一個好的計劃應(yīng)該具備明確的目標(biāo),、合理的時間安排和可行的行動步驟。一個完美的計劃應(yīng)該具備詳細(xì)的步驟和時間安排,，以及必要的資源和支持,。這是一個精心編制的計劃，經(jīng)過反復(fù)論證和修改,，確保了推進(jìn)的順利進(jìn)行,。

農(nóng)村危房改造計劃篇一

農(nóng)村危房改造工程協(xié)議書甲 方：xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（天星山林場）

乙 方：xxx（建房對象）

第三方：xxx村（居）民委員會，代表姓名xxx

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府包戶干部姓名 xxx

根據(jù)《xx縣20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》規(guī)定,，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究,，決定乙方為20xx年農(nóng)村危房改造工程建房對象，第三方為項目落實責(zé)任方,。經(jīng)三方協(xié)商,，達(dá)成以下協(xié)議：

一、乙方必須在20xx年12月10日前修建完畢并保證驗收合格。20xx年8月31日前必須動工,，逾期不動工興建的,，甲方有權(quán)予以調(diào)整。

二,、甲方按乙方的工程進(jìn)度付款,，即基礎(chǔ)完工查驗后付建房補助資金的20%；主體完工查驗后付建房補助資金的70%,；全部完工驗收合格后付清全部建房補助資金,。

三、乙方建房必須量力而行,，按照上級規(guī)定的建房面積修建,，因超面積修建而拖延工期，影響工程驗收合格,，建房補助資金按規(guī)定未付部分不予撥付,。

四、第三方協(xié)助建房對象調(diào)整好宅基地,，把好建筑質(zhì)量關(guān),，協(xié)調(diào)好施工環(huán)境，協(xié)助甲方抓好施工進(jìn)度,，出示付款證明,。因工作不到位影響上級驗收合格的，年底甲方扣除轉(zhuǎn)移支付中的村級辦公經(jīng)費的30%,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包戶干部在年底福利補助中予以懲罰,，個人不參加當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)。

此協(xié)議一式四份,，甲,、乙、第三方各執(zhí)一份,，上報縣民政局一份,。

甲方： 代表：

乙方： 代表：

第三方： 代表：

20xx年x月xx日

農(nóng)村危房改造計劃篇二

甲方：梁才街道 乙方：村（居）

丙方：戶 丁方：施工方

根據(jù)國家農(nóng)村危房改造政策規(guī)定和省市區(qū)有關(guān)文件精神，為全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）,、村（居）、戶,、施工方四方協(xié)商,，特簽訂如下協(xié)議：

一、甲方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任

1,、甲方接到乙方的申報材料后要進(jìn)行嚴(yán)格審核,，符合條件的報區(qū)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。2、在丙方施工過程中,，協(xié)同乙方不定期對工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督促,、檢查，對丙方建房施工給予技術(shù)指導(dǎo),。3,、在丙方工程竣工時房屋竣工后，由甲方對翻建新建,、修繕加固住房進(jìn)行全面檢查驗收,，并向區(qū)相關(guān)部門提交驗收報告。

二,、乙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任

1,、乙方接到申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議,，初定危房改造對象,，并予以公示,，公示期不少于3天,。2、在丙方施工過程中,，主動配合甲方對工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督促,、檢查，對丙方建房施工給予技術(shù)指導(dǎo),。3,、在丙方工程竣工時，及時通知并配合甲方對丙方的工程進(jìn)行驗收,。

三,、丙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任

1、由丙方自愿向乙方提出書面申請,，并提供有效的身份證,、戶籍、五保低保,、施工隊伍資質(zhì),、特種作業(yè)人員證件等證明材料。2,、在危舊房改造時,，新建或改造必須建在原有宅基地處或新審批宅基地處，不得隨意亂改亂建,。建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi),。3,、丙方使用建設(shè)隊伍必須有相關(guān)的資質(zhì)證書，以保證建筑工程質(zhì)量,。在工程竣工后必須接受甲,、乙雙方及上級部門的工程質(zhì)量驗收。

四,、丁方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任

1丁方必須有建筑資質(zhì),，嚴(yán)格按照建設(shè)的相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工。2丁方應(yīng)加強施工管理,，保證施工安全,，獨立承擔(dān)安全事故責(zé)任等。3施工完成后,，應(yīng)負(fù)責(zé)相應(yīng)的質(zhì)量保修期,，如在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，避免危房改造后又出現(xiàn)危房,。

五、施工期限20xx年x月xx日至20xx年x月xx日,，改造后房屋結(jié)構(gòu)面積xxx平方米,。

五、補助資金xxx元,，經(jīng)審核,、驗收后，方可撥付,。

六,、該協(xié)議自甲、乙,、丙三方簽訂之日起生效,，本協(xié)議一式四份，甲,、乙,、丙三方各執(zhí)一份，報縣級小城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份,。

甲方： 代表人： 乙方： 代表人：

丙方： 代表人： 丁方： 代表人

20xx年x月xx日

農(nóng)村危房改造計劃篇三

鎮(zhèn)人民政府,，村民委員會：

我系鎮(zhèn)村組村民，全家（幾）人,，現(xiàn)有泥磚房間,，約平方米，其中一間廚房,，一間房間,。自建房至今,，已有年，加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨災(zāi)害,。自（年份）年起,，房屋出現(xiàn)了許多裂縫，房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,，險象環(huán)生，危及全家生命安全,。我全家人屬低保戶,，由于經(jīng)濟(jì)困難，暫時無法重新建房,；現(xiàn)欣聞?wù)挠嘘P(guān)惠民政策,，及保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全；懇請村委及鎮(zhèn)政府及時核查危房險情,，幫助向上級申請給予危房改造救助資金為盼,。特此申請。

此致

敬禮

申請人：

年月日

農(nóng)村危房改造計劃篇四

尊敬的鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)：

您好,！

我是xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村村民xxx,，現(xiàn)誠懇地向上級領(lǐng)導(dǎo)提出危房改造的申請。

我家住房為老式的土木結(jié)構(gòu)瓦房,，是上一輩父母親遺留下的遺產(chǎn),，至今已有80余年。由于建造時期資金短缺,，房屋質(zhì)量欠佳。如今,，由于我和哥哥都成家并有了孩子,，以前的房子五間根本不能滿足我們一家8口的生活居住所需。加上我與妻子都是文肓,，一直在家里務(wù)農(nóng),，耕地勞動所得的一小點積蓄無法滿足修建增加住房面積的需要，因此房子長時間沒有剩余資金進(jìn)行維護(hù)和維修,，房屋損壞日益嚴(yán)重,。今年夏天土筑的墻壁被雨水充毀，經(jīng)過我簡單地維修現(xiàn)在土墻勉強可以支撐房屋上的瓦片,，木房子好幾年前就已經(jīng)嚴(yán)重傾斜經(jīng)過我簡單加固,，現(xiàn)在暫時可以居住。剩余的墻體自身經(jīng)歷許多個春秋,，現(xiàn)已百孔千瘡,，岌岌可危,，不再適合居住人。

我知道,，上級政府部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時刻關(guān)心我們老百姓的生活和人生安全,，但我家的危房狀況已迫在眉睫，刻不容緩,。村里有些住房情況較好的村民由于某種原因都已得到相應(yīng)的建房補貼,，而我家這種住房條件比較惡劣卻暫時得不到批準(zhǔn)。為保障政府有關(guān)農(nóng)村危房改造的惠民政策的公正實施,，真正做到惠民,，懇請有關(guān)部門核查災(zāi)情，以便及時給予危房的經(jīng)濟(jì)救助為盼,。無論怎樣,，我們深信上級主管部門會正視我家的危房改造問題，懇請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼,。

此致

敬禮

申請人：

申請日期：

農(nóng)村危房改造計劃篇五

我是田林縣百樂鄉(xiāng)三幫村村民xxx,，現(xiàn)全家5口人，三個孩子年幼,，每年支出遠(yuǎn)大于收入,，生活實在困難，人均住宅面積不足5平米,。自建房至今,，已有15多年，加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害,。自20xx年起,，房屋出現(xiàn)了許多裂縫，房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,，墻體開裂、傾斜,、房頂透亮,，瓦片脫落,，險象環(huán)生,，已經(jīng)成了危房，不能住人了,，危及全家生命安全,。所以我是多么想把我家的住房改造一下,，能夠讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子，不必要每一天擔(dān)心房子倒塌的問題,。

