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集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安全會(huì)議上的講話篇一

今天，我們在這里召開x集團(tuán)x年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)通用集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,，總結(jié)x集團(tuán)x年安全生產(chǎn)工作，布置x年安全生產(chǎn)工作,。剛才,，x宣讀了集團(tuán)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)，x代表集團(tuán)安委會(huì)做了2020年安全工作報(bào)告,，充分肯定了2020年安全生產(chǎn)工作取得的成績,，指出了集團(tuán)在安全工作中存在的不足，明確了今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和措施,，我完全同意,。下面，我結(jié)合當(dāng)前全國嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢和集團(tuán)安全生產(chǎn)工作情況講三點(diǎn)意見。

十八大以來,，習(xí)近平總書記多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示和批示,，體現(xiàn)了黨中央對安全生產(chǎn)工作的高度關(guān)注和高度重視,，警示安全工作是我們不可推卸的責(zé)任,。李讜總經(jīng)理在通用集團(tuán)安全工作會(huì)議上指出，安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重,，領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),，站在講政治、促發(fā)展,、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作,，要充分認(rèn)識(shí)講安全就是講政治，安全責(zé)任就是政治責(zé)任,，要把總書記的重要講話作為檢驗(yàn)我們安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn),，以“嚴(yán)”和“實(shí)”的精神認(rèn)真抓好落實(shí),。這些講話凸顯了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對安全工作前所未有的高度重視和毫不動(dòng)搖的堅(jiān)定決心,。希望各級領(lǐng)導(dǎo)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央和通用集團(tuán)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和定位上來，以講政治的高度,，牢固樹立抓安全是法定職責(zé),、抓安全是神圣使命的理念,，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置,，頭等大事來抓。落實(shí)好安全工作,，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)安全、事事講安全,、親自查安全,，這樣才能構(gòu)建全員重視、上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的良好安全文化,，才能充分調(diào)配資源健全機(jī)構(gòu)、保障投入，有效提升執(zhí)行力,。

x總經(jīng)理在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),，安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層,。我們要把有效提高基層單位安全生產(chǎn)能力作為落腳點(diǎn),，將安全工作責(zé)任、壓力,、措施層層傳遞下去,，落實(shí)到最前線，攻克最難點(diǎn),。提升基層安全生產(chǎn)能力,，一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升自我防護(hù)意識(shí)和能力,。提升全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力是提升本質(zhì)安全的關(guān)鍵,，務(wù)必加強(qiáng)教育培訓(xùn)，真真切切的收到實(shí)效,。去年,，×建設(shè)建成了體驗(yàn)式安全教育基地，今年安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新舉措就是強(qiáng)制開展體驗(yàn)式教育,，我在今年工作報(bào)告中明確集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和本級全體人員帶頭參加培訓(xùn),，各單位都要組織好，落實(shí)好,。特別要強(qiáng)化一線作業(yè)人員的體驗(yàn)教育培訓(xùn),，做到未上崗先教育，身臨其境體驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn),，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。二是加?qiáng)班組安全建設(shè)，提升自主安全管理功能,。班組作為最基本的作業(yè)單位,，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動(dòng)和管理組織，是最接近生產(chǎn)一線安全風(fēng)險(xiǎn)的組織,，班組安全則企業(yè)安全,，企業(yè)安全則集團(tuán)安全。今年要在班組安全管理上采取更加有力,，更加有效的措施,。如強(qiáng)制推行班前教育制度，工地必須設(shè)置班組安全教育場所,，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全程監(jiān)控備查,，各級檢查中重點(diǎn)檢查班前安全教育情況等,，督促班組落實(shí)安全教育責(zé)任和安全風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求,，切實(shí)提高班組安全生產(chǎn)能力,。三是加強(qiáng)基層安全監(jiān)管，提升自我糾正和預(yù)防能力,?；鶎訂挝坏陌踩O(jiān)管部門在生產(chǎn)經(jīng)營中最早、最直接接觸安全隱患和違章,，作為安全管理的橋頭堡和第一道防線,，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，扎扎實(shí)實(shí)開展工作,，每天認(rèn)真巡查作業(yè)區(qū)域,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和違章，旁站監(jiān)督消除隱患,。各單位要重視基層安全生產(chǎn)管理人員的選拔和培養(yǎng),，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平，鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層,、施展才華,，把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,，絲毫懈怠可能釀成大禍,。2020年以來，×事故,，造成×人遇難，×人失蹤,，×人受傷,，擬對×名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中省部級×人,，廳局級×人,；

前不久的×事故，×人遇難,，×人失聯(lián),。這些慘痛的教訓(xùn)重重地敲響了警鐘，事故問責(zé)充分體現(xiàn)了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”，力度之大,，范圍之廣,，前所未有,。集團(tuán)將對安全生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”，在事故查處和問責(zé)上決不失之于寬,、失之于軟,，對落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和集團(tuán)部署不及時(shí)、不到位的,，不僅要依法追究法律責(zé)任,，黨員干部還要依黨紀(jì)黨規(guī)追究黨內(nèi)責(zé)任。集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核,，對各直屬企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行量化評價(jià),，成績不達(dá)標(biāo)的扣減年度企業(yè)績效，落實(shí)“事前問責(zé)”的要求,。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,、嚴(yán)肅問責(zé)將成為集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)。希望各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工要對安全常懷敬畏之心,，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆鋵?shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，做到牢牢守住底線,，絕不觸碰紅線,。

同志們，安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),，永遠(yuǎn)在路上,。我們要以高度的責(zé)任感和使命感，與時(shí)俱進(jìn),，攻堅(jiān)克難,，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng),，建設(shè)良好的集團(tuán)安全生態(tài)系統(tǒng),，持續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，為集團(tuán)安全發(fā)展做出貢獻(xiàn),。在此,，我拜托大家，感謝大家,！

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安全會(huì)議上的講話篇二

集團(tuán)年會(huì)剛剛落下帷幕,，我們緊接著就在這里召開年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，體現(xiàn)了集團(tuán)對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。剛才,，×同志代表集團(tuán)和安委會(huì)對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，既肯定了成績,，又指出了問題,，并對今年的安全生產(chǎn)工作做了重點(diǎn)部署,，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

20xx年,，集團(tuán)在黨中央、國務(wù)院和國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng),、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展,，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了新突破,、跨上了新臺(tái)階、創(chuàng)造了新成就,，在建設(shè)世界一流企業(yè)的征程中又邁出堅(jiān)實(shí)的一步,。集團(tuán)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)的保障，去年各單位深入貫徹集團(tuán)的部署,，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,，保持了整體安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。這里,，我代表建紅董事長,、代表集團(tuán)對大家一年來的辛勤付出表示感謝！

