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保障性住房會議紀(jì)要格式要求篇一
一、會議指出,,加快保障性住房建設(shè)是改善城市低收入居民居住條件的重大民生問題,,對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。區(qū)委,、區(qū)政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,,要求各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力支持,,確保項目建設(shè)順利推進(jìn),。
二、會議就以下問題進(jìn)行了明確:
(一)關(guān)于項目主管部門與業(yè)主單位,。會議明確區(qū)征收安置局為全區(qū)保障性住房建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門,,區(qū)城建投為全區(qū)保障性住房建設(shè)業(yè)主單位。全區(qū)保障性住房項目包括城市棚戶區(qū)改造,、公租房與廉租房建設(shè)等,,項目的立項、設(shè)計,、報建,、招標(biāo)等相關(guān)手續(xù)由區(qū)城建投全權(quán)負(fù)責(zé)。
(二)關(guān)于項目資金監(jiān)管,。全區(qū)保障性住房建設(shè)專項資金由區(qū)財政撥付到區(qū)城建投實行統(tǒng)一管理,、專賬核算,確保資金安全,、規(guī)范,、有效使用,。區(qū)監(jiān)察、財政,、審計,、房產(chǎn)等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對保障性住房建設(shè)專項資金的檢查監(jiān)督力度,做到事前監(jiān)督與事后檢查相結(jié)合,,跟蹤問效,,嚴(yán)禁資金截留、擠占和挪作他用,。
(三)關(guān)于項目投融資,。區(qū)城建投要加大對全區(qū)保障性住房建設(shè)的投融資力度,整合資源,、擴(kuò)寬渠道,,多方式、多途徑籌資與融資,,確保全區(qū)保障性住房建設(shè)資金需求,。
與會人員:李青松 許國輝 付田夫 符朝輝
陳 暉 周劍銳 王 勇
保障性住房會議紀(jì)要格式要求篇二
保障標(biāo)準(zhǔn)。保障房一般是滿足最低居住標(biāo)準(zhǔn)的住房,,我國可能采用的標(biāo)準(zhǔn)如下:套均建筑面積控制在50平方米左右;根據(jù)家庭人口,、代際結(jié)構(gòu)和基本分室需求,,原則上1-2人戶,,建筑面積30平米以內(nèi);3人戶,,建筑面積40平米左右;4人戶,,建筑面積50平米左右;5人戶,,建筑面積60平米以內(nèi)(或人均13平方米以下),。
另外,各地政府可以根據(jù)本地實際情況在此基礎(chǔ)上向上進(jìn)行調(diào)整,。
保障對象,。保障房的保障對象可以分為兩種:1,、城鎮(zhèn)住房基本保障對象,,即租不起基本住房的群體;2,、城鎮(zhèn)住房政策幫助對象,,即租得起但買不起基本住房的“夾心層”群體??傮w來看,,基本保障對象主要包括最低收入者和低收入者,,即平均收入不足全部家庭平均收入40%的兩個階層;政策幫助的主要對象是中低收入者,即平均收入/全部家庭平均收入在40%-60%的階層,。
保障形式,。我國現(xiàn)有的住房保障形式包括:廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房,、限價房,、公共租賃房,、各類棚戶區(qū)改造等。其中,,經(jīng)濟(jì)適用房、公租房均存在著保障對象不清晰的問題。未來的發(fā)展方向?qū)⒁怨沧赓U住房為主,,采取分層次補(bǔ)貼:堅持市場定價、政府透明補(bǔ)貼的原則,,對支付能力不足的城鎮(zhèn)家庭,,租金負(fù)擔(dān)超過家庭一定比例的部分,給予分層補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)量會逐步減少,未來的城鎮(zhèn)住房保障方式以租為主,。
保障現(xiàn)狀。初步估計,,“”期末,,城鎮(zhèn)住房保障需求家庭大約為3000萬戶,占城鎮(zhèn)居民家庭的比例為12%。其中,基本保障需求家庭占比5%,,政策幫助需求家庭數(shù)比例為7%,。“”期末,,累計獲得城鎮(zhèn)住房保障的家庭戶數(shù)大約1800萬戶,,占城鎮(zhèn)家庭總數(shù)的比例為8%。其中,,廉租房累計保障家庭數(shù)量1140萬戶,,經(jīng)濟(jì)適用房累計竣工大約700萬套。由于執(zhí)行統(tǒng)一的保障標(biāo)準(zhǔn),,當(dāng)前的住房保障存在著兩個方面的失衡:1,、戶籍人口和外來人口之間的不均衡,戶籍人口保障比例要明顯高于外來人口;2,、區(qū)域之間的不均衡,,中西部地區(qū)的保障比例顯著高于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。
保障規(guī)劃,。xx期間,,規(guī)劃建設(shè)保障性住房3600萬套,其中20xx年,、20xx年每年1000萬套,。各種棚戶區(qū)改造大約占45%,公共租賃房每年200-300萬套,,其余為廉租房,、經(jīng)適房、兩限房,、舊城區(qū)改造,。20xx年規(guī)劃開工建設(shè)保障性住房1000萬套,需建設(shè)資金大約1.3萬億元,,將拉動房地產(chǎn)開發(fā)投資增加約10個百分點(diǎn),,拉動gdp增長約1個百分點(diǎn)。
資金問題,。根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬以及融資模式的不同,,我國的保障性住房可分為兩類:1、銷售類的保障性住房,,包括經(jīng)濟(jì)適用住房,、限價房和棚戶區(qū)改造??梢酝ㄟ^銷售較快回收資金投入,,得到了商業(yè)銀行的主動支持,融資渠道暢通;2,、租賃類的保障性住房,,包括廉租住房和公共租賃住房。因為租金水平較低,,難以回收成本,,普遍存在融資困難,。
