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社保工作會議講話稿題目篇一

下面，我代表市委就進(jìn)一步完善我市大社保體系建設(shè),，做好大社保各項(xiàng)工作,，再簡單強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見。

一,、要肯定成績,，正視不足

一年來，在市社保委各成員單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的共同努力和通力協(xié)作下,，大社保工作順利推進(jìn),，具體表現(xiàn)為“四個(gè)抓”。

一是抓體制框架,。市社保委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市勞動(dòng)與社會保障,、民政、總工會,、殘聯(lián),、紅十字會等部門和全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的力量，合力構(gòu)筑起了“就業(yè),、救助,、福利、慈善”五位一體和市,、鎮(zhèn),、村“三級”的大社保體系，為我市人民群眾安居樂業(yè)、社會和-諧穩(wěn)定,、打造了一張緊密的“安全網(wǎng)”,。

二是抓平臺建設(shè)。目前,，全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均建立了大社保工作中心,，302分頁個(gè)行政村(社區(qū))均建立了大社保服務(wù)室，基本實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu),、人員,、場地、制度,、資金,、工作”六到位，實(shí)行了“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管,、一個(gè)窗口辦事,、一個(gè)口子進(jìn)出”的“三個(gè)一”工作機(jī)制，整合了辦公資源,，降低了行政成本,，方便了群眾辦事。像春江街道和靈橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還實(shí)行了敞開式大廳服務(wù)模式,，為群眾提供“一站式,、一條龍”服務(wù)，極大地方便了群眾辦事,，社會反響非常好,。

三是抓體系完善。像在體系上,，我們采取了“上虛下實(shí),，統(tǒng)籌整合”的做法。在政策體系上,，我們采取了“社保為主,、商保為輔”的做法，闖出了一條商業(yè)保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)相結(jié)合的新路子,，為全省乃至全國提供了樣板,。在資金體系上，我們采取了“三個(gè)統(tǒng)一”的做法,，改變傳統(tǒng)“各管各籌錢,，各管各用錢”的狀況，保證了大社保資金的集中,、公開,、公平使用。在信息體系上，我們采取了“信息共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同”的做法,，實(shí)現(xiàn)了部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村之間的網(wǎng)絡(luò)互通,、信息共享、實(shí)時(shí)運(yùn)作,。

四是抓輿-論宣傳。在具體的宣傳方式上,，除了傳統(tǒng)的“一報(bào)兩臺”宣傳報(bào)道,、編發(fā)簡報(bào)資料、廣場宣傳活動(dòng)以外,，還重點(diǎn)推出了一部宣傳短片和一本宣傳畫冊,，圖文并茂地對我市大社保工作的起源、概念,、做法,、成果、藍(lán)圖等作出了一系列的說明和描繪,，起到了集中展示,、宣傳、推介我市大社保工作成效與經(jīng)驗(yàn)的作用,。

在肯定成績的同時(shí),，我們還應(yīng)清醒地看到工作中存在的一些不足。一是體制機(jī)制有待完善,，部門融合亟需加快,。就目前而言，就業(yè),、社保,、救助、福利,、慈善各項(xiàng)工作之間相互銜接,、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的大體制有待健全,，一套比較完整且嚴(yán)密的部門聯(lián)動(dòng)和資源信息共享機(jī)制尚未真正形成,。各部門無論是在大社保有關(guān)具體業(yè)務(wù)的對接還是信息數(shù)據(jù)的采集等方面，都需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,。二是人員素質(zhì)參差不齊,，隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。大社保工作千頭萬緒，涉及面很廣,，政策性也很強(qiáng),，也需要工作人員耐心細(xì)致的工作。從去年運(yùn)行情況來看,，廣大基層工作人員總體上是盡職的,，工作能力也很強(qiáng)，但也有少數(shù)工作人員在具體工作中還存在著政策不夠熟悉,，業(yè)務(wù)操作不夠精通等現(xiàn)象,，在一定程度上也影響了大社保工作的開展。三是村級平臺有待完善,，考核亟需細(xì)化,。目前，村(社區(qū))一級大社保服務(wù)室的機(jī)構(gòu)人員,、場地設(shè)施等硬件相對比較健全,，但缺乏對具體工作人員行之有效的考核管理手段，人員配備,、業(yè)務(wù)能力等也還有待提高,。四是網(wǎng)上辦公有待加強(qiáng)，運(yùn)作效率亟需提高,。目前,，我市大社保體系的三級網(wǎng)絡(luò)已基本建立，網(wǎng)上辦公系統(tǒng)也已投入使用,，但從運(yùn)轉(zhuǎn)情況看,，這套辦公系統(tǒng)的使用情況還不是很理想，距離“網(wǎng)上辦公”尚有很大差距,，沒有實(shí)質(zhì)性地完全運(yùn)轉(zhuǎn)起來,。針對以上存在的不足，大社保各成員單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要引起高度重視,，認(rèn)真加以解決。

二,、要突出重點(diǎn),，全面推進(jìn)

關(guān)于今年大社保的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，方仁臻同志在工作報(bào)告中已經(jīng)做了具體的部署,，我不再重復(fù),。對做好今年的大社保工作，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面,。

1,、要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)轉(zhuǎn)化成果。大社保工作不僅對我市,，而且對于全省,、全國來講都是一個(gè)全新的領(lǐng)域，沒有成功模式可以借鑒,，也沒有成熟經(jīng)驗(yàn)可以參照,。因此，我們要通過這些年來的,，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)把成果轉(zhuǎn)化為成熟的工作機(jī)制，為今后開展工作積累經(jīng)驗(yàn),、探索方法,。市社保委及各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不僅要認(rèn)真研究大社保體系建設(shè),、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面存在的突出問題,，更要善于進(jìn)行信息互通,、資源共享，在交流和融合中取長補(bǔ)短,，抓住亮點(diǎn)特色加以推廣普及,，把好的做法和經(jīng)驗(yàn)形成穩(wěn)固的長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓下去,。

2,、要持續(xù)創(chuàng)新理念，不斷推動(dòng)工作,。事實(shí)證明,，任何一項(xiàng)工作，要保持可持續(xù)發(fā)展,，創(chuàng)新是永恒的主題,，只有持續(xù)創(chuàng)新理念，才能不斷推動(dòng)工作,。所以,，大社保各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在今后工作中要繼續(xù)開動(dòng)腦筋,，繼續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新。要認(rèn)真研究解決群眾最關(guān)心的切身利益問題,，千方百計(jì)為群眾排憂解難,，創(chuàng)造性地去改進(jìn)工作方法,，在具體工作中做到“人無我有，人有我新,，人新我優(yōu)”,，無論是在縱向的本市各類工作對比還是在橫向的地區(qū)同類工作對比，都要繼續(xù)占領(lǐng)制高點(diǎn),，始終保持我市大社保工作的先進(jìn)性和獨(dú)特性,。

