(jié)合不足,，許多地方還是就工程建工程,，形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,，還得從大水利入手,，圍繞大水利作項(xiàng)目規(guī)劃。

（三）水利改革還需攻堅(jiān),。

一是小水利難走向大市場(chǎng),。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散,、效益低,，導(dǎo)致的社會(huì)管理和公共服務(wù)難以走向市場(chǎng)，完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí),。

二是水務(wù)一體化難推進(jìn),。頂層設(shè)計(jì)上要明確事權(quán)，統(tǒng)一管理涉水事務(wù),，但在基層實(shí)踐中,，縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定,，水利項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)、管理難推進(jìn),，水務(wù)一體化更是難上加難,。

（四）能力建設(shè)有待加強(qiáng)。

當(dāng)前,，水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出,，專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時(shí)，基層力量薄弱,，造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通,。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間,。

（一）工作思路,。

切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，補(bǔ)短板,、促發(fā)展,、惠民生，著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系,。

（二）工作目標(biāo),。

緊緊圍繞脫貧時(shí)間表的要求，實(shí)施水利“1345工程”(力爭(zhēng)“十三五”期間年均實(shí)際投入超過1個(gè)億,，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，確保防洪、供水,、生態(tài)“三個(gè)安全”,，實(shí)施好水行政、水資源,、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項(xiàng)改革”,，推動(dòng)水利工作與“五大發(fā)展”深度契合，為岳西跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐,。

（三）主要措施。

圍繞以上目標(biāo),，建議做好以下五個(gè)方面工作,，確保任務(wù)完成。

1,、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖,。規(guī)劃思路要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),，規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行，規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),、工程布局,、體制機(jī)制。

2、大力實(shí)施兩項(xiàng)扶貧工程,。以65個(gè)貧困村為重點(diǎn),，實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,，建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,，保證水量、提高水質(zhì),，使貧困村居民喝上更加方便,、穩(wěn)定和安全的飲用水，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,，保障工程良性運(yùn)行,。同時(shí)以貧困村、貧困戶為基本單元,，加大塘壩,、溝河等小型水利的改造提升，完善貧困村,、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座,，清淤塘壩1279處,，改造中小灌區(qū)2個(gè)1.4萬畝，清淤溝河524條,，完善渠系2.6萬畝,。

3、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè),。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排、亂采,、亂建,、亂棄等行為，改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),，著力保障居民飲水安全和防洪安全,；加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查，突出做好景區(qū),、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督,，及時(shí)查處水土保持案件，規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批,，更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè),；積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,，大力整治農(nóng)村河道堰塘，使溪河,、庫,、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài),、親水態(tài)勢(shì),。

4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革,，加大公共財(cái)政投入力度，落實(shí)好金融支持政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè),。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制，積極推進(jìn)設(shè)計(jì),、施工,、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，努力建設(shè)規(guī)范有序,、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場(chǎng)秩序,。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式,；積極推行中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目集中組建項(xiàng)目法人等建管模式,。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立健全聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,，完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化,、安全監(jiān)督信息化建設(shè),，提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查,、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)案預(yù)警,、指揮調(diào)度,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等制度體系，提升防汛能力,；強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),，采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十三

1,、本村貧困戶186戶477人,，占總?cè)丝诘?.815%,；其中五保戶39戶47人；低保貧困戶65戶180人,；一般貧困戶82戶250人,。

2、主要是因病致貧93戶285人,、因殘致貧39戶92人,、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動(dòng)力致貧41戶55人,、其他原因致貧7戶20人,。

20xx年初，針對(duì)幫扶工作專門召開黨組會(huì)議研究部署,。

扶貧,。

工作并制定了《。

扶貧,。

工作考核辦法》,。

會(huì)議認(rèn)真聽取了去年對(duì)幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報(bào)，詳細(xì)了解了當(dāng)前面臨的困難和發(fā)展的困境,，并對(duì)下一步工作做了安排部署,。

結(jié)合幫扶工作，要求扶貧工作隊(duì)把扶貧工作當(dāng)做份內(nèi)的事,，局黨組要高度重視,，全力以赴，合力攻堅(jiān),，真幫實(shí)扶,，要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性，獻(xiàn)智獻(xiàn)力,，爭(zhēng)取幫扶對(duì)象早日脫貧,。一是幫助制定脫貧計(jì)劃，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,；二是幫助勤勞致富能手爭(zhēng)取政策,，盡量擴(kuò)大種植和養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)村民致富,；三是結(jié)合單位職能,，協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題；四是積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),，利用市“水,、電、路”三項(xiàng)工程的政策,，解決該村在“水,、電,、行”上存在的問題；五是幫助該村改善村部辦公條件,，鼓勵(lì)村干部對(duì)脫貧工作要充滿信心,；六是結(jié)合“接您回家”活動(dòng)，春節(jié)前對(duì)xx村進(jìn)行走訪慰問,，宣傳精準(zhǔn)扶貧政策并提出了一下要求：

一是在目標(biāo)任務(wù)上精準(zhǔn),。精確鎖定20xx年定點(diǎn)幫扶村“戶脫貧、村出列,、單位脫鉤”的目標(biāo),，細(xì)化分解年度任務(wù)，倒排完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),，全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密圍繞這個(gè)目標(biāo)積極研究扶貧,、學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)、推進(jìn)扶貧工作,，齊心協(xié)力,，攻堅(jiān)克難，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，奮力拼搏,，形成了高位推進(jìn)工作態(tài)勢(shì)。

二是在幫扶措施上精準(zhǔn),。建立了“單位包村,、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作制度，局機(jī)關(guān)及局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個(gè)自然村,，局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,。

三是在建檔立卡上精準(zhǔn)。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,，對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,，了解貧困狀況，分析致貧原因,，摸清幫扶需求,，對(duì)癥下藥解決存在問題。

四是在考核方式上精準(zhǔn),。出臺(tái)了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,，采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式，在領(lǐng)導(dǎo)重視,、結(jié)對(duì)幫扶等6個(gè)方面對(duì)單位扶貧工作進(jìn)行考核，在幫扶任務(wù),、幫扶成效等4個(gè)方面對(duì)干部包戶扶貧工作進(jìn)行考核,，督促各單位及干部扎實(shí)開展扶貧工作,。

為了推進(jìn)扶貧工作向縱深延伸，于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)及黨組會(huì)議,，會(huì)議明確加大xx村扶貧力度,，派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊(duì)長(zhǎng)。

全局黨員干部要認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)幫扶工作的責(zé)任感和緊迫感,；強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為扶貧工作提供有力保障,；積極協(xié)調(diào),，加快支持xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)考核,，以考核推動(dòng)幫扶工作的有效開展,；強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)上報(bào)幫扶工作開展情況,。扶貧工作功在當(dāng)代,、利在千秋，全局上下一定要以愚公移山的意志,、狹路相逢的氣魄,、真摯為民的情懷，更加有力地推進(jìn)扶貧工作,，確保如期完成扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),，為全面建成小康社會(huì)做出城管人應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

結(jié)合xx村的實(shí)際情況,，今后的幫扶工作,，要重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理,、危房改造等工作,。

為了響應(yīng)市委市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召，對(duì)貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進(jìn)行幫扶的措施和成效是：

1,、駐村幫扶,。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下，市城管執(zhí)法局選派3名有熱情,、有門路,、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的黨員干部，到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),、副隊(duì)長(zhǎng),、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,，并與阜陽華聯(lián)超市,、商廈中新超市建立農(nóng)超對(duì)接關(guān)系,。解決十余戶有勞動(dòng)能力的貧困戶就近就業(yè)問題，年勞務(wù)人均收入15000余元,，帶動(dòng)貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝,，畝均增收300余元。

2,、結(jié)對(duì)幫扶,。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行結(jié)對(duì)子，不斷到他們家里進(jìn)行慰問,、調(diào)研,，幫他們分析貧困原因、指出致富路子,、樹立脫貧信心,，帶給他們黨和政府的關(guān)心。局主要負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶,，在村委會(huì)召開座談會(huì)聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見,，引導(dǎo)他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),、增加收入、實(shí)現(xiàn)早日脫貧的目標(biāo),。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，為把該村建設(shè)成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎(chǔ)。

4,、產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報(bào)工作,，涉及貧困人口197人，總投資304.36萬元,、申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金116.1萬元,。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭,、養(yǎng)羊84只,、菜兔860只、鵝550只,、雞200只,、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,，自然死亡4戶4人,。

20xx年，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設(shè)力度，對(duì)有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報(bào)工作,；對(duì)沒有勞動(dòng)力的,，缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的，實(shí)施光伏扶貧,，建設(shè)扶貧車間；實(shí)施金融扶貧,，貧困戶帶資入股,，參與分紅；305省道建設(shè)為契機(jī),，加大該村路網(wǎng)改造力度,，促進(jìn)安全飲水工程建設(shè)實(shí)施，讓群眾喝上放心水,。力爭(zhēng)本年度脫貧折帽共奔小康,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十四

x上旬，縣人大常委會(huì)副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況開展專題調(diào)研,。本次調(diào)研活動(dòng)采取進(jìn)村入戶實(shí)地走訪,、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開座談會(huì)等形式,，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作有了較為全面的了解?，F(xiàn)報(bào)告如下：

我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶，貧困人口36603人,，貧困村22個(gè),。經(jīng)過多年不懈努力，目前22個(gè)貧困村已經(jīng)全部出列,，12455戶32785人已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，貧困發(fā)生率由2014年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年,，我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中,，面對(duì)落后，理清思路,，上下齊心,，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)苦干,，務(wù)求實(shí)效,，在2018年度全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中，在全省70個(gè)縣(市區(qū))排名第14位,、39個(gè)非貧困縣排名第3位,，沖進(jìn)全省第一方陣，打贏了脫貧攻堅(jiān)工作翻身仗。今年以來,，以不放松,、不停頓、不懈怠的韌勁,，進(jìn)一步提高政治站位,，壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，不斷提升基層基礎(chǔ),，切實(shí)提升脫貧質(zhì)量,，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，全力確保完成全年2957人脫貧目標(biāo)任務(wù),。

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定,。

有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏能夠支撐長(zhǎng)效增收,、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),，但大多處于起步階段，產(chǎn)能還沒有完全釋放,，輻射和帶動(dòng)貧困戶致富的能力還比較弱,。

(二)三基短板還比較薄弱。

近幾年,，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和資金投向明確精準(zhǔn),，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升,，貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強(qiáng),。但受資金瓶頸的制約，絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,，部分村的基本公共服務(wù)能力還不足,，個(gè)別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強(qiáng)。

