無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧,，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，歡迎大家分享閱讀。

城鄉(xiāng)一體化實施意見篇一

一,、重要意義

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是推動我區(qū)又好又快發(fā)展的內(nèi)涵要求,，是新階段七里河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇，是破解“三農(nóng)”問題和解決城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”難題的根本出路,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是早日實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代中心區(qū)的奮斗目標(biāo)和推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略,，必須堅持繁榮農(nóng)村與發(fā)展城市相結(jié)合,，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，堅持凝聚內(nèi)力與借助外力相結(jié)合,，促進(jìn)城市資源向農(nóng)村傾斜,、城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸,、城市服務(wù)向農(nóng)村輻射，形成城鄉(xiāng)分工合作,、三產(chǎn)融合、梯度跟進(jìn),、均衡發(fā)展的新格局,。

二、總體目標(biāo)

緊緊圍繞省委“中心帶動”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委“1355”總體發(fā)展思路,。按照“一中心,、兩加快,、三推進(jìn)、六突破”的基本思路,，實現(xiàn)“城區(qū)面積翻一番,，農(nóng)村人口減一半”總體設(shè)想,。在工作中突出以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施為保障,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，以科技項目

為支撐,，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，推動生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化組合,，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改變農(nóng)村面貌,，健全和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會生活緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展,，城鄉(xiāng)社會互通融合，城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明,?！耙恢行摹保褪浅浞职l(fā)揮中心城區(qū)的輻射帶動作用,，拉開城市框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化城市功能,，突出舊城改造，按照現(xiàn)代化大都市的標(biāo)準(zhǔn),，加速推進(jìn)現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè),?！皟杉涌臁保褪羌涌炫砑移盒聟^(qū)和“三灘”新城區(qū)建設(shè),，使“兩區(qū)”成為七里河推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的龍頭，率先實現(xiàn)城市化,?！叭七M(jìn)”,，就是依托國道、省道沿線整體實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的思路,，在水磨溝、西果園溝和黃峪溝三線強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)小區(qū)建設(shè),，促進(jìn)沿線人口向城鎮(zhèn)集中,，生產(chǎn)向二,、三產(chǎn)業(yè)集中，土地向規(guī)?；?jīng)營集中?！傲黄啤?，就是堅持多方位,、多角度、多層面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，力求在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)培育、減少農(nóng)民,、公共服務(wù)、社會保障,、社會管理等六個方面取得突破性進(jìn)展。

達(dá)到八個一體化,，即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,，推進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局一體化;統(tǒng)籌資源配置,，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化;統(tǒng)籌要素配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化;統(tǒng)籌社會管理,，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化;統(tǒng)籌民生建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動就業(yè)與社會保障一體化;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)一體化;統(tǒng)籌黨的建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作一體化;統(tǒng)籌組織保障,，推進(jìn)城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一體化”。最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,，達(dá)到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三,、工作重點(diǎn)

(一)解決五大問題：一是城市框架的拓展問題,。堅持“西展南伸”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,，以城市規(guī)劃路建設(shè)為龍頭，以各類網(wǎng)線延伸為輔,，以集中連片開發(fā)為主體，不斷擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模,，把城市框架向西擴(kuò)展,、向南延伸,。二是舊城區(qū)的改造問題。堅持高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn)和成片改造的原則，包裝,、運(yùn)作并引進(jìn)一批大的整體開發(fā)項目,，加快老城區(qū)的商業(yè)開發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā),，盡快讓舊城換新顏。三是坪臺區(qū)的發(fā)展問題,。加大對華林坪、五星坪,、晏家坪、蘭工坪等坪臺區(qū)的改造力度,，消除大面積的平房區(qū)和老廠區(qū),，徹底改變坪臺地區(qū)的陳舊落后面貌,。四是城市功能的完善問題,。加快完善市政設(shè)施，以路網(wǎng)建設(shè)為龍頭,，盡快配套各類城市網(wǎng)線，不斷提高中心城區(qū)的綜合服務(wù)能力,。五是城市品位的提升問題,。堅持山,、水、路,、橋,、樓“五位”齊抓，硬化,、綠化、亮化,、凈化、美化“五化”并進(jìn),，塑造高品位的城市形象,。