但是,，在看到成績的同時(shí),，我們也應(yīng)該看到我們的工作還存在不少差距：一是雖然事故呈下降態(tài)勢，但死亡人數(shù)同比上升,；二是事故涉及行業(yè)領(lǐng)域更廣,，基本上每個(gè)板塊都有事故發(fā)生。剛才,，大家一起聽了×重大事故分析,。這起事故暴露的問題突出、教訓(xùn)深刻,，希望各單位認(rèn)真吸取教訓(xùn),、舉一反三,，排查隱患,、堵塞漏洞，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,。中外運(yùn)長航并入招商局以后,，給集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)，建紅董事長在多次講話中都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了中外運(yùn)長航的安全生產(chǎn)工作問題,，我們也采取一系列措施,，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的銜接,、融合，前期進(jìn)展順利,，取得了一定的成果,。但是，中國船務(wù)去年×發(fā)生的船舶碰撞事故,，給我們敲響了警鐘,，我們決不能對面臨的眾多安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)有片刻的忽視，對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢有絲毫的樂觀判斷,，對當(dāng)前的安全生產(chǎn)管理能力有半點(diǎn)過高的估計(jì),。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn),，如何強(qiáng)調(diào)都不過分,，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。

為認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院一系列安全生產(chǎn)工作部署,，解決當(dāng)前面臨的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,，筑牢安全發(fā)展根基，這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

近年來,，集團(tuán)一直在探索實(shí)踐“綜合安全觀”和“五適”管控法,，各單位也認(rèn)真落實(shí)、積極踐行,，取得了一定的成效,。“綜合安全觀”和“五適”管控法對我們?nèi)嫣嵘踩a(chǎn)管理水平,，保持集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,。我們必須長期堅(jiān)持“綜合安全觀”理念，確保將這一安全生產(chǎn)管理核心理念入腦入心,，并真正落實(shí)到日常生產(chǎn)經(jīng)營中去,，做到內(nèi)化于心、外化于行,。

（一）“綜合安全觀”是貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的具體體現(xiàn),。集團(tuán)于×年提出了“以人的安全為核心、以生產(chǎn)安全為重點(diǎn),，全員參與,、全程融入、全面監(jiān)督,、全力支持,，扎實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制,，努力打造平安招商，為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障”的“綜合安全觀”,。這是在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的基礎(chǔ)上提出來的,。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述,。這些重要論述體現(xiàn)了習(xí)總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視,，揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對性,、指導(dǎo)性,。習(xí)總書記提出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),，這必須作為一條不可逾越的紅線”,。我們根據(jù)這個(gè)紅線意識(shí)提出必須“以人的安全為核心”。習(xí)總書記要求“要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位,、落實(shí)到人頭,，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,，加強(qiáng)督促檢查,、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,?！薄耙獔?jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、系統(tǒng)建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展?！蔽覀兏鶕?jù)習(xí)近平總書記的綜合治理理念提出“全員參與,、全程融入、全面監(jiān)督,、全力支持,，扎實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制”。貫徹落實(shí)綜合安全觀,，實(shí)際就是結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神。

（二）“綜合安全觀”是集團(tuán)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理念升華,。集團(tuán)在認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)管理一系列決策部署的同時(shí),，不斷探索適合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全管理理念和方法,，并融入集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)中,?！熬C合安全觀”的提出是在建紅董事長提出的“一把手負(fù)責(zé)、以人為本,、全程融入”,、“重點(diǎn)在基礎(chǔ)、重心在基層”安全理念基礎(chǔ)上的進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揚(yáng),。之后,，集團(tuán)又根據(jù)具體安全生產(chǎn)工作要求提出了“五適”管控法，將安全管理的五大要素歸納為思想適情,、制度適用,、設(shè)備適崗、人員適任,、應(yīng)急適時(shí),，為“綜合安全觀”全面貫徹實(shí)施提供了重要保障和工作抓手，進(jìn)一步完善了“綜合安全觀”的理論體系,?？梢哉f“綜合安全觀”是集團(tuán)安全管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理念升華。

（三）“綜合安全觀”是今后一段時(shí)間指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的核心理念,?！熬C合安全觀”要求“全員參與、全程融入,、全面監(jiān)督,、全力支持”，就是要求大家必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),，履行好自己的安全生產(chǎn)責(zé)任,；要有“嚴(yán)、細(xì),、實(shí)”的工作作風(fēng),，將安全管理融入到生產(chǎn)的全過程，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)橫向到邊,、縱向到底的監(jiān)控,，不留死角、不留遺患,；要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患治理的前頭,、把隱患治理挺在事故的前頭，全力支持開展好各項(xiàng)前瞻性的安全生產(chǎn)工作,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可防可控,，將各類安全隱患消滅在萌芽之中。

落實(shí)好“綜合安全觀”同樣需要我們深刻認(rèn)識(shí)和理解“五適”管控法的內(nèi)涵，要認(rèn)識(shí)到“五適”管控法是落實(shí)“綜合安全觀”的有利保障,，兩者是“世界觀”與“方法論”的關(guān)系,，是一個(gè)有機(jī)的整體，工作中要以“綜合安全觀”為綱,，提綱挈領(lǐng),，堅(jiān)守紅線，不越底線,，以“五適”管控法為目,，通過綱舉目張、綜合施策,，全面提升思想認(rèn)識(shí),、健全管理制度、改善設(shè)備本質(zhì)安全,、落實(shí)管理力量,、健全應(yīng)急體系，五位一體,，落實(shí)好“五適”管控法的各項(xiàng)要求,，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

安全不牢,，地動(dòng)山搖,。沒有安全作為保障的發(fā)展是虛無的，很可能因?yàn)榘踩牟环€(wěn)固導(dǎo)致發(fā)展大廈的頃刻倒塌,。因此,，我們開展各項(xiàng)工作的首要前提就是要在認(rèn)識(shí)上重視安全生產(chǎn)工作。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),，認(rèn)識(shí)到位才能行動(dòng)到位,。正是從這一點(diǎn)出發(fā)，我們做好安全生產(chǎn)工作必須要把思想適情放在首位,，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)，并將此作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,。

思想適情就是要有意識(shí),、有擔(dān)當(dāng)、有行動(dòng),。要有大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)、紅線意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和安全的關(guān)系,，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任感，始終堅(jiān)持生命至上,，時(shí)刻保持警鐘長鳴,；要有擔(dān)當(dāng)，能以身作則,、親力親為、以上率下,、履職盡責(zé),；要有行動(dòng)，從細(xì)微處入手,，從細(xì)節(jié)上抓起,，不放過任何安全隱患，常抓不懈,，全面提升安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。

過去一段時(shí)間集團(tuán)發(fā)生的大大小小的事故不少，特別是去年年末在連續(xù)開展兩次安全生產(chǎn)大檢查的情況下,，還接連發(fā)生了幾起事故,，值得反思,。招商蛇口油罐爆炸事故,，招商工業(yè)、中外運(yùn)股份交通事故,，中國船務(wù)重大船舶碰撞事故,，雖然這些事故的發(fā)生有一定的偶然性,，但也從另一側(cè)面反映出部分單位對集團(tuán)的部署落實(shí)不夠到位，對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不充分,，關(guān)鍵還是思想不適情,。

如何做到思想適情?我認(rèn)為要做到“三到位、三同步”,。

（一）做到組織,、保障、責(zé)任“三到位”