(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收,。

一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,。及時(shí)調(diào)整充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大扶貧項(xiàng)目謀劃,，因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì);二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織,、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,，鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵(lì)支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板,，充分利用村部,、學(xué)校閑置土地,、房屋，大力發(fā)展服裝加工等來料加工企業(yè),，吸納貧困戶就業(yè),，在企業(yè)賺錢的同時(shí)，帶動(dòng)村民致富,。

(二)夯實(shí)三基基礎(chǔ)助力脫貧致富,。

建議縣政府一要把握國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機(jī)遇，持續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策,，完善規(guī)劃,、項(xiàng)目，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,，最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)資金整合力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通,、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村，強(qiáng)班子,、帶隊(duì)伍,、聚民心、促發(fā)展,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十五

為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況,，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展，按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)的通知要求,，在自學(xué)的基礎(chǔ)上,，通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會(huì)等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研,，較為廣泛,、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料,，對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評(píng)估,，形成報(bào)告如下：

新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別后，我市有省級(jí)貧困縣x個(gè),、貧困村xx個(gè),，貧困戶xxxx戶，貧困人口xxxxx人,。截至目前,，已脫貧xxxxx人，剩余xxxx人,。貧困發(fā)生率降至x.x%,。據(jù)測(cè)算，全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxxxx元，與xxxx年相比增長(zhǎng)xxxx元,，%,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%,、因殘xx.x%,、缺勞動(dòng)力x.x%、因?qū)Wx.x%,、缺資金x%,、缺土地x.x%、其他(缺水,、因?yàn)?zāi),、缺技術(shù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足等)x.x%,。目前看,，全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢(shì)。近兩年,，省考評(píng)組針對(duì)我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評(píng),，總體排位靠前;x縣代表全省迎接國(guó)家考評(píng)，得到了充分認(rèn)可,，并在全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣,、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后，給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評(píng)價(jià),。

工作中,，我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,，注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同,、強(qiáng)化社會(huì)合力,、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn)。

(一)政治上高度重視,，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力,。市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，不斷推動(dòng)脫貧工作,。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開了市,、縣兩級(jí)工作會(huì)議,，層層簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)工作任務(wù),。截至目前,，全市先后召開市委常委會(huì)x次，市政府常務(wù)會(huì)x次,，全市大會(huì)x次,，各級(jí)調(diào)度會(huì)xx次，專項(xiàng)督查xx次,，有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開展,。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,，直接聯(lián)系到村到戶,，每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶。省,、市、縣三級(jí)分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊(duì),，向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)或副局長(zhǎng),。同時(shí)，舉辦了第一書記培訓(xùn)班,，印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項(xiàng)制度”》,，加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市,、延吉市,、大安市、九臺(tái)市,、鎮(zhèn)賚縣,、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短,，提高工作;省外到江西省井岡山市,、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察,，開闊眼界,、啟發(fā)思路,。四是提早開展冬春行動(dòng)。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》,，變“冬閑”為“冬忙”,，實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》，開展了“送物資,、備春耕”,、“送技術(shù)、助發(fā)展”,、“送溫暖,、解難題”等幫送活動(dòng)，幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī),，開展春耕生產(chǎn),，助力脫貧攻堅(jiān)。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核,。xxxx年,，市級(jí)層面對(duì)市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核，并對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí),、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展,、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查?？h(市,、區(qū))級(jí)層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨(dú)開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開展,。

(二)科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。圍繞檔內(nèi),、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,，狠抓了“兩識(shí)別一核查”(檔內(nèi)再識(shí)別,、檔外識(shí)別、往年脫貧人口核查),，深入開展了精準(zhǔn)再識(shí)別工作,，采取“一進(jìn)二看三算四比五評(píng)議”的“五步識(shí)別法”，在縣級(jí)范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì),，識(shí)別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān),，建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人，進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ),。識(shí)別結(jié)束后,，及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行，與此同時(shí)，我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理，專門下發(fā)通知,，明確專人負(fù)責(zé),，確保檔案資料齊全,、完備，工整、清晰。

(三)落實(shí)脫貧資金項(xiàng)目,，提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅(jiān)開展以來,，我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),，億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)的基礎(chǔ)上,，xxxx年建設(shè)脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),，其中：續(xù)建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，新建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),。中央財(cái)政投資xxxx萬元,，省級(jí)財(cái)政投資xxxx萬元，市縣財(cái)政投資xxxx萬元,。市縣兩級(jí)在財(cái)力十分困難的情況下,，仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入,、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金,、項(xiàng)目的檢查審計(jì),，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,，把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有,。另外，注重謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目,，比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,，x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項(xiàng)目等，讓貧困人口長(zhǎng)期有穩(wěn)定收入,。通過不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，農(nóng)村貧困人口在吃、住,、行等各方面發(fā)生了很大變化,，貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善,。目前，全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%,，用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%,，貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%。

(四)健全完善政策支撐體系,，為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障,。市級(jí)層面出臺(tái)了《全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,、《全市脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見,。x市出臺(tái)了衛(wèi)計(jì)、水利,、電力等x個(gè)方面的支持計(jì)劃方案,，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度,。出臺(tái)了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》,、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧保”工作實(shí)施方案》等,，在提高報(bào)銷比例,、解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧,、返貧方面提供了政策支持,。二道江區(qū)針對(duì)建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi)、免取暖費(fèi),、免掛號(hào)費(fèi),、免體檢費(fèi)，減收xx%輔助檢查費(fèi)),，保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù),。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,，將東昌區(qū),、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年,，較xxxx年提高了xxxx元,。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度,。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校xxx所,，達(dá)標(biāo)xxx所，達(dá)標(biāo)率xx%,。招聘特崗教師xxx人,，為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金,。x縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書費(fèi),、校服費(fèi),，減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車費(fèi),，獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生),，啟動(dòng)大學(xué)生圓夢(mèng)計(jì)劃，為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬元,。五是加大住房保障力度,。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成，改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),，達(dá)到入住條件,。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,，明確工作任務(wù),，落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，覆蓋xx個(gè)貧困村,，解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。

(五)動(dòng)員各界包保幫扶,，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,。積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來。市縣鄉(xiāng)三級(jí)共有xxx個(gè)部門,、xxxxx名干部參與包保,。一是省直部門帶頭包保。x位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個(gè)部門包保我市x縣的xx個(gè)貧困村,，已投入扶貧資金xxxx.x萬元,，其中：自立村xxx萬元，馬鹿村xxx.x萬元,，西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保,。結(jié)合包保工作實(shí)際,，制定下發(fā)《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包保縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》,、《關(guān)于開展市縣(市,、區(qū))直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)的通知》等,，將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。全市xx名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個(gè)市直部門深入到包保村,、戶,，開展走訪慰問xxx次，萬元,，萬元,，幫助發(fā)展脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，解決問題xxx個(gè),。三是縣直部門全力包保,。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)部門包村,、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級(jí)包保工作責(zé)任制,，與貧困戶全面對(duì)接、建檔立卡,、明確責(zé)任人,，做到了層層落實(shí)、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動(dòng),，制定了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,，每月駐村入戶不少于x晝夜，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動(dòng)”,，投入資金xx萬元,，幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量,。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上,，xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，動(dòng)員市直金融,、通信,、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,，動(dòng)員縣(市,、區(qū))企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主共xxx戶，充實(shí)進(jìn)包保隊(duì)伍,，壯大企業(yè)包保力量,。五是開展形式多樣的社會(huì)幫扶活動(dòng)。x市書法家協(xié)會(huì),、美術(shù)家協(xié)會(huì)等xx個(gè)文化協(xié)會(huì)主動(dòng)開展“文化扶貧活動(dòng)”;駐通部隊(duì),、x武警、醫(yī)院主動(dòng)請(qǐng)纓幫扶貧困村;銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),，參與幫扶活動(dòng),。

(六)堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障,。堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷加大查處力度,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,。xxxx年以來，全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件,，%;給予黨政紀(jì)處分xx人,，%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人，%,。

(七)開展全方位輿論宣傳,，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地,。制定了《脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,，開辟了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄，在電視,、廣播,、報(bào)紙上進(jìn)行了廣泛宣傳，營(yíng)造了脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍,。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng),。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個(gè)、進(jìn)行巡回報(bào)道xx余次,，以“x好人”評(píng)選為載體,，表彰脫貧攻堅(jiān)方面“x好人”x人。三是不斷擴(kuò)大影響,。錄制了《x市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專題片,，并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請(qǐng)部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶,、脫貧戶,、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺(tái)聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,，從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā),，參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會(huì)》和《權(quán)威訪談》欄目，進(jìn)一步擴(kuò)大了影響,。四是刊發(fā)脫貧信息,。全市共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)xxx期，在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,，其中：國(guó)家級(jí)媒體上刊播發(fā)xx件,，省級(jí)媒體上刊播發(fā)xxx件，市級(jí)媒體上刊播發(fā)xxx件,，縣(市,、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫報(bào)》刊發(fā)了x期x做法;央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長(zhǎng)征》雜志,、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站,、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國(guó)扶貧在線》多次報(bào)道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國(guó)網(wǎng),、中國(guó)扶貧在線,、中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。

近年來全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績(jī),，保持較好的態(tài)勢(shì),，但結(jié)合中央和省委對(duì)我市扶貧工作的巡視情況看，雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,，但有些措施不能立竿見影,，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，依然存在一些困難和問題,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡,。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,，x縣有xx個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村,、x縣有x個(gè)非貧困村,，共xx個(gè)非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而非貧困村中也有貧困人口,，導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托,，脫貧難度較大，有些項(xiàng)目年回報(bào)率過低,，回收成本時(shí)間較長(zhǎng),。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色,，比如,，木耳種植項(xiàng)目很多，并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品階段,，沒有形成后續(xù)深加工,、包裝,、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在重生產(chǎn),、輕經(jīng)營(yíng),，重項(xiàng)目、輕管理的問題,，面臨著銷路差的風(fēng)險(xiǎn),。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過政府投入,、部門包保,、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式，有些小項(xiàng)目得以實(shí)施,，但有些需要較大投資的道路,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，仍然存在資金缺口,。

(二)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足,。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守,、落后,，有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力,，有些缺少勞動(dòng)力,，有些由于身體狀況不好等原因，即使發(fā)展了項(xiàng)目,，也難以實(shí)施,，只能依靠分紅或兜底，極大地影響了脫貧致富的能力,。二是部分貧困群眾思想消極,，脫貧致富的主體意識(shí)不強(qiáng)，自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足,，“等,、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,，以致出現(xiàn)“上急下慢,、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。

(三)包保幫扶不深入,、群眾認(rèn)可程度不高,。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念、沿用老套路,、使用老辦法,，沒有真正做到因村施策,、因戶施策、因人施策,。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí),，對(duì)貧困戶具體情況了解不深入，存在主觀臆斷,，制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益,，仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,，對(duì)如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,，與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密,，不切合群眾實(shí)際需求，缺乏針對(duì)性,。

