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政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿模版篇一

大家下午好!

今天我們?cè)谶@里召開“新形勢(shì)下的戰(zhàn)略布局——20xx四川家居行業(yè)發(fā)展高峰論壇”,，共商四川家居行業(yè)的未來發(fā)展走向。值此,，我代表,，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo),、嘉賓的到來表示熱烈的歡迎!向多年來對(duì)我們四川家居行業(yè)發(fā)展給予大力支持的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,，尤其向在座的各位企業(yè)家表示衷心的感謝,。

根據(jù)我省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，我省前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高,，需求穩(wěn)步擴(kuò)大,，運(yùn)行環(huán)境較好，國民經(jīng)濟(jì)保持加快發(fā)展的態(tài)勢(shì),。前三季度,，全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)12327.6億元，同比增長15.2%,，增幅同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn),，比全國高4.6個(gè)百分點(diǎn)。為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展,，我省強(qiáng)化了民間投資的服務(wù)意識(shí),，逐漸完善民間投資公共服務(wù)體系，放寬市場準(zhǔn)入門檻,，在統(tǒng)計(jì)中顯示,，民營企業(yè)的投資力度增強(qiáng),，在前三季度，民營企業(yè)完成投資4670億元,，增長28.3%,，對(duì)全社會(huì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到32.7%,。我代表,，再次向在座的民營企業(yè)家表示感謝!

與我們家居行業(yè)緊密相關(guān)的房地產(chǎn)行業(yè)，由于受國家出臺(tái)的多項(xiàng)調(diào)控措施的影響,，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速有所回落,。但是，前三季度,，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資1531.5億元,，同比增長42.7%，這對(duì)我們家居行業(yè)來說,，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,。同時(shí)，由于近期城鄉(xiāng)居民收入增長,，就業(yè)形勢(shì)趨好,、旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展等以及促進(jìn)消費(fèi)政策持續(xù)作用的諸多有利因素影響，消費(fèi)品市場仍然實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,。無論是生產(chǎn)投資的擴(kuò)大,，居民消費(fèi)水平的提高，還是企業(yè)景氣指數(shù)的回升,，都標(biāo)示著全省今年家居行業(yè)的宏觀發(fā)展環(huán)境好于去年,。

如今，四川家具經(jīng)過20xx年的磨礪,，已經(jīng)成為了中國第三大家具制造基地,，第四大家具流通基地，家具出口也在穩(wěn)步增長,。粗略統(tǒng)計(jì),，四川省擁有5000家以上的家具廠，解決了100萬人的就業(yè),。在國內(nèi),，四川家具已經(jīng)占領(lǐng)了全國二三四線市場的相當(dāng)份額，如今,，我們家具面臨著品牌創(chuàng)造,，進(jìn)軍一線城市的擴(kuò)張期。我衷心希望在座家具同仁能夠同心協(xié)力,，團(tuán)結(jié)合作,，創(chuàng)造區(qū)域競爭新優(yōu)勢(shì)。大開放促進(jìn)大發(fā)展,，我們?cè)趦?nèi)銷的同時(shí),，也要擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)展，既積極進(jìn)軍國內(nèi)一線城市,，又努力開拓國際市場,，推動(dòng)我們四川家居品牌的知名度與影響力。讓四川家具成為四川省的又一響亮名片,。

企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,，是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，政府將會(huì)一如既往地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，積極營造有利于企業(yè)成長壯大的良好環(huán)境,，著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生活力，致力于扮演好企業(yè)成長中的積極守業(yè)人的角色,。

商會(huì)做為溝通政府和企業(yè)的橋梁與紐帶,，在此我謹(jǐn)代表，感謝四川省工商聯(lián)家居裝飾業(yè)商會(huì)主辦此次論壇,。

最后,，預(yù)祝此次論壇取得圓滿成功!

謝謝大家!

政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿模版篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓

大家好!

值此夏止秋初,，華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子,，我

華麗家族項(xiàng)目位于其泥巴格路，是政府為民辦實(shí)事的民心工程,，也是政府為落實(shí)房改房政策的重要體現(xiàn),，他的開工建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)我市加快舊城改造,，加快城市化發(fā)展進(jìn)程,，提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營水平,，提升城市品位具有十分重要的意義,。

隨著城市框架的拉大,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善，這些年來,，我市的房地產(chǎn)業(yè)從小到大,，從大到強(qiáng)，取得了長足的進(jìn)步,，為優(yōu)化投資環(huán)境,，加快城市化進(jìn)程，提高城市品位做出了突出貢獻(xiàn),。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了建筑業(yè),、建材業(yè)、金融業(yè),、交通業(yè)等多項(xiàng)鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，日益顯現(xiàn)出支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,，為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和土地利用效率,，降低固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長速度，使房地產(chǎn)業(yè)保持健康,、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,，國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施了意義深遠(yuǎn)的宏觀調(diào)控政策。這一政策的實(shí)施,，將進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行,，要求城市開發(fā)商的開發(fā)建設(shè)行為由傳統(tǒng)的資源消耗型向節(jié)能集約型轉(zhuǎn)變，大力提高產(chǎn)品品質(zhì),，用信得過的建筑品質(zhì)和生活品質(zhì),，用誠信經(jīng)營、為民負(fù)責(zé)的精神建設(shè)高性價(jià)比,、低能耗率的好房子,，建設(shè)我們?cè)ケ笨h美好的家園。

從今天我們開盤的小區(qū)身上,，我相信我們每一個(gè)人都看到了一個(gè)有著遠(yuǎn)見卓識(shí)的開發(fā)企業(yè),，看到了一個(gè)令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū),。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念,，并且堅(jiān)持誠信營銷模式,。在現(xiàn)在的市場經(jīng)營環(huán)境中，我認(rèn)為這不僅是一個(gè)自信、成熟,、健康的開發(fā)行為,，更代表了一種對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)的可貴精神,。在我們打造誠信達(dá)旗的今天,，匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個(gè)好的榜樣。

我們也希望開發(fā)公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中,，堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針,，高標(biāo)準(zhǔn)施工,、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù),，以一流的建筑品質(zhì),、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)達(dá)旗人民,。

衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚(yáng)拼搏創(chuàng)新的精神,，繼往開來，百尺竿頭,，更進(jìn)一步,，充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢(shì)，把華麗家族建設(shè)成為一張達(dá)旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收,。

最后，希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情,，以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去,，盡快出成績、出效益,，為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場開辟新的發(fā)展空間,，為達(dá)旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!

作為這一重要?dú)v史時(shí)刻的見證人，讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡曄蛉A麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!

謝謝!

政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿模版篇三

同志們：

我市自開展餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作以來,，根據(jù)電視電話會(huì)議精神,、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作方案的要求，在時(shí)間緊任務(wù)重的嚴(yán)峻趨勢(shì)下,，不畏艱難,，全力以赴抓好餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作。經(jīng)過這一段時(shí)間來的努力,，全市的餐飲行業(yè)衛(wèi)生面貌得到了顯著改觀,。此次我們召開餐飲整治現(xiàn)場會(huì)，主要目的在于找出我市專項(xiàng)整治工作中存在的主要問題，進(jìn)一步明確整治目標(biāo),，攻堅(jiān)克難,，確保我市餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)圓滿完成。

(一)前階段我市餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治所做的工作

從總體情況看,，我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作按照浙江省餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作要求全面展開,，主要做了以下幾點(diǎn)工作：

一是及早部署 落實(shí)責(zé)任。我市按照國家和省專項(xiàng)整治部署,，結(jié)合實(shí)際,，緊緊圍繞整治目標(biāo)，做到了早部署,、快行動(dòng),、抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)和難點(diǎn),，注重工作成效,。及時(shí)成立食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了監(jiān)督管理責(zé)任制,，實(shí)施了“網(wǎng)格化管理”,，責(zé)任到人，層層簽訂了工作責(zé)任狀,，在每個(gè)小餐館的醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書,、衛(wèi)生監(jiān)督員公示，以及責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系卡,。

二是加強(qiáng)宣傳,，營造氛圍。市衛(wèi)生局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作的通知》,，細(xì)化了工作目標(biāo),，明確工作任務(wù)。為營造餐飲百日整治工作的良好氛圍,，我市衛(wèi)生部門還專門組織召開了全市餐飲業(yè)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)和“五常法”培訓(xùn)會(huì),，為進(jìn)一步做好整治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,，還組織對(duì)千余名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了專題培訓(xùn),，使衛(wèi)生監(jiān)督力量進(jìn)一步加大。

三是抓好亮點(diǎn),，全面治理,。由于我市“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位均存在量多、面廣,、業(yè)主意識(shí)淡薄,、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋等特點(diǎn),，“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位的整治一直是衛(wèi)生監(jiān)督工作的“難點(diǎn)”任務(wù)。我市衛(wèi)生局按照“指導(dǎo)一片,、整治一片,、規(guī)范一片、鞏固一片”的工作思路,，著力打造一批亮點(diǎn)的餐飲單位,，樹立典型，建立示范,。將城區(qū)上林坊片區(qū),、青少年宮路、新城大道,、大世界大排檔,、中興小區(qū)等路段為示范區(qū)域，滸山豪客來牛排店,、金師傅餛飩店上林坊分店等單位為示范店，以點(diǎn)帶面開展工作,。衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)習(xí)蹲點(diǎn)崗位制,，幫助業(yè)主做好整改工作。為爭取業(yè)主最大程度的支持和配合,，實(shí)行了提前介入指導(dǎo),、錯(cuò)時(shí)工作制、衛(wèi)生許可代辦制度,、人性化便民服務(wù)等一系列便民利民措施,，大大方便了行政相對(duì)人，此法得到了群眾的一致認(rèn)同,。另外,，市衛(wèi)生局加強(qiáng)了巡回監(jiān)督制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,，重點(diǎn)做好落實(shí)索證驗(yàn)收,、完善量化分級(jí)、推廣信息公示,、五常法試點(diǎn)管理,、集中式消毒、持證亮證等方面著手,，不斷加強(qiáng)城區(qū)餐飲行業(yè)的監(jiān)管,。同時(shí)，為加大無證餐飲打擊力度,，采取引導(dǎo)登記與集中取締的整治方法,，雙管齊下，取得了顯著成效。

(二)下步工作要求

餐飲業(yè)食品專項(xiàng)整治目標(biāo)已經(jīng)非常明確,，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所一定要認(rèn)真對(duì)照全省餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治方案任務(wù)目標(biāo),，認(rèn)真查找不足和差距,，進(jìn)一步制定出針對(duì)性強(qiáng)的整改措施,，認(rèn)認(rèn)真真地去抓,，扎扎實(shí)實(shí)地去干,。到今年12月底,，所有的餐飲經(jīng)營單位和食堂100%建立并落實(shí)食品原料索證、索票和臺(tái)賬登記制度,，徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營現(xiàn)象，這是餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作的重中之重,，也是專項(xiàng)整治的難點(diǎn),，我們必須牢牢抓住，全力攻破,。但是單靠衛(wèi)生部門的力量實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)較為困難,，必須充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成強(qiáng)大合力,。

首先要充分調(diào)動(dòng)全體衛(wèi)生監(jiān)督員的力量,。為此，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所必須充分調(diào)動(dòng)所有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的力量,，將餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好,。每位監(jiān)督執(zhí)法人員都必須盡職盡責(zé)，一塊一塊區(qū)域,、一條一條街道,、一個(gè)一個(gè)餐飲單位地進(jìn)行整治，集中力量打好殲滅戰(zhàn),。同時(shí),，還要充分調(diào)動(dòng)基層協(xié)管員的力量，農(nóng)村是我們監(jiān)管工作的重點(diǎn)地區(qū),，小餐館,、學(xué)校食堂是這次專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),，也是難點(diǎn)，專項(xiàng)整治任務(wù)完成的關(guān)鍵在基層,。今年衛(wèi)生局經(jīng)過培訓(xùn)考試后聘請(qǐng)了1000余名協(xié)管員,，在以后的工作中，我們要充分利用這支隊(duì)伍的力量,，形成完整的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,，我們衛(wèi)生監(jiān)督的觸角就會(huì)延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，食品衛(wèi)生監(jiān)管力度就會(huì)得到增強(qiáng),，廣大農(nóng)民的餐飲安全就有了保障,。

二要充分發(fā)揮餐飲單位的積極性。必須向每個(gè)餐飲單位宣傳到位,、培訓(xùn)到位,、指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位,，餐飲單位的認(rèn)識(shí)才能到位,、整改才能到位，索證,、索票和臺(tái)賬登記制度才能真正建立起來,、逐步完善起來，才能長期堅(jiān)持下去,。

三要充分發(fā)揮部門聯(lián)合的作用。也就是充分發(fā)揮部門協(xié)作的聯(lián)合力量,，一定要與有關(guān)部門密切配合,，與別的部門配合好。食品安全監(jiān)管涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),、多個(gè)部門,，衛(wèi)生部門要與農(nóng)業(yè)、工商,、城管等有關(guān)部門相互配合,，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力,，才能從各個(gè)環(huán)節(jié)全面保障食品安全,。

四要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監(jiān)督力量,。充分利用電視,、廣播、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺(tái)，采取新聞發(fā)布,、領(lǐng)導(dǎo)專訪、活動(dòng)報(bào)道等多形式對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成專項(xiàng)整治強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，讓廣大群眾知道,、關(guān)心,、參與專項(xiàng)整治,，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍,。

同志們，開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),，我們一定要做到思想到位,、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整治措施到位,、督查督辦到位,、責(zé)任落實(shí)到位，全力抓好專項(xiàng)整治工作,，全面提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,，為慈溪經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿模版篇四

由于年關(guān)臨近，許多事情需要提前謀劃部署,，所以,，今天召開政府黨組擴(kuò)大會(huì)議，主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，安排今冬明春的重點(diǎn)工作,。但我想今天的會(huì)同時(shí)也是一個(gè)談心交流會(huì)，因此，我想開誠布公地跟大家談?wù)勑模涣饕恍┕ぷ魃系南敕ā?/p>

**年11月18日,，區(qū)xx屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子。今年1月22日,，經(jīng)市委會(huì)研究，決定讓我來區(qū)政府主持工作,，與各位并肩作戰(zhàn),，我感覺很高興,、也很榮幸。現(xiàn)在我們這屆班子是全市最年輕的班子,，那么，作為年輕的新一屆政府班子如何帶領(lǐng)大家做一些積極有益的事情;作為班長,，又該如何把握好自己,，帶好隊(duì)伍;作為我們各位自己，如何通過努力,，使我們大家能夠共同成長,，這是我這段時(shí)間一直思考的問題,。我想,，既然組織上把我們放在這個(gè)崗位上,，給我們創(chuàng)造這樣一個(gè)展示自己能力的舞臺(tái)，我覺得我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)機(jī)遇,，更應(yīng)該珍惜組織上對(duì)我們的厚愛,。

一個(gè)單位,、一個(gè)企業(yè)都有自己的文化和核心價(jià)值,，那么我們新一屆**班子要給全區(qū)干部群眾帶來一種什么氣象，倡導(dǎo)一種什么風(fēng)尚，我覺得這個(gè)很重要,。我初步總結(jié)了一些,，如團(tuán)結(jié)、唯實(shí),、責(zé)任,、高效、勤政,。所謂“團(tuán)結(jié)”,，就是我們班子要心往一處想，勁往一處使,，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力;所謂“唯實(shí)”，正如陳云所講的“不唯書,，不唯上,，只唯實(shí)”，是要求我們認(rèn)真做好調(diào)查研究,，全面掌握第一手資料;所謂“責(zé)任”,，大家都是年輕干部，既然組織賦予了這個(gè)機(jī)會(huì)和平臺(tái),，我們?cè)趺慈コ袚?dān)這份責(zé)任,，需要認(rèn)真思考;所謂“高效”，上次民主生活會(huì)上查擺總結(jié)出我們**區(qū)存在的問題就是執(zhí)行力不夠,，那么,，我們這屆政府就要打造高效政府;所謂“勤政”，就是要大家鞠躬盡瘁,，多想一些工作上的事,，通過我們的共同努力,，為和百姓做一些實(shí)實(shí)在在的事情。大家再想想,，再總結(jié)一些,，看我們這屆班子要打造一個(gè)什么樣的班子。

在管理上,，我想就是要實(shí)現(xiàn)“四化”：即規(guī)范化,、程序化、制度化和信息化,。比如,，拿制度化來說，前幾天,，強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，我想沒有一個(gè)好的制度去遵守，就根本談不上執(zhí)行力,，談不上凝聚力,，更談不上戰(zhàn)斗力;至于程序化，所有的工作如果沒有一個(gè)程序,，就會(huì)變得雜亂無章;再說信息化,，全市十個(gè)旗縣區(qū)可能只有我們到現(xiàn)在還沒有對(duì)外門戶網(wǎng)站，國家早提倡無紙化辦公了,，我們現(xiàn)在每天文件滿天飛,，這與我們這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新城區(qū)經(jīng)格格不入，等等,。所以,，我們?cè)趺慈淞⒁粋€(gè)好的風(fēng)尚，怎么從管理去入手,，解決這些問題,，是我們這屆班子當(dāng)緊要做的事情，大家就按照這樣一個(gè)工作理念,，來理清你們各自所管轄領(lǐng)域的工作思路,，理清你所管轄的各個(gè)部門的工作思路，使你的管理工作上一個(gè)臺(tái)階,、上一個(gè)水平,。

昨天，索部長給予我們上屆韓書記,、趙區(qū)長以高度的評(píng)價(jià),，也對(duì)**區(qū)這些年來付出的辛苦和取得的驕人的業(yè)績給予了充分肯定。我想，過去的輝煌,，是我們這屆政府的榜樣和動(dòng)力?，F(xiàn)在我們還面臨許多困難，需要我們這屆政府逐步加以解決,。如我們經(jīng)濟(jì)總量全市倒數(shù)第二,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，城鄉(xiāng)居民兩個(gè)收入較低,，債務(wù)負(fù)擔(dān)重,，環(huán)保壓力大，社會(huì)矛盾突出等等,，形勢(shì)不容樂觀,，大家要共同了解，不是有了資源枯竭這頂帽子就萬事大吉了,，所以,，我們要通過做一些工作，讓我們的百姓活得更加有尊嚴(yán),。

今天,，政府黨組會(huì)議的主題就是“如何當(dāng)一名合格的年輕縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部”。主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提高自我,，全身心盡全力做好工作。圍繞會(huì)議主題,，我就如何當(dāng)一名合格的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提六點(diǎn)要求，與大家共勉,。

第一,，公道正派。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)操守,，是處世之道,，為官哲學(xué)，也是從政為政之德,。我們?yōu)槿颂幨鹿勒?工作才能得心應(yīng)手,才能在干部群眾中樹立威信,。反之，工作就會(huì)畏手畏腳,削弱或喪失領(lǐng)導(dǎo)影響力,，得不到干部群眾的支持,。工作中做到：一是要有公心。所謂的公心就是全心全意為人民服務(wù)之心,，我們干每一項(xiàng)工作不要總想著自己的利益,，凡事要以發(fā)展為重，以群眾利益為重。二是要守公道,。所謂的公道就是原則,，要按照《區(qū)政府工作規(guī)則》開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,，保證政府工作規(guī)范,、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。三是要講公平。所謂的公平就是“一碗水端平”,，平等待人、平等處事,，對(duì)待分管部門和非分管部門要一視同仁,，不搞親親疏疏，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,，不搞小圈子,，不以人際劃線，不以地域取人,。具體講,，我想，首先我們自己要做到,，我們的用人標(biāo)準(zhǔn),，最主要的就是想干事、能干事,、干成事,，另外我們要給大家創(chuàng)造干事的環(huán)境。同時(shí),，我們要給大家解決工作待遇,、生活待遇、政治待遇,，我想在大的原則下,、大的環(huán)境下,，會(huì)給大家盡量解決,，這是作為一把手和班子應(yīng)該必須辦的。同樣，我們大家不要做分管部門的傳聲筒，做無原則的老好人，對(duì)各個(gè)部門提的人財(cái)物等要求和內(nèi)容，各位首先要把好關(guān),，最好把矛盾解決在各自的管轄范圍之內(nèi),。

第二，顧全大局,。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格，也是從政為政之道,。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定,、老百姓的利益,，就是大局,，我們要珍惜本職崗位，維護(hù)集體的榮譽(yù),，維護(hù)政府的形象,，在工作中做到：一是精誠團(tuán)結(jié)。一個(gè)地方,，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),，就會(huì)政通人和、事業(yè)興旺,，領(lǐng)導(dǎo)班子渙散,，必將矛盾叢生,、貽誤發(fā)展。這幾年要做到：目標(biāo)要共識(shí),、大事要共商,、擔(dān)子要共挑、制度要共守,、干擾要共排,、矛盾要共解、難關(guān)要共度,、相處要共勉,。二是要協(xié)作配合。堅(jiān)持民主集中制,、集體領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)的原則，作為政府“班長”,，我一定帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),，充分尊重班子成員的意見和建議，支持班子其它成員放手,、放心,、大膽工作。大家要按照分工對(duì)工作獨(dú)擋一面,，大膽管理,，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)能決定的事要大膽拍板。對(duì)涉及其他同志分管的工作,，要加強(qiáng)協(xié)商和溝通,，確定牽頭部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好落實(shí),。通過我們政府“一班人”的團(tuán)結(jié),，帶動(dòng)區(qū)政府各部門班子“一層人”的團(tuán)結(jié)，形成全區(qū)上下“一群人”的團(tuán)結(jié),，上下齊心,、同頻共振，營造同心同德搞建設(shè),、群策群力促發(fā)展的良好氛圍,。具體講，我們現(xiàn)在是新班子,，希望大家毫無保留地把原來分管工作的一些好的發(fā)展想法和做法給新分管同志提出建議和措施來,，多提一些有利于工作的事情,，也希望大家對(duì)我多提意見和建議,，達(dá)到真正意義上的團(tuán)結(jié),。班子的團(tuán)結(jié)也不是一團(tuán)和氣，工作與生活要分開,，八小時(shí)之外我們是朋友,，八小時(shí)之內(nèi)要講政治，嚴(yán)格執(zhí)行層次管理,。今后人財(cái)物等重大項(xiàng)目,、重大工作、重大資金要由領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,，班子不能隨意變更干預(yù),。作為副職要積極作為，善于為一把手分憂解難,，充分當(dāng)好參謀助手,。要求同存異形成班子合力。

第三,，敢于擔(dān)當(dāng),。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命責(zé)任，也是從政為政之責(zé),。強(qiáng)化舍我其誰的擔(dān)當(dāng)意識(shí),，正視困難，憑借自己的辛勞度,，換取百姓的幸福度,，贏得群眾的滿意度。擔(dān)當(dāng)既是一種覺悟,，更是一種責(zé)任,，是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行能力的全面檢驗(yàn),。人代會(huì)期間,，群眾關(guān)注的是我們說什么,、干什么;人代會(huì)之后,，群眾關(guān)注的是我們干不干,、干成啥,。因此,，政府班子成員必須在其位,、謀其政,、盡其責(zé),，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力放在狠抓落實(shí)上,，把一切功夫下在務(wù)求實(shí)效上,。一是要真抓。政府工作報(bào)告已經(jīng)明確了今后五年的工作方向,，這個(gè)藍(lán)圖我們要一繪到底,，大的思路不能變,，不能一朝天子一朝臣，政府工作報(bào)告和常務(wù)會(huì)確定的目標(biāo),，我們要不折不扣地執(zhí)行,。今后每位副區(qū)長每半年要總結(jié)匯報(bào)各自分管的工作，并形成制度,。我們要把主要精力放在謀大事,、抓大事、成大事上,，一點(diǎn)一點(diǎn)突破,、一個(gè)一個(gè)解決、一件一件辦成,。二是要實(shí)干,。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng),，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行,、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底,、見到成效,。要加強(qiáng)政府工作的目標(biāo)管理，對(duì)每一項(xiàng)工作都要定人員,、定責(zé)任,、定進(jìn)度，全面抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。區(qū)政府辦公室要盡快對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任分解,，進(jìn)一步明確部門工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),、工作標(biāo)準(zhǔn),、完成時(shí)限以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)政府承諾,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,。具體講，一是全年工作要有責(zé)任目標(biāo),，通過目標(biāo)責(zé)任制對(duì)所分管的部門要嚴(yán)格進(jìn)行考核;二是我們政府常務(wù)會(huì)或者是各位區(qū)長定的事情,，政府辦要及時(shí)把具體責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任部門,、責(zé)任人,、分管領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等要求以書面形式告知相關(guān)責(zé)任單位,，同時(shí)抄送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局備案;監(jiān)察局要及時(shí)跟蹤,，查明未按時(shí)完成的主客觀原因,，并定期進(jìn)行公布，確保每一項(xiàng)工作要擲地有聲,。從今年起，部門領(lǐng)導(dǎo)有三次重大事項(xiàng)因主觀原因完不成,，要堅(jiān)決進(jìn)行替換,，沒有一個(gè)鐵的紀(jì)律作保證，工作是推不開,、推不動(dòng)的,。

第四，深入基層,。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)體現(xiàn),，也是從政為政之義。中央出臺(tái)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定,，市里正在抓緊制定貫徹細(xì)則,，區(qū)里要把**年作為“強(qiáng)化作風(fēng)年”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹形象,、促發(fā)展。我想,，作風(fēng)主要是反映在政風(fēng),、學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)上,，我們,，分別怎么細(xì)化和要求，下一步還要進(jìn)一步研究,。一是要摸清情況,。新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員屬于年青的班子，需要經(jīng)常深入到基層,，了解情況,、熟悉情況、掌握情況,。金龍區(qū)長過去在委辦局,，可以說是多年的干部了，但是通過前段時(shí)間深入基層調(diào)查摸底,，才發(fā)現(xiàn)原來還有許多情況是自己所不了解的,，過去熟悉的領(lǐng)域也有了新的變化，所以說,，坐在辦公桌上和坐在炕頭上是不一樣的,。我們摸情況也不能僅局限于去一個(gè)單位聽聽報(bào)告,，開個(gè)調(diào)查會(huì)，不是簡單的一些數(shù)據(jù)的問題,，要真正下到基層第一線了解情況,，如我們每個(gè)文化大院都是什么情況，存在哪些問題和困難;圍封禁牧到底該怎么管,，一味地見羊就殺是行不通的,，我們得給養(yǎng)羊人一個(gè)出路;過去我們**200多小煤窯全部關(guān)停，沒有給找著合適的出路,，一定程度上造成了現(xiàn)在私挖亂采現(xiàn)象的猖獗,，可見，光靠截,，不靠疏,、不靠導(dǎo)不是辦法。再有,，我們后營子,、馬場村搞新農(nóng)村建設(shè)，老百姓到底是怎么想的,，我們?cè)趺磶椭麄兙蜆I(yè),、找出路,，等等。只有深入基層,，深入群眾,，才能知道基層需要什么,，群眾想著什么，問題出在什么地方，才能找到解決問題的方法,。只有深入基層、深入群眾,，才能做群眾貼心人,，才知道服務(wù)什么、怎么服務(wù),，才能服務(wù)到點(diǎn)子上,。只有深入基層,，深入群眾，才能了解掌握情況,，才能拿出好的工作思路,，做出科學(xué)決策。二是要解決問題,。善于發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題是領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要領(lǐng)又要導(dǎo),，就要站得比別人高,，看得比別人遠(yuǎn)，想得比別人全,，對(duì)管轄范圍負(fù)全責(zé),、負(fù)總責(zé)。

第五,，嚴(yán)以律已,。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求，也是從政為政之要,。一是要廉潔從政,。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持黨性原則，帶頭執(zhí)行中央關(guān)于黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，忠于職守,。只有把制度、程序做好,，才能有效遏制貪污腐敗,。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,，不搞請(qǐng)客送禮,。二是要嚴(yán)格紀(jì)律。自覺接受區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，在思想上,、行動(dòng)上與區(qū)委保持高度一致，堅(jiān)決做到政令暢通,、令行禁止,。凡是區(qū)委、區(qū)政府決定的事項(xiàng)和安排的工作,，分管領(lǐng)導(dǎo)要督促分管部門堅(jiān)定不移地加以執(zhí)行,，全力以赴地抓好落實(shí)。要把嚴(yán)肅政務(wù)紀(jì)律作為改進(jìn)作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境的突破口,，不斷提高全區(qū)政務(wù)服務(wù)水平,，營造良好的轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境。這兩天,，又強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律,，我想在我們區(qū)還要加上政治紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律,，政府辦是中樞,，有權(quán)利、有責(zé)任知道各個(gè)副區(qū)長在哪,，干什么,，也希望大家認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格遵守紀(jì)律,，確保政令暢通,。

第六，善于學(xué)習(xí),。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的先決條件,，也是從政為政之需。學(xué)習(xí)是永恒的主題,，大家開民主生活會(huì)都談到學(xué)習(xí)不夠,，但不能光說在紙上，要落實(shí)到行動(dòng)上,。結(jié)合部門,、地區(qū)實(shí)際，要通過學(xué)習(xí),，首先最起碼要掌握所管轄部門的方針政策,，了解部門的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，站在全區(qū)甚至全市的角度的明確定位,，通過對(duì)比找出差距,，進(jìn)而謀劃出今后發(fā)展的思路，我想這就是學(xué)習(xí)的內(nèi)容,。那么,，作為我們班子的學(xué)習(xí)，今年要有選擇地由委辦局的局長進(jìn)行講課,，我們大家都去學(xué)習(xí),。再如學(xué)習(xí)，全國收入倍增的速度是多少,，包頭市收入倍增的速度是多少,，我們**區(qū)收入倍增的速度是多少，我們要趕上包頭市的平均水平時(shí)收入倍增的速度又是多少,，完成這些指標(biāo),、速度我們需要采取哪些辦法,，等等諸如此類問題要深入研究考慮，希望明年開民主生活會(huì)時(shí),，我們每個(gè)人都講在學(xué)習(xí)方面學(xué)了些什么,，做了些什么，懂了什么,。此外,，在新的形勢(shì)下，檢察院查貪污腐敗主要是查瀆職,，如果我們不了解,、不學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，在工作中就很容易瀆職,、犯大錯(cuò),，所以針對(duì)現(xiàn)在的形勢(shì)，現(xiàn)在的區(qū)情,，我們學(xué)什么,，都需要認(rèn)真思考。