3、要融匯各方力量,，形成工作合力,。大社保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須整合力量,，協(xié)同作戰(zhàn),。像春江街道、靈橋鎮(zhèn),、高橋鎮(zhèn),、受降鎮(zhèn)等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要把政府的力量和村,、企業(yè),、個(gè)人的力量有機(jī)結(jié)合起來,，整合各方愛心資源，融匯各種愛心渠道，在政府統(tǒng)一的救助機(jī)制之外可以單獨(dú)建立符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)際的內(nèi)部救助機(jī)制,。像春江街道的紅十字會基金，通過街道,、紅十字會、企業(yè),、個(gè)人等多種途徑共同捐資,，籌資數(shù)額已經(jīng)達(dá)到140多萬元,，在本街道應(yīng)急救助方面發(fā)揮了很大的作用。當(dāng)然，不僅僅是救助工作,，其他各項(xiàng)大社保工作也都要整合力量,。像宣傳工作,，也要實(shí)行政府主導(dǎo),、社會廣泛參與、各主管部門聯(lián)動(dòng)的體制,，融匯各方力量,，形成強(qiáng)大的工作合力。

社保工作會議講話稿題目篇二

同志們：

今天我們再次召開全縣社會保險(xiǎn)工作會議,。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)前段社會保險(xiǎn)工作情況,，部署后段社會保險(xiǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識,，強(qiáng)化措施,，加強(qiáng)征管，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,，確保社會保險(xiǎn)事業(yè)健康快速發(fā)展,。等下xx縣長將作重要講話，下面我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,，先講以下幾個(gè)問題,。

一、上半年社會保險(xiǎn)工作的基本情況

今年以來,，我縣以“兩個(gè)確保”為重點(diǎn),，以維護(hù)改革,、發(fā)展和大局穩(wěn)定為目的,，加快完善社會保障體系,，超額完成了半年工作指標(biāo)，為推進(jìn)企業(yè)改制,、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用,。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得重大突破,。

一是保險(xiǎn)基金征繳形勢較好,，覆蓋范圍迅速擴(kuò)大?？h委,、縣政府認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，把全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入重要議事日程,。各級各單位按照縣委縣政府的部署,，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作，大多數(shù)單位能積極籌措資金,，想盡千方百計(jì),，克服資金困難，按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。如石油公司,、生資公司,、日雜公司、農(nóng)機(jī)公司,、雙鳧鋪鎮(zhèn)政府,、城郊鄉(xiāng)政府等303個(gè)單位都100%繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。城郊鄉(xiāng)黨班一班人從大局出發(fā),，從今年元月起采取停報(bào)一切發(fā)票,、壓縮一切開支的辦法，全額繳清了所欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。雙鳧鋪鎮(zhèn)政府雖然有獨(dú)立金庫,，財(cái)政沒有安排養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的預(yù)算，但全鎮(zhèn)干職工認(rèn)識到位,，思想一致,，黨政班子成員多次召開專題會議討論，研究資金的來源,，最后通過向其他部門借款繳清了所有欠費(fèi),。到六月底，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位達(dá)728個(gè),，比去年同期增加259個(gè);參保人數(shù)達(dá)46510人,，比去年同期增加16547人;收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5200萬元，完成全年任務(wù)的63%,，同比增長68%,，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過大半,，為爭取全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)過億元大關(guān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。二是保證了養(yǎng)老保險(xiǎn)金的按時(shí)足額發(fā)放。全縣14183名離退休人員的養(yǎng)老金全部實(shí)行社會化發(fā)放,，上半年共計(jì)支付養(yǎng)老金4875萬元,，做到了每月按時(shí)支付，實(shí)現(xiàn)了離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放率,、準(zhǔn)確率和滿意率三個(gè)100%,。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量,。建立健全了參保人員和離退休人員業(yè)務(wù)臺帳,，嚴(yán)格執(zhí)行基金收支兩條線的規(guī)定，達(dá)到了“制度健全,，帳務(wù)清晰,，查詢方便,，服務(wù)到位”的標(biāo)準(zhǔn)。

2,、失業(yè)保險(xiǎn)工作有新的進(jìn)展。

失業(yè)保險(xiǎn)作為社會保險(xiǎn)的重要險(xiǎn)種之一,，縣委縣政府一直高度重視,，今年將失業(yè)保險(xiǎn)工作納入了全縣目標(biāo)管理責(zé)任制，制定了詳細(xì)的考核細(xì)則,，使各單位統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳取得了較大突破,。全縣足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的有縣委辦等187家單位,，部分繳納的有水泥二廠、花明樓肉食站等44家單位,。截止6月底,，全縣失業(yè)保險(xiǎn)增加1400人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的70%;征收失業(yè)保險(xiǎn)基金2543萬元,，完成全年目標(biāo)任務(wù)的64%;撥付失業(yè)保險(xiǎn)金215萬元,，全縣2501名失業(yè)人員按時(shí)領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金。同時(shí),，縣財(cái)政在相當(dāng)困難的情況下,，想方設(shè)法籌措資金2145萬元，保證了在中心的5650名下崗職工的基本生活費(fèi)按時(shí)到位,。

回顧半年來社會保險(xiǎn)工作,，主要有如下特點(diǎn)：一是縣委縣政府的高度重視，有力地推進(jìn)了社會保險(xiǎn)工作的順利開展,。今年以來,，我縣把社會保險(xiǎn)納入到全縣目標(biāo)管理崗位責(zé)任制考核中，并把考核范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn),?？h委、縣政府每季度聽取一次社會保險(xiǎn)工作情況匯報(bào),，每半年對社會保險(xiǎn)繳費(fèi)情況進(jìn)行督查,，并在xx日報(bào)、電視臺進(jìn)行通報(bào),。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的協(xié)調(diào)配合,，有力地促進(jìn)了社會保險(xiǎn)費(fèi)的應(yīng)收盡收。為了進(jìn)一步做好機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作人員社會保險(xiǎn)工作,，規(guī)范操作程序,，根據(jù)寧政發(fā)〔20xx〕54號文件精神，下發(fā)了寧財(cái)聯(lián)字〔20xx〕22號文件,，就養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納,、離退休金發(fā)放等作出具體規(guī)定，從而實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的代繳代扣和離退休人員養(yǎng)老金的代發(fā),，調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保的積極性,。三是以企業(yè)改制為契機(jī)，認(rèn)真做好改制企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的清欠和預(yù)繳,。今年以來,，企業(yè)改制難度增大，改制資金普遍不足,，直接影響改制企業(yè)的社會保險(xiǎn)費(fèi)收繳,。勞動(dòng)和社會保障局及時(shí)與縣改制辦、國資局,、企業(yè)主管局和各企業(yè)聯(lián)系,，隨時(shí)掌握改制進(jìn)度、資金安排等情況,，并協(xié)調(diào)做好企業(yè)主管局和企業(yè)的工作,，把繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)放在改制工作的重要位置，做到企業(yè)改制一家,，保費(fèi)收好一家,。如商業(yè)總公司今年1至6月份養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)清欠40萬元，預(yù)繳93萬元,?？h供銷社1至6月份養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)清欠120萬元，預(yù)繳261萬元,。改制企業(yè)在資產(chǎn)處置變現(xiàn)后,，先清欠，后預(yù)繳,，再安排其他費(fèi)用,，從而確保了改制企業(yè)的社保工作都能按政策落實(shí)到位，做到單位滿意,，職工滿意,。