一是組織要到位,。去年,，漳州開發(fā)區(qū)成功抗擊“莫蘭蒂”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)零傷亡,、少損失的良好成效,，就是得益于組織到位。漳州開發(fā)區(qū)依山面海,、條形塊狀地形,，給防抗臺(tái)風(fēng)工作帶來極大的挑戰(zhàn),，但漳州開發(fā)區(qū)對防御臺(tái)風(fēng)工作組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分,、部署到位,，管委會(huì)專門成立防汛抗旱指揮部，把下屬單位都納入成員單位,，明確各單位的具體責(zé)任,。特別是建立“管委會(huì)+部門”掛鉤社區(qū)、企業(yè)的抗臺(tái)防汛體系,，使得在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)面前能夠科學(xué)調(diào)度,、從容應(yīng)對，把損失降到了最低程度,。安全生產(chǎn)工作和抗臺(tái)防汛工作一樣,，都要有嚴(yán)密的組織體系為保證，才能確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。從組織到位角度講,，一要健全安全組織機(jī)構(gòu)，完善安全組織體系,。集團(tuán)除了建立安委會(huì)這樣的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，還要建立與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際匹配的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，這不僅是安全生產(chǎn)法規(guī)的要求,，更是抓好安全生產(chǎn)工作的重要保證,。就在前天，經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)審議同意,，集團(tuán)將專門設(shè)立安全監(jiān)督管理部,，全面加強(qiáng)安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各單位要按照法規(guī)和集團(tuán)安全管理規(guī)定要求,，建立健全安全管理機(jī)構(gòu),，一類企業(yè)必須設(shè)置獨(dú)立的職能部門，二類企業(yè)也要明確機(jī)構(gòu),，配備專職安全管理人員,。二要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，提升組織監(jiān)管能力,。做好安全生產(chǎn)工作,，建立健全組織機(jī)構(gòu)是前提，但關(guān)鍵還是要提升安全組織的監(jiān)管能力,，切實(shí)履行起監(jiān)管職能,，不能讓安全組織機(jī)構(gòu)空心化、成為擺設(shè),。今年,，集團(tuán)要進(jìn)一步提升組織監(jiān)管能力建設(shè),，真正使其起到監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)的作用,；要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),，將能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬,、敢負(fù)責(zé)的人員充實(shí)到安全管理崗位上。今后各二級公司和下屬重點(diǎn)單位,，要按照一定的比例配備注冊安全工程師,，確保日常安全生產(chǎn)工作不僅時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管,，而且能抓住重點(diǎn),、管理對路,。三要堅(jiān)持源頭識(shí)別,、分級管理、分級負(fù)責(zé)的組織監(jiān)管原則,，構(gòu)建全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。集團(tuán)要按照原則清晰、目標(biāo)明確的方向,，始終堅(jiān)持從源頭上識(shí)別安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,，從集團(tuán)總部、各下屬企業(yè)和基層組織三個(gè)層面管控安全生產(chǎn)工作,，并做到分級負(fù)責(zé),，真正構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，全方位,、不間斷地開展巡回監(jiān)督檢查，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)全程可控,。

二是保障要到位,。前幾年，中外運(yùn)山東公司不僅沒有專門的安全管理部門,，也沒有專職安全管理人員,，更談不上對安全生產(chǎn)方面的投入。有一次,，他們在一個(gè)設(shè)備設(shè)施不完善的倉庫存放棉花,，發(fā)生了一起火災(zāi)，造成特別重大的經(jīng)濟(jì)損失,。后來,，該公司吸取這次事故的深刻教訓(xùn),，加大安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)保障,，近年來安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)步顯著,，沒有再發(fā)生任何安全事故，成為中外運(yùn)長航安全生產(chǎn)管理的標(biāo)桿企業(yè),。因此,，保障到位是做好安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)資金保障,。沒有資金作為保障,，安全生產(chǎn)工作就會(huì)淪為空談。各單位必須要對安全生產(chǎn)敢于投入,、舍得投入,，要建立與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，高危行業(yè)要建立,，其他行業(yè)也要參照高危的標(biāo)準(zhǔn)建立,，財(cái)務(wù)和安管部門要定期對費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，決不能出現(xiàn)因安全投入不到位導(dǎo)致事故的發(fā)生,。二要加強(qiáng)科技保障,。要加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，把科技作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的治本之策,，通過推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備,，提升安全保障能力，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)降低安全風(fēng)險(xiǎn),，使最危險(xiǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn),、設(shè)備可靠，并最終達(dá)到本質(zhì)安全,。三要加強(qiáng)政策保障,。為穩(wěn)定安全管理隊(duì)伍，真正發(fā)揮安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性作用,，2020年集團(tuán)出臺(tái)了專職安全管理人員差異化薪酬指引,，從今年開始實(shí)施，在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜,，從政策層面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障,。各單位也要統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新機(jī)制體制,，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，充分調(diào)動(dòng)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。此外,，各部門不能把安全生產(chǎn)工作僅僅看成是安全管理部門的事情,，而是要結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),，創(chuàng)新工作方法，拓寬參與途徑,，更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢,，形成全員參與的機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階,。

三是責(zé)任要到位,。長航集團(tuán)重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細(xì)則》中交警給機(jī)動(dòng)車輛駕駛員違章扣分的辦法，將全體人員納入考核范圍,，一人一卡履職記分,，每人每年12分，與安全業(yè)績獎(jiǎng)懲掛鉤,，與直屬單位季度安全業(yè)績考核掛鉤,，扣減到一定分值時(shí)給予對應(yīng)處罰，次年自動(dòng)清零,。通過強(qiáng)激勵(lì),、硬約束，嚴(yán)管理,、重處罰,，落實(shí)安全責(zé)任,，扭轉(zhuǎn)了違章行為屢禁不止,、安全隱患屢整不絕、事故險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生的被動(dòng)局面,。從2014年實(shí)施以來,，效果明顯，事故數(shù)量逐年減少,。這是因?yàn)殚L航重慶公司切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,，變被動(dòng)為主動(dòng)，安全也就有了保障,。因此,，一要明確責(zé)任，建立齊抓共管的“大安全”格局,。集團(tuán)安委辦要從集團(tuán)層面研究貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求的具體措施,，列出安全責(zé)任清單,，明確安全責(zé)任，讓各單位和各崗位人員有的放矢,、履職盡責(zé),，建立齊抓共管的“大安全”格局,。各單位也要按照“一崗一清單”的要求，細(xì)化制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單,，明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍,、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容,，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,，加強(qiáng)監(jiān)督考核。一線作業(yè)人員的崗位安全責(zé)任要切合實(shí)際,，力求簡明扼要,、便于掌握、實(shí)用管用,。二要落實(shí)責(zé)任,，解決安全管理“最后一公里落實(shí)不到位”問題。通過事故分析發(fā)現(xiàn),，大部分事故是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等原因造成的,。做好安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)責(zé)任尤為重要，但經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)責(zé)任落實(shí)“最后一公里”不到位的問題,。解決這個(gè)問題,，必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動(dòng)者和監(jiān)督者,，要有足夠的擔(dān)當(dāng),，必須敢較真、敢碰硬,、敢唱黑臉,，能夠以鐵的面孔、鐵的手腕,、鐵的紀(jì)律來履行職責(zé),，真真正正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上,、抓在手上,，把好安全生產(chǎn)關(guān)。三要嚴(yán)肅問責(zé),，筑牢安全生產(chǎn)防線,。責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng)，失責(zé)就要擔(dān)責(zé)。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故系列案件49人被重判,、最高被處以死緩,，這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘，表明了國家處理安全事故的決心,。下一步,，集團(tuán)要按照黨中央、國務(wù)院“盡職照單免責(zé),、失職照單問責(zé)”要求,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)力度，做到出事必問責(zé),、失責(zé)必追責(zé),。安委辦、人力資源部,、監(jiān)察部要對2020年發(fā)生事故的單位“四不放過”情況進(jìn)行督查,，按照安全責(zé)任書的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。

