為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案能夠幫助到我們很多,，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏,。

健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案篇一

（一）指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,，促進(jìn)健康旅游廣闊融合發(fā)展空間,，滿足人民健康旅游消費(fèi)需求，推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為全面建成小康社會(huì)和“健康四川”注入新動(dòng)力,，培育新動(dòng)能。

（二）基本原則,。

堅(jiān)持政府導(dǎo)向,、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。政府加強(qiáng)對(duì)健康旅游的規(guī)劃引導(dǎo),，提高健康旅游資源的綜合利用效益,，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,。

堅(jiān)持文化傳承、持續(xù)發(fā)展,。把健康旅游作為促進(jìn)四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體,，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)健康旅游資源的保護(hù)利用,，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持特色發(fā)展,、品牌提升,。因地制宜，科學(xué)確定各地健康旅游發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),，通過重大項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展,。充分發(fā)揮品牌示范帶動(dòng)作用，大力培育健康旅游領(lǐng)域知名品牌,，塑造產(chǎn)品核心價(jià)值,。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn),。開展健康旅游示范基地試點(diǎn)建設(shè),，打造一批以提高供給能力、培育消費(fèi)市場(chǎng),、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療,、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng),、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范,。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進(jìn)國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)。

（三）發(fā)展目標(biāo),。

到2025年,，發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建集醫(yī)療護(hù)理,、健康管理、康復(fù)保健,、休閑養(yǎng)生,、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)，培育中醫(yī)康養(yǎng),、口腔,、醫(yī)美等國際醫(yī)療旅游品牌及全國健康旅游示范基地，力爭(zhēng)將四川打造成為全國醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地,。

到20xx年,，全面形成“醫(yī)、康,、養(yǎng),、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局,，健康旅游繁榮發(fā)展,，人民健康及消費(fèi)水平進(jìn)一步提高，將我省建設(shè)成為全國健康旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和國際康養(yǎng)度假旅游目的地,。

（一）優(yōu)化健康旅游發(fā)展布局,。

圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)“4+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育方案，根據(jù)“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源,，全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局,，著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)特色，突出產(chǎn)業(yè)聚集,，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,，以點(diǎn)帶面、全面提升,，在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明,、專業(yè)化程度高、配套完善,、優(yōu)勢(shì)明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群,。

（二）豐富旅游產(chǎn)品升級(jí)消費(fèi)業(yè)態(tài)。

因地制宜,、整合資源,，優(yōu)化配套體系，完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構(gòu),，提高旅游資源要素配置效率,，打造多元化旅游消費(fèi)產(chǎn)品，全面提升健康旅游消費(fèi)供給,。促進(jìn)資源共建共享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,、錯(cuò)位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展,。

1、開發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品,。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療,、消費(fèi)醫(yī)療,，積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)開發(fā)疑難疾病診療,、輔助生殖健康,、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務(wù),。鼓勵(lì)社會(huì)資本提供高質(zhì)量,、多元化的社會(huì)醫(yī)療服務(wù)，完善國際金融保險(xiǎn)服務(wù)體系,，打造集醫(yī)療,、預(yù)防保健,、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實(shí)體型現(xiàn)代化國際健康服務(wù)園區(qū)，支持國際醫(yī)療消費(fèi)中心建設(shè),。推動(dòng)旅游景區(qū)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,，將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開發(fā)中，幫助游客完成尋名醫(yī),、掛號(hào)及病后康復(fù)等一系列整體健康管理,，實(shí)現(xiàn)“健康管理+運(yùn)動(dòng)休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。

2,、開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品,。以我省知名森林康養(yǎng)項(xiàng)目、旅游品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為載體重點(diǎn)開發(fā)森林康養(yǎng),、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生,、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生,、藏藥浴養(yǎng),、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑,、文化體驗(yàn)養(yǎng)生,、陽光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務(wù),。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在風(fēng)景旅游區(qū)設(shè)置連鎖門診部開展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務(wù),，支持中醫(yī)藥體驗(yàn)、康復(fù)療養(yǎng),、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設(shè)。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),、示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè),，推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線，推廣針灸,、推拿,、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去,，鞏固與“一帶一路”沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作交流,，拓展海外中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)務(wù)。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)機(jī)遇,，構(gòu)建“研發(fā),、生產(chǎn)、治療,、康復(fù),、生活,、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢(shì)。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風(fēng)光,、藏傳佛教,、歷史文化、民間民俗等資源,，壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè),。

3、開發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品,。結(jié)合我省豐富的佛,、道、長(zhǎng)壽,、茶道等養(yǎng)生文化,，深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，開發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品,。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展,，推進(jìn)“三個(gè)一批”建設(shè)，支持建設(shè)一批主題鮮明,、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務(wù)功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健,、科研,、教育、產(chǎn)業(yè)等資源,，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗(yàn)產(chǎn)品,，鼓勵(lì)景區(qū)在旅游功能和旅游活動(dòng)體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素，通過具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風(fēng)格,、內(nèi)部裝飾,、景觀小品、環(huán)境設(shè)計(jì),、名稱意象等方式,，形成文化度假旅游氛圍，支持各旅游景區(qū)利用地理,、區(qū)位優(yōu)勢(shì),，開發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū),、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè),。

4,、開發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品,。依托我省天府旅游名縣建設(shè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品,。鼓勵(lì)健康旅游與廣播影視,、新聞出版、數(shù)字出版,、動(dòng)漫游戲,、演藝娛樂、體育運(yùn)動(dòng)等有效融合,，創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品,；與科技、教育結(jié)合,，支持國家級(jí)及省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳,，開展中醫(yī)藥健康研學(xué)旅游，鼓勵(lì)我省生物技術(shù)等機(jī)構(gòu)開展公益性研學(xué)旅游活動(dòng),、企業(yè)開展科技旅游,。支持康養(yǎng)旅游基地等項(xiàng)目建設(shè)；與體育相結(jié)合,，搶救,、挖掘和弘揚(yáng)具有四川特色的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目，鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè),。

（三）加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型,。

1、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,。指導(dǎo)地方依托當(dāng)?shù)厮幉馁Y源,、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù),、科技研發(fā)等優(yōu)勢(shì),，以健康旅游為統(tǒng)籌，以產(chǎn)業(yè)融合為特征,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)健康旅游示范區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,，支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設(shè),。推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施景觀化工程，完善旅游功能,，形成一批國家（?。┘?jí)健康旅游品牌,。

2、開發(fā)特色旅游線路,。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化,、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長(zhǎng)壽文化及道教,、佛教等養(yǎng)生文化,，開發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗(yàn),、特色醫(yī)療,、療養(yǎng)康復(fù)旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生,、佛教養(yǎng)生,、長(zhǎng)壽文化、陽光旅游”等主題旅游線路基礎(chǔ)上開發(fā)“日光,、水療,、地?zé)帷厝钡忍厣】德糜尉€路,。鼓勵(lì)旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路,。通過民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊,，合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游,。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂見的民俗文化活動(dòng),，滿足更多游客對(duì)新時(shí)代旅游的需求,。

3、培育壯大市場(chǎng)主體,。堅(jiān)持名企,、名品、名牌,、名區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，鼓勵(lì)企業(yè)開展品牌營(yíng)銷，支持健康旅游景點(diǎn)在農(nóng)業(yè),、旅游,、衛(wèi)生等多領(lǐng)域申報(bào)創(chuàng)建品牌，支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝,、臨床用途及包裝等多方面申請(qǐng)國內(nèi)外專利,。鼓勵(lì)道地藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請(qǐng)與認(rèn)證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點(diǎn),，將企業(yè)名牌驅(qū)動(dòng)和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來,，構(gòu)建形成品牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與科研團(tuán)隊(duì)開展朝向旅游應(yīng)用的源頭創(chuàng)新,，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),，推動(dòng)健康旅游新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平,。

（四）創(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式,。

1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式,。鼓勵(lì)a級(jí)旅游景區(qū),、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài)，發(fā)揮省級(jí)中醫(yī)治未病中心的服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用,，對(duì)景區(qū)“治未病”服務(wù)進(jìn)行推廣,、培訓(xùn)等。鼓勵(lì)興辦養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)技術(shù)成熟,、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)與景區(qū)合作。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才,、管理,、服務(wù)、技術(shù),、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系,，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),，為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和合作,。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開辦中醫(yī)傳承工作室,、門診部及診所,。

2、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式,。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)機(jī)遇,，協(xié)調(diào)具備條件的市（州）承接部分行業(yè)，構(gòu)建“治療,、康復(fù),、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢(shì),。鼓勵(lì)中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、中藥材種植基地,、藥用植物園,、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號(hào)名店,、博物館等依托品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游,，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營(yíng)健康旅游項(xiàng)目，積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,，創(chuàng)新開展全權(quán)委托管理,、特許經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng),、協(xié)助管理,、投資參股管理等多元經(jīng)營(yíng)管理模式。

3,、創(chuàng)新營(yíng)銷宣傳模式,。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點(diǎn)，積極運(yùn)用現(xiàn)代媒體營(yíng)銷,、中介機(jī)構(gòu)宣傳,、舉辦或參加健康旅游博覽會(huì)等多種方式，加大宣傳力度,，樹立我省國際知名健康旅游目的地形象,。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié)，策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評(píng)選,、“四川康養(yǎng)旅游免費(fèi)體驗(yàn)者”等活動(dòng),。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù)，有效引導(dǎo)游客消費(fèi),。

（五）培養(yǎng)健康旅游人才隊(duì)伍,。

加強(qiáng)健康旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理，開展梯度培養(yǎng)模式,，職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級(jí)人才和應(yīng)用型人才,，有效充實(shí)健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵，提升新時(shí)期健康旅游發(fā)展水平,。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療,、教育機(jī)構(gòu)提供有力的人才儲(chǔ)備和后備支持，打造全國健康旅游人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地,；依托我省高層次中醫(yī)藥專家,、國家級(jí)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源,，組建跨學(xué)科,、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫，支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作，聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥健康旅游人才,。

（一）完善部門協(xié)作機(jī)制,。

依托健康四川行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),、品牌培育,、政策研究，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,，健全相關(guān)信息發(fā)布制度,。各市（州）要強(qiáng)化部門協(xié)作，齊抓共促,，共同推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,。

（二）開展試點(diǎn)示范建設(shè)。

聯(lián)合文旅廳開展健康旅游示范基地建設(shè),，選擇具備較好發(fā)展基礎(chǔ),，布局科學(xué)合理，聚集到達(dá)一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢(shì),，地方政府資源高度支持的地域,，打造一批典型健康旅游示范基地，探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗(yàn)做法,，在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用,，以點(diǎn)帶面全面發(fā)展。

（三）建立投融資引導(dǎo)機(jī)制,。

建立健康旅游項(xiàng)目庫,，篩選確定重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,，統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項(xiàng)目,。加大健康旅游項(xiàng)目招商引資力度，發(fā)揮政府扶持資金引導(dǎo)作用,，采取多種方式吸納社會(huì)資本參與健康旅游開發(fā)建設(shè),，建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)健康旅游在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,，確保落地見效,，為投資長(zhǎng)期增長(zhǎng)提供后續(xù)動(dòng)力。

