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基層社區(qū)治理和服務調研情況報告優(yōu)秀范文一

本次調研通過座談、訪談,、查閱資料、問卷調查等方式,，選取市,、縣兩級民政部門，*個城鄉(xiāng)社區(qū)組織以及*位社區(qū)居民,，了解《意見》印發(fā)以來,，民政部門、社區(qū)和居民三個層面在出臺相關政策措施,、發(fā)展思路,、工作開展、居民參與,、意見建議等方面情況,。

（一）加強頂層設計，推動社區(qū)治理體制機制建設,。*年*市委市政府出臺《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施方案》,，并在*年印發(fā)了《落實城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作任務行動方案》，制定了發(fā)展的總體目標和具體思路,，明確了*項重點任務,。不斷完善共建共治共享社會治理格局，打造可借鑒、可復制,、可推廣的社區(qū)治理和服務創(chuàng)新模式,。*年，市政府出臺了《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市智慧社區(qū)試點建設實施方案的通知》,，提出了智慧社區(qū)全覆蓋的目標,。同時，制定了《*市社區(qū)工作服務用房和養(yǎng)老服務設施規(guī)劃管理辦法》,，明確了房地產開發(fā)企業(yè)每開發(fā)一處項目必須按照標準配建社區(qū)用房,。市民政局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于建立全市城市專職社區(qū)工作者職業(yè)化薪酬體系的實施意見》，提升了城市專職社區(qū)工作者工資待遇和福利保障,。印發(fā)《關于修訂完善村規(guī)民約和居民公約的實施意見》,，指導村、社區(qū)修訂完善村規(guī)民約,。

（二）加快服務基礎設施建設,，打造社區(qū)工作陣地。為進一步完善社區(qū)基礎設施建設,，優(yōu)化社區(qū)服務內容,，擴大社區(qū)服務的覆蓋面，*市在城區(qū)全面開展“四有”標準示范社區(qū)建設,，*個建設點和服務用房面積均在*平方*以上,，其他*個社區(qū)全部建成為民服務大廳，每百戶居民擁有服務用房面積達到*平方*,。在*個社區(qū)完成社區(qū)便民服務中心,、綜合文化站和養(yǎng)老服務站的全覆蓋，“*分鐘生活圈”布點圖,，*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了綜合服務中心,，*個行政村全部建立了公共服務場所。調研的*個社區(qū)均有社區(qū)服務中心,，文化站,、圖書室、棋牌室等文化娛樂設施和健身器材,、健身步道,、露天體育場地等體育設施。

（三）推進城鄉(xiāng)社區(qū)示范建設,，構建共治共享格局,。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,，調動各界群眾,、社會組織,、企業(yè)事業(yè)單位等多元主體有序參與基層公共治理，不斷拓展協(xié)商范圍和渠道,，豐富協(xié)商內容和形式,，打造共建共治共享的基層社會治理體制。*和多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)獲得了省級民主協(xié)商示范點稱號,，*鎮(zhèn)*村正在申報國家級村級協(xié)商議事示范點；*區(qū)充分發(fā)揮城鄉(xiāng)村（居）委會及其下設的專門委員會,、樓棟自治組織在社區(qū)治理中的積極作用,，增強基層群眾性自治組織開展社區(qū)協(xié)商、服務居民的能力,。*年，通過各種形式反映的意見和建議*.*萬條,，其中由社區(qū)直接辦理,、落實的有*.*萬條。

（四）提高社區(qū)工作者待遇,，推進社區(qū)人才隊伍建設,。出臺《關于健立全市城市社區(qū)專職工作者職業(yè)化薪酬體系的實施意見》，建立城市社區(qū)工作者職業(yè)化薪酬體系,，按照崗位,、等級、職稱核定薪酬,，落實五險一金社會保障,；開展社會工作專業(yè)教育培訓和職業(yè)資格考試，對獲得社會工作資格水平證書且在崗的,，按照每月*,、*、*元兌現職稱待遇,。地方社會工作人才隊伍規(guī)模不斷擴大,。村和社區(qū)“兩委”班子結構層次得到優(yōu)化，兩委成員更加年輕化,，基層基礎得到夯實,，領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到了明顯加強。調研的*個社區(qū)工作者共有*人,，其中,，女性*人，占*.*%,；大專及以上學歷*人,，占*%；*歲及以下*人,，占*.*%,。

（五）社區(qū)服務功能優(yōu)化，基層減負穩(wěn)步推進,。*年,，*市出臺了《關于進一步推進社區(qū)減負擴能增效工作的通知》（*社建辦【*】*號），制定了《*市城市社區(qū)依法履行職責主要事項清單》《*市城市社區(qū)依法協(xié)助黨委政府工作主要事項清單》《社區(qū)日常出具證明事項清單》等三個清單,，對城市社區(qū)服務功能進行了規(guī)范和清理工作,。根據社區(qū)工作實際和群眾需求，對社區(qū)功能進行了統(tǒng)一規(guī)劃,，明確社區(qū)權責,，建立社區(qū)事項準入制度，制定了社區(qū)工作事項,，實現辦事清單上墻,，取消一批考核評比事項，社區(qū)工作減少至*項,。