(一)因勢(shì)利導(dǎo),，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困群眾的內(nèi)在活力?！巴庖蚴亲兓臈l件,，內(nèi)因是變化的根本”，貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,，才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證,。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾教育引導(dǎo),，教育群眾自強(qiáng)自立,。堅(jiān)決克服“等、靠,、要”思想,，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性,。同時(shí),，要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力,，使他們既有心志脫貧,，又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,，包括脫貧后的鞏固性,，要確保支持政策不變、幫扶力度不減,，徹底消除貧困群眾的顧慮,，確保脫貧不反彈,。

(二)狠抓產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)脫貧致富根基,。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施力度,，確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面。同時(shí),，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),，加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動(dòng)作用,，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，采取“新型經(jīng)營(yíng)主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,，建立脫貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù),、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,，組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力,。一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,，深刻認(rèn)識(shí)脫貧的復(fù)雜性,、艱巨性和長(zhǎng)期性，始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局,，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺,、政治自覺和行動(dòng)自覺。二是落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任,。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)的扶貧主體責(zé)任,，把責(zé)任到人,、措施到戶、督查到點(diǎn),，形成縱向到底,、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)表率作用,，發(fā)揮好包扶人員,、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量的作用，開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng);出臺(tái)優(yōu)惠政策,，建立社會(huì)貧困信息平臺(tái),，提供服務(wù)保障，營(yíng)造和完善社會(huì)力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制,。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，確保把有限的資金用在刀刃上,，確保扶貧資金不出問題,。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制,、堅(jiān)持齊抓共管,，嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,，扶貧政策落實(shí)好,，精準(zhǔn)施策貫徹好，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十六

今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列決策部署,，不斷加大脫貧攻堅(jiān)力度,，努力夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)，積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工作,，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力，用“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果,。作為市人大農(nóng)工委委干部,，根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅(jiān)工作方面的情況，利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會(huì),，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受,、了解我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、存在的主要問題思想認(rèn)識(shí)還有“誤區(qū)”,。部分貧困村,、貧困戶存在著“等、靠,、要”思想,，幻想著“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”,，錯(cuò)誤地認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委政府的工作,，是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧，黨委政府理應(yīng)對(duì)貧困戶脫貧致富做到大包攬,、全兜底,，而忽視了自身主體作用的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)貧困光榮,、爭(zhēng)吃低保的怪現(xiàn)象,。部分農(nóng)村基層黨組織、專業(yè)合作社,、種養(yǎng)殖大戶思想上存在“怕領(lǐng)頭,、怕?lián)?dāng)”的顧慮，引領(lǐng)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的積極性不高,。部分幫扶單位,、黨員干部政治意識(shí)、大局觀念不強(qiáng),，幫扶工作不深入,，幫扶舉措不扎實(shí)，思路不寬,、方式不活,、辦法單一，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在畏難情緒,、厭戰(zhàn)情緒,、應(yīng)付情緒。2,、政策落實(shí)尚存“盲區(qū)”,。政策宣傳還不到位，部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項(xiàng)政策補(bǔ)助,。健康扶貧方面,，部分貧困村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室場(chǎng)所建設(shè)滯后，標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三免四減半”政策還沒有完全落到實(shí)處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時(shí)間長(zhǎng),，影響到患者就醫(yī)及治療,。保障扶貧方面，多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項(xiàng)制度銜接中,，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定,，導(dǎo)致貧困人員與低保對(duì)象指標(biāo)相互擠占，從而產(chǎn)生了不少矛盾,，有待妥善處置,，否則將會(huì)影響第三方評(píng)估測(cè)評(píng)的滿意度。安居扶貧方面,，仍有部分建檔立卡貧困戶,、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶,、貧困殘疾戶居住在危舊土坯房中,，按照人均住房面積不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房，仍需做好過細(xì)的政策解釋和思想動(dòng)員工作,，努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力,，適當(dāng)滿足貧困戶居住的客觀需要。

3,、發(fā)展投入相對(duì)滯后,。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，但“弱,、小、散,、低”現(xiàn)象比較突出,，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，特色富民產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刎毨舻妮椛渎蔬€不高,，特別是沒有勞動(dòng)人口和生產(chǎn)資源的貧困戶大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,，這部分貧困戶長(zhǎng)效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開發(fā)發(fā)展階段,，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),，綜合收益不高，帶動(dòng)貧困群眾致富能力不強(qiáng),，旅游扶貧作用發(fā)揮不夠,。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作組織由于長(zhǎng)期缺乏資金支持和人才支撐，已淪為“空殼村”“空心社”,，有的甚至還有欠賬,，導(dǎo)致發(fā)展動(dòng)能不足、帶動(dòng)能力有限?，F(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè),、危舊土坯房改造實(shí)際所需資金與既有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大,，各地扶貧資金投入與實(shí)際所需缺口較大，各級(jí)扶貧部門工作經(jīng)費(fèi)保障不足,，難以滿足現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)工作需要,。

4、機(jī)制規(guī)范有待提升,。扶貧資金監(jiān)管方面,，辦法還不夠多、力度還不夠大,，在籌措,、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如,，有的鄉(xiāng)村向上級(jí)部門協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取所獲得的扶貧資金沒有落實(shí)到相關(guān)貧困村,、貧困戶，中間截留問題還存在;有的部門扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬環(huán)節(jié)過多,，走程序時(shí)間過長(zhǎng),，導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶分紅的機(jī)制還不夠完善,，特別是對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),、企業(yè)入股、合作經(jīng)營(yíng)缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、使用監(jiān)管辦法,，存在一定的安全隱患，亟需建立制度予以規(guī)范,。扶貧檔案建設(shè)方面,，市、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)對(duì)貧困戶建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容，一些貧困戶信息表格和幫扶手冊(cè)填寫不全面,、不精準(zhǔn),、不細(xì)致，普遍存在收入認(rèn)定核實(shí)不夠準(zhǔn)確,、外出務(wù)工實(shí)際收入填寫過低的情況,，相關(guān)資料臺(tái)賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門涉及貧困人口扶貧信息資料不健全,，收集,、歸類、管理還不到位，不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況,。

“吉安,、井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”,，這是習(xí)近平總書記對(duì)老區(qū)人民的政治囑托,，可謂責(zé)任重大、使命光榮,。對(duì)此,，中央高度關(guān)注、省委寄予厚望,、百姓充滿期待,，全市上下要把“作示范、帶好頭”作為團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求,，鮮明地寫在吉安脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)的旗幟上,，成為吉安發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音,，以吉安脫貧攻堅(jiān)精神匯聚各方力量,，以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅(jiān)新高潮。

一要加大宣傳引導(dǎo),，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的必勝信心,。一是要注重運(yùn)用各種媒介和載體，深入宣傳,、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措,，及時(shí)將中央,、省里對(duì)吉安的特殊關(guān)愛轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的自覺行動(dòng),。要充分發(fā)揮主流媒體作用,，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí),，牢固樹立脫貧光榮,、政策保留的輿論導(dǎo)向，大力營(yíng)造鼓勵(lì)爭(zhēng)先,、鞭策后進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,，不斷增強(qiáng)干部群眾戮力攻堅(jiān)的向心力和凝聚力。二是要注重堅(jiān)持扶貧與扶志,、扶智,、扶德、扶勤相結(jié)合，明確“扶貧先扶志”,、“扶貧不扶懶”的工作要求,，通過典型培樹、正反教育等措施,，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí),，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心,。三是要配齊配強(qiáng)貧困村兩委班子,，注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用，以扎實(shí)有效的工作,、一點(diǎn)一滴的努力,，切實(shí)讓廣大群眾看到脫貧致富的希望，振奮脫貧攻堅(jiān)的斗志,，堅(jiān)定如期摘帽的信心,，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

二要強(qiáng)化銜接落實(shí),，進(jìn)一步發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)政策的扶持保障作用,。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策,，按照先難后易,、分類實(shí)施的原則，優(yōu)先安排貧困村,、解決貧困戶,，確保貧困人群享受到“安居”政策;堅(jiān)決兌現(xiàn)教育特殊資助政策，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋,，堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞,。對(duì)建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)和“三免四減半”政策，突出解決貧困家庭大病,、慢性病救治等問題,，有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn),、醫(yī)療救助,、大病救治等多道防線，切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),。加快推進(jìn)全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,，強(qiáng)化對(duì)已完全或部分喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困人口的重點(diǎn)保障，主要通過納入低保體系實(shí)施政策性兜底扶貧,，發(fā)揮社會(huì)保障功能,。三要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng),，因地制宜發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài),，注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，強(qiáng)化龍頭企業(yè)和大戶帶動(dòng)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來,。強(qiáng)化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),，提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和勞務(wù)輸出的組織化程度,，促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)貧困戶資產(chǎn)投資長(zhǎng)效化,，在有效盤活貧困戶土地資源的同時(shí),，將投入合作社、龍頭企業(yè)的財(cái)政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶,，使貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時(shí),，還能以股東身份享受收益分成，增加財(cái)產(chǎn)凈收入,。

四要規(guī)范監(jiān)管體系,，進(jìn)一步健全脫貧攻堅(jiān)檔案資料和監(jiān)管機(jī)制。各地要在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)檔案資料的建設(shè),，做精做細(xì)貧困戶幫扶手冊(cè)、干部幫扶手冊(cè),、貧困戶收益公示卡等各項(xiàng)建檔立卡工作,，及時(shí)對(duì)建檔立卡資料進(jìn)行認(rèn)真梳理、查缺補(bǔ)漏,，尤其要嚴(yán)格按照收入測(cè)算口徑如實(shí)填寫貧困戶收益,，進(jìn)一步提升各類脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬資料的規(guī)范性、全面性,、準(zhǔn)確性,。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制,，提高財(cái)政扶貧資金使用效益,。要針對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)入股,、合作經(jīng)營(yíng)研究建立專門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、使用監(jiān)管制度辦法,，建立扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管,，發(fā)揮預(yù)警功能,，降低扶貧資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

五要嚴(yán)格責(zé)任擔(dān)當(dāng),，進(jìn)一步明確幫扶主體脫貧攻堅(jiān)的職責(zé)使命,。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化全民脫貧攻堅(jiān)責(zé)任意識(shí)，努力構(gòu)建部門單位,、群團(tuán)組織,、社會(huì)力量和黨員干部大幫扶工作格局，充分用好各類考核“指揮棒”,，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,，層層壓實(shí)責(zé)任，突出任務(wù)分解,，明確責(zé)任清單,，強(qiáng)化目標(biāo)考核，凝聚攻堅(jiān)合力,。所有幫扶單位,、幫扶干部要自覺踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng),，對(duì)標(biāo)對(duì)表,、加碼加力、戒急戒躁,，以時(shí)不我待的使命感和緊迫感,，把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)工作始終,，確保脫貧成效精準(zhǔn),、真實(shí)、可靠,，確保減貧數(shù)量,、脫貧質(zhì)量經(jīng)得起各級(jí)評(píng)估和歷史檢驗(yàn)。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十七