目前由于經(jīng)濟(jì)困難,，改造資金短缺，暫時無法重新建房?，F(xiàn)欣聞?wù)挠嘘P(guān)惠民政策,，及保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，懇請村委及鄉(xiāng)政府及時核查危房險情,，幫忙向上級申請給予危房改造救助資金為盼,。

我保證，我申請的補助只是為了改善我家的住房問題,，絕對不進(jìn)行其他與這無關(guān)的事情,，懇請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)！

申請人：xxx

20xx年xx月x日

農(nóng)村危房改造計劃篇六

危房,，即危險房屋,，據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》，危險房屋是指,，結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋,。危房分為整幢危房和局部危房,。如下為貧困戶危房改造計劃，歡迎閱讀,！

為了進(jìn)一步加大農(nóng)村危房改造力度,，積極落實好相關(guān)政策措施，爭取中央農(nóng)村危房改造任務(wù)及補助資金,，合理安排我鄉(xiāng)年度改造任務(wù)，根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于解決農(nóng)村困難群眾住房問題的意見》結(jié)合我鄉(xiāng)實際作如下計劃,。

賈豁鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部,，總?cè)丝?1158人,，全鄉(xiāng)24個行政村，58個自然村,。20xx年農(nóng)村危房調(diào)查結(jié)果為2774戶，房屋11096間,，房屋面積2.4萬平方米。調(diào)查出重度危房戶416戶,，均需不同程度進(jìn)行改造需要改造,。在20xx年、20xx年兩年完成80戶改造任務(wù)的基礎(chǔ)上,，還剩余336戶,，可望上級明年解決70戶，力爭在xx期間全部改造完畢,。

統(tǒng)籌規(guī)劃,，分期分批推進(jìn),。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況，按照先無房、危房戶，后其他困難住房的要求,，科學(xué)制訂解決農(nóng)村困難群眾住房問題的規(guī)劃,。

因地制宜,，分類分戶解決,。結(jié)合各村實際情況,，既要切實解決農(nóng)村困難群眾的住房問題,，又要充分考慮各方的承受能力,，區(qū)別不同對象和住房困難類型,，按照舊房維修、危房改建,、無房新建等不同類型逐戶解決,。

先易后難，滿足安全居住,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)安全實用,、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求，要先易后難,，堅持低標(biāo)準(zhǔn)起步,，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住需求。

政府主導(dǎo),，社會多方參與,。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，要立足于農(nóng)戶自力更生,，鼓勵群眾互幫互助,，建立政府補助、住戶投入,、社會幫扶解決困難群眾住房問題的機制,。

節(jié)約用地，堅持一戶一宅,。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后,，應(yīng)收回原宅基地，防止在解困工作中,，造成土地資源的浪費,。

一是堅持加快發(fā)展。實施農(nóng)村危房改造要與加快城鄉(xiāng)化進(jìn)程相結(jié)合,、與新型鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合,、集約建設(shè)，節(jié)約土地,，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造更大空間,。

二是堅持政府統(tǒng)籌。充分發(fā)揮各級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，統(tǒng)籌資源，統(tǒng)籌資金,，統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房,、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)。

三是堅持以人為本,。尊重群眾意愿,，以農(nóng)民群眾自我改造為主體，不搞“一刀切”,，不搞行政命令,。

四是堅持科學(xué)規(guī)劃。立足當(dāng)前,，著眼長遠(yuǎn),，加快村鄉(xiāng)規(guī)劃和農(nóng)村建設(shè)用地掛鉤規(guī)劃編制，統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房及配套設(shè)施,。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，建立機構(gòu),。成立以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為組長，各村村長為成員的鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（二）明確責(zé)任,，分級負(fù)責(zé)。危房改造工作由鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),，各村具體工作，任務(wù)分解落實到村,，確保按期完成,。一月一上報，一季一通報,，每年年底檢查考核,。

（三）加強宣傳，積極引導(dǎo),。要加強宣傳,，正確引導(dǎo)，充分調(diào)動農(nóng)民和積極性和主動性,，使農(nóng)村真正成為危房改造的主體,。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體,、民間組織和群眾，通過開展幫扶和互助主動參與,，為加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作做出積極貢獻(xiàn),。

（一）指導(dǎo)思想。以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照中央保民生,、保增長、保穩(wěn)定的總體要求,，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標(biāo),，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補助,、政策扶持和社會參與等措施,，有序開展農(nóng)村危房改造工作。

（二）基本原則,。

堅持因地制宜,、經(jīng)濟(jì)實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),，實事求是,，量力而行,，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程,。

堅持公開,、公平、公正的原則,。規(guī)范操作程序,，公開扶助政策、公開申請條件,、公開審批程序和審批結(jié)果,，陽光操作,，接受群眾監(jiān)督。

堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,，要充分尊重他們的意愿,，充分聽取他們的意見,，充分調(diào)動他們的積極性,。

堅持節(jié)約用地的原則。要把安全,、經(jīng)濟(jì),、適用、節(jié)能,、節(jié)地,、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,，先行安排利用村內(nèi)空閑地,、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

堅持整合資源的原則,。各級政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等,，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

（三）目標(biāo)任務(wù)。按照上級的統(tǒng)一安排,，20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的任務(wù)是：11月底前,，全縣全面完成154戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

（一）補助對象,。農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶、貧困殘疾人家庭,、其他貧困戶和因災(zāi)倒房戶,。按照優(yōu)先幫助住房最危險,、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象,。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn),。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,，合理確定不同類型、不同檔次的補助標(biāo)準(zhǔn),。具體補助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1,、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,，每戶補助2萬元。

2,、農(nóng)村低保戶新建房屋,，每戶補助1萬元。

3,、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,，每戶補助8000元。

4,、其他貧困戶新建房屋,，每戶補助3000元。

5,、修繕加固的,，根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助20xx-5000元。

6,、因災(zāi)倒房戶新建房屋的,，根據(jù)貧困類型參照上述1-3類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）資金管理,。嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》的規(guī)定,，實行專項管理、專帳核算,、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留,、擠占和挪用,。設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金,。補助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶,。設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話定期組織人員對補助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正,，嚴(yán)肅處理,。

（一）改造方式。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋,。屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建,，屬局部危險（c級）的應(yīng)修繕加固。非政府包建的改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記,。危房改造原則上以農(nóng)民自建為主，以分散分戶建設(shè)為主,。農(nóng)民自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,，當(dāng)?shù)卣l(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,，幫助農(nóng)民選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建,。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,，通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,，定點連片建設(shè)。對無房或居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以村為單位建“五保之家”,。

（二）改造標(biāo)準(zhǔn),。

1.建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價,。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右,。

2.房屋結(jié)構(gòu)：應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,，住房主體為磚混（木）結(jié)構(gòu)，并設(shè)置構(gòu)造柱,、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施,。室內(nèi)地面硬化、平整,、防滑,，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹（木）板封閉,。選址要避免滑坡,、崩塌、洪水,、泥石流,、雷擊等氣象,、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點及采礦塌陷區(qū)。

3.配套設(shè)施：有廚房,、衛(wèi)生間,，有進(jìn)出道路，照明用電入戶,，飲用水方便,，家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對象基本生活需要,。

4.設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房,，要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識。

（三）技術(shù)服務(wù),。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān),。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按,。

合同,。

約定對所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級相關(guān)工作人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,，及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄,。民政部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，要組織技術(shù)力量,，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運輸,，并免費提供建材質(zhì)量檢測服務(wù),。村鎮(zhèn)建設(shè)、房產(chǎn)及國土等部門要開設(shè)危房改造咨詢窗口,，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù),。對不按設(shè)計施工、偷工減料,、違規(guī)建設(shè),，造成重大質(zhì)量隱患的，要依法從嚴(yán)查處,。