以上是我近一段時(shí)間以來的所思所想,，今天跟大家做一簡單交流,，不是說教，而是想通過這樣一種談心交流,，取得一種思想上的共識(shí),，進(jìn)而凝聚工作合力。

政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿模版篇五

這次全縣地稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)全省,、全市地稅工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署,，動(dòng)員全局干部職工統(tǒng)一思想,，凝聚力量，全力做好20xx年各項(xiàng)地稅工作,。

縣委,、縣政府非常重視地稅工作，多次聽取工作匯報(bào),。縣委書記王瑞林,，縣委,、常務(wù)副縣長王賀民專門對(duì)地稅工作做出批示?？h委書記王瑞林批示指出：“稅務(wù)工作一頭連著納稅人的錢包,，一頭連著政府的金庫,，要做到對(duì)雙方負(fù)責(zé)關(guān)鍵是依法辦事，因此這也是稅務(wù)之重,、稅務(wù)之要,、稅務(wù)之難?？h地稅局在過去的一年里克服很多困難,，上下同心圓滿的完成了任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),，請(qǐng)你們?cè)?0xx年加強(qiáng)稅源征管,，增強(qiáng)工作信心，創(chuàng)新工作方法,，每天每月都毫不放松的工作,，以圓滿完成既定的工作任務(wù)，來檢驗(yàn)?zāi)銈凕h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,。請(qǐng)轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)全體稅務(wù)干部的問候和敬意,。”縣委,、常務(wù)副縣長王賀民批示指出：“在20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,，地稅局不等不靠、想辦法,、入基層,，克服困難，圓滿完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。這其中展現(xiàn)了班子成員的凝聚力,，體現(xiàn)了全局干部職工的戰(zhàn)斗力。在此,，我謹(jǐn)代表縣委,、縣政府對(duì)你們?nèi)〉玫某煽儽硎举澷p!對(duì)你們付出的艱辛表示感謝!20xx年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，前兩個(gè)月的稅收入庫情況已有顯現(xiàn),。望同志們?cè)谛碌囊荒昀?，積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)、強(qiáng)征管,、堵漏洞,，確保應(yīng)收盡收，再接再厲,，為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功,。”對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)的批示,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，把握精神實(shí)質(zhì),，切實(shí)抓好落實(shí)。

剛才,，我們代市局頒發(fā)了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),，表彰了縣局優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),、優(yōu)秀地稅工作者,，希望大家向受到表彰的單位和個(gè)人學(xué)習(xí),，對(duì)照自身查找差距，推進(jìn)各項(xiàng)工作不斷取得新成績,。下面,，我代表縣局黨組，講三點(diǎn)意見,。

一,、攻堅(jiān)克難，重在落實(shí),，20xx年各項(xiàng)工作取得較好成績

20xx年,，我們緊緊圍繞市局和縣委、縣政府工作部署,，突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),重在落實(shí),，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。

(一)稅費(fèi)收入任務(wù)圓滿完成,。全年共組織各項(xiàng)收入96552萬元,，其中稅收收入77667萬元，占市局年計(jì)劃85600萬元的90.73%,，占政府調(diào)整后計(jì)劃76500萬元的100.67%;入庫社保費(fèi)14625萬元,，同比增收4018萬元;入庫其他費(fèi)(基金)4260萬元。市局,、縣委縣政府對(duì)我們組織收入工作給予充分肯定,。

(二)稅收管理質(zhì)效不斷增強(qiáng)。我們加強(qiáng)重點(diǎn)稅源控管,，對(duì)年納稅額50萬元以上的115戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,。開展鐵礦、建筑房地產(chǎn),、石材業(yè)專項(xiàng)檢查,，稽查查補(bǔ)入庫480萬元，督促鐵礦業(yè)自查補(bǔ)稅7800萬元;推行資源稅核實(shí)征收,，入庫資源稅23962萬元,，增幅35.4%。進(jìn)一步規(guī)范稅收行政處罰裁量權(quán),，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門,、崗位和事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,。

(三)服務(wù)職能得到較好發(fā)揮,。創(chuàng)新服務(wù)舉措，打造5s納稅服務(wù)品牌,，得到市局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。積極推廣“同城通辦”和網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上使用率達(dá)到36%,。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),，接受了省局星級(jí)辦稅服務(wù)廳驗(yàn)收。與國稅局聯(lián)合舉辦納稅人培訓(xùn),、納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,，提升了納稅人的納稅遵從。

(四)干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),。一是堅(jiān)持“以德為先績效導(dǎo)向”選人用人機(jī)制,。選拔2名同志走上分局長崗位，進(jìn)行了中層干部崗位交流,，新錄入的19名公務(wù)員正式上崗,。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。集中開展了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),、清理超標(biāo)用車,、整改辦公用房、規(guī)范公務(wù)接待,、治理吃空餉等八個(gè)方面的專項(xiàng)清理整頓,，開展了“訪稅情、解民憂,、促發(fā)展”的“百千萬”訪談活動(dòng),。在20xx年民主評(píng)議活動(dòng)中，我局分別獲得行政審批組和行政執(zhí)法組第一名,。三是以績效標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn),，提升科學(xué)化管理水平。全局標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有效實(shí)施,，并一次性順利通過審核認(rèn)證,。績效管理步入常態(tài)化,，有效強(qiáng)化了職責(zé)落實(shí),。

一年來，經(jīng)過不懈努力，全局涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,?？h局被省局授予“全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，被市委,、市政府授予“全市教育費(fèi)附加征收先進(jìn)單位”;高寺臺(tái)分局榮獲“全國青年文明號(hào)”,、省模范職工小家、全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),、市模范職工之家和市局優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);征收分局榮獲市局“十佳服務(wù)窗口單位”和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);1名同志榮獲全省地稅系統(tǒng)“孺子牛獎(jiǎng)”,。可以說,，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，每一個(gè)數(shù)字、每一項(xiàng)成果里面,，都離不開市局和縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開干部職工大量的,、艱辛的付出,。在此，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),，更要清醒地看到,，我們的工作還存在許多不足和差距。就整體來講,，一是面對(duì)收入形勢(shì)嚴(yán)峻,、各級(jí)對(duì)收入工作的要求和預(yù)期加大等組織收入工作的復(fù)雜性,，積極應(yīng)對(duì)的措施還不夠及時(shí)、全面;二是面對(duì)征管信息化水平提升、納稅人結(jié)構(gòu)變化等管理新要求,，稅收管理措施還比較粗放，滿足需求的服務(wù)措施還不能有效跟進(jìn);三是面對(duì)查訪方式日益多元,、監(jiān)督形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的新形勢(shì),，主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)的手段和措施還不夠健全。四是面對(duì)工作壓力加大,、個(gè)人成長空間狹窄、待遇水平降低等現(xiàn)實(shí)問題，調(diào)動(dòng)干部積極性和管理干部的方法還很欠缺，善待與嚴(yán)管還不到位,。就個(gè)體來說,，一是在依法行政方面，個(gè)別同志規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),，不按程序執(zhí)法，不按規(guī)則辦事,，不作為,、亂作為,、慢作為的問題仍時(shí)有發(fā)生，疏于管理,、淡化責(zé)任現(xiàn)象依然存在;二是在服務(wù)意識(shí)方面,，有的同志服務(wù)意識(shí)較差、工作標(biāo)準(zhǔn)底,，個(gè)別的涉稅事項(xiàng)還引起納稅人的投訴,。三是在綜合素質(zhì)方面，個(gè)別同志學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,，知識(shí)更新滯后,，特別是對(duì)于所得稅匯算、土地增值稅清算,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓核算等重點(diǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)不能很好掌握,，導(dǎo)致工作被動(dòng)、執(zhí)法隱患增大;四是在廉潔從政方面,，個(gè)別人對(duì)我們的服務(wù)對(duì)象存在吃、拿,、卡,、要現(xiàn)象，有的還向納稅人推銷商品,，頂風(fēng)違紀(jì),，造成社會(huì)負(fù)面影響。五是在遵章守紀(jì)方面,，一些人紀(jì)律松弛,、作風(fēng)飄浮，上班遲到早退,，工作日中午飲酒,，不按規(guī)定著裝或著裝不整，工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲,、聊天,、帶小孩，參加會(huì)議交頭接耳,，等等,。對(duì)于這些問題，我們要清醒認(rèn)識(shí),，高度重視,，認(rèn)真解決，問題嚴(yán)重的要作為反面典型,，嚴(yán)肅查處,。

二,、找準(zhǔn)定位，順勢(shì)而為,，全面把握當(dāng)前地稅工作面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前我們正處在財(cái)稅體制改革勢(shì)在必行的歷史節(jié)點(diǎn),，處在深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段，也處在經(jīng)濟(jì)稅收壓力,、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大的特殊時(shí)期,。對(duì)形勢(shì)的研判是否清晰、對(duì)問題的查找是否準(zhǔn)確,、對(duì)群眾呼聲的了解是否深入,，對(duì)我們正確謀劃20xx年工作，推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展意義重大,。

(一)改革發(fā)展的大趨勢(shì)突顯了地稅部門服務(wù)大局的職能作用,。xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，體現(xiàn)了前所未有的改革力度,。全省,、全市地稅工作會(huì)議，分別從不同層面對(duì)貫徹xx屆三中全會(huì)精神,、全面深化改革以及做好今年的稅收工作做出了重要部署,。我們必須緊跟上級(jí)要求，充分發(fā)揮稅收職能作用,，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。

(二)“四個(gè)更加注重”明確了今后地稅工作的目標(biāo)導(dǎo)向。省局在全省地稅工作會(huì)議上提出了“四個(gè)更加注重”的總體思路,，這是我們今后工作的目標(biāo)導(dǎo)向,。更加注重現(xiàn)代征管體系建設(shè)，要求我們?cè)诜诸惙旨?jí)管理的基礎(chǔ)上,，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的導(dǎo)向作用,，加大稽查力度，實(shí)現(xiàn)稽查選案與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估選案有機(jī)結(jié)合,，推動(dòng)征管模式升級(jí),。更加注重納稅服務(wù)體系建設(shè)，要求我們服務(wù)大局,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,，為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改善民生保駕護(hù)航;服務(wù)納稅人,，通過提高辦稅效率,、創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)的信息化水平,，打造優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務(wù)體系,。更加注重班子隊(duì)伍建設(shè),，深入貫徹中央和省委的最新規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化班子建設(shè),，抓好干部培訓(xùn),，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，努力建設(shè)一支與新形勢(shì),、新任務(wù),、新要求相適應(yīng)的地稅干部隊(duì)伍。更加注重地稅系統(tǒng)信息化建設(shè),，以省局的統(tǒng)一管理為基礎(chǔ),，全面提高信息化支撐能力，加強(qiáng)信息管稅和系統(tǒng)安全管理,，將信息化滲透到稅收工作的方方面面,。我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，研究,、領(lǐng)會(huì),、把握“四個(gè)更加注重”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，確保地稅工作始終沿著正確的方向前進(jìn),。

(三)宏觀經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境決定了今年稅收工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),。20xx年，市局下達(dá)的全年稅收任務(wù)為8.555億元,，同比增長10.15%;縣政府確定稅收任務(wù)為9.338億元，同比增長22%,。雖然在1,、2月份我們采取超常措施，收入實(shí)現(xiàn)了序時(shí)進(jìn)度,，但今年組織收入工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。今年全縣稅源短缺的狀況還將持續(xù)存在,，甚至?xí)絹碓絿?yán)重,。采礦、房地產(chǎn),、制造業(yè)等單一的,、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)無法滿足稅收增長的需要。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)壓減產(chǎn)能,。面對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)任務(wù)重,、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大、改革創(chuàng)新挑戰(zhàn)多的“三大挑戰(zhàn)”,，縣委,、縣政府將轉(zhuǎn)型升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)工作的根本任務(wù),。鋼鐵、水泥等企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn),，必然對(duì)全縣采選,、建筑業(yè)等稅源產(chǎn)生直接影響。三是“營改增”減收明顯,。20xx年,，全縣“營改增”政策性減收營業(yè)稅將達(dá)到1315萬元，其中交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”影響前8個(gè)月稅收收入1203萬元,，鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)“營改增”影響全年稅收收入112萬元,，進(jìn)一步加大了組織收入工作的壓力。

在正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí),，我們更應(yīng)當(dāng)看到,，隨著全面改革措施陸續(xù)出臺(tái)，改革開放,、創(chuàng)新發(fā)展將進(jìn)一步釋放,，為全縣推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了動(dòng)力，也為組織收入工作提供了難得的機(jī)遇,。一是項(xiàng)目拉動(dòng)稅收潛力大,。縣委縣政府明確了以項(xiàng)目建設(shè)為“總抓手”,，以園區(qū)建設(shè)為突破點(diǎn),，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃安排增長9%左右,，固定資產(chǎn)投資增長19%,，7個(gè)鐵礦集團(tuán)整合重組實(shí)施“五統(tǒng)一”，將增加產(chǎn)能100萬噸以上;園區(qū)建設(shè)將有10個(gè)億元以上項(xiàng)目落地,，千萬元以上項(xiàng)目將有114個(gè),，完成投資100億元以上，這些都為我們提供了稅源基礎(chǔ),。二是市場主體增加多,。今年全縣將充分激發(fā)既有企業(yè)和民間資本的創(chuàng)業(yè)活力，全年將新增各類市場主體1000戶,，有效擴(kuò)大了稅源范圍,。三是稅制逐步完善。土地使用稅適用地段和單位稅額在今年全部調(diào)整到位,，預(yù)計(jì)全年可增稅714萬元,。同時(shí)，今年可能出臺(tái)的完善地方稅體系的政策調(diào)整，也將成為新的增收點(diǎn),。

因此,，我們必須善于從挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在困難中尋求發(fā)展,，按照縣委王瑞林書記提出的“解決難題抓落實(shí),，深入一線抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),，借助外力抓落實(shí),，正確導(dǎo)向抓落實(shí)，突出重點(diǎn)抓落實(shí),，團(tuán)結(jié)一心抓落實(shí),，學(xué)習(xí)感悟抓落實(shí)，化解矛盾抓落實(shí)”的要求,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,。

三、振奮精神,，務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，努力實(shí)現(xiàn)今年地稅事業(yè)的新發(fā)展

經(jīng)縣局黨組研究，今年全縣地稅工作的總體思路是：全面貫徹全省,、全市地稅工作會(huì)議精神,，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“四個(gè)更加注重”的工作要求,，圍繞“三個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持以組織收入為中心,，堅(jiān)持以依法行政為主線，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力),，突出“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層),，不斷提高征管質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),、發(fā)揮職能作用，推動(dòng)全縣地稅工作向更高層次,、更高水平邁進(jìn),。圍繞這一思路，20xx年要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)依法組織收入

關(guān)于組織收入工作,，省,、市局領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)，一方面,，要進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)觀念,，既要層層落實(shí)到位,，同時(shí)又要防止層層加碼;另一方面，堅(jiān)持組織收入原則,，依法征稅,、堅(jiān)決不收“過頭稅”。對(duì)此,，我們要有充分的思想準(zhǔn)備,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，采取積極有效措施,，在提升收入質(zhì)量的前提下,，力爭完成全年收入。

一是強(qiáng)化收入質(zhì)量管理,。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子包片負(fù)責(zé)制,，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，班子成員要帶頭到基層開展稅源清查行動(dòng),，摸清底數(shù),，有的放矢。認(rèn)真執(zhí)行《稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》,，落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,，重點(diǎn)抓好稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率等可控指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)和整改落實(shí)。

二是強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè),。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅收走勢(shì),，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析，對(duì)增減收因素做到心中有數(shù),，把握組織收入主動(dòng)權(quán),。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等深層次問題分析稅收增減變化的原因,，做到稅收分析能科學(xué)合理,、直觀有效的反映稅收實(shí)際情況。

三是強(qiáng)化稅源監(jiān)控,。在稅源信息的收集,、使用上下功夫，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源,、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的稅源監(jiān)控和跟蹤管理,，繼續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)、稅種評(píng)估,，深化稅收風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理,，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，高質(zhì)量地向稽查、管理推送評(píng)估成果,，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,。

四是強(qiáng)化稽查職能作用。繼續(xù)落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)稽查工作的意見》和稽查選案,、成果轉(zhuǎn)化等七項(xiàng)管理辦法,，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稽查戶數(shù)、查補(bǔ)總額的雙提高,。以重點(diǎn)稅源企業(yè)和近幾年未檢查的企業(yè)為重點(diǎn),，加大稽查力度;落實(shí)“一案雙查”和“一戶一建議”制度，推進(jìn)稽查成果轉(zhuǎn)化;圍繞稽查核心業(yè)務(wù),，突出打擊,、震懾、規(guī)范主線,，強(qiáng)化大案要案查處,，以房地產(chǎn)、建筑安裝,、地方金融等行業(yè)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、高收入行業(yè)個(gè)人所得稅、房產(chǎn)租賃,、融資等項(xiàng)目為重點(diǎn),，認(rèn)真組織開展稅收專項(xiàng)檢查;對(duì)轄區(qū)高污染、高能耗的礦山采選業(yè)集中進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治;繼續(xù)打擊發(fā)票涉稅違法行為,。

(二)穩(wěn)步提升稅收征管質(zhì)效

圍繞“更加注重現(xiàn)代征管體系建設(shè)”的要求,，進(jìn)一步完善征管措施，推進(jìn)征管水平進(jìn)一步提升,，要扎實(shí)做好以下工作：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化單稅種和行業(yè)管理,。今年市局將土地增值稅、耕地占用稅,、車船稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅“五個(gè)稅種”以及鐵礦采選,、建筑,、房地產(chǎn)、釀酒,、旅游“五個(gè)行業(yè)”作為年度監(jiān)管重點(diǎn)，并分別明確了管理方向和側(cè)重,。

——土地增值稅管理重清算,。市局指出，去年在征收方式的確定上存在隨意性，清算項(xiàng)目不齊全等問題,，省局今年將組織開展清算情況的督導(dǎo)核查,，各單位務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格落實(shí)清算管理辦法,，規(guī)范征收方式,、健全清算檔案，進(jìn)一步規(guī)范土地增值稅征收管理,，提高清算工作質(zhì)效,。

——耕地占用稅管理重征地信息。針對(duì)征地環(huán)節(jié)信息把握不到位,、管理不及時(shí)問題,，積極協(xié)調(diào)國土資源部門掌握我縣耕地批準(zhǔn)占用數(shù)據(jù)作為清查依據(jù)，對(duì)土地收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)耕地后招拍掛行為繳納耕地占用稅的情況開展專項(xiàng)清理,。

——車船稅管理重代扣代繳,。協(xié)調(diào)交警驗(yàn)車時(shí)代征車船稅，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代扣代繳車船稅的監(jiān)督檢查力度,，對(duì)未按規(guī)定履行扣繳義務(wù)的單位一律依法處罰,，力爭車船稅征繳有一個(gè)新突破。

——土地使用稅管理重政策落實(shí),。市局將對(duì)土地使用稅的年增長率進(jìn)行考核,。我們要做好土地使用稅地段劃分和單位稅額提高的宣傳和征收工作，通過gps測(cè)算或國土資源信息共享等手段,，準(zhǔn)確掌握應(yīng)稅土地面積,，規(guī)范新辦企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)稅土地面積的申報(bào)工作。

——資源稅管理重征收方式,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣礦業(yè)稅收征收管理辦法》和《縣石材行業(yè)稅收管理暫行辦法》,，力爭實(shí)現(xiàn)資源稅再邁一大步，年增長15%以上,。

二是完善征管質(zhì)量監(jiān)控考核機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)省局《稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》，規(guī)范基層基礎(chǔ)工作,。突出重點(diǎn)指標(biāo)完善考核體系,，實(shí)現(xiàn)日常稅收征管數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)征管質(zhì)量巡查,、考核和過錯(cuò)追究,，做到責(zé)任明確、過程清晰,。今年,，市局將對(duì)縣局按季通報(bào),，對(duì)分局按半年和年度考核，并將考核結(jié)果納入績效管理,，對(duì)排名靠后的單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),。我們一定要高度重視，做好工作,，力爭稅收征管質(zhì)量穩(wěn)步提升,。

三是完善稅源專業(yè)化管理機(jī)制。落實(shí)省局《稅收管理員制度實(shí)施辦法》,，探索推進(jìn)管事制和管戶制相結(jié)合的管理模式,。按照重點(diǎn)稅源集約化、一般稅源標(biāo)準(zhǔn)化,、小稅源公開化管理的思路,，進(jìn)一步對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)狀況,，合理確定重點(diǎn)行業(yè)范圍,、重點(diǎn)稅源規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)配置管理力量,。加強(qiáng)納稅人戶籍登記管理,，加強(qiáng)對(duì)外埠納稅人和漏征漏管戶的管控。

四是完善發(fā)票管理機(jī)制,。全面推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,，開展全縣發(fā)票管理檢查，將年納稅5萬元以上的自管戶納稅人納入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍,，逐步取消手工發(fā)票,，壓縮使用定額發(fā)票。全面推廣新版稅收票證軟件和新稅收票證管理辦法,，執(zhí)行和落實(shí)新版票證種類,、使用方法和票證管理規(guī)定。

(三)推進(jìn)依法行政,，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

要圍繞落實(shí)稅收法定原則,，在鞏固既有機(jī)制的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)依法行政和稅收法治建設(shè),，提高地稅部門的執(zhí)法公信力,。

一是深化“四位一體制度管權(quán)”,。市局要求,，深化已有的管理辦法，在繼續(xù)監(jiān)管好“個(gè)體戶定額管理,、鐵礦業(yè)資源稅核實(shí)征收,、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳推廣使用和政務(wù)公開”等四項(xiàng)內(nèi)容基礎(chǔ)上,，今年新增“土地增值稅清算,、勞務(wù)派遣公司稅收管理、12366服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)預(yù)警數(shù)據(jù)核查”等四項(xiàng)監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查和追究問責(zé),，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,。認(rèn)真落實(shí)“兩查一報(bào)”督察模式,，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;按照《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，利用省局執(zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)和征管應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù),，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)的日常執(zhí)法監(jiān)督,，強(qiáng)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,，杜絕執(zhí)法隨意性。市局規(guī)定,，縣局自查面達(dá)到100%,，市局要抽查，省局要重點(diǎn)檢查,，我們認(rèn)真對(duì)待,，確保不出問題。另外,，市局將加大三公經(jīng)費(fèi)審計(jì)力度,，我們要嚴(yán)格把關(guān)，從源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,。

三是落實(shí)總局《重大稅務(wù)案件審理辦法》,。結(jié)合實(shí)際完善相關(guān)制度，組織開展稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)審,，推動(dòng)稅務(wù)行政執(zhí)法案卷的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,，做好行政復(fù)議,、應(yīng)訴等涉稅爭議的應(yīng)對(duì)工作;落實(shí)稅務(wù)違法行為公開曝光制度，公告重大稅收違法案件,，震懾違反稅法行為,。

四是加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理。切實(shí)做好數(shù)據(jù)的采集,、管理和利用,，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,，完善綜合治稅、稅源監(jiān)控分析等數(shù)據(jù)平臺(tái),，提高信息利用的深度和廣度;做好信息安全保障和運(yùn)維管理,，防止內(nèi)部泄漏和外部侵襲，確保系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全,。

(四)完善納稅服務(wù)體系建設(shè)

我們要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善民生,，開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)和“辦稅便民春風(fēng)行動(dòng)”,。要積極落實(shí)好“5s”服務(wù)品牌建設(shè)，作為今年的創(chuàng)新工作,，要認(rèn)真謀劃,、實(shí)施，打出品牌,，創(chuàng)出成效,。

一是拓寬服務(wù)大局渠道。開展經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)聯(lián)分析和政策效應(yīng)分析,，強(qiáng)化政策執(zhí)行情況的跟蹤問效,，積極建言獻(xiàn)策為地方黨委、政府當(dāng)好參謀助手;做好地方稅體系改革的宣傳工作,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,，認(rèn)真落實(shí)支持科技進(jìn)步和創(chuàng)新、扶持小微企業(yè)發(fā)展,、保障和改善民生的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;注重科學(xué)培植地方稅源,，提高地稅收入占地方公共預(yù)算收入比重，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持,。

二是拓寬服務(wù)納稅戶渠道,。進(jìn)一步規(guī)范和簡化辦稅服務(wù)流程，不斷完善一窗式服務(wù),，全面推廣深化自助辦稅模式,，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，完善財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù);繼續(xù)深化納稅服務(wù)領(lǐng)域的國地稅協(xié)作;做好涉稅輿情監(jiān)督引導(dǎo),，營造良好和諧征納環(huán)境,。

(五)全面抓好班子隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，我們正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，也是提升班子隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手。我們說,，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，全體地稅干部都要從我做起,，立足本職，積極做一名參與者,、推進(jìn)者,。也就是說，這不僅僅是班子成員和中層干部的任務(wù),，更不是“搞運(yùn)動(dòng)”,、“刮陣風(fēng)”、“走形式”,，而是全體地稅干部面對(duì)所有納稅人實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的活動(dòng)?？h委書記王瑞林提出要在“轉(zhuǎn)”字上下功夫,，也就是作為直面廣大人民群眾的重要經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法部門的執(zhí)法者，你的言行,，關(guān)系著黨和政府的形象,。各級(jí)各單位要把集中解決“四風(fēng)”問題作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重來抓，認(rèn)真對(duì)照查擺,、剖析根源,，狠抓整改落實(shí)、建章立制,，真正把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好地稅工作的動(dòng)力,，把教育實(shí)踐活動(dòng)成效體現(xiàn)到圓滿完成全年收入任務(wù)上來，體現(xiàn)到改進(jìn)作風(fēng),、轉(zhuǎn)變職能,，更好地為廣大納稅人服務(wù)上來，體現(xiàn)到稅務(wù)干部綜合素質(zhì)不斷提高上來,，全面推動(dòng)地稅工作實(shí)現(xiàn)新突破,、新業(yè)績,。

一是提升班子,、隊(duì)伍整體素質(zhì)。班子成員要帶頭提升綜合能力素質(zhì),，著力提升決策水平;要加強(qiáng)對(duì)分局長的培養(yǎng),、管理和監(jiān)督，著力提高執(zhí)行力;要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),，搞好規(guī)劃和安排,，要選派人員參加市局組織的所得稅匯算、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，解決基層干部知識(shí)更新問題,，提升履職適崗能力;要利用好網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái),，在符合政策的情況下，可以采取走出去,、請(qǐng)進(jìn)來的方式開展好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

二是提升基層建設(shè)水平。一是認(rèn)真落實(shí)省局《基層工作規(guī)范》,，以提升規(guī)范化水平為目標(biāo),，以加強(qiáng)軟硬件建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)基層科學(xué)化,、規(guī)范化建設(shè);落實(shí)市局制定的《基層單位星級(jí)評(píng)定辦法》,，通過星級(jí)管理，促進(jìn)工作規(guī)范高效,、爭先創(chuàng)優(yōu);堅(jiān)持工作重心向基層轉(zhuǎn)移,，了解基層需求，加大資金,、人員,、政策傾斜力度，切實(shí)解決基層實(shí)際困難和合理訴求;合理布局,、統(tǒng)籌開展各項(xiàng)重點(diǎn)工作,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

在全心全意服務(wù)基層,，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,，我們要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施關(guān)心關(guān)愛機(jī)制?？h局,、分局(科室)領(lǐng)導(dǎo)在干部家屬生病住院、生活遇到困難,、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛,、遭遇事故、災(zāi)難和親人去世時(shí)必須親自走訪慰問,，表達(dá)關(guān)懷,。同時(shí)，對(duì)本部門同志在尋醫(yī)問藥,、子女上學(xué),、就業(yè)、擇偶等方面遇到的困難,，要給予充分的關(guān)心和幫助,，盡量解決干部職工的后顧之憂。

三是提升績效管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平?？偩譀Q定從今年起在全國稅務(wù)系統(tǒng)推行績效管理,，一年試運(yùn)行，兩年見成效,，三年創(chuàng)品牌,。各分局、各科室要吃透重點(diǎn),，結(jié)合今年工作,，強(qiáng)化績效溝通，持續(xù)提升績效管理水平,。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作,，省局提出，20xx年是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年,，20xx年是規(guī)范落實(shí)年,，我們要發(fā)揮既有特色，提高績效管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理過程控制的現(xiàn)實(shí)操作性,，強(qiáng)化考核應(yīng)用。與此同時(shí),，我們還要更新理念,、創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)新形勢(shì)下的稅收宣傳,、輿情監(jiān)控,、調(diào)查研究工作。

關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，在省局,、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后，縣局還將召開專門會(huì)議進(jìn)行部署,，在這里我不講具體意見,。

同志們，“千帆競渡千重浪,，萬馬奔騰萬里春”,。讓我們?cè)谑芯趾涂h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),，振奮精神，埋頭苦干,，拼搏進(jìn)取,，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超,、綠色崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!