(二)做到四個加快：一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加快,。以最快的速度完成“兩區(qū)”主要規(guī)劃道路建設(shè)，盡快將“兩區(qū)”發(fā)展的框架立起來,。全力搞好水、電,、氣、通訊,、排污,、供熱等配套建設(shè),，為全面開發(fā)打穩(wěn)基礎(chǔ)。二是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上加快,。在彭家坪，圍繞裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，加緊運(yùn)作城區(qū)大企業(yè)“出城入園”,，定向引進(jìn)有實力,、有潛力的企業(yè)，帶動大規(guī)模的投資聚集,。在“三灘”，圍繞金融和商貿(mào)業(yè)加緊引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),、公司總部,、高檔賓館、商場,、寫字樓等項目,，落實文化藝術(shù)中心,、體育中心、世紀(jì)廣場等項目,，精心打造“三灘”新城區(qū),。三是在城中村改造上加快,。在完成現(xiàn)有7個城中村改造的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)彭家坪7個村的改造,，積極推行農(nóng)村宅基地的整合開發(fā),，使彭家坪和“三灘”的所有村全部進(jìn)入城市化發(fā)展軌道,。

四是在城市化速度上加快。通過5-20xx年努力,，“兩區(qū)”規(guī)劃面積20.75平方公里全部實現(xiàn)城市化,，轄區(qū)3.8萬農(nóng)民整體轉(zhuǎn)化為城市人口,，建成主業(yè)突出、基礎(chǔ)完善,、嶄新靚麗的城市新區(qū),，整個七里河城區(qū)面積將增加一倍，達(dá)到40平方公里以上,。

(三)推進(jìn)三個建設(shè)：一是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)扶持已經(jīng)形成一定人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展,，對旅游資源豐富的阿干鎮(zhèn)著力建設(shè)為旅游服務(wù)型城鎮(zhèn),，對城市近郊的八里鎮(zhèn)和西果園鎮(zhèn)著力建設(shè)為商貿(mào)服務(wù)型城鎮(zhèn),，對裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)的彭家坪鎮(zhèn)著力建設(shè)為現(xiàn)代工業(yè)主導(dǎo)型城鎮(zhèn),，切實把我區(qū)四個鎮(zhèn)打造為上承中心城市,、下帶廣大農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的綜合平臺,。二是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。將阿干鎮(zhèn),、八里鎮(zhèn)、西果園鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入新農(nóng)村建設(shè)盤子,，近郊村依托城市發(fā)展三產(chǎn),、旅游,、休閑為主的城郊型經(jīng)濟(jì);中心村整合土地、人口和產(chǎn)業(yè),，逐步擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模;純農(nóng)業(yè)村發(fā)展特色種養(yǎng)殖，切實提高自主發(fā)展能力,，力爭通過5年努力，使三線周邊23個村全部完成新農(nóng)村建設(shè),。三是推進(jìn)工業(yè)小區(qū)建設(shè),。近兩年,，我區(qū)西果園鎮(zhèn)大力開發(fā)荒山、荒溝,，先后整理開發(fā)土地20xx余畝，建成了王家坪,、晏家坪、周家山等工業(yè)小區(qū),，已初步形成規(guī)模,。今后,，繼續(xù)沿三線擴(kuò)大土地整理開發(fā)規(guī)模,，力爭再造土地5000畝，再建10個工業(yè)小區(qū),，加快三線城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

城鄉(xiāng)一體化實施意見篇二

為了深入推進(jìn)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)村政治,、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會和黨的事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《金昌市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案(20xx—20xx年)》,，結(jié)合本鄉(xiāng)實際,，制定本意見,。

