在時光的長河中,，城市如同一本不斷續(xù)寫的巨著,，新春佳節(jié)為其添上濃墨重彩,，處處洋溢著希望與活力，初二學生們也在成長路上奮進,。然而,，城市角落里的老舊小區(qū)，仿若泛黃書頁中的舊影,，承載著歲月,，卻在現(xiàn)代發(fā)展中略顯黯淡。喚醒它們的活力,，是城市更新的關鍵一筆,，而改造方案則是開啟新生之門的鑰匙。接下來小編給大家?guī)砝吓f小區(qū)改造方案設計范文精選,。

老舊小區(qū)改造方案1

為進一步提升居民居住環(huán)境質量,，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,，為確保如期全面完成改造整治提升目標,，特制定如下實施方案。

一,、指導思想

著眼于加快推進城市建設,，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境,、提高居住品質為目標,，堅持政府主導、社會參與,、業(yè)主自治,，著眼長遠、標本兼治，屬地負責,，突出重點,、分布實施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設標準不高,、設施設備陳舊,、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題,。

二,、主要目標

在完善老舊小區(qū)硬件配套設施的基礎上，爭取實現(xiàn)“八個有”,，即有物管用房,、有公共保潔、有秩序維護,、有停車管理,、有設施維保、有綠化養(yǎng)護,、有道路保養(yǎng),、有維修管理。

三,、基本原則

（一）分類實施,、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,，在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,，結合實施條件和示范要求實施提升性?；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏,、危樓加固、下水道疏通,、道路,、消技防設施、維修,、照明,、綠化補植、停車場復建,、物業(yè)管理等作為基本內容，有條件實施墻體出新,、配套體育設施等,；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內容,。

（二）綜合整治,、標本兼治,。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水,、電,、排污等生活配套設施，既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化,、綠化,、美化、亮化等,，又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立,，實現(xiàn)建管并舉、標本兼治,。

（三）政府主導,、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,，突出居民共同參與,，確保居民的“知情權、參與權,、選擇權,、監(jiān)督權”，明確居民共同管理小區(qū)的義務與職責,。

四,、整治內容

（一）完善基礎設施

1.清除違章搭建。小區(qū)內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,，私占的用于種菜,、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。

2.修整,、翻建小區(qū)道路,。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設規(guī)范標準，做到道路暢通,，路面平整無坑洼,，路牙整齊無缺損，有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求,。

3.疏通,、翻建地下管網。更換破損窖井蓋,，清理,、整修、補建化糞池。實施雨污分流,，保證排水通暢,。

4.改造水、電,、氣三表出戶管網,。水、電,、氣三表未出戶的要實行出戶管網改造,，確保水,、電,、氣收費直收到戶,。有條件的小區(qū)應鋪設天然氣管道。

5.修整,、規(guī)范桿管線設施,。完善和規(guī)范路燈、供電,、供水,、通信、郵政,、廣電,、燃氣、消防等桿管線及設施設備,，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接,。

6.整治,、新建停車設施。新建,、改擴建和整修公共非機動車（棚）,，盡量滿足小區(qū)內居民非機動車停放需求：整頓機動車庫（位）使用秩序，回復車庫停車功能,；增設交通標志,，劃設機動車停放位置；有條件的小區(qū)可改建,、補建機動車停車位,。

7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施,。增設標準化垃圾桶,，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放,。

（二）修繕改造房屋

1.整修屋面,。在不影響相鄰住戶采光,、房屋結構、抗震設防要求的前提下,，將隔熱,、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。

2.整治外觀,。對破損,、陳舊、風化嚴重的`房屋外墻進行防滲,、粉刷處理,，達到防漏、美觀效果,。整修,、更換破損落水管道。

3.整治樓道,。清理樓道亂堆亂放,、亂搭亂建，刷白樓道內墻,，整修樓梯扶手,、欄桿、樓道窗,，修繕破損臺階,，修繕、添置公共照明,、郵政設施,。

4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造,。

（三）提示環(huán)境質量

1.整治綠化,。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠,、毀綠的違章建筑物（構筑物）,，恢復綠化功能，盡可能提升綠化檔次,。

2.配套休閑設施,。維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設施,，有條件的小區(qū)要新建休閑設施,。

3.規(guī)范文化宣傳設施,。在小區(qū)主要出入口設置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局,；合理配置宣傳欄,、公示牌等設施，力求美觀整潔,。

（四）完善公建配套

1.整治配套用房,。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整,，恢復原有使用功能,。

2.規(guī)范設置公共服務設施。根據規(guī)范要求,，結合小區(qū)規(guī)模,，補建和完善社區(qū)服務、居民文化活動等公共服務設施,。

（五）改造技防設施

1.實行封閉管理,。對尚未實施封閉管理的小區(qū),，有條件的要實施封閉管理,。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設立門衛(wèi)室,、警務室,、治安報警點；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理,。