政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿模版篇六

同志們：

這次工作會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的,，主要任務(wù)是：以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和白山地稅工作會(huì)議精神,，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,，部署安排20xx年工作任務(wù)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，振奮精神,，凝心聚力，創(chuàng)新求實(shí),，努力推動(dòng)臨江地稅事業(yè)再創(chuàng)佳績,。下面，我講三點(diǎn)意見,。

一,、攻堅(jiān)克難，圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)

20xx年,，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，全局上下深入貫徹省、市局和市委,、市政府的各項(xiàng)部署,，迎難而上，拼搏進(jìn)取,，各項(xiàng)工作取得了新的成績,。

(一)稅收收入取得新增長。 20xx年,，我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩和政策性減收等不利影響,，強(qiáng)化征管，深挖稅源,，在艱難的條件下實(shí)現(xiàn)了收入新的增長,。 全年累計(jì)組織全口徑稅收39430萬元，同比增收3578萬元,，增長10%,。其中地方全口徑稅收38277萬元，同比增收3144萬元,，增長9%;地方政府可用財(cái)力35983萬元,，同比增收4118萬元，增長13%,，增幅居白山各縣區(qū)之首,，得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時(shí),，積極做好 “三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作,，全年共入庫“三金一費(fèi)”456萬元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障做出了突出貢獻(xiàn),。

(二)征管質(zhì)效取得新提升,。 不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)，促進(jìn)征管精細(xì)化,。 強(qiáng)化績效管理,。 與各部門簽訂《20xx年日常目標(biāo)考核績效管理責(zé)任狀》，進(jìn)一步細(xì)化和提高了稅收收入,、征管質(zhì)量,、“三金一費(fèi)”和稅收征管法制等綜合目標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過績效考核,，目前基本實(shí)現(xiàn)了無未申報(bào)戶,，無欠稅戶，稅收收入,、征管質(zhì)量和稅收征管法制等同比大幅提升,。理順機(jī)構(gòu)職能。 科學(xué)設(shè)置征管機(jī)構(gòu),，使管理職能更清晰,。推行集體管戶制度，在取消稅收管理員個(gè)人管戶的同時(shí),，進(jìn)一步強(qiáng)化集體管戶責(zé)任，有效預(yù)防了責(zé)任不清,、管理缺位等問題,。加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理。與 工商局聯(lián)合發(fā)布了加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理公告,， 從 源頭堵塞了稅收漏洞,。 加大核定征收力度。 對(duì)木制品加工等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅全部實(shí)行了核定征收,，年增加稅收700余萬元,。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)核稅及網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳。 科學(xué)設(shè)置參數(shù),、系數(shù)和計(jì)稅依據(jù),，杜絕稅額核定的隨意性。全市858戶自管戶已全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)核稅,，全部按規(guī)定實(shí)行了網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳tips繳稅,。 規(guī)范個(gè)體稅收管理。 積極開展稅源調(diào)查，實(shí)行定額集體核定制度,，強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)戶定額核定管理,，全年共確定490戶達(dá)起征點(diǎn)戶，組織稅收698萬元,。

(三)依法行政取得新進(jìn)展,。 堅(jiān)持依法治稅，努力營造良好稅收法制環(huán)境,。成立涉稅事項(xiàng)集體審議委員會(huì),，對(duì)重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)實(shí)行集體審議。 加強(qiáng)稅法宣傳,。 積極開展稅收宣傳進(jìn)校園活動(dòng),，在四道溝小學(xué)建立了“愛心書屋”并捐贈(zèng)價(jià)值4000余元的圖書。開展了“一日稅官”體驗(yàn)活動(dòng),，稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目受到省局和白山市局的表彰,。 強(qiáng)化納稅評(píng)估。 將“日常評(píng)估”和“團(tuán)隊(duì)評(píng)估”有機(jī)結(jié)合起來,，認(rèn)真 落實(shí)評(píng)估責(zé)任,， 全年共評(píng)估527戶，評(píng)估補(bǔ)稅入庫1351萬元,。強(qiáng)化稅種管理,。開展了企業(yè)所得稅匯算清繳工作,，匯算清繳上年度企業(yè)141戶;做好“以地控稅”工作，與國土局聯(lián)合下發(fā)了《以地控稅以稅節(jié)地實(shí)施方案》 ;加強(qiáng)年所得12萬元以上個(gè)稅申報(bào)工作，繳納個(gè)人所得稅208 萬元,。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全年為5戶符合政策的企業(yè)依法辦理了減免稅手續(xù),。完成了市委市政府下達(dá)給我局的20xx萬元招商引資任務(wù),。加大稽查力度。與公安局經(jīng)偵大隊(duì)簽署了《合作意向書》,，稅警聯(lián)手打擊涉稅違法案件,，有效凈化了稅收環(huán)境。全年共查補(bǔ)入庫稅款1712萬元,，同比增加1000余萬元,。

(四)納稅服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。 著眼于納稅人需求,，不斷優(yōu)化納稅服務(wù),。 強(qiáng)化窗口建設(shè)。 以爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為契機(jī),，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,，完善便民設(shè)施,，規(guī)范文明用語，統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)窗口,，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù),。完善服務(wù)制度。制定了辦稅服務(wù)廳《工作及服務(wù)紀(jì)律考核辦法》和《加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理有關(guān)問題通知》,，為優(yōu)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ),。規(guī)范服務(wù)行為。開展“大走訪”活動(dòng),，傾聽納稅人的意見和需求,。開展“三員”評(píng)議活動(dòng)，發(fā)揮了以評(píng)議促監(jiān)督,，以評(píng)議促服務(wù)的作用,。搭建服務(wù)平臺(tái)。 每月通過短信平臺(tái)發(fā)送催報(bào)催繳短信,，通過qq群解答涉稅咨詢,，全年累計(jì)發(fā)送短信2200余條， 解答涉稅咨詢180余人次,。強(qiáng)化政策輔導(dǎo),。全年舉辦政策輔導(dǎo)班3期，培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員230人次,。開展“兩整治”活動(dòng),。共整治執(zhí)法不規(guī)范問題3項(xiàng)，服務(wù)不到位問題5項(xiàng),，已全部整改完畢,，“兩整治”活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果。

(五)隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌,。 堅(jiān)持抓班子,、帶隊(duì)伍，干部整體素質(zhì)不斷提高,。 加強(qiáng)班子建設(shè)。貫徹民主集中制原則,，充分發(fā)揮榜樣示范作用,。認(rèn)真聽取群眾意見，關(guān)心干部的生活冷暖,，組織干部體檢,，建立干部健康檔案，想方設(shè)法為干部辦好事,、辦實(shí)事,。 強(qiáng)化教育培訓(xùn),。 堅(jiān)持“大課堂”學(xué)習(xí)，先后學(xué)習(xí)了小企業(yè)會(huì)計(jì),、稅收相關(guān)法律等,，內(nèi)容更貼近工作實(shí)際。堅(jiān)持以考促學(xué),，全年3次業(yè)務(wù)考試共處罰不達(dá)標(biāo)人員11人次,。一年來，全局共考取研究生3人,，評(píng)估師1人,，市局“領(lǐng)軍人才”4人，會(huì)計(jì)從業(yè)資格4人,，8人次在省市局各項(xiàng)考試中受到表彰,。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。 對(duì)在上級(jí)考核中發(fā)現(xiàn)問題的34名直接和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,，從而增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí),。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 發(fā)揮toa系統(tǒng)和視頻監(jiān)控的監(jiān)督作用,，對(duì)遲到,、早退等違紀(jì)干部嚴(yán)肅處罰，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),。加強(qiáng)信息宣傳工作,。全年在各級(jí)媒體發(fā)表新聞和信息170余篇，在白山各縣區(qū)名列前茅,，被白山市地稅局評(píng)為信息宣傳先進(jìn)單位,，為樹立地稅形象發(fā)揮了重要作用。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制,，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)下降,。局先后榮獲全市“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”和“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”兩項(xiàng)殊榮 ,。加強(qiáng)黨建工作。重新改選了新一屆黨委,，做好黨員發(fā)展工作,，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。

(六)文明建設(shè)取得新成果,。 加強(qiáng)地稅文化建設(shè),，樹立文明和諧的地稅形象。 開展文體活動(dòng),。組織了“始于夢(mèng)想,、成于踐行”迎七一演講賽,，舉辦了迎國慶乒乓球邀請(qǐng)賽，參加了全市“安全知識(shí)”競賽并榮獲二等獎(jiǎng),，參加了全市乒乓球,、羽毛球賽和“一二九”長跑比賽等，活躍了干部的文化生活,。開展青年志愿者活動(dòng),。成立了納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍，晁洪祥同志榮獲全省優(yōu)秀青年志愿者稱號(hào),。開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),。春節(jié)前夕到退休老干部、干部遺屬,、殘疾家庭和敬老院慰問;認(rèn)真開展“三項(xiàng)工程”幫扶活動(dòng),，慰問三棚湖村貧困戶，組織干部為該村捐款修路,。全局干部自發(fā)為身患癌癥的徐光輝同志愛心捐款 1.6 萬余元,，充分體現(xiàn)了地稅大家庭的溫暖。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),。 直屬一分局和辦稅服務(wù)廳分別榮獲白山市 “巾幗文明示范崗”和 白山市“文明窗口”稱號(hào),。我局連續(xù)兩年榮獲省、市局“績效管理優(yōu)秀單位”稱號(hào),，并在臨江市績效考核中獲得優(yōu)秀位次,。

同志們，剛剛過去的一年,，我們經(jīng)受了諸多考驗(yàn),、戰(zhàn)勝了重重困難，取得了來之不易的成績,。這是市委市政府和上級(jí)局總攬全局,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體干部職工主動(dòng)作為,、艱苦拼搏的結(jié)果,。在此，我代表局黨組向一年來辛勤奉獻(xiàn)的全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足,。一是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),。有的干部缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，思想僵化保守,，工作中突出亮點(diǎn)不多,。二是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。個(gè)別干部缺乏責(zé)任意識(shí),，存在工作落實(shí)不到位,、銜接不到位和執(zhí)行不到位的問題,。三是學(xué)習(xí)氛圍有待進(jìn)一步形成,。少數(shù)干部對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足，存在被動(dòng)學(xué)和應(yīng)付學(xué)的現(xiàn)象,，難以適應(yīng)稅收工作需要,。四是稅收服務(wù)有待進(jìn)一步完善。部分干部服務(wù)意識(shí)還沒有牢固樹立,，在服務(wù)細(xì)節(jié)方面與納稅人的需求還有差距,。五是局黨組對(duì)干部職工思想動(dòng)態(tài)和迫切需求缺乏準(zhǔn)確掌握。滿足干部的合理需求有待進(jìn)一步加強(qiáng),。 對(duì)于這些問題,，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，并在今后工作中切實(shí)加以解決,。

二,、凝心聚力，努力強(qiáng)化“三種意識(shí)”

一要強(qiáng)化大局意識(shí),。 要正確處理全局利益和個(gè)人利益,、局部利益和整體利益的關(guān)系，樹立全局“一盤棋”思想,，緊密團(tuán)結(jié)在局黨組周圍,，凝心聚力，同舟共濟(jì),，共同為我們的“家”興旺發(fā)展“添柴加油”,，只有我們這個(gè)大“家”好了，我們每個(gè)人的小家才會(huì)更好,。要倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定的局面,，多講團(tuán)結(jié)和諧之言，多做敬業(yè)愛崗之事,，多謀創(chuàng)新發(fā)展之策,。自覺拋棄松懈思想，肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé),，變壓力為動(dòng)力,，拼搏進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng),，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化爭先意識(shí),。要把“樹一流作風(fēng),，帶一流隊(duì)伍,、創(chuàng)一流業(yè)績”作為不懈的追求和目標(biāo)，克服“小富即安,，小進(jìn)即滿”的思想,，堅(jiān)持工作高站位、高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),，做到百尺竿頭更進(jìn)一步。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揚(yáng)成績,，找準(zhǔn)差距，克服不足,，努力做到盡職盡責(zé),、盡善盡美，力爭在系統(tǒng)和政府各項(xiàng)工作和績效考核中奮力爭先,，爭取更多的榮譽(yù),，讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣，成為我們臨江地稅的一個(gè)標(biāo)志,，塑造積極向上的良好社會(huì)形象,。三要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)。要對(duì)照績效考核和工作會(huì)議的要求,，認(rèn)真細(xì)化崗位目標(biāo),，在抓落實(shí)上用真功、使實(shí)勁,、求實(shí)效,，努力提高工作的執(zhí)行力。要扎扎實(shí)實(shí)做好本部門,、本崗位的工作,，徹底改變不思進(jìn)取、忙閑不均,、推諉扯皮,、落實(shí)不力、效率低下和質(zhì)量不高的問題,，確保各項(xiàng)工作一抓到底,，抓出成效。要加大督察督辦和責(zé)任追究力度,，以“踏石留印,、抓鐵有痕”的強(qiáng)硬作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。

三,、創(chuàng)新求實(shí),，扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作

20xx年是貫徹xx屆三中全會(huì)改革精神的關(guān)鍵之年，也將迎來我們建局20周年,，做好今年的稅收工作具有十分重要的意義。根據(jù)省,、市地稅工作會(huì)議和市委七屆三次會(huì)議的部署,，我們今年工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,，以“雙提高”和“雙建設(shè)”為目標(biāo),，堅(jiān)持夯實(shí)征管、依法行政,、優(yōu)化服務(wù),、廉潔從稅不動(dòng)搖，努力推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，為把臨江建設(shè)成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻(xiàn),。圍繞這一指導(dǎo)思想，具體抓好以下八個(gè)方面工作：

(一)以組織收入為核心,，著力提高收入質(zhì)量

省局工作會(huì)議確定了全省地稅收入增長9.5%的目標(biāo),，臨江市人大八屆三次會(huì)議確定了地方級(jí)財(cái)政收入增長8%的目標(biāo)，給我局確定的地方級(jí)稅收任務(wù)增長16%,。雖然增幅有所放緩,，但是由于基數(shù)過大，組織收入工作仍面臨極大壓力,。但是,，也應(yīng)看到，今年宏觀經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)步向好的趨勢(shì),，全市固定資產(chǎn)投資和招商引資力度進(jìn)一步加大,，今年房地產(chǎn)建設(shè)將達(dá)到100萬平方米，因此,，全局上下要增強(qiáng)信心,，在困難面前振奮精神，履職盡責(zé),，變壓力為動(dòng)力,，精心謀劃組織收入措施，確保完成各項(xiàng)收入任務(wù),。要進(jìn)一步落實(shí)收入責(zé)任,， 制定完善好 《20xx年日常目標(biāo)考核績效管理責(zé)任狀》，將稅收任務(wù)層層分解，做到重?fù)?dān)大家挑,，人人有指標(biāo),。要加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè)，把握稅收工作主動(dòng)權(quán),。要認(rèn)真貫徹組織收入原則,，堅(jiān)持依法治稅，應(yīng)收盡收,，努力提高收入質(zhì)量,。要認(rèn)真做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作，做到早安排,、早部署,、早落實(shí)，保質(zhì)保量完成全年任務(wù),。

(二)以強(qiáng)化征管為動(dòng)力,，提升稅源管理水平

強(qiáng)化日常征收管理 。強(qiáng)化戶籍管理,，加大對(duì)實(shí)際從事納稅經(jīng)營尚未辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶管理,，遏止漏征漏管戶發(fā)生 。 強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶管理,，加大清理力度,，對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)的，必須依法征稅,。強(qiáng)化非正常戶管理,，嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定程序，發(fā)現(xiàn)屬正常納稅戶應(yīng)及時(shí)納入正常稅收管理;認(rèn)定非正常戶滿兩年的,，應(yīng)及時(shí)核實(shí)依法注銷其稅務(wù)登記證件,。加大當(dāng)期申報(bào)、當(dāng)期入庫稅收管理,，爭取努力達(dá)到每月每戶遵期申報(bào)率,、遵期入庫率達(dá)到或接近100%。

強(qiáng)化征管檔案和欠稅管理,。 按照局制定的檔案管理辦法,，進(jìn)一步強(qiáng)化征管檔案管理，使檔案管理更科學(xué),、更規(guī)范,，查找及時(shí)，取證有效,。強(qiáng)化欠稅措施的應(yīng)用,，加大限期繳納,、強(qiáng)制執(zhí)行、離境清稅等清欠措施力度,，做到措施到位,，手續(xù)齊全，程序合法,。對(duì)因管理措施不力,，該征繳未征繳的實(shí)行責(zé)任追究。

強(qiáng)化信息管稅,。 努力強(qiáng)化稅源與征管狀況監(jiān)控分析,，成立稅收電子數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，指定一名兼職數(shù)據(jù)管理人員,，對(duì)全局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用情況按月實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控、分析,、指導(dǎo),、考核，不斷擴(kuò)大監(jiān)控范圍,，提高監(jiān)控質(zhì)量和信息管稅能力,。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅信息的電子化采集,，充分使用第三方信息采集平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),，為全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息和技術(shù)支撐。按照省市局的要求抓好我局的網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳及計(jì)算機(jī)核稅工作,。

強(qiáng)化納稅評(píng)估,。 要科學(xué)設(shè)置評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值，找準(zhǔn)評(píng)估工作重點(diǎn),，科學(xué)篩選評(píng)估對(duì)象,，努力提高評(píng)估工作的效率。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象分別實(shí)行日常評(píng)估和團(tuán)體評(píng)估,，充分發(fā)揮“兩級(jí)評(píng)估”相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的作用,。加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的考核,，稅源管理部門要按月制定評(píng)估計(jì)劃，每月通過局務(wù)會(huì)匯報(bào)納稅評(píng)估工作進(jìn)展情況,。通過納稅評(píng)估幫助納稅人不斷提高納稅遵從度,，使評(píng)估工作的成果真正反應(yīng)到收入上來。

強(qiáng)化發(fā)票管理,。 要充分發(fā)揮以票查稅,、以票管稅的作用，嚴(yán)格按照國家規(guī)定開具發(fā)票。認(rèn)真做好營改增戶以及注銷戶稅控裝置的注銷和發(fā)票的繳銷工作,。強(qiáng)化發(fā)票管理職責(zé),，加強(qiáng)發(fā)票用票檢查，堅(jiān)持查稅必查票,，查案必查票,、查賬必查票。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及個(gè)體戶用票檢查,，嚴(yán)厲打擊發(fā)票涉稅違法行為,。

強(qiáng)化核定征收管理。 繼續(xù)加強(qiáng)硅藻土助濾劑業(yè),、煤炭開采業(yè),、地方小水電業(yè)、木制品加工業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)以及建筑業(yè)所得稅核定征收管理,，依法逐戶履行核定手續(xù);強(qiáng)化個(gè)體稅收定額核定管理,，認(rèn)真開展稅源調(diào)查，對(duì)定額明顯偏低業(yè)戶及時(shí)上調(diào)稅額,，堅(jiān)持定額集體評(píng)議審批制度,，努力做到公平稅負(fù)。

強(qiáng)化稅種管理,。 強(qiáng)化“以地控稅”,，加強(qiáng)與國土部門協(xié)調(diào)配合，準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息,，使土地使用稅管理進(jìn)一步完善,。認(rèn)真做好年納稅所得12萬元個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作，確保管理到位,。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳管理,，不斷提高匯算清繳質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征和清算管理,，凡符合清算條件的,，必須逐戶進(jìn)行清算。

(三)以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),，推進(jìn)依法治稅進(jìn)程

規(guī)范執(zhí)法行為,。 依法實(shí)施稅務(wù)行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)，著重解決征 管執(zhí)法不到位和行政不作為問題,，努力提高依法征管水平 ,。 嚴(yán)格落實(shí)檢查(稽查)準(zhǔn)入制度。 進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)管理,， 嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,，最大限度規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),。

提高稅法遵從。 認(rèn)真開展xx普法活動(dòng),，深入貫徹學(xué)習(xí)稅收征管法及其他程序法,，認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法。深入開展好第23個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),，不斷營造良好的稅收環(huán)境,。

簡化行政審批。 按照上級(jí)的要求進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目,，切實(shí)將涉稅審批項(xiàng)目前移到辦稅服務(wù)廳,。

強(qiáng)化執(zhí)法督察。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定額核定,、減免稅,、發(fā)票管理、納稅評(píng)估及檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督,。

落實(shí)稅收政策,。 全局應(yīng)樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的思想認(rèn)識(shí)， 圍繞臨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，將扶持小微企業(yè),、新辦民營企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處,。

強(qiáng)化涉稅審批,。 充分發(fā)揮涉稅事項(xiàng)集體審議委員會(huì)的作用，努力做好重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)的集體審議,。

加大稅務(wù)稽查力度。 稽查工作要精益求精，一絲不茍,，努力發(fā)揮以查促管,、以查促收的作用。建立舉報(bào)案件查處快速反應(yīng)機(jī)制,，打造地稅稽查“110”,。加強(qiáng)重大涉稅案件的查處和打擊力度，稽查局對(duì)涉稅違法行為要敢于“下猛藥,、出重拳”,，堅(jiān)決打擊，努力凈化稅收環(huán)境,。

(四)以創(chuàng)新服務(wù)為載體,，構(gòu)建和諧征納關(guān)系

堅(jiān)持把納稅人滿意不滿意作為檢驗(yàn)地稅工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，從納稅人不滿意的地方改起,，從納稅人最期待的事情做起,，努力用我們的“辛苦指數(shù)”換取社會(huì)各界和納稅人的“滿意指數(shù)”,。創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立健全納稅人需求調(diào)查,、分析,、響應(yīng)管理制度，為納稅人提供多渠道,、針對(duì)性強(qiáng)的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),。進(jìn)一步簡并資料、簡化流程,，開展好志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè),、為大企業(yè)定點(diǎn)服務(wù)等活動(dòng)。完善服務(wù)平臺(tái),。依法界定征納雙方的權(quán)利和責(zé)任,，推行納稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示制度，促進(jìn)征納雙方平等互信,。加強(qiáng)納稅服務(wù)qq群,、12366納稅服務(wù)熱線、短信發(fā)送平臺(tái)建設(shè),，充分發(fā)揮滾動(dòng)屏,、觸摸屏、公告欄的作用,，打造實(shí)實(shí)在在“看得見,、聽得見”納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè),。以爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為目標(biāo),，全面推行“全能型”窗口建設(shè)，努力完善服務(wù)功能,，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度,。規(guī)范文明用語。要把“您好,、再見”等文明用語每日記在心頭,，掛在口頭，用真誠唱響納稅服務(wù)的“好聲音”,。落實(shí)“首問責(zé)任制”,。做到首問責(zé)任人有問必答，指引到位,，跟蹤問效,。對(duì)首問責(zé)任落實(shí)不到位的，一律實(shí)行責(zé)任追究,。保護(hù)納稅人權(quán)益,。完善爭議化解機(jī)制,，明確納稅人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑、救濟(jì)渠道,。認(rèn)真受理納稅人投訴或舉報(bào),，真正發(fā)揮納稅人權(quán)益保護(hù)中心的作用。

(五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,，提高干部整體素質(zhì)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。 以“打造富有學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力,、創(chuàng)新力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子 ” 為目標(biāo),，全面加強(qiáng)班子建設(shè)。 堅(jiān)持民主集中制,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制下的分工合作,，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的依法決策、科學(xué)決策,、民主決策的能力,。推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高班子的綜合素質(zhì),。加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè),，牢固樹立“崗位就是責(zé)任”的思想，精誠團(tuán)結(jié),，履職盡責(zé),，勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮班子模范帶頭作用,，激發(fā)全局積極向上的正能量,，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),。 認(rèn)真抓好大課堂學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)計(jì)劃的制定,，把培訓(xùn)計(jì)劃與不同層次,、不同崗位干部的需求結(jié)合起來，最大限度的實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn),。要加強(qiáng)實(shí)用人才培養(yǎng)力度,，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種方式培訓(xùn)兼職教師,，提高教師隊(duì)伍的水平,。在培訓(xùn)內(nèi)容上注重一線人員稅務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、征管業(yè)務(wù)技能,、財(cái)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn),，突出征管實(shí)戰(zhàn)能力,。在培訓(xùn)形式上，提倡集中輔導(dǎo)與在崗自學(xué),、實(shí)踐跟學(xué)相結(jié)合,，保證學(xué)以致用，學(xué)以會(huì)用,。繼續(xù)開展以考促學(xué)活動(dòng),，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與個(gè)人利益結(jié)合起來，形成學(xué)有活力,、學(xué)有動(dòng)力,、學(xué)有壓力的良好氛圍。繼續(xù)抓好高素質(zhì)人才建設(shè),。積極為青年干部搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。鼓勵(lì)干部參加“三師”資格考試和第二批領(lǐng)軍人才考試,，力爭達(dá)到省市局確定的“三師”,、領(lǐng)軍人才以及考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格的比例。

提高干部隊(duì)伍活力,。 抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)公德,、職業(yè)道德建設(shè),，積極開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng),。開展豐富多彩的文體活動(dòng),，豐富干部職工的文化生活。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員先鋒模范作用以及工青婦的橋梁和紐帶作用,，組織開展形式多樣的主題活動(dòng)，營造團(tuán)結(jié)向上,、健康活潑的和諧氛圍 ,。

開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 嚴(yán)格貫徹“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”的總體要求,，不折不扣地解決“四風(fēng)一頑癥”主要任務(wù),，集中精力按照省、市局和臨江市委統(tǒng)一部署,，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,，不虛,、不空、不偏,，扎實(shí)做好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。

關(guān)心干部職工及家庭的切實(shí)利益。 局黨組成員應(yīng)走進(jìn)群眾當(dāng)中,，多傾聽廣大干部職工的意見和需求,，盡最大努力為其解決一些迫切的需求，只要是有利于全局廣大干部職工的事,，再小也要做;危害干部職工利益的事,，再小也要除，堅(jiān)決不做,。

(六)以績效管理為抓手,，推動(dòng)工作提質(zhì)增效

我局實(shí)行績效管理兩年來，為規(guī)范管理,，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展發(fā)揮了積極的作用,，在全市地稅工作會(huì)議上，李發(fā)局長對(duì)我局的績效管理考核工作給予充分肯定,。國家總局把今年作為績效管理啟動(dòng)年,，我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)抓好我局的績效管理考核工作,，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,。

扎實(shí)推進(jìn)日常目標(biāo)績效考核。 要抓好《20xx年目標(biāo)管理績效考核責(zé)任狀》的完善和落實(shí),，將稅收收入,、 “三金一費(fèi)”、征管質(zhì)量,、稅收征管法制等指標(biāo)繼續(xù)納入績效考核,，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn),，努力發(fā)揮以績效考核促進(jìn)工作的作用,。要把個(gè)人,、部門和全局整體利益緊密結(jié)合起來,，形成考核、監(jiān)督,、制約激勵(lì)及責(zé)任追究聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，做到利益共享，責(zé)任共擔(dān),，努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識(shí),，促進(jìn)征管質(zhì)效和執(zhí)法水平進(jìn)一步提升,。

完善夯實(shí)綜合目標(biāo)績效考核 。各職能部門必須制定務(wù)實(shí)有效的綜合目標(biāo)績效考核細(xì)則,，細(xì)則內(nèi)容要融入各部門每月的工作重點(diǎn)之中,，要有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，明確工作責(zé)任,，確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一,。同時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行考核，堅(jiān)決杜絕走過場和敷衍現(xiàn)象,。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,，對(duì)工作未達(dá)標(biāo)以及在各級(jí)部門檢查考核中發(fā)現(xiàn)問題的，一律實(shí)行責(zé)任追究,，除追究當(dāng)事人責(zé)任外,，還要追究相關(guān)部門和人員的連帶責(zé)任。

(七)以機(jī)關(guān)管理為依托,，突出抓好效能建設(shè)

加強(qiáng)督查督辦,。 對(duì)上級(jí)部門安排的工作和我局工作會(huì)議、局務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作要實(shí)行跟蹤督辦,，每月的局務(wù)會(huì),，要重點(diǎn)匯報(bào)上月領(lǐng)導(dǎo)安排工作的落實(shí)和執(zhí)行情況。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作流程,，對(duì)工作落實(shí)不力的要進(jìn)行督查通報(bào),，使督查工作逐步走上程序化、規(guī)范化軌道,。

強(qiáng)化信息宣傳,。 繼續(xù)實(shí)行信息宣傳目標(biāo)管理考核，由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,，各部門要結(jié)合工作實(shí)際,，在及時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)信息的前提下，多撰寫調(diào)研,、問題和經(jīng)驗(yàn)類信息,，提高信息宣傳的層次和水平。加強(qiáng)稅收調(diào)研工作,，每個(gè)部門今年必須完成一篇理論調(diào)研文章的撰寫任務(wù),。

強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)。 深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,，認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格公款接待，嚴(yán)格審批控制,。加強(qiáng)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理,，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格辦公物品統(tǒng)一采購,、發(fā)放和管理,。加強(qiáng)辦公樓日常管理，做好“四防安全”工作,。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查，做好上班簽到,、會(huì)前點(diǎn)名和toa簽到簽退工作,，杜絕遲到、早退,，嚴(yán)禁中午飲酒以及工作時(shí)間打麻將等違反工作紀(jì)律現(xiàn)象,，嚴(yán)格執(zhí)行工作去向登記制度，對(duì)違反工作紀(jì)律的將嚴(yán)肅處理,，決不姑息,。

(八)以廉政建設(shè)為保障，積極推動(dòng)權(quán)利入籠

反腐倡廉是地稅部門永恒的主題,。中央近年來加大了反腐敗工作力度,，去年白山地稅系統(tǒng)2名干部受到法律制裁，也為我們敲響了警鐘,。廣大干部必須認(rèn)真吸取教訓(xùn),，規(guī)范用好手中的權(quán)力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”,。要加大案件查處力度和巡視力度,，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和部位，繼續(xù)開展好執(zhí)法檢查和監(jiān)察,。繼續(xù)抓好“權(quán)力入籠”工作,，圍繞行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使，健全監(jiān)督制約機(jī)制,，形成用制度管人,、管事、管稅的長效機(jī)制,，確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,。開展“以案論紀(jì),、防范風(fēng)險(xiǎn)”的法紀(jì)教育活動(dòng),，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育,，繼續(xù)辦好廉政教育大課堂，做好反腐倡廉宣傳教育工作,，樹立廉政建設(shè)思想道德防線,。

同志們，百舸爭流,，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),，更須策馬揚(yáng)鞭。新的征程已經(jīng)開啟,，進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,，讓我們攜起手來，牢記時(shí)代賦予的神圣使命,，以更加昂揚(yáng)的斗志,，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，投入艱巨而光榮的稅收事業(yè)中去,，事不避難，敢于擔(dān)當(dāng),，義無反顧,，勇往直前，用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍(lán)圖,，用奮進(jìn)的情懷去書寫幸福地稅更加壯麗的篇章!

