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安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
今天,,我們召開這次全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實省、市關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求,,部署安排我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作,,促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實和監(jiān)管模式創(chuàng)新,不斷推動我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)新突破,。剛才,縣交警大隊王教導(dǎo)員通報了1-3月份全縣道路交通事故情況,,楊隊長就做好農(nóng)村道路安全管理工作講了很好的意見,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,,我再講三點意見,。
一、提高認(rèn)識,,增強做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感,。
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,,鄉(xiāng)村公路網(wǎng)不斷延伸,,通車?yán)锍滩粩嘣黾樱r(nóng)村機動車輛迅猛增長,,農(nóng)村道路交通安全管理壓力持續(xù)增大,,無牌無證車輛上路行駛、無證駕駛,、違法載人的交通違法行為逐漸增多,,農(nóng)村道路交通事故多發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)造成不可估量的損失,,加上農(nóng)村道路交通安全管理涉及的職能部門多,,基層力量弱,路多,、面寬,、量大,監(jiān)管難度大,,農(nóng)村道路交通安全管理問題日益凸顯,。突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是交通安全意識淡薄。交通參與人法制觀念淡薄,,安全意識和自我保護意識差,。二是交通安全隱患突出。農(nóng)村道路大都坡陡彎急,,道路等級低,,標(biāo)志標(biāo)牌缺乏,,安全防護設(shè)施不到位。三是違章現(xiàn)象較為普遍,。違章行駛,、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見,各類交通安全違法違章行為普遍存在,,低速載貨汽車,、摩托車、甚至無牌無證車輛違法違章拉客現(xiàn)象嚴(yán)重,。從近幾年情況看,,農(nóng)村道路交通安全事故頻發(fā),且絕大多數(shù)因違法違章造成,。四是交通安全責(zé)任主體不落實,。管理主體不明確、責(zé)任落實不到位,,對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的形式,,還沒有形成行之有效的長效機制。
面對我縣十分嚴(yán)峻的農(nóng)村道路交通安全形勢,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、道路交通安全管理各職能部門一定要從維護社會穩(wěn)定、確??h域經(jīng)濟快速增長的大局出發(fā),,從切實維護群眾生命財產(chǎn)安全的角度出發(fā),充分認(rèn)識抓好農(nóng)村道路交通安全工作的重要性,,增強責(zé)任感,、使命感和緊迫感,堅持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,立足防范,強化監(jiān)管,,加大排查整治力度,,竭盡全力保暢通、保安全,、保穩(wěn)定,。積極探索新路子和新辦法,采取有針對性的措施,,最大限度地增大管理覆蓋面,,減少宣傳、管理、監(jiān)控盲區(qū),,深入開展農(nóng)村道路交通安全專項整治行動,,有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生。
二,、明確重點,,扎實推進農(nóng)村道路交通安全管理各項工作任務(wù)。
農(nóng)村道路交通安全管理工作是一項長期,、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,,各級各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來,,做好以下四個方面的工作。
(一)加強隱患排查整治,,著力改善農(nóng)村道路通行條件。一要整治道路安全隱患,。對農(nóng)村道路特別是縣鄉(xiāng)公路定期組織開展安全隱患排查,,對于險橋險段和事故頻發(fā)的路段,采取有效措施,,限期整改,。各職能部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理服務(wù)站密切配合,加強巡查管理,,對長期占道堆物,、擺攤設(shè)點,影響通行安全的,,要堅決取締,。對沿河、陡坡,、急彎等危險路段,,要采取必要的工程改造措施。二要完善交通安全設(shè)施,。加強縣鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志,、標(biāo)牌、標(biāo)線的設(shè)置工作,。對新建,、改建的農(nóng)村公路,要督促建設(shè)單位設(shè)置符合安全要求的公路標(biāo)志標(biāo)線或警告警示標(biāo)志,。對不能及時設(shè)置和完善標(biāo)志標(biāo)線等防護警示設(shè)施的路段,,要采取必要防范措施,有效預(yù)防交通事故發(fā)生。三要大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,。積極引導(dǎo)客運班線向鄉(xiāng)村延伸,,規(guī)范管理,逐步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),,滿足廣大群眾的交通需求,。
(二)嚴(yán)格路面執(zhí)法管理,著力整治道路交通安全秩序,。公安交警,、交通運輸、農(nóng)機,、安監(jiān)等管理部門要保證足夠人員延伸到鄉(xiāng)村道路巡查,,嚴(yán)格落實“定人、定崗,、定路段,、定責(zé)任、定獎懲”的責(zé)任制,,全面整治農(nóng)村道路通行秩序,。要突出對報廢車輛,、無牌車輛上路,,低速載貨汽車、三輪車,、摩托車,、拖拉機違法載人和無證駕駛,、酒后駕駛等違法行為的查處,特別對無牌無證,、酒后駕駛等違法行為要采取強硬措施,,嚴(yán)厲查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要清理登記拖拉機,、摩托車,、低速汽車等“五小”車輛,扎實做好機動車和駕駛?cè)嘶A(chǔ)信息臺帳,,真正做到底子清,、基礎(chǔ)實、管有序,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務(wù)站的作用,,在重點鄉(xiāng)村公路的要口、要點,、要段上加強執(zhí)勤,,加大巡邏密度,嚴(yán)格落實管控責(zé)任,嚴(yán)防漏管失查,,形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢,。
(三)創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建社會化管理網(wǎng)絡(luò),。要積極建立社會化管理網(wǎng)絡(luò),,努力構(gòu)筑農(nóng)村道路交通安全管理新機制。一要整合交通安全管理力量,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān),、農(nóng)機、司法,、交管站等部門,,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成工作合力,,發(fā)揮源頭監(jiān)管作用,,各行政村要配備1名專職交通信息員,整合有效管理力量,,健全管理網(wǎng)絡(luò),,切實形成管理合力。二要多部門齊抓共管,。交警部門要盡快爭取成立農(nóng)村道路交通安全管理中隊,,延伸管理力量,,加強路面執(zhí)法;交通,、公路部門要及時排查整改縣道安全隱患,完善道路安全設(shè)施;農(nóng)機部門要加強拖拉機的安全管理,,杜絕違規(guī)載人;教育部門要加強對學(xué)生的交通安全法制教育,。其他各有關(guān)部門要圍繞農(nóng)村道路交通安全,切實履行職責(zé),,加強協(xié)調(diào)配合,,形成綜合整治的氛圍。
(四)加大交通安全宣傳,,努力提高交通安全意識,。充分利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,,采用發(fā)放宣傳資料、播放公益廣告,、組織集體活動等形式,,深入田間地頭、街道集市,廣泛深入宣傳道路交通安全法律,、法規(guī),,大造輿論聲勢,營造良好的宣傳氛圍,,使車輛所有人,、駕駛?cè)四苤鲃愚k牌辦證,人民群眾能自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),、抵制交通違法行為,。特別是要有針對性地選擇農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)日前后等關(guān)鍵時期,,深入農(nóng)村基層一線,,加強對拖拉機、摩托車等駕駛?cè)藛T的宣傳教育,,防止違規(guī)違章操作,、非法載人等行為發(fā)生。
三,、強化措施保障,,確保農(nóng)村道路交通安全管理工作落到實處
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的工作,,必須切實抓好,。各有關(guān)部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,,將道路交通安全工作任務(wù)逐級分解,,堅持一級抓一級,層層抓落實,。公安交警,、交通運輸、農(nóng)機,、安監(jiān)等部門要按照各自分工,,加強協(xié)調(diào),制訂實施方案,,落實措施,,精心組織實施整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行交通安全職責(zé),,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議制度,,督促落實“五長”責(zé)任制,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,完善工作機制,,層層抓落實,。
二要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門要充分發(fā)揮主力軍作用,,履行好各自的職責(zé),扎實做好各項工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強橫向交流,,及時溝通信息,,相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,,提高整治工作水平,,確保整治工作成效。
三要嚴(yán)格督查考核,??h道路交通安全管理委員辦公室要按照今天簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴(yán)格考核,。對發(fā)生重大道路交通事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作一票否決,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,,多措并舉,,落實責(zé)任,積極探索農(nóng)村交通安全管理的新思路,、新辦法,,切實解決好農(nóng)村道路交通安全工作無人管、管不了,、管不好等突出問題,,改善交通安全環(huán)境,,提升管理水平,,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力保障,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
同志們:
在這年末歲尾,,“雙節(jié)”即將來臨的關(guān)鍵時候,縣委,、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,,分析形勢,安排部署20xx年工作,,明確任務(wù),、扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,,縣安監(jiān),、公安就相關(guān)工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見及全縣20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,。稍后,,縣委珍強書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,,切實抓好貫徹落實,。下面,根據(jù)會議安排,,我就安全生產(chǎn)工作先講四點意見,。
一、肯定成績,、正視差距,,客觀評價20xx年安全生產(chǎn)工作
回顧總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,有成效,、有亮點,,但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實中央、省,、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),抓住重點,、突破難點,,切實加強組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,,深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”,、“除大隱患防大事故” 等系列活動,狠抓重點部位,、重點行業(yè),、重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,,為全縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供了安全保障,。實現(xiàn)了“一個杜絕,、兩個穩(wěn)定、三個增強,、四個提高”,。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山,、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期,、元旦,、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
“三個增強”:即各級各部門抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識明顯增強,,工作記錄、臺賬,、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強,,全年沒有因安全事故的處理不當(dāng)造成社會影響;執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平明顯增強。
“四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進一步提高,,通過開展安全生產(chǎn)大檢查,、打非治違等專項行動,深化事故隱患排查整治,,嚴(yán)格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,,有效減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進一步提高,,在?;贰⒔ㄖ┕?、道路交通,、民爆器材、煙花爆竹,、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。全民安全意識和防范能力進一步提高,以安全文化進社區(qū)示范點的創(chuàng)建,、安全生產(chǎn)月,、安全知識“五進”等活動為載體,,全面深化安全文化建設(shè),,促進了全民安全意識和自保互保能力的提高,。各類事故救援處置能力進一步提高,,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故,、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作中還有一些差距,,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設(shè)工程多,、項目多,、來往車輛多,加之德沿,、德務(wù)高速公路,、326國道改造正在建設(shè),安全隱患較多,,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨,壓力較大,。
二是各類安全事故呈上升趨勢,。截止20xx年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,,死亡7人,,受傷3人,同比事故增加1起,,死亡增加4人,,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通,、非煤礦山,、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢,。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高,。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑,、礦山等高危行業(yè),,由于其文化素質(zhì)較低,安全意識,、自保和互保能力差,,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位,。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,,主體責(zé)任落實不到位,,工作不落實的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱,、手段缺乏,、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足,。企業(yè)安全投入不足,,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化,、自動化,、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,一點也不能放松,,扎實做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
二,、明確任務(wù),、突出重點,統(tǒng)籌抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,,抓好20xx年安全生產(chǎn)工作是確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵,,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,強化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系,、安全保障體系,、宣傳教育體系,進一步提高重點行業(yè),、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,,確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,,圓滿完成安全生產(chǎn)各項指標(biāo)和任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。20xx年,,主要抓好以下工作。
第一,進一步強化責(zé)任,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,??h委,、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實了縣安委會成員,出臺了安全生產(chǎn)工作實施意見,、目標(biāo)管理考核辦法,。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員,,按照縣委,、政府的意見和辦法,把責(zé)任落實到具體崗位,、具體人頭,,切實做到橫到邊,縱到底,,確保不出漏洞,,不留死角,沒有盲區(qū),。具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置安排部署,,嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,,強化全員,、全方位、全過程的精細(xì)化管理,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,。通過調(diào)研,,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,,行動不力,。對此,大家務(wù)必引起高度重視,,安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假,,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯,。各級各部門要進一步明確安全管理責(zé)任,,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做,、責(zé)有人擔(dān),。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,,進一步強化綜合監(jiān)管,,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,,密切配合,,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,,堅決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生,。
第二,進一步加大整治力度,。一要加大隱患排查治理力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè),、重點領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺賬,,做到不留死角,、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,,要按照“誰排查,、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,,層層落實責(zé)任,,能立即整改的要立即整改,,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實”要求(落實責(zé)任、落實措施,、落實資金,、落實期限,、落實預(yù)案),,分類治理,,限期整改。同時,,要嚴(yán)格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則,,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,,落實對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,,落實事故整改措施,徹底整改到位,。二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治,。要切實抓好?;?、爆破器材、煙花爆竹,、建筑施工,、道路交通、燃?xì)夤艿?、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的整治,。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,,這一事件警醒我們,,要加強天然氣管道運行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌,。以此為教訓(xùn),加大對“三小企業(yè)”(小礦山,、小作坊,、小運輸單位) 清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營,、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力,、超強度,、超定員,運輸企業(yè)超載,、超限,、超負(fù)荷運營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,,進一步強化監(jiān)管力度,。“隱患險于明火,,防范勝于救火”,,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施,。在這方面,,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動,。會后,,大家要抓緊安排,抓緊落實,,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變,。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對燃?xì)?、民爆,、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),,凡達(dá)不到規(guī)定條件的,,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),,未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)許可手續(xù),,否則,,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān),。在項目開工中,,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患,。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促業(yè)主查找和整改事故隱患,、更新設(shè)備,、完善制度,、加強管理、提高員工素質(zhì)等,。
第四,,進一步加強培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機,,廣泛開展安全文化宣傳,,將新的《安全生產(chǎn)法》、“時時想安全,、天天查安全,、月月管安全、年年重安全”,、“生命最可貴,、安全第一位”、“安全萬事興,、麻痹人財空”等法規(guī)及宣傳標(biāo)語編成順口溜,,印制成小冊子,,發(fā)放給每個學(xué)生,,做到安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千,、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,,所以,,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè),、進學(xué)校,、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,,加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),,大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),,普及安全知識,,努力提高全民安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命,、關(guān)注安全的良好氛圍,。安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)安全文化進社區(qū)經(jīng)驗、做法,,在全縣范圍內(nèi)推開,,使落實科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),,進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,,擴大培訓(xùn)層面,,不留死角。
三,、強化措施,、狠抓落實,確保20xx年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進
第一,,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰,、安全生產(chǎn)如坐針氈,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,,定期分析安全生產(chǎn)形勢,,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),,加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強經(jīng)常性的管理和督促檢查,,真正做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),確保一方平安,。
第二,,要加強協(xié)作配合??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度,。安委會各成員單位切實履行好本部門,、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),,要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,,形成上下貫通、層次分明,、事權(quán)一致的安全工作合力,,推動安全生產(chǎn)措施落實到位。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
同志們:
今天縣政府決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,,其主要目的是貫徹落實9月19日全省,、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務(wù),。剛才,,安監(jiān)局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況,公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排,,都講得很好,,完全贊同。下面,,我就做好當(dāng)前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作,,講三點意見:
