隨著社會一步步向前發(fā)展,，報告不再是罕見的東西,，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎,？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡,。
落實一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇一
帶頭廉潔自律,，認(rèn)真執(zhí)行述學(xué)述職述法述廉、民主生活會,、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度,，
自黨的十八屆三中全會對改革黨的紀(jì)律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出重大部署,，教育局紀(jì)委通過認(rèn)真學(xué)習(xí),，明確了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重要意義,，作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，紀(jì)委擔(dān)負(fù)著重要的工作職能,，是黨的路線,、方針、政策得以貫徹執(zhí)行的“維護(hù)者”,，是各項紀(jì)律得以遵守的“捍衛(wèi)者是保持黨肌體健康的“守護(hù)者”,。紀(jì)委切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，有利于紀(jì)委找準(zhǔn)定位,、正確履職,，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),。因此，市教育局紀(jì)委必須把履行監(jiān)督責(zé)任作為一項政治任務(wù),，執(zhí)好紀(jì),、把好關(guān)、問好責(zé),，完成好自已的神圣使命,，為實現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標(biāo)作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
黨的十八屆三中全會把黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任落實到紀(jì)委身上,，紀(jì)委必須切實增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,。市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用,，全面落實監(jiān)督責(zé)任，當(dāng)好黨委參謀助手,，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展,，主要抓好五方面工作：
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實上級黨委,、紀(jì)委的工作精神和決策部署,，結(jié)合市教育系統(tǒng)實際情況，向局黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議,。在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,，形成反腐敗工作的合力,。協(xié)助局黨委加強(qiáng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,，督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實，定期向局黨委和市紀(jì)委報告履行監(jiān)督責(zé)任的情況,，及時請示報告黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要情況和問題,。
二是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違**紀(jì)行為,。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明組織紀(jì)律,，克服組織渙散,、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。加強(qiáng)對黨的路線,、方針,、政策和決議決定執(zhí)行情況以及上級部門重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通,。
三是加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),。監(jiān)督局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守廉潔自律規(guī)定等情況,。監(jiān)督檢查下級黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、下級紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任情況。按照干部管理權(quán)限,，對違**風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究，對有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),。
四是加強(qiáng)案件查辦,。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,。堅持抓早抓小、防微杜漸,，主動了解情況,、函詢約談，對黨員干部存在的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正、早查處,。落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,，線索處置和案件查辦在向局黨委報告的同時向市紀(jì)委報告制,。
五是維護(hù)黨員權(quán)益。及時受理黨員干部的控告和申訴,，切實保障黨員干部的權(quán)利,。對黨員干部檢舉反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究責(zé)任,，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。
xx年，市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照黨的十八屆三中全會精神,，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，通過刻苦勤奮,、認(rèn)真努力的工作,，完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的年度任務(wù)，取得良好成效,，具體反映在以下五個方面：
一是全年查處案件百分之百,，暗訪縣區(qū)學(xué)校近20所，處理信訪158件,，處分人數(shù)33人,，有力遏止腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍,，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展,。
二是出臺文件，為每所市直學(xué)校配備了副校級紀(jì)檢員,，增強(qiáng)市直學(xué)校的紀(jì)檢力量,，推動市直學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展，營造健康,、蓬勃向上的教育環(huán)境,，提升學(xué)校的社會聲譽(yù)，努力增加人民群眾對市直學(xué)校教育工作的滿意度,。
三是全市各級各類學(xué)校招生招考實行陽光招生,，杜絕條子生，打招呼,，確保招生招考工作公開,、公平、公正,，經(jīng)得起上級部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督,。同時，全市高中招生實行三限:限分?jǐn)?shù)限人數(shù)限錢數(shù)，增強(qiáng)全市高中招生的社會信譽(yù)度,，努力獲得廣大學(xué)生和學(xué)生家長的滿意,。
四是成立了教育陽光服務(wù)平臺，暢通群眾訴求通道,，虛心聽取人民群眾對辦好教育的意見,，積極征求人民群眾對辦好教育的建議，解決人民群眾接受教育所遇到困難間題,，努力創(chuàng)辦和諧教育,，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
五是加強(qiáng)公車管理,，其中拍賣公車5臺，落實公車入庫制度,，努力節(jié)約公車使用費用，發(fā)揚艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),。
市教育局紀(jì)委充分認(rèn)識到，要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展,，有賴于一支堅強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，為此按照“政治堅定,、公正廉潔,、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，取得了積極良好的成效,。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，努力提高思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力。采取“請進(jìn)來,、走出去”的方法,，對全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部開展定期的培訓(xùn)，以此改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu),，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作視野,，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力，能夠勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作,，完成各項工作任務(wù),，取得良好成績，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。