一、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

*鄉(xiāng)總面積449平方公里,，轄12個村,，97個社,，有5787戶，22113人,，其中勞動力14235人,，總耕地面積50800畝,，人均2.35畝，屬河水,、泉水、井水混灌區(qū),。受土地、水等客觀條件的限制,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠有限的螢石,、泉水和人力資源,。20xx年，我鄉(xiāng)被市委,、市政府命名為“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。

近年來,，我鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬工作全局,，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定的總目標(biāo),，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，切實加強(qiáng)精神文明建設(shè),，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，新農(nóng)村建設(shè)工作邁出了堅實的步伐,，取得了明顯成績,。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,，以胡蘿卜為主的露地蔬菜種植面積達(dá)2.3萬畝,，反季節(jié)日光溫室達(dá)到1856座，食用菌棚達(dá)到1984座,，特色農(nóng)業(yè)種植面積占總播種面積的45%;規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)1520戶，新建羊,、牛、豬,、雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)8個;金鱒魚、虹鱒魚,、七彩鮭養(yǎng)殖戶達(dá)到98戶，年產(chǎn)鮮魚40萬公斤,，特色農(nóng)業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的

35%以上。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,，建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)16個,，引進(jìn)蔬菜新品種123個,，農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)18項，新建食用菌菌種場1個,，培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶35戶，常年從事農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)的人員達(dá)到200多人,。招商引資成果豐碩，圍繞螢石和蔬菜兩種資源,，先后建成了培霖化工有限公司,、泰琦化工有限責(zé)任公司,、祁源礦業(yè)有限公司、綿興酒廠等重點(diǎn)企業(yè),。農(nóng)民工培訓(xùn)與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成效顯著，累計培訓(xùn)農(nóng)民2100多人次,，輸轉(zhuǎn)勞動力3.75多萬人次,，實現(xiàn)勞務(wù)收入9010萬元,。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,，村容村貌進(jìn)一步改善，拓寬改造鄉(xiāng)政府駐地主街道1公里，配套完成道路,、上下水,、電網(wǎng),、通信等基礎(chǔ)工程,，拆遷改造鎮(zhèn)區(qū)沿街鋪面64間;完成村級道路鋪油硬化32.54公里(包括焦新公路11.5公里)，道路通達(dá)率達(dá)75%;新修維修支斗渠13.6公里,，完成防洪工程1 .1公里，渠系水利用率大大提高;架設(shè)人飲工程16.6公里;建成小康住宅651套,，其中二個新農(nóng)村示范點(diǎn)118套,。農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98 %以上，農(nóng)村保障水平不斷提高,覆蓋面不斷擴(kuò)大,。農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主管理和精神文明建設(shè)水平明顯提升,。

二、總體思路

新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照“工業(yè)向園區(qū)集中,、人口向城鎮(zhèn)集中,、土地向規(guī)模集中”的思路,，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo)要求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,。堅持因地制宜，走好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、勞動力轉(zhuǎn)移“三條路子”，千方百計增加農(nóng)民收入,，沿泉種菜著力提高蔬菜品質(zhì),，沿灘養(yǎng)菌著力提升種植水平,，沿山養(yǎng)殖著力擴(kuò)大小區(qū)規(guī)模;依托資源優(yōu)勢，著力做長產(chǎn)業(yè)鏈條;培育新型農(nóng)民,，著力輸轉(zhuǎn)富裕勞

力;加強(qiáng)集鎮(zhèn)改造，著力發(fā)揮中心村優(yōu)勢;搶抓政策機(jī)遇,，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境;管好社會事務(wù)，著力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。

三、主要奮斗目標(biāo)

力爭通過四年的努力,，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快發(fā)展,，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長略高于全市平均水平,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益顯著提高,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番的目標(biāo);基礎(chǔ)設(shè)施基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯進(jìn)展;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，以民營企業(yè)為主的非公經(jīng)濟(jì)比重大大提高;城鎮(zhèn)化水平明顯提高,，信息化進(jìn)程加快;農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，社會保障制度逐步健全;科技教育等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯成效。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長,。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到10414萬元,，年均遞增8.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到15812萬元,，年均遞增11%;工業(yè)增加值達(dá)到5795萬元,，年均遞增11.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6602元,，年均遞增8.6%。示范點(diǎn)水磨關(guān)村農(nóng)民人均純收入增幅高于全鄉(xiāng)平均增幅,。