一、切實認(rèn)清形勢,,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從安全生產(chǎn)通報情況看,,全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人,,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%,,死亡人數(shù)占全年嚴(yán)控指標(biāo)的77.78%,,全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說明,,我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,,特別是在道路交通、建設(shè)工程施工等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),,安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任仍沒有落實到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人心存僥幸,,重生產(chǎn)輕安全,,法律條例規(guī)定的各項職責(zé)沒有真正落實,存在操作不規(guī)范,,制度不健全,,管理不到位,,教育需加強,安全管理力量薄弱,,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā),。今年來同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),,充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責(zé)任,、監(jiān)督、事故查處等工作沒有完全落實到位,,存在形式主義和表面文章,,有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現(xiàn)象,。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱,。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外,部門的一些公建項目,、公共場所,、娛樂場所的安全設(shè)施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,,經(jīng)費投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,,臨水臨崖、高落差,、坡陡彎急的路段多,,安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識和安全技能還有待加強和提高,。許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn),,安全意識、安全技能比較缺乏,,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在,。四是建筑施工等重點領(lǐng)域的安全隱患依然較大。當(dāng)前我縣正在全面實施跨越發(fā)展,,建設(shè)建筑領(lǐng)域面廣點多,,施工環(huán)境條件比較差,趕工期現(xiàn)象普遍,,加之管理技能和力量跟不上,,冒險作業(yè)、違章指揮屢禁不止,,還存在施工單位項目經(jīng)理,、安全監(jiān)管人員不到位,施工用電,、施工設(shè)備,、工程機械,、工程車輛等安全防范不到位,導(dǎo)致今年建筑施工領(lǐng)域事故較去年同比呈上升趨勢,。
因此,,我們必須保持清醒頭腦,進一步認(rèn)清形勢,,堅持以人為本,、安全生產(chǎn)的理念,始終把人民群眾生命,、財產(chǎn)安全放在首位,,強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識,預(yù)防為主,,舉一反三,,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,清醒認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴,、安全管理中死守嚴(yán)防,,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。
二、加大力度,,扎實開展安全隱患排查整改
(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實,。9月2日至5日,市安委會第六督查組,,對我縣“六打六治”,、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查,,共督促檢查查26個單位(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,,縣直部門11個,,道路運輸企業(yè)1個,建筑施工2個,,園區(qū)企業(yè)1個,,消防安全2個),查出各類安全隱患共14條,。為切實抓好安全隱患的整改落實,,務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門高度重視,,認(rèn)真對本轄區(qū)內(nèi)已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號文件要求進行整改,并將整改落實情況按規(guī)定時限報送縣安委辦,,若在規(guī)定時限內(nèi)未完成的單位,,將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的,將建議縣委對其主要負(fù)責(zé)人進行約談,。
(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改,。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現(xiàn)場督查,每月一次,,現(xiàn)場打分,,全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最后,。9月24—25日,,市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現(xiàn)場督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞,。一是人,、車、路等信息臺帳更新不及時,,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺帳或只是出于應(yīng)付檢查更新一下登記日期,,其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒有真正落實整改,,消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位,,存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常,有的為了應(yīng)付檢查,,現(xiàn)炒現(xiàn)賣,,備案記錄與實際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠,與部門間協(xié)調(diào)配合有待加強,,工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運力度不夠,,存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,有的只管不超員,、手續(xù)齊全;七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志,,路查登記不規(guī)范;八是無農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法。為此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對存在的問題,,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”進行落實和整改,,將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程,,落實“五長”責(zé)任制,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管,、單位負(fù)責(zé),、社會參與、綜合治理”工作機制,,對轄區(qū)內(nèi)所有車輛進行一戶一戶地查,,一輛一輛地清理,對駕駛員姓名,、證照,、車輛數(shù)、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬,,做到底數(shù)清,,情況明。嚴(yán)格按規(guī)定進行管理,,徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動局面,,為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。
三,、突出重點,,關(guān)口前移,切實抓好第四季度安全生產(chǎn)
從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來看,,十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期,。針對我縣當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)特點,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實抓好煤礦關(guān)停,。按照省,、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查,、巡查力度,,要明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井。安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保責(zé)任,、駐礦安監(jiān)員管理制度,,將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用,。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,,加大煤礦安全管理力度,明確專人負(fù)責(zé),,嚴(yán)防關(guān)停礦井偷采盜采,,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)切實抓好非煤礦山安全,。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的要求,,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,,嚴(yán)格民爆物品審辦程序和使用管理,,嚴(yán)格礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》、《安全設(shè)施設(shè)計》相符原則,。各職責(zé)部門要正確行使職能職責(zé),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認(rèn)真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓(xùn),,舉一反三,,強化措施,抓住關(guān)鍵,,細(xì)化責(zé)任,,扎實抓好非煤礦山安全管理工作。
(三)切實抓好道路交通安全,。進入十月,,由于人流物流運輸量加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作,。一要把好運輸設(shè)備關(guān),確保運輸設(shè)備特別是客運設(shè)備運轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài),,嚴(yán)禁不符合安全條件,、無牌無證、非法改裝的車輛,、船只投入營運,,禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣,、鄉(xiāng),、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關(guān),,對參加營運的駕駛員要進行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育,。三要把好道路關(guān),要加強事故多發(fā)點段,、公路施工路段的監(jiān)控,,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度,。四要把好“三超”關(guān),,繼續(xù)把超速,、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手,,依法嚴(yán)厲查處“三超’車輛和行為,。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件、事故的應(yīng)急處置,。
(四)切實抓好建筑施工安全,。縣住建部門和各業(yè)主單位要切實加強在建工程安全監(jiān)管,,特別要加強對橋梁,、高邊坡、高擋墻,、隧道等重點部位施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,,切實抓好防墜落、防坍塌,、防物體打擊,、防機械傷害、防觸電傷害等安全防范,。落實“三寶”,、“四口”、“五臨邊”安全防護,,杜絕施工單位為趕工期,、趕進度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險蠻干行為,。堅決查處和禁止非法承攬工程,、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。
(五)切實抓好危險化學(xué)品,、煙花爆竹和消防安全管理,。一是縣直有關(guān)部門要切實抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營,、運輸,、儲存安全管理工作,。二是隨季節(jié)時令變化,,農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進入銷售,、使用高峰期,,非法生產(chǎn)銷售行為將會抬頭,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要周密部署,,密切配合,,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位,,聯(lián)合進行一次拉網(wǎng)式的排查,從嚴(yán)查處不法行為和人員,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。對合法生產(chǎn),、經(jīng)營單位要認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,,對整改后仍達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的,堅決取締,??h直有關(guān)部門要進一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾恚瑢Ω靼踩嚯x不夠,、離居民區(qū)太近的經(jīng)營點,,要督促業(yè)主進行整改,強勢規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序,。消防部門務(wù)必繃緊消防安全這根弦,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實責(zé)任,,開展消防安全隱患大排查,、大整治。重點加強對30戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨,、醫(yī)院,、學(xué)校、商場超市,、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查,。
(六)認(rèn)真開展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責(zé)任追究上,,省,、市一再要求要從嚴(yán)從重追究責(zé)任,我們在這里也要再次強調(diào),,凡是今后再發(fā)生安全事故,,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調(diào)查組進行立案調(diào)查,,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過,、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過,、防范措施沒有落實不放過”和“當(dāng)事人一律處理,、單位一律通報,、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓,、損失一律追償”的“四不放過”,、“五個一律”原則從快從嚴(yán)從重處理。
(七)切實做好國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報告,。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要強化領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)化責(zé)任,。成立安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的實施方案,,將檢查任務(wù)和安全責(zé)任細(xì)化到個人,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)部門抓好整改治理,,對工作不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位人員責(zé)任,。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,,落實人員、堅守崗位,、盡職盡責(zé),。要完善應(yīng)急搶險預(yù)案,建立快速反應(yīng)機制,,確保一旦發(fā)生險情或事故,,能及時救援、妥善處理,。嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,,暢通信息報送渠道,嚴(yán)禁遲報,、漏報,、瞞報,確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節(jié),。
同志們,,第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期,我們要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn),,早計劃,、早部署,一定要警鐘長鳴,、常抓不懈,,本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實抓好當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作,努力減少各類事故,,杜絕重特大事故,,為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)而努力工作。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
同志們:
根據(jù)會議安排,,我先從兩方面作總結(jié)部署,。一會兒,李縣長還將作重要講話,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、抓好貫徹落實。
一,、總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),,切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識
過去一年,,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神,,始終堅持“管”,、“防”、“嚴(yán)”,、“實”四字方針,,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、各司其責(zé),、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,著力強化目標(biāo)管理,,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,,繼續(xù)推進打非治違,,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好,。去年,,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,,受傷9人,,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,,受傷人數(shù)增加4人,。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),,未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,,事故結(jié)案率100%,。
二是安全隱患排查整治取得實效??h委出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府牽頭,、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片,、責(zé)任到人”的工作格局,,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查,、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”,。去年,共查出一般隱患1756起,,責(zé)令立即整改1736起,、限期整改20起,整改率達(dá)100%,。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善,。去年,工礦商貿(mào),、水上交通,、煙花爆竹、特種設(shè)備,、危險化學(xué)品,、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo),,道路交通,、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。去年,,法定節(jié)假日及全國、全省,、全市,、全縣“兩會”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故,。此外,,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著,。
總結(jié)工作,,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,,也是為了查找不足,、改進提升。大家要清醒地看到,,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題,、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風(fēng)險,、充滿著挑戰(zhàn),,總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認(rèn)識不到位,,工作落實不力,。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性,、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足,,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象,。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入,、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,,主體責(zé)任落實不到位,措施不力,,管理混亂,,要錢不要命,麻木不仁,,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè),、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營),、“三違”行為(違章指揮,、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生,。
二是安全制度不健全,,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位,,監(jiān)管體系不健全,,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),,不敢擔(dān)當(dāng),、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),,工作流于形式,,主動性、積極性不強;監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高,、水平有限,,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,,隱患整改不力,。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,,建礦時間不長,安全起點較低,,安全設(shè)施不配套,,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江,、臨崖,、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識,、無安保設(shè)施,。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣,、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,,隱患排查還有盲區(qū)死角,,問題整改不到位、不及時,、不徹底,。
四是安全形勢不樂觀,隨機應(yīng)對不力,。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程的快速推進,新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè),、新修建公路,、新購買車輛、新招聘員工,、新添置設(shè)備逐漸增多,,無證上崗、違章操作,、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,,特別是商場超市、文化娛樂,、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜,、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況,、新問題時束手無策,。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力,。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,、姑息遷就,存在“講人情,、看關(guān)系,、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán),、打擊不力,,導(dǎo)致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域,、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改,、出臺的措施不去落實,,一味麻痹大意,一再心存僥幸,,那就必定會出大事,。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,,教訓(xùn)慘痛,,再次為我們敲響了警鐘。試問,,事故發(fā)生前,,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,,各級各部門務(wù)必切實增強責(zé)任感,、使命感、緊迫感,,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn),、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,采取更加有效的措施,,標(biāo)本兼治、綜合治理,,確保把工作抓緊,、抓細(xì)、抓實,、抓出成效,。
二、明確目標(biāo),,突出重點,,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率,、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),,工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),,各級各部門務(wù)必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系,,始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,,突出重點,、統(tǒng)籌兼顧,強化措施,、健全體系,,提高素質(zhì),、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展,、促進和諧”思路,,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實,,確保實現(xiàn)“一提高,、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù),、傷亡人數(shù),,降低事故等級)目標(biāo)。
(一)落實“六項制度”是前提,。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策和文件,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實,。
1.落實“一崗雙責(zé)”制度,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”要求,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),,確保做到兩不誤、雙促進,。
2.落實“黃牌警告”制度,。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,縣委,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進行處罰,。從第二季度起,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,,按事故起數(shù)由多到少進行排名,,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言,。
3.落實“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,,我們必須始終保持高度警醒,,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等,。這些“高壓線”,,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”,。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費,,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境,、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福,。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職,、盡好責(zé),,把問題想得更透一點、隱患查得更細(xì)一點,、功夫下得更深一點,、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,,確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展。自今天起,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,,實行嚴(yán)厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,,一律按照“瀆職必查、失職必處,,違規(guī)必懲,、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,,公安局,、監(jiān)察局,、總工會參與,檢察院介入,,依法從嚴(yán)從快予以查處,,并從重追究經(jīng)濟、紀(jì)律,、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報,、漏報的,也要依法予以查處,,追究責(zé)任,。