（四）健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系,。

強(qiáng)化政策研究,，加大對(duì)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度,，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范建設(shè)，制定出臺(tái)健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施,。逐步建立一套“1+n+m”（“1”指健康旅游,，“n”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游,、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游,、生態(tài)康養(yǎng)旅游等,，“m”指按摩、足浴,、針灸等）標(biāo)準(zhǔn)體系,，指導(dǎo)規(guī)范各類健康旅游活動(dòng)，開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),，不斷提升我省健康旅游的管理和服務(wù)水平,。

健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案篇二

為充分發(fā)揮我市獨(dú)特的氣候、良好的生態(tài),、豐富的物種,、多元的文化、特殊的區(qū)位等綜合優(yōu)勢(shì),，搶抓國家和省加快推進(jìn)養(yǎng)生,、醫(yī)藥、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、運(yùn)動(dòng)、文化,、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇,，積極推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面建設(shè)六盤水山地大健康旅游目的地城市,，特制定本方案,。

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、五中全會(huì)精神,，按照省委,、省政府建設(shè)旅游強(qiáng)省、世界知名山地旅游目的地的決策部署,，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)底線,，創(chuàng)新“旅游+”發(fā)展模式，深入推進(jìn)旅游業(yè)與一產(chǎn),、二產(chǎn),、三產(chǎn)的融合發(fā)展,，著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、旅游“四個(gè)價(jià)值”最大化，將旅游業(yè)培育成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和生態(tài)文明建設(shè)新驅(qū)動(dòng),，將六盤水建設(shè)成為山地大健康旅游目的地城市,，建成國內(nèi)一流、世界知名的戶外運(yùn)動(dòng)中心,、旅游休閑度假勝地和綜合健康養(yǎng)生基地,，努力探索走出一條不同于東部、有別于西部其他市州的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超,、跨越發(fā)展道路,。

（二）基本內(nèi)涵

六盤水山地大健康旅游目的地城市的基本內(nèi)涵是：產(chǎn)業(yè)上清潔生產(chǎn)、節(jié)能低碳,、生態(tài)環(huán)保,、循環(huán)高效；業(yè)態(tài)上運(yùn)動(dòng)休閑,、避暑度假,、健康養(yǎng)生、文化體驗(yàn),；設(shè)施上功能完善,、人本智慧、方便快捷,、安全規(guī)范,；服務(wù)上熱情周到、真誠禮貌,、文明衛(wèi)生,、誠實(shí)守信；環(huán)境上大地常綠,、空氣常新,、碧水常流、土壤常凈,。

（三）發(fā)展布局

全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“一軸兩路三城四帶五組團(tuán)”,。“一軸”即以北盤江為軸,，從毛口延伸至烏蒙大草原,。“兩路”即六安城際鐵路和水盤城際鐵路,?！叭恰奔词兄行某菂^(qū),、盤縣縣城和六枝特區(qū)縣城?！八膸А奔囱刂饕犯删€,，打造都香高速（落別至梅花山）、水黃公路（郎岱至野玉海）,、水盤興高速（玉舍至新民）,、滬昆高速（英武至勝境關(guān)）4條山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)帶?！拔褰M團(tuán)”：即牂牁江組團(tuán)（牂牁江,、廻龍溪、月亮河,、梭戛生態(tài)博物館等），烏蒙大草原組團(tuán)（烏蒙大草原,、娘娘山,、噠啦仙谷、妥樂古銀杏,、丹霞山等）,，野玉海組團(tuán)（野雞坪、玉舍森林公園,、海坪旅游小鎮(zhèn)等）,，梅花山組團(tuán)（梅花山、明湖濕地公園,、三池三湖等）,，韭菜坪組團(tuán)（韭菜坪、大河農(nóng)旅景區(qū),、月照養(yǎng)生谷等）,。

（四）工作目標(biāo)

到20xx年，力爭(zhēng)全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資600億元以上,，實(shí)現(xiàn)游客接待1800萬人次,、綜合旅游收入170億元以上。

（一）山地大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮六盤水紫外輻射適中,、負(fù)氧離子含量高,、農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)質(zhì)含量高、溫泉資源豐富,、天然大空調(diào),、大氧吧等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展山地生態(tài)觀光,、休閑度假,、避暑療養(yǎng)等健康養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài),。加快推進(jìn)妥樂古銀杏、月照養(yǎng)生谷,、青山紅豆杉養(yǎng)生園,、羅咪期銘鎵養(yǎng)生園、勝境溫泉,、廻龍溪溫泉,、落別龍井溫泉、娘娘山溫泉,、百車河溫泉,、野鐘溫泉、新民溫泉,、5大國家森林和濕地公園等一批重大項(xiàng)目建設(shè),，打造一批山地養(yǎng)生主題鄉(xiāng)村酒店（客棧）、農(nóng)莊,、百草園,、體驗(yàn)園、生態(tài)產(chǎn)品保健基地及國家,、省級(jí)旅游度假區(qū),。依托農(nóng)業(yè)“3155工程”，大力發(fā)展紅心獼猴桃,、茶葉,、刺梨、銀杏,、紅豆杉,、核桃、魔芋,、小黃姜等具有地方特色的有機(jī)保健食品,、保健品和旅游商品。到20xx年,，力爭(zhēng)全市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資80億元以上，建設(shè)2個(gè)以上省級(jí)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地,，10個(gè)以上市級(jí)養(yǎng)生項(xiàng)目示范基地,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)旅游委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市農(nóng)委、市林業(yè)局等相關(guān)單位,，各縣,、特區(qū),、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（二）山地大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮六盤水適宜生物生長(zhǎng)的氣候優(yōu)勢(shì),、豐富的中藥材資源優(yōu)勢(shì),、藥物有效成分含量高等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)醫(yī)藥與旅游業(yè)的融合發(fā)展,，大力發(fā)展山地醫(yī)藥,、保健、養(yǎng)生等健康旅游新業(yè)態(tài),。加快推進(jìn)黃精,、紅豆杉、丹參等地道特色優(yōu)勢(shì)大宗藥材和天麻,、三七,、石斛等名貴中藥材發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及藥浴,、按摩保健,、針灸推拿、中醫(yī)康復(fù)等健康服務(wù)業(yè),；大力開發(fā)刺梨,、紅心獼猴桃,、苦蕎,、姜茶等健康保健品，研發(fā)推出具有地方特色的滋補(bǔ)養(yǎng)生藥膳,、藥酒,、藥茶等藥食產(chǎn)品；大力培育六枝宜枝魔芋,、盤縣天刺力,、紅豆制藥、水城姜業(yè)等一批養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),，培育宏奇,、三特、金大元等龍頭醫(yī)藥企業(yè),；加快推進(jìn)梅花山,、沙淤、妥樂,、月照等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地,、中醫(yī)藥文化主題園區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范園區(qū),、中醫(yī)藥名村鎮(zhèn)建設(shè),，打造一批醫(yī)藥特色旅游產(chǎn)品和精品線路,，積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游試點(diǎn)城市。到20xx年,，力爭(zhēng)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30億元,，培育5億元醫(yī)藥企業(yè)1個(gè)以上，1億元醫(yī)藥企業(yè)2個(gè)以上,；全市中藥材種植面積達(dá)20萬畝,、中藥材種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億元以上。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市衛(wèi)生計(jì)生委,、市扶貧局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市農(nóng)委,、市生態(tài)旅游委、市林業(yè)局等相關(guān)單位,，各縣,、特區(qū)、區(qū)人民政府,，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（三）山地大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮三級(jí)綜合醫(yī)院資源優(yōu)勢(shì),，積極推進(jìn)基本醫(yī)療與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展醫(yī)療旅游服務(wù)新業(yè)態(tài),。加快推進(jìn)涼都醫(yī)院,、市中醫(yī)院、市兒童醫(yī)院等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),，著力提升“中國涼都”旅游目的地就醫(yī)條件,；積極發(fā)展集基本醫(yī)療與養(yǎng)老、健康服務(wù),、休閑度假為一體的康復(fù)醫(yī)院,、老年病醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院,、臨終關(guān)懷醫(yī)院等特色醫(yī)療機(jī)構(gòu),；建立完善商業(yè)保險(xiǎn)與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，積極開發(fā)醫(yī)療健康商業(yè)保險(xiǎn),，做大旅游健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),。到20xx年，力爭(zhēng)全市醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到大幅提升,，每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5,、77張、每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2、17人,、每千人注冊(cè)護(hù)士數(shù)2,、65人以上。（牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市規(guī)劃局、市政府金融辦等相關(guān)單位,，各縣,、特區(qū)、區(qū)人民政府,，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（四）山地大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽,、冬季低海拔河谷地帶溫暖的立體氣候優(yōu)勢(shì)，良好的生態(tài)植被優(yōu)勢(shì),、功能完善的現(xiàn)代都市環(huán)境等優(yōu)勢(shì),，積極推進(jìn)養(yǎng)老與旅游業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展山地避暑避寒,、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老旅游新業(yè)態(tài),。加快推進(jìn)六盤水休閑旅游避暑生態(tài)養(yǎng)生苑、梅花山養(yǎng)老中心,、青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園,、月照養(yǎng)生谷、紅橋高端養(yǎng)老中心,、廻龍溪溫泉度假區(qū)養(yǎng)老公寓等一批集休閑旅游,、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè),，積極開展適合老年人特點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生,、文化娛樂,、體育健身,、休閑旅游、健康養(yǎng)生,、精神慰藉,、法律援助、商業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù),。到20xx年,，力爭(zhēng)全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)2萬張、每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張以上,，初步構(gòu)建特征明顯的養(yǎng)老旅游服務(wù)體系,。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委,、市衛(wèi)生計(jì)生委,、市文體廣電新聞出版局等相關(guān)單位，各縣,、特區(qū),、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（五）山地大健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽舒適,、滋潤(rùn)清新,、亞高原山地戶外運(yùn)動(dòng)條件優(yōu)越等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展,，大力發(fā)展山地康體運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)玉舍、梅花山,、坡上草原等冰雪運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè),，積極打造中國南方冰雪基地；加快推進(jìn)老王山國家聚合式生態(tài)型多梯度運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練示范基地,、野玉海國際山地運(yùn)動(dòng)基地,、烏蒙山山地康體運(yùn)動(dòng)基地、韭菜坪山地戶外運(yùn)動(dòng)基地,、娘娘山山地戶外運(yùn)動(dòng)基地,、黔中水利樞紐工程庫區(qū)山地運(yùn)動(dòng)基地、黃果樹瀑布源國家級(jí)森林公園山地運(yùn)動(dòng)基地,、牂牁江戶外運(yùn)動(dòng)基地等康體運(yùn)動(dòng)基地建設(shè),；繼續(xù)舉辦好夏季馬拉松賽、山地自行車賽,、滑翔傘邀請(qǐng)賽,，積極策劃舉辦汽車?yán)悺卫K攀爬（srt）賽,、摩托車場(chǎng)地越野賽,、攀巖挑戰(zhàn)賽、龍舟賽,、野釣大賽,、露營(yíng)大會(huì)等特色戶外旅游賽事活動(dòng)。力爭(zhēng)到20xx年,，運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目完成投資50億元以上,，冰雪旅游接待游客達(dá)50萬人次以上。（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市生態(tài)旅游委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局,、市旅游文化投資公司等單位，各縣,、特區(qū),、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（六）山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮六盤水豐富的自然觀光,、休閑度假,、山地運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)野體驗(yàn),、民族民間文化等旅游資源優(yōu)勢(shì),，積極推進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展山地旅游新興業(yè)態(tài),，著力構(gòu)建現(xiàn)代都市,、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,、旅游綜合體“四位一體”的山地旅游產(chǎn)品體系,。加快推進(jìn)梅花山國際生態(tài)休閑度假區(qū)、野玉海國際山地旅游度假區(qū),、牂牁江湖濱旅游度假區(qū),、百車河生態(tài)旅游度假區(qū)、烏蒙大草原景區(qū),、妥樂古銀杏景區(qū),、韭菜坪景區(qū)、野鐘景區(qū)（含野鐘大峽谷,、紅巖溫泉,、花嘎天坑）、營(yíng)盤景區(qū)（含九歸大峽谷,、烏蒙大地縫,、牛棚梁子、哈青峰林）,、火鋪杜鵑景區(qū),、新民景區(qū)（新民溫泉,、梯田,、羊圈化石群）、噠啦仙谷農(nóng)旅景區(qū),、娘娘山農(nóng)旅景區(qū),、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、落別農(nóng)旅景區(qū),、大河農(nóng)旅景區(qū),、米籮農(nóng)旅景區(qū)、水城古鎮(zhèn)（含貴州三線博物館）,、三池三湖,、仡佬鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游綜合體建設(shè)，著力完善景區(qū)的道路,、電力,、通訊、給排水,、廁所,、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心,、旅游綜合服務(wù)設(shè)施,。打造推出特色一批傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地,、國際特色旅游目的地、國家公園和生態(tài)旅游景區(qū),，加快推進(jìn)盤縣全域旅游示范區(qū)建設(shè),。到20xx年，力爭(zhēng)全市打造5個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū),、10個(gè)農(nóng)旅景區(qū),、30個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)美麗鄉(xiāng)村和900戶農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村旅舍,、精品客棧）,。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市農(nóng)委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局,、市林業(yè)局,、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位,，各縣,、特區(qū)、區(qū)人民政府,、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（七）山地大健康研學(xué)產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮六盤水豐富的自然文化資源和大型公共設(shè)施,、高等院校,、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì),，積極推進(jìn)科研教育與旅游業(yè)的融合發(fā)展,，大力發(fā)展研學(xué)旅游新業(yè)態(tài)；積極策劃舉辦國內(nèi)國際重大山地旅游,、健康養(yǎng)生,、運(yùn)動(dòng)休閑、文化體驗(yàn)等學(xué)術(shù)研討,、節(jié)會(huì)活動(dòng),。加快推進(jìn)野玉海、梅花山,、韭菜坪,、娘娘山、烏蒙大草原,、噠啦仙谷等夏令營(yíng),、冬令營(yíng)基地建設(shè)，加快首鋼水城鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司全國工業(yè)旅游示范點(diǎn),、盤縣會(huì)議會(huì)址“九間樓”,、貴州三線建設(shè)博物館、涼都國學(xué)館,、礦山公園,、地質(zhì)公園等愛國主義和科普教育旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快市科技館,、市文化館,、市美術(shù)館、植物園,、農(nóng)耕院,、重點(diǎn)企業(yè)（園區(qū)）科研基地、民族（苗,、彝,、布依、白）文化園,、盤縣丹霞山,、盤縣大洞、羊圈魚龍化石,、梭嘎民俗生態(tài)博物館等研修旅行基地建設(shè),，大力開發(fā)具有六盤水特色的研修旅游線路和旅游商品。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,；責(zé)任單位：市生態(tài)旅游委,、市農(nóng)委,、市教育局,、市科協(xié),、市商務(wù)糧食局、市文體廣電新聞出版局,、市旅游文化投資公司等單位,，各縣、特區(qū),、區(qū)人民政府,、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（一）山地大健康旅游線路體系。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路,，著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村,、旅游綜合體“四位一體”有機(jī)統(tǒng)一的山地大健康旅游線路體系。