二是正確定位，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,。對全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部工作進(jìn)行正確定位,，讓他們明確落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，主要從社會關(guān)注的招生,、教育收費、教師招聘,、職稱評定和工程項目招投標(biāo)以及采購等方面入手,，全方位、多渠道進(jìn)行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法督查,，確保不發(fā)生違法違紀(jì)事例,，為全市教育事業(yè)健康發(fā)展、清亷發(fā)展提供堅實的組織紀(jì)律保障,。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，遵守黨的紀(jì)律和國家的法律。要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠自覺接受社會的監(jiān)督,，樹立良好的思想作風(fēng),、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),，堅持原則,，秉公執(zhí)紀(jì)，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予忠誠衛(wèi)士的職責(zé),。針對思想,、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出間題,，要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部對照檢查,、深入分析、認(rèn)真整改,，自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督,，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范,、嚴(yán)格自律的模范,，著力塑造“堅定、正義,、有為,、親民”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
市教育局紀(jì)委刻苦勤奮,、認(rèn)真努力工作,，雖然取得了良好的成績,，但是與上級紀(jì)委的要求相比還是存在一定的差距，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育機(jī)制不夠完善,，如何深入開展教育,，如何提高教育成效的辦法措施不多。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不夠加強(qiáng),，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),，依然存在重業(yè)務(wù)工作，輕廉政建設(shè)的現(xiàn)象,。三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的創(chuàng)新措施和辦法不多,，制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)一步發(fā)展。今后,，市教育局紀(jì)委要采取有效措施解決存在的不足問題,，以新的精神、新的面貌,、新的步伐,，按照上級的要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，努力完成各項工作任務(wù),，取得更加良好的成績，為促進(jìn)全市教育和諧使康發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障,。
落實一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇二
西固區(qū)關(guān)于開展對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告今年以來，西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，從強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，堅決落實中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個意識,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
一,、嚴(yán)格落實主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，狠抓責(zé)任落實,，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，主動擔(dān)職盡責(zé),，全面從嚴(yán)治黨取得新實效,。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大,、黨章,，以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示、全國“兩會”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時重要講話精神等內(nèi)容,，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議11次,。舉辦各類培訓(xùn)班次2期，培訓(xùn)人數(shù)300余人次,；
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講,、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同,、理論認(rèn)同,，不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上,。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,，著力提高把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力，今年以來,，共召開區(qū)委常委會會議47次,，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實,。
三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任,。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次,、六次,、七次全會，紀(jì)委全會,、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,，對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度,、全方位的安排部署,，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì),。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,，認(rèn)真對照,、逐條梳理,，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件,，宣布失效5件,，修改完善5件。同時,，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化,、規(guī)范化,。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則,。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,，對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免,、大額資金支出等事項,，始終堅持集體研究、集體討論,、集體決策,，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩,。堅持問題導(dǎo)向,，對“七個有之”等問題保持高度警覺，堅決糾正上有政策,、下有對策，有令不行,、有禁不止行為,，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派,、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式,，今年以來，開展約談65人次,，談話函詢130人次,，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針,、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識,。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次,，剖析典型案例,，以案為鑒、以案釋法,。
二是認(rèn)真落實組織生活制度,。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化,、督查指導(dǎo)常態(tài)化,，突出思想性和政治性，推動黨的組織生活制度落地見效,。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”,、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,，讓各基層黨支部熟知在什么時間,，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,，過組織生活,，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來,、活起來,。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全區(qū)814個黨組織,、19058名黨員以支部為單位,，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”,、組織生活會,、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個意識”更加堅定,。
三是制定黨建工作制度,。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流,、年終考核評估”制度》,，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報,。今年以來,，組織召開黨建工作推進(jìn)會4次,，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會2次,，開展專項督查2輪次,，對工作落實不力的書記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,，切實傳導(dǎo)了壓力,，靠實了工作責(zé)任。