4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,,對發(fā)生較大以上事故的,,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進行處罰),,取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格,。
5.落實“督促整改”制度??h委督查室,、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實“一旬一督查,、一月一匯總,、一季一通報”的工作機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,,對工作掉以輕心,、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進行通報批評,。二是查制度管理是否到位,,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀,、發(fā)表一封公開信,、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,,整改通知是否送達(dá),,整改措施是否落實,,對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰,。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,原則上安全生產(chǎn)所需費用,,一律從主管單位辦公經(jīng)費列支,。五是查事故統(tǒng)計,、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任,。
6.落實“績效考核”制度,。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要時刻繃緊安全這根弦,,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵,。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,,集中精力排查,集中力量整改,,看牢盯死重點領(lǐng)域,,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線,。
1.抓好道路交通安全,。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),,切實抓好道路交通安全工作,。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),,強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進站,、站管車制度,,強化對公交車、長途客車,、短途微型車,、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生,。二是進一步加大路檢路查力度,,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛,、非法營運等違法行為,,由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查、取證,、處罰,,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序,。三是加強對危險路段的全面排查治理,,不留盲區(qū)、不留死角,,查處問題必須立即整改,,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),,嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”,。
2.抓好煤礦安全,。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組,、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管,、重點防控;對規(guī)模較小,、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查,。二是工作要有重點,、有區(qū)別,實施最優(yōu)先,、最強度,、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生,。
3.抓好非煤礦山安全,。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,,重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作,,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,,徹底消除安全隱患,,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,,一律予以關(guān)閉,。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,強化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,,重點對賓館,、飯店、網(wǎng)吧,、學(xué)校,、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑,、“三合一”場所,、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨,、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消防隊伍的訓(xùn)練,、演練工作,,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。
5.抓好建筑施工安全,。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),,預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序,。
6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全,。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),,油庫,、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實行生產(chǎn),、物流,、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實流向登記制度,,從源頭上控制好險源,。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全,。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,,重點查證照是否齊全,,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,,措施是否完善并落實到位,。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管,、誰負(fù)責(zé),,誰審批、誰負(fù)責(zé),,誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù),、落實責(zé)任,、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確,、分工具體,、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強化責(zé)任落實,,著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題,。要進一步強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓,,使安全監(jiān)管責(zé)任落實到崗,、到人、到點,。要狠抓督促檢查,、嚴(yán)格考核獎懲,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位的,,依法嚴(yán)懲重罰,,確保工作全面推進。
2.強化監(jiān)督管理,,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題,。要制定出臺強有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間,、班組,落實到具體崗位,、責(zé)任人員,。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰,。一是落實企業(yè)法定代表人責(zé)任制,。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、工傷保險,、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件,。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作,,建立嚴(yán)密,、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,,促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,。要突出重點,,抓大促小,以點帶面,,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施,。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高,、違法能賺錢”的錯誤觀念,。
3.強化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員,、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強制培訓(xùn)不得少于2次,。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,,認(rèn)真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強化專項整治,,著力解決隱患整改不到位的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要突出道路交通,、煤礦、非煤礦山,、非法小煤窯,、建筑施工、危險化學(xué)品,、食品衛(wèi)生,、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,切實消除事故隱患,,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生,。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題,??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用,,整合資源,,加強協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài),。
6.強化安全投入,,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要積極采取措施,整合資金,,不斷加大安全生產(chǎn)投入,,努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強化隊伍建設(shè),,著力解決力量薄弱的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要及時調(diào)整充實人員,,加強教育,加大培訓(xùn)力度,,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。
8.強化效能督查,,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,??h委督查室、縣政府督查室,、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮,、推動工作不力,、敷衍應(yīng)付的單位,該通報的堅決通報,,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),,確保工作順利開展、落到實處,。
同志們:全國兩會拉開帷幕,,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力,、兼顧各方,,圓滿完成各項工作任務(wù),,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是對我們執(zhí)政能力,、施政水平的嚴(yán)峻考驗,。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,,導(dǎo)致一個家庭不和諧,,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會因失職發(fā)生事故,,導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,,經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此,,我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識,、始終保持清醒頭腦,即使事情再多,、任務(wù)再重,、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查,、抓隱患整改,、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,,思想絕不能疲,、勁頭絕不能松、力度絕不能減,、措施絕不能軟,,確保做到未雨綢繆、防微杜漸,、居安思危,、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江,、活力德江,、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定,、和諧的社會環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
同志們:
今天,在這里召開全市建筑安全生產(chǎn)會議,,主要目的是分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,,對我市下步的工作進行再強調(diào)、再部署,,以確保我市建筑施工安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展,。下面,,我講六點意見。
第一,、進一步認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性
一是近期全國建筑業(yè)的重大安全事故不斷發(fā)生,。近期,全國建筑安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,,部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生了重大安全事故,。7月8日,江蘇徐州市因暴雨導(dǎo)致山體滑坡,,致使一圍墻倒塌,,將靠墻的建筑工地工人臨時宿舍砸塌,造成3人死亡;7月30日,,江蘇南京市東郊突發(fā)颶風(fēng),,將一工程工人臨時宿舍刮倒,造成5人死亡,、8人重傷,、13人輕傷;8月21日,濟南市一上千平方米的在建廠房突然坍塌,,造成兩名民工死亡,,十余名受傷。這些事故造成了重大的人員,、財產(chǎn)損失和惡劣的社會影響,。
二是我市當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。我市建筑安全生產(chǎn)工作總體的趨勢是好的,。上半年,,在工程數(shù)量和施工面積比去年都有較大增加的情況下,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著比較平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,,杜絕了重大安全事故的發(fā)生,。我們組織實施的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化得到了較大范圍的推廣,。萊西市建筑總公司,、中建八局青島公司、中建一局青島公司在全國標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會期間,,得到了建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)和各省市同行的高度評價,。但是我們也要清醒地看到,在安全生產(chǎn)上還存在很多的問題和事故隱患,,有的還發(fā)生了死亡事故,,可以說安全形勢不容樂觀。
一枝筆寫作事務(wù)所
今年以來,,我們就安全生產(chǎn)工作,,下了不少文件,,開了不少會,另外,,在強化日?0踩?嘍郊觳櫚幕?∩希?櫓沽肆醬穩(wěn)?邪踩蠹觳橐約按唇ㄎ拿鞒鞘瀉頭姥礎(chǔ)⒎撈ǚ緄茸ㄏ鈧衛(wèi)澩蠹觳椋?殼埃械諶?偉踩蠹觳槿栽誚?械敝校?梢運擔(dān)?踩?觳槭遣患潿系摹?
通過檢查,,我們發(fā)現(xiàn)了很多的問題,也暴露出在安全管理上的許多薄弱環(huán)節(jié),,主要體現(xiàn)在:企業(yè)安全管理不到位,,安全檢查流于形式,有的檢查只有公司安全負(fù)責(zé)人自己,,有的查而不改,,有的不按規(guī)定進行定期檢查;項目部安全管理人員不到位,有的安全員經(jīng)常不在現(xiàn)場,,查問起來總是有這樣或那樣的理由,,有的只是掛名,有的不是專職安全員,,而是一身多職;現(xiàn)場安全管理松懈,,管理人員違章指揮,對不安全行為視而不見,,工人違章作業(yè),,冒險蠻干,安全事故隱患比比皆是,。為什么工地還存在那么多的管理問題和事故隱患,,有些工地還發(fā)生了安全事故,原因是多方面的,,但歸根結(jié)底,,根源還是在思想上,在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識上,。
在這次預(yù)防臺風(fēng)的工作中,,有多家企業(yè)和項目經(jīng)理因認(rèn)識不足、工作不力,、行動遲緩受到全市通報批評和處罰,。我還要指出的是,在這次防臺風(fēng)過程中,,市建管局動員了全局的力量,,抽調(diào)各部門主要業(yè)務(wù)人員,組成了11個檢查組,,由各位局長帶隊,,不分晝夜開展檢查,尤其是臺風(fēng)登陸的那兩晚上,,各檢查組冒著大雨不停地對工地進行巡查,,檢查塔吊,,檢查臨建設(shè)施,檢查深基坑,,整夜得不到休息,。而這時,我們某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在哪里?在干什么?據(jù)我們了解,,有的企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo),,只是到現(xiàn)場去一趟,把文件放下,,口頭交代一下,,然后走人。有些項目經(jīng)理更是抱著僥幸心理,,怕麻煩,,消極對抗,基坑該防護的不防護,、塔吊該加固的不加固,、人員該撤出的不撤出。據(jù)了解,,這次臺風(fēng)的中心沒在我市登陸,,而山東另外一個城市由于臺風(fēng)的突襲,造成了十余臺塔吊倒塌,,數(shù)間臨建設(shè)施被掀翻,,幸好沒??員傷亡。 一枝筆寫作事務(wù)所
對此,,各部門,、各單位的要引起高度重視,需要進一步的深思,,必須認(rèn)真查找思想認(rèn)識上存在的突出問題,。我認(rèn)為這些問題主要表現(xiàn)在:對安全生產(chǎn)沒有提到應(yīng)有的高度來認(rèn)識,沒有作為第一要務(wù)來抓,,有的企業(yè)仍然只是說在口頭上,,寫在紙面上,掛在墻上,,沒有落實到行動上;安全生產(chǎn)的法制觀念沒有真正樹立起來;對安全與效益的關(guān)系沒有真正處理好,,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴(yán)重,,安全生產(chǎn)的措施落實不到位;只強調(diào)施工進度,,忽視對安全生產(chǎn)的投入和管理,在僥幸中求安全的現(xiàn)象沒有從根本上得到解決,。
諸如此類的問題,,在發(fā)生安全事故的企業(yè)嚴(yán)重存在,,在沒有發(fā)生安全事故的企業(yè)中,也嚴(yán)重地存在,。各單位,、各部門、各企業(yè)和每一位領(lǐng)導(dǎo)同志都應(yīng)當(dāng)警醒并引以為戒,。要真正把安全提升到講政治的高度來認(rèn)識,,從思想上、體制上,、機制上,、作風(fēng)上進行深刻反思。我們每次開會都要講對安全生產(chǎn)的認(rèn)識問題,,這個道理我想大家都清楚,,我們講認(rèn)識不是空話、套話,,是分析實實在在存在的問題,,也是布置實實在在的針對性措施。只有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,,才能轉(zhuǎn)化為實際行動,,各項制度才能落到實處,工作才能達(dá)到應(yīng)有的效果,。我們要求,,抓安全工作必須認(rèn)真貫徹預(yù)防第一的方針,做到有備無患;必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,,做到持之以恒,,常抓不懈;必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,,確保安全施工,。 一枝筆寫作事務(wù)所
第二、切實貫徹落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理制度
在各類生產(chǎn)安全事故中,,責(zé)任事故占了絕大的比例,,就是說,生產(chǎn)安全事故在生產(chǎn)過程的某個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了責(zé)任不落實,、責(zé)任不到位的缺陷,。關(guān)于安全責(zé)任制的問題我們經(jīng)常強調(diào),其實安全的實質(zhì)就是一個責(zé)任問題,。從發(fā)生的事故以及存在的安全隱患來看,,沒有解決不了的技術(shù)問題,關(guān)鍵是責(zé)任不落實的原因,安全管理的關(guān)鍵就是責(zé)任的管理,。這從我們發(fā)生的事故和現(xiàn)場存在的事故隱患中,,就可以得到最好的答案。比如,,從歷次安全檢查都能發(fā)現(xiàn)一個頑固的問題,,可以說是屢教不改,這次檢查強調(diào)了,,下次又出現(xiàn)了,,我每次到現(xiàn)場幾乎也都能發(fā)現(xiàn),是什么問題呢?那就是電線亂拉亂扯的問題,。臨時用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定:電線應(yīng)采用架空或埋地的方式敷設(shè),,嚴(yán)禁沿地面明設(shè),架空線路嚴(yán)禁沿腳手架敷設(shè),。而有的工地,,電線就是亂拉亂扯,有的拖地,,甚至有的地上有水灣就放在水里,,有的隨意掛在腳手架上,還有的就綁在塔吊上,,不加任何絕緣物品,。大家想一想,假如電線被磨損裸露,,就會導(dǎo)致整個腳手架帶電,,那后果是不堪設(shè)想的,還有的配電箱,、操作臺不加絕緣板,。為什么會這樣,不是需要花多少錢的問題,,其實就是個責(zé)任管理的問題,,配電箱要加個絕緣板費什么勁,用木板做一個,,上面鋪個膠皮就行了,。施工人員怕麻煩、圖省事,,管理人員責(zé)任不落實,、不管不問。所以,,今天我還要重點談?wù)勜?zé)任的落實問題,。
一是要進一步落實施工企業(yè)的責(zé)任,。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故隱患的發(fā)生,,那么在安全管理中,你就是主要責(zé)任的承擔(dān)者,,在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,,也明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是我們有的施工企業(yè),,沒有認(rèn)真履行好自己的職責(zé),,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患。比如,,我們在安全檢查中發(fā)現(xiàn),,有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電,、腳手架搭設(shè)等專項方案,,都是由一個人編制的,有的是資料員編制的,,根本沒有針對性,,而這樣的方案公司還蓋章審批了,有的施工方案連審批都沒有,,就已經(jīng)實施了,,還有的企業(yè)甚至連審批簽字都是資料員一個人簽的。施工方案是施工的綱領(lǐng)性文件,,方案不準(zhǔn),,如何能保證安全。企業(yè)在方案的編制過程,、審批過程就是個管理過程,,就是個責(zé)任落實的過程,而我們的企業(yè)就是這樣編制,,這樣審批的,。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理在哪里,企業(yè)的責(zé)任落實在哪里,,像這樣管理的企業(yè)在我市還不在少數(shù),。再如,在這次預(yù)防臺風(fēng)中,,市建管局在建管信息網(wǎng)連續(xù)下發(fā)了多個緊急通知,,要求各單位、各項目部立即采取應(yīng)對措施,防止塔吊,、深基坑,、臨建設(shè)施等倒塌,確保人員安全,,有的文件是我們工作人員連夜起草下發(fā)的,。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的項目部既沒有下載,,公司也沒有發(fā)放,,問起來工地還不知道什么事,可見我們有些企業(yè)和項目部的管理有多差,。今后再出現(xiàn)此類的問題,,要嚴(yán)格責(zé)任追究,追究管理不到位的責(zé)任,,是誰的責(zé)任就追究誰的責(zé)任,,不但要追究單位的責(zé)任,更要追究責(zé)任人的責(zé)任,,包括企業(yè)法人,、安全負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全員的責(zé)任,,特別要追究項目經(jīng)理的責(zé)任,,因為項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵人物。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,,去年 12 月 31 日,,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,,決定今天再開這樣一個會,,希望大家進一步提高認(rèn)識,,強化措施,,壓實責(zé)任,全力抓好工作落實,。下面,,我講三方面意見,供大家參考,。
一,、認(rèn)清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感
( 一 ) 安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,。 一是 “ ” 期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,。 (1) 行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡,。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 115起,,死亡 35 人,直接經(jīng)濟損失 1586 萬元,。其中,,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的 80% ,死亡人數(shù)占總數(shù)的 55% ,,建筑施工,、非煤礦山,、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的 20% ,,死亡人數(shù)占總數(shù)的45% 。而危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制,。五年間,,共發(fā)生較大事故 4 起,死亡 21 人,。其中,,道路交通較大事故 2 起、死亡 15人,,建筑施工 1 起,、死亡 3 人,非煤礦山 1 起,、死亡 3 人,。 (3) 職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60 多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,,實際接觸粉塵,、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45% 左右。據(jù)統(tǒng)計,,全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 余人,。二是 20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1) 從事故總量看,, 20xx 年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 29 起,,同比增加 4 起,上升 16% ,,其中較大事故 2 起,,同比持平,。 (2) 從死亡人數(shù)來看, 20xx 年死亡 15 人,,同比增加 4 人,,上升 36%。 (3) 從億元 gdp 死亡率來看,, 20xx 年被市納入計算的是 5 人,,億元 gdp 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照實際死亡人數(shù) 15 人計算,,億元 gdp 死亡率將高于全市水平的3.6 倍,。 (4) 從事故直接經(jīng)濟損失來看, 20xx 年共造成直接經(jīng)濟損失 810 萬元,,比同期增加492 萬元,,上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發(fā)生的行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 情況來看,, “3?24” ,、 “4?21” 商貿(mào)事故 2 起 2 人, “4?28” 火災(zāi)事故 1 起 1 人,, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人,, “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟損失、億元 gdp 死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻,。