北盤江水域：重點(diǎn)打造牂牁,、野鐘,、龍場(chǎng)、營(yíng)盤,、普古等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),；重點(diǎn)推進(jìn)木城、魯嘎,、扁朝,、格支、天門,、龍場(chǎng),、舍烹、中興,、新場(chǎng),、牛場(chǎng)、龍河等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；重點(diǎn)開發(fā)牂牁江,、北盤江野鐘景區(qū)、營(yíng)盤景區(qū),、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體,。

都香高速（六盤水境內(nèi)段）：重點(diǎn)打造落別、大用,、巖腳,、梭嘎,、陡箐、月照,、大河,、大灣等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)牛角,、抵耳,、水塘、木貢,、高興,、土發(fā)、猴兒關(guān),、雙洞,、大箐、高爐,、海嘎等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；重點(diǎn)開發(fā)灑耳景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū),、廻龍溪景區(qū),、梭嘎景區(qū)、月照養(yǎng)生谷,、大河農(nóng)旅景區(qū),、梅花山國際休閑度假區(qū)、韭菜坪景區(qū)等旅游綜合體,。

水黃公路：重點(diǎn)打造月亮河,、郎岱、牂牁,、猴場(chǎng),、蟠龍、米蘿,、玉舍等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),；重點(diǎn)推進(jìn)補(bǔ)雨、阿樂,、木城,、魯番、扁朝,、補(bǔ)那,、法那、裸么、俄嘎,、海坪等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；重點(diǎn)開發(fā)月亮河景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū),、牂牁江景區(qū),、百車河景區(qū)、米蘿農(nóng)旅景區(qū),、野玉海山地度假區(qū)等旅游綜合體,。

水盤興高速：重點(diǎn)打造玉舍,、發(fā)耳,、營(yíng)盤、烏蒙,、坪地,、機(jī)場(chǎng)坪、雙鳳,、丹霞,、竹海、大山,、普田,、新民等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)轉(zhuǎn)山,、雙井,、高峰、坡上,、小樹林,、巖腳、鄢官,、水塘,、黑土坡、樂民,、羊圈等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；重點(diǎn)開發(fā)營(yíng)盤景區(qū)、烏蒙大草原,、噠啦仙谷,、丹霞山、老廠竹海,、新民景區(qū)等旅游綜合體,。

滬昆高速（盤縣境內(nèi)段）：重點(diǎn)打造英武、劉官,、淤泥,、石橋,、勝境等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)麻郎垤,、巖博,、妥樂、沙淤等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；重點(diǎn)開發(fā)勝境（劉官）溫泉,、盤州古城、妥樂古銀杏,、沙淤農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體,。

機(jī)場(chǎng)高速：重點(diǎn)打造月照等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)金竹林,、尖山坡,、小屯、沙包,、大壩等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；重點(diǎn)開發(fā)月照養(yǎng)生谷等旅游綜合體。

六安城際鐵路：重點(diǎn)打造大用,、新窯,、關(guān)寨、陡箐等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),；重點(diǎn)推進(jìn)斗篷,、岱港、黑曬,、茶山,、補(bǔ)林、上云盤,、土發(fā),、猴兒關(guān)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點(diǎn)開發(fā)大用農(nóng)旅景區(qū),、陡箐土發(fā)“音畫食尚·東關(guān)e寨”等旅游綜合體,。

水盤城際鐵路：重點(diǎn)打造坪寨、都格,、烏蒙,、雞場(chǎng)坪等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)推進(jìn)沿線可視范圍的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；重點(diǎn)開發(fā)野玉海,、烏蒙大草原、噠啦仙谷等旅游綜合體。

（牽頭單位：市生態(tài)旅游委,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣,、特區(qū),、區(qū)人民政府）

（二）山地大健康旅游交通服務(wù)體系。按照“十三五”交通規(guī)劃布局,，加快“快旅慢游”交通服務(wù)體系建設(shè),。到20xx年，力爭(zhēng)重點(diǎn)交通項(xiàng)目完成投資210億元,，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)380公里,，建成旅游公路250公里,，“快旅慢游”交通運(yùn)輸服務(wù)體系基本形成,。

航空：重點(diǎn)加快推進(jìn)盤縣機(jī)場(chǎng)和烏蒙大草原、野玉海,、梅花山,、韭菜坪、牂牁江等景區(qū)的直升機(jī)停機(jī)坪建設(shè),。

鐵路：重點(diǎn)加快推進(jìn)滬昆客專境內(nèi)段,、安順至六盤水城際鐵路、六盤水至盤縣城際鐵路等快速鐵路建設(shè),。

公路：重點(diǎn)加快推進(jìn)盤興（高速）,、六（盤水）威（寧）高速、納（雍）六（枝）晴（?。┑雀咚俟方ㄔO(shè),；推進(jìn)毛口至坪地、巖腳至梭嘎等一批旅游公路建設(shè),；推進(jìn)主干道至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游公路建設(shè),。

交通服務(wù)設(shè)施：重點(diǎn)加快推進(jìn)三個(gè)主城區(qū)（各1個(gè)）智慧性旅游集散中心建設(shè),；推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,、旅游綜合體的游客中心,、停車場(chǎng)、換乘站點(diǎn)建設(shè)（三類設(shè)施四縣區(qū)均不少于10個(gè)）；推進(jìn)自駕車營(yíng)地和房車營(yíng)地建設(shè),；推進(jìn)三個(gè)主城區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí),、公路旅游交通標(biāo)識(shí)和景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)的建設(shè)完善；依托公路加油站站點(diǎn)完善旅游綜合服務(wù)配套功能,。

交通運(yùn)輸服務(wù)：重點(diǎn)加快推進(jìn)旅游汽車租賃服務(wù)公司建設(shè),；開通三個(gè)主城區(qū)至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,、旅游綜合體的旅游客運(yùn)專線,；開通或加密六盤水至北京、上海,、廣州,、海南、昆明,、重慶,、武漢、長(zhǎng)沙等主要客源城市航線,。

（牽頭單位：市發(fā)展改革委,、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,；責(zé)任單位：市公安局,、月照機(jī)場(chǎng)公司等相關(guān)單位，各縣,、特區(qū),、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（三）山地大健康旅游食宿服務(wù)體系,。按照體系化,、特色化、規(guī)范化,、體驗(yàn)化的要求,，加快現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村,、旅游綜合體“四個(gè)層次”的餐飲住宿設(shè)施建設(shè)。到20xx年,，力爭(zhēng)新增旅游床位數(shù)4萬張以上,。

主城區(qū)：結(jié)合旅游開發(fā)實(shí)際，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),、改造提升一批旅游星級(jí)飯店,、精品連鎖酒店,、產(chǎn)權(quán)酒店、第二居所等旅游住宿設(shè)施,，規(guī)劃建設(shè)一批集住宿餐飲美食等為一體的綜合街區(qū),、社區(qū)、別院等休閑旅游地產(chǎn),。

特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型酒店,、精品客棧、青年旅舍,、分時(shí)度假酒店,、養(yǎng)老公寓和特色美食店。

美麗鄉(xiāng)村：重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村旅舍和精品客棧,。開發(fā)地方特色餐飲，重點(diǎn)開發(fā)黔菜系列,、風(fēng)味小吃和保健食品,，開展特色經(jīng)營(yíng)，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的快餐配送和連鎖餐館,。