謝謝大家!

政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿模版篇七

同志們：

今天,，地稅系統(tǒng)召開20xx年工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣地稅局,、開發(fā)區(qū)地稅局一班人抓早,、抓實(shí)的工作作風(fēng)。我相信,，通過這次會(huì)議的精心安排部署,，今年的地稅收入任務(wù)和其他各項(xiàng)工作一定能夠高質(zhì)量、高水平的完成,。下面,，就今后的地稅工作，我講三點(diǎn)意見,，供同志們參考,。

一、認(rèn)真總結(jié)，正確評(píng)價(jià)，充分肯定20xx年地稅工作取得的成績

過去的一年,，是靖宇地稅極不尋常,、極其艱難的一年,。這一年,，地稅系統(tǒng)廣大干部職工在任務(wù)重,、困難多,、壓力大的情況下,，勇挑重?fù)?dān),，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作,，超額完成了稅收工作任務(wù),，取得了驕人的成績?？偨Y(jié)去年地稅工作,，我認(rèn)為有三好：一是完成任務(wù)好。去年,，全縣財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,，圓滿地完成了年初確定的奮斗目標(biāo)，全口徑財(cái)政收入達(dá)到44425萬元,，同比增長45.1%,，增幅位列全市第二名;地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到35157萬元，同比增長62.8%,，增幅位列全市第一名,。其中地稅部門完成25539萬元，完成年初預(yù)算的109.9%,，同比增加8388萬元,，增長48.9%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù),。二是隊(duì)伍建設(shè)好,。地稅班子具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終站在全縣的高度定思路,、定目標(biāo),、定措施，克服困難,，真抓實(shí)干,，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。特別是我們有一支素質(zhì)高,、能力強(qiáng),，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,，保證了去年在鐵路停建,、高速緩建的艱苦情況下，超額完成了收入任務(wù),。三是工作措施好,。地稅系統(tǒng)干部職工圍繞組織收入這一核心，始終堅(jiān)持抓早,、抓緊,、抓實(shí)不動(dòng)搖,，層層分解落實(shí)責(zé)任,，科學(xué)監(jiān)管，依法治稅,，強(qiáng)化稽查,，嚴(yán)格清欠，努力做到了應(yīng)收盡收,。

這些成績的取得,，凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，同時(shí)充分說明,，地稅局是一個(gè)思想好,、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的集體,，縣委,、縣政府對(duì)地稅工作是充分肯定和滿意的。在這里我代表縣委,、縣政府向戰(zhàn)斗在一線的地稅干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二,、凝心聚力，正視問題,，認(rèn)清形勢(shì)再謀更大發(fā)展

20xx年,，是新一屆政府的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面崛起的加速之年,。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 56.5億元,，同比增長23.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到34.6億元，同比增長23%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到54億元,，同比增長30.8%;地方級(jí)財(cái)政收入完成4.1億元,，同比增長18%;招商引資到位資金達(dá)到61億元?？h政府在工作方向上確定要在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)攀升,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)本固基、第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)檔升級(jí),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強(qiáng)勁拓展,、財(cái)稅稅源強(qiáng)盛擴(kuò)張,、和諧靖宇強(qiáng)力推進(jìn)、執(zhí)政能力強(qiáng)化完善七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破,。這七項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成需要巨大的財(cái)力作支撐,，而地稅收入的高低直接決定著全縣財(cái)力的強(qiáng)弱。因此,，在確保財(cái)政收入增長18%,、力爭增長26.7%的前提下，今年地稅收入將要實(shí)現(xiàn)更大幅度增長,。然而,，從全縣稅收的形勢(shì)看，政策性減收因素不斷增多,，可以說,，組織收入面臨的困難和壓力空前巨大，稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。這就要求我們?nèi)w地稅工作人員要堅(jiān)定信心,、明確目標(biāo)、迎難而上,，團(tuán)結(jié)起來,，充分發(fā)揚(yáng)靖宇地稅能打硬仗、善打硬仗的精神,，采取有力措施,，以更加飽滿的勁頭應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，確保完成今年的稅收任務(wù),，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障,。

三、創(chuàng)新思路,，科學(xué)謀劃,，努力做好20xx年稅收工作

(一)堅(jiān)定不移抓好組織收入工作

組織收入是地稅部門的首要任務(wù)和中心工作，也是地稅部門發(fā)揮稅收職能的一種具體體現(xiàn),，更是地稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接,、最有效的手段。因此,，我們要把組織收入當(dāng)成稅收工作的頭等工作來抓,，堅(jiān)定不移的完成稅款入庫工作。近幾年,，地稅部門在組織收入上采取的措施是得力的,，在加強(qiáng)稅收征管,提高征收質(zhì)量和效率上，積累了許多行之有效的管理經(jīng)驗(yàn),。尤其是去年,，在重要工程項(xiàng)目,、重要稅源企業(yè)等稅收管理上所采取的措施對(duì)完成稅收任務(wù)提供了有利的保障，縣委,、縣政府對(duì)此是十分滿意的,。今年，面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì),，我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化征管手段,，挖掘增收潛力,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,。要緊緊抓住收入目標(biāo)不放松，確保實(shí)現(xiàn)首季收入開門紅,，確保實(shí)現(xiàn)稅款均衡入庫,，確保完成全年稅收收入任務(wù),。

(二)不斷提升服務(wù)效能

稅收取之于民,、用之于民。過去地稅部門能夠及時(shí)的發(fā)布稅收新政策,，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,，積極主動(dòng)為符合條件的企業(yè)辦理減稅免稅，贏得了廣大納稅人對(duì)稅收工作的理解和支持,，地稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步提升,。今年要進(jìn)一步抓好政策落實(shí)，提高服務(wù)效能,，將服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)向更高目標(biāo)邁進(jìn),，“心系納稅人”融入到地稅部門的每一項(xiàng)工作中。當(dāng)前,，國家稅收政策不斷調(diào)整,，我們地稅部門要認(rèn)真研究好各種稅收政策，認(rèn)真開展稅收政策調(diào)研,，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題，為縣委,、縣政府決策提供更多更好的建議,。今年我縣會(huì)有一些重點(diǎn)項(xiàng)目開工，項(xiàng)目的開工建設(shè)會(huì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，地稅部門要時(shí)刻注意信息的收集,，以服務(wù)于靖宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為著眼點(diǎn)，主動(dòng)上門聯(lián)系,，把相關(guān)的法律宣傳到位,，把優(yōu)惠政策落實(shí)到位。工作中要本著從簡從快的原則,，為投資商在辦稅事項(xiàng)上提供便捷高效的服務(wù),。增強(qiáng)投資商對(duì)我縣稅收環(huán)境的了解，提高投資意向,，為我縣的招商引資營造良好的環(huán)境,。對(duì)于已在我縣投資的招商企業(yè)，要幫助其規(guī)范財(cái)務(wù)管理,，搞好稅收籌劃,，全力扶持企業(yè)健康發(fā)展。

(三)積極營造良好的稅收環(huán)境

這些年來,，靖宇之所以能呈現(xiàn)出好的發(fā)展局面,，是因?yàn)榫o緊抓住了振興發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。現(xiàn)在我們的優(yōu)勢(shì)正在發(fā)揮,，潛能正在釋放,，效益正在體現(xiàn)，一個(gè)個(gè)重大招商項(xiàng)目不斷落戶,，引大商,、選優(yōu)商，彰顯出靖宇跨越發(fā)展的雄心 ,。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，一個(gè)公平、公正的稅收環(huán)境對(duì)于我縣的發(fā)展非常重要,，地稅工作要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。把依法治稅貫穿于稅收工作的始終。真正做到規(guī)范執(zhí)法,、公正執(zhí)法,。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，加大稽查力度,，針對(duì)關(guān)系群眾切身利益,、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，有的放矢的開展專項(xiàng)檢查,，進(jìn)一步提高納稅人的稅法意識(shí),，營造良好的稅收環(huán)境。就縣委,、縣政府而言,，我們會(huì)始終如一地支持地稅部門依法治稅，做地稅部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾，對(duì)此大家要徹底打消顧慮,。對(duì)于偷,、逃、騙,、抗稅的各種違法行為要發(fā)揚(yáng)敢于碰硬,、窮追猛打的頑強(qiáng)作風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)依法治稅,、執(zhí)法如山,。對(duì)重大涉稅案件，要與公安,、檢察等部門密切配合,，重拳出擊，嚴(yán)查嚴(yán)辦,，公開曝光,，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法行為。營造公開,、公平,、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

(四)全力形成綜合治稅合力

今年，縣委,、縣政府會(huì)一如既往地關(guān)心地稅工作,，大力支持地稅部門依法履行職責(zé)，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過程中遇到的困難和問題,，協(xié)調(diào)好地稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系，為稅收工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。對(duì)于地稅部門工作中遇到的困難,，縣政府一定會(huì)全力以赴幫助解決，一時(shí)辦不到的也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決,。地稅部門也要加強(qiáng)與我縣相關(guān)部門的銜接與溝通,，得到財(cái)政、國稅,、銀行,、工商、交通,、土地,、房產(chǎn)等部門的支持，及時(shí)獲得相關(guān)的涉稅信息,，最大限度的減少漏征漏管,，營造綜合治稅的氛圍，形成社會(huì)綜合治稅的合力。

新的一年,，點(diǎn)燃新的希望;新的起點(diǎn),，承接新的征程。同志們,，站在新起點(diǎn),、踏上新征程，面對(duì)新形勢(shì),、新任務(wù),，希望地稅部門按照縣委、縣政府的總體要求和部署,，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,，希望全體干部職工振奮精神，乘勢(shì)而上,，迎接新挑戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新輝煌,，為推動(dòng)靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大的力量!

政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿模版篇八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指引，貫徹落實(shí)省委六屆五次全會(huì),、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、全國稅務(wù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作,，科學(xué)謀劃稅收現(xiàn)代化,，部署今年稅收工作任務(wù)。下面,，我講三點(diǎn)意見,。

一、迎難而上,，全力完成20xx年稅收工作任務(wù)

剛剛過去的20xx年,，是稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、全省地稅系統(tǒng)克難奮進(jìn)的一年,。一年來,，在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全省地稅系統(tǒng)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署,，以改作風(fēng)、打基礎(chǔ),、抓重點(diǎn),、強(qiáng)素質(zhì)、重監(jiān)督為切入點(diǎn)，按照“五要”稅收工作思路和大興“五風(fēng)”工作要求,，大力促進(jìn)組織收入等各項(xiàng)工作的開展,。全年組織稅費(fèi)收入559.7億元，其中稅收收入在20xx年突破百億大關(guān)且每兩年實(shí)現(xiàn)百億元增收的基礎(chǔ)上突破400億元,，達(dá)400.1億元,，同比增長18.4%，增幅在全國地稅系統(tǒng)排名第八,，其中地方級(jí)收入占全省一般預(yù)算收入的72.8%,，為海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的財(cái)力保障。

(一)以深入貫徹落實(shí)黨的精神為主線,，著力開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。黨的提出的新思想、新觀點(diǎn),、新目標(biāo),、新論斷，對(duì)稅收工作極具理論意義和實(shí)踐意義,。全系統(tǒng)采取多種形式掀起學(xué)習(xí)熱潮,，力求在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作上取得新成效,。按照黨的開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整體部署和中央、省委省政府,、總局黨組要求,，省局提前預(yù)熱，局領(lǐng)導(dǎo)分頭深入基層,、企業(yè)調(diào)研并召開稅務(wù)專家咨詢委員會(huì)專家會(huì)議聽取意見建議,，在準(zhǔn)備充分的前提下在省直機(jī)關(guān)中第一個(gè)召開動(dòng)員大會(huì);深入開展學(xué)習(xí)教育，采取集體學(xué),、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課,、警示教育等多種形式引導(dǎo)干部深化對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí);廣泛征求意見建議，召開納稅人,、基層干部,、相關(guān)單位參加的座談會(huì)62場，參加人次450人,，發(fā)放和回收調(diào)查問卷5000份,，收集到各方面意見建議763條，切實(shí)體現(xiàn)開門搞活動(dòng);深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，第一批和第二批參加活動(dòng)單位均召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì),，真正達(dá)到“紅紅臉,、出出汗、排排毒,、治治病”的效果;全面落實(shí)整改,，出臺(tái)服務(wù)納稅人、服務(wù)基層,、服務(wù)征管的3個(gè)20條措施,，針對(duì)98個(gè)突出問題，逐個(gè)進(jìn)行責(zé)任分解,，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切;明確基層請(qǐng)示事項(xiàng),、納稅人反映問題等辦理時(shí)限，簡化稅務(wù)行政審批,，統(tǒng)籌安排會(huì)議,、發(fā)文、培訓(xùn),、調(diào)研,，按季公示公款報(bào)銷接待費(fèi)用情況，公務(wù)用車節(jié)假日集中存放,，省局“三公”經(jīng)費(fèi)開支同比減少43.5%,，全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)在全省行政執(zhí)法單位中晉升至前三名，作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效,。我局在總局貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)上作了交流發(fā)言,，并將于1月26日在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)上作交流發(fā)言。中央第二督導(dǎo)組組長陳建國對(duì)我局的工作作出了高度評(píng)價(jià),，他指出,，“海南地稅局班子強(qiáng)、作風(fēng)正,、隊(duì)伍好,，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真做好‘規(guī)定動(dòng)作’，又不斷創(chuàng)新做好‘自選動(dòng)作’,，做到了業(yè)務(wù)工作和思想政治建設(shè)雙豐收,，各項(xiàng)工作走在了全省各廳局的前面。我聽了他們的介紹,，很感動(dòng),，很受教育。事實(shí)再一次證明,，‘關(guān)鍵在于一把手’”,。

(二)以切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能為重心,，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。圍繞讓納稅人繳滿意稅,、明白稅,、便捷稅、公平稅,，進(jìn)一步簡政放權(quán),。在全省推廣“先辦后審”辦稅模式，95%以上的涉稅事項(xiàng)共315項(xiàng)實(shí)行先辦后審或即辦不審,，有效解決審批環(huán)節(jié)多,、時(shí)間長、效率低問題,，納稅人滿意度大大提升;大力開展“培訓(xùn)納稅人,、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的“雙培”工作，利用門戶網(wǎng)站加強(qiáng)稅收政策宣傳,，我局獲全省電子政務(wù)工程項(xiàng)目,、門戶網(wǎng)站績效評(píng)估兩個(gè)一等獎(jiǎng)，舉辦18期局長在線訪談,，推進(jìn)地方稅收業(yè)務(wù)知識(shí)庫建設(shè),，開通納稅人網(wǎng)校和12366服務(wù)熱線短信平臺(tái)，成立納稅人學(xué)校,，組織納稅人培訓(xùn)班229期,、培訓(xùn)納稅人2萬人次，有效解決納稅人反映的不了解稅收政策問題;優(yōu)化服務(wù)措施,，全省當(dāng)場辦結(jié)二手房交易涉稅事項(xiàng),，瓊海全面深化國地稅協(xié)作，先行試驗(yàn)區(qū)局試行免填單和辦稅預(yù)約服務(wù),，有效解決納稅人多頭跑,、重復(fù)報(bào)等問題;大力開展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè),、資本交易項(xiàng)目等的稅收專項(xiàng)檢查和對(duì)國營農(nóng)場稅收專項(xiàng)整治工作,，著重查處真票假開行為，查結(jié)案件97件,，查補(bǔ)和組織企業(yè)自查收入入庫25.1億元,，定期曝光重大稅收違法案件，營造褒揚(yáng)誠信,、懲戒失信的良好氛圍;穩(wěn)妥推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)準(zhǔn)備和后續(xù)管理，向國稅部門移交納稅人4.3萬戶,，減少納稅人稅收負(fù)擔(dān)3.5億元;認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,，并結(jié)合我省實(shí)際,，將餐飲業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率從15%調(diào)整為國家最低標(biāo)準(zhǔn)8%，將核定征收個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅征收率從1.5%調(diào)整為1%,、不征稅收入由每月不高于1.5萬元調(diào)高至不滿2萬元,，明確公務(wù)交通費(fèi)、通訊費(fèi)在個(gè)人工薪勞務(wù)所得中扣除標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān),，20xx年以來，減免各項(xiàng)稅收8.9億元,，有力發(fā)揮稅收穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生的積極作用,。

(三)以著力強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收征管為抓手,，有力帶動(dòng)稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長。堅(jiān)持兩手抓兩手硬,，一手抓房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)重點(diǎn)稅源,，一手抓征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)管理,。出臺(tái)管理規(guī)范,，優(yōu)化房地產(chǎn)稅收管理子系統(tǒng)，清理房地產(chǎn)建安項(xiàng)目1.7萬個(gè),，加強(qiáng)以項(xiàng)目管理為導(dǎo)向的營業(yè)稅征管,，如洋浦局開展“甲供材”稅收清查，補(bǔ)繳營業(yè)稅2955萬元;制定建筑安裝企業(yè),、外出經(jīng)營企業(yè),、跨市縣經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收率，并將房地產(chǎn)企業(yè)作為企業(yè)所得稅匯算清繳專項(xiàng)核查重點(diǎn);調(diào)高土地增值稅預(yù)征率,，引入中介機(jī)構(gòu)參與清算,，建立清算計(jì)劃管理和評(píng)估機(jī)制，確保土地增值稅均衡及時(shí)入庫;積極推進(jìn)“以地控稅”試點(diǎn),，調(diào)整土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);開展未批先占土地,、新增建設(shè)用地的稅收清查，做好東環(huán),、西環(huán)鐵路項(xiàng)目耕地占用稅征管工作;清理土地變性或交易契稅等27.5億元;制定存量房評(píng)估工作征管辦法,，拓寬存量房評(píng)估范圍，通過最低價(jià)格審核增補(bǔ)稅費(fèi)3.55億元,。全年房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收收入達(dá)214.8億元,，同比增長23.2%，占稅收收入比重60.4%,，同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn),，規(guī)范管理效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)。開展戶籍清查,，規(guī)范非正常戶管理,，推廣電子檔案管理系統(tǒng)，有效解決長期以來檔案不規(guī)范,、管理效率低下的問題;完善網(wǎng)開發(fā)票系統(tǒng),，瓊海實(shí)行網(wǎng)開發(fā)票設(shè)備補(bǔ)貼政策，提高網(wǎng)開發(fā)票推行率,，三亞試行發(fā)票搖獎(jiǎng),，充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的基礎(chǔ)性作用,。加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收管理,。5個(gè)市縣局成功實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)統(tǒng)一登記、征收,、管理,，試點(diǎn)上線社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),，及時(shí)解決社保費(fèi)核定職能轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)的問題，征繳率大幅提高;按時(shí)啟動(dòng)20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收牽頭工作,，順利完成征繳任務(wù),。

(四)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系?，F(xiàn)代化稅收征管體系是對(duì)現(xiàn)有征管模式的全面創(chuàng)新,。積極推動(dòng)省政府出臺(tái)海南省地方稅收征管改革方案，進(jìn)一步提升改革的制度剛性;引導(dǎo)202戶試點(diǎn)管理的大企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控機(jī)制,，突出個(gè)性化服務(wù),，在海口,、三亞探索對(duì)大企業(yè)開展稅務(wù)審計(jì),，并在全國稅務(wù)系統(tǒng)大企業(yè)稅收管理培訓(xùn)班上進(jìn)行交流發(fā)言;創(chuàng)建23個(gè)納稅評(píng)估示范點(diǎn)，編制評(píng)估典型案例,，開展納稅人申報(bào)的真實(shí)性和完整性審核,，評(píng)估621戶，補(bǔ)繳稅款1.65億元;協(xié)調(diào)省編辦完成省局機(jī)關(guān)和市縣區(qū)局機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,，突出專業(yè)化管理和風(fēng)險(xiǎn)管理原則,。深化和完善“一級(jí)稽查”體制改革，第一至第五稽查局升格為正處級(jí),，完成片區(qū)集中辦公及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整;修訂稽查選案,、征管與稽查工作協(xié)作、稅收違法行為檢舉管理等制度,，健全適應(yīng)現(xiàn)代化征管體系的稽查體制機(jī)制,。

(五)以積極探索領(lǐng)軍人才培養(yǎng)為突破口,，有效促進(jìn)人才強(qiáng)稅。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)作用,，全力加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、使用,、考核,。以大力開展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的雙培工作為契機(jī),，組織選拔180人參加納稅評(píng)估,、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理三個(gè)方向的領(lǐng)軍人才項(xiàng)目培養(yǎng),，他們?cè)趰弻?shí)踐期間查補(bǔ)稅款11.77億元,，初顯實(shí)干型專家團(tuán)隊(duì)的作用，這在全國稅務(wù)系統(tǒng)尚屬首次,，我局在全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)座談會(huì)和省直機(jī)關(guān)黨日活動(dòng)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn);分期舉辦納稅評(píng)估,、土地增值稅清算、稅收分析和納稅服務(wù)4個(gè)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,，狠抓全員崗位練兵,，開展“每周一題”、“每月一講”,、“每季一考”,、“每年讀十本好書”活動(dòng)，開通海南地稅網(wǎng)校,，為干部學(xué)習(xí)搭建良好的平臺(tái),，一年來舉辦各類培訓(xùn)班453期、培訓(xùn)近2萬人次;按照德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn),、注重實(shí)績的原則，選拔任用了14個(gè)直屬局一把手,，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,，增強(qiáng)活力和戰(zhàn)斗力;完善年度工作考核機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人進(jìn)行量化考核,，評(píng)先評(píng)優(yōu),，營造你追我趕的良好氛圍。

(六)以不斷推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約為切入點(diǎn),，始終堅(jiān)持依法行政和反腐倡廉,。圍繞權(quán)力制約，通過制度+科技+懲治,，做到事前預(yù)防,、事中防范,、事后監(jiān)督。修訂完善黨組議事規(guī)則,、工作規(guī)則等制度,，按照分權(quán)制衡原則進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工，“三重一大”事項(xiàng)均由集體討論決定,，成立稅務(wù)專家咨詢委員會(huì),、建立聘請(qǐng)法律顧問制度，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策;加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件合法性審查,，嚴(yán)格實(shí)行稅收個(gè)案批復(fù)制度,，修訂稅務(wù)重大案件審理工作規(guī)程和稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)辦法，實(shí)行減免稅,、雙定戶定稅等集體研究決定和公示,，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法;盯住“征、管,、查,、減、免,、罰,、人、財(cái),、物”等九大關(guān)鍵部位,，建立和推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺(tái),，并被選為省紀(jì)委監(jiān)察信息化成果典型案例,，這些工作獲得國家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委,、國家稅務(wù)總局的好評(píng),，我局在全省、全國稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法;完成20xx年度稅收?qǐng)?zhí)法督察整改工作,，整改入庫稅款2250萬元,，組織開展4個(gè)單位稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察及10個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查錯(cuò)糾弊;深入開展“庸懶散奢貪”專項(xiàng)整治,，明察暗訪稅風(fēng)稅紀(jì)情況,，實(shí)行上下班指紋考勤，深入推進(jìn)全員會(huì)員卡零持有零報(bào)告工作,，明令禁止全系統(tǒng)干部打高爾夫球,，對(duì)違法違紀(jì)行為動(dòng)真碰硬，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人，誡勉談話7人,，通報(bào)批評(píng)34人,，執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究91人次，起到很好的警示教育作用,。

回顧20xx年令人振奮的發(fā)展成績和極其寶貴的成功經(jīng)驗(yàn),，我們深切感受到，這既是圍繞中心,、服務(wù)大局的集中顯現(xiàn),，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新的能量釋放,，更是注重人才培養(yǎng)、狠抓干部作風(fēng)的積極效應(yīng),，也是在省委省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在相關(guān)單位、納稅人和老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,，全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力,、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的結(jié)果,。感恩的心,，感謝有你!在此，我謹(jǐn)代表省局黨組,，向在座的同志們表示衷心地感謝!并通過你們向奮斗在基層一線的全體干部職工及家屬,、離退休老干部致以親切的問候和崇高的敬意!