( 二 ) 安全生產(chǎn)問題突出。 一是思想認(rèn)識不夠,。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來,。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢,。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,,安全投入嚴(yán)重不足,,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足,。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,,監(jiān)管盲點較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求,。四是安全隱患較多,。排查出的隱患尚未得到徹底根治,,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多,。五是教育培訓(xùn)力量不足,。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要,。六是應(yīng)急能力不夠,。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,,應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距,。
( 三 ) 安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。 1 月 6 日 ,,在中共中央政治局會議上,,對安全生產(chǎn)工作提出了 “ 必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新,、必須強化依法治理,、必須遏制事故總量,、必須加強基礎(chǔ)建設(shè) ” 的 “ 五個必須 ” 要求,。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府工作報告》中指出 “ 生命高于一切,,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任,、管理制度和考核機制,實行黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,,切實保障人民生命財產(chǎn)安全 ” 。希望各級各部門要高度警覺,,以 “ 五個必須 ” 為指導(dǎo),,始終堅持問題導(dǎo)向,始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念,,始終繃緊思想警戒線,,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,,積極主動地采取措施,,強化履職盡責(zé),切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。
二,、強化措施,,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平
根據(jù)中央、省,、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,,全縣 20xx 年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是: 全面貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,,強化 “ 隱患就是事故 ”理念,,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改,、打非治違,、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降,、死亡人數(shù)減少,、較大以上事故有效遏制的三項目標(biāo)任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。 重點抓好以下幾個方面的工作:
( 一 ) 進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任,。 一 是強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為,不斷強化第一責(zé)任人的主體責(zé)任,。二是強化部門監(jiān)管責(zé)任,。嚴(yán)格按照 “ 誰審批、誰負(fù)責(zé),,誰簽字,、誰負(fù)責(zé) ” 原則和 “ 三個必須 ” 責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管,、專項監(jiān)管的關(guān)系,,推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,,全面消除監(jiān)管盲區(qū),。三是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場,、區(qū) ) 政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,,不斷強化履職盡責(zé),。
( 二 ) 進一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。 一是強化隱患排查治理,。要借助 “ 四干 ” 巡村等活動,,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用 “ 網(wǎng)格化 ” 管理等有效手段,,建立排查治理臺帳,,并實行“ 銷號式 ” 整改,確保各類事故隱患及早,、有效消除,。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通,、建筑施工,、非煤礦山、煙花爆竹,、危險化學(xué)品,、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。三是強化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實效 ” 的總體要求,,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“ 四個一律 ” 執(zhí)法措施,,集中打擊、整治非法違法,、違規(guī)違章行為,,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故,。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度,。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強化對高層建筑,、道路橋隧,、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,,扎實開展高邊坡,、深基坑,、老舊建筑、玻璃幕墻,、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,,切實增強城建風(fēng)險防控能力。
( 三 ) 進一步加快安全生產(chǎn)法治進程,。 一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,。改進監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,,大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度,。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,牽頭部門抓總,,相關(guān)部門配合 ” 的工作格局,建立健全依法查處事故機制,,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé),。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法,。
( 四 ) 進一步強化以人為本安全意識。 一 是強化從業(yè)人員健康權(quán)益保障,。不斷完善 “ 防,、治、保 ” 相結(jié)合的工作機制,,全面開展調(diào)查摸底,,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,,切實維護從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識,。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入 “ 七五 ” 普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,,扎實開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” ,、 “ 職業(yè)病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng),。
( 五 ) 進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。 一是深入推進 “ 兩化 ” 體系建設(shè)。深入推進 “ 兩化 ” 體系的運用,,鼓勵企業(yè)自覺運用 “ 兩化 ” 體系,,不斷提升 “ 兩化 ” 體系運行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,,積極探索管理運行、績效考核等機制,,構(gòu)建 “ 城鄉(xiāng)一體,、全域覆蓋、資源整合,、上下聯(lián)動 ” 的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,,不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制,。繼續(xù)推行 “ 政府購買服務(wù),、專家排查隱患 ” 的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與企業(yè)安全管理,,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè),。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,,堅決杜絕作風(fēng)不實等問題,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,。
( 六 ) 進一步提高安監(jiān)工作保障水平。 一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu),。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),,不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場,、區(qū) ) 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。二是大力實施 “ 科技興安 ” 工程,。繼續(xù)推進 “ 機械化換人,、自動化減人 ” 科技強安行動,推廣危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存,、運輸,消防安全等領(lǐng)域計算機遠(yuǎn)程實時監(jiān)控,提升風(fēng)險預(yù)知水平,。三是不斷提升應(yīng)急救援能力,。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,另一方面加強從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練,,提升企業(yè)首救自救能力,,切實增強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三,、壓實責(zé)任,,切實抓好春季安全生產(chǎn)重點工作
( 一 ) 抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。 春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點,,各級各部門要切實加強對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施,,組織安全培訓(xùn),,提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),,要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處,。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全,。
( 二 ) 抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,,要進一步加大對交通運輸站點,、碼頭、企業(yè)和重點車船,、路段,、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,,及時消除安全隱患,。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,,確保群眾返城返崗安全有序,。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級各部門要加強部署,、明確任務(wù),、細(xì)化責(zé)任,做到工作有人抓,、問題有人管,、責(zé)任有人擔(dān),,全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,,做到 “ 排查不留死角,、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū) ” ;要加強值班值守工作,,嚴(yán)格 24 小時值班制度,,確保消防安全信息渠道暢通。
( 四 ) 抓好安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃編報工作,。 20xx 年,,縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強對接,,縣發(fā)改局要科學(xué)立項,,縣財政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,,確保各項工作承上啟下,,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),措施有力有效,,支撐好全縣 “ 十三五 ” 經(jīng)濟和社會發(fā)展,。
( 五 ) 抓好尾礦庫治理工作。 要按照 “ 政府主導(dǎo),、企業(yè)負(fù)責(zé) ” 的原則,,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合,、因地制宜,,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,,要強化源頭管理,,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期,。
同志們,,今年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,,希望大家在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以 “ 五大發(fā)展理念 ” ,、 “ 四個全面戰(zhàn)略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導(dǎo),,以建設(shè) “ 文化旅游強 縣? 湖北西北門戶 ” 為目標(biāo), 提前謀劃,, 積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,,為 “ 十三五 ” 全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭,、起好步,為建設(shè)平安,、富裕,、幸福、美麗,、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
同志們:
經(jīng)縣委,、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,。從會議開始到現(xiàn)在,,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求,、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全,、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,,我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見,。
一、安全生產(chǎn)是生命工程
我們經(jīng)常說保一方平安,、守土有責(zé),,維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人,、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,,應(yīng)該落實在行動上,。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,,所以從這么一個角度來說,,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,,沒有安全什么也談不上,,沒有平安什么也談不上。首先,,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命,。我們從開始工作,,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸,。我們在一地主政,,就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位,。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,,當(dāng)場死了9個,,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,,當(dāng)時固始縣委,、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事,。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑,。當(dāng)我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助,。根據(jù)事后的分析,,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,,如果信運集團這輛車再慢一點,、提前避讓,這場事故完全可以避免,。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,,老人都是看著我長大的,,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,,班子成員每一次到老百姓家里的時候,,去安葬,、去慰問的時候,他們是真流淚,,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,,有的可能是終身殘疾,。所以我覺得人的生命太寶貴了,,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命,。其次,,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),,大門口有八個字“環(huán)保安全,,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo),、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了,。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零,。事故發(fā)生了,,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,,銀行存款千億,、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了,。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),,到最后出事了,,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害,。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,,甚至給社會帶來危害。最后,,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命,。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,,你就是再有天大的能耐,,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,,省長也好,、市長也好,縣長,、鄉(xiāng)長也好,,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,臨汾人民說了算”,。20xx年8月2日昆山爆炸案,,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記,、市長全部免職,,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,,如果多調(diào)點警力,,提前預(yù)案,分散人員,,完全是可以避免的,。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕,。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,,躲得過初一躲不了十五,。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),,比較平安,,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,,今天平安不代表明天平安,,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事,。我們不要有麻痹的思想,、僥幸的心理,把工作做扎實了,,排查做到位了,,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,,現(xiàn)在說什么都為時太早,。大家一定要居安思危,警鐘長鳴,。
二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,,僅靠縣委縣政府來安排,、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),,上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,,要想抓好安全生產(chǎn)工作,,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各個部門,、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,,不形成合力辦不成事,。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定,、不安全,,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,,民生改善,、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),,建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治,,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了,。如果我們稍有不慎,,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,,各個部門也在積極行動,,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,,就要花大力氣去落實,,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成,。就比如說出了一起車禍,,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域,、具體問題進行了強調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,,要有一個超前的意識,,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,,要主動去管安全生產(chǎn),,不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預(yù)防,,有些事前期做到位了,,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,,為了引起大家的重視,,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,,你們不要當(dāng)甩手掌柜,,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售,、管好資金的運作就行了,,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),,是為你好,,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,,要主動去管理,,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,,要主動邀請安監(jiān)部門,、工信部門、消防部門,、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來,。交通安全方面,,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,,都不超速,、都不超載、都不超限,,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,,我縣的大小碼頭還不少,,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通,、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南,、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果,。還有校車安全,,以前我都說過,校車不要開那么快,,車上都是幾歲的孩子啊,,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè),、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要嚴(yán)肅問責(zé),。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面,。前一段時間高招工作會,,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),,高考要對社會負(fù)責(zé),,高考要樹固始形象。高考以后,、學(xué)校放假以后,,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,,各個部門特別是教育部門和司法部門,,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,,我們既然有規(guī)矩,、有規(guī)章,就應(yīng)該落實,。建筑安全方面,,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,,把各個在建工程再進行一次檢查,,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,,就敢把房屋地基往上抬,,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程,、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,,今后才能交得掉。消防安全方面,,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場,、各個專業(yè)市場,、各個超市,,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會用,。公共安全方面,,一定要確保汽車站、醫(yī)院,、超市還有網(wǎng)吧,、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒,。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,,實際情況非常令人擔(dān)心,。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,,這也是跟今年脫貧攻堅,,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,,新的敬老院還沒蓋好,,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,,有的是老村部,,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,,你讓老人們怎么敢入住,,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,,再加上原來運行需要更換的,、淘汰的,數(shù)量不少,,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,,這不是省錢的時候??傊?,安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,,拉網(wǎng)式的來進行排查,,要做到不留死角,、不留空白、更不留僥幸,。