旅游綜合體：重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批如牂牁江游輪及水上居所,、梅花山冰雪、韭菜坪石林,、烏蒙大草原帳篷,、野玉海房車、娘娘山樹屋,、妥樂銀杏舍屋、廻龍溪溫泉,、野鐘懸崖,、月照洞穴等度假酒店、主題酒店,、企業(yè)莊園和餐飲綜合體,、生態(tài)餐廳、養(yǎng)生主題餐館,。

（牽頭單位：市商務(wù)糧食局,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位,，各縣,、特區(qū),、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（四）山地大健康旅游娛樂服務(wù)體系,。充分挖掘六盤水夜郎文化,、三線文化、民族文化,、健康文化,、農(nóng)耕文化、城市文化等文化資源,，加快山地大健康旅游文化娛樂服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

主城區(qū)：積極利用建成的體育場(chǎng)館、文化館,、影劇院,、城市廣場(chǎng)、公園等公共設(shè)施,，推進(jìn)主城區(qū)大型游樂場(chǎng)建設(shè),，開發(fā)荷城古城、水城河景觀帶類型多樣的娛樂消費(fèi)項(xiàng)目,。

特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體：結(jié)合實(shí)際開發(fā)具有地域文化,、民族文化,、農(nóng)耕文化、健康文化等特色的娛樂項(xiàng)目,、演藝項(xiàng)目,、體驗(yàn)項(xiàng)目，加快娛樂場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),。

（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市生態(tài)旅游委,、市民宗委、市規(guī)劃局,、市旅游文化投資公司等單位,，各縣、特區(qū),、區(qū)人民政府,、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（五）山地大健康旅游商品購物體系。突出地域文化特色,，結(jié)合旅游開發(fā)布局,，切實(shí)加快山地大健康旅游商品開發(fā)及專業(yè)賣場(chǎng)建設(shè),。到20xx年，力爭(zhēng)旅游商品生產(chǎn)總值達(dá)25億元,，旅游商品的收入占全市旅游總收入的15%左右,。

旅游商品：突出地域特色，重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)民畫,、剪紙,、刺繡編織、民族服飾,、民族樂器等旅游工藝品,，推進(jìn)旅游工藝品規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化,，鼓勵(lì)發(fā)展旅游商品專業(yè)村和專業(yè)戶,；突出山地特色，重點(diǎn)開發(fā)盤縣火腿,、天刺力,、紅心獼猴桃、藍(lán)莓,、核桃,、茶葉、生姜,、苦蕎,、酒業(yè)、玄武巖礦泉水等旅游特色食（飲）品,。

旅游商品賣場(chǎng)：三個(gè)主城區(qū)重點(diǎn)加快旅游購物街區(qū),、旅游商品超市、旅游商品電商平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè),；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體要因地制宜,，規(guī)劃建設(shè)旅游商品購物街區(qū)、超市,、商鋪及電商平臺(tái),。

（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)糧食局,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委,、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位,，各縣,、特區(qū)、區(qū)人民政府,、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（六）山地大健康旅游市場(chǎng)主體培育體系,。圍繞“吃住行游購?qiáng)省钡嚷糜我兀罅ε嘤糜瓮顿Y開發(fā),、經(jīng)營(yíng)管理,、服務(wù)等主體，切實(shí)壯大旅游企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,。

投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)主體：做大做強(qiáng)市縣兩級(jí)旅文投公司,，組建一批景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理建設(shè)子公司，積極參與全市旅游開發(fā)和重要旅游配套設(shè)施建設(shè),。按照“所有權(quán),、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離的原則,，加快推進(jìn)野玉海,、牂牁江、烏蒙大草原,、妥樂古銀杏,、韭菜坪、百車河等國有及國有控股旅游景區(qū)體制機(jī)制改革,，建立完善景區(qū)公司治理結(jié)構(gòu),，做活、做實(shí),、做大景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)主體,。加大旅游招商引資力度，積極引進(jìn)一批上市公司,、集團(tuán)公司,、連鎖企業(yè)、品牌加盟商等客商參與我市景區(qū)開發(fā),、食宿設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,，提升旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

服務(wù)主體：加快引進(jìn)一批“全國百強(qiáng)社”到六盤水設(shè)立分社,；鼓勵(lì)市內(nèi)旅行社兼并重組和聯(lián)合經(jīng)營(yíng),，組建旅游聯(lián)盟、旅行社超市,、旅行社電商等新型旅游服務(wù)組織,；加快重點(diǎn)景區(qū)、賓館,、車站,、商場(chǎng)等場(chǎng)所的旅行咨詢服務(wù)分支機(jī)構(gòu)建設(shè),；加快重點(diǎn)客源市場(chǎng)旅游咨詢宣傳服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)，積極發(fā)展壯大以旅行社為重點(diǎn)的旅游中間服務(wù)組織,。

（牽頭單位：市生態(tài)旅游委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：市政府金融辦,、市投資促進(jìn)局,、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位，各縣,、特區(qū),、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（七）山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系,。圍繞“大地常綠,、空氣常新、碧水常流,、土壤常凈”目標(biāo),，加快構(gòu)建山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。深入實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和“綠色貴州”三年行動(dòng)計(jì)劃,，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,，大力淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展低碳技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理,；加大重點(diǎn)旅游景區(qū)核心區(qū)禁（限）區(qū)劃定；強(qiáng)化主要公路,、鐵路,、城鎮(zhèn)、園區(qū),、景區(qū)周邊的植被景觀建設(shè)和“整臟治亂”專項(xiàng)整治,，積極開展文明誠信單位（村鎮(zhèn)、街道,、社區(qū),、景區(qū)、酒店,、旅行社,、交通等）示范創(chuàng)建，努力打造“三鄉(xiāng)·五園”八張國家級(jí)生態(tài)名片,，建設(shè)綠色涼都。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局,、市林業(yè)局,、市文明辦,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委,、市農(nóng)委,、市交通運(yùn)輸局、市城管局等相關(guān)單位,，各縣,、特區(qū)、區(qū)人民政府,、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（一）組織保障,。充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會(huì)的作用，定期召開全體會(huì)議或?qū)ｎ}工作會(huì)議,，對(duì)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)的重大問題進(jìn)行研究,、協(xié)調(diào)和處理。市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)情況的跟蹤,、督促和調(diào)度,，定期將調(diào)度情況報(bào)市旅游發(fā)展委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委,；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位）

（二）政策保障,。優(yōu)先推進(jìn)山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”的工商、稅務(wù),、組織機(jī)構(gòu)代碼“三證合一”及聯(lián)審辦理,，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范和下放審批權(quán)限,，全面清理收費(fèi)項(xiàng)目,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家,、省關(guān)于養(yǎng)生,、醫(yī)藥、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、農(nóng)業(yè)、文化,、旅游等行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,，積極為山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”和“七大體系”提供用地指標(biāo)、招商引資,、貸款融資,、人事待遇等方面的強(qiáng)有力政策保障。積極拓寬投融資渠道，加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)的投入,，建立市縣兩級(jí)財(cái)政直接投入增長(zhǎng)機(jī)制,。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市政府法制辦,、市財(cái)政局,；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位）

（三）統(tǒng)計(jì)保障。建立以“七大產(chǎn)業(yè)”,、“七大體系”主管牽頭部門為主體,，各相關(guān)部門積極配合，覆蓋市,、縣的山地大健康旅游目的地城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),；完善“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)送制度,。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委,、市統(tǒng)計(jì)局；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位）

（四）人才保障,。實(shí)施山地大健康旅游目的地城市建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)工程,，把“七大產(chǎn)業(yè)”人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。完善六盤水市師范學(xué)院及六盤水職院等職業(yè)院校旅游專業(yè)設(shè)置,，引進(jìn)一批高素質(zhì)的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才,，有計(jì)劃地選派相關(guān)職能部門人員；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村,、旅游綜合體、旅游飯店,、旅行社等管理服務(wù)人員到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),、掛職鍛煉，建設(shè)一支具有國際視野和創(chuàng)新意識(shí)的人才隊(duì)伍,。（牽頭單位：市委組織部,；責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)旅游委,、市教育局等相關(guān)單位,，各縣、特區(qū),、區(qū)人民政府,、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（五）宣傳保障。充分發(fā)揮廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開展形式多樣,、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),，提高廣大干部群眾對(duì)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)和山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知曉率、認(rèn)同感,、參與度；加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外營(yíng)銷力度,，市,、縣（特區(qū)、區(qū)）每年均組織不少于4次赴主要客源地開展旅游推介,、招商引資活動(dòng),，通過各種渠道、媒介全方位,、大力度宣傳“中國涼都”山地大健康旅游目的地品牌,，擴(kuò)大六盤水山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)在全國的影響力。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委,；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位）

（六）監(jiān)督保障,。各縣（特區(qū)、區(qū)）,、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直責(zé)任部門要盡快組建工作專班,，認(rèn)真制定落實(shí)工作方案或計(jì)劃，明確工作責(zé)任和完成時(shí)限,；市相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山地大健康旅游目的城市建設(shè),，尤其是“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”發(fā)展工作的檢查指導(dǎo),，市委市政府督查室,、市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要牽頭組織開展聯(lián)合督查，督查情況納入目標(biāo)管理負(fù)面清單管理內(nèi)容之一,。（牽頭單位：市委市政府督查室,、市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位）

健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案篇三

加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的重要舉措,，也是有效擴(kuò)大就業(yè),、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕40號(hào)）,、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔20xx〕14號(hào)）和《阿壩州健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》（阿州指發(fā)〔20xx〕4號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)省委,、州委有關(guān)重大決策部署，在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,，依托我縣健康服務(wù)資源和旅游資源,，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),，滿足廣大人民群眾多層次,、多樣化的健康服務(wù)需求，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品,，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)力,。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到20xx年,，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富,、結(jié)構(gòu)合理,、特色鮮明的健康服務(wù)業(yè)體系，滿足人民群眾健康服務(wù)需求,。

1,、醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高,，康復(fù),、護(hù)理等服務(wù)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善,，基本形成多元辦醫(yī)格局,。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù),、注冊(cè)護(hù)士數(shù)等指標(biāo)達(dá)到全省平均水平,。

2、健康管理水平明顯提高,。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務(wù)體系基本建立,，中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老,、健康體檢,、咨詢管理體質(zhì)測(cè)定,、體育健身、醫(yī)療保健旅游等健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,，健康評(píng)估和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)水平明顯提高,，對(duì)個(gè)人和人群健康危險(xiǎn)因素的預(yù)防控制能力明顯提升。

3,、大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。合理定位、科學(xué)規(guī)劃,，逐步開展健康旅游示范項(xiàng)目,、示范基地和示范區(qū)的申報(bào)和建設(shè)工作，開發(fā)一批蘊(yùn)含九寨溝特色的健康旅游產(chǎn)品,、路線，加快九寨溝健康旅游特色品牌建設(shè),，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游深度融合。

4,、環(huán)境不斷優(yōu)化,。引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全，行業(yè)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué),、完善，行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效,，人民群眾健康意識(shí)和素養(yǎng)明顯提高,，形成全社會(huì)參與、支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,，群眾幸福感明顯提高,。

（一）提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)

1、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。著力構(gòu)建“一核三帶多點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局,，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局。通過錯(cuò)位發(fā)展,、優(yōu)化配置,，縱深推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，形成“一核三帶多點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局,，以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心,，建立icu、介入治療等新學(xué)科,，全面提升危急重患者的救治能力,；以第二人民醫(yī)院,、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心,，加強(qiáng)慢病,、常見病、多發(fā)病救治水平,，提升旅游應(yīng)急救治能力,；以多點(diǎn)分布為支撐，鄉(xiāng),、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù),，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