我縣社會保險(xiǎn)工作雖然取得了一定的成績，但是工作中還存在著不容忽視的問題：

一是少數(shù)單位對社會保險(xiǎn)工作重視不夠,，認(rèn)識不高,。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人不是把繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)視為一種社會責(zé)任，而是當(dāng)作一種社會負(fù)擔(dān),，導(dǎo)致社會保險(xiǎn)工作發(fā)展很不平衡,。上半年養(yǎng)老保險(xiǎn)有22家單位繳費(fèi)在60%以下,，有34家單位分文未繳，失業(yè)保險(xiǎn)有121家未繳納,。如花明樓鎮(zhèn)政府,，由于單位設(shè)立金庫，社會保險(xiǎn)費(fèi)不能由財(cái)政代繳,，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌以來,，對原欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不但沒有清欠，就連今年1至6月份的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)也未繳納一分,?？h環(huán)衛(wèi)局自1999年進(jìn)入社會統(tǒng)籌以來,，僅繳納了8.4萬元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，20xx年以來未向社保局繳費(fèi)?？h二醫(yī)院進(jìn)入社會統(tǒng)籌后,，僅把撥付的19萬多元離退休人員的養(yǎng)老金上繳了社保局，累計(jì)欠費(fèi)已達(dá)80余萬元,。

二是有的單位目光短淺,，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)。對繳納社會保險(xiǎn)問題缺乏全局觀念，能欠則欠,，能拖就拖,，嚴(yán)重侵害干職工的切身利益。如銀海集團(tuán)有限公司,，自去年4月改制以來，應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)240余萬元，僅繳納了30余萬元,，欠費(fèi)達(dá)200余萬元。社保局多次上門催繳,，單位領(lǐng)導(dǎo)只是一味強(qiáng)調(diào)企業(yè)效益不好,，資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，沒有把養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)列入單位的議事日程,，成為欠費(fèi)大戶,。

三是有的單位措施不力，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中沒有安排這部分資金,，更有甚者連扣繳的職工個(gè)人部分也被挪作他用,。有的單位領(lǐng)導(dǎo)只講不做，浮在面上,，沒有真正深入研究解決問題的辦法,。

四是基金欠繳數(shù)額不斷增大,。到今年7月份止，全縣行政事業(yè)單位共欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1100多萬元,，企業(yè)單位欠費(fèi)3600多萬元;事業(yè)單位欠繳失業(yè)保險(xiǎn)金597萬元,，企業(yè)單位欠繳失業(yè)保險(xiǎn)金1250萬元。

由于以上問題的存在,，導(dǎo)致基金收繳困難,，收支矛盾日益突出。如不及時(shí)采取有效措施解決這些矛盾,，必將嚴(yán)重地影響社會保險(xiǎn)工作的順利開展,，嚴(yán)重影響社會大局的穩(wěn)定。

二,、充分認(rèn)識社會保險(xiǎn)工作的重要性,，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

社會保險(xiǎn)工作關(guān)系到改革、發(fā)展和大局穩(wěn)定,，關(guān)系到人民群眾的切身利益,。如果這項(xiàng)工作做不好，一萬四千多名離退休人員養(yǎng)老金就不能按時(shí)足額發(fā)放,，全縣二千五百多名失業(yè)人員就不能及時(shí)領(lǐng)到失業(yè)救濟(jì)金,，勢必引發(fā)群體性、突發(fā)性事件,，嚴(yán)重影響來之不易的安定團(tuán)結(jié)的大好局面,，嚴(yán)重影響蓬勃發(fā)展的良好勢頭。因此,，社會保險(xiǎn)工作不單是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù);不僅是當(dāng)前的問題，更是關(guān)系到未來長遠(yuǎn)的問題;不只是一項(xiàng)福利工程,，更是一項(xiàng)德政工程,。各單位必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從維護(hù)改革,、發(fā)展和大局穩(wěn)定出發(fā),，進(jìn)一步認(rèn)識社保工作的重要意義，增強(qiáng)做好社保工作的責(zé)任感和緊迫感,。

1,、鞏固和發(fā)展社會保險(xiǎn)是優(yōu)化人才配置、促進(jìn)人才合理流動(dòng)的需要,。目前,，我縣行政事業(yè)單位及國有、集體企業(yè)存在大量的富余人員,。由于我縣社會保險(xiǎn)制度改革相對滯后,，已成為制約人事制度改革的“瓶頸”,，導(dǎo)致很多身懷一技之長的勞動(dòng)者或更適應(yīng)其他崗位的人才，遲遲不敢邁出走向市場競爭的第一步,。寧愿呆在單位求一個(gè)踏實(shí),，逐漸放松了自身素質(zhì)的提高，這實(shí)際上是對人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者資源的極大浪費(fèi),，也使大量真正需要人才的單位處于人才饑荒狀態(tài),，形成人才配置嚴(yán)重不合理的局面。要從根本上解決這個(gè)問題,，唯一辦法就是大力推進(jìn)社會保障體制改革,，解除勞動(dòng)者的后顧之憂。

2,、鞏固和發(fā)展社會保險(xiǎn)是社會發(fā)展的必然趨勢,。讓勞動(dòng)者老有所養(yǎng)，失有所保,，病有所醫(yī),，不僅是法律賦予的權(quán)利,，更是人類社會文明進(jìn)步的標(biāo)志,，是社會發(fā)展的必然趨勢。隨著人口老齡化問題的日益突出,，如何讓退休職工過上舒心的晚年生活,，如何讓勞動(dòng)者在年老失業(yè)、患病時(shí)得到社會保障,，這是一個(gè)極為重要的社會問題,。完善社會保障體系，健全社會保障制度,，就可以從根本上解決這一社會問題,。因此，建立健全社會保障體系,，既是促進(jìn)企業(yè)改制順利推進(jìn)的保障工程,，也是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的民心工程，是事關(guān)改革,、穩(wěn)定和發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策,。

