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城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接聯(lián)系函篇一

第一節(jié)共同制度

一,、請示報告制度

凡遇到下列情況,，必須及時逐級向有關(guān)部門及院領(lǐng)導(dǎo)請示報告：

1、意外災(zāi)害急救,，接收大批創(chuàng)傷,、中毒或傳染病人及必須動員全院力量搶救的危重傷病員等。

2,、凡為傷病員施行重要臟器切除或移植,、截肢等重大手術(shù)，首次開展重要的新業(yè)務(wù),、新技術(shù)等,。

3、門診部或病房發(fā)現(xiàn)國家規(guī)定管理的傳染病,。

4,、發(fā)生醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛或嚴(yán)重醫(yī)療,、護(hù)理差錯,，貴重醫(yī)療器材損壞或被盜、貴重或劇,、毒,、麻藥品丟失、成批藥品變質(zhì),、失效等,。

5,、收治外籍病員或收治涉及法律問題、公安部門正在審查的病員,。

6,、收治有自殺傾向的傷病員。

7,、與社會上發(fā)生沖突時,。

8、需要重大的經(jīng)濟(jì)開支時,。

二,、醫(yī)師值班交接班制度

各科在非辦公時間及假、節(jié)日均設(shè)值班人員,，值班人員必須堅守崗位履行職責(zé)，保證診療工作不間斷地行,。

每日下班前,，值班醫(yī)師接受各級醫(yī)師交班的醫(yī)療工作，交接班時應(yīng)巡視病室,，了解危重病員情況,，做好床前交接班。

各科室醫(yī)師在下班前應(yīng)將危重病員的病情和處理事項記入交班簿并交班,。值班醫(yī)生對危重病員,，所采取的檢查、治療措施,，應(yīng)做好病程記錄并扼要記入交班本,。

值班醫(yī)師負(fù)責(zé)各項臨時性醫(yī)療工作和病員病情變化時的臨時處理，對急診入院患者及時進(jìn)行檢查,、填寫病歷并給予必要的醫(yī)療處置,。值班醫(yī)生遇有疑難問題應(yīng)逐級請示上級醫(yī)師處理。值班醫(yī)師不得擅自離崗,，護(hù)理人員要求診視病人時,，必須立即前往。值班醫(yī)生在晨會上報告病員情況,，危重病員須在床旁交班,。

三、院總值班制度

院總值班由院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室相關(guān)人員參加,，負(fù)責(zé)處理非辦公時間內(nèi)的醫(yī)療,、行政和臨時事宜。及時傳達(dá)上級指示處理緊急事宜,。

負(fù)責(zé)檢杳科室值班人員在位情況,，對重要部門,，科室要到場檢查，了解情況做到心中有數(shù),。

值班人員遇有不能解決的重大問題,，應(yīng)及時向院領(lǐng)導(dǎo)請示報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見負(fù)責(zé)組織處理,。

總值班人員,，按時認(rèn)真做好交接班工作。堅守崗位,、盡職盡責(zé),、認(rèn)真做好值班記錄。

值班人員根據(jù)需要有權(quán)組織人員,，集中力量解決臨時發(fā)生問題,，有權(quán)調(diào)動醫(yī)院機(jī)動車輛。

值班時間：每天正常上班時間以外的時間,，均由總值班負(fù)責(zé),。

每天交班前，清掃值班室內(nèi)衛(wèi)生認(rèn)真做好室內(nèi)物品交接,。

四,、消毒隔離制度

醫(yī)護(hù)人員以及其他工作人員必須高度重視消毒隔離制度，嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作規(guī)程,，以防止院內(nèi)交叉感染,。

各科室均要有嚴(yán)格的消毒隔離制度，并應(yīng)遵照執(zhí)行,，科主任與護(hù)士長做好檢查,、監(jiān)督工作。

門診或普通病房發(fā)現(xiàn)法定傳染病人或可疑病人應(yīng)立即上報,，并要采取積極有效措施,，妥善處理。

傳染病人用過的敷料,，器械均應(yīng)按規(guī)定處理,。排泄物、嘔吐物必須經(jīng)過凈化消毒,，傳染病人用過的衣物,、被服應(yīng)消毒后再清洗，醫(yī)院污水須經(jīng)過消毒處理后才能排放,。

醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行各種操作,、診療、處置前后均應(yīng)流水洗手,，各部門必要時備有0.2%的84消毒液浸泡手,，每天由護(hù)士負(fù)責(zé)更換消毒液,。

全院各科室污物，廢物要用容器袋裝好,，分類進(jìn)行統(tǒng)一處理,，不準(zhǔn)亂堆亂放。

全院醫(yī)務(wù)人員上班時應(yīng)必須穿戴工作衣,、帽,，著裝整潔，無菌操作時應(yīng)戴口罩并嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)程,。

院感染專職人員應(yīng)定期組織檢查消毒隔離工作,，深入科室進(jìn)行監(jiān)控監(jiān)測，做好檢查記錄,。

五,、處方制度

處方權(quán)限

1、在職各級醫(yī)師的處方權(quán),，需經(jīng)各科主任提出,，并填寫表格，報醫(yī)務(wù)科,，醫(yī)務(wù)科對其資格確認(rèn)后登記、備案,，由院長批準(zhǔn),，通知藥劑科，有處方權(quán)醫(yī)師應(yīng)將本人之簽字留樣于藥劑科,。

2,、處方必須由醫(yī)師本人書寫，嚴(yán)禁先簽好空白處方由他人臨時填寫藥名,、數(shù)量等,，任何人不得摹仿醫(yī)師在處方上簽字，各級醫(yī)師不得為自己及其親屬開方取藥,。

3,、麻醉藥品處方應(yīng)由主治醫(yī)師以上醫(yī)師或經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)授于麻醉藥品處方權(quán)的醫(yī)師簽署方為有效，急救時值班醫(yī)師可按病情需要使用麻醉藥品注射劑,，用后由具有麻醉藥品處方權(quán)的醫(yī)師補(bǔ)簽處方,。

4、藥劑師有權(quán)監(jiān)督醫(yī)師合理用藥,，對不合格的處方,、亂開方、濫用藥者,，藥房有權(quán)拒絕發(fā)藥,，藥劑師不得擅自修改處方內(nèi)容,。

處方書寫

1、處方原則上用中文,，要求字跡清楚,、項自書寫完整，藥名,、劑型,、劑量、單位,、用法書寫正確,，不得涂改，如有修改時,，醫(yī)師應(yīng)在處方修改處簽字,，處方年齡項應(yīng)按實足“歲”或“月”填寫。

2,、藥品名稱,、劑量、單位以《中華人民共和國藥典》為準(zhǔn),，如因醫(yī)療需要,，劑量超過藥典規(guī)定時，醫(yī)師須在劑量旁重加簽字,，方可調(diào)配,。

3、藥品用法應(yīng)寫明沖服,、含化,、口服或皮下、肌肉,、靜脈注射,，以及每次劑量和每日用藥次數(shù)，外用藥品應(yīng)寫明用法及用藥部位,。

4,、每張?zhí)幏絻H限1人，嚴(yán)禁以甲病人名字給乙病人開方取藥,。

5,、西藥處方每一藥品須另起一行，麻醉藥品,、精神藥品,、醫(yī)療用毒性藥品與普通藥品，內(nèi)服藥與外用藥不得同開一張?zhí)幏健?/p>

處方保管

1、每日處方按普通藥品,、麻醉藥品,、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品分別裝訂,，并加封面,，集中妥善保存。

2,、普通藥處方保存期1年,，精神藥品處方和醫(yī)療用毒性藥品處方保存2年，麻醉藥品處方保存期3年,，到期由藥劑科報請院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀,。

六、查對制度

查對制度是保證醫(yī)療安全,，防止事故差錯一項重要制度,。所有工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本崗位查對制度。

臨床科室

1,、醫(yī)生在開處方,，醫(yī)囑或進(jìn)行診療時，必須仔細(xì)查對病員姓名,、性別,、年齡、床號,、住院號,。

2、執(zhí)行醫(yī)囑時,，要進(jìn)行“三查七對”：擺藥后查;服藥、注射,、處置前查;服藥,、注射、處置后查,。對床號,、姓名、藥名,、劑量,、濃度、時間,、用法,。觀察病情變化和處置后反應(yīng)。