2.添置電子防護系統(tǒng),。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據小區(qū)規(guī)模設置視頻監(jiān)控節(jié)點,、巡查裝置,、報警系統(tǒng)。

3.完善樓宇安全系統(tǒng),。修繕,、添置單元防盜門。

老舊小區(qū)改造方案2

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,，滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀,、共建,、共管、共評,、共享的社區(qū)治理體系,，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,，在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據相關工作要求,，結合我市實際情況,，特制定本方案。

一,、總體要求

到xxxx年,，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點解決老舊小區(qū)建筑物破損,、環(huán)境條件差、配套設施不全,、社區(qū)治理體系不完善等問題,。

二、基本原則

（一）堅持基層組織引領原則,。充分發(fā)揮街道辦,、社區(qū)（居委會）、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,，創(chuàng)新社會治理,，引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情,，匯聚民眾智慧,，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中，實現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建,、建設共管、效果共評,、成果共享,。

（二）堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,，先功能后景觀”的要求,，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容,，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上,。

（三）堅持因地制宜原則,。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況，本著“花小錢,、辦實事”的原則,，建立老舊小區(qū)改造工作機制,，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,，精準施策,，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項工作能夠順利有序推進,，力求小區(qū)改造有實效,、有特色。

（四）堅持縣（市,、區(qū)）主體責任原則,。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,，對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案,，明確目標計劃,，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作,；市級各相關部門要明確責任人,，積極主動做好各項配合工作，加強協(xié)調指導和督促考評,。

三,、工作內容

（一）改造對象。xx市,、縣兩級城區(qū)范圍內,，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重,、市政配套設施不完善,、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,，重點考慮xxxx年以前建成,，社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū),。

（二）改造內容,。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,，重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施,、建筑物本體、公共服務設施等方面內容,。

x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水,、供電,、供氣、弱電管線（通信,、有線電視等）,、排水、通行,、停車,、消防、安防,、環(huán)衛(wèi),、路燈、無障礙設施,、文體活動,、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水,、電、氣等配套不完善的,，可視情況一并改造,。

x.建筑物本體。包括屋面防水,、樓道修繕,、樓道照明、單元門禁,、立面整治等項目,。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。

x.公共服務設施,。具備條件的,，可在嚴格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房,、無人超市,、快遞驛站）等公共服務設施。

（三）工作模式,。按照“市級指導協(xié)調,、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌推進,、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作,。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,，具體包括制定政策,、提供技術支持,、落實監(jiān)督考評；各縣（市,、區(qū)）人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務,；街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民,、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié)，指導建立健全共建共管的長效機制,。

（四）資金籌措,。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集,、管線等設施的產權單位出資,、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,，根據“誰受益誰投資”的`原則多方籌集資金參與改造,，小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資,，可通過住宅專項維修資金,、個人住房公積金、小區(qū)公共收益,、社區(qū)惠民資金,、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁,、停車場,、廣告牌位、快遞驛站,、養(yǎng)老托幼等設施,。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,，依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意,，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。

（五）長效管理,。根據小區(qū)的規(guī)模,、環(huán)境、配套設施和產權情況,，結合居民意愿需求和承受能力等因素,，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:

1.居民自治管理,。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,，實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治,、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式,。

2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化,、市場化的要求,，選聘物業(yè)管理服務公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務,。

四,、實施步驟

（一）宣傳動員階段。

1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室）,，召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調機制,，明確工作考核辦法,。

2.各縣（市、區(qū)）成立相應組織機構,，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室,。市領導小組辦公室根據現(xiàn)狀條件,、居民意愿、資金籌集,、初步改造方案可行性等方面,，組織對申報小區(qū)進行審查，結合財政承受能力,，按照“實施一批,，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個,、改造一個”的原則,，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計劃,。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓,、宣傳動員等工作，指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構,。

（二）前期準備階段,。

1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項目改造方案,，完成項目立項審批等各項前期手續(xù),，確定改造項目的建設（代建）、施工,、監(jiān)理,、設計單位，完成項目方案設計,。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,，發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,，報市領導小組辦公室備案,。

（三）組織實施階段。

1.各縣（市,、區(qū)）人民政府根據實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統(tǒng)籌協(xié)調,、同步推進,，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,，水,、電、路,、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工,。

2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作，收集反饋居民意見,，督促改造方案的優(yōu)化調整,，解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。

3.市領導小組辦公室建立例會制度,，研究協(xié)調改造過程中的重大問題,，指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳,。

4.通過廣播,、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。

（四）驗收評價階段。

各縣（市,、區(qū)）人民政府負責組織街道辦,、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門,、專家,、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。

五,、職責分工

各縣（市,、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,，協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾,；指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金,，指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,，落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求,。