——村鎮(zhèn)體系基本完善,。切實抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃,，構(gòu)建小城鎮(zhèn)發(fā)展基本框架，完善中心區(qū)道路,、供排水,、供電、供暖,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,，集鎮(zhèn)生產(chǎn)中心,、生活中心、服務(wù)中心的地位進(jìn)一步鞏固并提升,，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，社會服務(wù)體系不斷完善,，生態(tài)環(huán)境得到有效治理，自我發(fā)展能力和輻射帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng),。

——基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。人均公共綠地面積達(dá)到13平方米;道路,、水利、人飲,、電力,、通訊,、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有長足發(fā)展,，通村油路達(dá)到100%;農(nóng)業(yè)灌溉渠系水利用率達(dá)到50%;安全飲水入戶率達(dá)到80%以上;混合電視入戶率達(dá)到90%以上,。

——村容村貌明顯改善。農(nóng)民人均住房面積達(dá)到36平方米,，加

快農(nóng)宅建設(shè)特別是加大危舊房改造力度,，新建暖廊房、安全水,、衛(wèi)生廁、太陽能(或沼氣)“四統(tǒng)一”的節(jié)能環(huán)保型農(nóng)宅1050套,，農(nóng)村生活,、居住長期保持明顯改善,。加強(qiáng)集鎮(zhèn)村莊周邊環(huán)境整治，基本實現(xiàn)三化(硬化,、綠化、美化)目標(biāo),。

——社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99%以上;實現(xiàn)農(nóng)村五保,、低保,、特困戶救助全覆蓋;農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到60%以上;村村有活動場所,、衛(wèi)生所、文化室;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi),。

——基層管理民主和諧。村民自治機(jī)制不斷完善,，農(nóng)民法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),，85%的村達(dá)到市級以上民主法治示范村標(biāo)準(zhǔn); 深入開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，80%的村建成文明和諧村，90%以上的農(nóng)戶為“十星文明戶”或“文明信用戶”,。

——基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),。全鄉(xiāng)所有村黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,，黨員隊伍素質(zhì)不斷提高，引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加突出,。

四、主要任務(wù)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，必須堅持以人為本、分類指導(dǎo)的原則,，突出抓好重點(diǎn)工作,，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn),。

(一)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展

一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,。根據(jù)地理特征,、氣候條件、資源分布特點(diǎn)和已有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，以“精耕細(xì)作、高效節(jié)水,、有規(guī)模的集約經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)，按照“沿泉種菜,、沿灘養(yǎng)菌、沿山養(yǎng)殖”的思路,，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，逐步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,，形成區(qū)域優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、市場競爭有力,、增效促收明顯、生態(tài)節(jié)水環(huán)保的產(chǎn)業(yè)帶和生產(chǎn)基地,。高原無公害蔬菜生產(chǎn)基地：依托