(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面,。認(rèn)真履行黨委總攬全局,、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實,。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建,、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸,、“三定”制定等具體工作,，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實重要工作部署方面,。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,，實施精致蘭州西固計劃,，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生,，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來,，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次,，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,，并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談，對工作不落實,、慢落實,、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審,、凡提必考,、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,，建立并定期更新廉政檔案庫,，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作,。同時,，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,，全面推行重點對象資格聯(lián)審,、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理,。
二,、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用(一)加強(qiáng)對同級黨委班子監(jiān)督市紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會，加強(qiáng)會前,、會中,、會后的全程監(jiān)督，督促四大班子成員在民主生活會上就談話函詢問題作出詳細(xì)說明,，及時向市紀(jì)委報告區(qū)委委員問題線索情況,。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定，健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理,、考評工作機(jī)制,；
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,，推進(jìn)辦案工作一體化。
(二)推動同級黨委“一把手”加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理,。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,，堅持把問責(zé)“板子”對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員,，督促自查崗位廉政風(fēng)險、嚴(yán)格按章辦事,、自覺遵守廉潔紀(jì)律,，從思想觀念、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)方法,、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率,，著力破解主體責(zé)任虛化,、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題,。十九大以來,，在查處的217名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，其中“一把手”43人,，占比20%,；
科級干部52人，占比24%,。規(guī)范“小微權(quán)力”運行,，制定印發(fā)《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實施方案》，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖,，確保權(quán)力運行公開化,、規(guī)范化。堅持按照“多用第一種形態(tài),，善于應(yīng)用第二,、第三種形態(tài)，不放棄第四種形態(tài)”的要求,，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，共處理182人次，其中第一,、二種形態(tài)160人次,，占87.9%；
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,，函詢通知書7份，防止小錯釀成大錯,、小問題變成大問題,，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。
二是抓實巡視巡察工作,。巡視巡察整改方面，始終把省委巡視反饋問題整改作為增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，省委巡視反饋的17個方面,、95個具體問題,，整改完成69個，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),。在深入推進(jìn)中央和省市8個專項整治任務(wù)的同時,，結(jié)合西固實際，印發(fā)“10+1”專項整治方案,，逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改單位,，限定時間節(jié)點，靠實整治責(zé)任,。政治巡察方面,，聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別，制定《2018年巡察計劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實施辦法》等,，建立巡察工作組長庫,、人才庫，重點巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署,、推動高質(zhì)量發(fā)展,、保障和改善民生等重點任務(wù)落實情況，不斷強(qiáng)化各級黨委(黨組)主體責(zé)任落實,。截至目前,，十一屆區(qū)委共開展五輪巡察，巡察單位59家,，覆蓋率85.5%,；
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件，整改率70.7%,，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,，督促被巡察單位建章立制177個。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé),。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施,，堅持對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處清除隱患；
對履行“兩個責(zé)任”不力的問題,，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),，壓實政治責(zé)任。對落實防疫工作不及時不到位的區(qū)民政局局長張耀軍,、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮,、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。截至目前,，運用“四種形態(tài)”處理182人次,，運用“第一種形態(tài)”批評教育、談話函詢130人次,，占71.4%,；
運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次,，占16.5%,；
第三種形態(tài)14人次，占比7.7%,；
第四種形態(tài)8人次,，占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì),。對“四風(fēng)”問題,，時刻防范，露頭就打,，今年以來,，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人,。
(三)加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,，加強(qiáng)會前,、會中、會后的全程監(jiān)督,，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚,、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢,。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》,，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn),，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價,、選拔任用的重要依據(jù),，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,，持續(xù)加大查處力度,，形成有力震懾。
三,、著力構(gòu)建監(jiān)督體系,，派出機(jī)構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”,，聚焦政治立場,、政治原則、政治擔(dān)當(dāng),、政治紀(jì)律,，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局,。首先,，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委,，明確每個派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個部門,，并實行交叉辦案，帶隊開展巡察工作,，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補(bǔ),。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”,。再次,，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,，實行巡察問題“雙反饋”,、線索移交制度，推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,、成果共享,。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足,。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,，“八小時以外”不可控因素太多,。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前,，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報,、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,，容易造成重復(fù)監(jiān)督,，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn),。在落實政治監(jiān)督方面,，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實,、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn),。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程,、財務(wù)管理等方面問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩方面的問題線索,。