各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,，調查,、收集、匯總相關居民改造意愿,，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,，共同做好居民群眾的思想工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作,，按照工作目標建立工作機制和考核機制,；負責組織協(xié)調、督促推進,、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報,、爭取上級補助資金等事宜,。

市發(fā)展和改革委員會：負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研,、初設及核準等前期工作,，合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,，協(xié)助爭取上級補助資金,；指導創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為,。

市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調弱電（通信、網絡,、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作,。

市公安局：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門,、監(jiān)控,、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造,。

市財政局：負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,，并指導各縣（市、區(qū)）做好財政資金監(jiān)管及撥付工作,。

市自然資源局：負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作,，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求,。

市生態(tài)環(huán)境局：負責指導各縣（市,、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治,。

市廣播電視臺：負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,，正確引導社會輿論。

市城市管理局：負責指導各縣（市,、區(qū)）依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患,、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑,；負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生,、地下管網改造管理等工作,；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。

市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除,。

xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作,；負責地方政府專項債券申報的有關工作,。

市消防救援支隊：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練,。

市公安局交警支隊：負責指導,、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜,。

市供電、供水,、燃氣,、弱電（通信、網絡,、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,，指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。

各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內容進行調查摸底,，根據資金籌集情況提出改造需求,，并以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區(qū)進行確認,；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐,、單位托管等小區(qū)管理方案,，確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。

六,、保障措施

（一）強化組織領導,。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,，領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導,；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局,。各成員單位要根據職責分工,，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導,，特別是各縣（市,、區(qū)）人民政府分管領導要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調各方的核心作用,，確保工作有力有序有效推進。

（二）優(yōu)化審批流程,。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理,、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環(huán)節(jié),。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,，無需辦理用地規(guī)劃許可,、環(huán)評,、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,，無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查,；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告,；企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可,。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應從其規(guī)定,。

（三）嚴格考核任務,。建立監(jiān)督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評,。健全激勵約束機制,，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市,、區(qū)）按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜,；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市,、區(qū)）予以通報批評,。

（四）加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央,、財政資金的杠桿作用,，激發(fā)群眾參與熱情，調動相關聯(lián)企業(yè)積極性,。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金,。

（五）加大宣傳引導。加大宣傳力度,，擴大宣傳覆蓋面,，全方位、多角度,、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義,、步驟方法和改造成效，及時總結推廣工作中的好經驗好做法,，加快形成領導重視,、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍,。

（六）建立聯(lián)席制度,。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能，建立健全聯(lián)席會議制度,、檢查考評制度,、信息報送制度,，通過專題協(xié)調會議、工作例會,、定期檢查,、跟蹤反饋、結果考評,、定期信息報送等手段,，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處,，確保完成各項目標任務,。

老舊小區(qū)改造方案3

為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設品質,，滿足人民日益增長的美好生活需要,，根據x市人民政府辦公室《關于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》，結合我區(qū)實際,，制定本實施方案,。

一、總體要求

（一）指導思想

以改善民生為核心,，以優(yōu)化城市人居環(huán)境,、提高人民群眾居住品質為目標，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,，努力打造功能完善,、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),， 不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

（二）工作原則

1,、政府主導，多方參與,。區(qū)政府成立工作領導小組,，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調,、督導,。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作,；產權單位,、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。

2,、綜合改造,，突出重點。結合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀,，充分聽取小區(qū)居民訴求，實施老舊小區(qū)綜合改造,，以安全設施改造和基礎設施改造為重點,，鼓勵服務設施提升改造。

3,、財政支持,，多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則,。通過居民合理分擔,、單位投資、市場運作,、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,，確保改造工程順利實施。

4,、整管結合,，注重長效。改造與管理相結合,。提前確定改造后小區(qū)管理方式,，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機制,。

5,、示范引領，全面推進,。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,，總結推廣工作經驗，為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板,、標桿,。

（三）工作目標

力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調查摸底的基礎上,，xxxx年重點放在前期宣傳，熟悉情況,，入戶調查,，試點推動等工作；根據實際制定完善相關政策,，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造,；xxxx年——xxxx年在總結經驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,，xxxx年基本完成改造任務。

二,、改造范圍

重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用,、配套設施較差、功能不完善,、公共服務及社會服務不齊全,、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）,。xxxx年（不含）以后建成,，但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善,、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),，也可納入改造范圍。

三,、改造內容

（一）基礎設施更新改造,。包括小區(qū)內道路、供排水,、供電,、供氣、供熱,、通信,、安防、消防,、綠化,、照明、圍墻等設施的更新改造,。

（二）服務設施建設改造,。包括小區(qū)內配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施,、環(huán)衛(wèi)設施,、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造,。

（三）品質提升設施改造,。包括小區(qū)內房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造,、屋頂美化,、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施，有條件的居住建筑加裝電梯等,。