紅廟墩、北泉,、雙磨街、河灘,、杏樹莊,、梅家寺,、陳家寨等村的泉水資源，著力發(fā)展高原無公害蔬菜和日光溫室反季節(jié)蔬菜種植,，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片,，規(guī)模經(jīng)營,，提高設(shè)施檔次和管理水平”的原則，改變“小而全,，百花園”的分散經(jīng)營狀態(tài),，逐步擴(kuò)大現(xiàn)有基地規(guī)模。力爭到20xx年,，露地蔬菜種植面積再增加1000畝，日光溫室再增加400座,。食用菌生產(chǎn)基地：結(jié)合干旱缺水的實際,，依托,、樓莊子、水磨關(guān),、南沿溝等村的荒灘優(yōu)勢，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),，在鞏固已發(fā)展起來的食用菌種植基地的基礎(chǔ)上，推廣立體栽培,、二次發(fā)酵等食用菌種植技術(shù),。力爭到20xx年,，新建食用菌棚200座,，改建立體栽培棚200座，二次發(fā)酵棚200座,。規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)基地：依托杏樹莊、南沿溝,、陳家寨,、驪靬等村的草場資源,，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，培育以養(yǎng)豬,、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛,、養(yǎng)雞為主的養(yǎng)殖大戶,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，不斷改良引進(jìn)新品種,，并通過發(fā)展配套飼草業(yè),，提高養(yǎng)殖效益,。力爭到20xx，發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖戶300戶,，建成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)10個，工廠化養(yǎng)殖企業(yè)1個,，牛、羊,、豬,、雞規(guī)?；B(yǎng)殖比重分別達(dá)到70%、80%,、80%,、70%,。另外，利用泉水資源,，發(fā)展以金鱒魚、虹鱒魚,、七彩鮭等為主的漁產(chǎn)業(yè)，每年發(fā)展養(yǎng)魚戶10戶,。

二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)，力爭用四年的時間建成日光溫室,、食用菌、露地蔬菜,、舍飼養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)12個;加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣力度,，每年至少引進(jìn)推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、抗病性好的胡蘿卜新品種3個,，其它蔬菜新品種15個,，推廣新品種種植面積達(dá)到8000畝，從根本上解決胡蘿卜等蔬菜品質(zhì)退化的問題;積極推廣應(yīng)用日光溫室蔬菜高效栽培技術(shù)和食用菌立體栽培技術(shù),、二次發(fā)酵技術(shù),，提升特色產(chǎn)業(yè)種植水平;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系和質(zhì)量安全體系建設(shè)

組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專業(yè)檢測站1個，并逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的注冊認(rèn)證，在鞏固好胡蘿卜,、西芹、花椰菜通過國家a級綠色食品認(rèn)證蔬菜品種的基礎(chǔ)上,，力爭到20xx年,，甘藍(lán),、白蘿卜、大白菜,、青筍、西甜瓜,、隴椒等10個蔬菜產(chǎn)品通過國家綠色食品認(rèn)證,，并向國家工商總局申請原產(chǎn)地注冊;積極申報完成露地蔬菜出口備案工作,，年出口蔬菜10000噸，提高農(nóng)產(chǎn)品市場知名度和占有率;加大有機(jī)肥使用量,，積極推廣高效、低毒,、低殘留農(nóng)藥和物理,、生物防病蟲技術(shù),，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)。

三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。堅持以工業(yè)理念發(fā)展特色農(nóng)業(yè),，重點(diǎn)扶持壯大特色農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè),，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民增收的帶動能力;圍繞高原無公害蔬菜和金鱒魚養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，扶持胡蘿卜汁生產(chǎn)線,、胡蘿卜丁生產(chǎn)線和金鱒魚加工生產(chǎn)線上規(guī)模、上水平,，讓其發(fā)揮真正的“龍頭”作用，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,，力爭用4年時間建成2家固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的蔬菜保鮮、貯藏和加工企業(yè),，1家500萬元的食用菌深加工企業(yè);積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，每年新建3個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,，培養(yǎng)運(yùn)銷大戶8戶;進(jìn)一步拓寬蔬菜市場銷售渠道，每年選優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,、農(nóng)產(chǎn)品中介組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍各1個，組建以外銷為主,、內(nèi)銷為輔的營銷網(wǎng)絡(luò),，讓特色農(nóng)產(chǎn)品種得出,，銷得掉，大大提高附加值;整合各類資源,，聚集民間資本,，再建集清洗、分級包裝,、批發(fā)為一體的蔬菜批發(fā)交易市場3個，并完善配套設(shè)施,。

四是加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,。加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)科研院所的聯(lián)系合作,，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，聘請農(nóng)民技術(shù)員到田間地頭進(jìn)行有償服務(wù),，彌補(bǔ)縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技服務(wù)人員不足的問題,，聘請15名農(nóng)民技術(shù)員,，全方位做好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),，