目前,各地公共租賃住房建設(shè)依然主要依靠財政投入,,銀行資金沒有大規(guī)模介入,,地方政府財政負(fù)擔(dān)重、管理成本高,,建設(shè)模式不可持續(xù),。
具體措施。目前,,各地公租房的融資模式主要有三種:1,、城市政府作為投資主體,包括財政直接投資和成立國有保障性住房公司投資;2,、開發(fā)企業(yè)作為投資主體,,政府貼息(天津50%貼息)。多數(shù)農(nóng)民工公寓屬于這一類型;3,、政府和企業(yè)共同出資,。除此之外,部分地區(qū)探索政府投入和國有大中型企業(yè)危舊房改造相結(jié)合,,共同建設(shè)公共租賃住房,。
保障性住房會議紀(jì)要格式要求篇三
3月29日,市人大會主任高永明主持召開了主任會議,,市人大會副主任尹剛,、夏月林、張逸群,、王萍出席了會議,,市政府副市長錢愛社,市政府辦,、公安局,、監(jiān)察局、民政局,、財政局,、住建局、規(guī)劃局,、國土局,、物價局、總工會主等部門要負(fù)責(zé)人和市人大會各工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志列席了會議,。
會議聽取了副市長錢愛社作的《關(guān)于全市保障性住房工作情況的匯報》,,聽取了本會社事工委主任錢忠林作的《關(guān)于保障性住房工作情況的調(diào)查報告》。與會人員作了認(rèn)真評議,,現(xiàn)紀(jì)要如下:
會議認(rèn)為,,我市保障性住房工作起步較早,,走在泰州、省乃至全國的前列,,“”以來,,保障性住房規(guī)劃的起點(diǎn)越來越高,,建設(shè)的規(guī)模越來越大,,覆蓋的范圍越來越廣,使得一大批困難家庭圓上了“住房夢”,。具體表現(xiàn):一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力,,保障體系不斷健全;二是建設(shè)成效明顯,保障能力不斷提升;三是協(xié)同機(jī)制建立,,保障行為不斷規(guī)范,。
會議在充分肯定成績的同時,也指出了我市保障性住房工作面臨的矛盾和存在的問題,,如保障性住房規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌性不夠,、保障資金的歸集力不大、監(jiān)督管理的聯(lián)動性不強(qiáng)等,。
會議要求,,市政府應(yīng)積極策應(yīng)省和國家加大保障性住房建設(shè)的要求,采取切實可行的措施,,有效推進(jìn)我市的保障性住房建設(shè)和管理工作,。
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。通過廣泛深入,、形式多樣的媒體宣傳和社區(qū)宣傳教育活動,,讓廣大群眾了解保障性住房的相關(guān)政策規(guī)定,讓相關(guān)部門和單位主動參與,、積極履職,。對廉租房配租、經(jīng)濟(jì)適用房申購的相關(guān)信息要多形式及時向社會公布,,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,,為推進(jìn)保障性住房工作健康、有序發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
(2)進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃,。要把保障性住房建設(shè)納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃,根據(jù)城市未來發(fā)展方向,,適時修編完善保障性住房建設(shè)規(guī)劃,。要堅持適度、便民原則,,合理規(guī)劃建設(shè)地點(diǎn),、面積,、戶型。要明確各類保障性住房的年度建設(shè)計劃,,加大公共租賃住房建設(shè)的力度,,要完善保障性住房的基礎(chǔ)配套設(shè)施,加強(qiáng)物業(yè)管理,,不斷解決不同層次人員的住房需求,。
(3)進(jìn)一步拓寬資金渠道。加大住房公積金的歸集管理力度,,確保公積金的凈收益全額返還;優(yōu)化土地出讓方式,,著力規(guī)范土地出讓金收入管理,確保土地出讓金凈收益不低于10%的比例用于廉租住房建設(shè);根據(jù)市情實際,,適度提高經(jīng)濟(jì)適用房的售價,,超面積部分實行階梯價格,增加資金來源;吃透中央保障性住房政策,,多渠道,、多形式積極上爭資金;出臺指導(dǎo)性政策,鼓勵企事業(yè)單位加大租賃房的建設(shè)力度,,引導(dǎo)社會資本投入保障性住房建設(shè),。
(4)進(jìn)一步健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,切實做好低保和低收入住房困難戶的摸底和審查工作,,做到應(yīng)保盡保,不錯不漏,。健全保障性住房準(zhǔn)入機(jī)制,,建立保障對象準(zhǔn)入承諾制度,在保障性住房配租,、配售和發(fā)放租賃補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)上,,進(jìn)一步嚴(yán)格申報程序和審批責(zé)任,確保公開,、公平,、公正;完善保障性住房退出機(jī)制,建立信息共享平臺,,正常聯(lián)席會議制度,,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)保障性住房有效流轉(zhuǎn);嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)各項規(guī)定,,確保房屋質(zhì)量和建設(shè)資金安全,,發(fā)揮市場機(jī)制作用,提高管理效益;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,對各種違規(guī)違法行為堅決依法查處,。