三,、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé)”,,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”,。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委,、省政府交代,,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代,。一是制度執(zhí)行要到位,,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,,也不要放在文件堆里,。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,我剛才看了一下,,細(xì)化得很好,,我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候,,研究一下安全生產(chǎn),,最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,,確保有認(rèn)識,、有安排、有落實,。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,,安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位,新上任的懂不懂,、抓不抓,,不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問,,親自安排,,親自部署,,要和經(jīng)濟目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅工作一起安排部署,。大家可以算一筆帳,,是保障好人民群眾生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,,還是等他因病,、因禍、因安全而返貧,,財政拿錢讓他再脫貧容易,,把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,。前兩天我簽了兩個文件,,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案,還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組,,我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員,,并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工,,安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù),要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度,、定期通報制度和信息送報制度,,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位,。安全生產(chǎn)要防范于未然,,最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查,反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo),,一直到整改落實,,只要是拉網(wǎng)式排查,我相信不會出現(xiàn)大的問題,。絕對安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,,但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的,,最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后,,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些,,人為的責(zé)任事故要少一些,。如果不檢查不落實,不過問不部署,,最后責(zé)任倒查,,你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三,、四季度是天干物燥的時候,,也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候,同時也是人容易燥熱的時候,。心理學(xué)上有分析,,冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生,夏天情緒易激動,,天氣一熱就有可能干起來,,安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候,,有些職工覺得天太熱,,總想著抓緊下班,就可能出現(xiàn)疏忽,,很多時候就因為那一厘米,、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底,、縱向到邊,,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,,有什么問題抓緊整改什么問題,。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事,,剛才我也說了,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,,企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員,,要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等,。去年和今年,,兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站,,同時,,為了解決安監(jiān)局人力不足的問題,縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員,,應(yīng)該說在縣級層面布置上,,我們已經(jīng)是傾其所有,。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位,企業(yè)不管困難和富有,,也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實到位,,該買的東西要買到位,不要舍不得花錢,,真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位,。我們要強化投入保障機制,,要強化責(zé)任追究機制,每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則,,這也是安監(jiān)部門事后處理的原則,。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責(zé)任人不處理到位不放過,,對人民群眾的教育不到位不能放過,,對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上,。安全生產(chǎn)也實行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機制,,大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊,不能糊涂,,我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé),、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定,,抓好方方面面工作的落實,,把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程,、責(zé)任工程實施到位,,一直實施下去,一直常抓不懈,。
今天上午在府前廣場,,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,,我在此送給大家共勉,,叫“固始平安,人民幸?!?
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
同志們:
根據(jù)會議安排,,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實,。
一,、總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),,切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識
過去一年,,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神,,始終堅持“管”,、“防”、“嚴(yán)”,、“實”四字方針,,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、各司其責(zé),、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,著力強化目標(biāo)管理,,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,,繼續(xù)推進打非治違,,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好,。去年,,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,,受傷9人,,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,,受傷人數(shù)增加4人,。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效,??h委出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府牽頭,、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片,、責(zé)任到人”的工作格局,,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查,、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”,。去年,共查出一般隱患1756起,,責(zé)令立即整改1736起,、限期整改20起,整改率達(dá)100%,。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善,。去年,工礦商貿(mào),、水上交通,、煙花爆竹、特種設(shè)備,、危險化學(xué)品,、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo),,道路交通,、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。去年,,法定節(jié)假日及全國、全省,、全市,、全縣“兩會”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,沒有發(fā)生較大以上安全事故,。此外,摩托車治理,、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著,。
總結(jié)工作,既是為了肯定成績,、鼓舞士氣,,也是為了查找不足,、改進提升。大家要清醒地看到,,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題,、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風(fēng)險,、充滿著挑戰(zhàn),,總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認(rèn)識不到位,,工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性,、動態(tài)性,、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足,,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象,。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入,、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,,主體責(zé)任落實不到位,措施不力,,管理混亂,,要錢不要命,麻木不仁,,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè),、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營),、“三違”行為(違章指揮,、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生,。
二是安全制度不健全,,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位,,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明,、監(jiān)管不嚴(yán),,不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),,工作流于形式,主動性、積極性不強;監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高,、水平有限,,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,,隱患整改不力,。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,,建礦時間不長,安全起點較低,,安全設(shè)施不配套,,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江,、臨崖,、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識,、無安保設(shè)施,。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣,、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,,隱患排查還有盲區(qū)死角,,問題整改不到位、不及時,、不徹底,。
四是安全形勢不樂觀,隨機應(yīng)對不力,。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程的快速推進,新開工項目,、新投產(chǎn)企業(yè),、新修建公路、新購買車輛,、新招聘員工,、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗,、違章操作,、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,,特別是商場超市、文化娛樂,、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜,、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況,、新問題時束手無策,。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力,。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,、姑息遷就,存在“講人情,、看關(guān)系,、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán),、打擊不力,導(dǎo)致重點防范行業(yè),、重點防范領(lǐng)域,、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改,、出臺的措施不去落實,,一味麻痹大意,一再心存僥幸,,那就必定會出大事,。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,,教訓(xùn)慘痛,,再次為我們敲響了警鐘。試問,,事故發(fā)生前,,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣,。因此,,各級各部門務(wù)必切實增強責(zé)任感、使命感,、緊迫感,,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,,不搞好安全生產(chǎn),、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,采取更加有效的措施,,標(biāo)本兼治、綜合治理,,確保把工作抓緊,、抓細(xì)、抓實,、抓出成效,。
二、明確目標(biāo),,突出重點,,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率,、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),,工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),,各級各部門務(wù)必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系,,始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,,突出重點,、統(tǒng)籌兼顧,強化措施,、健全體系,,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,,科學(xué)發(fā)展,、促進和諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,,狠抓工作落實,,確保實現(xiàn)“一提高,、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù),、傷亡人數(shù),,降低事故等級)目標(biāo)。
(一)落實“六項制度”是前提,。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策和文件,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實,。
1.落實“一崗雙責(zé)”制度,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”要求,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),,確保做到兩不誤、雙促進,。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,,縣委,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進行處罰,。從第二季度起,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,,按事故起數(shù)由多到少進行排名,,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
3.落實“責(zé)任追究”制度,。指出:“人命關(guān)天,,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”,。因此,,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”,。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等,。這些“高壓線”,,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”,。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費,,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境,、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福,。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職,、盡好責(zé),,把問題想得更透一點、隱患查得更細(xì)一點,、功夫下得更深一點,、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,,確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展。自今天起,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,,實行嚴(yán)厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,,一律按照“瀆職必查、失職必處,,違規(guī)必懲,、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,,公安局,、監(jiān)察局、總工會參與,,檢察院介入,,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟,、紀(jì)律,、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,,也要依法予以查處,,追究責(zé)任,。
4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,,對發(fā)生較大以上事故的,,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進行處罰),,取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格,。
5.落實“督促整改”制度??h委督查室,、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實“一旬一督查,、一月一匯總,、一季一通報”的工作機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,,對工作掉以輕心,、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進行通報批評,。二是查制度管理是否到位,,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀,、發(fā)表一封公開信,、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實,,對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰,。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,原則上安全生產(chǎn)所需費用,,一律從主管單位辦公經(jīng)費列支,。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任,。
6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn),,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要時刻繃緊安全這根弦,,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵,。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,,集中精力排查,集中力量整改,,看牢盯死重點領(lǐng)域,,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線,。
1.抓好道路交通安全,。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),,切實抓好道路交通安全工作,。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),,強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進站,、站管車制度,,強化對公交車、長途客車,、短途微型車,、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生,。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,,堅持按照屬地管理原則,,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”,、醉酒駕駛,、非法營運等違法行為,由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查、取證,、處罰,,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序,。三是加強對危險路段的全面排查治理,,不留盲區(qū)、不留死角,,查處問題必須立即整改,,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),,嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”,。
2.抓好煤礦安全,。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組,、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管,、重點防控;對規(guī)模較小,、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查,。二是工作要有重點,、有區(qū)別,實施最優(yōu)先,、最強度,、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生,。
3.抓好非煤礦山安全,。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,,重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,,徹底消除安全隱患,,鞏固礦權(quán)整頓整合成果,。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,,一律予以關(guān)閉,。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,強化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,,重點對賓館,、飯店、網(wǎng)吧,、學(xué)校,、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑,、“三合一”場所,、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨,、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消防隊伍的訓(xùn)練,、演練工作,,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。
5.抓好建筑施工安全,。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序,。
6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè),、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),,油庫,、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實行生產(chǎn),、物流,、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實流向登記制度,,從源頭上控制好險源,。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全,。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,,重點查證照是否齊全,,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,,措施是否完善并落實到位,。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管,、誰負(fù)責(zé),,誰審批、誰負(fù)責(zé),,誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù),、落實責(zé)任,、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確,、分工具體,、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強化責(zé)任落實,,著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題,。要進一步強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓,,使安全監(jiān)管責(zé)任落實到崗、到人,、到點,。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位的,,依法嚴(yán)懲重罰,,確保工作全面推進。
2.強化監(jiān)督管理,,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間,、班組,落實到具體崗位,、責(zé)任人員,。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰,。一是落實企業(yè)法定代表人責(zé)任制,。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、工傷保險,、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件,。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作,,建立嚴(yán)密,、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,,促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,。要突出重點,,抓大促小,以點帶面,,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象,。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施,。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念,。
3.強化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn),,年內(nèi)強制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,,嚴(yán)格檢查,,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%,。
4.強化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門要突出道路交通,、煤礦,、非煤礦山、非法小煤窯,、建筑施工,、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生,、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,,切實消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生,。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法,,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,,整合資源,,加強協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài),。
6.強化安全投入,,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要積極采取措施,整合資金,,不斷加大安全生產(chǎn)投入,,努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),。
7.強化隊伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門要及時調(diào)整充實人員,,加強教育,,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。
8.強化效能督查,,著力解決執(zhí)行不力,、執(zhí)法不嚴(yán)的問題??h委督查室,、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,,隨時啟動效能督查機制,,對推諉扯皮、推動工作不力,、敷衍應(yīng)付的單位,,該通報的堅決通報,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),,確保工作順利開展,、落到實處。