3、完善的社會保障制度是做好兩個(gè)確保,、維護(hù)社會穩(wěn)定的有力措施,。中央對國有企業(yè)改革提出了“規(guī)范破產(chǎn)，鼓勵(lì)兼并,，減員增效,，下崗分流,，實(shí)施再就業(yè)”的方針。無論是兼并還是改制,，都涉及到在職職工的安置分流,，涉及到離退休人員的生活保障。如果沒有相應(yīng)的社會保障制度與之配套,，那么企業(yè)改制就無法實(shí)施,。廣大離退休人員過去對黨和人民的事業(yè)付出了辛勤的勞動(dòng)，作出了較大的貢獻(xiàn),，妥善安排好他們的晚年生活,，落實(shí)他們老有所養(yǎng)、老有所依的基本權(quán)益是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,，也是我國社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),。隨著改革的深入，一些深層次的矛盾逐步暴露出來,，特別是我縣企業(yè)大多數(shù)已經(jīng)改制或正在改制,，導(dǎo)致不少職工下崗失業(yè)，生活出現(xiàn)暫時(shí)困難,，影響社會穩(wěn)定,。因此，我們必須從制度上保障離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和失業(yè)下崗職工的基本生活,，才能維護(hù)社會大局穩(wěn)定,。

三、加大工作力度,，采取鐵的措施,，確保我縣社會保險(xiǎn)工作平衡推進(jìn)

下半年社會保障工作的重點(diǎn)是進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施,，以清繳社?；稹U(kuò)大社保覆蓋面為重點(diǎn),，推進(jìn)社保工作平衡發(fā)展,，確保社會保險(xiǎn)工作健康快速發(fā)展。

一是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任,。各單位必須高度統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，吃透政策精神,。堅(jiān)持社保工作黨政一把手負(fù)責(zé)制,，繼續(xù)強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手的責(zé)任。縣委,、縣政府將對社會保險(xiǎn)的繳納情況與財(cái)稅收入完成情況同等對待,，實(shí)行定期通報(bào)制度，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制和工作獎(jiǎng)懲制,。對繳費(fèi)不積極,、工作不到位的單位，將在新聞媒體曝光;對由此引發(fā)不穩(wěn)定事件,，造成群體性上訪的,，堅(jiān)決追究單位一把手和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;同時(shí)將社會保險(xiǎn)工作納入目標(biāo)責(zé)任管理，作為考核各單位政績的一項(xiàng)重要指標(biāo),，對完不成任務(wù)的單位和責(zé)任人不得評先評優(yōu),。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各方配合,，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。社會保險(xiǎn)制度涉及國家、單位,、職工三者利益關(guān)系的調(diào)整,，涉及到每個(gè)人的切身利益，敏感性強(qiáng),，問題復(fù)雜,，歷來是全社會普遍關(guān)注和各級政府高度重視的一件大事。各級各部門都要以實(shí)際行動(dòng)積極支持,，協(xié)調(diào)配合做好本單位本部門工作,。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，縣政府成立了xx縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由劉秋成同志任組長，賀明蘭同志任副組長,。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理擴(kuò)面征繳過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題,，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)分管社保工作,，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，積極主動(dòng)地配合勞動(dòng)保障部門,，把這項(xiàng)利國利民的好事辦好,。

三是強(qiáng)化基金征繳，提高基金收繳率,。強(qiáng)化基金征繳工作是社會保險(xiǎn)工作的重中之重,，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”最基本的環(huán)節(jié)。只有強(qiáng)化基金收繳,，不斷提高基金收繳率,，才能確保離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)下崗人員基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。各欠費(fèi)單位必須認(rèn)真研究,，制定清欠計(jì)劃,，逐月落實(shí)清欠計(jì)劃的完成情況。改制企業(yè)要把社會保險(xiǎn)費(fèi)清欠擺在優(yōu)先位置,，做到先清欠,，后預(yù)繳，再置換職工身份,，改制一家,，清欠一家。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),，應(yīng)制定切實(shí)可行的方案,，拿出過硬措施，壓縮一切非生產(chǎn)性開支,，逐步償還原欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi),，并按時(shí)足額繳納當(dāng)月應(yīng)繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)，決不允許再發(fā)生新的拖欠,。對有能力繳納而不按時(shí)繳費(fèi)的單位,，要依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并依照《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十條和最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)法若干問題的規(guī)定》第二條第二款,，向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須在今年10月份之前到社保局和失業(yè)保險(xiǎn)所繳清所欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，今后應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)必須按月繳清,，絕不允許再發(fā)生新的欠費(fèi),。勞動(dòng)保障部門要集中1-2個(gè)月時(shí)間，組建專門清欠隊(duì)伍,，主動(dòng)上門做好工作,，確保欠繳保險(xiǎn)費(fèi)盡快到位，力爭收支矛盾得到盡快緩解,。

四是以養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn),，全面拓寬社保工作覆蓋范圍。在做好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位社保工作的同時(shí),，要逐步把社保工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到民營企業(yè),、個(gè)體工商戶，采取先易后難,、先重點(diǎn)后一般的工作方法,，運(yùn)用行政的,、法律的手段，使民營企業(yè),、個(gè)體工商戶的社會保險(xiǎn)工作取得重大突破,。今年下半年力爭使年產(chǎn)值200萬元以上民營企業(yè)、各類民辦學(xué)校的職工以及個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,，努力開辟社?；鹫骼U的源頭活水。

同志們,，社會保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)長治久安的戰(zhàn)略任務(wù),，是一項(xiàng)關(guān)乎國運(yùn)、惠及民生的政治任務(wù),，我們必須站在全局的高度,，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性,、必要性和緊迫性,。以與時(shí)俱進(jìn)、鍥而不舍的精神風(fēng)貌,，扎實(shí)工作,，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)社保工作再上臺階,。

社保工作會議講話稿題目篇三

同志們：

剛才,， 同志全面分析了當(dāng)前我市社會保險(xiǎn)工作面臨的形勢，對二十年來我市社會保險(xiǎn)事業(yè)取得的輝煌成就做了充分的肯定,，并對以后如何繼續(xù)做好社會保險(xiǎn)工作提出了具體要求,，我完全贊成。下面,，我就抓好全市社會保險(xiǎn)工作再講幾點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識