（二）做到部署,、檢查,、獎(jiǎng)懲“三同步”

安全生產(chǎn)工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現(xiàn)就是付諸行動(dòng),。各單位要把安全生產(chǎn)工作放到企業(yè)發(fā)展的大局統(tǒng)籌推進(jìn),，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”,。

一是同步部署,。要正確處理安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系，把安全生產(chǎn)工作擺上企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的議事日程,，堅(jiān)持把安全和發(fā)展放在同等重要的位置,，發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)務(wù)必進(jìn)行安全生產(chǎn)評估,，謀劃工作的同時(shí)務(wù)必考慮安全生產(chǎn),，做到同步部署、同步推進(jìn),，讓安全保障發(fā)展,，讓發(fā)展促進(jìn)安全，推動(dòng)安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展,。

二是同步檢查,。各單位要落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查業(yè)務(wù)、調(diào)研工作的同時(shí),，也要檢查安全生產(chǎn)工作,，了解基層安全生產(chǎn)工作狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,，解決基層安全生產(chǎn)工作的實(shí)際困難,，推進(jìn)安全工作基層,、基礎(chǔ)工作的全面提升。今后,，開展安全生產(chǎn)檢查時(shí),，要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)到一線調(diào)研時(shí)是否同步開展安全生產(chǎn)檢查，是否形成檢查記錄,，各一線單位是否對領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,。

三是同步獎(jiǎng)懲。我們目前對經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲分明,，但對安全生產(chǎn)基本是只罰不獎(jiǎng),，我認(rèn)為安全生產(chǎn)也要做到獎(jiǎng)懲同步，決不能只罰不獎(jiǎng),，也不能只獎(jiǎng)不罰,。要通過獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性,；通過處罰,，約束各種員工不安全行為和對安全生產(chǎn)工作不作為問題。獎(jiǎng)勵(lì)是目標(biāo)導(dǎo)向,，讓獎(jiǎng)?wù)嬲l(fā)揮出正向激勵(lì)的杠桿作用,；懲罰是約束機(jī)制，讓罰體現(xiàn)出約束機(jī)制的剛性作用,。通過獎(jiǎng)懲分明,，樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，有效地促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),。下階段,，集團(tuán)要對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核進(jìn)行完善，重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”和激勵(lì)措施,，強(qiáng)化責(zé)任考核,，提升各單位做好安全生產(chǎn)工作的積極性。

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展同部署,、同檢查,、同獎(jiǎng)懲，關(guān)鍵在于一把手,。這里,，我想特別強(qiáng)調(diào)，各單位的一把手：一要親自主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，研究部署重要安全生產(chǎn)事項(xiàng),；二要親自過問重大隱患整改落實(shí)情況；三要親自推進(jìn)重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作；四要親自落實(shí)事故分析和責(zé)任追究,。要把“四個(gè)親自”作為一把手扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手,。

20xx年，針對安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),，集團(tuán)開展了“五個(gè)一”活動(dòng),，各單位根據(jù)實(shí)際情況積極參與并有效延伸，取得了良好的效果,。在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上,，今年要繼續(xù)開展好“五個(gè)一”活動(dòng)：

1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育,，讓每位領(lǐng)導(dǎo)清楚自己在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),，知道怎么去抓安全生產(chǎn)，抓不好要負(fù)什么樣的責(zé)任,，真正落實(shí)一崗雙責(zé),；二是開展全員安全教育，按照橫向到邊,、縱向到底的要求開展安全培訓(xùn)教育,。培訓(xùn)不能按照“大水漫灌”的方法，一個(gè)培訓(xùn)抓全員,，而是要“精準(zhǔn)滴灌”,，按照每個(gè)崗位、每個(gè)工種的特點(diǎn)制定有針對性的培訓(xùn)方案,，做到精準(zhǔn)培訓(xùn),。

2.創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)先進(jìn)示范單位。通過示范單位創(chuàng)建活動(dòng),，完善安全生產(chǎn)管理制度,。要充分發(fā)揮先進(jìn)示范單位的帶頭作用，以點(diǎn)帶面,，提升全員安全生產(chǎn)水平,。示范單位可以是先進(jìn)企業(yè)，也可以是先進(jìn)班組,，總之就是要通過對標(biāo),，查找安全生產(chǎn)管理上的差距，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)補(bǔ)齊短板,，促進(jìn)各單位安全生產(chǎn)工作的全面提升。集團(tuán)要帶好頭,，首先向世界一流企業(yè)進(jìn)行對標(biāo),。

3.進(jìn)行一項(xiàng)安全技術(shù)創(chuàng)新。各單位要針對當(dāng)前面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，研究重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位生產(chǎn)安全事故的預(yù)警與防控，積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、新型傳感器等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)智能化,、信息化,，努力實(shí)現(xiàn)由粗放、靜態(tài),、經(jīng)驗(yàn)式的監(jiān)管向精細(xì),、動(dòng)態(tài)、全過程,、科技化的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,。

4.打造一支注冊安全工程師隊(duì)伍。安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要專業(yè)人員負(fù)責(zé),。我們要研究適合集團(tuán)各單位的注冊安全工程師配備標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專業(yè)化的門檻,，力爭在3年內(nèi)打造出一支以注冊安全工程師為核心,，適崗適任的安全管理隊(duì)伍，推動(dòng)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺(tái)階,。

5.開展一次綜合應(yīng)急演練,。去年，集團(tuán)和各單位都舉行了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,，從效果看,，與實(shí)際要求還有一定差距。今年,，要開展好綜合應(yīng)急演練,，全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案流程的適用性、各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮能力,、作業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力,，通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,，以演練完善預(yù)案,，以預(yù)案指導(dǎo)演練，提升應(yīng)急管理能力,。演練要模擬實(shí)戰(zhàn),，不發(fā)通知,、不打招呼。

各位同事,，安全生產(chǎn)責(zé)任重大,，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴,。希望大家牢固樹立綜合安全觀,，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措,，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,，為招商局建設(shè)世界一流企業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安全會(huì)議上的講話篇三