3、清點藥品時和使用藥品前,，要檢查質(zhì)量,、標(biāo)簽、失效期和批號,，如不符合要求,，不得使用。

4,、給藥前,，注意詢問有無過敏史，使用毒,、麻,、限劇藥品或精神藥品要經(jīng)過反復(fù)核對，靜脈給藥要檢查有無變質(zhì),，瓶口有無松動,、裂縫;給每種藥時，要注意配伍禁忌,。

5,、輸血前，須經(jīng)兩人查對,，無誤后方可輸入;輸血時須注意觀察,，保證安全。輸血完畢,，瓶內(nèi)余血保留24小時后方可處理,。

6、值班護(hù)士查對醫(yī)囑時不準(zhǔn)聊天,，不打電話,，不準(zhǔn)閑人進(jìn)屋，整理醫(yī)囑時,，必須認(rèn)真核對,，做到準(zhǔn)確無誤。

7,、除緊急情況外不得使用口頭醫(yī)囑,，執(zhí)行口頭醫(yī)囑時，必須仔細(xì)核對,，執(zhí)行后必須及時補(bǔ)寫醫(yī)囑,。

手術(shù)室

l、接病員時要查對科別,、床號,、姓名、性別、診斷,、手術(shù)名稱,、術(shù)前用藥。

2,、手術(shù)前,，必須查對姓名、診斷,、手術(shù)部位,、麻醉方法及麻醉用藥。

3,、凡進(jìn)行體腔或深部組織手術(shù),，要在術(shù)前與縫合前清點所有敷料和器械數(shù)，手術(shù)結(jié)束時,，再清點復(fù)核1次,。

藥房

1、配方時,，查對處方的內(nèi)容,，藥品劑量、配注禁忌,。

2,、發(fā)藥時，查對藥名,、規(guī)格,、劑量、用法與處方內(nèi)容是否相符;查對標(biāo)簽與處方內(nèi)容是否相符;查對藥品有無變質(zhì),、是否超過有效期;查對姓名,、年齡;交代用法及注意事項。

血庫

1,、血型鑒定和交叉配血試驗,，兩人工作時要“雙查雙簽”，一人工作時應(yīng)做正反定型,。

2,、發(fā)血時,，要與取血人共同查對科別,、病案號、床號,、姓名,、血型、交叉配血試驗結(jié)果，血袋號,、采血日期,、血液質(zhì)量，雙方簽字后方可取走,。