（四）檔案管理,。民政部門要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（建村函〔20xx〕168號）和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理工作的通知》（湘農(nóng)危辦發(fā)〔20xx〕2號）要求，建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,，實行一戶一檔,，批準(zhǔn)一戶,、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理,。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表,、農(nóng)戶申請、審核審批,、危房鑒定,、公示、協(xié)議,、竣工驗收表等材料,。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。20xx年9月20日前,，各村要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),，并按照工程進(jìn)度及時更新進(jìn)展情況，確保及時,、全面,、真實地反映工程進(jìn)度。20xx年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作,。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對農(nóng)村危房工作開展情況及時進(jìn)行督查,，定期通報。

（一）調(diào)查摸底,、登記造冊,。各村要組織人員深入村組，全面開展農(nóng)村困難群眾危房,、無房的核定,、統(tǒng)計工作，逐村逐戶鑒定危房,，核查無房戶,，建立臺賬。

（二）嚴(yán)格程序,、確定對象,。堅持公開、公平,、公正的原則,，規(guī)范補助對象的審核、審批程序,，實行農(nóng)戶自愿申請,、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣審批,。建立健全公示制度,，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。鎮(zhèn)人民政府要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議,，明確具體建房要求,、補助標(biāo)準(zhǔn)和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備,。

（三）制定方案,、組織實施。鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真組織編制實施方案,。各村要在20xx年8月30日前將危改對象落實到戶,，11月底前，各農(nóng)村危房改造任務(wù)要全部竣工,，確保建房戶春節(jié)前入住新居,。

（四）加強監(jiān)督檢查、搞好考核驗收,。鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村危房改造工作納入年度考核,。各村要加強對農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn),、資金落實等情況的監(jiān)督檢查，實行農(nóng)村危房改造項目進(jìn)度月報制度,。12月1日前,，民政部門要將年度總結(jié)報告和總體驗收申請分別報上級農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以迎接上級農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月上旬對各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行的檢查驗收,。12月底前，鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級民政部門提交總結(jié)報告,。

（一）健全工作機構(gòu),。按照農(nóng)村危房改造工作需要，鎮(zhèn)人民政府調(diào)整充實農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，相關(guān)工作人員抓好項目的組織實施,。

（二）明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改建領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全協(xié)調(diào)機制,，明確分工，密切配合,。民政,、村鎮(zhèn)建設(shè)站、財政等部門負(fù)責(zé)做好危房改造計劃安排、補助對象的調(diào)查摸底和認(rèn)定,、項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收。村鎮(zhèn)建設(shè)站及房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定,、項目規(guī)劃選址,、住房方案設(shè)計、施工質(zhì)量指導(dǎo)和房屋產(chǎn)權(quán)管理,。民政,、村鎮(zhèn)建設(shè)、財政部門負(fù)責(zé)安排年度投資計劃,，積極爭取中央投資補助,。財政部門會同民政、住房和村鎮(zhèn)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付,，加強資金管理和監(jiān)督,，合理安排工作經(jīng)費。國土資源部門配合做好農(nóng)村危房改造的選址及用地報批,，指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理,、復(fù)墾。林業(yè)部門負(fù)責(zé)為有林木的危改戶解決建房用材采伐指標(biāo),。銀信部門負(fù)責(zé)對危房改造對象貸款進(jìn)行支持,。扶貧部門負(fù)責(zé)提供貧困地區(qū)扶貧對象戶住房困難情況，協(xié)助落實貧困地區(qū)扶貧對象戶農(nóng)村危房改造任務(wù),。交通部門負(fù)責(zé)協(xié)助和指導(dǎo)有危房改造任務(wù)村莊的道路建設(shè),。監(jiān)察機關(guān)要加強對農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處失職,、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為,。殘聯(lián)負(fù)責(zé)搜集反映貧困殘疾人住房困難情況，協(xié)助民政部門做好殘疾人危房改造對象的調(diào)查摸底和認(rèn)定,。統(tǒng)計部門會同民政部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認(rèn)定,。環(huán)保、水利,、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、民族事務(wù)等部門要依法履行職責(zé),，積極支持配合做好相關(guān)工作,，尤其是對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沼氣建設(shè),、改水改廁,、人畜糞便管理,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

（三）拓寬籌資渠道,。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,，各級政府補助為輔，通過銀行信貸,、社會捐助,、政策減免、鄰里互助等方式,，多渠道籌措建設(shè)資金,。財政部門要將農(nóng)村危房改造資金納入財政預(yù)算，調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，安排農(nóng)村危房改造所需資金,。農(nóng)村危房改造要與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧安居,、庫區(qū)移民,、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造,、異地扶貧搬遷,、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、村級“五保之家”建設(shè)等項目和資金有機結(jié)合,，整合資源,，提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,，要避免重復(fù)補助,。

（四）落實地方責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府是組織開展農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)和負(fù)責(zé)具體實施。并將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事和績效考核的內(nèi)容,，納入對各村（社區(qū)）目標(biāo)管理考核內(nèi)容,。鎮(zhèn)與村層層簽訂責(zé)任狀。政府按聯(lián)村責(zé)任制采取分片包干,、責(zé)任到人的辦法，落實責(zé)任制,。

（五）制定優(yōu)惠政策,。農(nóng)村危房改造對象享受1萬-3萬元貼息貸款。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕22號）和省政府辦公廳《關(guān)于切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》（湘政辦發(fā)〔20xx〕28號）有關(guān)要求,，不得向農(nóng)戶收取測量費,、宅基地審批工本費、育林基金、房屋所有權(quán)登記費等行政事業(yè)性收費和政府性基金,。農(nóng)村危房改造和建設(shè)相關(guān)經(jīng)營服務(wù)性收費由當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門購買,，不得向農(nóng)村危房改造對象收取。耕地占用稅按照適用稅額減半征收,。

（六）開展幫扶助困,。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建,、援建和幫建相結(jié)合的方式,，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰,，調(diào)動村,、組積極性，開展社會互助,，動員機關(guān)單位,、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造,。

（七）加強輿論宣傳,。要利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、宣傳欄和標(biāo)語等多種方式廣泛宣傳，使農(nóng)村危房改造政策深入人心,，引導(dǎo)社會各界積極參與,、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會氛圍,。要大力宣傳工作進(jìn)展情況的好典型,、好經(jīng)驗、好做法,，激發(fā)廣大干部群眾的積極性,、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行,。

開展農(nóng)村危房改造是黨中央,、國務(wù)院的重大決策，是重要的民生工程,。為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村危房改造的決策部署，切實做好我區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作,，解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題,，按照《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的要求,，結(jié)合我區(qū)的實際，特制定本方案,。

（一）指導(dǎo)思想,。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本,、改善民生,、構(gòu)建社。

會主義和諧社會,、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)戶自籌為主,，通過政府補助,、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作,。

（二）基本原則,。

堅持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實用的原則,。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村,。

實際出發(fā)，實事求是,，量力而行,，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程,。

堅持公開,、公平、公正的原則,。規(guī)范操作程序,，公開扶助政策、公開申請條件,、公開審批程序和審批結(jié)果,，陽光操作，接受群眾監(jiān)督,。

堅持自愿自主的原則,。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿,，充分聽取他們的意見,，充分調(diào)動他們的積極性。

堅持節(jié)約用地的原則,。要把安全,、經(jīng)濟(jì)、適用,、節(jié)能,、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程,。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,，先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),。

堅持整合資源的原則,。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金,、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金,，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）目標(biāo)任務(wù),。

按照省統(tǒng)一安排,，20xx年全區(qū)第一批危房改造任務(wù)是120戶，第二批任務(wù)待省下達(dá)后再另行安排,。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實施方案,，11月底前全面完成國家下達(dá)建設(shè)任務(wù)，到期末,，全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造,，農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善，農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高,。

（一）補助對象,。

20xx年農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶,、貧困殘疾人家庭,、其他貧困戶和因災(zāi)倒房戶。對住房最危險,、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶應(yīng)優(yōu)先幫助改造,。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)農(nóng)村危房改造方式,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型,、不同檔次的補助標(biāo)準(zhǔn),。具體補助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶,、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,，每戶補助2萬元,。

2、農(nóng)村低保戶新建房屋,，每戶補助1萬元,。

3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,，每戶補助6000元,。

4、其他貧困戶新建房屋,，每戶補助3000元,。

5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助20xx-5000元,。

6,、因災(zāi)倒房戶新建房屋整合倒房重建資金，根據(jù)貧困類型參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元,。補助標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式（新建或修繕）與其簽訂協(xié)議,。

