隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性,。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的用途越來越大,，其在寫作上具有一定的竅門,。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編精心整理的，歡迎大家借鑒與參考,，希望對大家有所幫助,。

深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)賦能減負(fù)是貫徹落實(shí)廣漢市《智慧廣漢“十四五”規(guī)劃》的重要任務(wù),，是基層治理發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,。把智慧社區(qū)建設(shè)作為賦能基層治理重要抓手，堅(jiān)持以人為本的原則,，建設(shè)便捷安全,、多元和諧的智慧社區(qū)，有利于加強(qiáng)政府與居民的聯(lián)系,，提升惠民服務(wù)水平,。但是，目前智慧社區(qū)建設(shè)工作還存在著社區(qū)服務(wù)水平較低,，智慧社區(qū)建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃,、管理和協(xié)調(diào)，缺乏合適的商業(yè)模式,，僅限于提供基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù),，未充分融合商業(yè)元素等問題，無法滿足人民群眾對美好生活的需要,，群眾幸福感,、獲得感不高，城市整體形象不好,。因此,，我們必須要認(rèn)真地對目前智慧社區(qū)建設(shè)情況加以研究，又快又穩(wěn)地推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作,，打造共建共治共享的基層社會治理格局,，提高基層社會治理科學(xué)化水平，做好服務(wù)群眾的“最后一公里”,。

目前,，智慧社區(qū)建設(shè)涉及xx個(gè)智慧社區(qū)建設(shè)(其中雒城街道xx個(gè)社區(qū),，新豐xx個(gè)社區(qū),，金雁xx個(gè)社區(qū),，高坪鎮(zhèn)xx個(gè)社區(qū))，建設(shè)覆蓋面達(dá)xx%的小區(qū),，小區(qū)共有xx個(gè),，小區(qū)類別多，設(shè)施設(shè)備層次不齊,。智慧黨建使用上級黨建系統(tǒng),，在鎮(zhèn)(街道)面向群眾推行的“廣漢為村”進(jìn)行黨群管理互動(dòng);智慧政務(wù)的各應(yīng)用系統(tǒng)基本使用的省、德陽開發(fā)的相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng);智慧服務(wù)的線上管理智慧化水平不高且社區(qū)涉及智慧黨建,、智慧政務(wù),、智慧服務(wù)涉及少，內(nèi)容不全,。

(一)三無小區(qū)數(shù)量多

社區(qū)中xx個(gè)小區(qū)為三無小區(qū),，有xx多個(gè)小區(qū)只有一個(gè)年歲較大的保安守門。對于智慧社區(qū)推廣應(yīng)用存在一定困難,。

(二)數(shù)據(jù)對接存在困難

當(dāng)前部分小區(qū)雖然有人員進(jìn)出口,、車輛進(jìn)出道閘，但市場品牌不一樣,。有銘鉑智創(chuàng),、百勝、伊蘭度,、賽菲姆,、云泊、捷順,、?？低暋|博,、博脈等數(shù)十個(gè)品牌,，經(jīng)過了解，各品牌道閘,、門禁接口暫無國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，加上有的小區(qū)使用的門禁、道閘系統(tǒng)為多年前安裝,，現(xiàn)安裝廠商已無法聯(lián)系等,，數(shù)據(jù)對接存在難度。

(三)社區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭問題多

社區(qū)中新豐街道,、雒城街道監(jiān)控?cái)z像頭覆蓋面較多,，但雒城街道中僅xx個(gè)小區(qū)布放有監(jiān)控,，同時(shí)存在監(jiān)控?cái)z像頭老舊，畫面模糊,、非國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議攝像頭等問題,，監(jiān)控對接存在問題。

(四)群眾滿意度不高

在走訪有的小區(qū)時(shí)反饋,，有的小區(qū)居民對安裝門禁,、道閘較為反感，例如：雒城街道有個(gè)小區(qū),，原街道幫小區(qū)安裝好車輛進(jìn)出道閘等,，但小區(qū)居民自行將其拆除丟棄。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，充分發(fā)揮基層社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的戰(zhàn)斗力,，充分調(diào)動(dòng)基層各類組織、各類群體的積極性,，整合居委會,、物業(yè)公司和各職能部門的力量資源，聚焦民生關(guān)鍵小事,，發(fā)揮主心骨作用;轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,，促進(jìn)產(chǎn)需對接;立足居民自治，充分發(fā)揮居民潛在動(dòng)能,，提升歸屬感,、認(rèn)同感、自豪感,。