社會保險(xiǎn)是我國社會保障制度的核心部分,，它是勞動(dòng)者的“安全網(wǎng)”,，是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“減震器”，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，事關(guān)人民群眾的切身利益。近年來,，市委,、市政府高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央,、省及達(dá)州市有關(guān)會議和文件精神,，采取強(qiáng)有力的措施，使社會保險(xiǎn)各項(xiàng)事業(yè)得到了全面發(fā)展。但是,，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,，社會保險(xiǎn)工作面臨諸多困難和問題，特別是社會保險(xiǎn)擴(kuò)面,、征繳,、清欠異常艱難，既影響和制約了我市社會保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,，又在一定程度上影響了社會穩(wěn)定,。對此，我們必須站在堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,，落實(shí)科學(xué)發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政地位,，提高執(zhí)政能力和水平,，構(gòu)建社會主義和-諧社會的政治高度，充分認(rèn)識社會保險(xiǎn)擴(kuò)面,、征繳,、清欠工作的重要性和必要性，始終不渝地實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

首先,，要充分認(rèn)識社會保險(xiǎn)擴(kuò)面,、征繳工作是完善和鞏固社會保障體系，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面,、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要,。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，必須是持續(xù)協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。我們正在致力于建設(shè)全面小康社會,。完善社會保障體系,、高水平的社會保險(xiǎn)覆蓋率是建設(shè)全面小康社會的重要指標(biāo)。勞動(dòng)者的養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療、工傷,、生育等社會保險(xiǎn)問題得不到解決,，特別是弱勢群體的基本生活得不到保障,，無論經(jīng)濟(jì)總量有多高，都不能算是全面的小康社會,。當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒，但也不可否認(rèn),，少數(shù)單位和企業(yè)法人代表,，存在著重眼前利益、輕長遠(yuǎn)利益,，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象,。一些用人單位不為勞動(dòng)者辦理社會保險(xiǎn)，損害了勞動(dòng)者的利益,，削弱了企業(yè)的凝聚力,，長期發(fā)展下去，勢必會給社會穩(wěn)定留下隱患,，對社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造成危害,。全市各級黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀,，建立和-諧穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和完善社會保險(xiǎn)制度,，最大限度地保護(hù)勞動(dòng)力資源，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,。

第二,，要充分認(rèn)識做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作是堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)維護(hù)群眾利益的具體體現(xiàn),。保障廣大勞動(dòng)者的基本權(quán)益和基本生活是由黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定的,，實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)和社會保障就是廣大人民群眾最根本利益的直接體現(xiàn)。在社會保障制度的建立上,，西方資本主義國家比我們早了一百多年,，其社會保障制度已相當(dāng)完整。而我們正處在建立和完善市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段,，大多數(shù)勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)向民營經(jīng)濟(jì)和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,，他們基本上還未納入社會保障，一旦喪失勞動(dòng)能力或遇到失業(yè),、大病,、工傷等不測，將給政府和社會帶來巨大壓力,。因此,，我們必須樹立憂患意識，加快完善社會保障制度,，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。

第三,，要充分認(rèn)識到社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)是法律,、法規(guī)規(guī)定的基本義務(wù)。我國是社會主義法制國家,，一切行政行為,、企業(yè)行為、乃至個(gè)人行為,，都必須遵循法律的準(zhǔn)則,。社會保險(xiǎn)是國家通過立法確定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，不同于其他商業(yè)保險(xiǎn),，其目的是保障勞動(dòng)者的基本生存和生活,，體現(xiàn)了國家意志。在社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)上,，沒有隨意性,。各級部門領(lǐng)導(dǎo)、單位的負(fù)責(zé)人要帶頭依法行政,、依法辦事,，不能把社會保險(xiǎn)費(fèi)看成一般的行政事業(yè)性收費(fèi)，企業(yè)法人,、雇主可以追求利潤最大化,，但必須清楚依法納稅和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)是應(yīng)盡的基本社會責(zé)任，不能以任何理由推卸或逃避社會責(zé)任,。

第四,，要充分認(rèn)識社會保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳工作,，是堅(jiān)持以人為本,、構(gòu)建和-諧社會的需要。社會保障是惠及社會主體人群,、解決基本權(quán)益和生存問題的最直接,、最具實(shí)效的社會公共-產(chǎn)品。相對于政府需要解決的其他問題而言,，這既是政府的重要職能,，又是構(gòu)建和-諧社會最基本的制度，更是協(xié)調(diào)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、緩解社會矛盾最直接最有效的手段,。隨著國有企業(yè)改革的深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一部分職工將下崗或失業(yè),，需要提供基本的生活保障,、失業(yè)保險(xiǎn)和再就業(yè)扶助,。加之，我市從事煤礦,、建筑等高危產(chǎn)業(yè)的職工人數(shù)多,，工傷事故發(fā)生率較高，迫切需要為他們提供工傷保險(xiǎn)和基本的醫(yī)療救治條件,。當(dāng)前人口老齡化進(jìn)程加快,，老年人的社會保障任務(wù)越來越重，需要我們未雨綢繆,，需要我們從社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累方面為平穩(wěn)過渡作好充分的物質(zhì)準(zhǔn)備,。因此，做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面,、征繳,、清欠工作，完善和鞏固社會保障體系,，提高社會保障功能,，才能有效地保障人民群眾的基本權(quán)益和基本生活，為構(gòu)建和-諧社會提供可靠的保證,。

第五,，要充分認(rèn)識做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳工作是推動(dòng)國企改革順利進(jìn)行的客觀要求,。我市國有企業(yè)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,，諸多深層次矛盾已逐漸暴露出來，社會保障問題已成為國有企業(yè)改革的“瓶頸”,。近年來,，絕大多數(shù)改制破產(chǎn)企業(yè)職工上訪的主要問題基本上都與社會保險(xiǎn)有關(guān)。因此,，只有完善和鞏固獨(dú)立于企業(yè)之外的社會保障體系,，消除職工的后顧之憂，為企業(yè)改革創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境,，才能實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革的順利推進(jìn),。

二、肯定成績,，正視問題,，認(rèn)清我市社會保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳工作的形勢

社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳是加快建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,，對于增強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金支撐能力,、鞏固“兩個(gè)確保”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義,。我市社會保險(xiǎn)事業(yè)經(jīng)過20xx年的艱苦努力,，各方面都有了長足發(fā)展。特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)從單一的勞動(dòng)合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn),，發(fā)展到今天參保企業(yè)不分所有制,，參保人員不分身份,，有一定規(guī)?；鸱e累，能按時(shí)足額實(shí)行社會化發(fā)放,，服務(wù)高效化,、管理規(guī)范化，基本形成了獨(dú)立于企業(yè)之外的比較完善的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,，在全市改革和發(fā)展中充分發(fā)揮了“安全網(wǎng)”,、“減震器”的作用。截止目前,，我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累和可支付月數(shù)位居達(dá)州市前列,。這些成績是在工作十分艱難的情況下取得的，實(shí)屬來之不易,。這些成績的取得,，主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各有關(guān)部門的積極配合,，同時(shí)也是勞動(dòng)保障部門廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,。在此，我代表市委,、市政府,，向大家的辛勤工作表示誠摯的謝意。