同志們:全國兩會拉開帷幕,,新的一年百業(yè)待興,。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,,圓滿完成各項工作任務(wù),,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是對我們執(zhí)政能力,、施政水平的嚴(yán)峻考驗,。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,,導(dǎo)致一個家庭不和諧,,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會因失職發(fā)生事故,,導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,,經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻,。因此,我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識,、始終保持清醒頭腦,,即使事情再多、任務(wù)再重,、壓力再大,,也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改,、抓制度建設(shè),、抓宣傳教育,思想絕不能疲,、勁頭絕不能松,、力度絕不能減、措施絕不能軟,,確保做到未雨綢繆,、防微杜漸、居安思危,、警鐘長鳴,,努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江、活力德江,、滿意德江”營造平安,、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才,,縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的意見》,,隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,,切實抓好貫徹落實,。下面,我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,,供大家在工作中參考,。
一、提高認(rèn)識,,切實增強做好市場監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感
抓好商品流通市場監(jiān)管,,是全縣落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象,。去年以來受國際金融危機影響,,我縣糧、油,、肉,、菜、副食品等價格漲幅較大,,消費品價格始終保持較高位運行,,給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力。目前,,春節(jié)即將來臨,,商品流通進入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要,,片面追求利潤,,加速生產(chǎn),甚至無證生產(chǎn),,對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求,。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期,,購進品種更全,、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣,、過期變質(zhì)產(chǎn)品,,給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運輸帶來極大安全隱患,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感,,切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管,,確保人民群眾用上安全、放心的商品,。
二,、突出重點,狠抓各項監(jiān)管措施落實
市場監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,,各有關(guān)部門要進一步細(xì)化措施,,突出重點,狠抓落實,,確保春節(jié)期間商品市場安全平穩(wěn)運行,。農(nóng)牧部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理,強化溯源管理,。加強對已認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機食品的監(jiān)督檢查力度。重點對農(nóng)業(yè)投入品使用,、生產(chǎn)過程進行檢查,,加強農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”,、“孔雀石綠”等禁用,、限用藥物及添加劑監(jiān)測,強化對奶源質(zhì)量的抽樣檢驗,。同時,,大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為,,杜絕非法生產(chǎn),、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥;質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善食品及相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,,全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,。重點對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品,、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為,。堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照,、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè);工商部門要嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,,加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理,加大食品批發(fā)市場,、集貿(mào)市場,、商場、超市,、小食雜店監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品及經(jīng)銷過期變質(zhì),、有毒有害,、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監(jiān)管強制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機制,,繼續(xù)完善食品進貨銷售臺帳;商務(wù)部門要根據(jù)節(jié)日期間消費需求,,鼓勵商家精心組織貨源,豐富商品品種,,增加服務(wù)項目,,科學(xué)儲備應(yīng)急物資,繁榮城鄉(xiāng)市場,確保市場供應(yīng),。并要加強生豬定點屠宰管理,,整頓和規(guī)范肉品流通秩序,嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰,、加工注水肉和病害肉的違法行為,,確保肉食品安全;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度,嚴(yán)厲查處采購,、使用病死或者死因不明的畜,、禽及其制品、劣質(zhì)食用油,、不合格調(diào)味品,、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強對學(xué)校,、社區(qū),、建筑工地、旅游景點餐飲,、小餐館及農(nóng)村紅,、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生;藥監(jiān)部門要全面清理和整頓藥品,、醫(yī)療器械經(jīng)營市場,。堅決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為和掛靠經(jīng)營行為,,嚴(yán)厲查處進貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規(guī)經(jīng)營行為,。加強對中藥材,、中藥飲片監(jiān)管,,規(guī)范中藥飲片的購銷渠道。加強對醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管,,尤其要加強醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管,,確保用藥安全。大力整治虛假,、違法食品藥品廣告,。要對虛假、違法的保健食品,、藥品,、醫(yī)療器械廣告及時移交工商部門進行查處。對虛假,、違法宣傳的藥品,,要對其進貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量及其租賃柜臺經(jīng)營等情況進行重點監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊用食品,、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;糧食部門要加強糧油市場管理,,依法加強對糧食銷售、運輸,、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,建立嚴(yán)格糧油市場準(zhǔn)入制度,履行糧油市場監(jiān)管職責(zé),,維護糧油市場秩序,。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油,、肉類,、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的價格進行重點檢查和監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊價格欺詐,、哄抬物價、串通漲價,、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等問題,,確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生,。
三、密切協(xié)作,,確保春節(jié)期間商品流通市場穩(wěn)定
全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想,,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔的方式,,明確職責(zé),積極配合,,依法監(jiān)管,。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,加大力度,,切實抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),,統(tǒng)一行動,,聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場監(jiān)管的強大合力,,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn),、銷售,、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題,,確保通過整治使一些問題突出的企業(yè),、商場、門店,、作坊得到查處,,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要積極主動開展工作,,進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制,,從生產(chǎn),、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管,。進一步建立上下聯(lián)動機制,,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,,集中整治,,確保春節(jié)期間的商品市場安全。
四,、關(guān)注民生,,積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題,,組織力量深入群眾,,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,,想群眾之所想,、急群眾之所急、幫群眾之所需,,切實辦好順民意,、解民憂,、惠民生的實事,。要加大救災(zāi)救濟工作力度,及時發(fā)放救災(zāi)救濟款物,,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖,、獻(xiàn)愛心活動,妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,,重點解決好困難群眾的吃飯,、穿衣,、居住和過冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對老紅軍,、老復(fù)員軍人,、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范,、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,,切實解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶,、城鎮(zhèn)失業(yè)人口,、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施,,加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,,確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放,。要采取有效措施,,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,保證他們節(jié)前及時拿到應(yīng)得的報酬,,確保困難群眾生活不出問題,。
最后,春節(jié)即將來臨,,借此機會,,祝大家春節(jié)愉快,工作順利,,萬事如意,,合家歡樂!
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全生產(chǎn)工作大會,,這次會議,,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認(rèn)真總結(jié)20xx安全生產(chǎn)工作,、表彰先進,、安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進單位,、先進班組和先進個人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進的單位,、班組,、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工,、特別是剛才受表彰的先進集體,、班組,、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點要求,。
一,、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,,保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),,必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,,形成政令暢通,、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實的組織體系,。
一是強化安全責(zé)任意識,。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財產(chǎn)安全,,從小的方面來說,,關(guān)系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,,事關(guān)我礦改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會安全穩(wěn)定,,是我們各級領(lǐng)導(dǎo),、各級部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個單位老是事故不斷,,這個單位就不得安寧,,在這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,,各單位,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,、長期性、復(fù)雜性,、緊迫性,,不斷強化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識,,以對黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,,高度重視和切實加強安全生產(chǎn)工作,,真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位,、責(zé)任落實到位,、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全,。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,,一級抓一級,層層抓落實,。各單位,、各部門、各隊段,、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握好本單位,、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),,重大問題要靠前指揮,親自抓落實,。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層,、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理,、安全制度的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負(fù)起責(zé)任,。希望大家增強責(zé)任感和事業(yè)心,,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢,、看緊,、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制,。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,,做到政令暢通、令行禁止,。如果抓得不嚴(yán),、落實不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,,就必須嚴(yán)肅查處,,而且必須從嚴(yán),、從重,依照“四不放過”原則,,一查到底,。
二、強化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重,。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅持從基層抓起,,打好安全設(shè)施,、安全制度、安全規(guī)范,、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),,通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo),、監(jiān)督管理,、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,,督促基層部門,、班組建立自我約束、自我完善,、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制,。
一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明,,安全生產(chǎn)能不能搞好,,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,,那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話,。因此,必須強化和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好,。要帶著感情抓安全,,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,,我們必須帶著感情切實抓好安全工作,。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,,即生產(chǎn),、效益為兩條邊,,安全是底邊,,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的,。生產(chǎn)搞的再好,,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形,。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位,。加大投入改善技術(shù)裝備,,強化職工安全培訓(xùn),使職工切實做到遵規(guī)守紀(jì),、按章操作,。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障,。今年,,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過程中,,同時編制了安全生產(chǎn)費用預(yù)算,,落實安全資金,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快安全技術(shù)改造,,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理,。當(dāng)前,,我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作,。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要制定切實可行的整改措施,,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進行整改,,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象,。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)整頓措施,,確保不發(fā)生任何問題,。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,切實整改隱患,,不斷完善安全生產(chǎn)條件,,減少各類事故的發(fā)生。
三,、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重,。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,,通過體制機制創(chuàng)新,,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產(chǎn)水平,,從源頭上消除事故隱患,,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制,。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢,,大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式,、手段的創(chuàng)新,,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調(diào)動安全管理,。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進步,,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力助手,,同時可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策,,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作,。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門,、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,,加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù),、工藝和產(chǎn)品,,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,、新工藝和新材料,,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
四,、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強隊伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,培養(yǎng)和造就政治堅定,、作風(fēng)過硬,、業(yè)務(wù)精通,、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,,使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處,。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設(shè)成果,,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機構(gòu),、編制,、人員、經(jīng)費“四落實”,,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓,、有人管,更要管得住,、管得好,。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),。要通過崗位培訓(xùn),、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實履行好本崗位的職責(zé),,使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手,。
三是改進工作作風(fēng),。總的要求就是“嚴(yán),、細(xì),、實、快”四個字,。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,,要按照“鐵心腸,、鐵臉孔、鐵手腕”要求,,嚴(yán)格監(jiān)管,,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,,不能馬虎,,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層,、深入實際,、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管,、敢碰硬,,勤檢查、勤督促,、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,,高效率,。
五、以規(guī)范,、強化安全為切入點,,促進整體管理水平的提升。 安全生產(chǎn)狀況的好壞,,直接反映了一個企業(yè),、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,,其管理水平,、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,,即便是其效益較好,,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久,。因此,,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況,、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善,、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高,。
安全生產(chǎn)的實質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,,保證國家、個人財產(chǎn)不受損失,,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo),。要實現(xiàn)這個目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,,靠“嚴(yán)、細(xì),、實,、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理的理念,、“嚴(yán),、細(xì)、實,、快”的工作作風(fēng)融入各項工作中去,,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,,團結(jié)協(xié)作,,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設(shè)新成績,。
六,、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步,。
“一年之計在于春,?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局,、起好步,,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,,天氣寒冷,,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,,黨政工團各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,,要認(rèn)真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育,。要加強值班值宿,,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題,。節(jié)日期間,,要落實好機電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進行一次全面安全大檢查,,不留死角,不走過場,,對檢查過的場所要有記錄,,誰檢查,誰簽字,,出了問題就誰負(fù)責(zé),,確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,,踏著新年的腳步,,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上xx年新的征程,,讓我們在新的一年里,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,,安全第一,,綜合治理”的思想,堅持嚴(yán)細(xì)管理,、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),,再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
同志們:
根據(jù)會議安排,,我就分管安全工作講三點意見:
一、20xx年分管口安全工作基本估價