檢驗科

1,、采取標(biāo)本時，查對科別,、床號,、姓名、性別,、檢驗?zāi)康摹?/p>

2,、收集標(biāo)本時，查對科別,、姓名,、性別、聯(lián)號,，標(biāo)本數(shù)量和質(zhì)量,。

3、檢驗時,，查對試劑,、檢驗項目。

4,、檢驗后,，查對目的、結(jié)果,。

5,、發(fā)報告時，查對科別,、姓名,、檢查項目及結(jié)果。

放射科

1,、檢查時,，查對科別、病案號,、姓名,、性別、年齡,、片號,、部位,、目的。

2,、診療時,，查對科別、病床,、姓名,、部位、時間,、角度,、劑量。

3,、發(fā)報告時,，查對科別、病案號,、姓名,、檢查項目、臨床診斷,。

理療科及針灸室

1,、各種治療時，查對科別,、姓名,、部位、種類,、劑量,、時間、皮膚,。

2,、低頻治療時，查對極性,、電流量,、次數(shù)。

3,、高頻治療時,，檢查體表，體內(nèi)有無金屬異物,。

4,、針炙治療前，檢查針的數(shù)量和質(zhì)量,，取針時,，檢查針數(shù)和有無斷針。

供應(yīng)室

l,、準(zhǔn)備器械包時,，查對品名、數(shù)量,、質(zhì)量,、清潔度。

2,、發(fā)器械包時,，查對名稱、消毒日期,。

3,、收器械包時，查對數(shù)量,、質(zhì)量,、清潔處理情況。

特殊檢查室

1,、檢查時,，查對科別、床號,、姓名,、性別、檢查目的及部位,。

2,、診斷時，查對姓名、編號,、臨床診斷,、檢查結(jié)果。

3,、發(fā)報告時查對科別、病房,。

七,、護(hù)理人員會議制度

1、護(hù)理部部務(wù)會：每周一次,，由護(hù)理部主任主持,，總結(jié)本周工作，研究部署下周的工作和上級交辦的各項任務(wù),。

2,、護(hù)士長會議：每月召開一次,，由護(hù)理部主任或副主任主持，總結(jié)護(hù)理工作,，公布檢查評比情況,，交流先進(jìn)經(jīng)驗，指出存在問題,，研究解決辦法,，布置新的工作任務(wù)。特殊情況下,，可臨時召開會議,。

3、全體護(hù)士會議：每半年召開一次,。由護(hù)理部主任或副主任主持,，請院領(lǐng)導(dǎo)參加，進(jìn)行半年工作總結(jié),，弘揚成績,，表彰先進(jìn)，指出存在問題,、制訂改進(jìn)措施,，布置今后的護(hù)理工作任務(wù)和要求。

4,、護(hù)理晨會：每日早晨上班利用半小時時間召開由護(hù)士長主持進(jìn)行護(hù)理日夜交接班,，護(hù)士長傳達(dá)上級會議精神和安排護(hù)理工作計劃，進(jìn)行護(hù)士業(yè)務(wù)提問及護(hù)理教學(xué)提問等,。

5,、將查房內(nèi)容及解決的問題做好記錄。

八,、請銷假制度

(一)探親假

1,、工作滿一年的正式職工與配偶不住在一地，又不能在公休節(jié)假日團(tuán)聚的,，可享受探望配偶待遇,，每年30天。職工與父母都不住在一起,，又不能在公休節(jié)假日團(tuán)聚的,，可以享受探望父母親假期，每年20天,。職工與父母一方能夠在公休節(jié)假日團(tuán)聚的,，不能享受探望父母的假期。未婚及喪偶職工探望父母的,，每年享受探親假一次,，假期為20天,。已婚職工探望父母親，每4年給假一次,，假期為20天,。

2、職工探親原則上一次休完,。特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)分兩次休完的，只報銷一次往返路費,。

3,、職工配偶是軍隊干部的，軍隊干部一方如果已經(jīng)利用年休假探親,，職工一方因特殊情況需要再到部隊探親時,，經(jīng)批準(zhǔn)，可給假一次,，假期最多不超過30天,。假期工資照發(fā)，往返路費本人自理;軍隊干部一方因工作需要當(dāng)年不能利用年休假到職工一方團(tuán)聚的,，職工一方可按探親規(guī)定享受休假和報銷往返路費,。

4、職工學(xué)徒,、見習(xí),、試用期間不享受探親假。

5,、女職工到配偶地點生育,，享受生產(chǎn)假，不享受當(dāng)年探親假,，路費可按探親規(guī)定報銷一次,。

6、職工的配偶與職工的父母同居一地的,，可在探望配偶時,，同時探望父母親。不再另給探望父母假,。

7,、職工在探親期間，往返旅途遇到意外交通事故,，不能按期返回的,，應(yīng)持當(dāng)?shù)亟煌ú块T證明，向人事科申報,。

9,、在3月底以前結(jié)婚的職工,，可享受當(dāng)年度探望配偶假;當(dāng)年已享受探望父母假的，不能再享受探望配偶假;病事假累計3個月,，當(dāng)年不能再享受任何探親假,。

10、“五一,、國慶,、元旦、春節(jié)假不包括在探親假之內(nèi),。

(二)病假

工作人員因病不能上班者,，必須持本院保健醫(yī)生的診斷證明，經(jīng)所在科室同意方可休息,。非保健醫(yī)生開的病假條一律無效,。

大、中專畢業(yè)生見習(xí)期間請病,、事假,，相應(yīng)延長見習(xí)期。

凡探親,、事假,、工休等在外地因急病就診的職工，應(yīng)持當(dāng)?shù)蒯t(yī)院出示的證明,、病歷,、化驗單到保健科換病假條辦理手續(xù)，否者一律按曠工對待,，不給報銷醫(yī)藥費,。