區(qū)委：

習(xí)近平總書記指出：我國(guó)扶貧開發(fā)工作己進(jìn)入“啃硬骨頭,、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期,。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)增進(jìn)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,。區(qū)人大與區(qū)政協(xié)按照勇武書記的要求,，采取召開區(qū)涉及扶貧攻堅(jiān)的有關(guān)部門、部分鎮(zhèn)街與貧困村座談會(huì),，進(jìn)村入戶走訪等形式,，對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了聯(lián)合專題調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我們認(rèn)為，區(qū)委,、區(qū)府政治站位高遠(yuǎn),，同黨中央與市委保持高度一致，將脫貧攻堅(jiān)作為有史以來力度最大的一次行動(dòng),，組建了最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,，制定了最為周密最具有可操作性的實(shí)施方案，實(shí)行了最為嚴(yán)格的量化考核,，形成了區(qū),、鎮(zhèn)街、村,、社四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。扶貧攻堅(jiān)工作不搞形式，不?；茏?，貧困戶的增收實(shí)實(shí)在在，群眾滿意度高,。近年來在市考核組名列前茅,，驕人業(yè)績(jī)的取得，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與全區(qū)干部群眾共同努力的結(jié)果,。

一是組織保障有力,。組建了最有戰(zhàn)斗力的扶貧機(jī)構(gòu)，區(qū)里及各鎮(zhèn)街均成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,，幾千名干部和村社干部入駐貧困戶開展幫扶活動(dòng),。同時(shí)，層層簽訂了責(zé)任書,，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，給全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二是扶貧措施針對(duì)性強(qiáng),。將突破點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)扶貧,、危舊房改造、就業(yè)扶貧,、健康扶貧,、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,、政策兜底保障等方面,，收效頗豐，僅鞏固脫貧戶就達(dá)到5287戶17697人,、減少農(nóng)村貧困人口28380人,。

三是投入力度空前,。在我區(qū)資金緊張的情況下,，舉全區(qū)之力,，通過各種渠道先后投入3.2億元，實(shí)施脫貧項(xiàng)目300多個(gè),。改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路,、新修人行便道、新建飲水管網(wǎng),、山坪塘整治等,，基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善，讓老百姓真切地收獲到了扶貧攻堅(jiān)帶來的碩果,，他們風(fēng)趣地說：“共產(chǎn)黨沒有忘記我們這些窮哥們,！”

四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具雛形。經(jīng)過項(xiàng)目資金的重點(diǎn)傾斜投入,、科技下村,、包村入戶建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式等有力舉措，建成了油菜,、李子,、黑山羊、蔬菜,、養(yǎng)魚等基地與大戶,，帶動(dòng)了大批村民脫貧致富。

五是統(tǒng)籌調(diào)度有方,。各牽頭單位積極協(xié)調(diào)溝通,，充分發(fā)揮其成員單位的積極性，對(duì)所聯(lián)系的鎮(zhèn)街,、村,、貧困戶，無論是在扶智方面,，還是在資金方面,，皆予以最大限度的支持。

毋容置疑,，我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作在取得顯著成績(jī)的同時(shí),，亦存在著今后有待改進(jìn)的問題。

1.內(nèi)因動(dòng)力不足,。部分貧困戶“等,、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,，只想依靠國(guó)家和社會(huì)的救助,，只愿被“輸血”,，不愿去“造血”，把國(guó)家扶貧政策和社會(huì)幫扶視為“免費(fèi)午餐”,，配合程度不高,。還存在著“我脫不了貧、掛幫人脫不了鉤”“我不想脫貧,，你要我脫貧”等消極思想,。有的貧困戶則由于年齡較大，文化水平低,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技能,，脫貧致富缺能力，存在畏難思想,，擔(dān)心貧困戶帽子摘了會(huì)不會(huì)出現(xiàn)返貧,。這些不良現(xiàn)象不同程度地影響脫貧攻堅(jiān)工作的開展。

2.產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,。部分幫扶責(zé)任人對(duì)主動(dòng)進(jìn)村入戶開展脫貧工作,，精準(zhǔn)推進(jìn)指導(dǎo)性不強(qiáng)、效率不高,、信心不足,、缺乏精氣神。特別是幫扶時(shí)間長(zhǎng),、工作枯燥繁重,，壓力增大，滋生了厭戰(zhàn)情緒,，直接影響到脫貧攻堅(jiān)工作的深入推進(jìn),。

3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。由于上級(jí)扶貧辦在政策具體操作流程方面朝令夕改,，表冊(cè)更改頻繁,、信息填報(bào)過多、各項(xiàng)檢查也多,，基層村干部疲于應(yīng)付,，手忙腳亂，怨言頗大,。同時(shí),，基層的脫貧攻堅(jiān)檔案資料零亂，且建檔不規(guī)范,，如遇上級(jí)檢查,，將會(huì)成為軟肋。因此，在具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面亟待加強(qiáng),。

4.增收產(chǎn)業(yè)培育不足,。一是部分扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全,，使產(chǎn)業(yè)培育到戶,、效益落實(shí)到戶的效果不明顯；二是引進(jìn)的具有實(shí)力與帶動(dòng)效應(yīng)的重量級(jí)龍頭企業(yè)屈指可數(shù),，難以發(fā)揮地區(qū)性帶頭作用,；三是基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,。部分村社的交通,、電力、網(wǎng)絡(luò),、水源等基礎(chǔ)設(shè)施成了制約扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸,；四是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后期管理滯后，尤其是技術(shù)管理未跟上,，難以收到預(yù)期效果,。比如中敖鎮(zhèn)的某村的脆李基地，在管護(hù)資金與技術(shù)服務(wù)上遇到難題,，村干部心急如焚,，如不及時(shí)解決，將前功盡棄,；五是部分村由于偏遠(yuǎn)閉塞,，交通不便，加之村級(jí)班子發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路有局限性,，渴望上級(jí)組織專家實(shí)地論證適合發(fā)展什么特色產(chǎn)業(yè),。

5.資金調(diào)度緊張。一是市區(qū)投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧資金嚴(yán)重不足,，貧困戶每戶最高額2000元,，只能買兩頭小豬仔；二是集體經(jīng)濟(jì)脆弱,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)欠賬較多,，缺少可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)收入停留在文字匯報(bào)上,，實(shí)打?qū)嵉膮s不多,；三是建卡貧困戶d級(jí)危房改造補(bǔ)助資金撥付緩慢，基層政府壓力大,，且容易激化矛盾,。

6.精準(zhǔn)識(shí)別與補(bǔ)貼問題。在20xx年那批貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別上有偏頗，不夠精準(zhǔn),，給后期扶貧攻堅(jiān)帶來后遺癥,。臨界貧困戶在d級(jí)危房的改建中無資金補(bǔ)助，他們心里感到極不平衡,，牢騷滿腹,，這對(duì)今后迎檢在民調(diào)滿意度上將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

扶貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)涉及面廣,、任務(wù)艱巨,、時(shí)間緊迫、意義重大的系統(tǒng)工程,，絕非一蹴而就,，需要區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)籌謀劃實(shí)施,，為助推我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的順利開展,，針對(duì)以上存在的問題，特建議如下：

1.扶貧先扶志,。一要切實(shí)抓好宣傳教育,。利用召開院壩會(huì)等多種形式加強(qiáng)宣傳，從思想上解決“扶貧為了誰,、脫貧誰是主體”等問題,，充分激發(fā)貧困戶自主脫貧的積極性和主動(dòng)性；二要不斷加強(qiáng)教育引導(dǎo),。要通過評(píng)選“星級(jí)”家庭,、表彰“勤勞致富能手”等手段，激發(fā)主體動(dòng)力,；三要促使貧困戶群眾克服“等,、靠、要”懶惰思想,。大力宣傳扶貧惠民政策,，加強(qiáng)感恩教育。對(duì)年齡較大,、喪失勞動(dòng)能力且體弱多病的貧困戶,，注重情感溝通交流，不斷增強(qiáng)貧困戶對(duì)扶貧政策的理解和脫貧致富的信心,，實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”的根本轉(zhuǎn)變,。

2.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各部門各鎮(zhèn)街村及扶貧工作人員的監(jiān)督,，引導(dǎo)各級(jí)各部門及廣大干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委,、區(qū)府對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略地位的重要認(rèn)識(shí)上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的分析判斷上來,，統(tǒng)一到區(qū)委,、區(qū)府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的部署要求上來。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，擼起袖子加油干,，撲下身子抓落實(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,，做到人人肩上有擔(dān)子,，個(gè)個(gè)身上有壓力，確保如期打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

區(qū)委,、區(qū)府應(yīng)經(jīng)常召開全區(qū)性的扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)扶貧攻堅(jiān)精神,，及時(shí)研究和解決工作中存在的問題,。同時(shí),，對(duì)在扶貧攻堅(jiān)工作中有突出貢獻(xiàn)的人員,，應(yīng)作為后備干部加以培養(yǎng)，使他們有盼頭有干頭有奔頭,。

3.準(zhǔn)確把握扶貧政策確保扶貧成效,。要嚴(yán)格落實(shí)中央和市委、區(qū)委的要求,，不趕進(jìn)度,，講究實(shí)效，科學(xué)確定我區(qū)今后3年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),。確保到2020年,，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口穩(wěn)定脫貧，所有農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo),、兩不愁,、三保障”。要鎖定精準(zhǔn)脫貧目標(biāo),，既不能降低標(biāo)準(zhǔn),、影響質(zhì)量，也不要調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),、吊高胃口,，防止口惠而實(shí)不至，損害黨和政府公信力,。對(duì)盲目提高標(biāo)準(zhǔn)的做法要堅(jiān)決制止與糾正,，不能把“義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障”變成上什么學(xué)、看什么病都由政府全包干,，不能把“住房安全有保障”變成住大房,、住好房、住豪華房,，確保脫貧標(biāo)準(zhǔn)和要求不變形,、不走樣。