同志們：

今天的會(huì)議,，是經(jīng)集團(tuán)公司集體研究決定召開的,，是年度安全生產(chǎn)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),、動(dòng)員會(huì)“三會(huì)合一”,，即回顧總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn),、剖析問題,，對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

剛才,，xx同志就20xx年安全生產(chǎn)工作作了全面安排部署,，會(huì)上還簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作迅速落地生根。xx同志宣讀了安全表彰決定,，其中先進(jìn)單位xxx個(gè),、先進(jìn)個(gè)人xxx名，在此向受到表彰的安全生產(chǎn)模范集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心感謝,！

20xx年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作總體上是平穩(wěn)的,，各級各單位嚴(yán)格落實(shí)“四鐵”“四硬”要求，提升安全理念,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，開展專項(xiàng)整治,，為新焦煤“三個(gè)三年三步走”良好開局奠定了安全基礎(chǔ),。但客觀來講,，我們在安全管理上仍有不小差距：責(zé)任落實(shí)不到位、安全隱患頻發(fā)多發(fā),、非傷亡事故反復(fù)發(fā)生,。安全是“天”，沒有安全一切無從談起,！當(dāng)前，新焦煤已經(jīng)駛?cè)敫哔|(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展軌道,，“打造具有全球競爭力的世界一流xx和xx企業(yè)”,，需要我們馳而不息深化改革、全面變革,、創(chuàng)新發(fā)展,，保持戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖；更需要我們強(qiáng)基固本,、夯基壘臺(tái),，構(gòu)建現(xiàn)代化安全管理體系，保持安全發(fā)展不動(dòng)搖,。

下面,，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。

客觀看待安全生產(chǎn)形勢,，有利于我們統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把握安全生產(chǎn)規(guī)律,，有的放矢地開展好工作,。

從全國來看，2020年安全形勢總體穩(wěn)定,，事故總量明顯下降,。但下半年以來，較大事故連續(xù)上升,，特別是進(jìn)入xx月xx事故頻發(fā)多發(fā)：xx月x日,，xx發(fā)生瓦斯突出事故，x人遇難,；xx月xx日,，xx發(fā)生透水事故，x人遇難,；xx月xx日,，xxxx發(fā)生透水事故,，xx人被困失聯(lián)；xx月x日,，重慶市永川區(qū)吊水洞xx發(fā)生一氧化碳超限事故,，造成xx人遇難，創(chuàng)近x年來xx事故死亡人數(shù)之最……隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化,，近來xx安全生產(chǎn)事故有所抬頭,，并且呈現(xiàn)出新苗頭、新傾向,，安全生產(chǎn)形勢陡然嚴(yán)峻,！

從全省來看，2020年我省重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)均排全國第一,，給安全生產(chǎn)帶來異常大的壓力,。xx安全生產(chǎn)雖然總體平穩(wěn)，但進(jìn)入xx月份以來,，連續(xù)發(fā)生xx分公司“xx?xx”溜矸眼墜人事故,、x人遇難；潞安集團(tuán)阜生煤業(yè)“xx?xx”瓦斯爆炸事故,、x人遇難,；xx透水事故，x人遇難,。為了扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,，近期省委省政府出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策、措施,，全省安全生產(chǎn)形勢有所緩和,，但安全生產(chǎn)的整體環(huán)境、發(fā)展趨勢,、工作態(tài)勢還未得到根本轉(zhuǎn)變,，絲毫不容樂觀！

從集團(tuán)來看,，2020年我們在安全生產(chǎn)上承受的壓力也很大,。x月xx日，xx煤業(yè)發(fā)生頂板冒落事故,；x月xx—xx日,，國家xx安全監(jiān)察局抽查出正益煤業(yè)安全隱患xx條、重大隱患x條,，責(zé)令停產(chǎn)整頓,；x月x日，xxxxxxxkv電站失電,，導(dǎo)致甲醇廠全線停車,；x—xx月,，xx礦業(yè)所屬xx煤業(yè)、xx煤業(yè)連續(xù)發(fā)生三起瓦斯超限事故,；xx月xx日,，xx礦業(yè)水峪煤業(yè)地面澡堂失火；xx月x日,，xx礦在短短x小時(shí)內(nèi)相繼兩次失電,，造成瓦斯超限……從時(shí)段上看,，一年中安全涉險(xiǎn)事故屢屢發(fā)生,，時(shí)刻如履薄冰；從類型上看,，既有瓦斯超限事故,，也有頂板冒落事故，既有井下生產(chǎn)事故,，也有地面安全事故,，事故隱患錯(cuò)綜復(fù)雜；從危害上看,，霍爾辛赫頂板冒落時(shí),，事故現(xiàn)場以及巷道內(nèi)部無人作業(yè)，否則后果不堪設(shè)想,；沙曲二礦失電導(dǎo)致地面主扇,、井下局扇全部停運(yùn)，瓦斯集聚濃度接近臨界值……當(dāng)前,，隨著改革變革的深入推進(jìn),，集團(tuán)公司安全管理中的一些深層次矛盾和問題正在不斷顯現(xiàn)，安全生產(chǎn)正處于一個(gè)爬坡過坎,、滾石上山的攻堅(jiān)期,，這一點(diǎn)大家一定要有清醒認(rèn)識(shí)。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo),，有什么樣的理念,，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)，產(chǎn)生什么樣的結(jié)果,。站在企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度上,，今天我再提三點(diǎn)安全理念與思路。

（一）安全是最大的政治,。近年來,，黨中央提出“人民至上、生命至上,，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”,，這是我們黨的初心與使命,，是執(zhí)政之基、力量之源,。作為國有企業(yè),，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)不是空洞的，最現(xiàn)實(shí),、最重要的任務(wù)就是嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在企業(yè)頭等重要的位置上來，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和強(qiáng)有力的舉措保障員工生命安全,。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，大家都是經(jīng)過黨組織多年栽培成長起來的，必須牢固樹立“安全是最大的政治”理念,，站在講政治,、講大局的高度上，始終把安全生產(chǎn)深深植入心中,、牢牢抓在手中,，守土有責(zé)、守土盡責(zé),，確保一方安全,。

（二）安全是最大的發(fā)展。當(dāng)前,，新焦煤“三個(gè)三年三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)明晰,，資源重整、組織重構(gòu),、文化重塑,、企業(yè)重振步履鏗鏘，集團(tuán)上下人心思變,、人心思進(jìn),，迸發(fā)出強(qiáng)大的動(dòng)力與活力。越是在這樣的時(shí)候,，越需要居安思危,，居安覺危！當(dāng)前形勢下,，唯一能夠給企業(yè)發(fā)展造成致命傷害的就是安全,！必須牢固樹立“安全是最大的發(fā)展”理念，將安全生產(chǎn)放在“打造具有全球競爭力的世界一流xx和xx企業(yè)”的高度上,，優(yōu)先謀劃,、優(yōu)先布局、優(yōu)先推進(jìn)，確保安全工作始終走在前,、干在先,、作表率。我們既要重視生產(chǎn)經(jīng)營更要重視安全管理,，既要重視改革變革更要重視安全發(fā)展,，一定要牢牢把住安全在新焦煤發(fā)展中的優(yōu)先權(quán)、主導(dǎo)權(quán),。