工作人員病愈要求恢復(fù)工作，需經(jīng)副主任醫(yī)師以上專家出具證明和醫(yī)務(wù)科審批,，確實可以恢復(fù)工作的方可復(fù)工,。但復(fù)工后，不能勝任工作又請病假,，則應(yīng)將其復(fù)工前后的病假時間連續(xù)計算,。

關(guān)于病假期間的待遇，按國務(wù)院國發(fā)52號文《國家機(jī)關(guān)工作人員病休期間的生活待遇的規(guī)定》執(zhí)行,。

(三)事假

職工個人事情盡量利用工休假和節(jié)假日處理,，一般不準(zhǔn)請事假。因事必須請假者,，應(yīng)事先辦理請假手續(xù),，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限，3天以下由科主任批準(zhǔn)，分別報醫(yī)務(wù)科護(hù)理部同意,，人事科備案,，3天以上由主管領(lǐng)導(dǎo)?？浦魅?、護(hù)士長請事假需經(jīng)分管院長批準(zhǔn)，因公外出或病休要告訴主管職能科室,，以便安排工作,。除特殊情況，電話請假,、捎口信,、捎假條及信件請假續(xù)假，一律無效,，如缺勤按曠工處理,。事假期間的待遇按本院規(guī)定執(zhí)行,。一年內(nèi)病事假累計超過6個月的,，扣除工齡一年。

(四)產(chǎn)假,、婚假,、節(jié)育手術(shù)假，均按省“計劃生育條例”執(zhí)行,，由保健科同意,，院計生辦審批，人事科備查,。

(五)喪假

工作人員父母,、配偶、子女死亡,，給喪假3天,，超過三天按事假對待。父母,、配偶,、子女在外地死亡，路程所需時間不計在喪假之內(nèi),。

(六)公傷

職工因工負(fù)傷,，應(yīng)根據(jù)勞動部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)技術(shù)委員會討論鑒定,。確認(rèn)為工傷后,，寫出書面材料，按有關(guān)工傷規(guī)定享受假期工資和福利待遇。

九,、掛號室工作制度

1,、工作人員在開診前15分鐘即應(yīng)掛號。

2,、按規(guī)定在處方上認(rèn)真填寫初診病人姓名,、性別、年令,、工作單位,、醫(yī)保號、就診科別,、日期等,。

3、必須做好當(dāng)天掛號前與次日掛號的準(zhǔn)備工作,，如各科掛號券,、初診門診病歷、掛號收據(jù)等,。

4,、按規(guī)定填好報表,，及時將掛號費收入上交收款員,，并到財務(wù)科進(jìn)行銷賬。

5,、工作人員必須嚴(yán)守崗位,、認(rèn)真負(fù)責(zé)、態(tài)度和藹,、文明用語、服務(wù)周到,。

城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接聯(lián)系函篇二

第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員,。已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險待遇的人員,，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。

第三條參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T，達(dá)到職保法定退休年齡后,，職保繳費年限滿15年的,，可以申請從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保,，按照職保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇,；職保繳費年限不足15年的,，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保,，待達(dá)到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領(lǐng)取條件時，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計發(fā)相應(yīng)待遇。

參加新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T,，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理,。

第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系,，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地后,，再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。

第五條參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保的,，新農(nóng)保或城居保個人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶,，新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。

第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖５?，職保個人賬戶全部儲存額并入新農(nóng)保或城居保個人賬戶,，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限。

第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,，轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,，繳費年限合并累加計算，達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)保或城居保待遇條件時,，按照當(dāng)時養(yǎng)老保險關(guān)系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇,。

第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)保或城居保的,，其重復(fù)時段只計算職保繳費年限,，清退新農(nóng)保或城居保重復(fù)時段繳費,，并將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時段相應(yīng)個人繳費金額退還本人。

