為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇一

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè)，以改善民生為核心,，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo),，堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會(huì)參與、業(yè)主自治,，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、標(biāo)本兼治，屬地負(fù)責(zé),，突出重點(diǎn),、分布實(shí)施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,、設(shè)施設(shè)備陳舊,、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,。

在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房,、有公共保潔,、有秩序維護(hù)、有停車管理,、有設(shè)施維保,、有綠化養(yǎng)護(hù),、有道路保養(yǎng),、有維修管理,。

（一）分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn),。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,，在改造過(guò)程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造，結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性,?；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固,、下水道疏通,、道路、消技防設(shè)施,、維修,、照明、綠化補(bǔ)植,、停車場(chǎng)復(fù)建,、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實(shí)施墻體出新,、配套體育設(shè)施等,；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容,。

（二）綜合整治,、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,，改造水,、電、排污等生活配套設(shè)施,，既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化,、綠化、美化,、亮化等,，又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)建管并舉,、標(biāo)本兼治,。

（三）政府主導(dǎo)、居民參與,。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,，突出居民共同參與,，確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán)”，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé),。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施

1.清除違章搭建,。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除，私占的用于種菜,、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀,。

2.修整、翻建小區(qū)道路,。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，做到道路暢通，路面平整無(wú)坑洼,，路牙整齊無(wú)缺損,，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。

3.疏通,、翻建地下管網(wǎng),。更換破損窖井蓋，清理,、整修,、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流,，保證排水通暢,。

4.改造水、電,、氣三表出戶管網(wǎng),。水、電,、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造,，確保水、電,、氣收費(fèi)直收到戶,。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。

5.修整,、規(guī)范桿管線設(shè)施,。完善和規(guī)范路燈、供電,、供水,、通信,、郵政、廣電,、燃?xì)?、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,，杜絕亂拉亂接,。

6.整治,、新建停車設(shè)施。新建,、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車（棚）,，盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放需求：整頓機(jī)動(dòng)車庫(kù)（位）使用秩序，回復(fù)車庫(kù)停車功能,；增設(shè)交通標(biāo)志,，劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置；有條件的小區(qū)可改建,、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位,。

7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。

（二）修繕改造房屋

1.整修屋面,。在不影響相鄰住戶采光,、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,，將隔熱,、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。

2.整治外觀,。對(duì)破損,、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲,、粉刷處理,，達(dá)到防漏、美觀效果,。整修,、更換破損落水管道。

3.整治樓道,。清理樓道亂堆亂放,、亂搭亂建,，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手,、欄桿,、樓道窗，修繕破損臺(tái)階,，修繕,、添置公共照明、郵政設(shè)施,。

4.節(jié)能改造,。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。

（三）提示環(huán)境質(zhì)量

1.整治綠化,。優(yōu)化綠化布局,，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物）,，恢復(fù)綠化功能,，盡可能提升綠化檔次。

2.配套休閑設(shè)施,。維修改造原有休閑場(chǎng)地,，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施,。

3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施,。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局,；合理配置宣傳欄,、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔,。

（四）完善公建配套

1.整治配套用房,。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整,，恢復(fù)原有使用功能,。

2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求,，結(jié)合小區(qū)規(guī)模,，補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施,。

（五）改造技防設(shè)施

1.實(shí)行封閉管理,。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實(shí)施封閉管理,。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室,、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn),；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,。

2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn),、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng),。

3.完善樓宇安全系統(tǒng),。修繕、添置單元防盜門,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇二

按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求,，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗(yàn),，經(jīng)研究制定本實(shí)施方案,。

（一）小區(qū)名稱

20xx年度整治改造的8個(gè)老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū),、治淮路570號(hào),、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院,、淮秀園,、新淮路小區(qū)227、251,、279,、291號(hào)、淮輪小區(qū),。

20xx年“三供一業(yè)”3個(gè)項(xiàng)目：安徽水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院小區(qū),，治淮路699、715號(hào),，南三工區(qū)小區(qū),，液力小區(qū)。

通過(guò)整治改造使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善,、環(huán)境優(yōu)美,、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的,。

（一）雨污分流改造

（二）“三化”改造

“三化”即綠化,、亮化、硬化,，通過(guò)養(yǎng)護(hù),、維修,、補(bǔ)充、完善,，著力打造景致優(yōu)美,、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。

（三）公共服務(wù)設(shè)施改造

為豐富居民休閑,、文化,、生活需求，結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)地,，適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)廣場(chǎng),，添置健身、休閑設(shè)施,，滿足居民的文娛生活需求,。

（四）外立面、樓道改造

為保證小區(qū)的整體改造效果,，對(duì)破損,、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道,、圍墻等整體清理,、粉刷。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇三

堅(jiān)持以關(guān)注民生,、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味,、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),，大力實(shí)施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色,、人文小區(qū),。

通過(guò)老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平,、路燈亮,、停車有序、功能全,、環(huán)境美,、管理優(yōu)”的目標(biāo)。

1,、金花園小區(qū)：

a區(qū),、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚,，對(duì)現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,，對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等,，改造小區(qū)路燈,，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬(wàn)元,。

b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,，改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè),，對(duì)三個(gè)自行車庫(kù)頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚，安裝健身器材,，對(duì)b區(qū)東,、西、北圍欄進(jìn)行改造,，更換小區(qū)大門兩個(gè),，硬化原門球場(chǎng)地將其改為停車場(chǎng)，對(duì)所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資212萬(wàn)元,。

c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位,，對(duì)門球場(chǎng)硬化將其改為停車場(chǎng)，打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道,，對(duì)東,、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,，對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,，對(duì)小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個(gè),，對(duì)所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資221萬(wàn)元。

三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬(wàn)元,。

2,、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局,，在3-4號(hào)樓,、8-9號(hào)樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個(gè)，停車位使用泊位器,，管理采取門禁讀卡系統(tǒng),，預(yù)算投資12萬(wàn)元。

3,、盛世花園小區(qū)：對(duì)小區(qū)南大門東,、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,，在10號(hào)樓前7號(hào)樓后硬化停車位,，新增停車位35個(gè)，預(yù)算投資12萬(wàn)元,。

4,、綠地園小區(qū)：對(duì)綠地園小區(qū)小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修，做防水處理,，廣場(chǎng)鋪方磚,，對(duì)部分路面進(jìn)行硬化，在17-18號(hào)樓,、農(nóng)行1-2號(hào)樓建成停車位82個(gè),，停車位鋪面包磚，對(duì)小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,，對(duì)所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資155萬(wàn)元。

5,、金星花園小區(qū)：對(duì)金星花園小區(qū)1,、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,，在2號(hào)樓,、34號(hào)、35號(hào)樓前硬化建成停車位,，對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行改造,，在3區(qū)25-27號(hào)樓、31-33號(hào)樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,，對(duì)所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資404萬(wàn)元。

6,、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū),、謙益花園、工行家屬院）對(duì)金塔小區(qū)10號(hào)樓,、6號(hào)樓,、法院家屬樓10-11號(hào)樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,，對(duì)金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,，銀塔小區(qū)西門前,，友誼醫(yī)院南側(cè)場(chǎng)地硬化改為停車場(chǎng)，對(duì)小區(qū)路燈亮化,，對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬(wàn)元,。

7,、裕西小區(qū)：在1-2號(hào)樓之間3號(hào)樓西22號(hào)樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位，對(duì)小區(qū)部分破損路面硬化維修,，對(duì)

現(xiàn)有自行車庫(kù)頂部硬化鋪面包磚,，安裝健身器材，對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,，維修下水管網(wǎng),，樓頂漏雨等，對(duì)所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資400.8萬(wàn)元,。

以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓，建設(shè)改造面積98.6萬(wàn)平方米,，投資預(yù)算為1626.8萬(wàn)元,。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍（20xx年5月－6月底）,。各社區(qū)通過(guò)利用橫幅,、宣傳欄進(jìn)行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳,，大力宣傳整治改造工作的重要意義,。把整治改造給居民帶來(lái)的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化,、形象化，推動(dòng)整治改造工作順利開(kāi)展,。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo),、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹(shù)立大局觀念,，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作,。

（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的改造規(guī)劃方案,，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,，并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示，公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（四）組織施工建設(shè)階段（20xx年7月17日－8月31日）,。按照改造規(guī)劃方案要求,，完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作；鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo),，并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度,，按照施工進(jìn)度申請(qǐng)改造資金，完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作,。

（五）竣工驗(yàn)收階段（20xx年11月1日－11月20日）,。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,，交通建設(shè)局等部門參加，實(shí)施檢查驗(yàn)收工作,。

老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,，反映政府形象，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（一）資金管理及撥付,。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理,，專款專用,。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,，改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%，工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,，工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%,，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付。

（二）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,。鎮(zhèn)政府對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),，實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),，確保工程質(zhì)量。

（三）倡導(dǎo)業(yè)主參與,。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上,，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與，確保業(yè)主,、居民的“知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主,、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé),。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作措施,；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,，各司其職，協(xié)同配合,，共同解決,、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn),。