（三）安全是最大的效益,。企業(yè)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織，其核心目標(biāo)是追求效益最大化,。這就要求我們會(huì)算賬,、算大賬，算好安全賬,，真正厘清安全與效益的辯證關(guān)系,，把握好安全在企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營成果中的決定性作用。必須牢固樹立“安全是最大的效益”理念,，我們的各級干部尤其是基層管理干部不能一味地盯進(jìn)尺、盯產(chǎn)量,，還要著眼于現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化和人員行為管控,，堅(jiān)決做到“先安全再生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”,；各級各單位要前瞻性做好安全大系統(tǒng)的規(guī)劃,、布局、投入與建設(shè),，進(jìn)一步強(qiáng)化工藝升級,、技術(shù)改造、設(shè)備更新,，為企業(yè)安全,、健康、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐,，確保效益“長期有效增長”,。

關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，我們已經(jīng)講過很多了,，但安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,！結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢和改革發(fā)展態(tài)勢，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的要求,。

（一）夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。安全生產(chǎn)沒有所謂偶發(fā)事故，任何一起事故的背后都存在著責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的問題,！不抓住人這個(gè)關(guān)鍵因素,，不夯實(shí)各級安全責(zé)任制，永遠(yuǎn)都不可能杜絕事故發(fā)生,。安全問題本質(zhì)上就是責(zé)任問題,，是負(fù)不負(fù)責(zé)的事，用不用心的事,！一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”,。各級干部一定要明責(zé)、知責(zé),、履責(zé),、盡責(zé)，真正把主要時(shí)間和精力放到安全生產(chǎn)上來,，定期分析安全工作,，主動(dòng)解決隱患問題，做到“責(zé)任上肩,，措施落地”,。我想強(qiáng)調(diào),，事故最終是人的原因造成的,，事故也完全是可防可控的，只要大家守土有責(zé),、守土盡責(zé),，落實(shí)落細(xì)安全責(zé)任,，安全生產(chǎn)的主導(dǎo)權(quán)就會(huì)永遠(yuǎn)把握在自己手中！二是強(qiáng)化責(zé)任考核,。集團(tuán)公司明確提出安全“零容忍”,，對工作不在狀態(tài),，不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)的干部一律就地免職,，這是集團(tuán)公司黨委的基本態(tài)度,，也是一以貫之的“底線”“紅線”。省委省政府從去年初就制定了一系列舉措持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),，特別是前不久出臺(tái)的《xx省加強(qiáng)xx安全生產(chǎn)工作的特別規(guī)定》,，進(jìn)一步提出了更為嚴(yán)厲的懲處措施，并多次提及“依法考核,、依法處置,、依法追責(zé)”等要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步法治化,。更直白地講,，隨著安全生產(chǎn)法治體系的健全,、完善與加強(qiáng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制已不單單是企業(yè)層面的制度規(guī)定,，而是入刑入法,，具有了法律的強(qiáng)制約束力,。大家一定要真正把好自己的主責(zé),、抓好自己的首要任務(wù),，把自己的政治生命、人身自由牢牢抓在手中，絕不能在安全上“栽跟頭”,。這里,，我想著重提醒各煤炭子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”,，一定要做到對所屬xx的安全底數(shù)心知肚明、安全動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握,、安全督導(dǎo)實(shí)時(shí)到位,，切不可當(dāng)甩手“掌柜”。

（二）加快xx安全體系建設(shè),。xx公司以生產(chǎn)火藥起家,，早年間安全事故頻發(fā)，最嚴(yán)重的一起爆炸事故中xxx多名員工有xx多人失去生命,，企業(yè)一度瀕臨破產(chǎn),。痛定思痛后，xx公司在安全生產(chǎn)上下大手筆,，xx世紀(jì)初率先提出“所有事故都是可以防止的”理念,，并強(qiáng)力推進(jìn)本質(zhì)安全體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)質(zhì)的飛躍,。到xx世紀(jì)初,，xx公司在全球的xxx家工廠中xx%沒有出現(xiàn)人身事故和傷害記錄，安全業(yè)績?yōu)閤x同行業(yè)的xx倍以上,，被評為世界上最安全的企業(yè),！xx公司打破時(shí)間、地域,、人文環(huán)境限制,，實(shí)現(xiàn)安全跨越式發(fā)展，得益于其本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)建,。一是制度體系,。xx公司從危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估,、確定管理對象入手,，系統(tǒng)分辨危險(xiǎn)起因，建立本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn),、管理措施和管理程序，以制度形式切斷了事故發(fā)生的因果鏈,，做到了“每一條已知安全風(fēng)險(xiǎn),，都有安全制度予以消除”,。我們要加快引進(jìn)xx安全制度體系，建立健全《管理手冊》《程序文件》《考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《員工行為手冊》等一整套制度體系,，協(xié)同運(yùn)作,、閉合管理，實(shí)現(xiàn)“制度管人,、流程辦事”,。二是工藝體系。動(dòng)態(tài)開展工藝風(fēng)險(xiǎn)評估和危害分析,，找準(zhǔn)工藝流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，相應(yīng)調(diào)整完善操作規(guī)程，并且讓員工知道為什么這樣做,，會(huì)產(chǎn)生什么樣的危害,。具體到集團(tuán)公司，就是要定期做好大系統(tǒng)“會(huì)診”,，從源頭上解決好抗風(fēng)險(xiǎn)和安全保障能力,，確保系統(tǒng)可靠、能力匹配,，尤其在工藝改造,、設(shè)備更新后，一定要進(jìn)行重新辨識(shí),、評估,，如按老套路出牌，條件改變了操作規(guī)程不變,，很容易出事故,。三是員工行為體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),，工業(yè)企業(yè)所發(fā)生的事故中,，xx%以上是人的行為因素造成的。xx公司認(rèn)為片面強(qiáng)調(diào)安全投入,、消除工藝隱患,，而不解決員工行為問題，只能解決不到xx%的事故,。在規(guī)范員工行為方面,，我們應(yīng)對標(biāo)對表xx，加緊做到三點(diǎn)：①管理層承諾,，承諾不違反安全規(guī)定,，承諾不違章指揮，嚴(yán)格執(zhí)行安全行為規(guī)范,，帶動(dòng)員工行為改變,，這比單純的說教有效,、管用的多；②制定員工行為標(biāo)準(zhǔn),，配套激勵(lì)機(jī)制,，重在激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，自我遵章守規(guī),；③雙向溝通,，在實(shí)踐中告知員工為什么這樣做，會(huì)產(chǎn)生什么樣的嚴(yán)重后果,，讓員工融入安全管理,，由“要我安全”向“我要安全”徹底轉(zhuǎn)變，自覺成為安全生產(chǎn)的一份子,。