2,、全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務(wù),。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，大力推廣中藏醫(yī)藥服務(wù),。積極開展“治未病”和老年病研究工作,，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、亞健康調(diào)理,、季節(jié)養(yǎng)生和預(yù)防保健等服務(wù),。支持有資質(zhì)的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)診所,。大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè),，大力推進(jìn)中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新,，積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產(chǎn)品。

3,、著力構(gòu)建慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系,。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)治療室規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)科,、民族醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)功能區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理,，加強(qiáng)康復(fù)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。建立縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間患者的分級(jí)診療機(jī)制,，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道,，建立急性期病人到縣級(jí)醫(yī)院就診，康復(fù)期病人回基層診療的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,，到20xx年底,，初步建成以縣中藏醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)治療室為主,，布局合理,、規(guī)模適當(dāng),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明,、功能完善,、富有效率的縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系,。

4、加快推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù),。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，提升養(yǎng)老服務(wù)功能。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老院,、社區(qū)和居民家庭，依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務(wù)制度,，做好老年人免費(fèi)體檢、保健咨詢,、健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)和健康信息管理等服務(wù)，開展老年心理健康和關(guān)懷服務(wù),。開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道,，在中藏醫(yī)院開設(shè)老年病科，設(shè)置老年病床,。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣科技農(nóng)牧局,、縣民政局

（二）促進(jìn)發(fā)展全民健身服務(wù)

完善鄉(xiāng)、村群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈,。結(jié)合我縣風(fēng)景名勝區(qū),、鄉(xiāng)村振興、宜居縣城建設(shè),、魅力小鎮(zhèn)打造等,，加強(qiáng)體育公園、健身步道等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),。提高公共體育設(shè)施的綜合服務(wù)能力和水平,，推動(dòng)體育場(chǎng)館、學(xué)校體育設(shè)施等向社會(huì)開放,，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理,。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織，以及健身培訓(xùn),、健身指導(dǎo)咨詢等服務(wù),。開展具有九寨溝特色的全民健身活動(dòng),，例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊,、廣場(chǎng)舞等活動(dòng),。機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì),，創(chuàng)新機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工體育模式,，吸引更多職工參與體育鍛煉。促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng),，培育青少年體育愛好,，嚴(yán)格保證青少年學(xué)生體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)。

牽頭單位：縣文體旅游局

責(zé)任單位：縣級(jí)各部門

（三）塑造健康行為

加強(qiáng)控?zé)熛蘧?。加?qiáng)控?zé)熜麄鹘逃?，推行無煙社區(qū)、無煙單位,、無煙學(xué)校,、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建，提高戒煙干預(yù)能力,；加強(qiáng)限酒健康教育,，控制酒精過度使用，減少酗酒,，加強(qiáng)煙酒銷售監(jiān)管,，嚴(yán)禁向未成年人銷售煙酒。引導(dǎo)合理膳食,。全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)和健康知識(shí),，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，改善居民食鹽,、油脂攝入過多等問題,。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營(yíng)養(yǎng)健康工作的指導(dǎo),，開展示范健康食堂和健康餐廳的建設(shè)。加大全民心理健康科普宣傳力度,，培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師,、心理咨詢師、社會(huì)工作師和護(hù)士等,，提供心理咨詢,、危機(jī)干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù),。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣委宣傳部,、縣教育局,、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（四）共創(chuàng)健康環(huán)境

將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、疾病防控相結(jié)合,。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)和管理，保障公共健康服務(wù)設(shè)施用地,，完善相關(guān)公共設(shè)施布局和標(biāo)準(zhǔn),，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)全民健康生活方式,、塑造自主自律的健康行為,、提高全民身體素質(zhì)，廣泛開展健康社區(qū),、健康村鎮(zhèn),、健康單位、健康機(jī)關(guān),、健康學(xué)校,、健康家庭建設(shè),，提高社會(huì)參與度,，普及健康理念,。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、縣級(jí)各部門

（五）落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)

衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先,、健康教育先行理念,，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”,。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū),、醫(yī)院,、學(xué)校、機(jī)關(guān),、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),，發(fā)展“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑,，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù),，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、縣級(jí)各部門

（六）健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展

依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,，重點(diǎn)突出各地具有九寨溝特色的系列產(chǎn)品，打造九寨溝健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈,。

1,、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮九寨溝生態(tài),、文化資源富集的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),，利用中藏醫(yī)藥特色資源，推動(dòng)中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合,，大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,，以成都中醫(yī)藥大學(xué)國際康養(yǎng)中心、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目,、中國·九寨刀黨參館,、九寨溝國際醫(yī)養(yǎng)度假（示范）區(qū)項(xiàng)目為建設(shè)重點(diǎn)，打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題,，融中醫(yī)療養(yǎng),、康復(fù)、養(yǎng)生,、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游,。

2、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù),。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我縣“天然氧吧”,、自然資源的優(yōu)勢(shì),，挖掘負(fù)氧離子等健康功能，以候鳥式養(yǎng)老為主題,，開發(fā)森林氧吧,、高山瑜伽、森林霧浴,、農(nóng)耕體驗(yàn)等健康項(xiàng)目,，提供睡眠體驗(yàn)、慢性病療養(yǎng),、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù),，推進(jìn)我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。

3,、突出溫泉資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。根據(jù)南坪鎮(zhèn)溫泉水質(zhì)特色,，結(jié)合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢(shì),，以理療、保健、美容等功能為核心,，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品,。

4、突出健康食材資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù),。以健康群體、亞健康群體,、病癥患者為旅游目標(biāo)市場(chǎng),，將健康飲食與旅游融合，打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品,。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品,、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我縣旅游相融合,，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù),。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局,、縣財(cái)政局,、縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作局、縣文體旅游局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

（七）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合九寨溝縣實(shí)際情況,，擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，建立健全健康服務(wù)業(yè)人員繼續(xù)教育制度,，推動(dòng)專家智力幫扶實(shí)施,，健全我縣對(duì)外合作在技術(shù)和人才等方面的合作機(jī)制。在實(shí)施多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)上,，加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的試點(diǎn)工作,，鼓勵(lì)醫(yī)師開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。

牽頭單位：縣人力資源社會(huì)保障局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局,、縣衛(wèi)生健康局

（八）加大健康宣傳力度

充分利用自媒體等多種方式，強(qiáng)化健康旅游目的地營(yíng)銷,，積極推廣推介我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū),。創(chuàng)新開展“健康酒店”評(píng)選活動(dòng),，舉辦營(yíng)養(yǎng)膳食、康復(fù)服務(wù)技能等培訓(xùn)班,，鼓勵(lì)酒店結(jié)合道地藥材向廣大游客提供營(yíng)養(yǎng)膳食,、推拿按摩服務(wù)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng),、慢性病防治素養(yǎng),、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng),、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告,，傳播健康素養(yǎng)核心信息,，深入社區(qū)開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料,，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

牽頭單位：縣委宣傳部

責(zé)任單位：縣財(cái)政局,、縣人力資源社會(huì)保障局,、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局

（一）政府引導(dǎo),、市場(chǎng)配置,。強(qiáng)化政府在健康促進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定,、監(jiān)督管理等方面的職責(zé),。強(qiáng)化部門協(xié)同，建立健康部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成“多規(guī)合一,、部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實(shí)施機(jī)制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療健康,、旅游等方面的政策，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,。

（二）健全機(jī)制,、加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)監(jiān)管,，依法規(guī)范健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、食品藥品,、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法,，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,，引導(dǎo)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員自覺開展誠信服務(wù)。

（三）交流合作、開放共贏,。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作,，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極開拓我縣健康旅游市場(chǎng),。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作,，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我縣在相關(guān)領(lǐng)域的影響力,。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才,、管理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式，提高我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,。

健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案篇四

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔20xx〕11號(hào)）,，結(jié)合宣城實(shí)際，制定如下實(shí)施方案,。

以黨的十八屆三中,、四中全會(huì)為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬，以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo),，搶抓國家,、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源,、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和配套的產(chǎn)業(yè)支持,，打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片,，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生,、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),。到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期,、內(nèi)涵豐富,、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到300億元左右,，建成“長(zhǎng)三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地,、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),，不斷滿足人民群眾多層次,、多樣化的健康服務(wù)需求。

(一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市,。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù),、調(diào)理,、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢(shì),培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市,。

大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)推進(jìn)宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院,、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院,、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程,。推動(dòng)宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,，涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè),。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”,，鼓勵(lì)零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”2個(gè),，建成國家級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)以上、省級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)以上和市級(jí)重點(diǎn)?？?0個(gè)以上。（市衛(wèi)生局,、各縣市區(qū)政府等負(fù)責(zé),。列第一位的為牽頭單位，下同）

加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),。利用資源優(yōu)勢(shì),，支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復(fù)理療,、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備,。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局,、市發(fā)改委,、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極引進(jìn)省外優(yōu)勢(shì)品牌,，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi),、國際市場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過合資,、合作,、獨(dú)資等多種形成，參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā),，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群，使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地,。（市發(fā)改委,、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局,、市招商局,、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模，提升中藥材加工能力,。按照基地化布局,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、道地化種植的原則,，重點(diǎn)打造宣木瓜,、寧錢胡、太子參,、靈芝等道地藥材的基地化種植,。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局,、市發(fā)改委,、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極爭(zhēng)取國家中醫(yī)藥管理局,、省中醫(yī)藥管理局,、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持，培育1-2個(gè)產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型,、帶動(dòng)型,、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3個(gè)銷售超億元的知名產(chǎn)品,。廣泛招商引資,，催生和扶持一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè),，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用,。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局,、市發(fā)改委,、市招商局,、市商務(wù)局、市農(nóng)委,、市規(guī)劃局,、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)）

打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢(shì),，在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年,，依托國家級(jí)宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展,，加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化,，建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”；（市發(fā)改委,、市食藥監(jiān)局,、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局,、市招商局,、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé),。）鼓勵(lì)名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂,、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等,，規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī),、藥膳、藥浴,、艾灸,、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗(yàn)一條街”,；（市規(guī)劃局,、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館,、中醫(yī)藥文化廣場(chǎng)和中藥植物園等項(xiàng)目,，創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。（市衛(wèi)生局,、市食藥監(jiān)局,、市規(guī)劃局、市建委等負(fù)責(zé)）

(二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線,，實(shí)施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平,，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。

實(shí)施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程,。積極推廣常見病,、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健,、體質(zhì)辨識(shí),、中藥調(diào)護(hù)、保健品消費(fèi)指導(dǎo)等多樣化服務(wù),。及時(shí)將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進(jìn)針灸,、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)生局,、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平,。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（宣政秘[20xx]314號(hào)），制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃,，以健康養(yǎng)老,、休閑養(yǎng)生為重點(diǎn)，在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū),，帶動(dòng)全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健,、藥膳,，積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年,，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張,；融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn),。（市民政局、市發(fā)改委,、市衛(wèi)生局等負(fù)責(zé)）