（三）資金管理,。

農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定，實行專項管理,、分賬核算,、專款專用,，嚴(yán)禁截留,、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后,，由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶,。相關(guān)部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題,，及時糾正,，嚴(yán)肅處理。

（一）改造方式,。

農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋,。屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險（c級）的應(yīng)修繕加固,。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主,，以分散分戶建設(shè)為主。選址盡量避免洪水、泥石流,、干旱,、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點,。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村,，可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,，定點連片建設(shè)。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”,。

（二）改造標(biāo)準(zhǔn),。

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下,，控制建筑面積和總造價,。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右,，3人戶60平方米左右,。

2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu),，室內(nèi)地面硬化,、平整、防滑,，墻面粉飾,，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。

3,、配套設(shè)施：有廚房,、衛(wèi)生間；有進(jìn)出道路,；照明用電入戶,；飲用水方便；家具及其他生活設(shè)施基本齊全,，能滿足居住對象生活需要,。

4、設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房,，要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一設(shè)計的“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識,。

（三）技術(shù)服務(wù)。

各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,，編制安全,、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計圖和施工方案,，免費發(fā)放給農(nóng)戶參考,。要組織技術(shù)力量,，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。

（四）檔案管理,。

嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[20xx]168號)和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[20xx]247號)要求,，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔,，批準(zhǔn)一戶,、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理,。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表,、農(nóng)戶申請、審核審批,、公示,、協(xié)議、竣工驗收表等材料,，其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作,。在此基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,，確保農(nóng)戶檔案及時,、全面、真實,、完整,、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)后,，應(yīng)在30個工作日內(nèi)將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),，并按工程進(jìn)度及時更新進(jìn)展情況，確保及時,、全免,、真實的反映工程進(jìn)度。20xx年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作,。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查各地信息錄入,、進(jìn)展、和完成情況,，定期通報,。

按照省下達(dá)的20xx年危改任務(wù)，切實抓好落實實施,。

（一）調(diào)查摸底,，登記造冊。

各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶,、其他貧困戶無房和危房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊,，建立臺賬,。此項工作于5月20日前完成。

（二）嚴(yán)格程序,，確定對象,。

各鎮(zhèn)要堅持公開、公平,、公正的原則,，規(guī)范補助對象的審核、審批程序,。具體補助對象的確定，嚴(yán)格按照“本人申請,、村民會議或村民代表會議民主評議,、評議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核,、區(qū)民政局審批”的工作程序進(jìn)行,。對象確定工作要在5月底前完成，于6月10日前將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),。各鎮(zhèn)要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議,，明確具體建設(shè)要求、補助標(biāo)準(zhǔn),、和開工,、竣工時間，讓戶主簽字,，做好施工準(zhǔn)備,。

（三）制定方案，組織實施,。

各鎮(zhèn)要制定,。

工作方案。

將改造任務(wù)落實到戶工作責(zé)任細(xì)化到人組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋,。

（四）檢查驗收,，總結(jié)工作。

要加強對建房進(jìn)度,、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實行項目半月報制度，各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進(jìn)度報區(qū)民政局,。10月初,，各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工作完成情況進(jìn)行自查自檢，并向區(qū)民政局上報農(nóng)村危房改造工作完成情況,，區(qū)民政局根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)對各鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收,，兌現(xiàn)建房補助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于20xx年11月初竣工,，確保建房戶春節(jié)前入住新居,。

（一）健全工作機構(gòu)。

成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長,，區(qū)政府辦、區(qū)財政局,、區(qū)民政局,、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)審計局,、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員單位,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，由區(qū)民政局長兼任辦公室主任,。各鎮(zhèn)要切實加強對“農(nóng)村危房改造”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，由一把手負(fù)總責(zé)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,。

（二）加強規(guī)劃編制,。

各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù),，結(jié)合本地實際制定補助標(biāo)準(zhǔn),，明確建房要求，認(rèn)真編制危房改造規(guī)劃,。當(dāng)前重點組織編制20xx-20xx年農(nóng)村危房改造規(guī)劃,。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃,、土地規(guī)劃的審查和實施,，確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實。

（三）明確工作職責(zé),。

農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實事的內(nèi)容之一,，已納入對各級政府的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合,，搞好政策銜接,，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、安居工程,、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來,，整合資源，形成工作合力,。各鎮(zhèn)要高度重視,，明確專人負(fù)責(zé)項目的具體實施，將任務(wù)分配到人,，層層簽訂責(zé)任狀,，確保在11底初全部完工，竣工率達(dá)到100%,。對任務(wù)不能按時按質(zhì)完成或在實施過程中弄虛作假,、貪污挪用建設(shè)資金的，將追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任,。

（四）拓寬籌資渠道,。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補助為輔,，通過銀行信貸、社會捐助,、政策減免,、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金,。要充分發(fā)揮基層組織作用,，開展社會互助，動員機關(guān)單位,、工商企業(yè),、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

（五）加強宣傳引導(dǎo),。

要利用廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò),、宣傳欄和標(biāo)語等形式，廣泛深入開展宣傳動員,，使農(nóng)村危房改造的政策深入人心,，引導(dǎo)社會各界積極參與,、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報道農(nóng)村危房改造工作中的好典型,、好經(jīng)驗,、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性,、創(chuàng)造性,，推動農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。

農(nóng)村危房改造計劃篇七

xx鄉(xiāng)人民政府：

我系xx鄉(xiāng)xx村xx屯農(nóng)民,，全家(幾)人,，現(xiàn)有泥磚房x間，約xx平方米,，其中一間廚房,，一間房間.

自建房至今，已有x年,，加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害,。自(年份)年起，房屋出現(xiàn)了許多裂縫,，房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜，墻體開裂,、傾斜,、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮,，瓦片脫落,，險象環(huán)生，已經(jīng)成了危房,，不能住人了,，危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下,，可以讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子,，不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問題。

我全家(你還可以把自己家里的具體情況寫上去,，還可以加上自己的想法,，等等),，家中十分貧困,，是貧困戶，一年除了種地收成和我一個人外出打工,，沒有什么經(jīng)濟(jì)來源,。老父老母已八十高齡,，年老多病,，已不能下地勞動上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書,，供讀艱難,。可是由于家里真的十分困難,，沒有多余的錢來改造我家的住房,，我自己是心有余而力不足，沒有經(jīng)濟(jì)條件來改善我家的住房條件,，讓家人住的安心,，由于經(jīng)濟(jì)困難，無法重新建房,。

現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策,，及保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險,，喜極而泣!所以我想請求補助,，懇請村委及鄉(xiāng)政府及時核查危房險情，幫助向上級申請給予危房改造救助資金為盼,。我保證,，我申請的補助只是為了改善我家的住房問題，絕對不進(jìn)行其他與這無關(guān)的事情,，懇請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!特此申請,。

此致

敬禮

申請人:xx鄉(xiāng)xx村xx屯某某

xxxx年xx月xx日

農(nóng)村危房改造計劃篇八

xx村民委員會、xx鄉(xiāng)人民政府：

我系xx鄉(xiāng)xx村xx屯農(nóng)民,，全家（幾）人,，現(xiàn)有泥磚房x間，約xx平方米,，其中一間廚房,，一間房間,。

自建房至今,，已有x年，加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害,。自（年份）年起,，房屋出現(xiàn)了許多裂縫，房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,，墻體開裂、傾斜,、梁柱霉?fàn)€脫節(jié),、房頂透亮,，瓦片脫落，險象環(huán)生,，已經(jīng)成了危房,，不能住人了，危及全家生命安全,。所以想我是多么想把我家的住房改造一下,，可以讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子，不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問題,。

我全家（你還可以把自己家里的具體情況寫上去,，還可以加上自己的想法，等等）,，家中十分貧困,，是貧困戶，一年除了種地收成和我一個人外出打工,，沒有什么經(jīng)濟(jì)來源,。老父老母已八十高齡，年老多病,，已不能下地勞動上山干活,。兒女現(xiàn)在雙雙讀書，供讀艱難,?？墒怯捎诩依镎娴氖掷щy，沒有多余的錢來改造我家的`住房,，我自己是心有余而力不足,，沒有經(jīng)濟(jì)條件來改善我家的住房條件，讓家人住的安心,，由于經(jīng)濟(jì)困難,，無法重新建房。