（四）小區(qū)周邊基礎設施改造提升,。與小區(qū)直接相關的城市道路和公共交通、通信,、供電,、供排水、供氣,、供熱,、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升,。

四、實施步驟

（一）調查摸底

各街道組織對轄區(qū)范圍內老舊小區(qū)進行全面調查摸底,，摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù),、建筑面積、產權性質,、建成時間等基本情況,，建立老舊小區(qū)改造臺賬。

（二）制定年度計劃

區(qū)政府根據調查摸底情況,，按照實施一批,、謀劃一批、儲備一批的原則,，區(qū)分輕重緩急,，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，科學制定年度改造計劃和改造任務,。結合財政承受能力,，優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重，特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造,。

（三）組織實施

1,、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單,、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示,，征求居民意見,。

2、審批改造方案,。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,，核準小區(qū)改造工程招標控制價格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。

3,、依法招標采購,。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工,、監(jiān)理單位和有關材料,、設備供應商，完成合同簽訂,。

4,、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調,，會同有關專業(yè)經營單位和專項改造實施單位,，科學安排各分項工程與專業(yè)經營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期,。

（四）竣工驗收

老舊小區(qū)改造工程竣工后,，由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位,、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收,。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造,、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行,。

（五）物業(yè)移交接管

老舊小區(qū)改造工程經驗收合格，移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護,。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,，確保整治效果有效保持。

五,、資金來源

區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金,。根據小區(qū)實際，充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,，通過政府,、業(yè)主、產權單位,、社會力量共同出資方式籌措資金,。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,，按市政府有關規(guī)定相應安排專項資金,。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益,、金融消費升級信貸等渠道落實,，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造,。未來可產生收益的改造項目可調動社會的積極性，引入專業(yè)機構,、社會資本參與老舊小區(qū)改造,。

符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。

六,、組織領導和職責分工

成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組,，組成人員名單如下：

組 長：

副組長：

成 員：

公安xx分局分管負責同志，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)教育局,、區(qū)工信局、區(qū)民政局,、區(qū)財政局,、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局,、區(qū)城鄉(xiāng)管理局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志,。

領導小組下設辦公室， 辦公室設在區(qū)住建局,。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌,、協(xié)調、督導,、相關政策制定等工作,。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財政局主要負責同志兼任,。

各相關街道：配合實施主體根據本方案開展工作；協(xié)調老舊小區(qū)物業(yè),、業(yè)主,；入戶調查摸底；處理突發(fā)矛盾,；依法對老舊小區(qū)違建進行拆除,。

區(qū)住建局：會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內容清單、制定改造標準,；制訂改造計劃,、編制整治改造方案、組織實施和驗收,；配合海綿城市,、停車設施建設,、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導,、監(jiān)督工作,；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。

區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)住建局辦理項目立項,、申報等工作,；負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。

區(qū)財政局：會同區(qū)發(fā)改局,、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,，做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作,。

區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導各街道開展“兩下,、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理,、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作,； 協(xié)調相關企業(yè)按照改造內容對小區(qū)水、氣,、暖設施及管道進行維護和改造,。

區(qū)市場監(jiān)管局：負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的.監(jiān)管工作。

區(qū)工信局：負責協(xié)調移動,、聯(lián)通,、電信、有線等通信單位線纜入地事宜,。

公安分局,、區(qū)教育局、區(qū)民政局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政,、服務設施改造提升的指導,、配合和相關手續(xù)辦理等工作。

七,、工作要求

（一）加強組織領導

各相關部門,、街道要加強組織領導，精心組織,，科學謀劃,，狠抓落實，確保改造任務完成,。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,，指導,、配合各街道開展工作，落實各部門,、各專業(yè)經營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務,。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,，強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,，提高群眾參與感、認同感,，把群眾滿意作為改造工作的重要標準,。

（二）健全工作機制

1、建立臺賬制度,。區(qū),、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬， 實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度,。

2,、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議,，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,，協(xié)調解決改造工作中的問題，總結改造工作經驗,。

3,、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,，以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,，加大工作推進力度。

4,、建立工作專報制度,。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況,。

（三）保證工程質量

嚴格工程招標,，選擇資質等級高、管理能力強,、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造,。強化現(xiàn)場管理，做好各項施工工程的統(tǒng)籌,，落實專人負責,，督導各施工單位規(guī)范管理,，強化質量意識和安全意識，確保工程質量,。

（四）嚴格資金管理

老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲,、單獨核算、?？顚Ｓ?，不得轉移、挪用,。審計部門要跟蹤審計,，加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,，確保財務透明,，陽光操作。

（五）嚴格督導考核

區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定,、任務落實,、工作進度進行定期督導考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進,。

（六）注重長效管理

要根據老舊小區(qū)實際,，落實整管結合的要求，理順小區(qū)管理體制,，細化長效管理的具體措施,，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度,。同時,，進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平,。