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為,、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,，沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待,。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),，堅持問題導(dǎo)向,，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,，突出監(jiān)督重點,，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐,，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制,。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程，自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”,，牢固樹立“四個意識”,，堅定“四個自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求,。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù)，堅決做到應(yīng)核必核,、應(yīng)查必查,、整改到位。同時,，嚴(yán)格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》,，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運用,。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法,。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督,、黨內(nèi)組織監(jiān)督,、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,，暢通問題線索渠道,，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視，第一時間受理處置,。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性,、傾向性問題,，有效引導(dǎo)，妥善處置,。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè),、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,，對內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織,、宣傳等部門的協(xié)同配合,，對外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委,、網(wǎng)信、宣傳,、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力,。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會運行機(jī)制,，強(qiáng)化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，盯節(jié)點,、抓具體、防反彈,，推動積極主動,、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，既要高壓懲腐,、猛藥去疴，又要關(guān)口前移,、抓早抓小,，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅,、涉黑涉惡三個方面重點,，加大專項整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、討論交流等活動，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,，加強(qiáng)對開展政治監(jiān)督的研究思考,，提高思想認(rèn)識和重視程度，把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),，切實增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺,。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵,、在競賽中成長,。
中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會
202#年8月13日
落實一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇三
區(qū)委：
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視,，賡即召開專題黨組會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實工作,，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和 “回頭看”情況報告如下：
一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí),，充分加強(qiáng)認(rèn)識
20xx年x月xx日,，我局召開局黨組會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記,、局長xx在會議上指出，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,、強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束,、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,，必須全面深刻領(lǐng)會，把文件各項要求落細(xì)落實,。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識到強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求,、更是關(guān)心愛護(hù),，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督,、自覺配合監(jiān)督,，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài),。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),，要敢于動真碰硬,，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式,、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督,、做實日常監(jiān)督。
二,、對照意見,，切實開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞個人思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查，認(rèn)真查找自身存在問題,。主要存在四個方面的問題：
(一)黨性修養(yǎng),、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,，對于思想,、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實,。
(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯,。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠,。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱,。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強(qiáng),特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建,、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,，監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分,。
三,、立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)
(一)提高政治站位,，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識,。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署,，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律,，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,，同時不斷加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,，強(qiáng)化通報曝光,，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié),，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督,。一是完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，強(qiáng)化對一把手和班子成員選拔動議,、研究,、考核,、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),，健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng),。二是加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管,，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單,、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計,，一把手離任,、轉(zhuǎn)任前，提前與審計機(jī)關(guān)溝通,，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，加大離任審計的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，使離任干部不交馬虎賬,，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責(zé)任,，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力,。