4.壯大集體經(jīng)濟(jì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中,，最關(guān)鍵的因素是要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，最重要的載體是要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。一是引導(dǎo)走服務(wù)創(chuàng)收的路子,。鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，在為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),、產(chǎn)品銷售等服務(wù)中獲取收益,；二是開展農(nóng)村“三變”改革，鼓勵(lì)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán),、資產(chǎn),、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)參股農(nóng)民專業(yè)合作社,，從合作社的分配中獲取收益,；三是依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,，在為企業(yè),、農(nóng)戶提供服務(wù)中獲取收益；四是可探索與工業(yè)園區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)姻的辦法,，比如,，與郵橋米業(yè)、寶頂釀造廠等效益好信譽(yù)高的企業(yè)聯(lián)合融資,，將撥給貧困村的120萬元入股分紅,，成為集體經(jīng)濟(jì)的來源,；五是跨行辦企業(yè),。比如全區(qū)境內(nèi)只有寶頂鎮(zhèn)尚無加油站,，而該鎮(zhèn)地處世界文化遺產(chǎn)之核心景區(qū)，車流量大,，外地車卻為找不到加油站而抱怨,。因此，應(yīng)打破加油站布局常規(guī),，建議以市級(jí)貧困村集體的名利,，在鎮(zhèn)政府附近修建加油站,，完全可以解決一個(gè)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)來源；六是貧困村以集體的名利征集本村流轉(zhuǎn)土地,，再物色有實(shí)力的業(yè)主入駐聯(lián)合經(jīng)營(yíng),，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；七是走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子,。鼓勵(lì)村集體依旅游資源優(yōu)勢(shì),，比如寶頂鎮(zhèn)古佛村緊靠石刻景區(qū)，有1300畝的李子,、櫻桃基地,，只要稍加完善基礎(chǔ)設(shè)施，就可吸引游客賞花,、采果的興趣,，拉長(zhǎng)旅游鏈條。其他村也各具優(yōu)勢(shì),，發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)旅游增收。

5.因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧工作,。一是進(jìn)一步建立健全我區(qū)精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制,，做好部門、行業(yè)扶貧規(guī)劃,，加強(qiáng)督查調(diào)度,，嚴(yán)格考核考評(píng)；二是堅(jiān)持實(shí)行部門駐村幫扶制度和干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度,，深入到一家一戶面對(duì)面了解貧困的根源在哪里，從根源上施實(shí)策,、出實(shí)招,。對(duì)扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，強(qiáng)化貧困戶監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)管理,；三是實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧,，優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育和加大對(duì)貧困生資助力度；四是開展貧困生職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育,，定向委培特困生,，幫助特困生完成中專以上職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧,；五是實(shí)施對(duì)低保戶保障扶貧,，強(qiáng)化低保動(dòng)態(tài)管理，逐步形成“低保對(duì)象有進(jìn)有出,、補(bǔ)助水平有升有降”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！保?cái)政兜底的目標(biāo),；六是完善醫(yī)療保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，解決貧困戶的后顧之憂。

6.特殊問題須特殊處理,。一是提高貧困戶的基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),。可上調(diào)至2檔,，達(dá)到我市的中等保險(xiǎn)水平,，切實(shí)減輕貧困戶住院得大病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，避免因病返貧的情況發(fā)生,。同時(shí),，應(yīng)盡快完善信息系統(tǒng)，建立基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn),、民政醫(yī)療救助基金、大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)“一站式結(jié)算”平臺(tái),。將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全額預(yù)算單位,，減輕基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，有利于推動(dòng)慢性病管理,、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,；二是縮短公路建設(shè)周期時(shí)間。鑒于修建農(nóng)村公路的具體情況,，壓縮農(nóng)村脫貧公路在立項(xiàng),、招投標(biāo)的時(shí)間，由原來的4個(gè)月時(shí)間周期,，縮短為1個(gè)月左右,，確保能在每年5—9月的黃金期施工；三是夯實(shí)基礎(chǔ)檔案,。各鎮(zhèn)街村都要明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與工作人員,。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街村脫貧檔案的要素保障，完善檔案的基礎(chǔ)設(shè)施,，保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,，切忌頻繁換人。規(guī)范對(duì)各鎮(zhèn)街村所必須的檔案室,、電腦,、打印機(jī)、管理軟件等辦公設(shè)施,。檔案局要盡快制定出便于操作的檔案模式,，并經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助解決；四是適時(shí)調(diào)整部分聯(lián)系鎮(zhèn)街單位,。為更好讓部門發(fā)揮職能作用,，盡快作調(diào)整，比如區(qū)水庫移民中心,，應(yīng)調(diào)整到有移民任務(wù)或水庫建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街去,。

7.緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。把當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,。一要發(fā)展產(chǎn)業(yè),，富裕農(nóng)民。首先,，要為較好的產(chǎn)業(yè),，提供原材料，簽保底合同,。其次,，要找能人，成中間商,，幫助農(nóng)民銷售,，成立涉農(nóng)組織。再者,，留轉(zhuǎn)土地,，讓農(nóng)民變股東，土地變?yōu)楣杀窘?，農(nóng)民又可為他們打工,。引導(dǎo)農(nóng)戶走上“政府+金融機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+社員”五位一體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路模式；二要改善民生,，提高質(zhì)量,。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，著力改善農(nóng)村民生,。要真正做到農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村路,、水,、電、氣,、房,、廁、網(wǎng)的建設(shè),。加大投入,，進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老,、教育、醫(yī)療,、大病救助等社會(huì)服務(wù)體系,，尤其是政府的“兜底”服務(wù)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量,；三要強(qiáng)化培訓(xùn),，提高能力。培育一大批以家庭農(nóng)場(chǎng)主,、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)民合作社骨干為重點(diǎn)的有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng),、立志扎根農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部隊(duì)伍培訓(xùn),，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,；四要整合資金,，加大投入。要整合力量,，打破部門利益,，克服本位主義思想，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投融資模式,，把更多資金吸引到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,。

8.打通致貧的“最后一公里”。盡管我區(qū)己對(duì)扶貧的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大量的投入,，但因農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期欠賬與村民居住分散等緣故,，因此，基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善,，徹底打通致貧的“最后一公里”,。一是要加強(qiáng)交通建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)村村通,、社社通,，甚至戶戶通；二是完善水,、電,、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先要加快農(nóng)村電網(wǎng)的改造,，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)與庫區(qū)更不能再拖延,，比如寶頂鎮(zhèn)的鐵馬村村民反映200w的電燈只有15w的亮度,；三是完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。使農(nóng)村搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車,，以電商模式增加農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,。農(nóng)村電商的培育，應(yīng)由區(qū)貿(mào)易局與供銷合作社牽頭辦理,。

9.形成扶貧攻堅(jiān)的合力,。一是進(jìn)一步落實(shí)脫貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。切實(shí)將脫貧工作提到重要議事日程,，及時(shí)召開專門會(huì)議研究重點(diǎn)工作,，充分發(fā)揮區(qū)扶貧辦的牽頭作用。完善工作責(zé)任制,，做到分工明確,、責(zé)任清晰、任務(wù)到人,。加大督查力度,，層層落實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力,；二是充實(shí)鎮(zhèn)街村三級(jí)扶貧力量,。區(qū)委要及時(shí)優(yōu)化第一書記和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)及工作人員，各部門要調(diào)換一批科級(jí)干部以上及后備干部,，且會(huì)說農(nóng)家話,、會(huì)干農(nóng)家活、會(huì)做農(nóng)家事的人員聯(lián)系貧困戶,。盡量做到“一幫一”,，避免“一幫多”的弊端。同時(shí),，抽調(diào)年輕有干勁,、懂統(tǒng)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)人員充實(shí)鎮(zhèn)扶貧辦力量，鎮(zhèn)街村配備扶貧專職人員,，加強(qiáng)鎮(zhèn)街村扶貧專干培訓(xùn),，使其逐步掌握扶貧政策和業(yè)務(wù)，成為鎮(zhèn)村扶貧本土專家,，將黨的扶貧大政方針和脫貧目標(biāo)落實(shí)到底,；三是進(jìn)一步加大財(cái)政投入，健全脫貧三項(xiàng)機(jī)制,。健全目標(biāo)考核機(jī)制，區(qū)委,、區(qū)府對(duì)脫貧進(jìn)行專門考核,，制定關(guān)于脫貧成效考核意見,。區(qū)財(cái)政在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)地增加扶貧專項(xiàng)撥付,，健全財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安全機(jī)制,，做到項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走,、監(jiān)管跟著資金走,，強(qiáng)化專款專用,，由區(qū)財(cái)政局專戶存儲(chǔ),、專賬核算、封閉運(yùn)行,，并嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制,、公示制和審計(jì)制。健全扶貧資金績(jī)效考核機(jī)制,，科學(xué)論證申報(bào)項(xiàng)目,，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先,，制定時(shí)間表,，確保項(xiàng)目建成并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益；四是構(gòu)建扶貧工作大格局,。充分發(fā)揮人民團(tuán)體,、群團(tuán)組織、社會(huì)組織的作用,，有針對(duì)性地組織開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),。動(dòng)員鼓勵(lì)區(qū)慈善總會(huì)，青年自愿者,、女企業(yè)家協(xié)會(huì),、區(qū)工商聯(lián)等，支持參與扶貧攻堅(jiān),，凝聚全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大正能量,；五是充實(shí)區(qū)扶貧辦的力量。區(qū)扶貧辦僅有專職人員3人,，存在小馬拉大車的現(xiàn)象,，不能滿足扶貧工作開展的要求。由區(qū)政府統(tǒng)攬,，區(qū)監(jiān)察委,、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部,、區(qū)督查室,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教委,、區(qū)城鄉(xiāng)建委,、區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委,、區(qū)民政局,、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)檔案局,、區(qū)供銷社、區(qū)林業(yè)局,、區(qū)社保局,、區(qū)畜牧漁業(yè)發(fā)展中心等部門抽調(diào)精干力量，組成區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、脫貧攻堅(jiān)政策制訂、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí),、典型宣傳報(bào)道,、工作督促檢查等。抽調(diào)人員根據(jù)各部門工作職責(zé),，履行相關(guān)扶貧職能,。確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)真脫貧,、脫真貧,、真扶貧。同時(shí),，區(qū)財(cái)政應(yīng)增加撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，用于日常工作的開展；六是相關(guān)部門根據(jù)工作職能發(fā)揮作用,。比如人社局應(yīng)及時(shí)給各鎮(zhèn)街發(fā)放就業(yè)表,，諸如城區(qū)停車收費(fèi)崗位等，切實(shí)解決貧困戶的就業(yè)問題,。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)貧困戶的技能培訓(xùn)，使其有一技之長(zhǎng)謀生,。讓更多的貧困戶在家門口就業(yè),。既增加了他們的收入,，又妥善地解決了空巢老人與留守兒童的難題；七是統(tǒng)籌調(diào)度涉農(nóng)部門的項(xiàng)目資金,。目前,，各類涉及扶貧政策與資金的來源與渠道很多，分別由不同部門掌控,，致使分散凌亂，區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)度,，整合資源,，真正將資金用在扶貧項(xiàng)目上。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十八