努力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)種植效益;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一批有文化,、懂技術(shù),、會管理的科技致富帶頭人,。積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民進(jìn)行土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,。

(二)著力推進(jìn)項目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民收入大增長

一是加大招商引資力度,。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，聚合民間資本,，吸引外來資本，重點(diǎn)發(fā)展以氫氟酸,、氟化鹽,、氟涂料、氟滅火劑等氟產(chǎn)品為主的螢石深加工項目,，延伸氟化工產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭20xx年建成泰琦化工高分子冰晶石項目,，四年內(nèi)再建3-5個以氫氟酸為基礎(chǔ)原料的下游項目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，按照“企業(yè)內(nèi)的小循環(huán)，產(chǎn)業(yè)中的中循環(huán),，區(qū)域間的大循環(huán)”的要求,，引導(dǎo)新辦企業(yè)向園區(qū)集中,，把螢石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自覺融入到循環(huán)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)資源互補(bǔ)、利益互惠的目標(biāo),。以集鎮(zhèn)為中心，引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和倉儲物流業(yè),，每年新發(fā)展個體工商戶40戶。

二是引導(dǎo)發(fā)展各類專業(yè)社,。堅持“大小項目一起抓”,，依托蔬菜種植基地和城郊優(yōu)勢,，發(fā)展蔬菜運(yùn)銷,、鮮食花菜腌制,、客運(yùn)出租,、貨運(yùn)出租,、沙石料運(yùn)銷,、廢舊物品收購、家政服務(wù)等各類專業(yè)社30個,，力爭使每個社都有一個以上項目。鞏固現(xiàn)有的項目戶,，在正確的利益導(dǎo)向下,，鼓勵支持具有一定積累的項目戶二次投資,，擴(kuò)張規(guī)模，提升層次,，并帶動沒有項目的農(nóng)戶積極尋找項目，每年發(fā)展年收入在5萬元左右的項目大戶100戶,，使項目真正成為農(nóng)民增收的重要渠道,。

三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),。切實把培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民作為“擴(kuò)大分子、縮小分母”,，“減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,，堅持培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)三位一體,，就地轉(zhuǎn)移,、異地輸出,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三策并舉，大力實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行動,，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

城鄉(xiāng)一體化實施意見篇三

根據(jù)《黑龍江省構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局推進(jìn)方案》,、《中共黑河市委,、黑河市人民政府關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的意見》和區(qū)委、政府小城鎮(zhèn)建設(shè)會議精神,，為進(jìn)一步統(tǒng)籌全鎮(zhèn)區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,，特制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，把城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,，不斷釋放城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需中的巨大潛力,。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,，解決“三農(nóng)”問題,，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，以工促農(nóng),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，大力推進(jìn)農(nóng)村城市化,、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,，努力打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會二元結(jié)構(gòu)、打破農(nóng)場與地方體制機(jī)制障礙,，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、社會,、文化,、生態(tài)的相互融合,、相互促進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及人民群眾,，共享現(xiàn)代文明,。

二、總體思路

以加快城市化進(jìn)程為核心,，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為支撐,，以配套政策為保障,，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實有效措施,。全面推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會事業(yè),、社會保障,、政策措施“六個一體化”。圍繞打造西崗子小城鎮(zhèn)(2萬人口規(guī)模),、構(gòu)筑中心村(西崗子村,、坤站村、曹集屯村),、建設(shè)新農(nóng)村(1個示范村，4個試點(diǎn)村),。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)抓好西崗子小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),，形成互促互動的城鄉(xiāng)發(fā)展體系,。充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用,，科學(xué)制定城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、全鎮(zhèn)體系規(guī)劃及中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)建設(shè)的新農(nóng)村規(guī)劃,，做好一個城鎮(zhèn),、三個中心村(西崗子村,、坤站村、曹集屯村)和五個重點(diǎn)建設(shè)的新農(nóng)村(坤站村,、曹集屯村,、東崗子村,、西溝村,、楊樹村)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),。20xx年度重點(diǎn)應(yīng)做好以下工作：