現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策,，及保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險，喜極而泣,！所以我想請求補助,，懇請村委及鄉(xiāng)政府及時核查危房險情，幫助向上級申請給予危房改造救助資金為盼,。我保證,，我申請的補助只是為了改善我家的住房問題，絕對不進(jìn)行其他與這無關(guān)的事情,，懇請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),！

特此申請,。

農(nóng)村危房改造計劃篇九

尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)：

我是貴州省黃平縣**鎮(zhèn)**村*組村民姜明忠，現(xiàn)鄭重地向上級領(lǐng)導(dǎo)提出危房改造這一申請,。

我家住房為老式的土木結(jié)構(gòu)瓦房,，是上一輩父母親遺留下的遺產(chǎn)，至今已有80余年,。由于建造時期資金短缺,，房屋質(zhì)量欠佳。如今,，由于前些年有個兒子在念書,，從小學(xué)一向到大學(xué)，為了供孩子讀書,，加上我與妻子都是文肓,，一向在家里務(wù)農(nóng)，耕地勞動所得的一小點積蓄都用于他的學(xué)校學(xué)習(xí)生活,，因此房子長時光沒有剩余資金進(jìn)行維護(hù)和維修,，房屋損壞日益嚴(yán)重。去年土筑的墻壁被雨水充毀,，經(jīng)過我簡單地維修此刻土墻勉強能夠支撐房屋上的瓦片,，木房子好幾年前就已經(jīng)嚴(yán)重傾斜經(jīng)過我簡單加固，此刻暫時能夠居住,。剩余的墻體自身經(jīng)歷許多個春秋,，現(xiàn)已百孔千瘡，岌岌可危,，不再適合居住人,。

我明白，上級政府部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時刻關(guān)心我們老百姓的生活和人生安全,，但我家的危房狀況已迫在眉睫,，刻不容緩。為了供孩子上學(xué),，家里經(jīng)濟(jì)變得十分困難,，暫時無法重新建房。村里有些住房狀況較好的村民由于某種原因都已得到相應(yīng)的建房補貼,，而我家這種住房條件比較惡劣卻暫時得不到批準(zhǔn),。為保障政府有關(guān)農(nóng)村危房改造的惠民政策的公正實施,，真正做到惠民,，懇請有關(guān)部門核查災(zāi)情，以便及時給予危房的經(jīng)濟(jì)救助為盼,。無論怎樣,，我們深信上級主管部門會正視我家的危房改造問題,，會給我們家一個滿意的答復(fù)。

此致

敬禮

申請人：***

20xx年6月22日

農(nóng)村危房改造計劃篇十

尊敬的.各級領(lǐng)導(dǎo)：

我是xx縣xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx村xx組村民,，家里共有6口人,，現(xiàn)居住的房屋為磚木結(jié)構(gòu)，是上世紀(jì)1985年修建,，因家庭經(jīng)濟(jì)困難,，導(dǎo)致該住房修建至今20多年未做增建和修補， 加上連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害以及地震災(zāi)害,，自20xx年起,，房屋出現(xiàn)了許多裂縫，房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,，墻體開裂、瓦片脫落,，險象環(huán)生,，已經(jīng)成了危房，不能住人了,，危及全家生命安全,。我知道，上級政府部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時刻關(guān)心我們老百姓的生活和人生安全,，但我家的危房狀況已迫在眉睫,，刻不容緩。

我的家人全部在農(nóng)村以種田為生,，一年除了種地收成,，幾乎沒有什么經(jīng)濟(jì)來源。沒有經(jīng)濟(jì)條件來改善我家的住房條件,，無法重新建房,。

現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策，及保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險,，喜極而泣！所以懇請上級有關(guān)部門給予危房改造救助資金為盼,。望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),！

特此申請。

申請人：

年月日

農(nóng)村危房改造計劃篇十一

很多人上學(xué)的時候都寫過一些證明或者是入團(tuán),，入黨申請書啥的,，格式基本上差不多，基本上包括了題目，稱謂,，房子的主要情況以及自己的訴求,，最后落款寫上時間，自己的姓名,。

第二,，申請書書寫時格式內(nèi)容需要注意的地方。

1,，標(biāo)題也就是題目,，我們可以直接寫危房改造申請書，也可以直接寫申請書,。

3,，正文，也就是最主要的地方,，正文要寫清楚自己叫啥,，在哪住，著重寫一下自己房子的情況以及危險程度,，如果說家里面經(jīng)濟(jì)困難的話也可以寫一下,，或許能夠給審批通過加分，最后寫清楚自己的訴求,，打算怎么改造自己的危房等,。

4，落款,，把自己的名字,，時間寫上就可以了。

總的來說,，危房改造申請書也是一項重要的環(huán)節(jié),，我們不需要用什么華麗的辭藻，只要是把上面的幾種情況寫清楚就可以了,。

農(nóng)村危房改造計劃篇十二

危房改造一直是政府的惠民工程,，2015年中央制定了支持全國266萬貧困農(nóng)戶改造危房的任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村危房改造政策規(guī)定,，危房改造的補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,。2015年中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,，在此基礎(chǔ)上對貧困地區(qū)每戶增加1000元補助，對陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶,、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補助,。

危房改造指標(biāo)

按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險房屋的原則,，根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對象為：2015年-2012年主要改造五保房一,、二,、三級危房;低保戶一級危房;困難房一級危房;一般戶一級危房;茅草房;“整縣推進(jìn)”試點工程涉及的二、三級危房;2015年-2016年主要改造低保戶,、困難戶,、一般戶二、三級危房,。

危房改造

按照“群眾自建為主,，政府給予適當(dāng)補助”的原則，政府對各類對象和危房等級的戶均補助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)五保戶一級危房,，戶均補助2萬元;

(二)五保戶二級危房,，戶均補助0.5萬元;

(三)五保戶三級危房，戶均補助0.3萬元;

(四)低保戶一級危房,，戶均補助2萬元;

(五)困難戶一級危房,，戶均補助1萬元;

(六)一般戶一級危房，戶均補助0.5萬元;

(七)低保戶,、困難戶,、一般戶二級危房，戶均補助0.3萬元;

(八)低保戶,、困難戶,、一般戶三級危房，戶均補助0.2萬元;

上述補助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補助標(biāo)準(zhǔn),，各地在具體實施過程中,，在切實體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正,、公開和幫扶特困群眾的前提下,，在不改變危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ),，根據(jù)危改戶貧困程度,、房屋危改程度實際情況，可對戶均補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。保調(diào)整后的補助資金必須根據(jù)危房等級和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補助檔次,，嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

2015年危房改造政策

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于做好2015年農(nóng)村危房改造工作的通知

各省,、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委、財政廳，直轄市建委(建交委,、農(nóng)委),、發(fā)展改革委、財政局：

事項通知如下：

一,、改造任務(wù)

2015年中央支持全國266萬貧困農(nóng)戶改造危房,，其中：國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣等貧困地區(qū)105萬戶，陸地邊境縣邊境一線15萬戶,，東北,、西北、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)14萬農(nóng)戶結(jié)合危房改造開展建筑節(jié)能示范,。各省(區(qū),、市)危房改造任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委、財政部確定,。

二,、補助對象與補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶,、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,，堅持公開,、公平、公正原則,，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請,、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,、縣級審批等補助對象的認(rèn)定程序,，規(guī)范補助對象的審核審批。同時,，建立健全公示制度,，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示?？h級政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

貧困農(nóng)戶,、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補助,。各省(區(qū)、市)要依據(jù)改造方式,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,，合理確定不同地區(qū)、不同類型,、不同檔次的省級分類補助標(biāo)準(zhǔn),，落實對特困地區(qū)、特困農(nóng)戶在補助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧,。

危房改造一直是政府的惠民工程,，2015年中央制定了支持全國266萬貧困農(nóng)戶改造危房的任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村危房改造政策規(guī)定,，危房改造的補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶,、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,。2015年中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，在此基礎(chǔ)上對貧困地區(qū)每戶增加1000元補助,，對陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶,、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補助。

危房改造指標(biāo)