(三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地,。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢(shì),，加快實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程,，依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動(dòng),、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地,。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合,，充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié),，舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié),。重點(diǎn)依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū),，打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū),；依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、查濟(jì)古建筑群景區(qū),、太平湖景區(qū)等自然山水條件,，結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源，建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū),。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,，推出以“體育旅游，快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游,，打造一批包括漂流、探險(xiǎn),、攀巖,、自行車、水上運(yùn)動(dòng)等各具特色的精品休閑體育旅游項(xiàng)目,。（市旅游局,、市文廣新局、市教體局,、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）

(四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù),。按照專業(yè)化、規(guī)范化,、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容,、康復(fù)護(hù)理、健康咨詢,、心理輔導(dǎo),、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù),。

大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容,。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境，在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形,、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū),，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院，中外合資投資新建一所二級(jí)以上美容整形醫(yī)院,，把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進(jìn),、技術(shù)最領(lǐng)先、項(xiàng)目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心,。（市衛(wèi)生局,、市規(guī)劃局,、市人社局等負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次,、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù),、殘疾預(yù)防,、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級(jí)以上康復(fù)護(hù)理醫(yī)院,。建立康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院,、專科醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工合作機(jī)制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平,。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局,、市人社局等負(fù)責(zé)）

發(fā)展健康體檢,、咨詢等健康服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康體檢,、健康咨詢和健康管理服務(wù),。引導(dǎo)體檢機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，開發(fā)多層次,、個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目,開展疾病預(yù)防,、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化,、規(guī)范化的心理咨詢,、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢,、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（市衛(wèi)生局,、市人社局等負(fù)責(zé)）

發(fā)展全民體育健身。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,，開展形式多樣的運(yùn)動(dòng)健身培訓(xùn),，普及運(yùn)動(dòng)健身科學(xué)知識(shí)。加快市體育中心建設(shè)步伐,，每個(gè)縣市均建有1個(gè)室內(nèi)全民健身活動(dòng)中心,，到20xx年，建成中心城市“10-15分鐘健身圈”,，親民,、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成，體育公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化,，群眾體育鍛煉意識(shí)明顯增強(qiáng),、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,。（市教體局,、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）

建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院,，開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理,、醫(yī)養(yǎng)旅游,、養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù),、醫(yī)學(xué)美容技術(shù),、亞健康調(diào)理等專業(yè)，填補(bǔ)國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白,；（宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、宣州區(qū)政府、市教體局,、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作，通過設(shè)立分院,、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式,，建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。（市衛(wèi)生局,、市教體局,、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）同時(shí)，支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè),，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)理員、心理咨詢師,、康復(fù)治療師,、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員,。（市教體局,、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。（市衛(wèi)生局,、市人社局等負(fù)責(zé)）

培育專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu),。支持社會(huì)資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢服務(wù),。建立第三方機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和信息共享機(jī)制,開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn),、藥學(xué)研究、臨床試驗(yàn)等服務(wù)外包,。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化,、市場(chǎng)化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強(qiáng)第三方服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管,。（市衛(wèi)生局,、市科技局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由市委,、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào),。按照“一個(gè)項(xiàng)目,、一套班子、一套措施,、一個(gè)精品”的要求,，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位的績(jī)效考評(píng)。建立“聯(lián)席會(huì)議”,、“定時(shí)通報(bào)”,、“限時(shí)辦結(jié)”、“臺(tái)賬管理”等制度,，以暢通高效的制度機(jī)制推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,。

(二)爭(zhēng)取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。充分運(yùn)用國家,、省新興產(chǎn)業(yè)、科技,、人才等專項(xiàng)資金,，在重大項(xiàng)目立項(xiàng)等方面積極爭(zhēng)取國家、省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠和扶持政策,。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作,，批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

(三)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定制度,完善市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,每年篩選一批影響力大,、帶動(dòng)力強(qiáng)的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)培育。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),簡(jiǎn)化審批程序,營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境,為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強(qiáng)力支撐,。

(四)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障,。加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接,，統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求,。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地空間,，優(yōu)先保障非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)用地。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。充分利用廣播,、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣,。各地,、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工,抓緊制定配套文件,。各縣區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施方案,，抓好貫徹落實(shí)。

健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案篇五

為大力發(fā)展健康旅游,，振興發(fā)展新經(jīng)濟(jì),，滿足群眾對(duì)身心健康的需要，提升全市人民幸福指數(shù),，提高我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,，根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際,，制定我市實(shí)施方案,。

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委,、市委有關(guān)重大決策部署,，依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性,，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合,，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)力,。

（二）基本原則

1、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置,。強(qiáng)化政府在健康旅游體制建設(shè),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé),，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用,，激發(fā)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，探索健康和旅游縱深融合,，營(yíng)造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。

2、立足本地,、創(chuàng)新發(fā)展,。立足我市實(shí)際，充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢(shì),，開發(fā)特色化健康旅游服務(wù),，創(chuàng)新發(fā)展方式，擴(kuò)大輻射范圍,，提升聯(lián)接能力,，構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式。

3,、交流合作,、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作,，借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),，提升對(duì)外開放水平，推動(dòng)我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，提升我市健康旅游機(jī)構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

4,、統(tǒng)籌推進(jìn),、分步實(shí)施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,，合理布局,，選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點(diǎn)，積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑,，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推動(dòng)健康旅游有序發(fā)展,。

（三）總體目標(biāo)

到20xx年,，逐步開展健康旅游示范項(xiàng)目,、示范基地和示范區(qū)的申報(bào)和建設(shè)工作，配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）”建設(shè),，開發(fā)一批蘊(yùn)含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品,，加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè)，夯實(shí)我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。

到20xx年,，全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善,、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,，健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理,，健康旅游設(shè)施完善、功能齊全,，多層次,、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，健康旅游市場(chǎng)運(yùn)行和保障機(jī)制基本健全,，吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。

（四）發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品

依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,，重點(diǎn)突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品,，打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

1,、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài),、文化資源富集的資源優(yōu)勢(shì)和名山秀水的品牌優(yōu)勢(shì),，利用中醫(yī)藥特色資源，推動(dòng)中醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合,，大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,，優(yōu)先在景點(diǎn)景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗(yàn)館，建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn),，打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題,，融中醫(yī)療養(yǎng),、康復(fù),、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游,。在井岡山,、武功山,、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地,，力爭(zhēng)建設(shè)1－2個(gè)全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）,。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局,，排名第一的為牽頭單位,，下同。）

2,、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項(xiàng)資源,，選擇區(qū)位理想,、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善,、康養(yǎng)條件齊全,、生態(tài)環(huán)境好的縣（市、區(qū)）,，打造涵蓋醫(yī)療保健,、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動(dòng),、綠色生態(tài),、古文化、紅色基因,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條,、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委,、市財(cái)政局、市文廣新旅局,、市工信局,、市教體局）鼓勵(lì)社會(huì)資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù)，打造集醫(yī)療,、預(yù)防保健,、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實(shí)體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強(qiáng)“高,、精,、尖”衛(wèi)生人才的引進(jìn)，組建高端醫(yī)療團(tuán)隊(duì),、特色診療服務(wù)團(tuán)隊(duì),，努力建設(shè)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu),。（市衛(wèi)健委）

3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù),。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢(shì),，以醫(yī)療,、養(yǎng)老為主題，開發(fā)集醫(yī)療,、康復(fù),、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品,。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給,，推進(jìn)智能健康養(yǎng)老應(yīng)用，推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展,。（市衛(wèi)健委,、市工信局）

4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù),。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化生態(tài)資源的醫(yī)療,、保健,、康養(yǎng)價(jià)值，挖掘負(fù)氧離子,、礦物質(zhì)等健康功能,，開發(fā)森林氧吧、礦泉浴,、高山瑜伽,、森林霧浴和農(nóng)耕體驗(yàn)等眾多健康項(xiàng)目，提供慢性病療養(yǎng),、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù),。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）

5,、突出溫泉資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢(shì),，根據(jù)各地溫泉水質(zhì),、功能及環(huán)境差異，結(jié)合中草藥資源功效，以理療,、保健、美容等功能為核心,，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品,。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）

6,、突出健康食材資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體,、亞健康群體,、病癥患者為旅游目標(biāo)市場(chǎng)，將健康飲食與旅游融合,，打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品,。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,，將健康飲食與我市紅色旅游相融合,，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。（市衛(wèi)健委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

7,、突出我市運(yùn)動(dòng)休閑資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展康體運(yùn)動(dòng)型健康旅游服務(wù),。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo),，開發(fā)攀巖、登山,、山地越野,、龍舟等健康旅游項(xiàng)目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事,，實(shí)現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促,。（市教體局）

8、融合各項(xiàng)資源,，發(fā)展綜合型健康旅游目的地,。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富,、基礎(chǔ)設(shè)施完善,、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū),，打造涵蓋醫(yī)療保健,、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動(dòng)、綠色生態(tài),、古文化,、紅色基因、溫泉,、食療,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地,。（市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委、市財(cái)政局,、市文廣新旅局,、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市教體局）

（五）創(chuàng)建健康旅游示范基地（區(qū),、項(xiàng)目）

開展健康旅游示范基地（區(qū)、項(xiàng)目）申報(bào)工作,，推進(jìn)健康旅游示范基地（區(qū),、項(xiàng)目）建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)健康資源與旅游資源融合發(fā)展,，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委,、市財(cái)政局、市文廣新旅局）

（六）提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)

加強(qiáng)健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，升級(jí)交通,、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)于安全措施,。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”,，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點(diǎn)工作,。推進(jìn)智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新,，激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α＃ㄊ行l(wèi)健委,、市發(fā)改委,、市財(cái)政局、市文廣新旅局）

（七）加大健康旅游推介力度,。充分利用有關(guān)推介平臺(tái),、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體,、博覽會(huì)等多種方式,，強(qiáng)化健康旅游目的地營(yíng)銷，積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū),。（市文廣新旅局）

（八）推進(jìn)健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署,，參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺(tái)的搭建,。加強(qiáng)醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè),，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平,。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）

（九）積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),。豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,，鼓勵(lì)和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)與醫(yī)療、體檢,、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作,，提供與商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策,。（市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委）

（十）科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)健康旅游持續(xù)發(fā)展,。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,，按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)工作。適時(shí)組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究,，探索健康旅游發(fā)展理論,、模式和路徑，指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展,。（市衛(wèi)健委,、市文廣新旅局）

(十一)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革,，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化審批條件,，精簡(jiǎn)審批材料,，規(guī)范審批權(quán)限，提高審批效率,，改革審批方式,，推進(jìn)“證照分離”改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條,、全過程的包容,、審慎、有效的監(jiān)管機(jī)制,，明確監(jiān)管責(zé)任,，推行屬地化管理，依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人從業(yè)行為,。強(qiáng)化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)管和市場(chǎng)日常監(jiān)管,，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管,，探索建立適應(yīng)新生事物特點(diǎn)的科學(xué)監(jiān)管模式，打造公平競(jìng)爭(zhēng),、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)健委,、市文廣新旅局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委）

（十二）完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策,。加大對(duì)健康旅游發(fā)展的政策扶持力度,，加強(qiáng)健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項(xiàng)目用地,，依法依規(guī)強(qiáng)化用地監(jiān)管,，嚴(yán)禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù),。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入健康旅游產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融支持力度,。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才,、管理、服務(wù),、技術(shù),、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,，與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)性醫(yī)療機(jī)構(gòu),。（市衛(wèi)健委,、市財(cái)政局、市文廣新旅局,、市發(fā)改委）