（二）完善工作機(jī)制,，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,，業(yè)務(wù)性強(qiáng),，要從項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始，采取有效措施,，加強(qiáng)管理,，提高整治成效。

1．堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,。為實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公平和規(guī)范運(yùn)作,，老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一組織驗(yàn)收,、統(tǒng)一決算審計(jì)。

2．實(shí)行專報(bào)制度,。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,，及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度，開(kāi)工,、竣工比例,，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡(jiǎn)報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,，堅(jiān)持公開(kāi)透明,，嚴(yán)格程序,，嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金,，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留,、擠占和挪用,；

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇四

小區(qū)地下管網(wǎng)復(fù)雜且年代久遠(yuǎn)，目前已難以負(fù)荷居民日常所需,。加上管線老舊,、分布圖缺失嚴(yán)重，一直存在雨污水混排等一系列問(wèn)題,，不僅影響居民們的日常生活,，還會(huì)對(duì)水環(huán)境造成污染。為徹底解決這個(gè)困擾小區(qū)多年的痛點(diǎn)問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)雨污分流,，天壇街道多方協(xié)調(diào)，利用老舊小區(qū)綜合整治工作的契機(jī),，開(kāi)展室外雨污水改造,。

通過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘摸排，由于設(shè)計(jì)圖紙中的化糞池過(guò)大,，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地狹小,，地下各類管線等設(shè)施過(guò)多，造成設(shè)計(jì)圖紙不能完全實(shí)施,。施工單位結(jié)合實(shí)際情況對(duì)本次室外雨污水改造提出相關(guān)改造建議,，調(diào)整室外管線路徑等事宜。

局部采用利舊方案,，采用原有化糞池,，開(kāi)啟后24小時(shí)抽掏，邊抽掏邊安裝,。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件調(diào)整化糞池尺寸,，或?qū)⒁粋€(gè)較大的化糞池拆分成若干較小的，再現(xiàn)場(chǎng)重新定位,。

要求施工單位施工期間做好安全防護(hù)措施,，確保居民正常出行，盡量減少對(duì)居民的影響,。施工期間如遇地下管線等情況復(fù)雜,，需上報(bào)建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理,。施工過(guò)程等留影像資料,，及時(shí)辦理簽證,、變更洽商等手續(xù)。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇五

將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會(huì)民生需求的重要抓手,，通過(guò)“一區(qū)一策”集中治理,，全鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道標(biāo)線標(biāo)志，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,，有效解決占用,、堵塞消防車通道“老大難”問(wèn)題，確保消防車通道暢通,。

全鎮(zhèn)城區(qū)有規(guī)模的老舊住宅小區(qū),；同時(shí)對(duì)其余小區(qū)進(jìn)行摸排登記。

按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求,，分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理,。20xx年完成30%的老舊小區(qū)消防車通道治理工作；20xx年完成70%,；20xx年完成100%,。

（一）明確標(biāo)識(shí)化管理。各社區(qū)要加快督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道進(jìn)行劃線,、標(biāo)名,、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化,、規(guī)范化管理,；對(duì)于無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理的老舊住宅小區(qū)，所屬社區(qū)要發(fā)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)代為履行標(biāo)識(shí)化管理工作,，做好消防車通道進(jìn)行劃線,、標(biāo)名、立牌,。根據(jù)要求,，區(qū)房管部門負(fù)責(zé)支持老舊住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修資金中支取劃線、標(biāo)名,、立牌等改造費(fèi)用,。20xx年底前，全部要完成標(biāo)識(shí)化管理,，未完成的要將實(shí)行督辦整改,。

（二）實(shí)行“一區(qū)一策”治理。對(duì)存在問(wèn)題的老舊小區(qū)涉及標(biāo)識(shí)化管理的問(wèn)題事項(xiàng)由物業(yè)管理部門或所屬社區(qū)督促整改,。在整改過(guò)程中,，涉及支取公共維修資金的，區(qū)房管部門將給予配合、指導(dǎo),，消防部門將就消防車通道整治工作提供技術(shù)指導(dǎo),。

（三）優(yōu)化停車資源管理使用。指導(dǎo),、鼓勵(lì)老舊住宅小區(qū)充分利用周邊公共停車場(chǎng)資源，幫助周邊居民實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠便利停車,，重點(diǎn)圍繞解決群眾停車難和占堵消防車通道違法行為的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，積極推行、探索實(shí)行彈性停車,、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放,、共享停車等創(chuàng)新方式，提高現(xiàn)有停車資源利用率,。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,。將老舊小區(qū)消防車通道治理工作納入日常工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求，全面開(kāi)展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策,、一區(qū)一策”治理,，明確任務(wù)清單、整改時(shí)間和責(zé)任單位,，確保工作舉措落到實(shí)處,。

（二）定期會(huì)商研判。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要各司其職,、溝通協(xié)作,、密切配合，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，形成工作合力,。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會(huì)商研判工作機(jī)制，定期匯總,、分析,、研判工作開(kāi)展情況，研究解決治理工作中的問(wèn)題,，制定具體對(duì)策,，全力推動(dòng)老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理,。

（三）加強(qiáng)宣傳曝光,。要利用媒體平臺(tái)和社會(huì)資源，廣泛宣傳占用,、堵塞消防車通道的違法性和危害性,，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)管理人員,、業(yè)主的宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)開(kāi)展滅火疏散演練,，提升消防安全意識(shí),。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為,，形成全民輿論監(jiān)督,。

（四）全面掌握，加強(qiáng)信息報(bào)送,。鎮(zhèn)消安委將跟蹤掌握,、及時(shí)收集匯總轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況，做到底數(shù)清,、情況明,。請(qǐng)各單位將鎮(zhèn)城市小區(qū)消防通道治理情況摸排表于12月30日前報(bào)鎮(zhèn)安辦。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇六

20xx年,，全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè),，房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米，涉及住戶25.9萬(wàn)戶,。

改造類型分為基本型,、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板,，拆除違建,，解決供水、排水,、供氣,、供電、道路,、通信,、停車等需求的，為基本型改造,；在?；镜幕A(chǔ)上，實(shí)施加裝電梯,、房屋維修改造,、配套停車場(chǎng)及充電樁、活動(dòng)設(shè)施,、物業(yè)服務(wù),、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老,、托幼、醫(yī)療,、家政,、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等,，為提升型改造,。

多渠道籌措資金，吸引社會(huì)力量參與,。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,，用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造,。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專項(xiàng)投入,，以及供水,、供電、供氣,、網(wǎng)絡(luò)通信,、有線電視等專營(yíng)單位投入。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造,，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等激勵(lì)措施,。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,，自然資源和規(guī)劃部門依法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,，按規(guī)定納入預(yù)算管理,，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資,，以及其他渠道籌集資金,。

以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患,，完善基本功能和公共配套設(shè)施,，積極推動(dòng)提升型改造，完善小區(qū)功能,，提升小區(qū)品質(zhì),。

1、尊重居民意愿，動(dòng)員群眾積極參與,。發(fā)揮社區(qū)主體作用,，動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng)，參與制定方案,、項(xiàng)目實(shí)施,、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過(guò)程,，實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建、建設(shè)共管,、效果共評(píng),、成果共享。

2,、推進(jìn)成片改造,，補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排,、統(tǒng)一規(guī)劃,，成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù),，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善,。將有共同改造需求，獨(dú)棟,、零星,、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計(jì),、同步改造,，形成片區(qū)，鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理,。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),，按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體，補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序,，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo),、施工許可等相關(guān)手續(xù),。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管,，確保工程質(zhì)量,。

1,、細(xì)化前期,。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目,，編制項(xiàng)目建議書(shū),，按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件,，編制項(xiàng)目概算,，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。

2,、嚴(yán)格施工,。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu)，精選隊(duì)伍,，精心組織施工,。落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì),，確保工程質(zhì)量和資金安全,。

3、規(guī)范驗(yàn)收,。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收,。注重發(fā)揮街道,、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,，促進(jìn)共建共治共享,。

4、加強(qiáng)監(jiān)管,。工程實(shí)施過(guò)程中,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求,，建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管,。

5、明確時(shí)限,。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目,，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收；實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目,，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,，并開(kāi)工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè),。

改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任,，加強(qiáng)后續(xù)管理,，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì),、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則,。物業(yè)管理主管部門要強(qiáng)化巡查檢查,，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛,，共同維護(hù)好改造成果。

各市要建立政府統(tǒng)籌組織,、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),、縣區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn),、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制,。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策,、方法步驟和改造成效,，形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇七

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,，x市城市人居環(huán)境局：

為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會(huì)x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案）審核工作有關(guān)要求通知如下：

凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū),，均應(yīng)將小區(qū)（或片區(qū)）改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核，審核通過(guò)的,，由市州,、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍,，提供中標(biāo)通知書(shū),、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案,，報(bào)我廳備案,。