但是,，在肯定成績的同時(shí),，我們時(shí)刻要有居安思危的思想，對社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中存在的問題決不能掉以輕心,。特別是當(dāng)前,，隨著費(fèi)源逐年減少，養(yǎng)老金需求逐年增加,，全市社?；鹬Ц秹毫γ黠@增大，潛在的危機(jī)已經(jīng)凸現(xiàn),。具體來看,，目前主要有六個(gè)方面的因素影響我市社會保險(xiǎn)特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的持續(xù)發(fā)展。一是企業(yè)改制破產(chǎn)后與單位解除勞動(dòng)關(guān)系人員斷?，F(xiàn)象嚴(yán)重,，他們中很多人因未實(shí)現(xiàn)再就業(yè),，無經(jīng)濟(jì)來源續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也有的選擇了外出打工,，經(jīng)商,，甚至將其參保關(guān)系也轉(zhuǎn)移到了外地，導(dǎo)致我市社會保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)大幅度下降;二是私營企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員參保面窄;三是少數(shù)參保企業(yè)瞞報(bào)繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),，參保繳費(fèi)額不高;四是隨著老齡化社會的到來，退休人員逐年增多,，加上養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每年調(diào)整提高一次,，基金支付壓力一年比一年大;五是涉及社會保險(xiǎn)上訪的人數(shù)逐年增多，社保工作承擔(dān)維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任越來越大;六是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金面臨做實(shí)個(gè)人賬戶的問題,。

上述困難和問題,，有的是思想認(rèn)識不深造成的，如當(dāng)前仍有少數(shù)干部對企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作態(tài)度曖昧,，對擴(kuò)面征繳心存畏難,，沒有緊迫感和壓力感;有的是工作措施不力造成的，如對擴(kuò)面征繳基礎(chǔ)工作做得不牢,，宣傳力度不夠等,。這些問題如不及時(shí)加以解決，將嚴(yán)重影響全市社會保險(xiǎn)工作的順利開展和社會穩(wěn)定,。因此,，各相關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)癥結(jié),，結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)切實(shí)可行的措施,，妥善解決我市社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中存在的一些問題。

三,、突出重點(diǎn),，克難攻堅(jiān)，全力以赴推進(jìn)以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會保險(xiǎn)擴(kuò)面,、征繳工作

面對我市社會保險(xiǎn)工作的新形勢,、新情況、新問題,，各部門,、各級各類企業(yè)必須進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任,，增添措施,，下大決心，花大力氣，認(rèn)真解決社會保險(xiǎn)工作中存在的突出問題,，把握重點(diǎn),，克難攻堅(jiān)，動(dòng)員全社會力量打好社會保險(xiǎn)特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳這一攻堅(jiān)戰(zhàn),。

(一)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面不留死角,。這項(xiàng)工作對確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放非常關(guān)鍵。我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支矛盾突出,，一個(gè)重要的原因就是覆蓋面小,，不下決心在這方面有所突破，就很難走出困境,。因此,，盡快建立全覆蓋的社會保障體系，增強(qiáng)社會保障功能,，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)要從五個(gè)方面下功夫：一是不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè),、股份制企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體工商戶等參加的社會保險(xiǎn)全覆蓋,。全市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員,、個(gè)體工商戶和私營企業(yè)從業(yè)人員是當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的主要對象，要通過多種形式,，開展對城鎮(zhèn)私營企業(yè)勞動(dòng)保障法律,、法規(guī)和政策的宣傳，增強(qiáng)業(yè)主的法制觀念,，不斷提高參加社會保險(xiǎn)的自覺性,。要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，對重點(diǎn)行業(yè)特別是餐飲,、娛樂,、賓館、美容等服務(wù)行業(yè)定期進(jìn)行勞動(dòng)用工和社會保險(xiǎn)執(zhí)法檢查,，對違法直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,。要不斷改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，不分從業(yè)人員性質(zhì),，凡在我市范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)從業(yè)人員都要全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,，履行繳費(fèi)義務(wù)。二是要逐步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,。認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障部,、安監(jiān)總局關(guān)于推進(jìn)礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作的通知要求。我市境內(nèi)煤礦、建筑施工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)從業(yè)人員的主體是農(nóng)民工,，生產(chǎn)事故發(fā)生率較高,，是最迫切需要工傷保險(xiǎn)的人群，也是工傷保險(xiǎn)應(yīng)重點(diǎn)覆蓋的人群,，勞動(dòng)保障部門和社保機(jī)構(gòu),，要從樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn),，保障工傷職工合法權(quán)益,，維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，認(rèn)真落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》,，把高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)整體參保作為工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的重點(diǎn),。安監(jiān)部門切實(shí)將高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的必備條件，并指導(dǎo)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作,。高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的業(yè)主要充分認(rèn)識參加工傷保險(xiǎn),、分散工傷風(fēng)險(xiǎn)和保障職工合法權(quán)益的好處，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,，切實(shí)提高參加工傷保險(xiǎn)的自覺性,。三是抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。所有事業(yè)單位,、國家機(jī)關(guān)工勤人員,、非國有企業(yè)、民辦非企業(yè)單位都要按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),，將符合條件的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍,。四是積極穩(wěn)妥地推行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。在建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，保障職工基本醫(yī)療需求的同時(shí),，逐步建立公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),、社會醫(yī)療救助和發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等多層次醫(yī)療保障體系,，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。