關(guān)山初度路猶長。面向未來,，我們要銳意前進(jìn),、齊心并進(jìn)、砥礪奮進(jìn),，為開啟新的征程謀好篇,、布好局、起好步,。

二,、創(chuàng)新實(shí)干，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化

黨的確立了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),，xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革,，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,，并提出了稅制改革要保持稅負(fù)穩(wěn)定,、現(xiàn)有中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定、落實(shí)稅收法定、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),、支持全面改革,、完善征管體制的方向，強(qiáng)化了稅收在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用,。我們要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和黨的,、xx屆三中全會(huì)(以下簡稱全會(huì))精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，更好統(tǒng)一思想,、指導(dǎo)實(shí)踐和促進(jìn)發(fā)展,。

為進(jìn)一步落實(shí)好全會(huì)精神，國家稅務(wù)總局提出了稅收改革發(fā)展的總體目標(biāo)是,，到20xx基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,，并系統(tǒng)闡述了稅法體系、稅制體系,、服務(wù)體系,、征管體系、信息體系,、組織體系“六個(gè)體系”的主要內(nèi)容,，深入分析了在服務(wù)大局、職能轉(zhuǎn)變,、依法治稅,、信息管稅、人才支撐,、合作競爭方面的“六大差距”,，明確提出了創(chuàng)新理念、機(jī)制,、組織,、方法、能力,、文化的“六項(xiàng)創(chuàng)新”,，為我們描繪了稅收改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在全面深化改革的時(shí)代大潮中,，我們一定要抓住機(jī)遇,，解放思想，沖破禁錮,，讓改革的旗幟在全省地稅系統(tǒng)高高飄揚(yáng),，讓稅收現(xiàn)代化藍(lán)圖在海南地稅圓滿實(shí)現(xiàn)。

(一)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,，要勇于正視不足

回顧近年來的工作,，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，值得充分肯定，但是同全?huì)要求相比,，同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相比,，我們還有很多工作要做。

實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,，需要更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局,。按照全會(huì)精神，我們必須把稅收放到推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度去謀劃,，放到支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局的高度去推進(jìn),。稅收服務(wù)發(fā)展的方式除了籌集財(cái)政收入之外,，還具有調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)收入分配的職能,，這主要通過完善和執(zhí)行稅收政策來體現(xiàn),，在這方面我們還存在一些不足,。比如，地方稅權(quán)運(yùn)用不夠充分,，主要表現(xiàn)在資源稅、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、契稅、耕地占用稅等稅種,，在稅率或征收范圍上沒有及時(shí)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整完善。政策制定和調(diào)整機(jī)制不夠完善,，主要表現(xiàn)在制定政策時(shí)征求、吸納各方面意見不充分,，透明度不夠高;政策出臺(tái)后缺乏跟蹤問效和反饋機(jī)制,，導(dǎo)致無法及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整完善。稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范,，主要表現(xiàn)在政策執(zhí)行缺乏具體貫徹落實(shí)措施、執(zhí)法程序和流程不健全,，出現(xiàn)應(yīng)收不收,、應(yīng)優(yōu)不優(yōu)和收過頭稅現(xiàn)象。這些既影響了稅法的公平嚴(yán)肅性，也不利于稅收調(diào)控,、調(diào)節(jié)職能作用的發(fā)揮,。

實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，需要努力建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,，建設(shè)服務(wù)型政府，是全會(huì)的重要論述之一,。這要求我們不斷優(yōu)化納稅服務(wù),，這方面我們還存在一些不足。比如,，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),，主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人還存在“管”的思想，征管制度設(shè)計(jì)考慮加強(qiáng)管理的需要多,，以納稅人為中心方便納稅人的換位思考少;工作機(jī)制不順,，主要表現(xiàn)在納稅服務(wù)合力不足，存在互相推諉,、應(yīng)付了事的現(xiàn)象;服務(wù)平臺(tái)不完善,，主要表現(xiàn)在12366熱線服務(wù)人工座席少，崗位職責(zé)不明,，人員素質(zhì)不高,，造成很多問題難以當(dāng)場答復(fù)。

實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,，需要建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展的治理方式,。全會(huì)指出，要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。這要求我們切實(shí)提高稅收治理能力，這方面我們還有一些不足,。比如,，征管力量嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)在人力資源配置不盡合理,，稅管員人均管戶數(shù)量快速增長,，“人少戶多”的矛盾日益尖銳。征管方式落后,，主要表現(xiàn)在稅管員管理事項(xiàng)繁雜,，依靠稅管員“單兵作戰(zhàn)”無法適應(yīng)納稅人組織形式、運(yùn)作方式日趨多元化,、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì),，相當(dāng)程度制約了征管質(zhì)效的提高,，而且執(zhí)法權(quán)高度集中于稅管員，易引發(fā)權(quán)力尋租,。

實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,，需要持續(xù)推進(jìn)適應(yīng)信息管稅需要的信息化建設(shè)。當(dāng)前,，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素,，信息技術(shù)革命方興未艾，這為我們加強(qiáng)稅收征管提供了重要機(jī)遇,，也對(duì)稅收征管工作提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，這方面我們還存在一些不足。比如,，信息應(yīng)用系統(tǒng)不夠完善,，主要表現(xiàn)在信息化規(guī)劃執(zhí)行力度不夠，多頭開發(fā),、重復(fù)開發(fā),、低水平開發(fā);稅收風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏有效支撐平臺(tái)，難以有效推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展,。信息采集應(yīng)用能力不強(qiáng),，主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn)不一,，信息采集質(zhì)量不高;第三方信息來源渠道較窄,、獲取難度大;受分析工具和人員素質(zhì)影響，難以開展深度應(yīng)用,。信息系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)維管理水平不高，主要表現(xiàn)在缺少既精通信息技術(shù)又熟悉稅收業(yè)務(wù),、能夠獨(dú)立自主研發(fā)應(yīng)用軟件的人才;業(yè)務(wù)與技術(shù)融合不夠,，政策調(diào)整與信息系統(tǒng)升級(jí)不同步;信息安全管理水平不高，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的工作機(jī)制仍未有效建立,。

實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,，需要大力培養(yǎng)使用適應(yīng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀人才。全會(huì)指出,，要建立聚集人才機(jī)制,，擇天下英才而用之。一批優(yōu)秀人才的出現(xiàn)和使用,，往往能夠振興一個(gè)行業(yè),，人才的重要性不言而喻，在這方面我們還有一些不足,。比如,，人才短缺,，主要表現(xiàn)在干部學(xué)歷偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作需求不相匹配,，當(dāng)前全省稅務(wù)干部擁有碩士以上學(xué)位和“三師”資格證書的人員僅占2.99%和0.53%,，分別低于全國地稅系統(tǒng)平均水平近1個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。人才選用機(jī)制活力不足,，主要表現(xiàn)在對(duì)人才工作不夠重視,，學(xué)風(fēng)不濃，教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),，人才發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,，交流體制不通暢、成長渠道狹窄單一,，績效考核不到位,，獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全，人才不足與人才浪費(fèi)現(xiàn)象并存,，還未構(gòu)建“人人能成才,、人人有發(fā)展”的長效機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,，需要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,。全會(huì)指出，要構(gòu)建監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,，建設(shè)廉潔政治,。我們要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,，在這方面，還有一些不足。比如,，制度機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)在制度建設(shè)側(cè)重一般性規(guī)定,、實(shí)體性規(guī)定和事后監(jiān)督,，忽視可操作性措施、程序性規(guī)定和事前事中制約等,，防控預(yù)警機(jī)制未覆蓋行政管理權(quán),，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不全面不準(zhǔn)確，未引入第三方信息強(qiáng)化防控,，有的權(quán)力存在監(jiān)督真空,。制度執(zhí)行不到位，主要表現(xiàn)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,，把關(guān)不嚴(yán),，跟蹤和檢查問責(zé)剛性不強(qiáng)，使得一些制度得不到執(zhí)行或正確執(zhí)行,，不同程度引發(fā)“關(guān)系稅”,、“人情稅”等違紀(jì)違法問題,。

(二)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要善于細(xì)化目標(biāo)

面對(duì)差距和挑戰(zhàn),，我們要站得高,、想的遠(yuǎn)、早謀劃,、早起步,，具體化我省地稅系統(tǒng)改革發(fā)展目標(biāo)，為20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化指明方向和路徑,。我想,，結(jié)合實(shí)際，至少從六個(gè)方面進(jìn)行描繪,。

構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的政策服務(wù)體系,。基本點(diǎn)就是健全地方稅種政策調(diào)控體系,，建立健全稅收政策制定程序和辦法,，建立起地方稅收政策調(diào)整機(jī)制，促使稅收政策規(guī)范確定,、公開透明,、執(zhí)法統(tǒng)一、利于遵從,，前瞻性,、針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),，服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的作用發(fā)揮得更加充分,。

構(gòu)建科學(xué)高效的納稅服務(wù)體系,?；军c(diǎn)就是普遍樹立以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向的理念，健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和完備制度體系,，形成以“網(wǎng)上辦稅為主、辦稅大廳為輔,、上門服務(wù)為補(bǔ)充”的多元化辦稅模式,，使納稅人足不出戶辦理主要涉稅事項(xiàng),，企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)95%以上,，12366服務(wù)熱線平臺(tái)功能不斷拓展,，顯著減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，充分保護(hù)納稅人合法權(quán)益,，稅法遵從度和滿意度大幅提升。

構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,。基本點(diǎn)就是建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)運(yùn)行流程,，實(shí)現(xiàn)日常管理與風(fēng)險(xiǎn)管理相融合;合理分工,，明晰職能，科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé),，形成自上而下、縱向聯(lián)動(dòng),、橫向互動(dòng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制;構(gòu)建分析指標(biāo),、模型和風(fēng)險(xiǎn)特征庫，對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施精確的分析監(jiān)控,，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序,，有效開展納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)和稅務(wù)稽查,。

構(gòu)建科學(xué)管用的信息支撐體系,。基本點(diǎn)就是建成功能覆蓋稅收工作各環(huán)節(jié),，便捷高效的信息系統(tǒng)平臺(tái);涉稅信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、規(guī)范，采集全面,、及時(shí),、準(zhǔn)確，應(yīng)用有效,，為實(shí)現(xiàn)信息管稅提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐;構(gòu)建保障有力的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,，保障信息系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。

構(gòu)建科學(xué)有力的人才保障體系,?；军c(diǎn)就是與稅制改革、征管改革,、服務(wù)優(yōu)化要求相適應(yīng),，以更具特色的事業(yè)平臺(tái)吸引人才，以更加開放的政策體系積聚人才,，以更完善的績效考核措施激勵(lì)人才,，以更有效的體制機(jī)制用好人才,，以更優(yōu)越的綜合環(huán)境和更好的服務(wù)留住人才，促進(jìn)人才強(qiáng)稅,。

構(gòu)建科學(xué)有效的廉政防控體系,。基本點(diǎn)就是以健全崗責(zé)為基礎(chǔ),、以權(quán)力制衡為核心,、以流程控制為主線、以完善制度為重點(diǎn),、以信息技術(shù)為支撐,、以公開透明為保障，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,。

(三)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,，要敢于改革創(chuàng)新

目標(biāo)已經(jīng)明確。我們必須用改革創(chuàng)新,、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木?、思路和辦法推進(jìn)稅收現(xiàn)代化并將其貫穿到稅收工作的方方面面，除此之外,，別無他途,。

改革創(chuàng)新，要以解放思想為先導(dǎo),。要緊密結(jié)合稅收發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀,，不唯上、不唯書,、只唯實(shí),，進(jìn)一步解放思想，以爭當(dāng)改革開放排頭兵的魄力和擔(dān)當(dāng),，在服務(wù)稅制改革,、建立現(xiàn)代化稅收征管體系、提高稅收治理能力,、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉上創(chuàng)造性開展工作，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力,。

改革創(chuàng)新，要以真抓實(shí)干為基礎(chǔ),。要按照羅書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“拿出逢山開路的闖勁,、抓鐵有痕的韌勁,、甩開膀子的實(shí)干”，依法治稅,，狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)稅種管理，逐步把多年積累下來的速度優(yōu)勢(shì),、規(guī)模優(yōu)勢(shì)內(nèi)化為質(zhì)量優(yōu)勢(shì),，使稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長更加協(xié)調(diào),，與稅源實(shí)際更加切合,，實(shí)現(xiàn)真實(shí)沒有水分的增長,，夯實(shí)稅收現(xiàn)代化的基礎(chǔ),。

改革創(chuàng)新，要以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)為前提,。要緊緊抓住人這個(gè)最活躍的因素,，大力倡導(dǎo)地稅精神和核心價(jià)值觀,，凝聚人心;廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，弘揚(yáng)先進(jìn)典型和事跡，激勵(lì)人心;傾情帶隊(duì)，關(guān)心干部的生活和成長,，溫暖人心，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，凝聚一切發(fā)展要素,。

改革創(chuàng)新,，要以清正廉潔為保障。要注重運(yùn)用科技手段深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;抓住貫穿于稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，抓住對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣具有重要示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用的領(lǐng)導(dǎo)干部,，強(qiáng)化監(jiān)督制約,，以猛藥去疴、重典治亂的決心,，以刮骨療毒,、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營造清明環(huán)境,。

三,、銳意進(jìn)取,，努力實(shí)現(xiàn)20xx年稅收工作新跨越

20xx年是全面深化改革的第一年,，也是推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵一年,，做好地方稅收工作意義重大。剛剛召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作做了全面部署,，提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,，著力激發(fā)市場活力,，著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，著力改善民生,、增加城鄉(xiāng)居民收入,，著力建設(shè)生態(tài)文明，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),，確定今年我省經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為10%左右,、地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%,。按照上述目標(biāo)測(cè)算，剔除“營改增”試點(diǎn)減少的收入基數(shù),，今年我省地稅部門組織收入增幅將達(dá)16.5%左右,。

綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境，依然面臨著壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。一是我省經(jīng)濟(jì)總量不大,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新能力不足,、保持投資高速增長難度逐年加大,，這些都將影響稅收的可持續(xù)增長,。二是今年“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍至鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè),，預(yù)計(jì)減收23.8億元,，需要在其他行業(yè)尋找稅收增長點(diǎn)。三是在規(guī)范“兩業(yè)”管理堵漏增收的強(qiáng)力措施下,，契稅,、耕地占用稅、個(gè)人所得稅,、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點(diǎn)稅種的往年積欠及可挖掘稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收,，今年要在去年高基數(shù)上謀求進(jìn)一步增長，需要付出更大的努力和更多的智慧心血,。

同時(shí),，我們也要看到，今年有利發(fā)展的條件也不少,。一是省委將今年確定為“全面深化改革年,、科學(xué)管理年”，通過了全面深化改革的48項(xiàng)措施,，聚焦制約海南發(fā)展的突出問題,，將不斷釋放新的改革紅利，這些將為稅收增長創(chuàng)造良好外部環(huán)境,。二是全省優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),、擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的政策導(dǎo)向,，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。今年全省安排省重點(diǎn)項(xiàng)目407個(gè)、年度計(jì)劃投資1747億元,，強(qiáng)力推進(jìn)西環(huán)高鐵,、博鰲機(jī)場、?？诠歉陕肪W(wǎng)工程,、昌江核電、紅嶺灌區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和13個(gè)成片開發(fā)的旅游度假區(qū),、?？谟^瀾湖、陵水海洋歡樂世界,、特色風(fēng)情示范鎮(zhèn),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些都將促進(jìn)稅收增長。三是全系統(tǒng)穩(wěn)妥推進(jìn)以依法行政,、納稅服務(wù),、征收管理、信息化,、干部隊(duì)伍,、黨風(fēng)廉政等為主要內(nèi)容的基層基礎(chǔ)建設(shè)，并大膽創(chuàng)新,，加快領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和使用,，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，凝聚了支撐發(fā)展的正能量,，這些都會(huì)在組織稅收收入,、提高征管質(zhì)效上得到釋放和體現(xiàn)。

根據(jù)省委,、省政府和國家稅務(wù)總局部署,，做好今年稅收工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì),、省委六屆五次全會(huì),、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國稅務(wù)工作會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn),、改革創(chuàng)新的總基調(diào),，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題，把握提升站位,、依法治稅,、深化改革、傾情帶隊(duì)的主線,，按照“陽光辦稅,、信息管稅,、創(chuàng)新興稅,、人才強(qiáng)稅、作風(fēng)治稅”的工作思路,，打好“五推進(jìn),、五強(qiáng)化”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力發(fā)揮稅收職能作用,，為海南全面深化改革做出新貢獻(xiàn),。

(一)深入推進(jìn)陽光辦稅,強(qiáng)化稅務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變

以依法行政為原則，以權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)為依托,，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù),、征收管理、黨務(wù)政務(wù)等工作全方位的公開,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，提高稅務(wù)部門公信力,。

納稅服務(wù)陽光。堅(jiān)持將納稅服務(wù)作為“一把手”工程,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)互動(dòng);全面推進(jìn)“一站服務(wù),、一次告知、一窗通辦,、一線答疑”和首問責(zé)任制,，推廣網(wǎng)上辦稅、同城通辦,、自助辦稅,、流動(dòng)辦稅、免填單,、納稅預(yù)約,、納稅風(fēng)險(xiǎn)提示等多元化辦稅方式，企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)90%以上,，為納稅人提供高效便捷服務(wù);以門戶網(wǎng)站,、辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線,、納稅人學(xué)校等為主要陣地,，采取普遍宣傳、一對(duì)一答疑,、集中培訓(xùn),、視頻教學(xué)等方式，幫助納稅人更好理解掌握稅收政策;建立行政審批目錄清單制度,，推進(jìn)網(wǎng)上審批;開展稅收優(yōu)惠政策清理和執(zhí)行問效,，確保落實(shí)到位;公開納稅服務(wù)投訴、稅務(wù)行政復(fù)議,、賠償以及聽證程序,、時(shí)限、相關(guān)資料和受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)等事項(xiàng),，方便納稅人依法及時(shí)行使權(quán)力;開展購買注冊(cè)稅務(wù)師等專業(yè)服務(wù)試點(diǎn),，大力推進(jìn)納稅信用等級(jí)建設(shè)。

稅收征管陽光,。實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度,，分步明示每項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力;全省統(tǒng)一各類涉稅事項(xiàng)的辦理流程、環(huán)節(jié),、提供資料和辦理時(shí)限,，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);充分利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，取消要求納稅人重復(fù)報(bào)送的資料，規(guī)范和簡并涉稅表單;優(yōu)化完善“先辦后審”辦稅模式,，進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn);公開減免稅,、欠稅、雙定業(yè)戶稅額,、納稅信用等級(jí)評(píng)定,、稅務(wù)行政處罰程序、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果和非正常戶信息;探索實(shí)行“黑名單”制度,，合理確定公告標(biāo)準(zhǔn)，將逃避稅,、騙稅,、虛開發(fā)票稅款超過一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入黑名單，并在門戶網(wǎng)站,、報(bào)紙,、電視等各類媒體上公告，讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗,、讓心存僥幸者引以為戒,。

黨務(wù)政務(wù)陽光。堅(jiān)持“一把手”不直接分管人事,、財(cái)務(wù),、工程建設(shè)和物資采購，分管財(cái)務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)分管紀(jì)檢監(jiān)察,、督察內(nèi)審工作,，預(yù)算資金實(shí)行財(cái)政國庫集中支付，加強(qiáng)權(quán)力制衡;堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)廣泛聽取納稅人和干部職工意見,，由黨組或行政會(huì)議集體討論決定,，并實(shí)行“一把手”末位發(fā)言，防止“暗箱操作”;公開干部選任,、考核,、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、大額資金的分配使用情況,，公開公務(wù)接待,、日常辦公用品采購,、機(jī)關(guān)用車,、固定資產(chǎn)管理等事項(xiàng)，大宗物資實(shí)行公開招標(biāo),、政府采購,，切實(shí)做到讓群眾知情，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督,。

(二)深入推進(jìn)信息管稅,，強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展科技支撐

扭住“信息管稅”的核心和關(guān)鍵，加強(qiáng)信息采集和利用,，健全稅源管理體系,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合，提高稅費(fèi)收入征管水平和質(zhì)效,。

完善技術(shù)平臺(tái),。完善征管信息系統(tǒng)的功能設(shè)置，建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)模型管理,、分析識(shí)別,、等級(jí)排序、任務(wù)推送,、過程監(jiān)控,、結(jié)果評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)考核等功能的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，推進(jìn)稅源專業(yè)化管理項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè),，開發(fā)應(yīng)用大企業(yè)稅收專業(yè)化管理系統(tǒng),，推進(jìn)和完善稽查電子選案、風(fēng)險(xiǎn)防控和績效考核平臺(tái),，完善社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),，逐步推開社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)整理，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一,、集中和無差別化管理;完善運(yùn)行維護(hù)管理制度,，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)管理及異地災(zāi)備中心建設(shè),，保障全省數(shù)據(jù)信息安全,。

強(qiáng)化信息采集。聯(lián)合國稅部門推進(jìn)海南省稅收保障條例的立法進(jìn)程,，推動(dòng)所有市縣建立協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制,，省局與國土、住建等部門逐個(gè)簽訂數(shù)據(jù)交換協(xié)議,，強(qiáng)化第三方涉稅信息共享的法律剛性和制度保障;積極收集整理互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介發(fā)布的涉稅信息,，進(jìn)一步拓寬信息獲取渠道;建立應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,、標(biāo)準(zhǔn),，定期開展應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審計(jì)，促進(jìn)涉稅信息采集的真實(shí),、完整,、準(zhǔn)確,。

深化信息利用。加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),、納稅人申報(bào)信息與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表比對(duì),，深入研究各稅種關(guān)聯(lián)關(guān)系，并加強(qiáng)與國稅,、工商,、證券、銀行,、國土,、審計(jì)、交通,、海洋等部門涉稅信息的比對(duì),，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開具，探索電子發(fā)票,，有效排查征管盲區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);將信息利用作為納稅評(píng)估工作的主線,，完善納稅評(píng)估工作機(jī)制，規(guī)范工作程序,，提煉總結(jié)納稅評(píng)估案例,，促進(jìn)納稅評(píng)估有序開展。

(三)深入推進(jìn)創(chuàng)新興稅,，強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力

解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,、深層次問題需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新是增強(qiáng)地稅事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉,。

打造征管模式升級(jí)版,。牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立包含信息采集,、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、風(fēng)險(xiǎn)排序、應(yīng)對(duì)處理,、績效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)運(yùn)行流程;區(qū)分重點(diǎn)稅源,、一般稅源、零散稅源進(jìn)行專業(yè)化管理,，特別是探索開展大企業(yè)個(gè)性化服務(wù),、稅務(wù)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理;明確省局、市縣區(qū)局機(jī)關(guān)職能部門稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作職責(zé),，調(diào)整基層稅源管理分局職能,，實(shí)現(xiàn)人力資源配置向重點(diǎn)稅源管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu),、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)類管理事項(xiàng)崗位傾斜,，重點(diǎn)確保房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅源管理機(jī)構(gòu)、納稅評(píng)估,、大企業(yè)稅收管理等機(jī)構(gòu)及人員配備到位,，市縣區(qū)局征管改革機(jī)構(gòu)、人員,、職能要在今年3月底前調(diào)整到位,。

進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和稅費(fèi)種管理。打造房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收管理品牌,，認(rèn)真落實(shí)管理規(guī)范,，制定房地產(chǎn)稅收一體化管理系統(tǒng)操作規(guī)范，強(qiáng)化金融產(chǎn)品買賣,、建設(shè)移交方式建設(shè)項(xiàng)目,、甲供材、拆遷安置房,、保障房銷售營業(yè)稅等相關(guān)稅種征管;探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的所得稅管理體系,，完善建筑安裝企業(yè)所得稅征管辦法，做好20xx年企業(yè)所得稅特別是房地產(chǎn),、建筑業(yè)匯算清繳和分行業(yè)檢查,，通過核查評(píng)估加強(qiáng)企業(yè)所得稅后續(xù)管理;加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及利息,、股息,、紅利和國稅管戶的個(gè)人所得稅征管，制定資本交易所得稅管理辦法;嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅核定征收辦法,，加大土地增值稅清算力度;加強(qiáng)房產(chǎn)稅,、土地使用稅的稅源信息監(jiān)控，落實(shí)好新的土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)未批先占土地,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地,、西環(huán)鐵路項(xiàng)目耕地占用稅的征管;調(diào)整完善契稅政策，加強(qiáng)填海造地,、市政建設(shè)配套費(fèi),、補(bǔ)交的補(bǔ)償費(fèi)和土地出讓金等的契稅清理;加強(qiáng)各費(fèi)種管理，繼續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)一體化,，提高征管水平,。

不斷強(qiáng)化稅務(wù)稽查。推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè),，加大稽查執(zhí)法力度,，制定稽查證據(jù)規(guī)范，實(shí)施分類分級(jí)稽查,，發(fā)揮以查促管作用;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)特別是企業(yè)所得稅由國稅部門管理的企業(yè),、境外股東間接轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權(quán)、關(guān)聯(lián)企業(yè)的稽查選案管理,，開展房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)企業(yè)重點(diǎn)檢查和資本性交易,、農(nóng)場土地開發(fā)的專項(xiàng)檢查，深入打擊非法代開虛開發(fā)票等違法行為,，規(guī)范稅收秩序,。

完善稅收政策加強(qiáng)稅收分析。落實(shí)好“營改增”試點(diǎn)工作部署,，加強(qiáng)后續(xù)稅源管理和效應(yīng)分析,，做好房產(chǎn)稅收入預(yù)測(cè)，為改革推進(jìn)做好準(zhǔn)備;開展房地產(chǎn)稅,、資源稅和環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅等調(diào)查研究,，為完善地方稅體系建言獻(xiàn)策。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,，深入研究促進(jìn)三沙市,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、海洋經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)等發(fā)展的稅收政策，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,，抓好收入形勢(shì)研判,，敏銳反映地區(qū)、行業(yè),、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問題,，為當(dāng)?shù)攸h委政府提供參考，提升稅務(wù)部門站位,。省局稅種管理部門,、各市縣區(qū)局今年至少要拿出兩篇以上有份量的分析報(bào)告。

(四)深入推進(jìn)人才強(qiáng)稅,，強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展組織保障

堅(jiān)持人才是第一資源,，以人才庫建設(shè)為抓手，以人才分類分級(jí)管理為導(dǎo)向,，研究建立人才工作機(jī)制,，努力使人才工作更好地為稅收工作大局服務(wù)。

優(yōu)化人才選拔,。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海原則,，健全民主推薦,、考試考核,、競爭上崗等多種形式的選人用人機(jī)制，把信念堅(jiān)定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,，并綜合考慮知識(shí),、年齡,、經(jīng)驗(yàn)的合理搭配，特別是配強(qiáng)一把手;抓緊做好系統(tǒng)內(nèi)綜合管理,、稅收業(yè)務(wù),、稅收信息化等方面人才的選拔、入庫工作,，領(lǐng)軍人才自動(dòng)劃入相應(yīng)人才庫;加強(qiáng)系統(tǒng)外人才選拔力度,，聘用軟件開發(fā)人才，提高自主研發(fā)能力,。

加強(qiáng)人才培養(yǎng),。開展入庫人才的脫產(chǎn)培訓(xùn)，每年脫產(chǎn)參訓(xùn)時(shí)間不少于15天,，其中綜合管理類入庫人才突出組織協(xié)調(diào)能力培訓(xùn),，稅收業(yè)務(wù)類入庫人才突出房地產(chǎn)、建筑,、服務(wù)業(yè),、金融業(yè)的分行業(yè)培訓(xùn)和稅收分析、稅種管理,、稅收法制等分種類的培訓(xùn),，稅收信息化入庫人才突出軟件開發(fā)培訓(xùn);開展稅費(fèi)征管系統(tǒng)、房地產(chǎn)稅收一體化管理子系統(tǒng)等崗位大練兵活動(dòng),，按照“干什么,、學(xué)什么、缺什么,、補(bǔ)什么”的原則強(qiáng)化培訓(xùn),，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

推進(jìn)人才使用,。優(yōu)先安排各類人才上掛深造,、下派接地氣，把市縣區(qū)局一把手作為干部歷練的重要平臺(tái),，探索設(shè)立黨組副書記職位制度,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中異地交流干部不少于2人;堅(jiān)持不論人才所屬,，注重發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢(shì)，抽調(diào)入庫人才采取團(tuán)隊(duì)式方式參與納稅評(píng)估、查辦大要案,、專項(xiàng)檢查,、重要項(xiàng)目攻關(guān)、重大課題調(diào)研等,，并形成工作指南和典型案例。

注重人才激勵(lì),。建立人才庫管理辦法和以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才考核評(píng)價(jià)體系,，推行干部能級(jí)制試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人才能進(jìn)能出,、能上能下;同等條件下,，入庫人才在年度評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升,、出國培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮,。

(五)深入推進(jìn)作風(fēng)治稅，強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展紀(jì)律保證

作風(fēng)問題具有反復(fù)性和長期性,，要以堅(jiān)持依法治稅,、推進(jìn)法治地稅為重要依托和重要抓手，在思想認(rèn)識(shí),、行政效能,、厲行節(jié)約、稅務(wù)文化,、反腐倡廉上深入推進(jìn),，標(biāo)本兼治。

始終堅(jiān)持依法行政,。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,，完善重大決策范圍、程序,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作機(jī)制,，探索研究重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究，并注重發(fā)揮稅務(wù)專家咨詢委員會(huì),、法律顧問智囊團(tuán)輔助決策作用;制定稅收規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法,，規(guī)范文件的制定、備案,、跟蹤反饋,、清理和監(jiān)督檢查;制定稅款征收裁量權(quán)辦法，完善稅務(wù)處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政自由裁量權(quán);切實(shí)堅(jiān)守依法行政生命線,，堅(jiān)持組織收入原則,，實(shí)施收入質(zhì)量評(píng)價(jià)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)厲查處有稅不收,、收“過頭稅”等違規(guī)行為,，堅(jiān)決制止空轉(zhuǎn)等虛增收入現(xiàn)象，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的過程監(jiān)控;積極推進(jìn)依法行政綜合績效考核工作,，并將其納入績效考核范圍,，開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行為,。

推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。第一批活動(dòng)單位要根據(jù)“兩方案一計(jì)劃”開展整章建制和專項(xiàng)整治,，并做好總結(jié)驗(yàn)收,，把成功做法經(jīng)驗(yàn)化,、零星探索系統(tǒng)化;認(rèn)真開展“回頭看”，對(duì)作風(fēng)再“掃描”、對(duì)問題再“聚焦”,、對(duì)思想再“透析”,，進(jìn)一步查找差距,，彌補(bǔ)不足,。第二批活動(dòng)單位要盡早抓好方案設(shè)計(jì),，精心組織實(shí)施，推動(dòng)總局“三個(gè)三”要求,、省局制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落實(shí)好,，使踐行群眾路線成為自覺行動(dòng)，省局將派出督導(dǎo)組進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)和明察暗訪。

開展績效管理,。各局一把手是第一責(zé)任人,，明確和固定一名副局長是第二責(zé)任人，人事部門領(lǐng)導(dǎo)為專職負(fù)責(zé)人，制定績效管理辦法，對(duì)局機(jī)關(guān)各部門,、各直屬單位完成重點(diǎn)工作任務(wù),、創(chuàng)新性工作開展、薄弱工作改進(jìn)程度等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),，并將考核結(jié)果直接作為各單位,、各部門主要負(fù)責(zé)人年度考核結(jié)果，激發(fā)活力，增強(qiáng)動(dòng)力,，樹立稅務(wù)科學(xué)管理品牌。

堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定,、省委省政府二十條規(guī)定,、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等制度，著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算,、差旅費(fèi)管理,、公務(wù)接待,、公務(wù)用車,、公務(wù)活動(dòng)公開等方面的改革,，并嚴(yán)禁用公款購買印制寄送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;落實(shí)總局提出的“三清三察三審”工作,，對(duì)辦公用房、公務(wù)用車,、基本建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)治理,，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,，堅(jiān)決維護(hù)制度剛性。

全面推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),。深入開展思想政治建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和共青團(tuán)工作，廣泛開展“尋找最美稅官”、創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織和青年文明號(hào)等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，強(qiáng)化干部對(duì)法治,、服務(wù)、實(shí)干,、創(chuàng)新、清廉地稅精神的認(rèn)知;傳唱地稅之歌,，加強(qiáng)地稅標(biāo)志的使用,，有條件的市縣局建設(shè)學(xué)習(xí)墻和廉政墻，激發(fā)干部的主體意識(shí)和自律意識(shí);持續(xù)擴(kuò)大稅收宣傳影響和加強(qiáng)稅收理論研究,。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。各級(jí)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,。強(qiáng)化宣傳教育,，開展談心活動(dòng)，完善和利用好廉政文化館,，提升廉政文化的輻射力和影響力;加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)制度的可操作性和執(zhí)行力,，制定和落實(shí)好“兩權(quán)”制約監(jiān)督,、巡視和向納稅人述職述德述廉制度;實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)對(duì)行政管理權(quán)的覆蓋，并運(yùn)用好征管系統(tǒng),、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺(tái)等,，提高科技防腐水平;保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，特別是嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定,、以稅謀私、失職瀆職及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為,，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng);配齊配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢組長，在分局,、稽查局檢查組配備專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部,，帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好紀(jì),、問好責(zé),。

同志們,，有夢(mèng)想才能有藍(lán)天，有激情才能有創(chuàng)造,，有責(zé)任才能有動(dòng)力,。讓我們把個(gè)人夢(mèng)融入到實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的稅務(wù)夢(mèng)中，一張藍(lán)圖干到底,，以不避難的態(tài)度去擔(dān)當(dāng),，以釘釘子的精神去落實(shí)，積小勝為大勝,，積跬步致千里,，共同創(chuàng)造海南地稅光輝燦爛的未來，為服務(wù)海南全面深化改革作出新貢獻(xiàn)!