申報(bào)材料包括申請(qǐng)函（附件x）、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本,、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙（設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度）,。其中,，實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題清單,、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì),、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,，具體要求詳見(jiàn)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(jiàn)（附件x）,。

1、申報(bào)受理,。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州,、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^(guò)后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng),。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)資料齊全,、程序到位、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的,，予以受理,，否則退回重新上報(bào)。

2,、專家審核,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，形成專家審核意見(jiàn),。

3,、出具部門審核意見(jiàn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見(jiàn),，綜合評(píng)估后形成結(jié)論意見(jiàn)，及時(shí)函告送審單位,。對(duì)實(shí)施方案審核通過(guò)的?。ㄆ﹨^(qū)，出具審核編號(hào),，作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識(shí)別碼,。

1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）,。

對(duì)已制定的實(shí)施方案,，各地集中成批報(bào)送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核,。對(duì)列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目,、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開(kāi)工的項(xiàng)目，原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)（備案）,。

2,、動(dòng)態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）,。

對(duì)后續(xù)制定的實(shí)施方案，各地動(dòng)態(tài)申報(bào),，我廳根據(jù)申報(bào)情況,，適時(shí)組織專家評(píng)審。

各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報(bào)組織工作,，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制的指導(dǎo),。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的，將不予受理,。我廳審核通過(guò)并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,，由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇八

老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)重大民生工程,，群眾熱切期盼,，改造意愿非常強(qiáng)烈。20xx年國(guó)家住建部等三部門聯(lián)合出臺(tái)文件將其列為保障性安居工程,，給予中央資金補(bǔ)助,。我省住建廳等三部門也聯(lián)合出臺(tái)文件，對(duì)我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實(shí)施意見(jiàn),。我市也在20xx年政府工作報(bào)告中,，將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實(shí)事”之一試點(diǎn)實(shí)施。據(jù)了解,，目前我市此項(xiàng)工作推進(jìn)困難重重,、進(jìn)展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議,，市政研督查辦成立調(diào)研組,，先后召集住建、發(fā)改,、財(cái)政等部門和榆陽(yáng)區(qū),、高新區(qū)相關(guān)工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進(jìn)行座談交流，并赴山東省淄博市,、福建省廈門市和我省西安市開(kāi)展專題調(diào)研,，形成如下調(diào)研報(bào)告。

在國(guó)家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下,，通過(guò)改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”,，在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房?jī)r(jià),、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè),、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義，是順民意,、得民心的重大民生工程,。

（一）大幅改善居民生活環(huán)境,，提升城市整體形象。根據(jù)在淄博,、廈門等地調(diào)研了解,，通過(guò)老舊小區(qū)改造，小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊,、功能配套不全,、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強(qiáng)烈的城市管理“頑疾”得以解決,，居民生活環(huán)境和設(shè)施都得到根本提升,，生活質(zhì)量顯著改善，群眾的滿意率達(dá)到90%以上,，都衷心地對(duì)黨和政府的惠民政策點(diǎn)贊,。

（二）有利于平抑房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,。與棚改不同,，老舊小區(qū)改造并不會(huì)產(chǎn)生短期購(gòu)房需求大量激增現(xiàn)象。相反,，小區(qū)生活設(shè)施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率,，促進(jìn)存量住房的交易和周轉(zhuǎn)，釋放居民改善型住房需求,。根據(jù)淄博市統(tǒng)計(jì),，改造后的老舊小區(qū)房?jī)r(jià)和租金平均上漲約15%到20%左右，房屋空置率大幅下降,。

（三）是當(dāng)前穩(wěn)投資,、促消費(fèi)的重要途徑。與其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、工業(yè)投資項(xiàng)目相比,，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目投資周期短，一般為半年左右即可完成,，資金周轉(zhuǎn)很快，同時(shí)邊際效益明顯,，能迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能力,。另外也可激活居民更新房屋內(nèi)部裝修、購(gòu)買家具等消費(fèi),?？梢哉f(shuō)老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)既能保民生，又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè),，還能拉動(dòng)消費(fèi)的多贏工程,。

（四）有利于提升城市基層社會(huì)治理水平,。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境，凝聚的是人心,。根據(jù)淄博,、廈門、西安等地經(jīng)驗(yàn),，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共同締造美麗家園的歷練,，群眾精神面貌大幅提升，主動(dòng)維護(hù)小區(qū)環(huán)境,，自覺(jué)參與社區(qū)管理的主人翁意識(shí)得到很大提升,，許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務(wù)宣傳員、講解員,，基層社會(huì)治理能力和治理水平也相應(yīng)提高,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市僅中心城區(qū)在20xx年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個(gè)（榆陽(yáng)區(qū)162個(gè),，高新區(qū)有14個(gè)）,，7層以下（以6層、5層居多）無(wú)電梯住宅樓868棟,，總建筑面積萬(wàn)平方米,，涉及群眾約萬(wàn)戶、4萬(wàn)多人,。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對(duì)集中,、房屋建筑老化、基礎(chǔ)設(shè)施缺失,、外觀立面破損,、生活環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出,、管理力量薄弱等問(wèn)題,，居民改善居住環(huán)境、提升生活質(zhì)量的愿望非常強(qiáng)烈,。

（一）工作現(xiàn)狀,。根據(jù)調(diào)研組調(diào)查了解，截止20xx年10月底,，我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步,，面臨很多問(wèn)題和困難，整體工作推進(jìn)緩慢,。

1,、改造試點(diǎn)推進(jìn)緩慢。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見(jiàn)征求難以統(tǒng)一等原因,，市政府第53次專題會(huì)議決定重新選定改造小區(qū),。市住建局和榆陽(yáng)區(qū)政府經(jīng)摸底調(diào)研，先后2次變更改造對(duì)象,，最終選定大有當(dāng)巷,、桃園小區(qū)、市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站家屬院3個(gè)小區(qū)作為改造試點(diǎn)項(xiàng)目,，截止20xx年9月底,，大有當(dāng)巷改造工程已經(jīng)開(kāi)工，其它2個(gè)小區(qū)正在辦理前期手續(xù),，預(yù)計(jì)20xx年春季開(kāi)工,。

2、亟需啟動(dòng)中省補(bǔ)助項(xiàng)目,。20xx年4月國(guó)家三部委《通知》文件發(fā)出后,，為爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金，市發(fā)改委在全市范圍內(nèi)遴選了33個(gè)（其中中心城區(qū)15個(gè)）住宅小區(qū),，編制上報(bào)了《榆林市20xx年老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)計(jì)劃》,，9月初省發(fā)改委已下達(dá)我市15個(gè)小區(qū)的改造資金3267萬(wàn)元，其中榆陽(yáng)區(qū)10個(gè),、子洲縣4個(gè),、佳縣1個(gè)，這些項(xiàng)目亟需市區(qū)兩級(jí)財(cái)政配套資金,，盡快啟動(dòng)實(shí)施,。

（二）我市工作中存在的難點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研情況,，調(diào)研組認(rèn)為我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點(diǎn)有以下四個(gè)方面：

1,、部門間協(xié)調(diào)機(jī)制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行,，各部門之間缺乏配合協(xié)作機(jī)制,。一是在項(xiàng)目申報(bào)上，上下級(jí)政府,、相關(guān)部門之間沒(méi)有明確的申報(bào)流程,，存在相互推諉現(xiàn)象，造成項(xiàng)目申報(bào)無(wú)所適從,。二是項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜,，涉及發(fā)改、規(guī)劃,、消防、住建,、執(zhí)法,、質(zhì)檢等多個(gè)部門,，尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復(fù)雜。三是施工過(guò)程中需要協(xié)調(diào)電力,、供水,、供暖、通訊等管道線路設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位同步實(shí)施,，各管道（管線）經(jīng)營(yíng)單位之間協(xié)調(diào)難度很大,。

2、居民自治力量薄弱,。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強(qiáng)又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織,，小區(qū)改造面臨無(wú)人組織實(shí)施的局面。一是我市住宅小區(qū)沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)不發(fā)揮作用的現(xiàn)象較為普遍,，全市496個(gè)老舊小區(qū)中無(wú)物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個(gè),，占。二是社區(qū)居委會(huì)因職能和人員等方面的制約,，對(duì)老舊小區(qū)改造的推進(jìn)上心有余而力不足,，沒(méi)有能力充分發(fā)動(dòng)群眾，更沒(méi)有能力組織實(shí)施,。

3,、居民意見(jiàn)統(tǒng)一困難。據(jù)調(diào)查,，我市老舊小區(qū)改造前居民意見(jiàn)統(tǒng)一難度普遍較大,。主要原因：一是大部分居民參與公眾事務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)小區(qū)改造工程不參與也不關(guān)心,，坐等政府推動(dòng),；二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質(zhì)、文化差異,、個(gè)體需求差異等原因,，對(duì)改造的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等方面眾口難調(diào),；三是部分居民擔(dān)心改造影響自身利益而強(qiáng)烈反對(duì),，比如擔(dān)心改造會(huì)拆除違章建筑，一樓和二樓居民擔(dān)心電梯加裝影響采光和通風(fēng)等,。