基層社區(qū)治理和服務調研情況報告優(yōu)秀范文一

（一）推進智慧社區(qū)建設探索。積極推進智慧社區(qū)建設,，大力開發(fā)智慧社區(qū)智能終端,，實現服務項目,、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。將社區(qū)信息化建設納入社會服務管理信息化建設總體規(guī)劃,，發(fā)揮各類新媒體在引導居民組織鄰里互助、參加社區(qū)活動和參與社區(qū)公共事務等方面的積極作用,。*市在*區(qū)十個社區(qū)探索建設“智慧社區(qū)”，分別是*社區(qū),。目前,，智慧社區(qū)試點建設項目已驗收。

（二）構_建引領社區(qū)治理新格局,。開展“黨建+五社一心”試點建設,。優(yōu)選部分社區(qū)作為開展首批“黨建+五社一心”示范點建設,。優(yōu)選同時,，按照“黨建+五社一心”模式,，充實正在進行的*個“三社聯(lián)動”試點項目。按照《*市“黨建+五社一心”創(chuàng)新基層社會治理示范點建設實施方案》,，投入*萬元,，利用*個市級社工類社會組織在社區(qū)建立了工作陣地。組建各種志愿服務隊*支,，*人參與,，開展“慶中秋慶國慶”、敬老愛老,、關愛未成年人等志愿活動*次,，服務群眾*人次，解決養(yǎng)老,、環(huán)境,、出行等實際問題*個。

（三）推行兩委網格化管理,。按照“任務明確,，界定清晰，考核準確,，獎罰科學”的要求，將公安,、民政,、計生、人社,、城管,、殘聯(lián)等多個部門信息采集員及社區(qū)“兩委”成員進行整合，參照先進地區(qū)經驗,，確定網格統(tǒng)一標準,，即城區(qū)每*戶左右、農村以自然村為一網格,，每一網格配備一名網格員,，運用移動智能終端和智能語音技術，對網格內“人,、地,、房、事,、物,、組織”信息進行實時采集、上報和核查,，準確掌握網格內的基本信息,、社情民意,、事故隱患和突發(fā)事件，建立“有人巡查,、有人報告,、有人解決、有人督察”的社會管理服務聯(lián)動處置機制,。同時,，積極推廣“互聯(lián)網+”服務，將依申請可公開的政務服務上網,，居民要了解咨詢政策法規(guī),、辦事流程，繳納水電費等事項,，均可上網查詢,、辦理，不用往返多次現場辦理,；各部門將相關政策法規(guī)放在微信公眾號平臺上,，居民在手機上就能咨詢和申報，方便了群眾,，節(jié)省了時間,，提高了效率。

（四）創(chuàng)新社區(qū)治理機制,。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作中,，部分縣區(qū)創(chuàng)新開展工作。例如,，*創(chuàng)新實行“旗牌星聯(lián)動”工作機制,。把“脫貧攻堅、環(huán)境改善,、鄉(xiāng)風文明,、信訪維穩(wěn)、組織建設”五項重點工作作為“五面紅旗”為引領,，用“村爭旗,、戶爭牌、人爭星”旗牌星聯(lián)動的辦法開展社區(qū)治理成效爭創(chuàng),，激勵社區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè),，確保社區(qū)治理有方向、有動力,、有實效,。該項工作獲得國家級組織創(chuàng)新獎。

（五）發(fā)揮鄉(xiāng)賢獨特治理模式,。利用鄉(xiāng)賢“人熟,、地熟,、村情熟”的優(yōu)勢和以德服人的人格魅力，在各村（社區(qū)）建立鄉(xiāng)賢志愿者工作站,，探索“鄉(xiāng)賢文化”與“社會治理”的有機結合,。由老黨員、老干部,、老軍人,、老教師等“五老”人員和賢達人士志愿組成鄉(xiāng)賢志愿者隊伍，協(xié)助村（社區(qū)）協(xié)調群眾間的糾紛,，化解基層社會矛盾,，讓群眾身邊的人解決群眾的事，起到了良好的社會效果,。*法院還設立了社區(qū)法庭鄉(xiāng)賢工作室,、鄉(xiāng)賢調解室，鄉(xiāng)賢年均參與的案件調解近*件,，調解成功率約*%,，調解后執(zhí)行到位率*%。

基層社區(qū)治理和服務調研情況報告優(yōu)秀范文二

（一）地方財政配套資金不足,。由于*市是農業(yè)大市,，剛剛脫貧，經濟收入偏低,，財政資金有限,，在社區(qū)基礎設施建設方面配套資金不足，目前社區(qū)基礎建設,、社區(qū)專職工作者等購買服務資金不足。大多依靠上級補助資金和社區(qū)自籌,，使城鄉(xiāng)社區(qū)建設部分項目存在滯緩,。