（十三）健全人力資源保障機(jī)制,。加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè),，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校,，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員,、康復(fù)治療師,、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語,、營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)等從業(yè)人員,。加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動(dòng)的機(jī)制,。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入,，深入研究健康旅游發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制及健康旅游管理等領(lǐng)域,。（市衛(wèi)健委,、市文廣新旅局）

（十四）推進(jìn)行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵(lì)成立健康旅游行業(yè)協(xié)會(huì),，強(qiáng)化行業(yè)管理和社會(huì)監(jiān)督,，提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”,，提升社會(huì)獲得感和滿意度,。推進(jìn)行業(yè)自律體系和社會(huì)信用體系建設(shè)，形成健康旅游行業(yè)自律機(jī)制,，促進(jìn)健康旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局,、市發(fā)改委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十五）強(qiáng)化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成“多規(guī)合一,、部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實(shí)施機(jī)制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康,、旅游等方面的政策，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,。

（十六）推進(jìn)試點(diǎn)示范,。各部門根據(jù)職能牽頭實(shí)施,，推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)和申報(bào)。選擇一批具備良好資源條件,、具有前期工作基礎(chǔ),、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項(xiàng)目,，建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報(bào)工作,，形成穩(wěn)定的健康旅游市場(chǎng)。

（十七）加強(qiáng)交流合作,。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作,，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極開拓我市健康旅游市場(chǎng),。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作,，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力,。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才,、管理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式，提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,。

健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案篇六

按照《貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)和市委四屆十一次全會(huì)重要部署責(zé)任分工方案》（眉委辦〔2018〕37號(hào)）文件要求,，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案,。

（一）發(fā)展思路

一個(gè)口號(hào)：竹藝天下·戀城青神,。

緊緊抓住一個(gè)“戀”字，貫穿城市始終,，凸顯青神個(gè)性,，塑造城市品牌，打造岷江戀城,、天府戀城,、東方戀城。同時(shí),，“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連,，把“戀”字作為青神獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)資源，作為青神獨(dú)特的文旅休閑載體,，定格這座城市的個(gè)性和特質(zhì),，有相關(guān)性、唯一性和震撼性,。

一個(gè)定位：項(xiàng)目依托獨(dú)特的水資源優(yōu)勢(shì)及外部?jī)?yōu)勢(shì),，打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶,！

一個(gè)目標(biāo)：以點(diǎn)帶線，以線帶面,，打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強(qiáng)縣,！

面向成都，背靠樂山,，融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū),。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)：一年夯實(shí)旅游基礎(chǔ)，三年打造大峨眉旅游圈,、成綿樂旅游帶重要節(jié)點(diǎn),，五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地，成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣,。

一個(gè)理念：以綠色發(fā)展為引領(lǐng),，以岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶為統(tǒng)攬，以文化為靈魂,，以產(chǎn)業(yè)為支撐,，以項(xiàng)目為抓手，由政府主導(dǎo),、企業(yè)參與,、市場(chǎng)化運(yùn)作，突出文旅為主,、農(nóng)旅工旅為輔,，推動(dòng)旅游全面發(fā)展,。

一條路徑：水是青神的根,，文是青神的魂，竹是青神的形,。

要做好“水,、文、竹”三篇文章,，做活水,，彰顯文，提升竹,。突出青神旅游四大元素,，即“溯源、初戀,、聽竹,、戲水”

一個(gè)布局：圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展,、一心一環(huán),、多點(diǎn)支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,，部署全縣旅游總體空間格局。

（二）發(fā)展目標(biāo)

近期目標(biāo)：到20xx年,，青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模,，成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn),、漢陽古鎮(zhèn),、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體,，起到示范帶動(dòng)作用,。

長(zhǎng)期目標(biāo)：到20xx年，將青神岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范,。城南半島,、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模，顯著提升青神縣城城市化水平,；全面完成一鄉(xiāng)一品,，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,。

（一）以規(guī)劃為引領(lǐng),，統(tǒng)籌旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。抓實(shí)已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃,，竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,，江灣神木園、紅色西山,、漢陽水府,、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個(gè)旅游規(guī)劃。積極推進(jìn)正在編制的岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃,、中巖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,、文物保護(hù)規(guī)劃，高臺(tái)沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,，“青神老八景”保護(hù)和恢復(fù)規(guī)劃等,。

（二）以項(xiàng)目為抓手，著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn),。以新農(nóng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村振興為載體，以南城鎮(zhèn)南溝村,、白果鄉(xiāng)甘家溝村,、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村,、漢陽鎮(zhèn)新路村,、高臺(tái)鄉(xiāng)百家池村為重點(diǎn),，依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。甘家溝椪香園,、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn),。大力推進(jìn)竹藝小鎮(zhèn),、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),，力爭(zhēng)打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn),。

（三）以投入為基礎(chǔ)，不斷提升配套服務(wù)能力,。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游咨詢點(diǎn),、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè),；與四川旅游學(xué)院開展戰(zhàn)略合作，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組干部,、旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓(xùn)，拓展發(fā)展思路,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,，提升服務(wù)水平；實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧,，探索農(nóng)民合作社,、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，積極引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者,；大力推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善旅游管理體制機(jī)制,，引進(jìn)旅游規(guī)劃,、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳營(yíng)銷等方面的專業(yè)人才,。

（二）整合力量,。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、社會(huì)參與,、全域旅游”的發(fā)格局,。縣委,、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位,、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營(yíng)造方面的宣傳發(fā)動(dòng),；各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)；重點(diǎn)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳,，做好群眾工作,，帶頭支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。

（三）強(qiáng)化措施,。增加旅游發(fā)展資金年度預(yù)算,；整合項(xiàng)目資金，集中力量建設(shè)好龍頭旅游項(xiàng)目,；建立旅游,、工商、安監(jiān),、公安,、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,，健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長(zhǎng)效工作機(jī)制,，促進(jìn)我縣旅游市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案篇七

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,，推動(dòng)中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，做大做強(qiáng)我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,，特制定如下實(shí)施方案：

以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,按照“突出特色,、市場(chǎng)主導(dǎo),、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求,，集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展，開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式,，打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地,。

市場(chǎng)主導(dǎo)，政府扶持,，促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游朝市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力,，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)瞄準(zhǔn)旅游市場(chǎng),，延伸企業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條?？h政府要加大旅游資源整合,，在土地、資金等方面要加大扶持力度,，最大限度激發(fā)社會(huì)活力,，不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給，培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè),。

突出特色,，打造品牌，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的特色化,、品牌化,。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場(chǎng)開拓,，擴(kuò)大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度，做大做強(qiáng)“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,。

加強(qiáng)管理，規(guī)范發(fā)展,，提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)規(guī)范化,、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)市場(chǎng)管理和監(jiān)督,，加大執(zhí)法力度,，建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化,。

到20xx年,，中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不斷完善，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，初步構(gòu)建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達(dá)到旅游總?cè)藬?shù)的3％,，中醫(yī)藥健康旅游收入達(dá)3億元,；在全縣建成以廣譽(yù)遠(yuǎn)國藥、國新晉藥,、黃河中藥,、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體,，成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地,。

（一）開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品

發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合,，形成體驗(yàn)性強(qiáng),、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對(duì)不同游客的需求,，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游,、中醫(yī)藥文化體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)旅游,、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游,、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游,、中醫(yī)藥會(huì)展節(jié)慶旅游,、中醫(yī)藥購物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品,。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品,。鼓勵(lì)旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。

（二）打造中醫(yī)藥健康旅游品牌

發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢(shì),，整合各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源,，引入社會(huì)力量,，打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)為核心，融中藥材種植,、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)為一體的健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,，舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽,、會(huì)議、論壇和節(jié)慶活動(dòng),，增強(qiáng)宣傳效果,，全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。

（三）壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)

壯大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,，鼓勵(lì)中藥材種植基地、藥用植物園建設(shè),，修復(fù)廣譽(yù)遠(yuǎn)老字號(hào)名店以及名勝古跡,、博物館等，打造一批特色鮮明,、優(yōu)勢(shì)明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體,。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā)，促進(jìn)住宿與中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目的結(jié)合,，加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā),、制造和應(yīng)用，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平,。

（四）開拓中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)

加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)宣傳推廣,，旅游部門發(fā)揮市場(chǎng)推廣優(yōu)勢(shì)，將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項(xiàng)目推廣計(jì)劃,，提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力,。加強(qiáng)旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系，積極拓展國內(nèi)外旅游市場(chǎng),，增加客源,，共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。

（五）培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍

旅游部門要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)從業(yè)人員的外語,、旅游,、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)及相關(guān)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實(shí)用人才培訓(xùn),，聯(lián)合開展導(dǎo)游和講解員培訓(xùn),，培養(yǎng)涉外經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營(yíng)銷,、策劃,、創(chuàng)意人才，培育高素質(zhì),、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍,。

（六）完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)

加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平,。推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展,，建立包括檔案信息、醫(yī)療保險(xiǎn),、旅游保險(xiǎn),、多語種咨詢解答,、預(yù)約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，把所有資源單位,、旅行社納入統(tǒng)一管理,，加強(qiáng)對(duì)游客的后續(xù)跟蹤服務(wù),，完善旅游服務(wù)功能,，滿足游客需求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,，旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)合作,，樹立一盤棋的思想，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展,。要緊盯項(xiàng)目,，跟蹤指導(dǎo)，幫扶企業(yè)發(fā)展,，要及時(shí)分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處,。

（二）加大政策扶持

制定中醫(yī)藥健康旅游引導(dǎo)政策,，出臺(tái)有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財(cái)政、金融,、投融資,、稅收、土地等政策,。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入,，扶持企業(yè)、社會(huì)資本等多元投資,。

（三）規(guī)范行業(yè)管理

旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)秩序的監(jiān)管,，維護(hù)消費(fèi)者利益，引導(dǎo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),。

健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案篇八

為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（桂政發(fā)〔2019〕33號(hào)）精神,，充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設(shè),，特制定本實(shí)施方案,。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以人民健康為中心,，圍繞“醫(yī)、康,、養(yǎng),、健”產(chǎn)業(yè)要素，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，增加健康產(chǎn)品供給,，優(yōu)化健康服務(wù)，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè),，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,。

到20xx年，健康旅游及緊密關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過13%,；建成市級(jí)以上健康旅游集聚區(qū)5個(gè)以上,，健康主題小鎮(zhèn)3個(gè)以上，形成5個(gè)以上具有較高知名度的健康旅游品牌,。實(shí)現(xiàn)特色健康服務(wù)與旅游服務(wù)融合發(fā)展,，服務(wù)模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全，新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),，成為國內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地,。

（一）大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

1、健全養(yǎng)老體系,。促進(jìn)養(yǎng)老與家政,、保險(xiǎn)、教育,、健身,、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展“候鳥式”旅游養(yǎng)老模式,。鼓勵(lì)社會(huì)力量合理利用閑置賓館,、學(xué)校等設(shè)施申辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。全面實(shí)施公辦民營(yíng),、公建民營(yíng),、民辦公助，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能向社區(qū)延伸,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)社區(qū)化,，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)化，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，豐富居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,，推動(dòng)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)。[牽頭單位：市民政局,，配合單位：市發(fā)展改革委,、財(cái)政局,、衛(wèi)生健康委、各縣（市,、區(qū)）人民政府]