按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的,，優(yōu)先改造量困難,、最需求群眾的量危險房屋的原則，根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃,，各階段的改造對象為：2015年-2012年主要改造五保房一,、二、三級危房;低保戶一級危房;困難房一級危房;一般戶一級危房;茅草房;“整縣推進(jìn)”試點工程涉及的二,、三級危房;2015年-2016年主要改造低保戶,、困難戶、一般戶二,、三級危房,。

按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補助”的原則,，政府對各類對象和危房等級的戶均補助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)五保戶一級危房,，戶均補助2萬元;

(二)五保戶二級危房，戶均補助0.5萬元;

(三)五保戶三級危房,，戶均補助0.3萬元;

(四)低保戶一級危房,，戶均補助2萬元;

(五)困難戶一級危房，戶均補助1萬元;

(六)一般戶一級危房,，戶均補助0.5萬元;

(七)低保戶,、困難戶、一般戶二級危房,，戶均補助0.3萬元;

(八)低保戶,、困難戶,、一般戶三級危房，戶均補助0.2萬元;

上述補助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補助標(biāo)準(zhǔn),，各地在具體實施過程中,，在切實體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正,、公開和幫扶特困群眾的前提下,，在不改變危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ),，根據(jù)危改戶貧困程度,、房屋危改程度實際情況，可對戶均補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。保調(diào)整后的補助資金必須根據(jù)危房等級和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補助檔次,，嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

2015年危房改造政策

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于做好2015年農(nóng)村危房改造工作的通知:

各省,、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委、財政廳,，直轄市建委(建交委,、農(nóng)委)、發(fā)展改革委,、財政局：

為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，切實做好2015年農(nóng)村危房改造工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一,、改造任務(wù)

2015年中央支持全國266萬貧困農(nóng)戶改造危房，其中：國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣等貧困地區(qū)105萬戶,，陸地邊境縣邊境一線15萬戶,，東北、西北,、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)14萬農(nóng)戶結(jié)合危房改造開展建筑節(jié)能示范,。各省(區(qū)、市)危房改造任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委,、財政部確定,。

二、補助對象與補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶,、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險,、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,，堅持公開,、公平、公正原則,，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請,、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,、縣級審批等補助對象的認(rèn)定程序,，規(guī)范補助對象的審核審批。同時,，建立健全公示制度,，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示?？h級政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。 2015年中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,，在此基礎(chǔ)上對貧困地區(qū)每戶增加1000元補助,，對陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶,、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補助,。各省(區(qū)、市)要依據(jù)改造方式,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區(qū),、不同類型,、不同檔次的省級分類補助標(biāo)準(zhǔn)，落實對特困地區(qū),、特困農(nóng)戶在補助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧,。

三、資金籌集和使用管理

民定居,、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建,、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造資金有機銜接,，通過政府補助,、銀行信貸、社會捐助,、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金,。地方各級財政要將農(nóng)村危房改造地方補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，省級財政要切實加大資金投入力度,，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題,。

各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社[2011]88號)等有關(guān)規(guī)定,，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金實行專項管理,、專賬核算,、專款專用,，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，直接將資金補助到危房改造戶,，嚴(yán)禁截留、擠占,、挪用或變相使用,。各級財政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理,，及時下達(dá)資金,，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并積極配合有關(guān)部門做好審計,、稽查等工作,。

四、科學(xué)制定實施方案

各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè),、發(fā)展改革,、財政等部門要認(rèn)真組織編制2015年農(nóng)村危房改造實施方案，明確政策措施,、任務(wù)分配,、資金安排和監(jiān)管要求，并于今年8月上旬聯(lián)合上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家發(fā)展改革委,、財政部(以下簡稱3部委)。各省(區(qū),、市)分配危房改造任務(wù)要綜合考慮各縣的實際需求,、建設(shè)與管理能力、地方財力,、工作績效等因素,，確保安排到貧困地區(qū)的任務(wù)不低于中央下達(dá)的貧困地區(qū)任務(wù)量。各縣要細(xì)化落實措施,，合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村的危房改造任務(wù)。

五,、合理選擇改造建設(shè)方式

各地要因地制宜,，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村危房改造方式,，努力提高補助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(d級)的,，原則上應(yīng)拆除重建,，屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。危房改造以農(nóng)戶自建為主,，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建,。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,，已有搬遷計劃的村莊不予安排,，不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并。積極編制村莊規(guī)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路,、供水、沼氣,、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),，整體改善村莊人居環(huán)境。陸地邊境一線農(nóng)村危房改造以原址為主,，確需異址新建的,，應(yīng)靠緊邊境,，不得后移,。

六、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,，改造后住房須建筑面積適當(dāng),、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全,。原則上,，改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,，但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米,。

建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌,。加強地方建筑材料利用研究,，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案,，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步,。要結(jié)合建材下鄉(xiāng),，組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運輸,，并免費為農(nóng)民提供主要建筑材料質(zhì)量檢測服務(wù),。各地要利用好中央預(yù)撥資金，支持貧困農(nóng)戶提前備工備料,。

七,、強化質(zhì)量安全管理

各地要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[2011]115號),，積極探索抗震安全檢查情況與補助資金撥付進(jìn)度掛鉤的具體措施,。地方各級尤其是縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,，提高農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖,，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識,。開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù),。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu),，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求,，可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖,、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案，或由承擔(dān)任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計,。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān),。承攬農(nóng)村危房改造項目的`農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,，及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄,。

八、完善農(nóng)戶檔案管理

農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,，批準(zhǔn)一戶,、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表,、農(nóng)戶申請,、審核審批、公示、協(xié)議等材料,，其中檔案表按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作,。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,，將農(nóng)戶檔案表及時,、全面、真實,、完整,、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)。各地要按照績效考評和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求,，加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗,。改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。

九,、推進(jìn)建筑節(jié)能示范

統(tǒng)的“改造中照片”必須反映主要建筑節(jié)能措施施工現(xiàn)場,。加強農(nóng)房建筑節(jié)能宣傳推廣，開展農(nóng)村建筑工匠建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),，不斷向農(nóng)民普及建筑節(jié)能常識,。

十、健全信息報告制度

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報制度,，于每月5日前將上月危房改造進(jìn)度情況報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,。省級發(fā)展改革、財政部門要按照有關(guān)要求,，及時匯總并上報有關(guān)農(nóng)村危房改造計劃落實,、資金籌集、監(jiān)督管理等情況,。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,，將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法,、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式,，定期或不定期上報3部委,。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同發(fā)展改革、財政部門于2015年1月底前將2015年度總結(jié)報告和2015年度危房改造任務(wù)及補助資金申請報3部委,。省級發(fā)展改革部門要牽頭編報2015年農(nóng)村危房改造投資計劃,，并于7月中旬前報國家發(fā)展改革委。

十一、完善監(jiān)督檢查制度

各地要認(rèn)真貫徹落實本通知要求和其它有關(guān)規(guī)定,，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察,、審計和社會監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時糾正，嚴(yán)肅處理,。問題嚴(yán)重的要公開曝光,，并追究有關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的,，移交司法機關(guān)處理,。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查，堅決查處冒領(lǐng),、克扣,、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為,。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處和發(fā)改稽察機構(gòu)將對各地農(nóng)村危房改造資金使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)控和檢查,。

建立健全農(nóng)村危房改造年度檢查與績效考評制度，完善激勵約束并重,、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制,，逐級開展年度檢查與績效考評。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家發(fā)展改革委,、財政部對各省份農(nóng)村危房改造工作情況實行年度檢查與績效考評，綜合評價各地政策執(zhí)行,、資金落實與使用,、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度,、建筑節(jié)能示范等情況,，公布檢查與績效考評結(jié)果及排名，并將結(jié)果作為安排下一年度危房改造任務(wù)和補助資金的重要依據(jù),。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同發(fā)展改革,、財政部門制定年度檢查與績效考評辦法，全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況,。

十二,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作

各地要加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機制,，明確分工,，密切配合。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,，會同民政,、民族事務(wù)、國土資源,、扶貧,、殘聯(lián)、環(huán)保,、交通運輸,、水利、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生等有關(guān)部門,，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過多種方式,，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,，認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題,。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國財政部

2015年7月11日

補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難,、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

補助標(biāo)準(zhǔn)