（三）變革安全管理模式,。當(dāng)前，集團(tuán)公司安全管理多數(shù)還停留在原有模式上,，突出表現(xiàn)為：多頭重復(fù)管理,，基層單位疲于應(yīng)付；管理邊界不清,，一些深層次隱患問題無人問津,；安全執(zhí)行力不強(qiáng)，考核激勵(lì)不嚴(yán)謹(jǐn),，隱患處置緩慢,，管理效能低下，等等,。針對上述問題,，必須加快安全管理模式變革，構(gòu)建起與集團(tuán)三級管理架構(gòu)相適應(yīng)的安全管理模式,。一是厘清安全權(quán)限,。集團(tuán)層面，承擔(dān)安全領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督主體責(zé)任,，重在制定安全工作戰(zhàn)略方向,、目標(biāo)規(guī)劃、基本制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，牽頭解決子公司層面無法解決的重大安全風(fēng)險(xiǎn),、安全隱患，對基層單位安全工作實(shí)施穿透式監(jiān)管,；子公司層面,，重在履行法人企業(yè)主體責(zé)任，對本單位安全工作全面負(fù)責(zé)，完善安全管控體系,，健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,，集中力量解決安全管理、裝備,、素質(zhì)、系統(tǒng)等方面的短板,，對重大風(fēng)險(xiǎn),、隱患實(shí)施系統(tǒng)性治理；基層礦廠層面,，重在履行直接主體責(zé)任,，落實(shí)和執(zhí)行上級安全生產(chǎn)安排部署，組織開展“一優(yōu)三減”,、“四化”建設(shè),，抓好現(xiàn)場安全管理，實(shí)施人員素質(zhì)提升,，解決好“最后一公里”的問題,。今后，集團(tuán)公司將進(jìn)一步聚焦安全體系,、安全制度建設(shè),，協(xié)調(diào)解決突出問題，開展前瞻性工作,，原則上不再跟蹤具體問題,、現(xiàn)場問題；子公司,、基層單位要壓實(shí)各自安全主體責(zé)任,，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加大隱患排查治理力度,，加快人員安全素質(zhì)提升,，打造安全管理特色“名片”。二是完善監(jiān)管機(jī)制,。推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)“雙線”管理,，加快對各子公司安監(jiān)人員實(shí)行派駐制，實(shí)現(xiàn)管辦分離,、管監(jiān)分離,，確保監(jiān)管有力、監(jiān)督有效,。在具體操作環(huán)節(jié),，進(jìn)一步嚴(yán)格安全督導(dǎo)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，賦于安監(jiān)人員更大的現(xiàn)場處置權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的安全問題有權(quán)調(diào)動(dòng)各類資源深入調(diào)查,，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的人員有權(quán)予以現(xiàn)場處罰,，真正念好安全生產(chǎn)“緊箍咒”。三是變革安全績效考核方式,。推行年度安全與任期安全績效相結(jié)合的考核方式,，在對各級班子的績效指標(biāo)中加大安全績效考核權(quán)重，合理設(shè)置kpi指標(biāo),，把采掘銜接,、系統(tǒng)優(yōu)化與保障能力提升、隱患治理等納入到指標(biāo)體系中,，堅(jiān)決杜絕在安全生產(chǎn)上的急功近利和短視行為,。

（四）強(qiáng)化隱患排查治理。這里我先介紹一下海恩法則和墨菲定律,。海恩法則是說任何事故都是有征兆的,，一起重大事故背后約有30起小事故，每起小事故背后還有xxx個(gè)左右的事故苗頭和上千個(gè)安全隱患,。它告訴我們事故看似是偶然的,，其實(shí)是各種因素積累到一定程度的必然結(jié)果，如果每次安全隱患都能受到重視并及時(shí)處理,，那么每一起事故都是可以避免的,。墨菲定律則認(rèn)為，“只要存在發(fā)生事故的原因,，事故就一定會(huì)發(fā)生”,，而且“不管其可能性有多小，總會(huì)發(fā)生并造成最大可能的損失”,。這告訴我們,，對任何安全隱患都不能有絲毫大意，不能抱有僥幸心理,，必須想盡一切辦法,，采取一切措施加以消除，把事故消滅在萌牙狀態(tài),，一定要做到重心前移,、關(guān)口下移，推動(dòng)安全生產(chǎn)從“零事故”向“零隱患”轉(zhuǎn)變,。一是大力開展隱患排查整治,。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和去年年底的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展井下“一通三防”,、瓦斯治理,、水害防治,、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸和地面xx,、電力,、民爆、建筑施工,、交通運(yùn)輸,、特種設(shè)備等的隱患排查，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段提高排查實(shí)效,，盯緊細(xì)節(jié),，查漏補(bǔ)缺，較真整改,。這里，還想提醒大家的是,，低瓦斯礦井管理不當(dāng)也會(huì)形成瓦斯聚積,，“三硬”條件下采掘工作面更容易發(fā)生頂板事故，隱患排查切忌慣性思維和經(jīng)驗(yàn)主義,！二是做好隱患分析,、處置和結(jié)果應(yīng)用。對所有隱患必須登記造冊實(shí)行清單制,，“一企一冊”“一單一清”,，明確整改時(shí)限，整改責(zé)任人,，整改標(biāo)準(zhǔn),，確保隱患按期整改“清零”。今后,，集團(tuán)公司各層級安全掛牌督導(dǎo),，都要帶著隱患清單下基層，現(xiàn)場督導(dǎo),、跟蹤隱患整改落實(shí)情況,，形成閉合管理。三是加強(qiáng)隱患系統(tǒng)分析,。這里還有一個(gè)“冰山”理論,，即浮在“海面”上的都是看得到、摸得著的隱患,，而在“海面”之下的是誘發(fā)事故隱患的深層次原因,，如果僅僅簡單處置看得到的隱患，沒有從不安全行為,、不安全環(huán)境,、不安全理念等層次解決問題，還會(huì)重復(fù)出現(xiàn)同類型安全隱患！我們要致力于通過隱患分析找出深層次問題,，對不安全行為進(jìn)行及時(shí)糾正,，對不安全環(huán)境進(jìn)行有效改善，真正做到“防患于未然”,！