(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1,、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。計劃完成1.3公里白色路面,，由于鎮(zhèn)內(nèi)1.3公里斷頭路年久失修,，一直沒有硬化，嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)的交通、運(yùn)輸,，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。五月份開始實施此項工程，預(yù)計10月末可完工,。

2、加快公用設(shè)施建設(shè),。利用鎮(zhèn)東側(cè)1200平方米閑置地帶，建立休閑廣場一座,，安裝健身器材,，為居民提供休閑場所,，豐富群眾業(yè)余生活。

3,、加快亮化工程建設(shè),。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展和需要,，西崗子鎮(zhèn)今年計劃安裝路燈44盞，安裝后可覆蓋主街,，解決夜間行人安全問題。

4,、加快自來水設(shè)施建設(shè),。西崗子自來水設(shè)施多年沒有更換,，整修，嚴(yán)重影響了居民生活用水安全,。五月份計劃修建泵房一座，

更換部分管道,。

5,、加快綠化工程建設(shè)。為徹底改善居民居住環(huán)境,，改變鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。西崗子鎮(zhèn)決定在主街兩側(cè)進(jìn)行綠化,。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、人口聚集

1,、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū),，搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠政策,，加大招商引資力度,，吸引產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托鎮(zhèn)資源,、區(qū)位、環(huán)境,、人文和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，確定鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),。利用交通便利條件，在鎮(zhèn)東北側(cè)建立物流集散基地一處,，緩解黑河市物流壓力的同時,，進(jìn)一步加大農(nóng)民就業(yè),。加大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化,，現(xiàn)代化,。

2,、人口向小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村聚集。發(fā)育產(chǎn)業(yè)吸納人口聚集,。通過扶持建設(shè)龍頭企業(yè)，大力培育有地域特色的勞動密集型產(chǎn)業(yè),，吸收中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)入企業(yè),，增加人口規(guī)模,。大力發(fā)展城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵社區(qū)服務(wù),、家政服務(wù)、餐飲,、商貿(mào)流通等行業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位,，吸納農(nóng)村人口進(jìn)入鎮(zhèn)務(wù)工，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,。大力發(fā)展農(nóng)技、種子,、農(nóng)資,、農(nóng)機(jī),、防疫等農(nóng)牧服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)人口聚集能力,。按照城鄉(xiāng)一體化工作方案，優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)中心村，撤并小型村,、縮減自然屯,、拆除空心村,、遷移深山村，促進(jìn)農(nóng)村人口向中心鎮(zhèn)和中心村集中,。

(三)整合公共社會資源

1、加快教育資源整合步伐,。通過走訪,、調(diào)查。西崗子鎮(zhèn)利用

小學(xué)空地建立幼兒園一處,，解決入托難的問題。

2,、推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,。努力構(gòu)建覆蓋城鎮(zhèn)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套功能建設(shè),，提高服務(wù)能力和醫(yī)療水平。鎮(zhèn)醫(yī)院要根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,，完善基礎(chǔ)配置和醫(yī)療能力建設(shè),。繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,，確保參合率達(dá)100%。

3,、完善其他社會服務(wù)體系,。統(tǒng)籌組建鎮(zhèn)村社區(qū),，實行平臺共建、資源共享,，集中為農(nóng)民和非農(nóng)業(yè)戶口居民提供公共服務(wù)、處理解決社會綜合管理各項事業(yè),。加大對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級,、科技創(chuàng)新,、兼并重組,、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,。以城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為平臺，加大對鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入,，發(fā)揮以點(diǎn)帶面示范作用,。加快農(nóng)村有線電視數(shù)字化平臺建設(shè)，不斷擴(kuò)大數(shù)字電視入網(wǎng)率,。加強(qiáng)農(nóng)村綜合文化站、農(nóng)村休閑廣場建設(shè),。