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào),。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,，定期聽取工作匯報,，認(rèn)真參加民主生活會，通過加強(qiáng)檢查考察,、談心談話等方式,，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,，充分有效履行監(jiān)督職責(zé),，層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，完善細(xì)化談話提醒,、述責(zé)述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”,，切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛,。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處,。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問責(zé)，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、失責(zé)必問,，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用,、公權(quán)亂用,，實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),。同時,，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù),、重點崗位的信息化監(jiān)督,，實現(xiàn)舉報、查證,、反饋,、信息報送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減,、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題,。
落實一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇四
在我國現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下,，各級各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制,，切實加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題,。最近,，碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組，深入六個紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研,。
絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書記主持局黨組全面工作,，分管黨風(fēng)廉政,、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作,。有的機(jī)關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),，不抓黨（委）組工作,，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工,。針對這一點，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財務(wù)工作,?；鶎蛹o(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動性減弱,，監(jiān)督力度不強(qiáng),，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),，尤其是對大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實現(xiàn)有效監(jiān)督,。針對這一問題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,，建立了黨政一把手報告?zhèn)€人重大事項制度，每年報告兩次,，實行個人重大事項報告?zhèn)浒?；同時，要求對重大問題決策,、重要干部任免,、重點項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制,，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,，對各級黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展，但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力,、效果不好的局面,，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過調(diào)研,，我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,，但是對黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個難題，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn),。
一是不敢監(jiān)督,。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想，認(rèn)為自己是“老大”,，除了上級可以對自己進(jìn)行監(jiān)督外,，別人無權(quán)監(jiān)督；有些“一把手”則認(rèn)為,，監(jiān)督主要是對副職和下級的,，自己不在監(jiān)督之列,，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認(rèn)為對自己監(jiān)督多了,，會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個單位的威信和束縛手腳,。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體,、不到位,。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委,、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度,，但有的只是表面文章,，針對性、實效性和可操作性不強(qiáng),。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項方面的實際權(quán)限,，監(jiān)督者的命運已由被監(jiān)督者掌控，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé),，難以發(fā)揮作用，對“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督,。針對紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,，由于體制的不同，紀(jì)委畢竟是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，人權(quán),、財權(quán)、物權(quán)都在黨委掌控之下,，如果沒有黨委的認(rèn)可,，紀(jì)委往往會成為一潭“死水”。所以,，對同級黨委常委會成員的監(jiān)督會面臨諸多不便,，即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”，不好捅破“窗戶紙”,。
三是不好監(jiān)督,。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在,。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車,，上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用,，親朋好友來了,，不論公事私事,，基本都是公款招待以及公款請客送禮等，雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的,，卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督。對此類問題,，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體,，班子成員是敢怒不敢言，單位職工是看在眼里記在心里,，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,，心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當(dāng)然,，也有一些單位的副職和班子成員對“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督,，但結(jié)果并不令人滿意，到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),、經(jīng)常鬧矛盾,。可每當(dāng)?shù)搅诉@個時候,，其根源在哪里,？誰應(yīng)負(fù)主要責(zé)任？誰是誰非,？都沒有人來評判,，沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰，而一旦到了鬧得不可開交時,，便只能請求組織出面協(xié)調(diào)解決了,。
四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）專兼職紀(jì)檢干部人員有限,，干部不能做到專職專用，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍,。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱，存在著對一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,，思路不夠清晰,，措施不夠有力、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確,、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐栴},，以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢，不善于抓住重點,，也沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,。