4,、資金籌集渠道單一。我市老舊小區(qū)改造資金來(lái)源目前主要靠政府投入,，居民出資難度較大,，引入企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改造還無(wú)從談起。一是爭(zhēng)取中省資金補(bǔ)助比例過(guò)少，20xx年國(guó)家向陜西省下達(dá)老舊小區(qū)補(bǔ)助資金億,，其中下達(dá)我市僅3267萬(wàn)元,，僅占，主要原因就是我市相當(dāng)一部分老舊小區(qū)因各類審批手續(xù)缺失而無(wú)法申報(bào),。二是部分居民存在等,、靠思想，過(guò)分依賴財(cái)政投入,，自己不愿出資,。尤其是電梯加裝費(fèi)用財(cái)政相對(duì)補(bǔ)助較少，個(gè)人出資比例大,，高低樓層之間費(fèi)用分擔(dān)比例協(xié)商難度很大,。

針對(duì)我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，借鑒其它地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，調(diào)研組認(rèn)為推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，先保民生、后做提升,，政府在盡力而為的同時(shí)要量力而行,，具體做好以下四個(gè)方面工作。

（一）建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,。一是在市級(jí)成立老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，住建,、發(fā)改,、財(cái)政、資源規(guī)劃,、城管執(zhí)法,、水務(wù)、電力等部門為成員單位,，建立項(xiàng)目快速申報(bào)審批通道,。二是明確各部門工作職責(zé)，由住建部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn),；發(fā)改部門負(fù)責(zé)建立改造項(xiàng)目“儲(chǔ)備池”,，積極爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金撥付,；其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé),；三是明確各縣市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)老舊小區(qū)改造的屬地工作責(zé)任，參照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成立專門機(jī)構(gòu),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責(zé),，整合歸集各類小區(qū)改造資金,。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)為老舊小區(qū)改造申報(bào)和實(shí)施主體，開(kāi)展小區(qū)改造的宣傳,、全面摸排小區(qū)居民改造意愿,，并具體實(shí)施小區(qū)改造項(xiàng)目。五是建立電梯加裝綠色審批通道,，在原建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)加裝電梯的，建議不再辦理土地占用等相關(guān)手續(xù),，免收土地價(jià)款,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。在業(yè)主意見(jiàn)統(tǒng)一的前提下,，不考慮加裝電梯后住宅采光,、日照間距等問(wèn)題，同時(shí)簡(jiǎn)化規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、施工、消防等審批流程,、縮短審批時(shí)限,。

（二）發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與。一是在改造前由社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)小區(qū)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),，由業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)與居民充分溝通,，提前做好群眾思想工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部,、社會(huì)賢達(dá)和其它熱心群眾的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,，爭(zhēng)取居民理解和支持。二是改造時(shí)組織業(yè)主全程參與,，由居民就改造內(nèi)容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論,，由街道辦事處作為主體開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、方案設(shè)計(jì)和改造施工,。三是在既有住宅加裝電梯上,，借鑒西安、廈門經(jīng)驗(yàn),，即在社區(qū)居委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)組織下,，本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準(zhǔn)實(shí)施，由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔(dān)辦法和低層住戶利益補(bǔ)償辦法,，財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),。

（三）合理劃分政府和業(yè)主責(zé)任。在老舊小區(qū)改造中,，政府的角色應(yīng)該是推進(jìn)者和引導(dǎo)者,，財(cái)政資金應(yīng)更多發(fā)揮正向激勵(lì)和兜底作用,，而不是大包大攬。一是合理劃分改造內(nèi)容,。將改造內(nèi)容分為環(huán)境整治,、民生基礎(chǔ)設(shè)施、綜合提升類三個(gè)類別,，制定老舊小區(qū)改造內(nèi)容“菜單”和改造標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀確定改造的“必選項(xiàng)”和居民“自選項(xiàng)”。二是明確政府和居民資金負(fù)擔(dān)比例,。對(duì)于小區(qū)環(huán)境整治和水,、電、氣,、暖等樓體外的民生基礎(chǔ)設(shè)施,，根據(jù)現(xiàn)行政策，由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),；對(duì)于居民自選類的小區(qū)綜合提升類和住宅樓本體的改造內(nèi)容,，由居民自行決定是否改造，資金主要由居民承擔(dān),，市,、區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)（詳見(jiàn)附表）。小區(qū)改造項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì),、評(píng)審等手續(xù)辦理費(fèi)用建議由財(cái)政承擔(dān),。

（四）探索市場(chǎng)化改造模式。探索以市場(chǎng)化方式引入社會(huì)資本參與小區(qū)改造,，切實(shí)減輕財(cái)政支出壓力,。一是對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的老舊小區(qū)，采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開(kāi)發(fā)（包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),、建設(shè)停車位,、加層改造）、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)（與城市其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等政策激勵(lì)方式,，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與投資改造,。二是探索政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)獲得特許經(jīng)營(yíng)和政府物業(yè)補(bǔ)助等方式,，逐步回收改造成本,。三是探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，通過(guò)加裝電梯和建設(shè)停車場(chǎng)等設(shè)施設(shè)備的出售,、租賃收益,，逐步回收改造成本。四是探索多方共建,，通過(guò)制定優(yōu)惠政策,，引導(dǎo)水,、電、氣,、暖等經(jīng)營(yíng)單位更新維護(hù)相關(guān)管道,、線路設(shè)施。

（五）建立小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制,。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設(shè)施和小區(qū)生活環(huán)境,，更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理，避免“前改后亂”現(xiàn)象,。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)或基層社區(qū)黨組織作用,，一是對(duì)于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理力度,，切實(shí)提升物業(yè)服務(wù)水平。二是對(duì)于物業(yè)管理不健全的小區(qū),，在健全居民自治的基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況，靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司,、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理,、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對(duì)未建立住宅專項(xiàng)維修基金的機(jī)制老舊小區(qū),，引導(dǎo)業(yè)主補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修基金,，為后續(xù)小區(qū)設(shè)施維修維護(hù)提供資金保障。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇九

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,，滿足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的`美好生活需求,，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀,、共建,、共管、共評(píng),、共享的社區(qū)治理體系,，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作,。根據(jù)相關(guān)工作要求,，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案,。

到xxxx年,，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損,、環(huán)境條件差,、配套設(shè)施不全,、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題。

（一）堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則,。充分發(fā)揮街道辦,、社區(qū)（居委會(huì)）、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,，創(chuàng)新社會(huì)治理,，引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情,，匯聚民眾智慧,，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建,、建設(shè)共管、效果共評(píng),、成果共享,。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升,，先功能后景觀”的要求,，因地制宜，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容,，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn),，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上,。

（三）堅(jiān)持因地制宜原則,。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況，本著“花小錢,、辦實(shí)事”的原則,，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，制定具體工作方案,，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,，精準(zhǔn)施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū),，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn),，力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色,。

（四）堅(jiān)持縣（市,、區(qū)）主體責(zé)任原則。各縣（市,、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案,，明確目標(biāo)計(jì)劃,，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開(kāi)展各項(xiàng)工作,；市級(jí)各相關(guān)部門要明確責(zé)任人,，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng),。

（一）改造對(duì)象,。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi),，居住環(huán)境條件差,、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善,、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū),。其中，重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成,，社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū),。

（二）改造內(nèi)容,。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施,、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容,。

x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水,、供電、供氣,、弱電管線（通信,、有線電視等）、排水,、通行,、停車、消防,、安防,、環(huán)衛(wèi)、路燈,、無(wú)障礙設(shè)施,、文體活動(dòng),、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水,、電,、氣等配套不完善的，可視情況一并改造,。

x.建筑物本體,。包括屋面防水、樓道修繕,、樓道照明,、單元門禁、立面整治等項(xiàng)目,。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯,。

x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無(wú)人超市,、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施,。

（三）工作模式。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào),、縣（市,、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開(kāi)展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作,。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策,、提供技術(shù)支持,、落實(shí)監(jiān)督考評(píng)；各縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民,、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制,。

（四）資金籌措,。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資,、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決,。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容，根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造,，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,，主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資，可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金,、個(gè)人住房公積金,、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金,、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充,。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場(chǎng),、廣告牌位,、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施,。公共停車,、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意,，可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理,。

（五）長(zhǎng)效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模,、環(huán)境,、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況，結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素,，確定改造提升后小區(qū)的管理模式,，建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,。主要模式有:

1.居民自治管理,。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”,。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè),，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造,、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),，推廣菜單式購(gòu)買社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。

2.物業(yè)公司管理,。按照專業(yè)化,、市場(chǎng)化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù),。

（一）宣傳動(dòng)員階段,。

1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì),，部署老舊小區(qū)改造工作,，建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作考核辦法,。