(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)管理體制建設(shè)

1,、健全城鄉(xiāng)就業(yè)體系,。完善農(nóng)村勞動力資源、用工信息,、教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺，對城鄉(xiāng)失業(yè)人員和不充分就業(yè)人員實行統(tǒng)一的就業(yè)扶助體系和制度,。統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策，為進(jìn)城農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn),，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口后的居民可安排公益崗位,、享受創(chuàng)業(yè)小額貸款、社保補(bǔ)貼等相應(yīng)政策,。

2、建立社會保障體系,。中心鎮(zhèn)探索建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，實行動態(tài)管理,、分類施保,，探索推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度有效銜接,，實現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)。統(tǒng)一鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度,，對由農(nóng)業(yè)戶口申請登記轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口居民，在醫(yī)療保險方面享受城鎮(zhèn)相應(yīng)人員同等待遇,。完善農(nóng)村最低生活保障制度，健全自然災(zāi)害救助體系和困難家庭的社會救助體系,。

3,、加強(qiáng)新農(nóng)村基層組織建設(shè),。加強(qiáng)創(chuàng)新型、發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三個代表”責(zé)任區(qū)等活動，推廣“專業(yè)合作組織+支部”,、“協(xié)會+支部”等多種模式,，建立實體型,、產(chǎn)業(yè)型黨組織，探索建立鄉(xiāng)村社區(qū)黨組織,。完善村民一事一議制度,，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展公益性設(shè)施建設(shè),。推進(jìn)村務(wù)公開，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,，推行村級財務(wù)“委托代理”制度,。

四,、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn),。把區(qū)域城鄉(xiāng)一體化工作放在突出位置,，列入鎮(zhèn)黨委、政府委重要議程,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn),。

成立以鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,、政府副鎮(zhèn)長為副組長,、有關(guān)部門、村屯為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。

西崗子鎮(zhèn)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：唐廣海,、秦鐵峰;副組長：紀(jì)永華梁偉,、石偉;成員：夏學(xué)成,、李志超、韓雪奇,。辦公室主任：郝華,。成員單位：衛(wèi)生院、電業(yè)所,、城建所、中小學(xué),、各村屯,。職責(zé)任務(wù)：按照省市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，確定工作思路,、指導(dǎo)原則，制定推進(jìn)措施,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)幫建工作,。指導(dǎo)各專項推進(jìn)組開展工作,。定期研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的問題?？偨Y(jié)階段性工作成果,。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，加大投入,。探索建立和完善多元化的投資機(jī)制，加強(qiáng)公共財政對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的投入和引導(dǎo),。設(shè)立縣級財政區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展專項資金,，積極爭取國家,、省對口部門上級資金支持，增加社會性關(guān)鍵項目和非建設(shè)性項目投入,，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系以及農(nóng)村公共事業(yè)等項目,，確保區(qū)域城鄉(xiāng)一體化工作順利推進(jìn)。

(三)落實責(zé)任,，強(qiáng)化考核,。把區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng),、街道辦事處和政府有關(guān)部門，形成責(zé)任明確,、分工協(xié)作,、齊抓落實的工作機(jī)制,。把推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的工作實績作為考核各級干部政績和工作水平的重要內(nèi)容，科學(xué)制定全鎮(zhèn)區(qū)域城鄉(xiāng)一體發(fā)展化評價考核體系,，強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲,。區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強(qiáng)對城鄉(xiāng)一體化工作的督促檢查力度,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的落實,。

(四)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍,。各部門,、村屯特別是宣傳部門要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和城鄉(xiāng)居民對城鄉(xiāng)一體化工作重要性的認(rèn)識,，充分調(diào)動廣大干部群眾參與的積極性,，以城鄉(xiāng)一體化的理念調(diào)整工作思路和力量配置,，自覺把各項工作融入到區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大戰(zhàn)略中去，形成全社會關(guān)心,、支持和參與區(qū)域城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的氛圍。