五是不善監(jiān)督,。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅持不好,，民主生活會質(zhì)量不高,，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評,。黨政“一把手”作為班長,，也就沒有擺正自己的位置，發(fā)揮帶頭作用,，沒有處理好民主與集中的關(guān)系,，自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評。民主生活會雖然一年比一年規(guī)范,，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績多,，擺問題少，很少用批評和自我批評的武器開展積極的思想斗爭,，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。一些班子成員作為副職和助手，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系,，不能從國家,、人民的利益出發(fā)，正確行使人民賦予的權(quán)力,。而是從個人的利益出發(fā),，對一把手不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督,，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系,，助長了“一把手”主觀主義和家長制作風(fēng)，集中領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé),、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實甚至名存實亡,。
解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：
一是強(qiáng)化監(jiān)督意識。正確認(rèn)識監(jiān)督的重要意義,，切實加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨,、促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個充分的認(rèn)識,，自覺樹立廉潔意識,，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識誤區(qū)。同時還要全面推行黨務(wù)公開,、政務(wù)公開,，深入開展好廉政風(fēng)險防控工作,，并且堅持簡政放權(quán)，能納入政務(wù)中心的審批事項一律納入政務(wù)中心,，避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會,。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項管理制度,，對人,、財、物實行副職簽批制,，且不能只由一名副職審核把關(guān),；狠抓“一把手”隊伍建設(shè),，從培養(yǎng),、選拔、任用,、監(jiān)督到管理各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下,，能進(jìn)不能退”的問題。同時建立“一把手”思想道德量化評分制度,，對家庭不和及社會滿意度評價差的予以扣分,，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格，嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為,、慢作為,、亂作為等行為的發(fā)生。
三是落實廉政責(zé)任,。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào),，部門各負(fù)其責(zé),，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,，明確責(zé)任,，分解任務(wù)。黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。加強(qiáng)對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核，考核結(jié)果作為業(yè)績評定,、獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù),。鄉(xiāng)紀(jì)委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，管理監(jiān)督好班子成員,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體目標(biāo),，做到同部署、同落實,、同檢查,、同獎懲。
四是強(qiáng)化廉政教育,。通過剖析典型案例,，積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，使其不想違紀(jì),、不敢違紀(jì),、不會違紀(jì)，提高廉潔自律意識,，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,，在思想上筑起拒腐防變的防線，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,，真正做到源頭反腐,、開門反腐、制度反腐,。
解決紀(jì)委對同級黨委常委會成員監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：
一是完善監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委副書記任職推行異地交流,、定期交流并出臺相應(yīng)的保障政策和機(jī)制,，這樣既有利于紀(jì)委對同級黨委常委會成員的大膽監(jiān)督,、有效監(jiān)督,，也可免除紀(jì)委書記后顧之憂，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮,。此外,，全面推行上下級紀(jì)委聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,，同時由上級紀(jì)委授權(quán)，紀(jì)委可對同級黨委常委會成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管（包括違紀(jì)案件的查辦）,，以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞,，從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力。
二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式,。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,，即從原來的以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，特別是下級紀(jì)委的干部人事均由上級紀(jì)委提名和任命。同時,，在人員編制,、工作經(jīng)費、辦公設(shè)備等方面對紀(jì)委優(yōu)先保障,，單獨安排,，重點考慮。為慎重起見,，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級紀(jì)委垂直管理,，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗后再逐步推廣。
三是加強(qiáng)隊伍建設(shè),。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）紀(jì)委專職人員，適當(dāng)增加人員編制,，并放寬專職紀(jì)委副書記的身份限制,，以便拓寬選人用人視野，做到好中先好,、優(yōu)中選優(yōu),。
四是注重作用發(fā)揮,。對同級黨委常委會成員的述職述廉述德,、年度考核、評先選優(yōu),、選拔任用等環(huán)節(jié),，都應(yīng)明確同級紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán)、評判權(quán),，并試行紀(jì)委對同級黨委常委會成員民主評議工作,，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，對增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識,、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義,。
五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源,，實行紀(jì)律監(jiān)督,、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,、社會監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式，避免“上級監(jiān)督太遠(yuǎn),、同級監(jiān)督太軟,、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象，為紀(jì)委監(jiān)督同級黨委常委會成員提供堅強(qiáng)后盾。特別是針對干部作風(fēng)問題屢犯不止,，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實處,，區(qū)紀(jì)委今年面向社會公開選聘了30名社會監(jiān)督員，對包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進(jìn)行明查暗訪,，開通民意“直通車”,。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，做到一檢查一通報,，一問題一剖析,，一案例一曝光，突出監(jiān)督效果和社會效果,。
落實一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇五
2021年x月,，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論,、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心,。
一,、深刻認(rèn)識制定《意見》的重要意義
《意見》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系,，對于提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量,，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義,。
制定《意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,，在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”上必須作表率,、打頭陣。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn),。制定《意見》，適應(yīng)新發(fā)展階段要求,，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督,，有利于督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強(qiáng)保障,。