2.各縣（市,、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案,，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿,、資金籌集,、初步改造方案可行性等方面，組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,，結(jié)合財(cái)政承受能力,，按照“實(shí)施一批，謀劃一批,，儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè),、改造一個(gè)”的原則，區(qū)分輕重緩急,，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃,。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作,，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。

（二）前期準(zhǔn)備階段,。

1.各縣（市,、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）,、施工、監(jiān)理,、設(shè)計(jì)單位,，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議,，發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作,。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）組織實(shí)施階段,。

1.各縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、同步推進(jìn)，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作,。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開(kāi)工建設(shè),，水、電,、路,、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。

2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作,，收集反饋居民意見(jiàn),，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題,。

3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度,，研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳,。

4.通過(guò)廣播、電視,、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況,，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng),。

（四）驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段,。

各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦,、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn),。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家,、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核,。

各縣（市,、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾,；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作,，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制,；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。

各街道辦,、社區(qū)：宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,，調(diào)查、收集,、匯總相關(guān)居民改造意愿,，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料，共同做好居民群眾的思想工作,。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促推進(jìn),、通報(bào)考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào),、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜,。

市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研,、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作,，合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制,，協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,；指導(dǎo)創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。

市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信,、網(wǎng)絡(luò),、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。

市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門,、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng),、小區(qū)交通組織的改造,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作,。

市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作,，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求,。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治,。

市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑,，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患,、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生,、地下管網(wǎng)改造管理等工作,；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>

市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線衛(wèi)星接收器的拆除。

xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司：作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體,，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開(kāi)展,、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作,。

市消防救援支隊(duì)：開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,，組織開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。

市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜,。

市供電、供水,、燃?xì)?、弱電（通信、網(wǎng)絡(luò),、有線電視）等管線單位：負(fù)責(zé)配合開(kāi)展老舊小區(qū)的管線改造工作,，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。

各老舊小區(qū)：組織住戶對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底,，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,，并以書(shū)面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng)，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn),；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo),，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐,、單位托管等小區(qū)管理方案,，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo),；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí),；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市,、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,，確保工作有力有序有效推進(jìn),。

（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化,、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目,，無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng),、可研等手續(xù),；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查,；對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,，可合并審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可,。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,，應(yīng)從其規(guī)定。

（三）嚴(yán)格考核任務(wù),。建立監(jiān)督考核制度,，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制,，對(duì)工作成績(jī)突出,、任務(wù)完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜,；對(duì)工作不力,、任務(wù)完成情況不佳的縣（市,、區(qū)）予以通報(bào)批評(píng)。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管,。充分發(fā)揮中央,、財(cái)政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情,，調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性,。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。

（五）加大宣傳引導(dǎo),。加大宣傳力度,，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位,、多角度,、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng),、群眾參與的濃厚氛圍,。

（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度,，通過(guò)專題協(xié)調(diào)會(huì)議,、工作例會(huì)、定期檢查,、跟蹤反饋,、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段,，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇十

為改善城市人居環(huán)境,，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

（一）指導(dǎo)思想

以改善民生為核心,，以優(yōu)化城市人居環(huán)境,、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,，努力打造功能完善,、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),， 不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感,。

（二）工作原則

1、政府主導(dǎo),，多方參與,。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,，會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作,；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司,、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施,。

2、綜合改造,，突出重點(diǎn),。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽(tīng)取小區(qū)居民訴求,，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造,。

3,、財(cái)政支持，多方共擔(dān),。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則,。通過(guò)居民合理分擔(dān)、單位投資,、市場(chǎng)運(yùn)作,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實(shí)施,。

4,、整管結(jié)合,，注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合,。提前確定改造后小區(qū)管理方式,，做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制,。

5,、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn),。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板,、標(biāo)桿,。

（三）工作目標(biāo)

力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳，熟悉情況,，入戶調(diào)查,，試點(diǎn)推動(dòng)等工作；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,，對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造,；xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造，xxxx年基本完成改造任務(wù),。

重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用,、配套設(shè)施較差、功能不完善,、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全,、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）,。xxxx年（不含）以后建成,，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善,、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),，也可納入改造范圍。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,。包括小區(qū)內(nèi)道路,、供排水、供電、供氣,、供熱,、通信,、安防、消防,、綠化,、照明,、圍墻等設(shè)施的更新改造,。

（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造,。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造,。

（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造,。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕,、建筑節(jié)能改造,、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁,、配置體育健身設(shè)施,，有條件的居住建筑加裝電梯等。

（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通,、通信、供電,、供排水,、供氣、供熱,、停車庫(kù)（場(chǎng)）,、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。

（一）調(diào)查摸底

各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù),、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì),、建成時(shí)間等基本情況,，建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。

（二）制定年度計(jì)劃

區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,，按照實(shí)施一批,、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則，區(qū)分輕重緩急,，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。

（三）組織實(shí)施

1,、編制改造方案,。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單,、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,，并在顯著位置公示，征求居民意見(jiàn),。

2,、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。

3,、依法招標(biāo)采購(gòu),。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工,、監(jiān)理單位和有關(guān)材料,、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂,。

4,、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),，會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期,。

（四）竣工驗(yàn)收

老舊小區(qū)改造工程竣工后,，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位,、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收,。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造,、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（五）物業(yè)移交接管

老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,，確保整治效果有效保持,。

區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,，通過(guò)政府、業(yè)主,、產(chǎn)權(quán)單位,、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ),。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金,、公共收益,、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí)，鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造,。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造,。

符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金,。

成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成人員名單如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局,、區(qū)工信局,、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,， 辦公室設(shè)在區(qū)住建局,。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、督導(dǎo),、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任,。

各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開(kāi)展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè),、業(yè)主,；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾,；依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除,。

區(qū)住建局：會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn),；制訂改造計(jì)劃,、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收,；配合海綿城市,、停車設(shè)施建設(shè)、改造,。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo),、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo),。

區(qū)發(fā)改局：會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng),、申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助,。

區(qū)財(cái)政局：會(huì)同區(qū)發(fā)改局,、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排,、撥付等工作,。

區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開(kāi)展“兩下、兩進(jìn),、兩拆”整治整治及垃圾分類處理,、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作； 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水,、氣,、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作,。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng),、聯(lián)通、電信,、有線等通信單位線纜入地事宜,。

公安分局,、區(qū)教育局、區(qū)民政局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政,、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo),、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門,、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，科學(xué)謀劃,，狠抓落實(shí),，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),，指導(dǎo),、配合各街道開(kāi)展工作，落實(shí)各部門,、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù),。要通過(guò)各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,，提高群眾參與感、認(rèn)同感,，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn),。

（二）健全工作機(jī)制

1、建立臺(tái)賬制度,。區(qū),、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬， 實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度,。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度,。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題,，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn),。

3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度,。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,，加大工作推進(jìn)力度,。

4、建立工作專報(bào)制度,。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（三）保證工程質(zhì)量

嚴(yán)格工程招標(biāo),，選擇資質(zhì)等級(jí)高,、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造,。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌，落實(shí)專人負(fù)責(zé),，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量,。

（四）嚴(yán)格資金管理

老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ),、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)移、挪用,。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開(kāi),，確保財(cái)務(wù)透明,，陽(yáng)光操作。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核

區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定,、任務(wù)落實(shí),、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn),。

（六）注重長(zhǎng)效管理

要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,，落實(shí)整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制,，細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施,，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度,。同時(shí),，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇十一

一,、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以進(jìn)一步提升和推進(jìn)我市住宅小區(qū)總體水平,，提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以治理小區(qū)環(huán)境“臟,、亂,、差”，完善小區(qū)功能為重點(diǎn),，進(jìn)行全面綜合治理改造,，逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,、秩序井然,、適宜人居的良好生活環(huán)境。

二,、工作目標(biāo)

從20xx年起至20xx年止,，全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，根據(jù)房屋建設(shè)年限,、小區(qū)環(huán)境等條件，按照由近及遠(yuǎn)的原則評(píng)估分類,，分步實(shí)施,。20xx年將首批改造13個(gè)（建筑面積約45萬(wàn)平方米）房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重，已影響群眾正常生活,，急需維修改造的小區(qū),。

三、整治改造內(nèi)容

針對(duì)我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問(wèn)題,，確定整治改造內(nèi)容如下：

（一）小區(qū)面貌改觀工程

1,、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設(shè),；

2,、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告；

3,、整治“臟、亂,、差”,，取消垃圾道,，居民生活垃圾實(shí)行袋裝化。

（二）房屋修繕工程

維修屋面防水,，對(duì)房屋外墻及樓道墻面進(jìn)行維修和粉飾,，對(duì)破損的屋檐、臺(tái)階,、樓梯扶手,、散水坡和雨搭進(jìn)行修繕。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施改造工程