政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿模版篇九

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，全面貫徹區(qū)委四屆七次全會(huì)和區(qū)四屆人大六次會(huì)議精神,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo),，真抓實(shí)干,，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,，按照區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究的意見,，我講三個(gè)方面的問題,。

一、認(rèn)清形勢(shì),，統(tǒng)一思想,，進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)發(fā)展的信心和決心

20xx年是本屆政府任期的最后一年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃,、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,。做好今年工作意義重大，影響深遠(yuǎn),。當(dāng)前,，發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻,，在這種大背景下,，我們既要準(zhǔn)確把握和冷靜面對(duì)，更要清醒認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下的新優(yōu)勢(shì),、新動(dòng)力,、新機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的信心和決心,，變壓力為動(dòng)力,、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的明顯成果,，為“十三五”開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。20xx年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)上下迎難而上,、奮力攻堅(jiān)，交出了一份驕人的成績單,。全區(qū)生產(chǎn)總值完成220億元,，增長8.1%;固定資產(chǎn)投資完成195億元，增長15.3%;財(cái)政總收入完成32.2億元,、本級(jí)財(cái)政收入完成5.34億元，分別增長27.2%,、6.1%;全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)280億元,，增長8.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)65.8億元，增長13.7%,。在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域都取得了新的突破,。特別是隨著中德工業(yè)園,、東南熱電廠等一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè),，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、提供了有力支撐,，也為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、創(chuàng)造了有利條件。應(yīng)該說,，這些成績的取得凝聚著在座各位的艱辛努力,，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!

(二)新一輪發(fā)展的政策環(huán)境,，為“十三五”開局提供了良好機(jī)遇,。黨的xx屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”五大發(fā)展理念,，為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,。“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略與中央五大發(fā)展和省市發(fā)展戰(zhàn)略相契合,、相統(tǒng)一,，這為我們爭取政策支持奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),，中央政治局審議通過的《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,，也為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了良好的政策機(jī)遇。作為長春城市副中心,，作為長吉一體化的重要節(jié)點(diǎn),，我們有條件、有基礎(chǔ)獲得更多的政策支持,。特別是今年1月31日,，省委、市委書記王君正上任伊始來我區(qū)調(diào)研,，表明了市委,、市政府對(duì)雙陽發(fā)展的高度重視，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們抓發(fā)展的信心,。因此,，大家一定要準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇,，鼓足工作干勁,，推動(dòng)雙陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(三)一些困難和矛盾的逐步破解，為“十三五”開局掃清了發(fā)展障礙,。近年來,，全區(qū)上下立足長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，破解了一系列發(fā)展難題,，為我們下步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,。比如，在規(guī)劃方面,，我們對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃都進(jìn)行了編制和提升,，全區(qū)規(guī)劃體系日臻健全,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。再比如,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，我們的城市道路和公路路網(wǎng)不斷完善，水,、電,、氣、熱等公共保障能力持續(xù)增強(qiáng),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足保障,。同時(shí)，我們針對(duì)制約項(xiàng)目建設(shè)的征拆,、資金等瓶頸問題,，通過成立土地房屋征收辦公室、組建長發(fā)雙陽公司等舉措,，使這些問題都得到了或正在得到逐一有效破解,，有力保障了重大項(xiàng)目和城市重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。此外,，通過積極對(duì)上溝通協(xié)調(diào),，省市逐步理順了對(duì)雙陽的財(cái)政管理體制，每年新增財(cái)力在億元以上,，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了財(cái)力支撐,。應(yīng)該說，這些根本性矛盾和問題的有力破解,，為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

總之，今年乃至整個(gè)“十三五”期間,，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，機(jī)遇蘊(yùn)于挑戰(zhàn)。全區(qū)上下既要增強(qiáng)危機(jī)感,、緊迫感和壓力感,，更要以敏銳的眼光洞察形勢(shì)，以清醒的頭腦判斷利弊,，以高點(diǎn)的站位謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作,，力爭使雙陽在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng),、取得突破,。

二、突出重點(diǎn),，把握關(guān)鍵,，全力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作有效落實(shí)

關(guān)于今年政府的主要工作，《政府工作報(bào)告》已經(jīng)做了全面部署,，督查(績效)辦也對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照要求抓好落實(shí),。下面,，就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作提綱挈領(lǐng)的講幾點(diǎn)意見。

(一)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè),。市委書記王君正來雙調(diào)研時(shí)曾說過,，項(xiàng)目是點(diǎn),、產(chǎn)業(yè)是線,、經(jīng)濟(jì)是面，只有點(diǎn)的變動(dòng),，才能拉動(dòng)線的變動(dòng),，從而拉動(dòng)面的變化。這充分說明,，項(xiàng)目是抓經(jīng)濟(jì)工作的核心,。因此，我們要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐,，堅(jiān)定不移,、一以貫之地抓下去。一要強(qiáng)力抓推進(jìn),。目前看,，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，還存在各環(huán)節(jié)銜接不緊密,、工作責(zé)任落得不實(shí)等問題,，特別是在手續(xù)辦理,、征地拆遷等工作中，項(xiàng)目建設(shè)單位,、屬地和職能部門之間對(duì)接脫節(jié),，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。現(xiàn)在馬上就要進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)黃金期,，區(qū)發(fā)改局要進(jìn)一步完善招商委例會(huì)以及重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制,，加強(qiáng)日常調(diào)度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)無縫銜接,、各職能單位整體聯(lián)動(dòng),。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，招商委例會(huì)和項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)必須定期召開,，這方面請(qǐng)國剛區(qū)長做好安排部署,，各作戰(zhàn)單位的項(xiàng)目有什么問題，必須在會(huì)上研究透,，必須拿出解決方案,，絕不能推來推去，遲遲得不到解決,。還解決不了的,，要及時(shí)提報(bào)區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行高位統(tǒng)籌,。市里兩會(huì)后,，我將召集相關(guān)方面逐個(gè)落實(shí)今年開工重點(diǎn)項(xiàng)目。今年我區(qū)的重大項(xiàng)目要在全市實(shí)現(xiàn)率先開工,，中德工業(yè)園計(jì)劃3月末開工建設(shè),，各相關(guān)單位要做好服務(wù)，確保項(xiàng)目如期開工,。同時(shí)項(xiàng)目的日常調(diào)度要有回音,、有結(jié)果，今年區(qū)督查(績效)辦要每半個(gè)月向區(qū)委,、區(qū)政府報(bào)告一次項(xiàng)目推進(jìn)情況,，沒有進(jìn)展的必須說明原因。此外,，各位區(qū)級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)也要充分發(fā)揮作用,，督促調(diào)度相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)項(xiàng)目快開工,、快建設(shè),、早投產(chǎn)、早達(dá)效,。二要全力抓儲(chǔ)備,。儲(chǔ)備是項(xiàng)目建設(shè)的前提和保障,，只有儲(chǔ)備充足了，我們的項(xiàng)目建設(shè)才能接替有序,、滾動(dòng)發(fā)展,。這些年我們一直強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目儲(chǔ)備，但目前看項(xiàng)目儲(chǔ)備的還不充足,，特別是沒有夠個(gè)的重大項(xiàng)目。因此,，下步要盡快組建大項(xiàng)目辦專門抓項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,，發(fā)改、人社等部門要抓緊拿出想法,，把機(jī)構(gòu)搭建起來,，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的謀劃和招商儲(chǔ)備工作。大項(xiàng)目辦組建后,，要按照國家政策導(dǎo)向,，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要，在上半年儲(chǔ)備30個(gè)以上向上爭取和招商引資的重大項(xiàng)目,。招商項(xiàng)目要按前期準(zhǔn)備,、招商洽談、推進(jìn)落實(shí),、簽約落地等梯次階段做好準(zhǔn)備,。三要精準(zhǔn)抓招商。今年是“十三五”的開局之年,，對(duì)未來五年的招商引資工作必須要有一個(gè)科學(xué)的計(jì)劃,。會(huì)后，請(qǐng)國剛區(qū)長牽頭,，組織招商委相關(guān)部門抓緊研究,，圍繞工業(yè)的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，一個(gè)月時(shí)間內(nèi)要拿出全區(qū)招商引資五年行動(dòng)計(jì)劃,，要把招商引資的重點(diǎn)、方向,，把責(zé)任單位的責(zé)任,、權(quán)力和任務(wù)目標(biāo)全部確定下來，確保利用五年時(shí)間在項(xiàng)目建設(shè)上再造一個(gè)雙陽,。同時(shí),，各責(zé)任單位在招商過程中一定要突出“精和細(xì)”的理念，鎖定目標(biāo),，通過小分隊(duì)招商,、叩門招商,、以商招商等多種形式，切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性,，真正招來一批引領(lǐng)型,、支撐型重大項(xiàng)目。

(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì),。重點(diǎn)要抓好三件事：一要積極幫助企業(yè)爭取政策,。經(jīng)濟(jì)下行、發(fā)展形勢(shì)不好,，企業(yè)運(yùn)行也比較困難，需要我們給企業(yè)更多的支持和幫助,。應(yīng)該說,，近年來財(cái)政、發(fā)改,、經(jīng)濟(jì),、科技等部門在幫助企業(yè)爭取政策、爭取資金等方面做了一些工作,，也為企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。但實(shí)事求是地講,，我們?cè)谶@方面研究得還不夠，專業(yè)性還不強(qiáng),、層次還不高,。因此，下步工作要圍繞國家,、省市圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、去產(chǎn)能、去庫存和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面出臺(tái)的扶持,、支持政策,，增強(qiáng)敏感性，全面加大對(duì)政策的學(xué)習(xí)和研究力度,，要盯死靠實(shí)，積極幫助域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接上級(jí)政策,、爭取支持資金,，全力幫助企業(yè)做大做強(qiáng),。也請(qǐng)督查(績效)辦跟蹤，把爭取情況作為年終考核的重要參考依據(jù),。二要抓好要素保障,。隨著中德工業(yè)園、奢嶺鄉(xiāng)村都市等一批重大項(xiàng)目的陸續(xù)落位,，對(duì)水,、電、氣,、熱,、網(wǎng)等都提出了更高的要求。所以,，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化這些要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐,。請(qǐng)王輔,、國剛區(qū)長調(diào)度建口及兩個(gè)開發(fā)區(qū)，要切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，加快推進(jìn)第二水廠,、備用氣源站,、經(jīng)開區(qū)66千伏變電站,、污水處理廠和項(xiàng)目配套路網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,，確保項(xiàng)目落位到哪里，哪里就有配套的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),，各相關(guān)部門要建立需求臺(tái)帳，健全調(diào)度機(jī)制,，保障生產(chǎn)要素及時(shí)足量供給,，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。三要幫助企業(yè)開拓市場。大體上有這么三個(gè)渠道：第一,，要積極引導(dǎo)和督促企業(yè)把握好市場發(fā)展趨勢(shì),，適應(yīng)國家供給側(cè)改革,，注重品牌效應(yīng),，開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,，打造名優(yōu)品牌,，增強(qiáng)和提升產(chǎn)品的核心競爭力。第二,，要引導(dǎo)企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”,，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等新型營銷模式,，提升產(chǎn)品推廣和市場營銷水平,，提高市場占有率。第三,，要積極組織企業(yè)參加國家,、省市的各類展會(huì)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，通過這些平臺(tái)幫助企業(yè)推介產(chǎn)品、開拓市場。當(dāng)然,，辦法還有很多，總之大家要多想,、多做,，全力幫助企業(yè)開拓市場,、占領(lǐng)市場,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

(三)關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展,。春節(jié)后上班第一天,，省委,、省政府就組織召開了吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)大會(huì)，對(duì)全省的服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面的安排部署,，這足以看出省委,、省政府對(duì)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視。今年是我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展年,，全區(qū)上下要緊緊抓住全省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利契機(jī),，爭取政策、落實(shí)項(xiàng)目,，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,、比重提高、水平提升,。具體工作中,，重點(diǎn)要結(jié)合區(qū)情實(shí)際抓好三件事：第一，要打牢服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。從目前情況看,，我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還有欠缺,，那么我們就要邊打基礎(chǔ)、邊發(fā)展,，使我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到全面的夯實(shí),。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,。周一,，明德書記專門聽取了服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制情況匯報(bào)，對(duì)落實(shí)工作也提出了明確要求,。下步要邊修改完善,、邊操作實(shí)施，這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)細(xì)化到空間布局,、實(shí)施路徑和具體項(xiàng)目,，發(fā)改局要抓緊研究出臺(tái)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，分解任務(wù),，做好相關(guān)培訓(xùn),，指導(dǎo)各部門、各單位全面落實(shí)規(guī)劃,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要做好與全區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)劃的銜接,，尋找資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色與規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn),，制定符合本地實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,。要把服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到招商引資五年行動(dòng)計(jì)劃中?？偟脑瓌t,，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都要有新的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落位。市兩會(huì)后,，我要逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)聽取項(xiàng)目建設(shè)情況,。第二，要在點(diǎn)的建設(shè)上有突破,。重點(diǎn)就是服務(wù)業(yè)的一些重大項(xiàng)目建設(shè)今年必須有所突破,，包括奧特萊斯城市綜合體、動(dòng)畫學(xué)院等項(xiàng)目,，也包括“兩館一中心”(國際梅花鹿展館,、東北民俗農(nóng)耕文化館、旅游咨詢服務(wù)中心)建設(shè),，今年都要有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,。要通過點(diǎn)的突破帶動(dòng)面的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體水平的提升,。第三,，要大力發(fā)展全域旅游。2月1日,，我區(qū)被國家旅游局確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位,，這為我區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。全域旅游要求我們?cè)谒枷胗^念和工作導(dǎo)向上必須重新調(diào)整,。傳統(tǒng)旅游工作是因?yàn)樾枰兴?，發(fā)展全域旅游是把旅游作為核心，以我為主,，所以今后全區(qū)方方面面都要為旅游業(yè)服務(wù),，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施服務(wù)上,，也包括文化建設(shè),、要素保障等方面，都要緊緊圍繞發(fā)展旅游業(yè)來思考,、來推進(jìn),，確保我區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展水平有大的提升。今年區(qū)里要成立旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì),，指導(dǎo)和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,，請(qǐng)人社、編辦,、旅游局抓緊組織,，爭取盡快開展工作。

(四)關(guān)于三農(nóng)工作,。要突出抓好三個(gè)方面：一要突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著價(jià)格“天花板”封頂,、成本“地板”剛性抬升的雙重?cái)D壓,，同時(shí)面臨補(bǔ)貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”硬性約束等諸多挑戰(zhàn),。因此,，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了不得不調(diào)、不能不調(diào)的時(shí)候了,。但調(diào)整絕不能盲目,，必須科學(xué)有序、必須符合發(fā)展實(shí)際,。那么從我區(qū)的實(shí)際出發(fā),，要注重把握好三個(gè)方面：第一，要體現(xiàn)優(yōu)勢(shì),。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以大田作物為主,。我區(qū)河流,、中小水庫眾多，水資源豐富,，發(fā)展水稻有先天條件,。因此，我們就要適當(dāng)?shù)恼{(diào)減玉米等普通糧食種植面積,，積極引導(dǎo)農(nóng)民旱改水,，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色水稻、有機(jī)稻米種植面積,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,。今年要必保完成6萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)水田建設(shè)任務(wù)。第二,，要體現(xiàn)特色,。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)出效益,，突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè),，整合棚膜蔬菜、精品畜牧業(yè)等特色資源,，引導(dǎo)農(nóng)民唱好“林果戲”,，打好“蔬菜牌”，在林果,、梅花鹿,、苗木花卉等特色產(chǎn)品上做文章。第三,，要典型引領(lǐng),。今年，除云山以外每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都要至少打造1個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范村,，這是剛性要求,，必須完成的任務(wù)，年內(nèi)也必須出形象,、見實(shí)效,，從而由點(diǎn)及面、形成效應(yīng),。同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要根據(jù)實(shí)際情況，力爭多打造幾個(gè)示范村,，多多益善,。這方面，區(qū)里也將拿出一些資金給予鼓勵(lì)和扶持，這方面請(qǐng)區(qū)財(cái)政局做好預(yù)算,。這里我強(qiáng)調(diào)一下,，典型引領(lǐng)不能僅限于都市農(nóng)業(yè)示范方面，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他方面也都要有典型,，農(nóng)業(yè)部門要下任務(wù),、定指標(biāo)，要有評(píng)比,、有考核，以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體提升,?？傊r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整重點(diǎn)還是要靠項(xiàng)目支撐,，這方面,，請(qǐng)農(nóng)業(yè)局謀劃好、落實(shí)好,。二要突出抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,。一方面，要積極推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)改革,。要按照省里統(tǒng)一部署,，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全面鋪開工作，確保不折不扣,、保質(zhì)保量的完成任務(wù),。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,。要圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，著力構(gòu)建集約化,、規(guī)?；C(jī)械化,、信息化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。特別是要進(jìn)一步加大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等各類新型經(jīng)營主體培育力度,，加快促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),，引導(dǎo)農(nóng)民以入股、租賃,、轉(zhuǎn)讓等方式參與規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。三要突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一方面,，要明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。近些年我們一直在強(qiáng)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，但一直沒有雙陽的標(biāo)準(zhǔn),。這項(xiàng)工作由占有區(qū)長牽頭，帶領(lǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門抓緊研究,，3月末拿出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，為指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供基本遵循。另一方面,，要把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上,。鄉(xiāng)村美不美，關(guān)鍵看衛(wèi)生條件,。在垃圾處理方面要加快建立“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”模式,。今年,，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境改善上要有大變化、邁大步伐,，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門牽頭,，市容環(huán)衛(wèi)等部門配合，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作,。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,，外地有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大家可以去考察和學(xué)習(xí),，為我區(qū)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有益借鑒和參考,。

(五)關(guān)于城市建設(shè)管理。年前,，區(qū)里召開了城市工作會(huì)議,，對(duì)城市工作進(jìn)行了安排部署，這里我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn),。一是規(guī)劃要體現(xiàn)全方位,。今年城區(qū)總體規(guī)劃即將報(bào)批，鎮(zhèn)域規(guī)劃,、村屯規(guī)劃也將全面完成,，各專項(xiàng)規(guī)劃也正在加快編制之中。應(yīng)該說,，近年來,，我區(qū)規(guī)劃編制工作取得了較好成效,，但是規(guī)劃體系還不夠完善，還需要加大推進(jìn)力度,。規(guī)劃分局要牽頭組織,，對(duì)全區(qū)規(guī)劃情況進(jìn)行一次摸底，看看還有哪些急需編制的規(guī)劃,，我們要在兩年內(nèi)完善全區(qū)規(guī)劃,，盡快形成完備的規(guī)劃體系，為今后發(fā)展指明方向,、提供依據(jù),。這里重點(diǎn)是村莊規(guī)劃，要適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村,、全域旅游發(fā)展需要,。對(duì)于重點(diǎn)村莊的規(guī)劃，我要專門組織研究,。同時(shí),，我們也要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì),，這方面從國家到省市都十分重視,、多次強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在看城市設(shè)計(jì)不能只關(guān)注幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn),，而要全面鋪開,，這方面我們要搶在先、做在前,。規(guī)委會(huì)要發(fā)揮把關(guān)作用,，例會(huì)制度要堅(jiān)持。近期要對(duì)新建樓盤,、街路改造,、老舊散小區(qū)改造、燈光牌匾等,，專門聽取一次匯報(bào),。二是建設(shè)要做到高標(biāo)準(zhǔn)。今年城建項(xiàng)目列入計(jì)劃較多,，大大小小近50個(gè),，受東北氣候影響，我們建設(shè)工期有限,，從現(xiàn)在開始,，住建局、征收辦就要抓緊履行手續(xù),、征地拆遷,，全面做好開工準(zhǔn)備，一旦具備開工條件，馬上組織施工,。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,，城建項(xiàng)目百姓十分關(guān)注，我們要像去年實(shí)施的精品街路改造一樣,，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),，保證施工質(zhì)量。三是管理要?jiǎng)?wù)必見實(shí)效,。對(duì)于城市管理,，我們雖然研究了一些措施和辦法，但臟亂差等問題還沒有根本性改變,，群眾反映也比較強(qiáng)烈,，這里邊有體制原因，也有職責(zé)不清,、履職不到位等原因,。近期，請(qǐng)市容綜合整治辦公室和市容環(huán)衛(wèi)局組織有關(guān)部門要針對(duì)我區(qū)城市管理存在的突出問題,，組織考察學(xué)習(xí),，這方面要抓緊時(shí)間，把外地經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)為我們的做法,，加強(qiáng)制度建設(shè),，要切實(shí)可行，更要有針對(duì)性,，確保我區(qū)今年城市環(huán)境,、秩序有一個(gè)根本性的變化。還有市民素質(zhì)提升,，也要作為今年城市管理的重點(diǎn),，請(qǐng)區(qū)委宣傳部、廣電等部門認(rèn)真研究,，強(qiáng)化宣傳教育,，不斷提升市民素質(zhì)。再有就是違法建設(shè)的監(jiān)管,、處理,，這項(xiàng)工作必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為,。以前我曾提過要求，要把我區(qū)的違法建設(shè)情況摸排清楚,，具體落到圖上,，請(qǐng)王輔區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門再細(xì)致研究一下,，利用半年時(shí)間把這項(xiàng)工作做好。要按照市里要求,，在五年內(nèi)使我區(qū)的違法建設(shè)行為有一個(gè)根本性的改變,。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)必須出形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、相關(guān)部門要高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：第一，環(huán)境衛(wèi)生整治,。今年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府所在地抓起,，必須有變化。第二,，社會(huì)服務(wù),。要積極引導(dǎo)城市要素向農(nóng)村延伸，提高城鎮(zhèn)的公共服務(wù)保障能力,。

(六)關(guān)于財(cái)稅工作,。要切實(shí)做好聚財(cái)、理財(cái)兩篇文章,。在聚財(cái)方面,，今年區(qū)里確定本級(jí)財(cái)政收入5.5億元，應(yīng)該說在目前全國經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下,，壓力是非常巨大的,。財(cái)稅部門要認(rèn)真研究分析今年全區(qū)的稅源情況,，要應(yīng)收盡收,、及時(shí)入庫。兩個(gè)開發(fā)區(qū)要積極配合稅務(wù)部門做好重點(diǎn)企業(yè)的稅源調(diào)查和產(chǎn)能核準(zhǔn)工作,，堅(jiān)決防止偷稅,、漏稅、逃稅等行為發(fā)生,。同時(shí),，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，主動(dòng)對(duì)接,，做好溝通協(xié)調(diào),，最大限度地爭取省市的理解，努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)各類投資的我區(qū)利益最大化,。在理財(cái)方面,，要嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，臨時(shí)預(yù)算要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,，確保有限的資金用在刀刃上,。同時(shí),，要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，能納入政府采購的納入政府采購,，能集中支付的集中支付,。

(七)關(guān)于民生工作。近期區(qū)里將對(duì)民生工作進(jìn)行專門的安排部署,，這里我就不過多的強(qiáng)調(diào)了,。總的要求就是抓好三個(gè)方面：兜底線,、補(bǔ)短板,、保安全。一是兜底線,。重點(diǎn)就是兜住低收入者,、殘疾人等貧困群體的基本生活底線，讓他們不愁吃,、不愁穿,、不愁住、不愁醫(yī),。在保障弱勢(shì)群體權(quán)益和基本生活方面,，民政、衛(wèi)生,、教育,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要廣開思路、創(chuàng)新方式,，真正讓貧困群眾有更多的幸福感,。這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下扶貧工作，春節(jié)前的扶貧開發(fā)工作會(huì)議上我已經(jīng)講過,，扶貧開發(fā)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，必須不折不扣地完成好,、落實(shí)好,。特別是要重點(diǎn)突出“精準(zhǔn)”二字，在前段時(shí)間開展的調(diào)查摸底,、評(píng)選確認(rèn)過程中,，不同程度的存在扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)等問題,，這說明我們前期調(diào)查摸底還存在一定的問題,。下步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、各部門要認(rèn)真總結(jié)和分析前段工作,，查找存在的問題,，切實(shí)抓好扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作，對(duì)貧困戶進(jìn)行再摸底,、再確認(rèn),，確保做到“扶真貧”、“真扶貧”,。同時(shí),，大家要清楚，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長期任務(wù),，不是一朝一夕,、一天兩天的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、各部門必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,，要把這項(xiàng)工作作為本部門的重點(diǎn)任務(wù)，研究好,、落實(shí)好,，特別是要拿出實(shí)實(shí)在在的幫扶措施，使所包的貧困村,、貧困戶盡早脫貧,，最終實(shí)現(xiàn)絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)的目標(biāo)。二是補(bǔ)短板,。重點(diǎn)就是補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù)保障等方面的短板。一方面,，要進(jìn)一步加大供水,、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，突出抓好第三污水處理廠提標(biāo),、垃圾處理廠改造等重點(diǎn)工程,，切實(shí)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的總體水平,。另一方面，要全面加大教育,、醫(yī)療,、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的投入力度,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置,。對(duì)于這項(xiàng)工作，住建,、教育,、衛(wèi)生等相關(guān)部門一定要認(rèn)真用好每一分錢,，抓好每一個(gè)項(xiàng)目，真正把實(shí)事辦實(shí),、好事辦好,。同時(shí)，規(guī)劃,、國土等相關(guān)部門也要在政策,、手續(xù)辦理等方面給予積極的支持和幫助，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施,。三是保安全,。去年，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面有過深刻的教訓(xùn),，必須引起大家的高度警醒,，今年在這方面必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，對(duì)于存在安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)必須做到該停的停,、該關(guān)的關(guān),，寧可稅收受影響，也不要帶血的gdp,。同時(shí),，還要全力做好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作,，不斷提高應(yīng)急事件處置能力,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。市里和國家“兩會(huì)”就要召開,，請(qǐng)王輔區(qū)長調(diào)度一下安全穩(wěn)定工作,，這個(gè)時(shí)候決不能出問題。

三,、強(qiáng)化責(zé)任,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成提供強(qiáng)力保障

前面我講到了,，今年是“十三五”的開局之年,，也是本屆政府任期的最后一年。能不能實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局,，能不能為本屆政府劃上一個(gè)圓滿的句號(hào),，關(guān)鍵靠大家的工作、靠大家的努力,，這個(gè)時(shí)期是對(duì)大家能力的考驗(yàn),，是對(duì)大家黨性的考驗(yàn)，更是對(duì)大家感情的考驗(yàn),。特別是市委王君正書記來雙陽調(diào)研時(shí)的講話,，思想性,、可操作性都很強(qiáng)，既指明了雙陽今后的發(fā)展方向,，也對(duì)如何抓好工作落實(shí)提出了明確意見,。所以，今年政府工作的核心和主線就是要圍繞省委巴音朝魯書記在全市干部負(fù)責(zé)會(huì)議和君正書記在雙陽調(diào)研時(shí)的講話精神抓落實(shí),。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、各部門切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任，圍繞既定工作目標(biāo),，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推進(jìn)政府各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。

我想，當(dāng)前政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中重點(diǎn)存在以下五個(gè)方面問題亟待解決：一是思想不解放,，這是問題的核心;二是缺乏創(chuàng)新思維,，按部就班、因循守舊;三是工作不履職負(fù)責(zé);四是不敢擔(dān)當(dāng),，特別是一把手作用沒有發(fā)揮好;五是效率低,、標(biāo)準(zhǔn)不高。應(yīng)該說,，這五個(gè)方面在政府的某些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上都或多或少地存在,。因此，今年政府系統(tǒng)自身建設(shè)的主要任務(wù)就是要解決好上述問題,，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起責(zé)任,、擔(dān)起重任，對(duì)得起組織的培養(yǎng),，對(duì)得起人民的重托,，真正把事業(yè)干好，把工作落實(shí)好,。

(一)要圍繞解放思想抓落實(shí),。君正書記來雙陽調(diào)研講的第一點(diǎn)要求，就是解放思想,、更新觀念,。應(yīng)該說，在當(dāng)前這樣的環(huán)境形勢(shì)下,，解放思想、更新觀念就更為重要,。特別是我區(qū)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),，更要沖破一切陳舊、僵化,、偏激,、封閉的觀念束縛，放寬視野,、打開格局,，把雙陽的發(fā)展置身于全市、全省乃至全國的大背景下來定位,、來謀劃,，確保我們的工作取得新的更大的突破。那么如何解放思想,、更新觀念,，我想有三點(diǎn)需要大家深刻領(lǐng)會(huì)好、把握好：第一,，要緊密結(jié)合上級(jí)政策解放思想,。要把中央、省市政策結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，創(chuàng)造性地加以貫徹落實(shí),，要使上級(jí)政策在我區(qū)發(fā)揮出最大效益。第二,，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解放思想,。雙陽是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)差,、底子薄,，發(fā)展不足、發(fā)展不夠,、發(fā)展不充分,，發(fā)展速度就要快一些，發(fā)展目標(biāo)就要定的高一些,，應(yīng)該定在8%甚至10%以上,。第三，要緊密結(jié)合抓落實(shí)解放思想,?？照?wù)`國、實(shí)干興邦,。事業(yè)是干出來的,，絕不能一談解放思想就空對(duì)空、虛對(duì)虛，各項(xiàng)工作,、各項(xiàng)事業(yè)必須實(shí)打?qū)嵉厝ニ伎?、去分析、去行?dòng),，只有這樣我們的工作才能取得突破,，我們的發(fā)展才會(huì)更好一些、更快一些,，這也是解放思想最終要達(dá)到的目的,。總之,，解放思想,、更新觀念是新常態(tài)下我們謀發(fā)展、求突破的重要法寶,，是激發(fā)我們干事創(chuàng)業(yè)的總動(dòng)力,、加快發(fā)展的源動(dòng)能，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際,，在目標(biāo)確定上解放思想,，在方法措施上解放思想，確保我們的工作取得突破,、實(shí)現(xiàn)跨越,。