(一)突出黨建引領(lǐng),，強(qiáng)化“智治”主心骨

一是建強(qiáng)智慧社區(qū)面上“指揮部”。高標(biāo)準(zhǔn)組建全市智慧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班,，組織部部長,、常務(wù)副市長任雙組長，負(fù)責(zé)全盤統(tǒng)籌協(xié)調(diào);在組織部,、大數(shù)據(jù)局設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn),、技術(shù)支持,、督促落實(shí)等工作。目前,，已召開專題推進(jìn)會xx次,，研究解決資金、項(xiàng)目、技術(shù)等難點(diǎn)問題xx個(gè),。

二是帶好街道黨組織“龍頭”,。把智慧社區(qū)建設(shè)列為街道“書記工程”，采取試點(diǎn)突破,、示范提升,、全面推廣步驟，率先在街道,、社區(qū),、小區(qū)建成不同類型示范點(diǎn)位，以點(diǎn)帶面有效形成燎原之勢,。

三是筑牢社區(qū)黨組織“堡壘”。社區(qū)黨組織牽頭主導(dǎo),，動(dòng)員小區(qū)各方力量摸底調(diào)查,、問計(jì)問需，協(xié)調(diào)承建企業(yè)與物業(yè)公司聯(lián)系對接,，引導(dǎo)黨員業(yè)主發(fā)揮作用,，全市累計(jì)開展調(diào)查xx次、征集群眾建議xx余條,、簽訂合作協(xié)議xx份,，有力保障項(xiàng)目落地。

(二)突出資源整合,，打好“智治”組合拳

一是注重部門項(xiàng)目帶動(dòng),。以實(shí)施“十大微改革工程”為牽引，整合政法,、公安,、住建、綜合執(zhí)法,、通訊營運(yùn)商等部門單位項(xiàng)目資金xx余萬元，采取統(tǒng)建與分建相結(jié)合的方式,，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)綜合管理,、智慧治理、智慧服務(wù),、智慧網(wǎng)格等系統(tǒng),，分類指導(dǎo)推進(jìn)不同層面數(shù)據(jù)平臺和智能設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整體帶動(dòng),。

二是建立企業(yè)競爭機(jī)制,。堅(jiān)持在實(shí)戰(zhàn)中“賽馬相馬”，明確公開競爭,、同標(biāo)拓展、擇優(yōu)比選三項(xiàng)原則,，選定商住,、三無、老舊,、安置小區(qū)xx類“試驗(yàn)田”,，公開征集xx家公司自愿帶資建設(shè),、直接投入實(shí)踐,。目前,，璧虹、城發(fā)等公司已建成小區(qū)示范點(diǎn)位xx個(gè),，蔚藍(lán)郡,、極宇小區(qū)已成為全市樣板，山東萊陽,、成都青白江等地先后到廣漢參觀學(xué)習(xí),。

三是搭建群眾參與平臺。堅(jiān)持“智治+眾治”相融互促,，廣泛搭建居民問需,、議事協(xié)商、共建家園,、ar自拍等群眾參與平臺,，從一開始就讓智慧小區(qū)建設(shè)成為群眾自己的事，變“要我建”為“我要建”,。如,，金雁街道采取每戶企業(yè)出資xx元方式共建智慧安監(jiān)系統(tǒng)，極宇小區(qū)運(yùn)用“眾籌”方式動(dòng)員xx戶居民捐資捐物參與建設(shè),，格林威治小區(qū)通過群眾問需把智慧政務(wù)引入家門口,，形成人人參與的良好氛圍。

(三)突出務(wù)實(shí)管用，彰顯“智治”新成效

一是強(qiáng)化指揮調(diào)度,。試點(diǎn)建成街道綜治中心,，集成信息收集、數(shù)據(jù)分析,、應(yīng)急處置等功能,，對人口、房屋,、事件進(jìn)行精細(xì)管理,，將社區(qū)干部、網(wǎng)格員,、志愿者等xx類力量納入線上調(diào)度,，實(shí)現(xiàn)疫情防控,、防汛救災(zāi)、社會治安,、安全生產(chǎn)等“一網(wǎng)統(tǒng)管”,。

二是實(shí)現(xiàn)政務(wù)到家。依托市民通,、一體機(jī)等平臺,，線上推行個(gè)人婚姻登記、生育審批等簡易辦事服務(wù),，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào),、受理,、審核、領(lǐng)證等一次辦結(jié),，形成“市區(qū)xx分鐘,、網(wǎng)上全天候”政務(wù)服務(wù)圈,。