(二)逐一排查摸底,，全面登記造冊,。一是拉網(wǎng)排查，摸清底數(shù),。排查工作是一項(xiàng)長期的,、艱苦的基礎(chǔ)性工作，也是打好擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要前提,，必須做實(shí),、抓細(xì),，工作要做到企業(yè)，底數(shù)要摸到門店,。要采取宣傳動(dòng)員,、媒體通告、走街串巷,、上門核查等多種方式,，分戰(zhàn)線、分系統(tǒng),、分行業(yè),、分區(qū)域，進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)門店，開展拉網(wǎng)式排查,，做到“兩清查,、兩建立”，即以工商部門登記注冊的企業(yè)和個(gè)體工商戶為依據(jù),，查實(shí)應(yīng)參保單位,、已參保單位、未參保單位情況;以用人單位工資單和勞動(dòng)工資報(bào)表,、財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)，查實(shí)應(yīng)參保人數(shù),、實(shí)參保人數(shù),、未參保人數(shù)情況。在此基礎(chǔ)上,，督促?zèng)]有簽訂勞動(dòng)合同的或合同不規(guī)范的企業(yè),，簽訂并規(guī)范勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系;督促?zèng)]有參保的用人單位,，按規(guī)定參保并辦理社會保險(xiǎn)登記,，建立社會保險(xiǎn)關(guān)系。二是登記造冊,，建檔建卡,。要根據(jù)多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、勞動(dòng)者靈活多樣的就業(yè)形式,，分門別類,，歸納整理，逐一建檔建卡,，建立用人單位社會保險(xiǎn)登記信息庫,，及時(shí)跟蹤了解參保單位及勞動(dòng)者的變化情況,，隨時(shí)更新資料庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。三是分類處理,，逐步納入。要根據(jù)清查的情況,，有針對性地采取措施,，逐步將應(yīng)參保單位及勞動(dòng)者納入?yún)⒈７秶龅角宀橐粦?，登記一戶,，納入一戶，征收一戶,。對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),，要養(yǎng)老、失業(yè),、工傷全部納入,，全員參保;對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可先選養(yǎng)老保險(xiǎn)為突破口,，帶動(dòng)其他險(xiǎn)種參保;對改制企業(yè),，要優(yōu)先清償社會保險(xiǎn)費(fèi)，接續(xù)好社會保險(xiǎn)關(guān)系;對具有多重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,，各個(gè)用人單位都必須為其參保,，個(gè)人賬戶實(shí)行并賬處理;對靈活就業(yè)人員，主要通過完善政策,、落實(shí)社保補(bǔ)貼政策,、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引參保,，不斷擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,。

(三)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳不留漏洞。社會保險(xiǎn)費(fèi)是廣大人民群眾的養(yǎng)老錢,、救命錢,，各參保單位一定要從自身長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展的角度出發(fā)，依照政策規(guī)定及時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),。要突出抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是嚴(yán)格執(zhí)法,。全市各參統(tǒng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》,、《工傷保險(xiǎn)條例》和《達(dá)州市社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行辦法》所規(guī)定的繳費(fèi)程序、比例和標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)足額繳納,，對拒繳,、瞞報(bào)、少繳的,，要依法予以追繳,。要把企業(yè)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況納入年度目標(biāo)考核管理，對有能力繳納而不按規(guī)定繳納的企業(yè),，除按法律規(guī)定進(jìn)行處罰外,，當(dāng)年不得評為先進(jìn)單位、文明單位,，其法人代表不得評選為先進(jìn)工作者,，不得兌現(xiàn)經(jīng)營者獎(jiǎng)勵(lì)收入;對有能力繳納而拒不繳納的企業(yè)負(fù)責(zé)人，要采取個(gè)別談話,、新聞媒體曝光,、黃牌警告直至依法撤銷其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等經(jīng)濟(jì)的、行政的,、法律的手段促使其繳納;對停產(chǎn),、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，在其盤活的土地,、資產(chǎn)收益中,，要優(yōu)先清償職工的社會保險(xiǎn)費(fèi)，欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)原則上不采取掛賬或核銷的辦法處理;凡享受政府所得稅返還政策的企業(yè),，凡欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的,，當(dāng)年應(yīng)停止執(zhí)行這項(xiàng)政策，并將應(yīng)返還的所得稅作為社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納,。二是要抓好下崗失業(yè)人員的社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作,。近年來，我市養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)參保人員逐年增加，但實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)有減少趨勢,，究其原因主要是大量下崗失業(yè)人員進(jìn)入市場謀職,，中斷了社會保險(xiǎn)關(guān)系。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取一切可能的辦法幫助下崗失業(yè)人員把社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)起來,。否則,，前面擴(kuò)、后面丟,，對歷史,、對職工都無法交待。對改制企業(yè)檔案托管人員,，有關(guān)部門要認(rèn)真研究續(xù)保的操作辦法,，努力將改革中的“三置換一保障”中的保障措施落實(shí)到位;對暫時(shí)未能與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,，又在新單位就業(yè)的國企下崗職工，可以允許保留雙重勞動(dòng)關(guān)系,，但新單位必須為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi);對從事靈活就業(yè)或外出謀職的下崗失業(yè)人員,，也要盡量跟蹤聯(lián)系，鼓勵(lì)他們繼續(xù)繳費(fèi),。三是多渠道籌集資金,。凡非財(cái)政撥款的繳費(fèi)單位及城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接征收;屬財(cái)政撥款的繳費(fèi)單位應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)，由市財(cái)政納入年度預(yù)算,，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接征收;對該繳不繳或逾期不申報(bào),、不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)政撥款單位，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請財(cái)政扣繳,，并直接劃入社?；鹭?cái)政專戶;職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)由繳費(fèi)單位從其本人的工資中代扣代繳;個(gè)體工商戶的雇工個(gè)人應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)由雇主代扣代繳。與此同時(shí),，還要挖掘各方潛力,，充分調(diào)動(dòng)全社會力量，全力支持這項(xiàng)工作,，以增加社會保險(xiǎn)基金總量,。四是強(qiáng)化監(jiān)管。要建立和完善社會保險(xiǎn)基金的統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)制,。社會保險(xiǎn)基金實(shí)行勞動(dòng)保障部門行政監(jiān)督,、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督和社會各界監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行財(cái)政專戶儲存,、?？顚Ｓ煤褪罩蓷l線管理。征繳的社會保險(xiǎn)費(fèi),，應(yīng)在每月末全部存入財(cái)政專戶,，任何單位和個(gè)人不得發(fā)生社會保險(xiǎn)費(fèi)不入財(cái)政專戶或違規(guī)使用社會保險(xiǎn)基金等問題，違者將按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

(四)要著力營造強(qiáng)烈的輿-論氛圍,。社會保險(xiǎn)涉及城鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位和勞動(dòng)者，牽涉到社會各個(gè)層面,。做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,，首先要取得全社會的理解、支持,。因此,，必須要深入持久地加強(qiáng)社會保險(xiǎn)宣傳教育工作，把宣傳教育滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)去,，引導(dǎo)人們逐步提高社會保險(xiǎn)意識,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)社會保險(xiǎn)法規(guī)政策的學(xué)習(xí),，把握黨和國家的大政方針，并將其納入普法教育的重要內(nèi)容,。勞動(dòng)保障部門要耐心細(xì)致地送法規(guī)政策上門,，鼓勵(lì)職工和勞動(dòng)者主動(dòng)維護(hù)自身的合法權(quán)益。特別是對民營企業(yè)和個(gè)體工商戶,，要把工作做深,、做細(xì)、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者自覺遵守法規(guī),。宣傳部門要采取多種形式加大社會保障的輿-論宣傳力度,，做到輿-論先行。要以今年慶祝社保事業(yè)發(fā)展二十周年為宣傳點(diǎn),，全方位報(bào)道我市社會保險(xiǎn)二十年來取得的顯著成績和對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的重大貢獻(xiàn),。