20xx年,,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,從嚴(yán)落實責(zé)任,強化監(jiān)督管理,,創(chuàng)新工作方式,。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查,、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理,、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏,、輪胎,、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘,、小舢板34艘,,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為,。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,,同時,為加大監(jiān)管力度,,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作,。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業(yè),、車站的源頭管理,,著力加強了對客運、公交,、出租汽車等駕駛員的安全,、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來,,共清理打擊非法營運車輛224次,,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象,。
二,、找準(zhǔn)問題,扎實抓好下步安全工作
目前,,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,,重檢查輕整改等現(xiàn)象,。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護設(shè)施,,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運行為較為突出,,打擊非法運營工作任重道遠(yuǎn),。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊,、不到位,,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強,無證船舶違章經(jīng)營,、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生,。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,,存在較大安全隱患,。針對存在的問題,重點抓好以下工作,。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管,。各相關(guān)部門及客運站場要嚴(yán)格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定,,進一步推進“安全帶-生命帶”工程,,進一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,,提高安全事故預(yù)防能力,。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛,、客運駕駛員的監(jiān)督管理,,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路,。要嚴(yán)格客運班線管理,,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,嚴(yán)把客運線路審批關(guān),,堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路,。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運車輛安全檢查,,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,,嚴(yán)肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力,??瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運“三不進站,、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識,、駕駛技術(shù),、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕,、麻痹大意,、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng),、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ?,確保將“三品”堵在車外、站外,,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器,、救生錘,、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進出和駕駛員營運關(guān),,徹底消除各種安全隱患,。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車,、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,,增強責(zé)任意識,,強化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解,、落實、督查,、追究等安全責(zé)任機制,,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路,、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,,確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛,、參保不齊全行駛,、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛,、疲勞駕駛等行為,。
(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),,但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,,船舶迅速增加,,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻,,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運輸,、禁航行駛,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事,、安監(jiān),、農(nóng)牧、公安,、畜牧等部門,,要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),,扎實抓好水上交通安全各項工作,。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查,、跟蹤督查,、隱患排查、簽證放行機制,,把安全設(shè)施配置,、船舶是否適航、船員是否適任,、通行是否滿足航行要求作為工作重點,,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,,狠抓安全措施落實不放松,,確保重點時段、船舶,、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶,、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力,。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,,加大檢查力度,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序,。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作,。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,,及時依法查處阻擾,、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為,。此外,,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內(nèi)的采砂,、撈石等礙航設(shè)備,,確保水上航道暢通無阻,。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設(shè)施檢查力度,,重點檢查防護設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,,要采取有效措施加以完善,,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,,建立橋梁運營檔案,,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,,及時消除;對排查出來的危橋,,要及時實施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),,確保橋梁安全運行,。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,,要結(jié)合實際盡快整治,,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站,、碼頭等公共場所安全排查,,確保公共場所安全。
三,、落實責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),,配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,,做到機構(gòu)落實,、人員落實、經(jīng)費落實,、裝備落實,。
(二)強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸,、危貨運輸安全監(jiān)管,,嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,,進一步規(guī)范營運駕駛員,、船員培訓(xùn)、考核,、發(fā)證工作,,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車,、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容,。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進行集中培訓(xùn)教育,。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè),、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,,嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度,、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,,把每個項目的質(zhì)量,、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實到人頭,,落實到設(shè)計,、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上,。海事部門要嚴(yán)格落實重點時段,、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任,。
(三)加強督促檢查,。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制,。一是堅持把“零容忍”,、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,,分頭督查,,常年巡查。對重點項目,、重點企業(yè)特別是高危工程,,要加大督查頻次,,拓寬督查內(nèi)容,強化跟蹤督查整改工作,。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng),。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),,使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平,、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,,實行責(zé)任追究,。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,,要加大行政執(zhí)法力度,,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實,、隱患排查治理不開展,、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,,導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,,全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,、使命感,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,,扎扎實實抓好各項工作,,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二
同志們:
正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,,主要目的是集中整治非法營運,規(guī)范運輸市場秩序,。下面,,就如何抓好此次專項整治行動,,我講三點意見。
一,、正視問題,,扎實抓好非法營運專項整治行動工作
道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。近年來,,我縣在打擊非法營運工作方面,先后采取了一系列專項整治行動,,取得了階段性成效,。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化,在一定范圍內(nèi)非法營運行為依然嚴(yán)重,,交通運輸安全形勢不容樂觀,。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車,、客貨兩用車,、摩托車非法從事客運經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽,、德江至遵義,、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出,。二是縣城區(qū)重要路口,、客運站、校園周邊,,面包車,、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口,、通村公路上,,面包車、客貨兩用車,、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出,。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營運車輛有增無減,、有恃無恐,,如果不及時采取有效措施進行重點打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,影響社會穩(wěn)定,。因此,我們必須高度重視,,認(rèn)真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作,。
(一)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要,。凡從事非法營運車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報廢車輛,技術(shù)狀況較差,,安全運行無法保障,,且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業(yè)資格,沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),,沒有認(rèn)真落實車輛維護保養(yǎng)制度,,安全意識薄弱,違規(guī)現(xiàn)象突出,,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重,。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中,常常害怕被管理部門查處,,作賊心虛,,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故,。
(二)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是保護合法經(jīng)營者權(quán)益和維護人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營運行為的存在,,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費,,嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營,惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額,,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,,導(dǎo)致從事運輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者,運輸行業(yè)社會信譽度受到了極大破壞,。同時,,非法營運車輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,由此引發(fā)的交通肇事事故,,無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大,非法營運帶來的一系列社會危害問題,,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,,我們必須采取強有力措施,,嚴(yán)厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經(jīng)營者利益的需要,,也是消除社會不和諧因素,、化解群眾矛盾的現(xiàn)實要求。
(三)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要,。近年來,,隨著縣域經(jīng)濟的加速發(fā)展,,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營運為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛,。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,,交通運輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,,在煎茶,、合興、復(fù)興,、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所,,導(dǎo)致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客,、賣客的行為,,使本地非法營運車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點,滋生了非法營運行為,,嚴(yán)重擾亂運輸市場,,給發(fā)展帶來了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟社會健康發(fā)展,。
(四)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要,。交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運輸秩序是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證,,更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志,。我們所抓的招商引資、項目建設(shè),、社會事業(yè)等工作,,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系??梢哉f,,交通運輸行業(yè)是流動的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一感觀,。如果沒有良好的交通營運秩序,,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境,。因此,,堅決整治非法營運行為,是我們?yōu)槿罕姺?wù),、為發(fā)展服務(wù),,在交通運輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧,、關(guān)注民生的高度,,深刻認(rèn)識打非治違專項行動工作的重要意義,切實增強做好專項整治行動工作的責(zé)任感和緊迫感,。
二,、突出重點,確保專項整治行動取得實效
(一)統(tǒng)籌推進,,重拳出擊,。為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作,我縣印發(fā)了打擊非法營運專項整治行動工作方案,,成立了機動車非法營運專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,,開展非法營運專項整治行動,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長,,成立專項整治工作組,,開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職,,各負(fù)其責(zé),,積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,,全力抓好此次專項整治工作。
(二)廣泛宣傳,,全民參與,。縣新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用,,充分利用新聞媒體,、宣傳車、宣傳資料等載體,,廣泛宣傳,,讓社會各界知曉非法營運專項整治工作,讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來,。各有關(guān)部門要進一步完善群眾監(jiān)督機制,,公開舉報監(jiān)督電話,完善舉報投訴制度,,進一步開辟信息渠道,,充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強監(jiān)管工作的針對性和實效性,??h交通,、安監(jiān)、公安,、交警,、運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護社會穩(wěn)定,、交通運輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,,捆綁使用人力、物力,,將工作落實到打擊整治工作一線,。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò),。
(三)依法行政,,嚴(yán)肅紀(jì)律。交通運輸管理部門要堅持以“依法治理,、文明執(zhí)法,、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則,,對我縣交通運輸市場中的機動車數(shù)量,、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進行深入調(diào)查摸底,,分類梳理統(tǒng)計和登記造冊,,做到邊檢查、邊清理,、邊整頓,、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法,、綜合整頓的方式,,堅決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生,。
(四)加強整治,,重點突擊。這次打擊治理非法營運車輛,、整頓道路運輸市場秩序,,涉及面廣,我們必須突出重點,,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求,不斷擴大整治覆蓋面,,將職業(yè)性非法營運經(jīng)營者,、非職業(yè)性非法營運經(jīng)營者等作為重點打擊對象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運行為,,又要把私車?yán)唾嵢∮唾M,、客貨兩用車非法載客作為工作重點,全力以赴進行清理整頓,。交通,、安監(jiān)、公安,、交警,、客管、運管等單位執(zhí)法人員要集中對車站,、董家水井,、武裝部門口、物資局路口等重點部位,、重點線路進行重點檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口,、農(nóng)村公路等重點部位,、重點線路進行重點檢查,要結(jié)合“黑車”運行特點,,實行定點檢查與流動檢查相結(jié)合,、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,,特別要加強節(jié)假日,、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度,,要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項整治網(wǎng)絡(luò),,讓非法營運車輛無機可乘,、無縫可鉆。
(五)科學(xué)整治,,疏堵結(jié)合,。整治非法營運車輛工作既要著眼當(dāng)前,又要兼顧長遠(yuǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同推進,。同時,,必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求,,實行責(zé)任追究制度,,落實監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管信息通報制度,,定期通報專項整治行動工作開展情況,,以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系,。交通部門要充分運用市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能,,采取疏堵結(jié)合的方式,推動客運市場形成良好的運行機制,。對通行客運車輛的通村公路,,可實行一車多牌,采取區(qū)域經(jīng)營模式,,滿足人民群眾出行的需求,。
三、明確責(zé)任,,確保交通營運市場秩序良好
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門要通過開展專項整治行動,落實“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,,建立長效監(jiān)管機制,,健全日常巡查和集中重點整治制度,建立非法營運行為電子檔案,,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”,,實行重點監(jiān)管、長期監(jiān)管,。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù),,將責(zé)任落實到崗、細(xì)化到人,。要按照“全面清理,、不留死角,嚴(yán)肅查處,、不留后患”的要求,,進一步加強行政執(zhí)法力度,對各類違法營運行為,,做到早發(fā)現(xiàn),、早控制,、早處置。對非法營運對象,,要堅決依法打擊,,決不姑息、遷就,。
縣安監(jiān)部門:要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),,督促各級各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對各職能部門落實安全生產(chǎn)工作情況進行督促檢查,,積極配合打擊非法營運整治工作,,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查??h公安部門:要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作,,對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。要加強對車站、旅客集散地的治安管理,,嚴(yán)厲打擊無事生非,、串聯(lián)、煽動,、造謠,、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運管,、客管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運取證工作??h客管部門:要聯(lián)合安監(jiān),、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,,重點對7座(含7座)以下面包車,、摩托車的非法營運行為進行查處,實施有效治理,,并按程序?qū)嵤┬姓幜P,。對其他部門移交的案件,查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報,并建立健全處罰臺賬,??h運管部門:要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查,重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調(diào)查取證,,證據(jù)確切的出具法律文書,,實施行政處罰。同時,,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作,,對其他部門移交的案件,查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報,,并建立健全處罰臺賬??h交警部門:要切實加強路面行車秩序整治,,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運車輛超員,、超速行駛,、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛,、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為,。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強與交通,、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,,積極開展道路交通秩序?qū)m椪喂ぷ鳌,?h教育部門:要加強對學(xué)生的交通安全宣傳教育,,配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作??h農(nóng)機部門:要加強對農(nóng)機及其駕駛?cè)说墓芾?,加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):要嚴(yán)格按照屬地管理原則,,加強客運車輛及農(nóng)村客運站的監(jiān)督檢查工作,,嚴(yán)肅查處客運車輛超員、串線經(jīng)營,、不搞安全例檢等違規(guī)行為,,督促轄區(qū)客運車輛配齊安全防護設(shè)施、客運站認(rèn)真履行工作職責(zé),、農(nóng)村客運車輛進站經(jīng)營,。沒有客運站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運經(jīng)營者開展客運車輛每天發(fā)班前進行安全生產(chǎn)自檢工作,,并做好記錄備案,,確??瓦\車輛運行狀態(tài)良好。同時,,要加強本轄區(qū)農(nóng)村道路運輸監(jiān)督管理,,對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進行路檢路查,嚴(yán)厲打擊機動車非法營運,、無證駕駛,、違法載人、超員超載,、酒后駕駛等違法行為,。