第九條參保人員不得同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４?。已經(jīng)同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)保或城居保待遇的,，終止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶余額退還本人,，已領(lǐng)取的新農(nóng)?；虺蔷颖；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還,；本人不予退還的,，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)保或城居保個人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣,。

第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：

由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請,。

待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請,，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內(nèi),，向參保人員原職保,、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函,，并提供相關(guān)信息,；對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明,。

參保人員原職保,、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，在接到聯(lián)系函的15個工作日內(nèi),，完成制度銜接的各項手續(xù)。

待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在收到參保人員原職保,、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后,，應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù),，并將情況及時通知參保人員。

第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫,，并向社會公布,，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務(wù)系統(tǒng),，進(jìn)一步完善全國社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng),，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息,、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù),。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的,，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn),。人社部同時公布了關(guān)于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的說明。近年來,，我國加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè),，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)全面建立。____________年國務(wù)院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,，對包括農(nóng)民工在內(nèi)的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內(nèi)跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序,，目前正在平穩(wěn)實施。今年,，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度已在全國各地全面實施,，目前已經(jīng)覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度推進(jìn)過程中,，盡早解決不同制度之間的政策銜接問題,，更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權(quán)益，是社會各界的熱切期盼,，也是健全社會保障體系的重要內(nèi)容,。為此，人力資源社會保障部,、財政部在深入調(diào)研,、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性,、維護(hù)參保人員權(quán)益,、操作簡便、防范風(fēng)險的原則，制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》?，F(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：

一,、關(guān)于適用范圍

《暫行辦法》適用于在職保、新農(nóng)保,、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員,；而在某一種制度中跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的參保人員，應(yīng)按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系,，不適用本《暫行辦法》,。

《暫行辦法》適用于尚處于繳費期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人員,；已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取各制度養(yǎng)老保險待遇的人員,，由于不需要重新計算待遇，因此不適用本《暫行辦法》,。

二,、關(guān)于銜接時點

《暫行辦法》規(guī)定，參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T在達(dá)到職保規(guī)定的法定退休年齡后,，可以申請辦理職保與新農(nóng)保或城居保的銜接手續(xù),。其中分為兩種情況,，一是符合領(lǐng)取職保待遇的，可以申請將原參加新農(nóng)?；虺蔷颖Ｓ嘘P(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入職保,，按照職保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇；二是不符合領(lǐng)取職保待遇的,，可以申請將職保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃_(dá)到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領(lǐng)取條件時,，按照新農(nóng)保或城居保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇,。這一規(guī)定的關(guān)鍵是,，在確定養(yǎng)老保險待遇之前的最后時點實施轉(zhuǎn)移銜接，而不是采取“隨走隨轉(zhuǎn)”的實時銜接方式,。這主要是考慮：在職保與新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖg銜接的主要對象是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的參保人員，他們中的一些人在城市與農(nóng)村之間可能多次流動就業(yè),，“隨走隨轉(zhuǎn)”的實時銜接方式會導(dǎo)致社會保險關(guān)系的反復(fù)變化,，增加參保人員的事務(wù)負(fù)擔(dān),，也容易損失養(yǎng)老保險權(quán)益；而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險待遇之前的時點辦理銜接手續(xù),，有利于簡化程序,，維護(hù)參保人員權(quán)益，也降低了社會管理成本,。

《暫行辦法》規(guī)定,，參保人員在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可以在遷入地申請實時辦理制度銜接手續(xù),。這主要是考慮：新農(nóng)保和城居保的制度設(shè)計是一樣的,，新農(nóng)保和城居保銜接是因戶籍變遷而引起的,，一般不存在城鄉(xiāng)之間多次變更的情況,，因此可以采取“隨走隨轉(zhuǎn)”的實時銜接方式，這也有利于更好維護(hù)參保人員的權(quán)益,。三,、關(guān)于職保與新農(nóng)保或城居保銜接方向和條件

《暫行辦法》規(guī)定,，參加職保繳費年限滿十五年的,，可以申請從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保,；職保繳費年限不足十五年的,，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保,。