(五)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便職工參保,。把方便讓給群眾,，把困難留給自己，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),，也是建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求,。市社保局、就業(yè)局設(shè)立的社會保險(xiǎn)服務(wù)大廳,，要為參保人員提供“一條龍”,、“一站式”服務(wù)，盡最大限度方便用人單位參保繳費(fèi),，促進(jìn)基金征繳,。同時(shí)，要充分發(fā)揮社區(qū)和基層勞動(dòng)保障所的作用,，可以推廣將靈活就業(yè)人員參保工作延伸到社區(qū)或基層勞動(dòng)保障所辦理的方法,，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，完善業(yè)務(wù)程序,，讓參保人員不出社區(qū)就能辦結(jié)參保的各項(xiàng)業(yè)務(wù),。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，形成做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的強(qiáng)大合力

社會保障工作是一項(xiàng)長期性、艱巨性的任務(wù),，特別是在以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),，構(gòu)建社會主義和-諧社會的新形勢下，抓好社會保障工作,，在一定意義上講,，就是抓穩(wěn)定,、抓改革、抓發(fā)展,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，社會保險(xiǎn)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)很重，各部門領(lǐng)導(dǎo)同志,，必須從認(rèn)識上再深化,，領(lǐng)導(dǎo)水平上再提高，切實(shí)把這一事關(guān)全局的大事抓好,。

(一)要把擴(kuò)面征繳工作擺在更加突出的位置,。近期以來，黨中央,、國務(wù)院把加強(qiáng)社會保障工作作為構(gòu)建和-諧社會的重要內(nèi)容,，擺上了重要議事日程，相繼出臺了一系列新措施,，引起了各級的高度重視,。省里為了切實(shí)搞好社會保障工作，為“”建設(shè)規(guī)劃打好基礎(chǔ),，今年再次提高了社會保障工作目標(biāo)任務(wù),，達(dá)州市下達(dá)給萬源的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)總額達(dá)到5290萬元。因此,，對這項(xiàng)工作,，各部門要有更深入的認(rèn)識，把社會保險(xiǎn)工作擺在政府工作的突出位置,。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)聽取社會保險(xiǎn)工作的匯報(bào),，親自研究、指導(dǎo)工作開展,，對社會保險(xiǎn)工作目標(biāo)的落實(shí)負(fù)總責(zé);分管和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要靠到一線抓工作,，抓住主要矛盾，著力解決突出問題,，有效地組織推動(dòng)工作;勞動(dòng)保障部門要深入企業(yè)抓工作,，抓住具體矛盾，解決具體問題,，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一步的工作細(xì)節(jié)中去,。

(二)完善擴(kuò)面征繳工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。社會保障是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和市級部門都有責(zé)任和義務(wù)積極配合做好這項(xiàng)工作,。勞動(dòng)和社會保障部門要運(yùn)用勞動(dòng)監(jiān)察、行政執(zhí)法等行政手段,，對各單位社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納工作實(shí)行全方位監(jiān)督,，對有能力繳納而故意拖欠不繳的企業(yè)，在核簽勞動(dòng)用工年檢證,、辦理退休手續(xù)等方面予以制約;對新開戶企業(yè),、個(gè)體工商戶，工商部門要及時(shí)與勞動(dòng)保障部門溝通情況,，督促其依法參保;對已參保企業(yè),，勞動(dòng)保障、財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)察等部門要協(xié)調(diào)配合，做好稽核和監(jiān)察的“一體執(zhí)法”工作;對于欠費(fèi)企業(yè),，通過部門聯(lián)合執(zhí)法檢查進(jìn)行清欠;對惡意拖欠的企業(yè),，按程序進(jìn)行嚴(yán)格處罰，并申請強(qiáng)制執(zhí)行,。財(cái)政局要加強(qiáng)資金調(diào)控,，加大對社會保險(xiǎn)事業(yè)的投入，解決社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的必需經(jīng)費(fèi);經(jīng)委,、國資,、建設(shè)、糧食,、商務(wù),、供銷等部門在協(xié)助企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中,，要想方設(shè)法籌措資金,，優(yōu)先清償企業(yè)所欠的社保費(fèi);稅務(wù)、工商,、安監(jiān),、交通運(yùn)管等部門要積極配合，督促個(gè)體工商戶等按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi);工會要按照《工會法》的要求,，積極配合勞動(dòng)保障部門做好社會保險(xiǎn)工作,，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益;工商聯(lián)要主動(dòng)協(xié)調(diào)督促民營企業(yè)和個(gè)體工商戶積極參保;新聞媒體要加大宣傳力度，強(qiáng)化輿-論監(jiān)督,。要充分調(diào)動(dòng)各部門和社會各界關(guān)心支持勞動(dòng)保障工作的積極性,，通過完善引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,、合作溝通機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制,，推動(dòng)擴(kuò)面征繳工作的開展，進(jìn)一步形成關(guān)心支持社會保險(xiǎn)工作的良好氣圍,。

(三)推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作制度化,。要建立社會保障工作目標(biāo)考核機(jī)制，形成逐級督促檢查和定期通報(bào)制度,，進(jìn)一步完善擴(kuò)面征繳的激勵(lì)約束機(jī)制,。市政府將把擴(kuò)面征繳工作目標(biāo)完成情況列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度綜合考核內(nèi)容,。勞動(dòng)保障部門和有關(guān)部門要按照完善社會保障體系的總體要求,，進(jìn)一步創(chuàng)新完善社會保險(xiǎn)工作機(jī)制，使擴(kuò)面征繳,、管理服務(wù),、基金監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)察等各方面盡快走上制度化,、法制化軌道,，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。

迎難而上,，不斷開拓創(chuàng)新,，就能有所作為，贏得主動(dòng),。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求、算大賬,、干新事,，一件一件事干，一步一步往前走,，才能搶占各項(xiàng)工作的至高點(diǎn),。取勝之道在于堅(jiān)定的信心和必勝的勇氣，在于高超的應(yīng)變能力和正確的應(yīng)對措施,，關(guān)鍵取決于我們自身的工作,。這既是我們?nèi)f源社會保險(xiǎn)事業(yè)前20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)，又是指導(dǎo)今后工作的座右銘,。同志們,，抓好社會保險(xiǎn)工作，關(guān)系到廣大職工的切身利益,，我們必須本著對黨,、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴抓好這項(xiàng)工作,，希望同志們會后,，一定要把這次會議精神傳達(dá)好、貫徹好,、落實(shí)好,，以實(shí)際行動(dòng)把社會保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳工作做細(xì),、做實(shí),、做出成效，為加快萬源經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!