（五）推進(jìn)精益安全管理,。安全管理是一門藝術(shù)，同時(shí)也是一個(gè)項(xiàng)目,，也需要講究效率和效能,。我們常常遇到的問題是：安全管理的一些措施和方法，剛開始還管用,，可是一段時(shí)間以后就沒有多大效果了,；安全管理的主要措施仍然是強(qiáng)制手段，稍有放松就會(huì)反彈,，等等,。因此，必須加快傳統(tǒng)安全管理向精益安全管理的轉(zhuǎn)變,，實(shí)現(xiàn)更加人性化,、更有效率的安全管理。那么,，精益安全管理與傳統(tǒng)安全管理有什么本質(zhì)不同呢,，我認(rèn)為主要有：①傳統(tǒng)安全管理是“強(qiáng)迫+考核”式的，強(qiáng)迫就會(huì)產(chǎn)生應(yīng)付現(xiàn)象,，就會(huì)有反彈,，安全管理的諸多問題皆源于此；精益安全管理則是“回歸人性”的,，通過自主管理方法激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力,，實(shí)現(xiàn)安全的自覺、自愿,、自主管理,。②傳統(tǒng)安全管理是“基于結(jié)果”的管理，在過程不穩(wěn)定的情況下,，安全管理往往帶有很多偶然性,，甚至有人刻意地隱瞞真相；精益安全管理則是“基于過程”的管理,，著眼于生產(chǎn)運(yùn)行的穩(wěn)定性和連續(xù)性,，以過程管理保障安全生產(chǎn)。③傳統(tǒng)安全管理是停留在“理念層面”的,，理念多,、行動(dòng)少,，說起來夸夸其談，做起來粗枝大葉,；精益安全管理則是“皆可測量”的,，有可操作、可測量的行動(dòng)方案,，原則,、標(biāo)準(zhǔn)和要求很容易落地到位。下一步,，我們要加快精益安全管理的落地,，及早形成一套適合企業(yè)自身實(shí)際的安全管理做法。一是精益采掘銜接,，廣泛開展“四量”平衡工作,，應(yīng)用數(shù)字化、信息化手段,，完善采掘計(jì)劃和生產(chǎn)布局,，嚴(yán)格控制瓦斯治理、巷道掘進(jìn),、工作面回采之間的關(guān)系，從源頭上理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系,。二是精益生產(chǎn)組織,，堅(jiān)持“少人則安、無人則安”理念,，持續(xù)深化“一優(yōu)三減”,，大力建設(shè)智能化工作面，推進(jìn)“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人,、智能化無人”作業(yè)，減頭減面,、減人提效,、減人保安。三是精益設(shè)備管理,，健全設(shè)備臺(tái)賬管理,，實(shí)施動(dòng)態(tài)評估和預(yù)防式檢測檢修，持續(xù)提升設(shè)備開機(jī)率,，消除設(shè)備故障率,，加大設(shè)備周轉(zhuǎn)使用率。四是精益現(xiàn)場管控,，重點(diǎn)加強(qiáng)搬家倒面,、過地質(zhì)構(gòu)造,、臨時(shí)作業(yè)以及停產(chǎn)前和復(fù)工后的現(xiàn)場跟蹤、指揮,，全面加強(qiáng)對季節(jié),、氣候變化所導(dǎo)致的各種自然災(zāi)害預(yù)控，切實(shí)做到有變化即應(yīng)對,。五是精益安全投入,，做好安全項(xiàng)目的跟蹤、督導(dǎo),、服務(wù),，完善安全投入后評價(jià)機(jī)制，確保投入有力,、有效,，“好鋼用在刀刃上”。

（六）加大安全技術(shù)投入,。當(dāng)前,，我國正處于新一輪科技革命的起步階段，量子計(jì)算,、人造太陽,、嫦娥奔月等深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和我們的生活。省委提出“六新”發(fā)展要求,，明確要緊跟國際科技發(fā)展前沿,，以搶灘占先、換道領(lǐng)跑的姿態(tài)奮力在發(fā)展上贏得主動(dòng)權(quán),。去年以來,，集團(tuán)公司積極推進(jìn)“科技興企”戰(zhàn)略，先后與中科院自動(dòng)化研究所達(dá)成合作協(xié)議,，與華為公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，科技發(fā)展方興未艾。具體到安全生產(chǎn)層面,，同樣需要大力推進(jìn)“科技興安,、科技強(qiáng)安”戰(zhàn)略，用高新技術(shù),、先進(jìn)適用技術(shù)提升安全管控水平,，加快本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)。一是推進(jìn)5g技術(shù)應(yīng)用,。依托5g網(wǎng)絡(luò)高速率,、大連接、低時(shí)延的特性,，實(shí)現(xiàn)礦井無人化,、可視化,、自動(dòng)化、智能化運(yùn)行,，形成全面感知,、實(shí)時(shí)互聯(lián)、分析決策,、動(dòng)態(tài)預(yù)測,、協(xié)同控制的智能化安全管理體系。今年,，重點(diǎn)加快xx智能化改造,，力爭完成綜采智能化工作面、智能化掘進(jìn)工作面年度規(guī)劃任務(wù),，持續(xù)推進(jìn)固定設(shè)施設(shè)備,、崗位無人值守和危險(xiǎn)崗位機(jī)器人作業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全管理的智能化轉(zhuǎn)型,。二是實(shí)施數(shù)字化升級,。加快礦井?dāng)?shù)字化虛擬集成管理，通過數(shù)字孿生,、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)打造虛擬礦山,，直觀展現(xiàn)地形環(huán)境、地表地物,、井下巷道等情況,，還原xx動(dòng)態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)狀況，為生產(chǎn)工藝優(yōu)化,、安全管理升級、應(yīng)急救援指揮等提供有效支撐,。同時(shí),，緊盯機(jī)器視覺等技術(shù),，推廣無人生產(chǎn),、少人巡視,、遠(yuǎn)程操作,，提升安全管理數(shù)字化水平,。三是強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),。持續(xù)加強(qiáng)與高校,、科研院所的合作,，在xx智能化建設(shè),、瓦斯治理,、頂板治理、水害防治等方面開展重大科研技術(shù)攻關(guān),，應(yīng)用全新技術(shù)在重大災(zāi)害治理上尋求突破,。繼續(xù)做好科技項(xiàng)目立項(xiàng),、研究，加大采掘設(shè)備智能化攻關(guān)和改造力度,，推廣“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”等瓦斯治理新工藝研究,，推廣柔性支護(hù)等新技術(shù)應(yīng)用，提升安全核心裝備水平和管理效能,。

同志們,，一年之計(jì)在于春。一季度是全年工作的起步階段,，開好頭,、起好步，對于全年安全生產(chǎn)工作意義重大,。一季度適逢“春節(jié),、元宵”傳統(tǒng)佳節(jié)，干部員工思想易松懈,，情緒波動(dòng)大,；一季度季節(jié)、氣候變化明顯,，井下安全生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜性增加,；一季度又逢全國“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”,，安全壓力大,、精力易分散。各單位各部門要針對以上特點(diǎn),，提早謀劃,、提早動(dòng)手：一是認(rèn)真開展節(jié)日期間的安全隱患排查，盯住不放心的人,、盯緊不放心的事,，采取強(qiáng)硬措施，嚴(yán)格安全管控,，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),；二是切實(shí)強(qiáng)化對每位員工的安全防范，加強(qiáng)思想教育和紀(jì)律約束,，嚴(yán)禁不安全人員上崗作業(yè),；三是嚴(yán)格節(jié)假日期間干部值班值守制度，堅(jiān)守崗位,、盡職盡責(zé),，對擅自脫崗人員嚴(yán)肅處理。

同志們,，安全為天,、生命至上,。讓我們始終堅(jiān)持“以人民為中心”的安全發(fā)展觀，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，勇于變革,、敢于創(chuàng)新、永不僵化,、永不停滯,，全力以赴確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為新焦煤高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定,、健康,、安全的良好環(huán)境！

謝謝大家,！