這主要是考慮：職保,、新農(nóng)保、城居保制度都規(guī)定繳費年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件,，而職保的待遇水平相對較高,。因此，規(guī)定只要滿足參加職保的繳費年限,，無論在新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費多長時間，都可以轉(zhuǎn)入職保合并計算待遇,，有利于最大限度地保障參保人員的權(quán)益,，同時引導(dǎo)參保人員長期參保、持續(xù)繳費,；而對由于各種原因在職保繳費不足十五年的,，按照社會保險法的規(guī)定從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保,，由后者發(fā)揮“兜底”功能,，也避免因職保繳費年限不足而造成參保人員的權(quán)益損失,。

四、關(guān)于職保與新農(nóng)?；虺蔷颖ｃ暯淤Y金轉(zhuǎn)移

《暫行辦法》規(guī)定,，參保人員無論是從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保,，還是從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃紝€人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移,。

這主要是考慮：職保個人賬戶目前都是由個人繳費形成的,，新農(nóng)保和城居保個人賬戶的大部分資金來源于個人繳費，在資金性質(zhì)上均屬于個人所有,，參保人員在不同制度之間銜接,，不影響個人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個人賬戶全部儲存額予以轉(zhuǎn)移,，有利于最大限度保障參保人員權(quán)益,。

需要特別說明的是，《暫行辦法》對職保向新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)移的,，沒有規(guī)定轉(zhuǎn)移職保統(tǒng)籌基金。這是因為：第一,，統(tǒng)籌基金是國家對職保制度的專門安排,，基本功能是保障職保退休人員的基本生活；新農(nóng)保,、城居保制度中沒有這一安排,，而另外安排了政府全額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如果職保向新農(nóng)?；虺蔷颖蜗蜣D(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金,，會導(dǎo)致各項制度資金安排上的不平衡。第二,，統(tǒng)籌基金與個人賬戶性質(zhì)不同,，不屬于個人所有。在職保制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移規(guī)定要劃轉(zhuǎn)12%的統(tǒng)籌基金,，是為了適當(dāng)平衡不同地區(qū)之間職?；鸬呢?fù)擔(dān)，并不直接體現(xiàn)為參保人員的個人權(quán)益,；參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃晦D(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金,，也不影響其個人權(quán)益,。

五,、關(guān)于職保與新農(nóng)保或城居保繳費年限計算

《暫行辦法》規(guī)定,，參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃鋮⒓勇毐５睦U費年限,，可合并累加計算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限。參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保,，其參加新農(nóng)保、城居保的繳費年限不折算為職保繳費年限,。

這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫乳g的繳費水平差異很大，一般達(dá)到十倍,、甚至幾十倍,。如果將新農(nóng)保或城居保的繳費年限簡單地認(rèn)同為職保的繳費年限,，會造成權(quán)利與義務(wù)不對等，導(dǎo)致資金不平衡和道德風(fēng)險,。如果將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｅc職保之間根據(jù)繳費額度進(jìn)行比例折算，則會出現(xiàn)新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年,；同時，按照對等原則,，職保繳費一年將等于新農(nóng)?；虺蔷颖Ｊ晟踔翈资甑睦U費年限，這也是不科學(xué)的,。鑒于新農(nóng)保,、城居保轉(zhuǎn)入職保后，其原繳費年限即使折算也對其養(yǎng)老金的計發(fā)影響很小,，而且個人賬戶全額轉(zhuǎn)移相對于繳費年限折算對參保人員更有利,，因此規(guī)定不予折算。但對于職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖５膮⒈Ｈ藛T,，為了避免出現(xiàn)參加職保、新農(nóng)保,、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況,，規(guī)定其各項制度的繳費年限可以合并累加計算,，這樣更有利于維護(hù)參保人員的權(quán)益。

六,、關(guān)于新農(nóng)保與城居保銜接

《暫行辦法》規(guī)定,，參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,，繳費年限合并累加計算,。這主要是考慮：新農(nóng)保和城居保在制度模式、基金籌集方式,、個人賬戶規(guī)模,、養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面是一致的，明確個人賬戶存儲額轉(zhuǎn)移合并,，繳費年限累加計算,，能夠較好地維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。