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,，是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,，推動(dòng)貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng),、跨越發(fā)展的目標(biāo)。對(duì)于如何鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,，鞏固脫貧成效,，值得作出些思考。

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中,、五中全會(huì)精神,，堅(jiān)持“一超、兩不愁,、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持大,。

扶貧,。

工作格局。緊緊圍繞貧困村,、貧困戶穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)“四不摘”要求，保障政策供給,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,、邊緣戶不致貧,，有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)“零貧、零致貧”目標(biāo),，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)全面勝利,，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn),。

二,、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀?？v橫交錯(cuò)的路網(wǎng),，使群眾出行更加方便、快捷,，解決了飲用水,、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)際問題。廣播,、電視（村村通）,、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套到位，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全有保障，村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,，民生福祉不斷改善,，真正實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”,。

（一）實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程,。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織，大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式,，推廣富裕村帶貧困村,、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,，形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建,。

扶貧。

新模式,。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,，有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦,、敢于為百姓辦事,，敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,。加大村級(jí)后備干部選拔培育力度,。從符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選,。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,，形成“支部破難題,、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺(tái),、群眾立精神”的生動(dòng)局面,。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，多渠道拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來源,，持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,。

（二）實(shí)施激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力提升工程。一要加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育引導(dǎo),，積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,。通過輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶大會(huì),、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,，激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。二要加強(qiáng)脫貧致富典型的評(píng)選和推薦,。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè),、脫貧光榮”為主題的活動(dòng)，評(píng)選“脫貧之星”,，樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向,。三要加強(qiáng)移風(fēng)易俗工作，發(fā)揮村規(guī)民約作用,，引導(dǎo)貧困群眾自我教育,、自我管理、自我約束,，堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人,、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為，培育健康文明生活方式,。

（三）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程,。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。做好產(chǎn)業(yè),、就業(yè)后續(xù)扶持工作,，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù)，確保貧困戶“搬得出,、穩(wěn)得住,、能脫貧”,。二要防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置,，強(qiáng)化“回頭看,、回頭查、回頭幫”,，對(duì)收入在邊緣線上下浮動(dòng)的貧困戶加大幫扶力度,，加大對(duì)貧困老年人、殘疾人,、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,，堅(jiān)決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn),。按照要求分類妥善處置逾期貸款,，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn),。防止扶貧資金投資饑不擇食,，投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)持守土盡責(zé),，高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象，落實(shí)好扶貧涉訪問題,，迅速核查,、妥善處置、及時(shí)回復(fù),，決不能掉以輕心影響脫貧攻堅(jiān)大局,。

（四）實(shí)施推進(jìn)人居環(huán)境提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng),，加快推進(jìn)通村組道路建設(shè)，基本解決村民出行不便等問題,。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動(dòng)作用,，逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。

（五）實(shí)施就業(yè)扶貧提升工程,。對(duì)符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力,，為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位（包括公益性崗位），提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息,。加強(qiáng)對(duì)貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,、就業(yè)一人。對(duì)有勞動(dòng)能力,、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,，仍爭(zhēng)取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。

（六）實(shí)施宣傳培訓(xùn)提升工程,。一是把在脫貧攻堅(jiān)工作中,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志,。二是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班,，分類指導(dǎo),，培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有針對(duì)性和實(shí)用性。三是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù),、有經(jīng)驗(yàn),、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,。

（七）實(shí)施推進(jìn)消費(fèi)扶貧提升工程。加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道,。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè),、大型超市等市場(chǎng)主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,，繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式，組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校,、醫(yī)院,、食堂和交易市場(chǎng)等活動(dòng)。

（八）實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程,。采取“公司+村集體（合作社）+貧困戶（農(nóng)戶）”“村集體（合作社）+貧困戶（農(nóng)戶）”等模式,，推廣土地入股、勞動(dòng)力入股,、財(cái)政資金轉(zhuǎn)股等入股方式,，降低貧困戶分散經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理和收益分配,，全面盤活農(nóng)村資源,，確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,，并對(duì)貧困戶加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),，幫助他們獲得脫貧的能力和本領(lǐng),。

（九）實(shí)施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策,、開展人文關(guān)懷,、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點(diǎn)。加大對(duì)工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)工作能力,，并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題,。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困村和貧困人口脫貧退出后,，常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,，幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來，直至穩(wěn)定脫貧,。

（十）實(shí)施鄉(xiāng)村治理提升工程,。完善“村規(guī)民約”，完善自治,、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展,。

掃黑除惡,。

專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊宗族惡勢(shì)力,、村霸等農(nóng)村黑惡勢(shì)力,，保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。

（十一）實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接工程,。要切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟(jì)壯大,、基層組織建設(shè)上有新突破,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)保障,、人居環(huán)境整治方面有新成效,，率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富,、鄉(xiāng)村美,。

目前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到關(guān)鍵階段，越到緊要關(guān)頭,，越要堅(jiān)定必勝的信念,，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心，要做到思想不松，隊(duì)伍不散,，力量不減,，繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，集中精力落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,，如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十九

為積極推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作，確保2019年省級(jí)貧困縣“摘帽”,，貧困村全部“銷號(hào)”,，貧困戶全部穩(wěn)定“越線”，xx縣政協(xié)組織相關(guān)政協(xié)委員和部門負(fù)責(zé)人深入全縣11個(gè)鎮(zhèn)和15個(gè)當(dāng)年脫貧村,，采取實(shí)地查看,、查閱檔案資料、走訪貧困對(duì)象,、與鎮(zhèn)村干部座談等形式,，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,。

中共中央,、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來，我縣把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等政治任務(wù)和第一民生工程來抓,，堅(jiān)持扶持對(duì)象,、項(xiàng)目安排、資金使用,、到戶措施,、幫扶到人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”,，實(shí)施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、引導(dǎo)勞務(wù)創(chuàng)業(yè),、實(shí)施生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)教育扶貧,、開展健康扶貧,、落實(shí)政策保障“七個(gè)一批”脫貧措施，全縣上下統(tǒng)一思想,、強(qiáng)化落實(shí),，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。

一是建檔立卡“回頭看”,，瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo),。2015年底市上核定我縣貧困村87個(gè)、貧困人口4.57萬人,。通過認(rèn)真組織建檔立卡“回頭看”,，全縣共識(shí)別貧困戶18490戶44831人,，建立完善了貧困對(duì)象信息檔案。找準(zhǔn)致貧原因,，按照“七個(gè)一批”分類實(shí)施脫貧,。分年度落實(shí)脫貧任務(wù)，其中2016年脫貧村15個(gè),、脫貧人口4030戶11710人,。

二是建立作戰(zhàn)體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部,、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級(jí)作戰(zhàn)體系,，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn),、部門包村、干部包戶工作機(jī)制,，簽訂責(zé)任書,，立下軍令狀，強(qiáng)化督察督辦,、問責(zé)問效,，壓力層層傳導(dǎo)到位。

三是籌集整合資金,，強(qiáng)化投入保障,。籌集財(cái)政扶貧資金5000余萬元,，15個(gè)當(dāng)年脫貧村每村安排財(cái)政扶貧資金300萬元,，同時(shí)整合部門行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金1.44億元，集中用于當(dāng)年脫貧村,。申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項(xiàng)目信貸資金4.5億元,。出臺(tái)“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶最高限額3000元的獎(jiǎng)扶政策，為貧困戶建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難,。

四是突出工作重點(diǎn),，落實(shí)脫貧措施。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貧困村脫貧的工作重點(diǎn),，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)接落實(shí),，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等390個(gè)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中,，有37個(gè)已經(jīng)竣工,，209個(gè)正在建設(shè)，還有144個(gè)項(xiàng)目處于規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作階段,。貧困戶脫貧“七個(gè)一批”方面,，以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)創(chuàng)業(yè),、生態(tài)扶貧,、教育扶貧、健康扶貧,、政策兜底等方面現(xiàn)有政策,，各負(fù)其責(zé)做好各批次脫貧實(shí)施方案制定工作。

五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，營(yíng)造濃厚氛圍,。通過大型標(biāo)語、電視,、網(wǎng)站專欄,、簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)等宣傳形式,，在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍,。

六是積極探索創(chuàng)新，開辟脫貧新路徑,。各級(jí)各部門緊密結(jié)合實(shí)際,，積極創(chuàng)新工作思路，探索出“精準(zhǔn)扶貧+”,、“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式,，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作出特色、出成效,。

我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,，取得了階段性工作成效，但在工作機(jī)制,、貧困村項(xiàng)目建設(shè),、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧,、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題,。

1.工作機(jī)制有待完善,。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。工作部署前瞻性有待增強(qiáng);部門政策要求與脫貧攻堅(jiān)要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門各自為戰(zhàn),，相互支持配合不到位,。二是政策配套整合有待加強(qiáng)。整合的1.44億基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金，部門對(duì)接落實(shí)不到位;除開當(dāng)年脫貧村,，后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧“七個(gè)一批”具體實(shí)施方案不夠明確;各項(xiàng)惠農(nóng)政策散落各部門,，亟需進(jìn)行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)人員、經(jīng)費(fèi),、培訓(xùn)保障力度有待加強(qiáng),。三是抓落實(shí)力度有待加大。工作推進(jìn)力度的持續(xù)性有待增強(qiáng),，存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分,，對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足，依賴包幫部門的思想較為突出,，存在被動(dòng)應(yīng)付,、“等緩看”等消極思想;少數(shù)部門和包幫干部對(duì)扶貧政策一知半解，工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，工作缺少有力抓手,，駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策，少數(shù)經(jīng)辦人員對(duì)文件精神理解有偏差,，執(zhí)行口徑不統(tǒng)一,，手續(xù)不夠簡(jiǎn)便。四是群眾教育引導(dǎo)有待深化,。部分貧困戶信心不足,，上面熱，下面冷,，干部急,，群眾不急;部分貧困戶等、靠,、要思想嚴(yán)重,，甚至相互攀比，以當(dāng)貧困戶為榮;部分群眾自身?xiàng)l件好,，但不履行贍養(yǎng)義務(wù),，讓老人成為貧困戶。

2.貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩,。一是項(xiàng)目對(duì)接不到位,。貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒有完全與項(xiàng)目對(duì)接，有的標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目支撐;部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門對(duì)接過程中縮水嚴(yán)重,。二是項(xiàng)目實(shí)施效率低,。貧困村水、電,、路,、堤等項(xiàng)目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上,，沒有到落實(shí)層面;項(xiàng)目審批程序多，時(shí)限長(zhǎng),，辦事效率有待提高,，按時(shí)完成年度任務(wù)堪憂。