危房改造分拆除重建和修繕加固兩種方式,。

1,、拆除重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建,，危險等級由各縣區(qū)依照有關(guān)文件現(xiàn)場確認(rèn),，原則上以農(nóng)戶自建為主。

2,、修繕加固,。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固,。

申報程序

農(nóng)村危房改造對象由農(nóng)戶自愿申請,、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級審批,，實行公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,。

一、危房改造對象及補助標(biāo)準(zhǔn)

二、三級危房,；低保戶一級危房,；困難房一級危房；一般戶一級危房,；茅草房,；“整縣推進(jìn)”試點工程涉及的二、三級危房,；2015年—2016年主要改造低保戶,、困難戶、一般戶二,、三級危房,。

第五條 按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補助”的原則,，政府對各類對象和危房等級的戶均補助標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）五保戶一級危房,，戶均補助2萬元；

（二）五保戶二級危房,，戶均補助0.5萬元,；

（三）五保戶三級危房，戶均補助0.3萬元,；

（四）低保戶一級危房,，戶均補助2萬元；

（五）困難戶一級危房,，戶均補助1萬元,；

（六）一般戶一級危房，戶均補助0.5萬元,；

（七）低保戶,、困難戶、一般戶二級危房,，戶均補助0.3萬元,；

（八）低保戶、困難戶,、一般戶三級危房,，戶均補助0.2萬元；

危改資金用途的情況下,，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ),，根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實際情況,，可對戶均補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。保調(diào)整后的補助資金必須根據(jù)危房等級和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補助檔次,，嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

二,、補助對象申請條件

第七條 農(nóng)村危房改造工程政府補助以戶為單位,，由戶主提出申請，申請人必須同時具備下列條件：

（一）擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼?，且是房屋產(chǎn)權(quán)所有人,；

（二）屬于2015年農(nóng)村危房摸底時統(tǒng)計在冊的危房戶；

（三）屬于農(nóng)村五保戶,、低保戶,、困難戶、一般戶任意一種類型,。

第八條 有下列情形之一的農(nóng)戶不能享受農(nóng)村危房改造補助,；

（一）已建有安全住房的；

（二）住房困難,、擁擠,，需要分戶的；

（三）無居住房屋的,。

三,、年度改造對象的確定程序

第九條 確定農(nóng)村危房改造對象，應(yīng)按照以下程序操作：

由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請,。自行申請有困難的,，由村民委員會組織人員幫助提出申請。村民委員會受理申請后應(yīng)如實登記,。

申請人應(yīng)如實申報家庭基本情況,，包括：家庭成員基本情況、居住房屋危險等級情況,、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補助資金情況,。同時,，申請人應(yīng)提供下列資料：

1、農(nóng)村危房改造工程改造補助申請表,；

2,、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明；

3,、戶口簿,、居民身份證。

（二）調(diào)查核實,。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請后,，應(yīng)采取入戶調(diào)查,、鄰里走訪等方式，對申請人居住房屋危險情況,、家庭基本情況,、收支情況,、是否受過其他渠道的建房補助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實,，并組織村民進(jìn)行公開評議。

入戶調(diào)查時,，至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加,。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險程度時,，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,，同時組織村民進(jìn)行公開評議。房屋危險程度確定后,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）家危改領(lǐng)導(dǎo)小組指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核,。

或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審查,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對村民委員會上報的材料進(jìn)行審查,。組織相關(guān)人員對村民委員會上報的危改對象進(jìn)行戶戶見面，實地審查,。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查,、核實。復(fù)查,、核實完畢后,，將符合補助條件的擬補助申請人名單、擬改造方式和擬補助標(biāo)準(zhǔn)張榜公示,。

（五）二榜公示,。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄,、村民聚居地對審核結(jié)果進(jìn)行公開,。公示時間不得少于5天。群眾有異議的,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人的陳述,。公示期滿后，及時將公示無異議或異議不成立的評審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報縣（市,、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組,。經(jīng)審核不符合改造條件的，相關(guān)資料退回村民委員會,，由村民委員會通知申請人,，并書面說明理由,。

（六）縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,?？h（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況,，對相關(guān)材料進(jìn)行審查,，組織重點復(fù)核及抽查，并對申請人,、申請方式,、補助資金作出審批決定。

（七）三榜公示,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政務(wù)公開欄,、村務(wù)公開欄、村民聚居地對審批結(jié)果進(jìn)行公示,。公示時間不得少于5天,。群眾有異議的，及時組織調(diào)查核實并聽取當(dāng)事人陳述,。

（八）批準(zhǔn)改造,。公示期滿列異議或異議不成立的，批準(zhǔn)成

為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對象,。不予批準(zhǔn)的,，縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組書面通知申請人并說明理由,。

農(nóng)村危房改造計劃篇十三

我系xx鄉(xiāng)xx村xx屯農(nóng)民,，全家（幾）人，現(xiàn)有泥磚房x間,，約xx平方米,，其中一間廚房，一間房間,。

自建房至今,，已有x年，加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害,。自（年份）年起,，房屋出現(xiàn)了許多裂縫，房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,，墻體開裂、傾斜,、梁柱霉?fàn)€脫節(jié),、房頂透亮,，瓦片脫落，險象環(huán)生,，已經(jīng)成了危房,，不能住人了，危及全家生命安全,。所以想我是多么想把我家的住房改造一下,，可以讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子，不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問題,。

我全家（你還可以把自己家里的具體情況寫上去,，還可以加上自己的想法，等等）,，家中十分貧困，是貧困戶,，一年除了種地收成和我一個人外出打工,，沒有什么經(jīng)濟(jì)來源。老父老母已八十高齡,，年老多病,，已不能下地勞動上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書,，供讀艱難,。可是由于家里真的十分困難,，沒有多余的錢來改造我家的住房,，我自己是心有余而力不足，沒有經(jīng)濟(jì)條件來改善我家的住房條件,，讓家人住的安心,，由于經(jīng)濟(jì)困難，無法重新建房,。

現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策,，及保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險,，喜極而泣,！所以我想請求補助，懇請村委及鄉(xiāng)政府及時核查危房險情,，幫助向上級申請給予危房改造救助資金為盼,。我保證，我申請的補助只是為了改善我家的住房問題,，絕對不進(jìn)行其他與這無關(guān)的事情,，懇請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),！特此申請。

此致

敬禮

申請人：xx鄉(xiāng)xx村xx屯某某

x年x月x日

農(nóng)村危房改造計劃篇十四

鎮(zhèn)人民政府：

我是xx村xx組村民,，全家xx口人,，全部擠著居住在xx平方米的一座木房，該房屋建于八十年代,，幾經(jīng)修繕仍能維持居祝但xx年xx月的一場暴雨,，使我房屋背坡塌方，泥石均擠壓到我的房屋,，暫時出外居住,，且背坡上仍有裂隙，隨時都有再次塌方的危險,。

今年雨季,，背坡再次出現(xiàn)塌方，泥石再次擠壓我的.房屋,，危危在及,，存在嚴(yán)重的安全隱患，已不敢居?，F(xiàn)向人民政府申請,，期望將我戶納入危房改造項目，以得到政府的支持,，我戶好將房屋遷建到安全地帶,。目前，我戶已經(jīng)自備了部分建房材料,，并平整了新的地基,，望上級給予盡快批準(zhǔn)為謝！

此致

敬禮,！

申請人：xx

xx年xx月xx日

農(nóng)村危房改造計劃篇十五

尊敬的金城江區(qū)保平鄉(xiāng)元洞村委會領(lǐng)導(dǎo)：

你們好,！

我是金城江區(qū)保平鄉(xiāng)元洞村豆洞屯農(nóng)民龍桂彩， 家庭人口四人,，居住在兩間泥瓦房里,，這兩間房始建于19xx年，后于19xx年進(jìn)行了一次維修,，但由于當(dāng)時資金短缺,，無法進(jìn)行大的修整，所以房屋維修的質(zhì)量欠佳,，加上年長月久,，房屋損壞更加嚴(yán)重，現(xiàn)在房子瓦片脫落，遇上下雨天,，外面下大雨,，屋內(nèi)下小雨。泥墻受雨水沖刷,，很多地方均出現(xiàn)了裂縫,。房梁上的行條椽皮也因受到雨水的侵蝕而出現(xiàn)腐朽，隨時都有斷裂掉落的危險,，岌岌可危,，不敢住人。