七,、關(guān)于重復(fù)參保問題

《暫行辦法》規(guī)定,，參保人員重復(fù)參加職保與新農(nóng)保或城居保的,，若在同一年度內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)參保繳費的,，清退新農(nóng)保或城居保重復(fù)時段繳費,，并將個人繳費相應(yīng)金額退還本人,。

這樣規(guī)定的基本背景是，從制度設(shè)計,、運行要求上看,，不應(yīng)允許同時參加職保與新農(nóng)保或城居保,；但在實際中,，由于不同制度的實施強(qiáng)度不同、參保繳費的具體規(guī)定不同等原因,，城鄉(xiāng)流動就業(yè)人員在同一年度某個時段重復(fù)參保繳費的現(xiàn)象是難以完全避免的,。針對這一問題，《暫行辦法》規(guī)定對于重復(fù)參保的,，優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關(guān)系,，并將重復(fù)參保時段的新農(nóng)保或城居保個人繳費退還本人,，盡可能減少相關(guān)人員由此帶來的額外繳費負(fù)擔(dān),。

八、關(guān)于重復(fù)領(lǐng)取待遇的處置

《暫行辦法》規(guī)定,，對于參保人員重復(fù)領(lǐng)取待遇的,，保留職保關(guān)系,，終止并解除新農(nóng)保或城居保關(guān)系,，對于重復(fù)領(lǐng)取的要予以退還或抵扣,。這樣規(guī)定，主要是遵循養(yǎng)老保險關(guān)系唯一性的原則,，既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇,，又防止重復(fù)領(lǐng)取待遇給其他參保人員權(quán)益帶來損害。

九,、關(guān)于其他問題的說明

《暫行辦法》還對各項養(yǎng)老保險制度之間銜接的辦理程序,、經(jīng)辦時限以及公開性做出規(guī)定，以為參保人員提供方便快捷的服務(wù),，并接受社會監(jiān)督,。

目前一些地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身實際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作,，保障在全國范圍流動的參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益,，規(guī)定本辦法實施后，各地要以本辦法為準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)政策,。

本辦法作為暫行辦法,，將根據(jù)實際運行情況，總結(jié)經(jīng)驗,，不斷改進(jìn)完善,。

城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接聯(lián)系函篇三

城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法

第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益,，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法,。

第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險待遇的人員,，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù),。

第三條參加職保和新農(nóng)保或城居保人員,，達(dá)到職保法定退休年齡后,，職保繳費年限滿15年的，可以申請從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保,，按照職保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇;職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，待達(dá)到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領(lǐng)取條件時，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計發(fā)相應(yīng)待遇,。

參加新農(nóng)保或城居保人員,，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,，可在遷入地申請實時辦理。

第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時,，先按國家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地后,，再辦理有關(guān)銜接手續(xù),。

第五條參保人員從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保的,，新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限,。

第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保的,，職保個人賬戶全部儲存額并入新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限,。

第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,，繳費年限合并累加計算,，達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)保或城居保待遇條件時,，按照當(dāng)時養(yǎng)老保險關(guān)系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇,。

第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)保或城居保的,，其重復(fù)時段只計算職保繳費年限,，清退新農(nóng)保或城居保重復(fù)時段繳費,，并將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時段相應(yīng)個人繳費金額退還本人。

第九條參保人員不得同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)保或城居保待遇,。已經(jīng)同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４龅模K止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關(guān)系,，除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的新農(nóng)?；虺蔷颖,；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還;本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。

第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時,，按下列程序辦理：

由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請,。

待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的,，在15個工作日內(nèi),，向參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函,，并提供相關(guān)信息;對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明,。

參保人員原職保,、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，在接到聯(lián)系函的15個工作日內(nèi),，完成制度銜接的各項手續(xù)。

待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，在收到參保人員原職保,、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后,，應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況及時通知參保人員,。

第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫,，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù),。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務(wù)系統(tǒng),，進(jìn)一步完善全國社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息,、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù),。

第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的,，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn),。