（二）專業(yè)社工人才建設缺乏。目前,，從事社區(qū)工作的主要是以村委會,、居委會干部為主，大部分村（居）委會干部僅有*人左右,，社區(qū)常住居民（城區(qū)）一般在*-*萬人,，多的在*-*萬人，農村社區(qū)一般在*萬人一下,，服務居民多,，社區(qū)服務人員有限，加上其他事務多,、待遇偏低,、上升渠道有限等因素影響,，部分社區(qū)存在社區(qū)干部流失嚴重的問題。*區(qū)*年,，城市社區(qū)就有*人辭職,，占比達到*%。同時,，社會工作專業(yè)人才待遇依然偏低,，難以激發(fā)社區(qū)工作者和社會工作者參與全國社會工作職業(yè)水平考試的熱情，造成專業(yè)社會工作人才建設不足,，不能滿足社會工作發(fā)展需要,。

（三）社區(qū)治理共建合力不足。民政部門反映,，按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理職能分工,，共有*多個部門參與其中。因運行獨立,、分塊運作,，導致各部門之間各自為政、各管一塊,，缺乏必要的協(xié)調和共享,，職能相互分散，缺乏整體的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計,，難以達到“*+*>*"的效果,。同時，部門之間的人力,、資金,、項目資源整合不到位，共建共享水平不高,，人力物力浪費較大,。

（四）社區(qū)治理職責關系有待進一步厘清。政府職能部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）基層群眾性自治組織的職責分工不盡明確,，雖然出臺《關于進一步推進社區(qū)減負擴能增效工作的通知》，但村（居）委會仍然承擔了大量超職能,、超權限的責任,，社會事務繁忙，自治職能難以發(fā)揮,?；鶎尤罕娦宰灾谓M織缺乏相應的管理職權和完成工作、履行義務所必要的配套措施或保障,，權責不對稱,，基層“無權辦事”“無錢辦事”的問題凸現,。調研的的*個社區(qū)均反映社區(qū)事務多，工作壓力大,，社區(qū)服務職能不明確,。

（五）社區(qū)居民的參與程度不高。部分城鄉(xiāng)社區(qū)受社區(qū)工作行政化而沒有時間精力組織居民活動,、服務場所和環(huán)境不允許,、物業(yè)管理不到位等因素影響，社區(qū)居民對社區(qū)認同感和歸屬感降低,，參與社區(qū)治理意愿不高,。部分城鄉(xiāng)社區(qū)居民協(xié)商議事氛圍不夠濃厚，從協(xié)商內容看,，一般性事務和文體活動類多,，居民關注的熱點、難點問題少,；從協(xié)商過程看,，事后公示情況、開展評議的多,，事前參與討論,、確定事項的少；從協(xié)商方式看,，被動參與多,，主動參與少，開會等傳統(tǒng)渠道多,，利用互聯(lián)網絡,、移動設備等渠道少。

（六）社區(qū)服務功能還需進一步完善,。社區(qū)服務資源共享程度較低,，服務設施閑置。部分社區(qū)服務設施利用率不高,，存在服務站未進行功能布局,、服務功能面積低等問題,。社區(qū)服務市場化程度不夠,，服務領域缺少服務標準、服務規(guī)程,，個性化,、多元化服務缺失。志愿服務的組織及管理水平較低,，形式化,、運動式,、不規(guī)范等問題突出。

基層社區(qū)治理和服務調研情況報告優(yōu)秀范文三

按照中央,、省,、市對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的要求，聚焦新時代發(fā)展目標任務,，立足群眾利益訴求,，加強問題整改，突破困境,，努力完善社區(qū)治理體系,，提高社區(qū)綜合治理能力，實現社區(qū)治理體系和治理能力現代化,。

（一）加大社區(qū)財政投入力度,。市、縣兩級政府部門需進一步加大對基礎設施薄弱,、外來人口較多的社區(qū)的財政投入力度,，引導社會各方力量積極參與社區(qū)信息化建設，提升社區(qū)智能和數字化管理水平,。完善相關基礎設施,，比如，鼓勵移動,、電信等通信運營部門加強社區(qū)網絡基礎設施建設,。

（二）整合優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)資源。結合現有社區(qū)各條線的資源,，一些撤并或搬遷單位騰出的辦公場所,、校舍、場院等屬政府或國有資產的,，可根據社區(qū)實際工作需要移交給社區(qū)無償使用,，充分提高現有資源利用率，堅決杜絕為建而建,，最大限度發(fā)揮作用,。

（三）強化自治組織基礎作用。強化宣傳教育,，加強事務公開,，廣泛開展社區(qū)協(xié)商，引導群眾積極參與社區(qū)事務管理,，激發(fā)群眾主人翁意識,，增強參與社會治理的積極性、主動性，推進社區(qū)治理形成群策群力的共治格局,。

（四）打造社區(qū)“智”理新模式,。把智慧社區(qū)建設作為社區(qū)治理工作的重要著力點和突破點，打造社區(qū)“智”理新模式,，讓社區(qū)治理插上數字化翅膀,，提升基層社會治理現代化水平，讓居民生活更“智慧”,、更幸福,。  

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