1,、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè),；

2、清淘,、維修下水管線和化糞池,，按照需要和有關(guān)要求進(jìn)行增設(shè)；

3,、更新老化嚴(yán)重的供電線路,，供暖、供水和供氣管線,；

4,、修復(fù)和安裝樓道燈、庭院路燈,；

5,、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄,、大門等,。

（四）居住環(huán)境改善工程

1、清理整治公共綠地,，補(bǔ)栽花草樹(shù)木,，完善小區(qū)綠化設(shè)施；

2,、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象,；

3、有條件的小區(qū),，可合理增設(shè)休閑座椅,，安裝健身器材，建設(shè)小區(qū)游園,；

4,、整治改造小區(qū)周邊街、巷環(huán)境,。

四,、實(shí)施步驟

（一)調(diào)查摸底,、擬定計(jì)劃階段(1月至2月）。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達(dá)的總體計(jì)劃,，落實(shí)改造工程的具體點(diǎn)位,，統(tǒng)一上報(bào)市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局審核后,，申請(qǐng)市政府計(jì)劃立項(xiàng),。

（二)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建立業(yè)主自治組織和征求意見(jiàn)階段(3月至4月中旬）,。各區(qū)政府按照市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃,，對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)牽頭,，區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助,，組織成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)征求意見(jiàn),。

（三)確定方案、組織實(shí)施階段(4月至11月）,。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì),、施工和大宗材料的招標(biāo)采購(gòu)工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)施工過(guò)程中施工企業(yè)與社區(qū),、業(yè)主間的協(xié)調(diào),、配合工作。

（四)竣工驗(yàn)收,、總結(jié)評(píng)比階段(11月至12月）,。老舊小區(qū)改造工程竣工后，實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度,。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織街道辦,、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn)；市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn),；市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評(píng)選“市民滿意改造工程”,，通報(bào)表?yè)P(yáng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

五,、資金籌集和管理

（一）資金籌集,。整治改造費(fèi)用堅(jiān)持“政府投入、社會(huì)資助,、受益業(yè)主合理出資”的原則,，多渠道籌集改造資金。

（二)單位工程造價(jià)。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算,，單位造價(jià)控制在每平方米20元(含設(shè)計(jì),、招標(biāo),、施工監(jiān)理等管理費(fèi)用）,。具體標(biāo)準(zhǔn)將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。

（三）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,。由市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)改造預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān),，最大限度節(jié)省開(kāi)支。在資金使用過(guò)程中,，由市審計(jì),、財(cái)政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任,，確保?？顚Ｓ谩?/p>

六,、責(zé)任分工

為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位的朝陽(yáng)市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、督查和日常管理工作。

此次改造工程的實(shí)施主體為市房產(chǎn)局,，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,。

（一）各區(qū)政府負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，提報(bào)本區(qū)的整治改造計(jì)劃,，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),，組織居民討論整治改造方案，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,，組織改造工程竣工的初驗(yàn),，落實(shí)老舊小區(qū)改造后的管理等。

（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的工程預(yù)算審核和決算,，籌集市本級(jí)資本金,，并列入年度預(yù)算等工作。

（三）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好新增建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作,。

（四）市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作,。

（五）市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)周邊的街、巷、路燈,、道路等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行整治改造,，對(duì)小區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和完善。

（六）市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)住宅區(qū)餐飲,、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境,、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進(jìn)行整治。

（七）市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)整治改造實(shí)施過(guò)程中的資金審計(jì)工作,。

七,、工作措施

（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事，也是今年市政府向市民承諾的十件實(shí)事之一,。各地,、各部門要提高認(rèn)識(shí)，密切配合,，協(xié)力做好這項(xiàng)工作,，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。

（二）整治改造工作要體現(xiàn)公平,，陽(yáng)光操作,，相關(guān)部門要做好評(píng)估規(guī)劃，分清輕重緩急,，充分利用有限資金,，確保改造任務(wù)的完成。

（三）施工單位在維修改造過(guò)程中,，要做到改造前,、改造中、改造后均留有影像資料,，繪制圖紙,，并標(biāo)清各項(xiàng)數(shù)據(jù)，要有監(jiān)理人員簽字驗(yàn)收,。涉及到居民的改造項(xiàng)目,，要有居民簽字認(rèn)可，共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)簽字認(rèn)可,。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案,。

（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后,，按規(guī)定程序驗(yàn)收,，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位返工,。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金,。工程交工一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,，向施工單位返還保證金；如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,，施工單位不履行保修責(zé)任的,，保證金予以扣留。

（五）整治改造工作要建管并重,，重在管理,。要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，建立有效的管理體系,，針對(duì)不同的小區(qū)采取不同的管理辦法,，能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，要聘請(qǐng)專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理,；對(duì)確實(shí)存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用，并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè),，實(shí)施統(tǒng)一管理,。

（六）加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)物業(yè)管理部門和街道辦,、社區(qū)居委會(huì)要深入小區(qū),，深入住戶，做好居民工作,，積極爭(zhēng)取居民的參與,、支持和理解，引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立自覺(jué)參與城市管理和愛(ài)護(hù)城市意識(shí),，突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感,。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用，廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實(shí)事,、解難題的工作成果,，引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理，共建美好家園,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇十二

1,、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程施工圖。

2,、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（gb50242-20xx）

3,、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（gb50300-20xx）

4、《城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》（cjj/t81-98）

5,、《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備,、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》gb50236—98

6、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（gb50268-97）

7,、《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（cjj28-20xx） 8,、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察情況,、施工單位實(shí)力和材料供應(yīng)情況等

本項(xiàng)目是對(duì)寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū),、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū),、原區(qū)財(cái)政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū),、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū),、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實(shí)施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造,。

由于本工程總工期約43天,，工期緊，材料存放地,、材料加工場(chǎng)地和安裝施工場(chǎng)地狹窄,。 各個(gè)小區(qū)比較分散，且住戶多,。為確保工期,，各單位、各專業(yè)隊(duì),、各工種交叉作業(yè)較多,，相互干擾大，施工難度大,，施工要科學(xué)組織,、周密計(jì)劃，嚴(yán)格管理,，統(tǒng)籌安排,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及勘察工作,，充分考慮各種不利因素,，根據(jù)實(shí)際情況制定確實(shí)可行的實(shí)施性方案；確保工期,、工程質(zhì)量和施工安全,，圓滿完成本工程施工任務(wù)。

1,、施工管理人員準(zhǔn)備：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)本項(xiàng)目負(fù)全責(zé),，是質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：是本項(xiàng)目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量工作進(jìn)行具體的組織和指導(dǎo),。

（3）工程技術(shù)部：協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審,、技術(shù)交底,、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施,，解決施工中的技術(shù)問(wèn)題。

（4）施工員：對(duì)所施工的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任,、檢查所有材料成品,、半成品的質(zhì)量、按照規(guī)程,、規(guī)范,、設(shè)計(jì)圖紙編寫(xiě)技術(shù)交底、指導(dǎo)班組施工操作,，每個(gè)分項(xiàng)完成后,，組織班組進(jìn)行自檢、互檢,、交接檢,，并及時(shí)填寫(xiě)施工技術(shù)資料。

（5）質(zhì)檢員：嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計(jì)圖紙,、規(guī)程,、規(guī)范進(jìn)行施工，參加隱檢,，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)人員、限期整改,，并檢查整改結(jié)果,。

（6）施工班組：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程,、規(guī)定施工,，及時(shí)進(jìn)行自檢、互檢,，保證施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),。施工班組為一個(gè)土建施工班組、兩個(gè)管道施工班組,，約投入50人,。

2、技術(shù)準(zhǔn)備：

依據(jù)甲方,、設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的施工圖,，及時(shí)準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算，施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門籌備,。

設(shè)計(jì)交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計(jì)圖及有關(guān)文件,，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，編制詳細(xì)的分部工程實(shí)施性方案和各工序施工書(shū)面技術(shù)交底,。組織工程技術(shù)人員,、技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)交底,、工程內(nèi)容交底、組織工人進(jìn)行學(xué)習(xí),，使所有人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前心中有數(shù),。

3、勞動(dòng)力準(zhǔn)備：

開(kāi)工前認(rèn)真組織安排好勞動(dòng)力,，開(kāi)工后立即開(kāi)展施工,，勞動(dòng)力安排見(jiàn)附表。

4,、設(shè)備選型,、主材審定：

按圖紙、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、施工進(jìn)度計(jì)劃,，提前作好各種材料、設(shè)備,、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃,，確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時(shí)同甲方,、設(shè)計(jì)及有關(guān)方面取得聯(lián)系,，明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求,，然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報(bào),，獲得批準(zhǔn)后及時(shí)簽訂購(gòu)貨合同，確保材料,、設(shè)備的到貨時(shí)間,。

5、主要施工機(jī)械設(shè)備及工具準(zhǔn)備：

主要施工機(jī)械設(shè)備及工具需用量計(jì)劃見(jiàn)附表,。

6,、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施：

若我公司中標(biāo)，將積極落實(shí)施工所必須的臨時(shí)設(shè)施,，如現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)地,、生產(chǎn)生活場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn),、臨時(shí)用水,、臨時(shí)用電等。