制定《意見》是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來,，黨中央堅持思想從嚴(yán),、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),、治吏從嚴(yán),、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),，推動落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,。但從近年來查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看,，“一把手”出問題占相當(dāng)比例，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),，落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫,。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,，越要加強(qiáng)監(jiān)督,。制定《意見》，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細(xì)化具體化,，把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范，有利于改進(jìn)對“一把手”行使權(quán)力2021年x月,，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論,、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心,。
二,、準(zhǔn)確把握《意見》的核心要義
《意見》著眼政治大局，堅持嚴(yán)的主基調(diào),，牢牢把握加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性,，明確了加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想,、監(jiān)督重點,，從加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定,，對切實加強(qiáng)黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求,。
堅定政治方向。《意見》堅持以習(xí)近平新時代xx特色社會主義思想為指導(dǎo),，從堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),，以落實管黨治黨政治責(zé)任為主線，落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系,，實現(xiàn)黨的自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高上,。《意見》通篇貫穿著領(lǐng)導(dǎo)干部要主動開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督的要求,。
突出政治監(jiān)督?！兑庖姟烽_宗明義強(qiáng)調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督,，明確政治監(jiān)督的重點是“五個強(qiáng)化”，包括強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,、踐行黨的性質(zhì)宗旨,，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護(hù)”,，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督,。這“五個強(qiáng)化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開展政治監(jiān)督的主要著力點,，目的是督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn),。
落實政治責(zé)任,。《意見》堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體責(zé)任,，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力,，形成一級抓一級,、層層抓落實的監(jiān)督格局，推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),。既突出黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，又規(guī)定紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),、黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督職責(zé),；既強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督，又做實做細(xì)同級監(jiān)督,；既加強(qiáng)黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，貫通各類監(jiān)督,，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實效,。
突出監(jiān)督重點,。各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,?！兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重，貫穿全篇各個部分,。黨委（黨組）,、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀(jì)檢機(jī)關(guān),、黨的工作機(jī)關(guān)五大監(jiān)督主體,，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”,；做實談話提醒,、民主集中制、述責(zé)述廉,、干部人事管理,、民主生活會、信訪舉報等各項監(jiān)督制度,，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下,，切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督,。
堅持和完善制度并重?！兑庖姟妨⒆銏猿趾屯晟片F(xiàn)有制度,，對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進(jìn)行系統(tǒng)集成,，既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強(qiáng)調(diào)和細(xì)化完善，又結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法,。比如,，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式,，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉,、接受評議，不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果,。
三,、不折不扣抓好《意見》貫徹落實
切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任,。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳,、組織實施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代xx特色社會主義思想相結(jié)合,，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神相結(jié)合,，與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，抓緊進(jìn)行任務(wù)分解,、責(zé)任分工,，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，研究制定具體落實舉措,，鼓勵地方,、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗,。要認(rèn)真履行主體責(zé)任,，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查,、巡視巡察的重要內(nèi)容,，確保《意見》的貫徹落實,。
各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認(rèn)識監(jiān)督工作,。一方面，要自覺接受監(jiān)督,，明確權(quán)力邊界,、行為底線,，增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識,、表率意識,，帶頭落實《意見》規(guī)定的各項監(jiān)督制度，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺,、思想自覺,、行動自覺，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。另一方面,，要增強(qiáng)監(jiān)督意識，主動開展監(jiān)督,，不能患得患失,、愛惜羽毛，當(dāng)“老好人”,，搞無原則一團(tuán)和氣,，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán),，真正為黨負(fù)責(zé)、為同志負(fù)責(zé),，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,。
各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù),，把自己擺進(jìn)去,，牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識,，敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀(jì)檢機(jī)關(guān)提出的具體要求,，突出政治監(jiān)督,，緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法,，并以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)保障《意見》落地見效,，增強(qiáng)制度剛性。同時,，要立足職能職責(zé),，強(qiáng)化對黨委（黨組）、黨的工作機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推動,，確保各方面扎實監(jiān)督,、形成合力，共同落實好黨中央的部署和要求,。