3.易地搬遷難度較大,。一是集中安置開工率低,。全年49個(gè)集中安置點(diǎn)，仍有13個(gè)未動(dòng)工建設(shè),，貧困戶建房40%仍未開工,，部分村“交鑰匙”工程尚未進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是舊房改造尚未全面啟動(dòng),。10400元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,，貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高,，按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),，年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大。三是集中和分散安置比例與實(shí)際需求脫節(jié),。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點(diǎn),，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出,，基層反映比較強(qiáng)烈,。同時(shí)還存在如果安置過于集中，將給部分貧困戶生產(chǎn)生活帶來極大不便,，導(dǎo)致貧困程度加深的問題,。四是“兩災(zāi)戶”搬遷安置實(shí)施難。部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村存在沒有地方安置,、農(nóng)戶沒有搬遷能力,、遠(yuǎn)離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問題,。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多,。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)難。部分貧困村沒有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足,，缺乏勞力，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差,，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低，導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高,。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效周期較長(zhǎng),，當(dāng)年難以實(shí)現(xiàn)脫貧。二是種苗供應(yīng)不足,。本地種苗供不應(yīng)求,，種苗價(jià)格上漲迅猛。貧困戶購買外地調(diào)運(yùn)種苗,，沒有質(zhì)量保證,，死豬、死雞現(xiàn)象突出,。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不到位,。部分貧困戶沒有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)儲(chǔ)備，缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo),。四是存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷售難的問題，缺乏穩(wěn)定的銷售渠道,，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收,。五是產(chǎn)業(yè)大戶,、合作社輻射帶動(dòng)作用不明顯。當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)大戶,、合作社缺資金,，規(guī)模效益低，貧困戶就地就業(yè)困難,，帶動(dòng)貧困戶脫貧乏力,。

5.健康扶貧任務(wù)重。一是健康扶貧資金投入不足,。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實(shí);新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,，患者住院自付費(fèi)用較高，特別是大病患者,，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重,。二是醫(yī)療報(bào)銷結(jié)算服務(wù)有待完善?！跋仍\療,、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”便民付費(fèi)結(jié)算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是健康扶貧標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰,。貧困戶醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，存在過度治療等問題，導(dǎo)致健康扶貧資源浪費(fèi),。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債問題難度大,。根據(jù)調(diào)查,，我縣因病致貧人口中負(fù)債2萬元以下的1843戶，2-5萬元的560戶,，5萬元以上的187戶,，因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達(dá)70余人,，健康扶貧任務(wù)艱巨,。

6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制有待規(guī)范完善,。扶貧兜底對(duì)象與民政低保對(duì)象不一致,，部分需要兜底人員實(shí)際將落空;低保評(píng)定中存在家庭收入核算難、家庭財(cái)產(chǎn)狀況界定難,、“踩線”群眾認(rèn)定難,、民主與集中結(jié)合難等問題;五保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，對(duì)“法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)能力”等符合條件的對(duì)象存在“漏?！眴栴};部分行動(dòng)不便、自主意識(shí)差的重度殘疾人沒有戶口,、身份證,、殘疾證，不能享受政策,。二是兜底保障措施有待完善,。扶貧與低保“兩線合一”有待明確,。五保集中供養(yǎng)率不高,，集中供養(yǎng)設(shè)施不足，分散供養(yǎng)五保的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)有待明確落實(shí),。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收,，缺少相應(yīng)的特殊救助護(hù)理機(jī)制。臨時(shí)救助手續(xù)不夠便捷,，救助覆蓋面有待擴(kuò)大,。殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策宣傳和兌付力度有待加強(qiáng)。

我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,，實(shí)際情況復(fù)雜,，群眾期望值高，任務(wù)十分艱巨,。全縣各級(jí)各部門要真正把脫貧攻堅(jiān)上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量資源,，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),，狠抓工作落實(shí)，提高工作效率,，用各級(jí)干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，干群一心,、上下合力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利,。

1.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。要堅(jiān)持政出一門,，各部門脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強(qiáng)工作前瞻性,，未雨綢繆,，前后一致，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,，同時(shí)要建立政策制定的修正機(jī)制,。項(xiàng)目審批要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極推行無紙化集中辦公,，特事特辦,，限時(shí)辦結(jié)。強(qiáng)化工作保障,，通過購買服務(wù)等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作人員力量,，適當(dāng)追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工作培訓(xùn)指導(dǎo),。要加強(qiáng)調(diào)查研究,，建立信息收集與反饋機(jī)制，及時(shí)研究解決基層反映的問題,。二是加強(qiáng)政策配套整合,。要加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，集中用于脫貧攻堅(jiān),。各責(zé)任部門要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,，及時(shí)將項(xiàng)目資金對(duì)接落實(shí)到位。要夯實(shí)工作責(zé)任,，統(tǒng)籌政策資源,，盡快分別制定出臺(tái)貧困戶脫貧“七個(gè)一批”實(shí)施方案?！?321”小額貼息貸款要簡(jiǎn)便放款流程,，政策執(zhí)行落實(shí)到位,，同時(shí)要建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持政策公開透明,，對(duì)各部門的所有惠民政策進(jìn)行全面梳理匯編成冊(cè),，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑，干部人手一本,，貧困戶戶均一冊(cè),，方便干部學(xué)習(xí)掌握，引導(dǎo)群眾理性依規(guī)尋求幫助,。后期脫貧村脫貧任務(wù)更加艱巨,，應(yīng)當(dāng)采取分期安排項(xiàng)目資金、“先給指標(biāo)后結(jié)算”等方式分年度分階段逐步實(shí)施脫貧,，減輕后期工作壓力,。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。全縣上下要樹立一盤棋思想,，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性,，統(tǒng)籌安排人財(cái)物，杜絕消極應(yīng)付思想,，消除相互推諉現(xiàn)象,，把脫貧攻堅(jiān)作為第一任務(wù)。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用,，進(jìn)一步細(xì)化部門駐村幫扶工作職責(zé),，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，讓貧困群眾有獲得感,。要強(qiáng)化督查問責(zé),，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合，對(duì)于工作推進(jìn)不力的,，要啟動(dòng)問責(zé)問效,。同時(shí)要盡快制定出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,。四是深化群眾教育引導(dǎo),。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導(dǎo)勤勞致富,、“人窮志不短”的正確輿論導(dǎo)向,，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變“貧窮光榮”等錯(cuò)誤思想觀念，增強(qiáng)脫貧信心,。積極開展“脫貧致富標(biāo)兵”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),，充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動(dòng)作用。公安部門要加大“黃賭毒”等不良社會(huì)風(fēng)氣的打擊力度，引導(dǎo)群眾守法脫貧致富,。司法部門要加強(qiáng)司法宣傳和救助,，引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，依法維護(hù)老年人合法利益,，營(yíng)造孝老愛親的社會(huì)氛圍,。

2.加大貧困村項(xiàng)目落實(shí)力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接落實(shí),。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對(duì)接支撐,，確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過關(guān),。各職能部門要按貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)到村對(duì)接落實(shí)項(xiàng)目，兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制，采取“項(xiàng)目資金總額核定,、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制,、鎮(zhèn)村自主申報(bào)、部門對(duì)接落實(shí)”的辦法,，破解貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難,、上下不一致、對(duì)接不了的問題,。二是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,。要倒排工期，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,，采取打包招標(biāo),、購買服務(wù)等方式，盡快啟動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè),。三是要加大項(xiàng)目的督查力度,。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開展專題督查，確保所有項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)到位,，有人抓,，有人管，能夠按時(shí)完成,。

3.強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施易地搬遷,。一是加大集中安置推進(jìn)力度。尚未開工建設(shè)的集中安置點(diǎn)要盡快啟動(dòng)建設(shè),。貧困戶集中建房,，包幫干部要逐戶敲定落實(shí)，督促盡早開工，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導(dǎo),。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標(biāo)程序,，確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動(dòng)舊房改造,。明確舊房改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。要通過“先實(shí)施改造,、后兌現(xiàn)政策”,、“分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工”等多種措施盡快全面啟動(dòng)舊房改造,。貧困戶土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結(jié)合,，貧困戶易地購買安全住房，可以享受政策,。三是分類解決兩災(zāi)戶問題,。提請(qǐng)省上相關(guān)部門對(duì)滑坡體進(jìn)行評(píng)估，力爭(zhēng)銷號(hào)一批,。國(guó)土部門加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度,。兩災(zāi)戶搬遷結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際，分類采取措施動(dòng)員搬遷,。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例,。在全縣集中安置率總體達(dá)標(biāo)的前提下，因地制宜,，對(duì)條件相對(duì)好的鎮(zhèn)適當(dāng)提高集中安置比例,。對(duì)自然條件差的鎮(zhèn)，按照就近安全避險(xiǎn)的原則,，適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例,，方便貧困戶生產(chǎn)生活。

4.因戶施策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落實(shí),。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實(shí)際,。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶具有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)基礎(chǔ)的項(xiàng)目。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ),，規(guī)模不宜過大,。適當(dāng)提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策最高限額標(biāo)準(zhǔn)。政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要切合貧困戶的能力實(shí)際,，降低門檻,。二是要加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理。要通過引進(jìn)技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度,。扶持建立本地種苗良繁供應(yīng)基地,。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議，保證種苗成活率，避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失,。加強(qiáng)種苗供應(yīng)市場(chǎng)管理,，防止種苗價(jià)格任意上漲。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),。要大力倡導(dǎo)綠色種植,、生態(tài)養(yǎng)殖，提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對(duì)豬,、雞、牛,、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán),、茶葉、核桃,、魔芋,、獼猴桃、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種,、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)明技術(shù)規(guī)程明白紙,，并加強(qiáng)對(duì)貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。高度重視畜禽防疫,，組織動(dòng)員縣、鎮(zhèn),、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作,。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測(cè)發(fā)布平臺(tái),，為產(chǎn)品銷售提供準(zhǔn)確信息服務(wù),。大力發(fā)展電子商務(wù)，通過“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式,，加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度,。建立貧困戶農(nóng)產(chǎn)品收購補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)于按保護(hù)價(jià)收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的,，政府給予一定資金補(bǔ)貼,。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶,、合作社帶動(dòng)貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。通過流轉(zhuǎn)土地、入股,、代飼代養(yǎng),、務(wù)工、種苗供應(yīng)和保護(hù)價(jià)收購等多種方式加強(qiáng)合作，增加貧困戶資產(chǎn)收入,、務(wù)工收入,，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè),、產(chǎn)業(yè)大戶,、合作社，在項(xiàng)目爭(zhēng)取,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強(qiáng)龍頭企業(yè),、產(chǎn)業(yè)大戶,、合作社之間的聯(lián)合，共享市場(chǎng)信息資源,，連接內(nèi)外市場(chǎng),，暢通銷售渠道。