(二)要嚴(yán)格履職盡責(zé)抓落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任是抓落實(shí)的前提,。多次強(qiáng)調(diào),，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé),、勇于擔(dān)責(zé),，是檢驗(yàn)每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。也曾經(jīng)指出,，不作為,、不履職也是一種腐敗，必須嚴(yán)肅追責(zé),、必須堅(jiān)決查處,。這足以看出黨中央、國務(wù)院對(duì)履職盡責(zé)的重視,，以及對(duì)不履職盡責(zé)的嚴(yán)懲態(tài)度,。省里對(duì)懲治懶政、怠政等行為也提出了嚴(yán)格要求,。君正書記在市紀(jì)委全會(huì)上也曾指出,，現(xiàn)在我們不缺思路,，缺的是落實(shí)的力度、實(shí)干的精神,、責(zé)任的擔(dān)當(dāng),。關(guān)于什么是履職盡責(zé),，為什么要履職盡責(zé),，不履職盡責(zé)怎么辦?在去年的政府全體會(huì)上我曾講過，這里我不再重復(fù),，大家也都心知肚明,。今天，我要重點(diǎn)講一講,，如何做到履職盡責(zé),，也算是和大家進(jìn)行一次溝通和交流。我認(rèn)為,，做到履職盡責(zé),，最基本的要明確兩個(gè)方面：一方面，要明確應(yīng)盡什么責(zé),。說白了就是要知道自己應(yīng)該干什么活,。政府的主要工作職責(zé)就是推動(dòng)發(fā)展、改善民生,，在這一過程中,，全區(qū)上下是一個(gè)大的責(zé)任鏈條，每個(gè)層級(jí),、每個(gè)崗位都有各自的責(zé)任,，哪個(gè)層級(jí)失職了、掉鏈子了,，整體成效都會(huì)受到影響,。領(lǐng)導(dǎo)干部是稀缺資源，也占有了管理社會(huì),、推動(dòng)發(fā)展的資源,，在其位不謀其政，使地方錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)遇,，或者發(fā)展慢了,，這就是失職，就是犯罪,。所以說,，我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照一下自身的崗位職責(zé)，看看在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城市建設(shè),、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,，是否做到了履職盡責(zé)，是否做到了盡心盡責(zé),。這方面,，今年區(qū)里的態(tài)度是堅(jiān)決的，對(duì)不敢抓,、不敢管,，尸位素餐、碌碌無為的干部,，將堅(jiān)決采取組織措施,，這一點(diǎn)希望大家認(rèn)識(shí)到位。另一方面,，要明確如何盡責(zé),。履職盡責(zé)絕不是口頭上喊一喊，態(tài)度上表一表的事,，絕不能高高舉起,、輕輕放下，要真真正正地落實(shí)到具體行動(dòng)上,，體現(xiàn)在工作業(yè)績上,。那么，在具體工作中,，我想重點(diǎn)要突出抓好三個(gè)方面：第一,，要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是增強(qiáng)工作能力,、提升工作水平的重要抓手,。目前看，政府系統(tǒng)的學(xué)習(xí)氛圍不是很濃,，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部就連本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)都不是很熟悉，在研究工作時(shí)經(jīng)常是“一問三不知”,，我覺得這就是平時(shí)不學(xué)習(xí),、不掌握情況的結(jié)果。今后,，這種現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕,，政府再開會(huì)研究工作，各單位,、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要把工作說清楚、把政策講明白,，如果再出現(xiàn)“一問三不知”的情況,，別說到時(shí)候讓你下不來臺(tái),。同時(shí)，一定要強(qiáng)化外出考察學(xué)習(xí),，副區(qū)長帶隊(duì)也行,、部門自己組織也行，以小分隊(duì)的形式,，學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)做法,，為我所用。俗話講“百聞不如一見”,，走一走,、看一看,、學(xué)一學(xué),，收獲會(huì)很大，這也是最簡潔,、最有效的辦法,。第二，要善于思考?，F(xiàn)在我們有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部思考和研究問題不深,、不細(xì)，年年匯報(bào)都是那些常規(guī)工作,，按部就班,，沒有深入思考;還有的認(rèn)為事兒研究多了，活也就多了,，責(zé)任也就大了,，這就是前面所說的不負(fù)責(zé)的表現(xiàn);還有的經(jīng)常“浮”在上面,，夸夸其談,，不深入研究解決問題的辦法。在去年全體會(huì)上,，我就指出過,，有的單位向政府報(bào)個(gè)工作總結(jié)、工作計(jì)劃,，幾年都一個(gè)版本?，F(xiàn)在這種情況也不是沒有，說明有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有用心研究謀劃工作,，存在應(yīng)付對(duì)付的心理,。今年政府要在這方面加大督促力度，請(qǐng)督查(績效)辦把研究問題,、創(chuàng)新工作作為今年績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。第三,，要勇于實(shí)踐。我們?cè)u(píng)價(jià)一名干部,，不是聽你說什么,，而要看你干了什么，要看工作推進(jìn)的力度,，要看問題解決的程度,，要看工作取得的實(shí)效。因此,，我們要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,，把解決問題、落實(shí)工作作為學(xué)習(xí)和思考的根本目的,，做到學(xué)以致用,、思見成效。特別是在項(xiàng)目建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè),、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，要真正把自身的本領(lǐng)發(fā)揮出來,，把好的思路,、辦法使用出來，確保我們的各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,，這也是我們是否履職盡責(zé)最終的檢驗(yàn)和考核,。

(三)要敢于拼搏擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。如果說履職盡責(zé)是法定義務(wù),，是客觀要求,，那么，拼搏擔(dān)當(dāng)則是一個(gè)人責(zé)任心,、事業(yè)心,，甚至是道德品行的真實(shí)反映，是主觀行為,。當(dāng)前,，我們面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，遇到的困難超乎預(yù)期,，迎接的挑戰(zhàn)更加艱巨,，越是在這種時(shí)候，越需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定信心,、敢于擔(dān)當(dāng),、勇于拼搏，真正把責(zé)任扛在肩頭,、放在心上,，以“敢教日月?lián)Q新天”的豪情壯志,，謀發(fā)展、抓改革,、促穩(wěn)定;以“明知山有虎,、偏向虎山行”的勇氣決心，干工作,、破難題,、抓落實(shí)。在具體工作中,，要做到兩點(diǎn)：第一,，要敢于直面矛盾，攻堅(jiān)克難?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部在研究工作時(shí),，總是先把“難”字放在前面，沒等著手干呢,，先把困難說了一大堆,，這也怕、那也怕,，唯恐給自己帶來麻煩，甚至有的個(gè)別干部連基本的職責(zé)都不承擔(dān),，面對(duì)群眾訴求時(shí),，不是推就是躲，無所事事,。大家都想一想,，就這種責(zé)任心、這種擔(dān)當(dāng)精神,、這種心理狀態(tài),，工作怎么能干好?希望各部門單位，真正做到困難面前不低頭,、壓力面前不退縮,，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé),。這是對(duì)大家責(zé)任心的考驗(yàn),，也是對(duì)大家人品的衡量。第二,，要勇于開拓創(chuàng)新,，創(chuàng)造性地開展工作。任何一項(xiàng)工作,、任何矛盾問題都不可能有現(xiàn)成的解決辦法,，都需要大家深入研究,、積極探索、開拓創(chuàng)新,。所以,，我們一定要正視問題、直面問題,，善于通過一件事解決一系列問題,，善于從小事入手實(shí)現(xiàn)我們的大戰(zhàn)略。要提倡這樣一種精神：凡是符合國家政策法規(guī),、有利于推動(dòng)工作的措施,，都可以大膽實(shí)踐。市委君正書記來雙調(diào)研時(shí)也曾指出要“八仙過海,、各顯神通”,。在具體運(yùn)作過程中，要少說“不”,、多說“行”,，積極研究“怎么才能行”。這方面,，請(qǐng)各單位,、各部門向兩個(gè)開發(fā)區(qū)、公安分局學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)他們敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?向云山,、平湖學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們敢于化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的精神;向交通運(yùn)輸局學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)他們善于溝通爭取的精神。也請(qǐng)區(qū)委宣傳部,、督查(績效)辦研究一下,，如何營造一種比、學(xué),、趕,、幫、超的氛圍,，使全區(qū)干部職工都能用心想事,、用心謀事，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展,，取得明顯成效,。

(四)要提高標(biāo)準(zhǔn)效率抓落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)和效率是確保工作取得突破的兩個(gè)重要因素，沒有工作的高標(biāo)準(zhǔn),、高效率,，工作就不可能有高水平，就不可能有突破性的進(jìn)展,。在工作標(biāo)準(zhǔn)方面,，總的要求就是，要把每一項(xiàng)工作都置身于全市全省乃至全國的整體格局中去審視,、去定位,、去發(fā)展，要用更高的參照系數(shù)去比對(duì),，用更精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)去考量,，從而不斷應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、突破自我,、謀求跨越,。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè),、三農(nóng)發(fā)展,、民生改善等領(lǐng)域，更要爭創(chuàng)一流,、多出亮點(diǎn),，推動(dòng)政府整體工作上標(biāo)準(zhǔn)、上檔次,、上水平,。在工作效率方面，要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),，作決策、辦事情要立竿見影,，立說立行,，真正做到定了就辦、馬上就辦,。會(huì)后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo),，倒排工期,，列出具體工作的進(jìn)度表，特別是對(duì)主要經(jīng)濟(jì)工作和重點(diǎn)工程,，更要增強(qiáng)工作緊迫感,，切實(shí)加快工作節(jié)奏。各窗口單位也要提高辦事效率,，進(jìn)一步簡化流程,、壓縮時(shí)限,，積極打造“零障礙、低成本,、高效率”的發(fā)展環(huán)境,。區(qū)督查(績效)辦要加大督查工作力度，對(duì)區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程，跟蹤督辦,、定期通報(bào),。這里我強(qiáng)調(diào)一下，績效考評(píng)的是各部門綜合工作,，那么對(duì)單項(xiàng)工作而言,，我們也要有目標(biāo)任務(wù)、有推進(jìn)舉措,、有評(píng)比表彰,，即使不獎(jiǎng)勵(lì)也要分出名次，看一看我們的工作到底是什么層次,、什么水平?

(五)要嚴(yán)守紀(jì)律約束抓落實(shí),。守住紀(jì)律底線是最基本的政治要求。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的紀(jì)律問題：一方面,，要嚴(yán)守政治紀(jì)律,。當(dāng)前，區(qū)政府系統(tǒng)廣大干部在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,，絕大多數(shù)做得是好的,。但是，也有少數(shù)黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)淡漠,，政治紀(jì)律松弛,，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生：有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定，對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四,，指指點(diǎn)點(diǎn);有的口無遮攔,，毫無顧忌，甚至捕風(fēng)捉影;有的對(duì)中央,、省市,，包括區(qū)里的決策部署，執(zhí)行貫徹的不及時(shí),、不到位,，等等。這些都是不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的表現(xiàn),。今后,，政府系統(tǒng)廣大干部特別是在座各位，要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,、印在心上,，切實(shí)在思想上劃出紅線,，在行為上明確界限,，真正做到表里如一,、令行禁止,。另一方面，要嚴(yán)守工作紀(jì)律,。中央提出八項(xiàng)規(guī)定以來，雖然政府系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在工作紀(jì)律方面整體上是好的,，但也不是沒有問題,，比如,，有些人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部,，工作期間遲到、早退等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，開會(huì)經(jīng)常找人替會(huì)，也沒有及時(shí)向會(huì)議召集者請(qǐng)假,，會(huì)后也沒有及時(shí)貫徹落實(shí),，等等。這方面,，省市高度重視，也經(jīng)常明查暗訪,，去年全省就有一批干部受到了處分,，大家想一想值不值。所以,，希望從在座的各位做起，帶領(lǐng)部門和單位的同志,，全面強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，為完成今年工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

(六)要堅(jiān)持廉潔從政抓落實(shí),。君正書記講到，廉政建設(shè)是人民群眾最關(guān)心,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓住的問題，要求我們必須嚴(yán)格抓好落實(shí)，確保不出問題。過段時(shí)間要專門召開政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，這里我就不多講了，重點(diǎn)希望大家把握好兩點(diǎn)：第一，要嚴(yán)于律己,，做好表率,。我們?cè)谧魑欢际菃挝缓筒块T的“一把手”，每個(gè)人手中都有一定的權(quán)力,，我們要始終保持一種如履薄冰的心態(tài),，正確對(duì)待和使用自己的權(quán)力，不染不正之風(fēng),、不取不義之財(cái),、不干不法之事，真正做到清白做人,、干凈做事,，為單位和部門的同志樹立一個(gè)好的榜樣。第二,，嚴(yán)格管理,，強(qiáng)化約束。黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”,，各位副區(qū)長對(duì)分管戰(zhàn)線、各部門“一把手”對(duì)本部門的同志要經(jīng)常提醒,，多敲警鐘,，做到有則改之，無則加勉,，不讓小錯(cuò)釀成大過,。特別是要加強(qiáng)對(duì)基層單位人財(cái)物的監(jiān)督和管理，真正做到干好自己的事,，管好自己的人,。同時(shí)，監(jiān)察,、審計(jì),、財(cái)政等部門要嚴(yán)格規(guī)范工程招投標(biāo),、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等行為，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生,。

同志們,，這次全體會(huì)既是一次任務(wù)部署會(huì)，也是一次作風(fēng)建設(shè)會(huì),，更是一次工作落實(shí)會(huì),。以這次會(huì)議為標(biāo)志，全區(qū)上下要馬上進(jìn)入工作狀態(tài),，以更加飽滿的精神,，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加高效的舉措,，奮力拼搏,，扎實(shí)工作，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),，為實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿模版篇十

同志們：

這次全市地稅工作會(huì)議，是在全市地稅上下深入認(rèn)識(shí),、主動(dòng)適應(yīng),、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的,、xx屆三中,、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì),、全市財(cái)稅工作會(huì)議和全省地稅工作會(huì)議部署,，總結(jié)20xx年地稅工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的地稅形勢(shì),，部署20xx年工作任務(wù),，努力推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安,、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn),。剛才，劉連根常務(wù)副市長代表市委,、市政府充分肯定了過去一年全市地稅系統(tǒng)所付出的艱辛努力和取得的重大成績,，對(duì)新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真落實(shí),。根據(jù)會(huì)議安排，下面,，我講三點(diǎn)意見,。

一、攻堅(jiān)克難 銳意進(jìn)取，20xx年工作取得顯著成效

過去的一年,，在市委,、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市地稅上下緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安,，堅(jiān)持以組織收入為中心,，深化改革、強(qiáng)化管理,、優(yōu)化服務(wù),，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,，先后獲得兩項(xiàng)國字號(hào)榮譽(yù)---“全國稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位”、“全國經(jīng)濟(jì)普查工作先進(jìn)集體”,，奪得兩個(gè)全省地稅系統(tǒng)冠軍--- “全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識(shí)競賽第一名”,、“ 全省地稅系統(tǒng)反‘四風(fēng)’辯論賽冠軍”，創(chuàng)下兩項(xiàng)歷史最高紀(jì)錄---組織收入逆勢(shì)上揚(yáng)邁上90億元臺(tái)階創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策4.15億元達(dá)到歷史最高水平,，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，開創(chuàng)了全市地稅工作的新局面,。王萍書記,、胡世忠市長、王少玄代市長等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次對(duì)地稅工作作出批示和肯定,。

回顧一年來的工作,，主要體現(xiàn)以下“六個(gè)新”。

(一)緊緊圍繞中心,，組織收入邁上新臺(tái)階,。過去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和“營改增”減收的影響,，全市地稅部門緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標(biāo),，堅(jiān)決服從省局和市委,、市政府工作部署，在始終堅(jiān)持組織收入原則的前提下,，講政治,、顧大局,、識(shí)大體,、挑重?fù)?dān),，進(jìn)一步加強(qiáng)收入分析監(jiān)控,、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,、加大稅收清理,、推進(jìn)信息管稅、積極培植稅源、強(qiáng)化稅務(wù)稽查,，確保了全市地稅收入在“營改增”減收較大的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長,。20xx年，全市地稅部門完成稅費(fèi) 92.81億元,，同比增長10%,。其中，完成地方稅收收入87億元,，同比增長9.6%,，剔除“營改增”劃轉(zhuǎn)因素同比增長29.6%，增幅在全省排第1位,，圓滿完成年初地方稅收收入計(jì)劃和市政府調(diào)整目標(biāo),。在組織收入工作中，各縣(市,、區(qū))局都作了巨大努力,，特別是市局直屬局、xx縣局等單位科學(xué)安排,、積極溝通,、主動(dòng)作為、勇挑重?fù)?dān),，為全市地稅完成收入任務(wù)作出了重大貢獻(xiàn)。

(二)堅(jiān)持深化改革,，服務(wù)大局展現(xiàn)新作為,。積極策應(yīng)全市改革發(fā)展，成立了全市地稅系統(tǒng)深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了《xx市地方稅務(wù)局貫徹落實(shí)市委,、市政府“1+13”全面深化改革的實(shí)施意見》，舉辦了專題新聞發(fā)布會(huì),，引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響,，得到王萍書記和胡世忠市長的批示肯定。主動(dòng)建言獻(xiàn)策,，成立了課題組,，就培植地方稅源、支持全市改革發(fā)展,，先后撰寫了《在改革中把握稅收發(fā)展著力點(diǎn)——壯大吉安地方稅源的思考》,、《關(guān)于我市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》、《吉安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告地稅分報(bào)告》等多篇調(diào)研文章,，為市委,、市政府的決策部署提供參考，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。充分發(fā)揮稅收職能作用,，積極策應(yīng)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，全年依法減免地方稅收4.15億元,，比上年增長9.8%,，惠及納稅戶 11.8萬戶(次)。大力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，市局為4個(gè)掛點(diǎn)幫扶村籌資100萬多元,，13個(gè)縣(市、區(qū))局參與幫扶掛貧村20多個(gè),，籌集幫扶資金230多萬元,，獲得當(dāng)?shù)卣桶傩盏囊恢潞迷u(píng)。稅制改革穩(wěn)步推進(jìn),。完成了郵政和電信業(yè)營改增試點(diǎn)任務(wù),，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。深化資源稅改革,，順利實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,，成功開征地?zé)崴Y源稅。征管改革扎實(shí)推進(jìn),。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,，優(yōu)化征管流程，完善發(fā)票管理,，改革稅收管理員制度,，分權(quán)制約、互相協(xié)作的新征管模式和“統(tǒng)一分析,、分類應(yīng)對(duì)”的風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制逐步完善,，機(jī)構(gòu)編制調(diào)整基本到位。xx縣局省直管地稅體制改革試點(diǎn)工作得到有序推進(jìn)和落實(shí),。工作創(chuàng)新成效凸顯,。認(rèn)真開展創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審和推廣，加大創(chuàng)新項(xiàng)目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制”項(xiàng)目榮獲省局創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選三等獎(jiǎng),。經(jīng)過兩年的持續(xù)推進(jìn),，系統(tǒng)上下創(chuàng)新氛圍日益濃厚、創(chuàng)新機(jī)制更加完善,、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),。

(三)樹立法治思維，依法行政邁出新步伐,。切實(shí)加大行政審批改革力度,，清理保留非行政許可審批項(xiàng)目2項(xiàng),，承接省局下放2項(xiàng)，行政職權(quán)項(xiàng)目95項(xiàng),，公共服務(wù)項(xiàng)目30項(xiàng),，并在市政府信息公開平臺(tái)和市局門戶網(wǎng)站全面公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;組織全市地稅系統(tǒng)開展規(guī)范性文件清理工作,，共清理了稅收規(guī)范性文件134 件,。加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，下發(fā)了20xx年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃和重點(diǎn)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作實(shí)施方案,，先后兩次組成14個(gè)督察組對(duì)15個(gè)單位開展重點(diǎn)執(zhí)法督察,。全年共通報(bào)了77個(gè)問題，對(duì)71人進(jìn)行批評(píng)教育并處經(jīng)濟(jì)懲戒3630元,。全面部署20xx年稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作,，我局重大決策案卷獲全省地稅系統(tǒng)年度執(zhí)法案卷評(píng)審一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能,，全年累計(jì)檢查查補(bǔ)和自查補(bǔ)繳收入1.6億元,，其中查處1000萬元以上大要案2 件、查處100萬元以上大要案10件,，查補(bǔ)稅款罰款合計(jì)4547.21萬元,，比上年增長53.47%。有效擴(kuò)大了稅務(wù)稽查的威懾力和影響力,。

(四)狠抓數(shù)據(jù)管理,，信息管稅取得新成效。著重抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,，對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,，及時(shí)督促各地落實(shí)指標(biāo)的修正和補(bǔ)充工作，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量,。認(rèn)真組織召開省局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理工作座談會(huì)(片會(huì))，同時(shí)開展全市數(shù)據(jù)辦主任數(shù)據(jù)質(zhì)量培訓(xùn),，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平,。組織開展專業(yè)化、集約化,、團(tuán)隊(duì)化納稅評(píng)估,，對(duì)水泥制造、吉安農(nóng)行系統(tǒng),、中國移動(dòng),、駕校和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)推行分類評(píng)估、差別化綜合性評(píng)估,。 20xx年全市共對(duì)1389戶納稅企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,，評(píng)估稅款達(dá)5944.53萬,，同比增長4.18%，同時(shí)有11個(gè)評(píng)估案例入選省局優(yōu)秀案例庫,。繼續(xù)強(qiáng)化稅種管理和涉稅信息比對(duì)分析,。加強(qiáng)了企業(yè)所得稅匯算清繳和個(gè)人所得稅管理，全年入庫企業(yè)所得稅13.14億元,，增長11.3%,，入庫個(gè)人所得稅5.97億元，增長14%,。全市受理年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)人數(shù)3419人,，完成省局下達(dá)任務(wù)的105.2%，比去年增加301人,。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度,，全年共入庫土地增值稅7.59億元，同比增長43.5%;入庫土地使用稅2.29億元,，同比增長33.1%;xx縣局,、xx縣局的土地增值稅據(jù)實(shí)清算工作扎實(shí)有效，其主要做法值得借鑒,。抓好了城建稅“兩稅”信息比對(duì)工作,。全年對(duì)全市6006戶工商企業(yè)20xx年增值稅和消費(fèi)稅信息進(jìn)行了比對(duì)，已補(bǔ)征城建稅,、教育費(fèi)附加及其他附加稅費(fèi)合計(jì)686萬元,，小稅種實(shí)現(xiàn)了大作為。及時(shí)調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn),，抓好“以地控稅”試點(diǎn),，推進(jìn)存量房評(píng)估，強(qiáng)化基金(費(fèi))征收與代征,，全年完成基金費(fèi)收入5.81億元,，同比增長16.1%。大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái)建設(shè),，已采集并已錄入市直40個(gè)有關(guān)部門近兩年相關(guān)涉稅信息,，與國稅比對(duì)已發(fā)現(xiàn)疑似未登記戶2400戶，完成稅費(fèi)核查入庫7637.48萬元,，為開展納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ),，進(jìn)一步降低稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)大企業(yè)管理,，全面配合省局直屬局做好大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)調(diào)研工作，對(duì)農(nóng)行等5戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)開展案頭審計(jì)工作,，協(xié)助建行進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),，持續(xù)提升大企業(yè)管理服務(wù)能力,。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，重點(diǎn)調(diào)查分析了系統(tǒng)計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)事件,，按季度下發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控情況通報(bào),，確保信息安全不留死角。在全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作座談會(huì)上,，我局就網(wǎng)絡(luò)信息安全工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了現(xiàn)場交流發(fā)言,。

(五)積極打造品牌，服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高,。進(jìn)一步健全納稅服務(wù)機(jī)制,，積極推行全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(1.0版)，全面開展制度清理和流程優(yōu)化工作,，確保規(guī)范在全系統(tǒng)落地生根,。著力打造全職能辦稅窗口，辦稅窗口均實(shí)現(xiàn)了一窗受理,、一窗辦結(jié)的工作模式,。扎實(shí)開展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng)，積極推行國地稅聯(lián)合辦稅,，廣泛深入地開展了以“走進(jìn)地稅 沐浴春風(fēng)”為主題的納稅服務(wù)開放日活動(dòng),，開展了服務(wù)大思考征文活動(dòng)，同時(shí)全面推行首問責(zé)任制和“免填單”服務(wù)工作機(jī)制,，積極開展納稅人培訓(xùn)工作,，全系統(tǒng)成立16所納稅人學(xué)校，目前已為納稅人舉辦10期培訓(xùn)班,，培訓(xùn)2560人次,。增強(qiáng)了納稅遵從度，減輕了辦稅負(fù)擔(dān),，提高了辦稅效率,。認(rèn)真做好全國納稅人滿意度調(diào)查工作，充分發(fā)揮12366服務(wù)熱線平臺(tái)的功能,，暢通與納稅人溝通渠道,。通過8312366和12366服務(wù)熱線電話調(diào)查的方式，抽查各地征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況,，共撥打納稅人滿意度調(diào)查電話6045個(gè)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向相關(guān)單位和部門進(jìn)行了反饋,。xx縣局作為代表全省地稅系統(tǒng)參加全國納稅人滿意度調(diào)查的迎檢單位之一,，為全省地稅系統(tǒng)獲得全國納稅人滿意度調(diào)查工作第一名做出了突出貢獻(xiàn)。有序進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定,，評(píng)選出264戶全市地稅系統(tǒng)單管戶為 20xx-20xx年度b級(jí)信用企業(yè),，同時(shí)配合市國稅局做好了90戶a級(jí)信用等級(jí)企業(yè)的聯(lián)合評(píng)定工作,，推動(dòng)了誠信納稅風(fēng)氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動(dòng),，配合省局開展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈(zèng)活動(dòng),，與市作協(xié)聯(lián)合開展了“文眼看地稅”基層行，重點(diǎn)開展了地稅局長課堂,、1+13專題新聞發(fā)布會(huì)等稅收宣傳活動(dòng),，獲省局稅宣月組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。積極組織發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識(shí)闖關(guān)賽”,，全市共5038人參加競賽,，參賽人數(shù)位列全省各設(shè)區(qū)市之首。在創(chuàng)新納稅服務(wù)手段,、打造服務(wù)品牌,、爭創(chuàng)星級(jí)辦稅廳方面，各地不惜投入,、主動(dòng)作為成效顯著,。比如井開區(qū)局在全省地稅系統(tǒng)第一個(gè)推出點(diǎn)對(duì)點(diǎn)納稅服務(wù)新平臺(tái)— “e稅客”服務(wù)園區(qū)納稅人;xx區(qū)局積極打造4s特色服務(wù)品牌;xx區(qū)局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評(píng)，xx縣,、吉水,、峽江、泰和,、市局辦稅廳等五個(gè)單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統(tǒng)五星級(jí)辦稅大廳,。

(六)注重素質(zhì)建設(shè)，地稅隊(duì)伍呈現(xiàn)新氣象,。扎實(shí)開展群眾實(shí)踐活動(dòng),，教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來，全市地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組高度重視,、精心組織,、周密部署，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，抽調(diào)人員組建辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，各單位廣泛發(fā)動(dòng)、迅速動(dòng)員,、認(rèn)真落實(shí),，廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)、積極融入,、踴躍參與,，按照學(xué)習(xí)教育、聽取意見,，查擺問題,、開展批評(píng),，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)自上而下,、上下聯(lián)動(dòng),、壓茬進(jìn)行、整體推進(jìn),，整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展有序,、扎實(shí)深入，達(dá)到了預(yù)期目的,，全系統(tǒng)群眾測(cè)評(píng)滿意率達(dá)99.9%,。xx縣局作為省局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)單位，在教育實(shí)踐活動(dòng)中堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、統(tǒng)籌推進(jìn),，抓早、抓實(shí),、抓緊,，積累了特色經(jīng)驗(yàn),，取得了重要成效,。但是在今年省局組織的市局機(jī)關(guān)干部職工對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子民意測(cè)評(píng)中，有2票不滿意,。注重干部素質(zhì)建設(shè),，進(jìn)一步健全了培訓(xùn)績效考核機(jī)制，制定了20xx年教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和崗位分類培訓(xùn)實(shí)施方案,，精心組織了春季全員更新知識(shí)培訓(xùn)班,、基層兩員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，全年共組織各類培訓(xùn)班21期,，培訓(xùn)了1135人次,，培訓(xùn)力度前所未有;積極參與省局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院升級(jí)開發(fā)，努力提升地稅人員素質(zhì),。選拔各崗位優(yōu)秀人員參加全省系統(tǒng)三項(xiàng)知識(shí)競賽,，取得了領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識(shí)競賽團(tuán)體第一、信息技術(shù)能手競賽硬件網(wǎng)絡(luò)組個(gè)人第一的好成績,。不斷激發(fā)隊(duì)伍活力,，制定并實(shí)施了《20xx-20xx年度全市地稅系統(tǒng)“5+5“基層建設(shè)實(shí)施方案》。深化地稅文化建設(shè),，舉辦了全市地稅系統(tǒng)以“放飛夢(mèng)想,、秀出真我”為主題的干部職工才藝匯演活動(dòng)，開展了3次主題征文活動(dòng)，編印了《廬陵稅苑》地稅二十年?？汀毒畬乃嚒返囟悓？?，組織市局機(jī)關(guān)干部職工參加市里大合唱,，展示了地稅部門新形象。精心編排歌伴舞節(jié)目《歡聚一堂》在江西省地稅組建二十周年表彰大會(huì)暨文藝匯演上贏得滿堂彩,。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),，深入開展理想信念教育、警示教育,，推進(jìn)廉政文化建設(shè),，市局機(jī)關(guān)成功申領(lǐng)了省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)牌匾;xx縣局廉能文化建設(shè)和督查工作卓有成效，多次受到紀(jì)委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)肯定,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，層層簽訂廉政責(zé)任狀。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及省,、市有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)工作,，編印了《八項(xiàng)規(guī)定文件選編》，在全系統(tǒng)舉行反“四風(fēng)”辯論賽;進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，扎實(shí)開展節(jié)日期間專項(xiàng)整治督查,，組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律問題自查自糾活動(dòng),，認(rèn)真開展了“三轉(zhuǎn)”大討論和紅包專項(xiàng)治理,，確保全市地稅干部職工嚴(yán)守紀(jì)律、不出問題,，促進(jìn)了全市地稅機(jī)關(guān)作