同志們,道路交通安全,,事關(guān)人民群眾切身利益,,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要以這次專項整治行動為契機,,明確目標(biāo),,堅定態(tài)度,主動出擊,,果斷行動,,全力打造安全、暢通,、文明,、和諧的交通運輸環(huán)境,確保全縣交通運輸市場積極穩(wěn)定,、有序向好,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三
同志們:
今天的會議是縣委、縣政府決定并請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,,剛才,,縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況,副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署,,安排得很具體,,我完全贊同。下面,,我再強調(diào)三點意見:
一,、增強危機意識,以群眾路線活動指導(dǎo)安全生產(chǎn)
6 月18日,,全市安全生產(chǎn)工作會上通報德江發(fā)生事故4起,、死亡5人,死亡人數(shù)同比上升300%,,占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%,,排名全市靠后,,形勢十分嚴(yán)峻。因此,,我們必須警醒起來,牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識,,堅持以人為本,,始終把人民群眾生命安全放在首位,強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識,,真正做到舉一反三,,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動來做好安全工作,做到思想重視,、行動務(wù)實,、成效明顯;要進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,加大宣傳力度,,提高廣大群眾的安全意識和事故防范應(yīng)急能力,,營造人人講安全、時時抓安全,、事事為安全的社會環(huán)境,。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,以改革創(chuàng)新思維落實安全生產(chǎn)
根據(jù)省,、市安全生產(chǎn)工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要按照“條塊結(jié)合,、分級負(fù)責(zé)、屬地管理,、責(zé)任到人”的原則,,認(rèn)真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,,做到安全隱患排查全覆蓋,,一般安全隱患整改率達(dá)100%,對排查出的重大安全隱患要實行臺賬登記管理,,并按要求及時統(tǒng)計上報,。
(一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng),、除大隱患,、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作,,由縣安監(jiān)、能源,、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查,,明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度,,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,,充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強煤礦安全監(jiān)管,,嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃,,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)非煤礦山安全,。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé),誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”要求,,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,、民爆物品審辦程序和使用管理,、礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》、《安全設(shè)施設(shè)計》是否相符實行嚴(yán)格監(jiān)控,??h安監(jiān)、公安,、國土資源部門要正確行使職能職責(zé),,嚴(yán)格把關(guān),對證照不齊全,、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),,要責(zé)令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,,并給予上限處罰,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn),,對本轄區(qū)內(nèi)所有砂場進行認(rèn)真清查,,對無證開采、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓,,該取締的堅決取締,,決不姑息。
(三)道路交通安全??h交通運輸,、公路管理、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,,對事故多發(fā)路段和臨水臨崖,,以及高落差路段進行實地勘測,完善安全防護措施;要加強道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,。縣交通運輸部門要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),,對運輸(客運)企業(yè)、客運車輛重點監(jiān)控,、隨時檢查,,確保各項安全措施落實到位??h公安交警部門要加大路面管控和巡查力度,,對重點路段、重要時段實行全方位監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查,逐村逐戶排查,,建立詳細(xì)臺賬,、簽好責(zé)任書;要落實好“紅白喜事打招呼”制度,加大隱患排查整改力度,,從源頭上控制各類交通違法行為,,遏制事故發(fā)生。
(四)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全,。一是加強危險化學(xué)品和煙花爆竹許可核查,。縣安監(jiān),、公安,、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機,切實抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營,、運輸、儲存單位的隱患排查治理,,對存在問題的企業(yè),,一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)整改驗收合格后,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營,、運輸、儲存的企業(yè),,一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,,并依法進行處罰??h城管部門要進一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾?,對安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營點,,要督促業(yè)主進行整改;要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存危險化學(xué)品和煙花爆竹的責(zé)任主體,對多次違規(guī),、有令不止的企業(yè),,堅決依法從嚴(yán)從重打擊。
(五)建筑施工安全,。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄,,主管部門責(zé)任主體意識不強的現(xiàn)象,縣住建部門要切實加大項目建設(shè)安全檢查力度,,督促各業(yè)主單位落實好安全防范措施,,加強現(xiàn)場安全管理,重點防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌,、墜落等安全事故;縣房產(chǎn),、發(fā)改部門必須落實行業(yè)主管責(zé)任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,,確保建筑施工安全,。
(六)社會消防和水上交通安全??h消防部門要開展好消防安全隱患大排查,、大整治,以“網(wǎng)格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點,,充分依靠社會力量,、群眾力量加強防范,營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍,。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識、責(zé)任意識,,嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營運等申報程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,,對農(nóng)用船,、漁船等要重點監(jiān)控,對非法從事水上生產(chǎn)活動,、船舶生產(chǎn)的行為要重點打擊,,對非法生產(chǎn)、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識,,加強巡邏值守,確保水上交通安全,。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要按照“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實效”的要求,,做好森林防火、園區(qū)建設(shè),、企業(yè)用工,、冶金工貿(mào)、電力,、旅游,、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施,、特種設(shè)備,、娛樂場所、商場超市,、食品醫(yī)藥衛(wèi)生,、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,落實工作責(zé)任制,,全面深入細(xì)致地開展檢查和隱患排查,,做好臺賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強應(yīng)急值守,實行24小時值班制度,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),。
三、強化措施落實,,以科學(xué)監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、要求高,各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機制,,堅持用制度管人,、用制度管事。
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,,逐級落實責(zé)任,、層層分解任務(wù),切實做到安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同安排,、同部署,、同檢查、同考核,,確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實到位,。各有關(guān)企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化意識,,落實主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人三級安全責(zé)任包保制度,,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障,。同時,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片,、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系,,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,要帶好頭、擔(dān)起責(zé),,確保安全工作落到實處,。縣財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經(jīng)費投入,,進一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,加大向上對接力度,,爭取專項經(jīng)費投入,,確保我縣各項安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督,、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問題,,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié),、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實,,各項安全工作要有檢查、有記錄,、有整改,、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署,,并組織人員通過全程的督查督辦,,保證各項工作措施得到落實。要以“安全生產(chǎn)活動月” 為契機,,深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項整治活動,??h委,、縣政府將成立以縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門開展督查,,“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作開展情況進行全面督查,對工作不力,、自查不徹底的單位,,要在全縣進行通報。
(三)完善安全事故責(zé)任追究機制,。根據(jù)省,、市要求,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,,縣政府將成立事故調(diào)查組,,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過,、干部群眾沒有受教育不放過,、防范措施沒有落實不放過)和“五個一律”(當(dāng)事人一律處理、單位一律通報,、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé),、企業(yè)一律整頓,、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理,。
同志們:當(dāng)前,我縣正處在大開發(fā),、大建設(shè)的關(guān)鍵時期,,安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,在抓發(fā)展的同時,,必須抓好安全,,決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要把思想統(tǒng)一到省,、市、縣的部署上來,,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,,切實扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十四
同志們:
今天的會議是縣委、縣政府決定并請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,,剛才,,縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況,副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署,,安排得很具體,,我完全贊同。下面,,我再強調(diào)三點意見:
一,、增強危機意識,以群眾路線活動指導(dǎo)安全生產(chǎn)
6月18日,,全市安全生產(chǎn)工作會上通報德江發(fā)生事故4起,、死亡5人,,死亡人數(shù)同比上升300%,占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%,,排名全市靠后,,形勢十分嚴(yán)峻。因此,,我們必須警醒起來,,牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識,堅持以人為本,,始終把人民群眾生命安全放在首位,,強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識,真正做到舉一反三,,引以為戒,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動來做好安全工作,,做到思想重視、行動務(wù)實,、成效明顯;要進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,,加大宣傳力度,提高廣大群眾的安全意識和事故防范應(yīng)急能力,,營造人人講安全,、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境,。
二,、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新思維落實安全生產(chǎn)
根據(jù)省,、市安全生產(chǎn)工作要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結(jié)合,、分級負(fù)責(zé),、屬地管理,、責(zé)任到人”的原則,,認(rèn)真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,,做到安全隱患排查全覆蓋,,一般安全隱患整改率達(dá)100%,對排查出的重大安全隱患要實行臺賬登記管理,,并按要求及時統(tǒng)計上報,。
(一)煤礦安全,。開展“查大系統(tǒng)、除大隱患,、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作,,由縣安監(jiān)、能源,、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查,,明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度,,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,,充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強煤礦安全監(jiān)管,,嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃,,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)非煤礦山安全,。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé),誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”要求,,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,、民爆物品審辦程序和使用管理,、礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》、《安全設(shè)施設(shè)計》是否相符實行嚴(yán)格監(jiān)控,??h安監(jiān)、公安,、國土資源部門要正確行使職能職責(zé),,嚴(yán)格把關(guān),對證照不齊全,、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),,要責(zé)令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,,并給予上限處罰,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn),,對本轄區(qū)內(nèi)所有砂場進行認(rèn)真清查,,對無證開采、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓,,該取締的堅決取締,,決不姑息,。
(三)道路交通安全??h交通運輸,、公路管理、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,,對事故多發(fā)路段和臨水臨崖,,以及高落差路段進行實地勘測,完善安全防護措施;要加強道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,。縣交通運輸部門要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),,對運輸(客運)企業(yè),、客運車輛重點監(jiān)控、隨時檢查,,確保各項安全措施落實到位,。縣公安交警部門要加大路面管控和巡查力度,,對重點路段,、重要時段實行全方位監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查,,逐村逐戶排查,建立詳細(xì)臺賬,、簽好責(zé)任書;要落實好“紅白喜事打招呼”制度,,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,,遏制事故發(fā)生,。
(四)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。一是加強危險化學(xué)品和煙花爆竹許可核查,??h安監(jiān)、公安,、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機,,切實抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營,、運輸,、儲存單位的隱患排查治理,,對存在問題的企業(yè),,一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改,,經(jīng)整改驗收合格后,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營,、運輸、儲存的企業(yè),,一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,,并依法進行處罰??h城管部門要進一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾?,對安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營點,,要督促業(yè)主進行整改;要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存危險化學(xué)品和煙花爆竹的責(zé)任主體,對多次違規(guī),、有令不止的企業(yè),,堅決依法從嚴(yán)從重打擊。
(五)建筑施工安全,。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄,,主管部門責(zé)任主體意識不強的現(xiàn)象,縣住建部門要切實加大項目建設(shè)安全檢查力度,,督促各業(yè)主單位落實好安全防范措施,,加強現(xiàn)場安全管理,重點防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌,、墜落等安全事故;縣房產(chǎn),、發(fā)改部門必須落實行業(yè)主管責(zé)任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,,確保建筑施工安全,。
(六)社會消防和水上交通安全??h消防部門要開展好消防安全隱患大排查,、大整治,以“網(wǎng)格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點,充分依靠社會力量,、群眾力量加強防范,,營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍,。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識、責(zé)任意識,,嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營運等申報程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,,對農(nóng)用船,、漁船等要重點監(jiān)控,對非法從事水上生產(chǎn)活動,、船舶生產(chǎn)的行為要重點打擊,,對非法生產(chǎn)、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識,,加強巡邏值守,確保水上交通安全,。
此外,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,,做好森林防火,、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工,、冶金工貿(mào),、電力、旅游,、地質(zhì)災(zāi)害,、水利設(shè)施、特種設(shè)備,、娛樂場所,、商場超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生,、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,,落實工作責(zé)任制,,全面深入細(xì)致地開展檢查和隱患排查,做好臺賬記錄和材料歸檔,,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強應(yīng)急值守,,實行24小時值班制度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),。
三,、強化措施落實,,以科學(xué)監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、要求高,各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機制,,堅持用制度管人,、用制度管事。
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,,逐級落實責(zé)任,、層層分解任務(wù),切實做到安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同安排,、同部署,、同檢查、同考核,,確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實到位,。各有關(guān)企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化意識,,落實主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人三級安全責(zé)任包保制度,,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障,。同時,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片,、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系,,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,要帶好頭、擔(dān)起責(zé),,確保安全工作落到實處,。縣財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經(jīng)費投入,進一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,加大向上對接力度,,爭取專項經(jīng)費投入,,確保我縣各項安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督,、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問題,,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié),、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實,,各項安全工作要有檢查、有記錄,、有整改,、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署,,并組織人員通過全程的督查督辦,,保證各項工作措施得到落實。要以“安全生產(chǎn)活動月”為契機,,深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項整治活動,。縣委,、縣政府將成立以縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組,,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查,,“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作開展情況進行全面督查,,對工作不力、自查不徹底的單位,,要在全縣進行通報,。
(三)完善安全事故責(zé)任追究機制,。根據(jù)省、市要求,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調(diào)查組,,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過,、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過,、防范措施沒有落實不放過)和“五個一律”(當(dāng)事人一律處理,、單位一律通報、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé),、企業(yè)一律整頓,、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理,。
同志們:當(dāng)前,,我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時期,,安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,在抓發(fā)展的同時,,必須抓好安全,,決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要把思想統(tǒng)一到省,、市、縣的部署上來,,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,,切實扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面,。