1,、施工工期安排：

工程擬定20xx年6月8日開(kāi)工,，20xx年7月20日完工，并組織驗(yàn)收,。

2,、施工進(jìn)度計(jì)劃表（見(jiàn)附表）

3,、施工部署：

（1）總體施工部署：根據(jù)本工程工期緊，戰(zhàn)線長(zhǎng),，不可預(yù)見(jiàn)因素多的特點(diǎn),，分兩個(gè)施工隊(duì)平行施工。

（2）溝槽開(kāi)挖采用機(jī)械與人工相結(jié)合,，人工清槽底的方法進(jìn)行施工,。

（3）施工中嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，加大協(xié)調(diào)力度,，有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)的積極施工,，保證整體施工計(jì)劃的落實(shí)。

（4）生產(chǎn)組織：編制分部,、分項(xiàng)工程計(jì)劃,，把任務(wù)落實(shí)到班組，實(shí)行“周計(jì)劃,、日檢查”制度,，每天由項(xiàng)目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決問(wèn)題,，保證工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí),。

4、施工任務(wù)劃分：

（1）土建作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)：所有溝槽（含工作坑）的開(kāi)挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復(fù)施工,，支墩的澆筑等,。

（2）管道安裝作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)直埋管道、閥門等的進(jìn)場(chǎng),、下管、管道及閥門的安裝,，室內(nèi)立管安裝,、管道水壓試驗(yàn)及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試,。

1,、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施：

（1）直埋管道工程施工流程：

路面拆除、管溝開(kāi)挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測(cè)焊口--防腐保溫修補(bǔ),、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗(yàn)--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗(yàn)收,。

（2）土方開(kāi)挖應(yīng)按本設(shè)計(jì)要求，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)條件不能滿足開(kāi)槽上口寬度要求時(shí),，應(yīng)按《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》jgj120進(jìn)行邊坡支護(hù)。

（3）土方開(kāi)挖前應(yīng)制定對(duì)開(kāi)挖范圍內(nèi)的各種障礙物（已有地下管線與構(gòu)筑物,、相鄰建筑物和地上設(shè)施）的保護(hù)措施并取得有關(guān)單位的同意和配合,。溝槽開(kāi)挖采用機(jī)械開(kāi)挖,，人工清底，開(kāi)挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜,，采用人工開(kāi)挖探坑的方法來(lái)探明地下管線和電纜等,。

（4）管道焊口處需要人工開(kāi)挖工作坑，管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm,。

（5）土方開(kāi)挖時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護(hù)欄,、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。

2,、室外管道安裝：地下管線的保護(hù)

先向有關(guān)部門要求管線交底,，以明確地下設(shè)施的基本位置，必要時(shí)先開(kāi)挖樣洞,，以探明準(zhǔn)確位置,，便于施工，并保證各種預(yù)埋管線的安全,，施工過(guò)程中,，對(duì)暴露的管線采用支撐保護(hù)措施。 （1)直埋管道保溫材料為發(fā)泡聚氨酯,，制作保溫層前應(yīng)進(jìn)行管道表面拋丸處理,，保證管道、保溫材料,、外保護(hù)層之間緊密接合,。 （2)直埋管道均采用焊接鋼管焊接連接。施焊焊工必須持證上崗,，焊工應(yīng)持有符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范]gb50236規(guī)定的有效合格證,應(yīng)在合格證準(zhǔn)予的范圍內(nèi)焊接,；設(shè)專人防火。 （3）溝槽開(kāi)挖

混凝土路面開(kāi)挖使用人工開(kāi)鑿,，管道土方溝槽采用挖掘機(jī)開(kāi)挖為主,，人工清底為輔。開(kāi)挖過(guò)程中,，注意觀察土質(zhì)變化,，對(duì)有塌方跡象的路段采用支撐圍護(hù)。

挖掘機(jī)開(kāi)挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右,，預(yù)留槽底土不挖,，由人工清除，修整槽底,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇十三

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件精神,，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，以為民惠民為出發(fā)點(diǎn),，按照“先民生后提升、先地下后地上,、先功能后景觀”的總體思路,，堅(jiān)持“規(guī)、建,、管,、養(yǎng)、監(jiān)”并重,，“留,、提、改,、拆,、建”統(tǒng)籌，全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造,，優(yōu)先補(bǔ)齊功能短板,，消除安全隱患，改善社區(qū)環(huán)境,，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì),，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造良好的人居環(huán)境,，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,，不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感,。

（二）基本原則

一是發(fā)動(dòng)群眾,，共建共享。堅(jiān)持以人民為中心,，尊重群眾意愿,，順應(yīng)群眾期盼，充分調(diào)動(dòng)居民積極性和主動(dòng)性,，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過(guò)程。依托民意決策改不改,，依靠民情規(guī)劃怎么改,，依從民力共同參與改，將民主協(xié)商貫穿于改造全過(guò)程,。改造前問(wèn)需于民,，形成共謀；改造中問(wèn)計(jì)于民，達(dá)成共建,；改造后問(wèn)效于民,，實(shí)現(xiàn)共評(píng)。形成政府統(tǒng)籌組織,、社區(qū)具體實(shí)施,、居民全程參與的工作局面，實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建,、建設(shè)共管、效果共評(píng),、成果共享,。

二是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng),?？茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，按照“盡力而為,、量力而行”的總體思路,，合理編制工作計(jì)劃，集中力量,，推動(dòng)一批可復(fù)制,、可推廣的示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，激發(fā)群眾主動(dòng)參與改造熱情,。

三是因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn),。按照“市級(jí)牽頭,、縣區(qū)實(shí)施、市民參與,、輕重緩急”的原則,，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考慮,，因地制宜,，分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,。

四是優(yōu)補(bǔ)短板,，集散為整。按照“補(bǔ)短板,、?；A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略,，實(shí)施精細(xì)化的微改造,，重點(diǎn)以補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點(diǎn)，解決供水,、排水,、供氣、供電,、停車等需求,，杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求,，獨(dú)棟,、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,，以街區(qū),、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì),、同步改造,，逐步形成組團(tuán)、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模,，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升,。

五是建立機(jī)制，長(zhǎng)效管理,。建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報(bào)流程，完善項(xiàng)目建設(shè),、驗(yàn)收,、考評(píng)實(shí)施機(jī)制。按照“居民出一點(diǎn),、社會(huì)支持一點(diǎn),、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的總體要求，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制和動(dòng)員群眾共建機(jī)制,。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式,，選擇符合小區(qū)實(shí)際和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造,、長(zhǎng)期保持的管理機(jī)制,，保障老舊小區(qū)整治提升成果，使老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理向?qū)I(yè)化,、精細(xì)化方向發(fā)展。

（三）工作目標(biāo)

1、用x年時(shí)間,，全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造,，鼓勵(lì)各縣（區(qū)、管委會(huì)）在地方財(cái)力允許的前提下,，推動(dòng)xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū),、片區(qū)改造，基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“補(bǔ)齊設(shè)施短板,、提升環(huán)境品質(zhì),、完善社區(qū)治理、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo),。

2,、從xxxx年起，用x年時(shí)間,，開(kāi)展“美好生活共同締造”活動(dòng),，對(duì)改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升,、再優(yōu)化”,。

（一）改造整治范圍

建成時(shí)間較長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施老化,、防災(zāi)防疫功能不健全,、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的小區(qū),；建成使用不長(zhǎng),，但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足,，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū),。重點(diǎn)應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動(dòng)xxxx年至xxxx年間）,、公共設(shè)施落后影響居民基本生活,、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。

（二）改造內(nèi)容

老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn),，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造,，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，有條件的縣（區(qū),、管委會(huì)）推進(jìn)完善類改造和提升類改造,，推動(dòng)城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū),、綠色社區(qū),。

1,、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面,、外墻、樓梯等公共部位維修等,。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流,、供電,、道路、供氣,、消防,、安防、生活垃圾分類,、移動(dòng)通信,、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小區(qū)路燈照明,、光纖入戶,、架空線規(guī)整（入地）等，實(shí)現(xiàn)“路平,、地凈,、燈亮、管通”,。

2,、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè),、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等,。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),，整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境,，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施,、無(wú)障礙設(shè)施、停車庫(kù)（場(chǎng)）,、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施,、智能信包箱、智能快件箱,、文化休閑設(shè)施,、體育健身設(shè)施,、物業(yè)用房等配套設(shè)施，合理設(shè)置快遞,、快餐存放用房,。

3、提升類,。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì),，立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容,，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施,、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,，以及養(yǎng)老,、托育、助餐,、家政保潔,、便民市場(chǎng)、便利店,、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性，各類設(shè)施,、小區(qū)綠地,、口袋公園等應(yīng)急避難場(chǎng)所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口，通過(guò)臨時(shí)功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求,。

鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單元,，按照連線成片改造原則，結(jié)合拆墻透綠,、小街巷整治,、立面綜合整治等市容景觀提升，配套完善公共服務(wù)設(shè)施,，將相對(duì)集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造,、統(tǒng)一管理,。

（一）明確責(zé)任主體。建立“縣（區(qū),、管委會(huì)）統(tǒng)籌謀劃,，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實(shí)施,，社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制?？h（區(qū),、管委會(huì)）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃,、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理,；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作,。各縣（區(qū)、管委會(huì)）可以確定有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位,，負(fù)責(zé)具體實(shí)施,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）

（二）制定總體改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。各縣（區(qū),、管委會(huì)）,、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)動(dòng),，開(kāi)展摸底調(diào)查,，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃，生成改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng),、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。養(yǎng)老,、文化,、教育、衛(wèi)生,、托育,、體育、郵政快遞,、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃,，以及電力、通信,、供排水,、供氣等單位的管線改造計(jì)劃應(yīng)主動(dòng)與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接，同步推進(jìn)實(shí)施,。行政機(jī)關(guān)（國(guó)有企事業(yè)）,、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣（區(qū),、管委會(huì)）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）,，市住建局、城市管理局,、通管辦,、水務(wù)集團(tuán)，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司,、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司,、曠遠(yuǎn)能源股份有限公司

（三）制定小區(qū)改造方案。建設(shè)單位牽頭會(huì)同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū),、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、管線單位,、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案,，充分征求居民意見(jiàn),，形成具體改造項(xiàng)目清單。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師,、工程師進(jìn)社區(qū),，輔導(dǎo)居民參與改造。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū),、歷史建筑的,，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求。鼓勵(lì)采用epc,、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局,、自然資源局

（四）簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批,。各縣（區(qū)、管委會(huì)）組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后,，直接辦理立項(xiàng),、用地、規(guī)劃審批,。鼓勵(lì)同一建設(shè)單位實(shí)施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目捆綁打包,，一次報(bào)批，分批實(shí)施,。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目,，無(wú)需再辦理用地手續(xù)。對(duì)新增建設(shè)用地和新建,、改建,、擴(kuò)建公共服務(wù)用房,、市政公用設(shè)施的，自然資源部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),；增設(shè)電梯后住宅采光,、x間距，參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整,。因改造利用公共空間新建,、改建各類設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的,，可在廣泛征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上一事一議予以解決,。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制的,，可不進(jìn)行施工圖審查,。發(fā)包前無(wú)法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項(xiàng)目，可采取暫定預(yù)算價(jià)下浮方式先行組織施工發(fā)包,，按實(shí)決算,。對(duì)不屬于依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目或政府采購(gòu)項(xiàng)目，各縣（區(qū),、管委會(huì)）住建部門可公布一批專業(yè)化,、實(shí)力強(qiáng)、口碑好,、信譽(yù)優(yōu)的設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位,，供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局,、行政服務(wù)中心,、自然資源局、發(fā)改委,、財(cái)政局,、市場(chǎng)監(jiān)管局，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司,、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司

（五）加強(qiáng)施工管理,。建設(shè)單位要會(huì)同施工單位科學(xué)制定施工方案，確保施工質(zhì)量和安全文明施工,，減少施工擾民,。鼓勵(lì)分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實(shí)施通信管線集中整改，統(tǒng)一清理未按期完成割接或無(wú)主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改,、建設(shè),，各地廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位具體實(shí)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位統(tǒng)一采購(gòu)老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備,，確保質(zhì)量,。設(shè)計(jì)、施工,、管線等技術(shù)團(tuán)隊(duì)要現(xiàn)場(chǎng)提供全過(guò)程技術(shù)服務(wù),。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過(guò)程監(jiān)管,。施工現(xiàn)場(chǎng)要公布投訴熱線電話,、明確現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)人，接受居民群眾投訴,、咨詢及監(jiān)督,。項(xiàng)目完工后，由建設(shè)單位組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū),、業(yè)主委員會(huì)（或業(yè)主代表）和設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理、管線等單位共同驗(yàn)收,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）,，市住建局、通管辦,、水務(wù)集團(tuán),，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司

（六）健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,。鼓勵(lì)各地公開(kāi)征集專業(yè)化,、實(shí)力強(qiáng)、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫(kù),。鼓勵(lì)有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將若干個(gè)老舊小區(qū)捆綁打包,，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對(duì)未實(shí)行自主管理又未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行托底過(guò)渡管理，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生,、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù),，逐步提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳交率，實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集,、使用,、續(xù)籌機(jī)制，促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）,，市城市管理局

通過(guò)居民合理出資、（一）居民合理出資,。按照誰(shuí)受益,、誰(shuí)出資原則，積極推動(dòng)居民出資參與改造,。門窗更換,、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費(fèi)用,，由居民承擔(dān),。居民可通過(guò)直接出資、使用（補(bǔ)建,、續(xù)籌）住宅專項(xiàng)維修資金,、讓渡小區(qū)公共收益等，用于支付改造費(fèi)用,。支持小區(qū)居民提取住房公積金,，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物,、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造,。鼓勵(lì)有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新,。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施意見(jiàn)》文件規(guī)定補(bǔ)助外其余由居民自理,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市城市管理局,、住建局,、自然資源局、財(cái)政局

（二）責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）,，市財(cái)政局,、發(fā)改委、教育局,、民政局,、衛(wèi)健委、住建局,、體育局,、總工會(huì),、殘聯(lián)

（三）管線單位出資。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力,、通訊,、有線電視的管溝、站房及箱柜設(shè)施,，土建部分建設(shè)費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān),。供水、燃?xì)飧脑熨M(fèi)用,，由相關(guān)企業(yè)承擔(dān),；通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改,、規(guī)整費(fèi)用,，相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%，地方財(cái)政承擔(dān)xx%,。供電線路及設(shè)備改造,，產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費(fèi)用；產(chǎn)權(quán)歸屬單位的,，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費(fèi)用,；產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的，供電線路,、設(shè)備及“一戶一表”改造費(fèi)用,，政府、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%,。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后,，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理，其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn),。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費(fèi)用分擔(dān)政策的,，繼續(xù)執(zhí)行原有政策,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市財(cái)政局,、住建局,、城市管理局、通管辦,、水務(wù)集團(tuán),，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)xx供電公司

（四）社會(huì)力量參與,。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持,，公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機(jī)關(guān)（國(guó)有企事業(yè)）、軍隊(duì)所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū),，相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費(fèi)用,。通過(guò)政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用,、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,，吸引社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理。支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老,、托育,、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告,、便民服務(wù)亭,、停車、充電,、智能信包箱等經(jīng)營(yíng)收入,，可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）,，市國(guó)資委,、住建局、城市管理局,、財(cái)政局

（五）加大金融稅收支持力度,。支持老舊小區(qū)改造規(guī)模化實(shí)施運(yùn)營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式,，運(yùn)用公司信用類債券,、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資。開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu),、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,，依法合規(guī)對(duì)實(shí)施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持，并認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)減免政策,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）,，市稅務(wù)局，市金融辦,，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行x省分行,、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省xx分行、相關(guān)商業(yè)銀行

（六）統(tǒng)籌平衡資金,。按照不增加政府隱性債務(wù),、培育形成相對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則，把一個(gè)或多個(gè)老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū),、棚戶區(qū),、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌,，生成老舊小區(qū)成片改造項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?nèi)部肥瘦搭配,，以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出,，實(shí)現(xiàn)資金平衡。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）,，市住建局,、自然資源局、財(cái)政局

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。市住建局要切實(shí)落實(shí)老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任,，市直有關(guān)單位要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接,、調(diào)研督導(dǎo),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題，完善政策措施,。各縣（區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任,，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，把推進(jìn)老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程,，調(diào)動(dòng)各方面資源抓好組織實(shí)施，健全工作機(jī)制,，落實(shí)好配套支持政策,。縣（區(qū)）政府每半年向上一級(jí)政府報(bào)告工作落實(shí)情況,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）,，市住建局

（二）整合利用存量資源。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施,、公共空間共建共享,，統(tǒng)籌使用各類公共房屋、閑置房屋,，清理違建,、臨時(shí)建筑騰退用地，用于完善社區(qū),、小區(qū)配套設(shè)施,。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋,，通過(guò)置換、劃轉(zhuǎn),、移交使用權(quán)等方式交由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)統(tǒng)籌,。支持對(duì)部分零星用地和既有用房實(shí)施改（擴(kuò)）建，通過(guò)置換,、轉(zhuǎn)讓,、騰退、收購(gòu)等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營(yíng)性用房,、停車場(chǎng)等,，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）,，市住建局、自然資源局

（三）完善社區(qū)治理,。推動(dòng)建立健全基層黨組織牽頭,，社區(qū)居民委員會(huì)配合，業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,，共同維護(hù)改造成果,。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，提升信息化水平,，提高管理效率。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)工作的考核,、監(jiān)管,，將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇，理順后期管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,，提升社區(qū)治理能力,。