我本人現(xiàn)在已是六十多歲的人了,，兒子兒媳長年在外打工,，供養(yǎng)我和讀小學(xué)的孫女兒，他們的打工收入本就很低,，除去生活等開銷,，根本就無力重新建房。現(xiàn)欣聞?wù)挠嘘P(guān)惠民政策,，對農(nóng)村居民危房改造予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補貼,。故我懇請村委會領(lǐng)導(dǎo)及時核查危房險情幵上報有關(guān)部門，給予我危房改造救助資金為盼,。

特此申請

申請人：保平鄉(xiāng)元洞村豆洞屯 龍桂彩

20xx年2月3日

農(nóng)村危房改造計劃篇十六

補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：

1,、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；

2,、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶,、低保戶,；

3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二,、改造時間

要求重點村（xx-x,、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工,。

三,、改造方式

屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固,。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,，一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。

四,、申請審批

各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：

1,、農(nóng)戶申請,，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：

（2）戶籍證明,。即戶口簿,，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；

（3）收入證明,。五保戶,、低保戶，提供五保戶,、低保戶證明原件和復(fù)印件,；

（4）危房證明。現(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,，c級危房提供整棟照片或危險局部照片,。照片要有固定參照物）

2、村級初審,。村委會收到農(nóng)戶申請后,，應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比，對一致的和經(jīng)核實的,，提交村民大會或村民代表大會進(jìn)行民主評議,。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上,。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補助條件,，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦,。

3,、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進(jìn)行核查,，對危房等級進(jìn)行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見,。不符合條件的,，將材料退回原村委會，并說明原因,。

五,、動工前后需要注意事項

1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦,；

2,、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦,。

一、指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想,，創(chuàng)新思路,，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,、社會參與”為原則,，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,，抓好貧困戶危房改造,，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶,。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶,；2012年改造**戶,，其中省級貧困村**戶；2015,、2015和2015年分別改造**戶,、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全,、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心,。改造資金大部分由政府補貼特困戶,，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困,、最危險原則,。不搞普惠制，把最貧困,、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3．原址,、就地就近原則,。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣,、不搞千篇一律。

5．公開,、公平原則,。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督,。

二,、推進(jìn)要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定,。

2．農(nóng)村危房戶,。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶,、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng),、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定,。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶,。

（二）危房改造方式

1．新建,。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下,，

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決,。

2．改建或修繕原住房,。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的,，鎮(zhèn),、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建,。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,，可實施村莊規(guī)劃,、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),，整村整治,。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計,。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步,。

2．建筑面積,。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補

貼的特困戶,，每戶建筑面積控制在**平方米以下,，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,，按現(xiàn)有住房面積修繕,。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握,。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整,。

屋頂維修、鋪水泥地面,、刷內(nèi)外墻壁,，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面,，刷內(nèi)外墻壁,，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個人申請,。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,，由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍,、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證),、低保和危房照片等證明材料。

2．公示,。村民委員會收到危房改造申請后,，經(jīng)村民代表會

議評議，初定危房改造對象,，并予公示,。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,，

要及時進(jìn)行審查。必要時,，可采取入戶調(diào)查,、鄰里訪問,、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實,。符合條件的,，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回,，并說明原因,。

4.批準(zhǔn)實施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省,、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進(jìn)行復(fù)核,。對符合條件的,，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗收,。危房改造項目竣工后,，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。

查表,、新舊住房照片,、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件,、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料,。

（五）補助標(biāo)準(zhǔn)

（六）資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主,、政府補一點,、親友借一點、社會助一點,、銀行貸一點的方法,，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金,?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,，同時，積極提供建房報建,、用電,、供水等一系列的'便民措施。三是爭取上級機關(guān),、幫扶單位和社會捐助,，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造,。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園,。

三、推進(jìn)措施

調(diào),、檢查督辦工作,，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人,，實行目標(biāo)管理,，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作,。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神,、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生,、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,，對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義,，各有關(guān)單位要高度重視,，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,，協(xié)調(diào)各方力量,、整合社會資源，解決工作中的困難和問題,。,。

（三）加強宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位,、社會團(tuán)體、民間組織和群眾,，以捐資,、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn),。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照以人為本、改善民生,、構(gòu)建社會主義和諧社會,、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo),，以農(nóng)民自籌為主,，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施,，有序開展農(nóng)村危房改造工作,。

（二）基本原則

1、堅持因地制宜,，經(jīng)濟(jì)實用原則,。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實事求是,，量力而行,，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價適中的房屋,，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,，不搞脫離實際的形象工程。

2,、堅持公平,、公正、公開的原則,。規(guī)范操作程序,，公開扶助政策、公開申請條件,、公開審批程序和審批結(jié)果,，陽光操作，接受群眾監(jiān)督,。

3,、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,，要充分尊重他們的意愿,，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性,。

房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),。

5,、堅持整合資源原則,。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金,、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金,，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）建設(shè)任務(wù)

按照省市區(qū)統(tǒng)一安排,，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計劃,。

二、補助對象,、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助資金的管理發(fā)放

（一）補助對象

****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶,、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶,、貧困殘疾人,、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋,。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實際情況,，確定鎮(zhèn)危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補助***元，改建,、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元,。

（三）資金的管理發(fā)放

農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國家的有關(guān)規(guī)定實行專款專用,，區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,，集中管理補助資金。補助資金按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶,，實行社會化發(fā)放,。

三、危房改造實施要求

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建,，屬局部倒塌的應(yīng)改建維修,，屬局部危險的應(yīng)改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應(yīng)選址重建,。

（二）改造標(biāo)準(zhǔn)

1,、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右,，2人戶40平方米左右,，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設(shè)或連體建設(shè),，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整,。

2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化,、平整,、防滑，墻面粉飾,，房屋頂部至少要用木板封閉,。

3、配套設(shè)施：有廚房,、衛(wèi)生間；有進(jìn)出道路,；照明用電入戶,；飲用水方便，有菜地和庭院,，有基本家具及其它生活設(shè)施,，能基本滿足居住對象生活需要。

4,、設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房,，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識。

（三）檔案管理

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求,，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案,，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶,，建檔一戶,，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表,、農(nóng)戶申請,、審核審批、公示,、協(xié)議等材料,。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見,、危房鑒定,、改造前、中,、后相片,、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。

（四）督促檢查

加強對建房進(jìn)度,、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查,。落實項目月進(jìn)度報告制度,，各村每月月底號以前將本月改造進(jìn)度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進(jìn)度上報區(qū)民政局,。***月中旬前,，鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報區(qū)民政局。

四,、危房改造實施步驟

轉(zhuǎn)載自 m.sevw.cn

（一）調(diào)查摸底,，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組,，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、因災(zāi)倒房戶、殘疾人特困戶,、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,，并登記造冊，建立臺賬,。

（二）嚴(yán)格審批,，確定對象階段（**月下旬）。按照公開,、公正,、公平原則規(guī)范補助對象和補助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序,。實行農(nóng)戶自愿申請,，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查,，民政辦審核報縣民政局審批,。建立健全村務(wù)公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示,。確定對象工作于***月底前完成,，并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。

（三）組織實施階段（***月下旬-***月底）,。將危房改造對象落實到戶,，明確補助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書,，同時各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,。迅速組織補助對象開工建房,，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成,。

農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請,。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查驗收。

五,、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦,，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作,。落實工作人員和工作經(jīng)費，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃,，強化措施,，加強監(jiān)管，整合資源,，形成“政府主導(dǎo)、民政組織,、部門配合,、社會參與、村里實施”的格局,，確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成,。

（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，搞好政策銜接,，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè),、移民搬遷、減災(zāi)安居工程,、災(zāi)后重建,、村級“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減,、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來,。民政部門負(fù)責(zé)做好危房改造計劃安排，調(diào)查對象的摸底和認(rèn)可,，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收；建設(shè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定,、項目規(guī)劃選址,，住房方案設(shè)計,；財政部門負(fù)責(zé)補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放,，加強資金管理和監(jiān)督,，合理安排工作經(jīng)費；國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報,。林業(yè),、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé),，積極支持配合做好相關(guān)工作,，尤其對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持,。