5.完善服務(wù)開展健康扶貧,。一是加大健康扶貧投入,。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財(cái)政預(yù)算解決;適當(dāng)提高對(duì)貧困人口新農(nóng)合基本補(bǔ)助和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例;建立因病返貧救助制度，整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費(fèi)用問題,，通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債,。二是進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)。完善“先診療,、后付費(fèi)”制度,，建立醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)保補(bǔ)助,、困難救助“一站式”結(jié)算機(jī)制,，最大程度簡(jiǎn)便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù)，減輕就醫(yī)資金壓力,。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)貧困對(duì)象就醫(yī)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定具有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，既要保證貧困對(duì)象能夠得到及時(shí)有效的治療服務(wù),，又要防止無原則要求提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、過度治療等浪費(fèi)健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生,。四是要綜合運(yùn)用其它脫貧方式,。對(duì)部分多種原因致貧的貧困戶，在實(shí)施健康扶貧的同時(shí),，綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困,。如對(duì)塵肺病等重大特殊患病人群,，建議進(jìn)行政策兜底。

6.織牢網(wǎng)底落實(shí)政策保障,。一是完善兜底對(duì)象識(shí)別機(jī)制,。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出的“完善農(nóng)村最低生活保障制度,，對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底”的要求,，進(jìn)一步完善低保評(píng)定辦法。堅(jiān)持將家庭收入核查作為最基礎(chǔ),、最核心的環(huán)節(jié),，民主評(píng)議作為重要參考，減少評(píng)定過程中的主觀因素,。全面準(zhǔn)確執(zhí)行五保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)符合條件的對(duì)象實(shí)行“應(yīng)保盡保”,。積極探索貧困戶和低保戶,、五保戶由第三方進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定機(jī)制。建立主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制,，協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口,、證件、身體檢查等服務(wù),。要穩(wěn)妥做好五保,、低保的核退工作，確保所有五保,、低保都是貧困戶;同時(shí)要確保需要兜底的對(duì)象能夠全部納入五保,、低保。二是要完善兜底保障措施,。對(duì)接省市政策穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧和低?！皟删€合一”,，落實(shí)完善分類施保,，建立低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，落實(shí)漸退低保幫扶,。加快敬老院,、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，提高五保集中供養(yǎng)率,，通過臨時(shí)救助等措施落實(shí)解決分散供養(yǎng)五保對(duì)象的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)用,。建立癱瘓等失能人員特別護(hù)理救助機(jī)制，一方面可以由村組聘請(qǐng)人員進(jìn)行護(hù)理,，政府解決護(hù)理經(jīng)費(fèi);另一方面可以在敬老院等機(jī)構(gòu)開設(shè)失能人員特殊護(hù)理床位,，向社會(huì)招聘專業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理,。同時(shí)要加大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兌付力度。精神病人由殘聯(lián),、合療,、民政三家共同救助解決住院和家庭托養(yǎng)費(fèi)。加大臨時(shí)救助力度,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序，適當(dāng)增加基層自主權(quán)。積極發(fā)揮保險(xiǎn)作用,，兜底對(duì)象購買養(yǎng)老保險(xiǎn),，由各級(jí)政府和兜底對(duì)象按一定比例分擔(dān)費(fèi)用，進(jìn)一步提高兜底對(duì)象保障水平,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇二十

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx村位于**鎮(zhèn)西北部,，轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有590戶2231人,。耕地面積2880畝,，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,，轄6村個(gè)村民小組，現(xiàn)有341戶1371人,。耕地面積3078畝,，其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥,、紅薯,、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

按照“大走訪,、大排查,、大清洗”活動(dòng)的安排，我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪,。目前,，xx村共590戶，走訪492戶,，剩余98戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶,。xx村共341戶，走訪341戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶,。

(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重,。一是教育成本過大,。心得體會(huì)目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用，但就讀高中,、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重,。一個(gè)高中生每年需支出近萬元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累,。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,，收入便大幅下降,，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力,。一遇到家庭中有大病或慢性病的,，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入,，這一增一減,，對(duì)于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾,。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無勞動(dòng)能力,。

(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥,、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多,、產(chǎn)出少,，附加值不高，費(fèi)力不掙錢,。再加之,，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術(shù),、缺資金,、缺門路,，日常生活比較艱難,。

(三)受教育程度低，脫貧致富意識(shí)薄弱,。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后,。生活上往往靠幫靠救濟(jì),，脫貧意識(shí)極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力,。

(四)地理位置偏遠(yuǎn),，范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,，屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,，距離縣城較遠(yuǎn)，信息相對(duì)閉塞,，居住環(huán)境較差,、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,，留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,，又要供養(yǎng)學(xué)生,，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望,，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,。

(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村,、組,、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情,、戶情,，在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)貧困村,、貧困戶再核查再識(shí)別,，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),，把“真貧”挑出來,，把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來,。

(二)制定措施解決如何幫扶問題,。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施,，明確幫扶責(zé)任人,、幫扶任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，做到號(hào)準(zhǔn)病脈,、開好處方、抓出良藥,，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情,、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上,，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,，做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作,。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,。

(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能,。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),，培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性,。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù),、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,，要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn),、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)大家共同致富,。

(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,，把教育、醫(yī)療,、社保,、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中，使貧困戶在勤工儉學(xué),、助學(xué)貸款,、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇二十一

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,，到了啃“硬骨頭”,、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，全縣計(jì)劃脫貧1.9萬人,、0.54萬戶,。為全面了解今年我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，x月份以來,，在市人大副主任的帶領(lǐng)下,，農(nóng)工委對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

今年以來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央,、省市縣委決策部署，高度重視縣人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的決議》,，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)、扶,、搬,、保、救,、教,、金”七路并進(jìn)，凝聚工作合力,，健全脫貧機(jī)制,，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,。

(一)堅(jiān)持高位推動(dòng)，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃,。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。緊盯“兩不愁,、三保障”,，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線，明確脫貧攻堅(jiān)總體思路、主要目標(biāo),、脫貧路徑,、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施?？h,、鄉(xiāng)、村各司其職,、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管，工作推進(jìn)扎實(shí)有效,。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案,、1+2社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等,，具體細(xì)化為“百企萬戶”工程,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個(gè)工程,，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項(xiàng)工作，切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門路,、創(chuàng)業(yè)有資金,、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起,、就醫(yī)更便利,。

(二)挖掘資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子,。xx公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧,，在xx鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個(gè),，年出欄肉羊20余萬只,。xx鎮(zhèn)立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“黨建作保障,、政府作引導(dǎo),、公司作龍頭、基地作示范,、貧困戶作股東,、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路,，大力實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程，做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地,。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展溫棚瓜菜種植,、食用菌種植,、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖,、特色種植等五大產(chǎn)業(yè),，預(yù)計(jì)年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米,、溫棚瓜菜種植面積1500畝,、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè),。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌,，通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力,，幫助貧困群眾增加收入,。

(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧,。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑,，全縣共建立15家培訓(xùn)基地，舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班125次,，累計(jì)培訓(xùn)貧困人口0.26萬人,。安置2131人就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)貧困人口就業(yè)0.13萬人,。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，重點(diǎn)扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過安置就業(yè),、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn),、貧困戶入股分紅等模式，帶動(dòng)貧困人口2600多戶0.28萬人增收,，戶均年增收2000元以上,。

(四)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化社會(huì)力量扶貧,。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧,、支持扶貧，凝聚社會(huì)扶貧合力,，助力脫貧攻堅(jiān),。積極開展對(duì)口幫扶工作。縣工商聯(lián)引導(dǎo)67家民營(yíng)企業(yè)與121個(gè)貧困村(包含16個(gè)深度貧困村)結(jié)成幫扶對(duì)子,，帶動(dòng)6187名貧困人口增加收入,。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團(tuán)，定期到貧困村開展義診,、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),。20xx年以來，先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)695次,，各類義診670次,，安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項(xiàng)目)2561例,，減免費(fèi)用1562.92萬元,。

(一)工作進(jìn)展不平衡，金融扶貧工作質(zhì)量不高,。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足,，尚未建立完善的金融扶貧供給體系，金融配套和保障措施不足,，生態(tài)環(huán)境脆弱,。

(二)財(cái)政投入力度不夠，資金撥付不及時(shí),。一些扶貧項(xiàng)目開工晚,、竣工率不高，一定程度上影響了我縣脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和成效,。

(三)部分政策落實(shí)不到位,。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)，部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足,，工作作風(fēng)不扎實(shí),。

三、意見及建議,。

(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板,。要不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融資源投入力度，推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí),，努力使金融扶貧成效得到充分釋放,，為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制,，重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,，培育壯大帶貧企業(yè)，有力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè),。要抓好“戶貸戶用”,，有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社,，引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款，發(fā)展脫貧項(xiàng)目,，形成利益共同體,，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用，加大對(duì)貧困群眾授信評(píng)定情況的排查力度,。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金,，滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押,、擔(dān)保需求,，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，運(yùn)用金融手段提高貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

出處 m.sevw.cn

(二)加大財(cái)政扶貧資金投入力度,。要強(qiáng)化舉措,，多方籌集資金,。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付公示公告制度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付手續(xù),，不斷提高資金撥付效率,。做到“三個(gè)明確”，明確專項(xiàng)治理內(nèi)容,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，明確整改責(zé)任人，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目建設(shè),、扶貧資金使用管理,、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)整治工作,。

(三)狠抓扶貧政策落實(shí),。要摸透群眾需求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),、工作標(biāo)準(zhǔn),、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)，促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶,、落實(shí)到人,。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn),，圍繞危房改造、金融貸款,、教育扶貧等具體扶貧政策,，對(duì)全縣所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。狠抓行業(yè)扶貧“七個(gè)清零”,，確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋,。

(四)加強(qiáng)“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志,、扶貧必扶智”的要求,，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng),。以村規(guī)民約,、移風(fēng)易俗活動(dòng)為載體，抓好觀念立志,，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧,。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,，發(fā)動(dòng)黨員干部,、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”,。

(五)全力以赴備考迎檢,。目前，國(guó)家和省市對(duì)我縣的年度大考在即,，這是對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收,，也是對(duì)我縣工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門都要高度重視,，全面查漏補(bǔ)缺，建立問題清單,，抓緊整改補(bǔ)齊,。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo)，明確難點(diǎn),、重點(diǎn),，不跑偏、不漏項(xiàng),，無盲點(diǎn),、無死角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,，把各項(xiàng)工作做到位,，把全市的工作實(shí)效通過考評(píng)反映出來，堅(jiān)決打好打贏2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，向中央,、省委、市委及全縣人民交一份滿意的答卷,。