風(fēng)大轉(zhuǎn)變,。xx縣局狠抓黨建工作，提高了全體黨員的黨性修養(yǎng);xx縣局以思想政治工作的“軟實(shí)力”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量,，取得了20xx年全市地稅系統(tǒng)績效管理考核第一名的好成績;xx縣局通過激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),，在全系統(tǒng)三項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽中都取了好名次;xx市局利用紅色資源開展富有特色的理想信念教育。

總地講,，過去的20xx年是我市地稅圍繞中心,、狠抓收入做出突出貢獻(xiàn)的一年;是深化改革、服務(wù)大局取得顯著成效的一年;是創(chuàng)先爭優(yōu),、奮發(fā)有為得到廣泛認(rèn)可的一年,。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水，包含著市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市,、區(qū))黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組,，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部職工,，表示衷心的感謝!向榮獲先進(jìn)稱號(hào)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

看到成績的同時(shí)，不回避存在的問題,。一是地稅收入質(zhì)量有待提高,，稅源與任務(wù)的矛盾依然突出，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范依然存在,，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐步積聚,，在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變?nèi)杂写罅抗ぷ饕?。二是稅源管控能力有待加?qiáng),。征管能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的變化，部門配合協(xié)調(diào)不夠,、涉稅數(shù)據(jù)獲取渠道不暢和基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)不實(shí)等問題依然存在,，由“以票控稅”轉(zhuǎn)型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠，綜合治稅工作任重道遠(yuǎn),。三是干部隊(duì)伍活力有待激發(fā),。干部管理方式粗放，激勵(lì)手段不足,，思想政治工作與新形勢(shì)發(fā)展相對(duì)滯后,，地稅高素質(zhì)人才比例總體上仍然偏低，干部職工在崗不為,、消極怠工的苗頭有所抬頭,。極少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),，作風(fēng)建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要持續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。

二,、深化認(rèn)識(shí),，轉(zhuǎn)變思路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，這是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前和未來態(tài)勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略決策,。市委三屆九次全會(huì)動(dòng)員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”,， 主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),、用好新常態(tài),，搶抓新機(jī)遇,，展現(xiàn)新作為，發(fā)展新經(jīng)濟(jì),，努力在新一輪振興發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破,。全省地稅工作會(huì)議要求，要胸懷大局,、把握大勢(shì),，更好地認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)，因勢(shì)而謀,、順勢(shì)而為,、乘勢(shì)而上，努力提升工作站位,、創(chuàng)造新的業(yè)績,。這是當(dāng)前我市地稅工作面臨的重要國情、省情,、市情和稅情,，全市地稅系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、省委、市委和省局的認(rèn)識(shí)和判斷上來,，切實(shí)把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,，結(jié)合地稅工作實(shí)際，主動(dòng)作為,。

(一)深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài),，不斷提升服務(wù)發(fā)展新水平。這次全市地稅工作會(huì)議是在經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)進(jìn)入新常態(tài)下召開的一次重要會(huì)議,。習(xí)近平總書記指出,，“新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn),，增長動(dòng)力更為多元,。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定,。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇”,。 王萍書記也強(qiáng)調(diào)，新常態(tài)之“新”,，意味著不同以往,，表面看是增速換擋，由高速向中高速過渡，實(shí)質(zhì)是動(dòng)力切換,，由資本,、資源等要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展進(jìn)入到新階段;新常態(tài)之“?！?，意味著相對(duì)穩(wěn)定，而且是更高水平的穩(wěn)定,，一定程度的放緩是為了更高質(zhì)量和效益的平緩,，發(fā)展的黃金時(shí)期仍然延續(xù);新常態(tài)之 “態(tài)”，意味著注重質(zhì)量,、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)已成大勢(shì),，增長速度適度、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn),。稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),，地稅工作也必然出現(xiàn)新機(jī)遇,、新變化。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài),，開拓新思維,，把握新機(jī)遇，順勢(shì)而為,，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,。一是要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)地稅工作全局。改革創(chuàng)新是地稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力,。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),，而財(cái)稅體制改革又是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要突破口。我們要按照中央,、省委,、市委的決策部署，加快工作職能轉(zhuǎn)變,，深入推進(jìn)稅制改革,、征管改革和行政體制改革，充分發(fā)揮稅收改革的引領(lǐng)和示范作用,，不斷創(chuàng)新征管手段,、服務(wù)方式、體制機(jī)制,，加速釋放改革紅利,、創(chuàng)新活力,，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增添新的動(dòng)力。二是要堅(jiān)持以堅(jiān)定信心迎接困難挑戰(zhàn),。新的一年,，全市地稅組織收入面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，部分工業(yè)企業(yè)受市場和政策影響稅收減收較大,，房地產(chǎn)市場受宏觀調(diào)控政策的影響復(fù)蘇緩慢,，投資反彈的幅度有限;各種稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)及一次性投入的減少加大了增收難度;隨著稅制改革的推進(jìn)，20xx年建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè),、生活性服務(wù)業(yè) “營改增”將全面到位，地稅部門將面臨主體稅種缺失補(bǔ)充稅種難以到位的困境,。同時(shí),隨著主體稅種的征收權(quán)轉(zhuǎn)移,，附征的個(gè)人所得稅和其他附加稅費(fèi)、基金也將面臨流失的風(fēng)險(xiǎn),，地稅組織收入的難度將進(jìn)一步加大。新常態(tài)下我們每天都要面臨新問題,，我們?cè)诟锌囟惷媾R的各種困難挑戰(zhàn)之余,，更要認(rèn)真分析、查找差距,、找到癥結(jié),、積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)看到省局和市委,、市政府在新常態(tài)下的新作為,、新氣象，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，保持工作定力,，樹立新思維，加強(qiáng)分析研判,，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,，確保地稅收入穩(wěn)定增長和干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。三是要堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展提升地稅站位,。我們要緊緊圍繞市委,、市政府重大決策部署，一方面充分發(fā)揮收

入保障職能,，對(duì)照全市財(cái)政收入目標(biāo),，毫不松懈地抓好組織收入工作，做到應(yīng)收盡收,，保持地稅收入調(diào)速不減勢(shì),、量增質(zhì)更優(yōu),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障;另一方面，要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能,，堅(jiān)持應(yīng)免盡免,，嚴(yán)格落實(shí)稅收政策，主動(dòng)融入“四化同步互動(dòng),、三產(chǎn)共生演進(jìn)”戰(zhàn)略,，加強(qiáng)地方稅收政策調(diào)研，逐步建立起稅收服務(wù)發(fā)展政策策應(yīng)機(jī)制和政策執(zhí)行反饋機(jī)制,，大力支持“吉泰走廊”,、井開區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí),，深入推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅增收盡職履責(zé)。

(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),，不斷探索稅收管理新路子,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)地稅工作提出了新要求,。我們一定要全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，把握機(jī)遇,，順勢(shì)而為,，努力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以下三點(diǎn)是全省地稅會(huì)議報(bào)告原話,，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，勇于打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，以全新理念認(rèn)識(shí),、理解和把握地稅工作,。一是在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變,。新修訂的《預(yù)算法》明確規(guī)定,，各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,，稅收長期超經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)代也將告一段落,，任務(wù)引領(lǐng)的組織收入模式已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化,，告別“速度情結(jié)”,，把更多的精力，放在收入質(zhì)量的提升上,，促進(jìn)收入結(jié)構(gòu)更加科學(xué),、合理,，制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為,。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,，結(jié)束“任務(wù)引領(lǐng)”，并不是不講任務(wù),，而是要實(shí)事求是確定任務(wù),、科學(xué)合理分配任務(wù)，盡心盡力完成任務(wù),，防止基數(shù)遞增,、層層加碼;告別“速度情結(jié)”，也不是不要增長,，放任下滑,，而是堅(jiān)持依法征稅，實(shí)現(xiàn)真實(shí),、可持續(xù),、沒有水分的增長，使稅收增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,。二是在稅收征管上,，由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。隨著營改增深入推進(jìn),，我們過去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化,，這給稅收征管和組織收入工作帶來新的挑戰(zhàn),。為加強(qiáng)稅源管控,，提高征管質(zhì)效，我們要加快構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ),，以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn)，以信息化為支撐,，以健全有力的綜合治稅體系和專業(yè)化人才隊(duì)伍為保障的現(xiàn)代化稅收征管體系,，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善技術(shù)支撐,，強(qiáng)化信息管稅,、聯(lián)合辦稅、綜合治稅,，有效防止稅收流失,，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是在納稅服務(wù)上,，由“傳統(tǒng)服務(wù)”向“促進(jìn)遵從” 轉(zhuǎn)變,。隨著稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化,，以及房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn)，納稅人的數(shù)量急劇增加,，服務(wù)需求日益多元化,，傳統(tǒng)的大包大攬“保姆式”服務(wù)已經(jīng)無法滿足納稅人需求，也給稅務(wù)部門帶來沉重負(fù)擔(dān),。我們要堅(jiān)持以服務(wù)需求為導(dǎo)向,、以納稅遵從為目標(biāo)，在依法明晰征納雙方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上,，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)化服務(wù)舉措，加強(qiáng)稅法宣傳,，完善信用管理,，嚴(yán)厲失信懲戒，提高納稅人自主遵從稅法,、依法誠信納稅的意識(shí)和能力,。

(三)積極引領(lǐng)新常態(tài)，不斷催生地稅隊(duì)伍新氣象,。以來,，從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為政治生活新常態(tài)。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。我們要深刻領(lǐng)會(huì),、堅(jiān)決貫徹,，把從嚴(yán)治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面，提高認(rèn)識(shí),，把握要求,，守住底線，自覺做政治上的“明白人”,。一是要增強(qiáng)“三種意識(shí)”提升境界,。要科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、辯證看待新常態(tài),、積極適應(yīng)新常態(tài),，在新常態(tài)下有更大的作為，就要切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí)：增強(qiáng)政治意識(shí),，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的,、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,，善于從政治上把握問題,，講大局,、守紀(jì)律，始終與黨中央保持高度一致,，把黨和人民的事業(yè)看得最重,，敢于擔(dān)當(dāng);增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，要在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律,、講規(guī)矩的氛圍,，始終堅(jiān)持依法辦事、依法履職,、依法用權(quán),，自覺做到依法征稅、依法管理,、依法服務(wù),、依法帶隊(duì)，廣大地稅干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律,，做到有令必行,、有禁必止;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分估量新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，消除畏難觀望、徘徊不前的心態(tài),，充分挖掘和利用新常態(tài)帶來的新機(jī)遇,，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。二是要堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好隊(duì)伍,。全市各級(jí)地稅部門必須堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好干部隊(duì)伍：在思想教育上從嚴(yán),，持之以恒地抓學(xué)習(xí)，切實(shí)解決好世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，時(shí)刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴(yán),，尤其是對(duì)重要崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣(市,、區(qū))局和基層分局長的監(jiān)督管理;在作風(fēng)建設(shè)上從嚴(yán),，尤其是教育實(shí)踐活動(dòng)之后,，在作風(fēng)建設(shè)上仍然要從嚴(yán)保持力度、保持韌勁,，進(jìn)一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務(wù)工作的能力,，使作風(fēng)轉(zhuǎn)變保持長效，并堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，對(duì)在新常態(tài)下還有“敢伸手”,、“不收手”的，堅(jiān)決出手,，絕不姑息,。三是要突出“三個(gè)導(dǎo)向”鼓勵(lì)干部。適應(yīng)新常態(tài)關(guān)鍵要靠地稅干部的狀態(tài),，我們要旗幟鮮明地鼓勵(lì)做三種類型的干部：鼓勵(lì)做善于學(xué)習(xí),、銳意創(chuàng)新的進(jìn)取型地稅干部;鼓勵(lì)做愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的實(shí)干型地稅干部;鼓勵(lì)做開明包容,、智慧團(tuán)結(jié)的胸懷型地稅干部,。

三、保持定力,，真抓實(shí)干,，努力做好新一年各項(xiàng)工作

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,。全市地稅工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,，認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì),、全市財(cái)稅工作會(huì)議和全省地稅工作會(huì)議部署，堅(jiān)持組織收入中心,，以全面推進(jìn)依法治稅,、建設(shè)法治地稅為主線，抓好稅收法治,、征管業(yè)務(wù),、思想作風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”，突出依法行政,、稅源管理,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、綜合治稅“四個(gè)重點(diǎn)”,，不斷深化改革,、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊(duì),，著力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力,、依法治稅能力、稅收征管能力,、干部素質(zhì)能力,，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn),。

圍繞上述思路,，全市地稅部門要著力抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)以組織收入為中心,，始終堅(jiān)持依法組織收入,，著力增強(qiáng)服務(wù)大局能力

1、大力強(qiáng)化組織收入措施,。根據(jù)市三屆五次人大會(huì)議安排,，全市財(cái)政總收入預(yù)期增長目標(biāo)為12%左右。今年組織收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻,，而且還面臨許多不穩(wěn)定和不確定因素,。我們要堅(jiān)定信心、克服困難,，確保完成市委,、市政府和省局提出的預(yù)期目標(biāo)。全市地稅上下都要強(qiáng)化抓收入的意識(shí),，強(qiáng)化征管,、挖潛增收，從年初開始就要緊抓不放,，應(yīng)收盡收,，能收多收，特別是即將列入營改增試點(diǎn)行業(yè)稅收,，要抓緊清收清理清欠,，盡量往前趕，不要把壓力留到年底,。

2,、切實(shí)加強(qiáng)稅收分析調(diào)研。進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析研判預(yù)測(cè),，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán),。認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、“營改增”政策效應(yīng)研判,，提前做好稅收可持續(xù)增長的對(duì)策研究，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策和重大部署當(dāng)好參謀、做好服務(wù),。加強(qiáng)與地方黨委,、政府的匯報(bào)溝通，要切實(shí)抓住營改增稅制改革和經(jīng)濟(jì)增長方式調(diào)整的難得機(jī)遇,，有效化解矛盾,，有序壓縮非正常增長，做實(shí)稅收,，提高收入質(zhì)量,。完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中的苗頭性問題,。

3、主動(dòng)融入全市發(fā)展大局,。主動(dòng)融入蘇區(qū)振興,、吉泰走廊建設(shè)、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略,，積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,，助推全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)系列工作部署和要求，抓好省局制定出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長20條政策措施落實(shí)到位,。充分發(fā)揮地稅職能作用,，積極落實(shí)支持小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè),、節(jié)能環(huán)保等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,，強(qiáng)化政策針對(duì)性和實(shí)效性，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理,，營造公平競爭的市場環(huán)境,。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，按照省局部署,，配合有關(guān)部門做好稅收優(yōu)惠政策摸底,、統(tǒng)計(jì)、清理,、規(guī)范等各項(xiàng)工作,。建立健全稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)的錄入,、統(tǒng)計(jì)、分析機(jī)制,，完善減免稅核算和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布工作,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層單位減免稅核算工作的監(jiān)督。

(二)以依法行政為基石,，深入推進(jìn)行政審批制度改革,，著力提升地稅執(zhí)法水平

1、深入推進(jìn)依法行政,。全面貫徹xx屆四中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺(tái)的《全面推進(jìn)依法治稅工作實(shí)施意見》，并制定貫徹落實(shí)辦法,。健全科學(xué)民主決策機(jī)制,，完善公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、集體討論決定的決策程序,，健全重大決策合法性審查機(jī)制,，探索委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu),、研究機(jī)構(gòu)等第三方評(píng)估模式,，對(duì)重大決策進(jìn)行評(píng)估。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《重大稅務(wù)案件審理辦法》,，加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，推廣稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制電子化考核,，著力構(gòu)建依法行政的責(zé)任體系,、制度體系和監(jiān)督保障體系。

2,、深化行政審批制度改革,。按照簡政放權(quán)要求，取消非行政許可審批類別,，繼續(xù)減少審批項(xiàng)目,，規(guī)范審批行為，完善后續(xù)管理,。創(chuàng)新涉稅行政審批方式,，積極融入全省統(tǒng)一規(guī)范的省、市,、縣(區(qū))局三級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè),，積極推進(jìn)即辦即審,、先辦后審等審批方式改革，提高行政審批效率,。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,，推行重大稅收?qǐng)?zhí)法行為說明理由制度,、稅收?qǐng)?zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,，全面開展行政權(quán)力責(zé)任的清權(quán),、確權(quán)、曬權(quán)工作,。

3,、加大稅務(wù)稽查工作力度。突出重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)開展稅收專項(xiàng)檢查,、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、大要案查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),，配合紀(jì)檢部門嚴(yán)肅認(rèn)真查辦專案,，依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法案件，查出氣勢(shì),、查出威懾,、查出影響。嚴(yán)格落實(shí)稅收“黑名單”制度,，加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件,，及時(shí)將“黑名單” 推送相關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒,，增加失信成本,，提升稽查執(zhí)法公信力。

(三)以征管改革為主線,，及時(shí)主動(dòng)跟進(jìn)稅制改革,，著力提高信息管稅水平

1、穩(wěn)步推進(jìn)征管改革,。進(jìn)一步理順調(diào)整征納權(quán)責(zé),，對(duì)內(nèi)明確征管職能，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整,，防止職能交叉;對(duì)外理順征納權(quán)責(zé),，確定征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界和清單。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)性制度建設(shè),，加快建設(shè)并推廣運(yùn)用全省統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)扎口管理。此外,，我們還要繼續(xù)抓好工作創(chuàng)新,，改進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)辦法和評(píng)審辦法，加強(qiáng)跟蹤管理,，做好創(chuàng)新項(xiàng)目管理評(píng)選工作,，不斷推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)增強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新活力,。

2,、扎實(shí)做好信息管稅工作。繼續(xù)整合稅收信息系統(tǒng),，優(yōu)化征管軟件功能;繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,，把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入關(guān)口，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，深化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用;確保信息安全,，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全維護(hù)，認(rèn)真落實(shí)省局出臺(tái)的《全省地稅系統(tǒng)涉稅信息保密規(guī)定》,。扎實(shí)推進(jìn)綜合治稅,，在20xx年建立的市本級(jí)第三方涉稅信息采集應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)推進(jìn)地稅部門與政府相關(guān)部門,、相關(guān)單位的溝通,，大力推進(jìn)全市社會(huì)綜合治稅涉稅信息平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用，確保推廣面達(dá)到60%,，力爭100%,。加強(qiáng)做好第三方涉稅信息的采集工作，做好涉稅信息采集數(shù)據(jù)的分析利用,，為開展納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ),。完善部門協(xié)作交流機(jī)制，深化國地稅合作力度,，逐步推進(jìn)“三證合一”工作,。

3、及時(shí)進(jìn)跟進(jìn)稅制改革,。國務(wù)院已經(jīng)明確了今年要全面完成營改增任務(wù),，將范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè),、生活服務(wù)業(yè),。由于稅務(wù)總局尚未確定具體時(shí)間表，我們要及時(shí)跟進(jìn),，提前謀劃開展專項(xiàng)清理,、征管格局調(diào)整,、信息技術(shù)支撐等方面工作，確保完成營改增各項(xiàng)工作任務(wù),，另一方面要與國稅部門密切配合,，切實(shí)抓好營改增行業(yè)其他地方稅種征收，防止稅收流失,。同時(shí),，要密切關(guān)注營改增對(duì)地方稅源的影響，進(jìn)一步做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革等政策調(diào)整工作,，強(qiáng)化政策落實(shí),，抓好地?zé)崴Y源稅征收管理,，及時(shí)跟進(jìn)資源稅的改革步伐,。積極主動(dòng)開展地方稅體系建設(shè)的調(diào)查研究、分析測(cè)算等工作,，形成有決策參考價(jià)值的研究成果,。主動(dòng)跟進(jìn)消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅,、個(gè)人所得稅,、環(huán)境保護(hù)稅等其他稅制改革工作，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),，明確責(zé)任分工,，確保有序推進(jìn)和實(shí)施。

(四)以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),，建立健全納稅服務(wù)機(jī)制,，著力鞏固全國納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果

1、加強(qiáng)納稅服務(wù)機(jī)制建設(shè),。抓好《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》的落地生效,，并以此為契機(jī)，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局各批次“春風(fēng)行動(dòng)”系列創(chuàng)新服務(wù)措施,，更好規(guī)范稅務(wù)人，服務(wù)納稅人,，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),。同時(shí)，要不斷完善納稅服務(wù)崗位職責(zé)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)與稅收業(yè)務(wù)的有機(jī)融合;優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，建立定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合、人工與軟件相結(jié)合的服務(wù)績效評(píng)估機(jī)制;創(chuàng)新納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制和納稅信用體系保障機(jī)制,，暢通救濟(jì)渠道,，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,。

2、加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。規(guī)范實(shí)體平臺(tái),，推進(jìn)辦稅服務(wù)廳職能轉(zhuǎn)型和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在目前實(shí)行國,、地稅互派人員進(jìn)駐大廳的基礎(chǔ)上,，有條件的地方要積極推動(dòng)國地稅共享實(shí)體辦稅服務(wù)廳;提升熱線平臺(tái)，優(yōu)化座席資源配置,，拓展熱線功能,，切實(shí)提高12366熱線管理和運(yùn)行分析能力;完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上綜合辦稅服務(wù)平臺(tái);拓展互動(dòng)平臺(tái),，強(qiáng)化納稅人學(xué)堂的組織,、制度、經(jīng)費(fèi)和人力保障,，優(yōu)化教學(xué)體制,，提供個(gè)性化、點(diǎn)單式的教學(xué)服務(wù),，暢通征納交流渠道,，促進(jìn)征納和諧互信。

3,、鞏固納稅人滿意度調(diào)查成果,。切實(shí)做好20xx年度全國納稅人滿意度調(diào)查迎檢工作，以爭做第一的要求扎實(shí)工作,，繼續(xù)保持在全國地稅系統(tǒng)的領(lǐng)先地位,。繼續(xù)推進(jìn) “一體化”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)“個(gè)性化”稅法宣傳,，做好“全員化”納稅輔導(dǎo),，健全“綜合化”咨詢服務(wù)，推進(jìn)“實(shí)效化”權(quán)益保護(hù),，加強(qiáng)“人本化”團(tuán)隊(duì)建設(shè),，開展“常態(tài)化”考核監(jiān)督。

(五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,，著力打造一支高素質(zhì)地稅隊(duì)伍

1、加強(qiáng)班子建設(shè),。深化干部人事制度改革,，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式方法，選準(zhǔn)、配齊,、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,，完善干部梯次成長機(jī)制，保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡,。引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評(píng),，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),。著力提升網(wǎng)訓(xùn),、實(shí)訓(xùn)、校訓(xùn)三大教學(xué)平臺(tái),，抓好理想信念特色培訓(xùn),、干部技能專題培訓(xùn)和拓展互換培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性,。建立各類培訓(xùn)效果考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，完善干部學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,、兼職教師培養(yǎng)機(jī)制和教學(xué)成效評(píng)估機(jī)制,，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)地稅系統(tǒng)人才建設(shè),，進(jìn)一步加大稽查,、稅政、征管等高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度加大領(lǐng)軍人才,、專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度,，做到人盡其才，人盡其用,。

3,、激活隊(duì)伍活力。認(rèn)真做好省局和市政府績效考評(píng)工作的任務(wù)分解,，改進(jìn)和完善全市地稅系統(tǒng)績效管理辦法,，健全績效管理考核評(píng)價(jià)體系，完善績效考核指標(biāo),，保障考核工作公正,、透明，增強(qiáng)考核科學(xué)性與實(shí)效性,。進(jìn)一步做好部門和個(gè)人績效考核工作,，認(rèn)真修訂完善《部門和個(gè)人績效管理辦法》，全面落實(shí)《全省地稅系統(tǒng)干部職工職業(yè)生涯積分制管理暫行辦法》。加強(qiáng)督查督辦,，推進(jìn)干部管理的科學(xué)化,、制度化、民主化,，全面準(zhǔn)確,、科學(xué)公正地評(píng)價(jià)考核干部的素質(zhì)與實(shí)績，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,。

(六)以思想教育為抓手,，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境

1,、加強(qiáng)思想政治建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見》，強(qiáng)化“一崗三責(zé)”,，完善制度建設(shè),，狠抓責(zé)任落實(shí)，提振精氣神,，激發(fā)正能量,。認(rèn)真研究制定加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)黨建工作實(shí)施意見，大力開展理想信念和道德品行教育,，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，深化“四風(fēng)”整治，確?！办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效,。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，有序開展第二批“文化建設(shè)示范單位”審核認(rèn)定工作,，增強(qiáng)文化建設(shè)的感染力和參與度,。加強(qiáng)基層建設(shè)，結(jié)合省局基層建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系修訂完善 “5+5”基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，抓好全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)考評(píng)工作,。

2、狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),。要始終保持清醒頭腦,從落實(shí)黨要管黨,、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性,并將之作為當(dāng)前最突出的大事、要事來抓,以認(rèn)真再認(rèn)真的精神,、以嚴(yán)而又嚴(yán)的態(tài)度,堅(jiān)決抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),。要落實(shí)好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、樹立正確用人導(dǎo)向,、狠抓作風(fēng)建設(shè),、強(qiáng)化監(jiān)督制約、支持保障依法治稅、深入推進(jìn)源頭治理等重大責(zé)任,。要積極構(gòu)建決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的地稅權(quán)力運(yùn)行體系,，層層分解責(zé)任,逐項(xiàng)明確任務(wù),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么,、怎么干的問題,做到邊界清、責(zé)任明,守土有責(zé),。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),，持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、廉政紀(jì)律,、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，大力推動(dòng)“十個(gè)嚴(yán)禁”,、“三個(gè)不得”紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處,，推進(jìn)“紅包”專項(xiàng)治理常態(tài)化。嚴(yán)肅查處有令不行,、有禁不止的行為,，確保政令暢通。對(duì)重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)辦,，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法督察，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,，嚴(yán)肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀(jì)違法行為,。扎實(shí)開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷逃稅,，又要查處地稅干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利,。要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，理順和完善督察內(nèi)審工作機(jī)制,，強(qiáng)化督察內(nèi)審工作職能,，認(rèn)真實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，著力抓好督察審計(jì)問題整改,，加強(qiáng)與內(nèi)外監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,，齊抓共管，形成合力,。要進(jìn)一步強(qiáng)化巡視監(jiān)督,，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)巡視工作的意見》，加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)力量,，優(yōu)化巡視方式方法,，突出省局、市局黨組決策部署的執(zhí)行情況,、基層反映強(qiáng)烈的突出問題,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點(diǎn)內(nèi)容，加大巡視力度,，增強(qiáng)巡視效果,。要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理，加大督查力度,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，切實(shí)提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力。創(chuàng)新稅收宣傳,，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長,，打造宣傳品牌。切實(shí)增強(qiáng)輿情管理意識(shí),，最低限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生,。加強(qiáng)后勤制度建設(shè)，推進(jìn)后勤管理規(guī)范化,，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),。

同志們，全面做好今年的工作使命光榮,、責(zé)任重大,。任務(wù)明確之后，工作的關(guān)鍵就在于落實(shí),。俗話說千忙萬忙,，不落實(shí)就是瞎忙;千招萬招，不落實(shí)就是虛招;千條萬條,，不落實(shí)就是白條,。因此，今年全市地稅系統(tǒng)工作的重中之重,，就是要以改革創(chuàng)新的精神,、真抓實(shí)干的作風(fēng),、一往無前的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)，盯緊任務(wù)抓落實(shí),，咬定目標(biāo)謀發(fā)展,。同志們，讓我們緊緊圍繞市委,、市政府和省局決策部署,，在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的責(zé)任感和使命感,，奮勇拼搏,、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作,、開拓創(chuàng)新,，敢有作為、善有作為,，奮力推動(dòng)全市地稅工作再上新臺(tái)階,，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)即將來臨,，借此機(jī)會(huì),，我代表市局向大家，并通過你們向全市地稅系統(tǒng)干部職工,、退休老同志及其家屬拜個(gè)早年,，祝同志們新春愉快、身體健康,、闔家幸福,、萬事如意!