2,、完善養(yǎng)老設(shè)施。完善市縣兩級(jí)福利院,、社會(huì)福利服務(wù)中心,、日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老福利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持全州縣老年公寓康養(yǎng)樓,、龍勝各族自治縣老年公寓怡養(yǎng)樓、市福利院養(yǎng)護(hù)樓,、桂林市第二福利院,、桂林市城市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、桂林夕陽紅養(yǎng)老中心改擴(kuò)建項(xiàng)目,。[牽頭單位：市民政局,，配合單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局,、衛(wèi)生健康委,、各縣（市、區(qū)）人民政府]

3,、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。推進(jìn)不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作試點(diǎn)，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合,。出臺(tái)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批流程相關(guān)制度，實(shí)施“一事通辦”審批事項(xiàng)清單,。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、民政局,、醫(yī)療保障局,，配合單位：市行政審批局）

（二）重點(diǎn)推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)

1、豐富健康旅游產(chǎn)品,。依托現(xiàn)有的健康旅游資源,，深入挖掘民族健康養(yǎng)生文化，著力打造靈川縣,、永?？h,、陽朔縣、龍勝各族自治縣,、平樂縣,、恭城瑤族自治縣、灌陽縣,、臨桂區(qū),、雁山區(qū)等縣（市、區(qū)）精品健康旅游線路,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，打造一批內(nèi)容豐富、形式多樣,、設(shè)施完善,、品質(zhì)一流的健康旅游產(chǎn)品。[牽頭單位：市文化廣電和旅游局,，配合單位：各縣（市,、區(qū)）人民政府]

2、推進(jìn)健康小鎮(zhèn)建設(shè),。推進(jìn)永福百壽鎮(zhèn),、陽朔興坪鎮(zhèn)養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、龍勝龍脊鎮(zhèn),、秀峰桃花灣旅游休閑度假區(qū),、雁山草坪回族鄉(xiāng)、靈川大圩鎮(zhèn)等一批養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)建設(shè)（市民政局牽頭）,；推進(jìn)龍勝溫泉,、全州炎井溫泉、平樂仙家溫泉等溫泉健康小鎮(zhèn)建設(shè)（市文化廣電和旅游局牽頭）,；推進(jìn)陽朔運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn),、桂林天湖生態(tài)旅游度假區(qū)、恭城平安鄉(xiāng)等運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)（市體育局牽頭）,。[配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、各健康主題小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）人民政府,，其中各健康主題小鎮(zhèn)所在縣（市,、區(qū)）人民政府為項(xiàng)目實(shí)施主體單位]

（三）發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1、健全醫(yī)療保障體系,。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心,，重點(diǎn)推進(jìn)桂林旅游綜合醫(yī)院建設(shè)，確保20xx年投入運(yùn)營(yíng),；加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源整合,，進(jìn)一步提高服務(wù)效能,；鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平,；進(jìn)一步完善旅游服務(wù)與安全等設(shè)施,，構(gòu)建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療急救服務(wù)體系,，逐步實(shí)現(xiàn)急救網(wǎng)絡(luò)旅游景區(qū)景點(diǎn)全覆蓋,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市發(fā)展改革委,、財(cái)政局,、交通運(yùn)輸局、文化廣電和旅游局）

2,、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮桂林喉口類,、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè),；支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線,，進(jìn)一步提升崇華中醫(yī)街服務(wù)內(nèi)涵,；充分發(fā)揮我市在臨床檢驗(yàn)設(shè)備及配套試劑、超聲波潔牙設(shè)備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀,、牙周治療儀、光固化機(jī)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品市場(chǎng),，打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈,。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委,，配合單位：市科技局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局）

（四）提升發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)

1,、大力發(fā)展健康食品,。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快食用菌,、羅漢果,、芋頭、馬蹄,、果脯,、果蔬萃取,、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，積極研發(fā)一批健康飲品,、健康食品等系列產(chǎn)品。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，配合單位：市科技局、商務(wù)局,、衛(wèi)生健康委,、市場(chǎng)監(jiān)管局）

2、支持發(fā)展?fàn)I養(yǎng)膳食,。挖掘地方特色飲食文化,，開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補(bǔ)類膳食,，加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列,，建設(shè)一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店,，深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品,，打造一批桂林特色營(yíng)養(yǎng)膳食知名品牌。（牽頭單位：市商務(wù)局,，配合單位：市工業(yè)和信息化局,、文化廣電和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

（五）培育發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)

1,、促進(jìn)健康運(yùn)動(dòng)融合發(fā)展,。以桂林山水、氣候和生態(tài)資源為依托,，積極開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品,、線路及服務(wù)，大力發(fā)展“健康+體育”產(chǎn)業(yè),。辦好桂林國際馬拉松賽等群眾性品牌賽事,，完善“一縣一品”品牌賽事布局，重點(diǎn)打造環(huán)廣西公路自行車賽,、陽朔攀巖系列賽,、荔浦全國汽車短道拉力賽、灌陽全國山地戶外運(yùn)動(dòng)錦標(biāo)賽等賽事,，不斷提升賽事等級(jí),，推動(dòng)“健康+體育”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市發(fā)展改革委,、文化廣電和旅游局,、衛(wèi)生健康委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,，各縣（市,、區(qū)）人民政府]

2、積極開展全民健身行動(dòng),。加快市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)有條件的企事業(yè)單位公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放，加強(qiáng)綠地,、江河堤岸等健身步道和體育公園建設(shè),；完善全民健身活動(dòng)體系，按照國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)展群眾健身休閑項(xiàng)目,。組織社會(huì)體育指導(dǎo)員廣泛開展全民健身指導(dǎo)服務(wù)，普及科學(xué)健身知識(shí)和健身方法,，推動(dòng)全民健身生活化,。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛(wèi)生健康委,，各縣（市,、區(qū)）人民政府]

（六）加快重點(diǎn)工程和集聚區(qū)建設(shè)

1、推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè),。在健康養(yǎng)老、健康旅游,、健康醫(yī)療,、健康醫(yī)藥、健康食品,、健康運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域認(rèn)真篩選一批健康產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目納入桂林市重大項(xiàng)目,、自治區(qū)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng),、投資額度大,、示范性好的重大項(xiàng)目，要成立市級(jí)或縣級(jí)指揮部,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作,，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，全程跟蹤推進(jìn)。[牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市工業(yè)和信息化局,、民政局、自然資源局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委,、體育局,，各重大項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府或管委會(huì),，其中各重大項(xiàng)目所在地的縣（市,、區(qū)）人民政府或管委會(huì)作為項(xiàng)目主體實(shí)施單位]

2、加快健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。按照《桂林市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2016—20xx年）》（市政辦函〔2017〕13號(hào)）部署,，大力推進(jìn)桂林國際智慧健康旅游產(chǎn)業(yè)園、桂林萬福養(yǎng)生休閑旅游區(qū),、桂林市琴潭“大龍灣棲息式”社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū),、漓江東岸百里生態(tài)示范帶、陽朔興坪休閑養(yǎng)生度假區(qū),、桂林漓東健康養(yǎng)生旅游綜合區(qū),、羅山湖體育旅游休閑區(qū)、桂林生命電子博覽園等健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。[牽頭單位：各集聚區(qū)所在地的縣（市,、區(qū)）人民政府，配合單位：市發(fā)展改革委,、民政局,、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委]

（七）優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1,、簡(jiǎn)化審批手續(xù),。全面推進(jìn)“證照分離”“多證合一”，大幅減少行政審批環(huán)節(jié),，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題,；實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一個(gè)窗口、一套材料,、一張網(wǎng)絡(luò),、一個(gè)工作日”，打通企業(yè)辦證最后一公里,，推動(dòng)建立聯(lián)審聯(lián)批制度,。切實(shí)降低健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)成本,，進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,，配合單位：市行政審批局）

2、強(qiáng)化招商引資,。不定期開展有關(guān)生物醫(yī)藥,、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商,，通過項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資,、品牌管理,、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等方式，積極引進(jìn)一批國內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu),。（牽頭單位：市投資促進(jìn)局,，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局,、民政局,、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委,、體育局）

3,、加大宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,，加大對(duì)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報(bào)道,，宣傳推廣各類健康產(chǎn)品，營(yíng)造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍,。（牽頭單位：市委宣傳部,，配合單位：市衛(wèi)生健康委、桂林日?qǐng)?bào)社,、桂林廣播電視臺(tái)）

（八）落實(shí)提供各項(xiàng)政策支持

1,、落實(shí)用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地納入國土空間利用總體規(guī)劃,。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下,，可采取長(zhǎng)期租賃,、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地,。鼓勵(lì)將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途,、規(guī)劃條件，轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項(xiàng)目用地。對(duì)企業(yè),、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房,，適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的,，可不增收土地價(jià)款,；若后續(xù)調(diào)整為營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)的，應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)土地價(jià)款,。（牽頭單位：市自然資源局,，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局,、民政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局,、文化廣電和旅游局,、衛(wèi)生健康委）

2、爭(zhēng)取資金支持,。按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求,，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，全力爭(zhēng)取中央及自治區(qū)的資金支持,，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老工作,，爭(zhēng)取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作,，創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),，有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市工業(yè)和信息化局,、民政局、財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委,、體育局,、金融辦）

3、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠,。對(duì)提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅,，并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水,、用電,、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià),。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)與公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受用水、用電,、用氣,、有線電視收費(fèi)等優(yōu)惠政策。支持用電量達(dá)到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易,。（牽頭單位：市稅務(wù)局,、發(fā)展改革委，配合單位：市民政局,、衛(wèi)生健康委）

4,、加強(qiáng)人才建設(shè)。依托桂林現(xiàn)有高等院校,、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,，豐富和優(yōu)化相關(guān)學(xué)科和專業(yè),，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士,、護(hù)理員,、康復(fù)治療師、健康管理師,、醫(yī)學(xué)英語,、營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)等從業(yè)人員，為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務(wù)人才,。加強(qiáng)針對(duì)健康醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),、國際旅行健康咨詢機(jī)構(gòu)、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高健康旅游的服務(wù)品質(zhì)和管理水平,。加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動(dòng)機(jī)制,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委,，配合單位：市教育局、工業(yè)和信息化局,、民政局,、人力資源社會(huì)保障局、文化廣電和旅游局,、衛(wèi)生健康委,、體育局）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度,，部門聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,，成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局,、市衛(wèi)生健康委,、市文化廣電和旅游局等相關(guān)部門組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各成員單位要認(rèn)真履職,、密切配合、形成合力,，解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題,。各縣（市、區(qū)）要按照本方案要求,，上下聯(lián)動(dòng),，狠抓工作落實(shí)。

（二）明確責(zé)任分工,。牽頭部門對(duì)分工任務(wù)負(fù)總責(zé),，并指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào),；縣（市,、區(qū)）人民政府、管委會(huì)要切實(shí)履行主體責(zé)任,，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,；其他配合部門要根據(jù)各自職能分工，積極支持,，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù),。

（三）強(qiáng)化督促問效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通,，對(duì)照工作目標(biāo)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,，并將年度任務(wù)落實(shí)情況報(bào)市人民政府,。對(duì)工作扎實(shí)、成效突出的給予通報(bào)表揚(yáng),，對(duì)工作懈怠,、推進(jìn)不力的要依規(guī)嚴(yán)肅處理。