三是精準(zhǔn)人口管理。在小區(qū)等場所安裝人臉識別設(shè)備，全覆蓋采集人員身份,、圖像等xx類信息,，實(shí)現(xiàn)對黨員、流動(dòng)人口,、特殊群體,、涉穩(wěn)涉疫人員分類管理。如,，沱水小區(qū)運(yùn)用技術(shù)手段,，實(shí)時(shí)監(jiān)測獨(dú)居老人活動(dòng)軌跡、健康狀況,，遇到危險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警求助,，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。

四是智享居家生活,。堅(jiān)持科技為民利民,，在小區(qū)鋪設(shè)應(yīng)急廣播、一鍵報(bào)警,、高空拋物監(jiān)控,、垃圾分類、環(huán)境監(jiān)測,、消防安全等智能設(shè)施,，全方位改進(jìn)居民小區(qū)治理服務(wù),，提升居民群眾滿意度。

目前，我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，從便民,、利民,、惠民出發(fā),，以居民需求為導(dǎo)向，以人為本,，圍繞社會生活服務(wù),、社區(qū)管理及公共服務(wù)、智能小區(qū),、智能家居等方面,，探索出一條符合我市現(xiàn)實(shí)的智慧社區(qū)建設(shè)發(fā)展道路。已建成街道智慧管理平臺xx個(gè),，智慧社區(qū)xx個(gè),，智慧小區(qū)xx個(gè)，形成不同類型的示范效應(yīng),。

(一)黨建引領(lǐng)的基層管理智能化水平顯著提高

道閘,、門禁,、攝像頭，人員識別,、車輛識別,、手機(jī)端應(yīng)用、網(wǎng)格化管理,、高空拋物設(shè)備,、一鍵報(bào)警、應(yīng)急廣播,、環(huán)境監(jiān)測,、重點(diǎn)人群的監(jiān)控、防疫措施等,，讓基層管理進(jìn)一步科學(xué)和智能,。黨組織嵌入社區(qū)治理網(wǎng)格，通過建設(shè)黨群服務(wù)站,，建立黨員示范崗,、先鋒崗，開展黨員亮牌服務(wù)等舉措,，黨員管理和黨組織建設(shè)線上線下融合推進(jìn),，黨建引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

(二)基層政務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)能力不斷加強(qiáng)

白里社區(qū)的政務(wù)自助一體機(jī)讓群眾辦事不出村,，iptv的接入,，解決不會使用職能手機(jī)的老年人在電視上就能查詢和看到相關(guān)事項(xiàng)的問題。同時(shí),，該小區(qū)結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，探索振興鄉(xiāng)村工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的附能,，讓農(nóng)事、種植,、養(yǎng)殖,、施肥、溯源,、農(nóng)產(chǎn)品直播電商等集聚功能不斷豐富,。

(三)小區(qū)居民生活環(huán)境有效改善

航天云網(wǎng)四川公司建設(shè)的極宇小區(qū)屬老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,，亂停亂放常態(tài)化,，經(jīng)過公司規(guī)劃，道閘,、門禁,、內(nèi)部通道監(jiān)控一應(yīng)俱全,，機(jī)動(dòng)車位的規(guī)范、消防通道的拓寬,，非機(jī)動(dòng)車位規(guī)范,，徹底解決小區(qū)內(nèi)部的“亂”和消防安全問題，居民議事廳的改造,，黨員菜地打造,、智能路燈等設(shè)施的添置，著實(shí)為該小區(qū)居民生活增添了便捷和愜意,。

(四)群眾滿意度和獲得感全面提升

一是智慧社區(qū)各類設(shè)施設(shè)備的安裝和升級,，讓居民的安全感得到有效提升。廣電網(wǎng)絡(luò)(壁虹公司)開發(fā)的智慧社區(qū)綜合管理平臺,、黨建,、治理、政務(wù),、服務(wù)等模塊,，讓四級管理側(cè)有了更加智慧精準(zhǔn)的管理手段。二是各類服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容的增加,，讓社區(qū)居民辦事在家門口就能辦成,，便民服務(wù)“三化”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，審批服務(wù)事項(xiàng)下放基層,，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“xx分鐘圈”,。三是管理手段創(chuàng)新和基層治理網(wǎng)絡(luò)化，切實(shí)提升居民幸福感和獲得感,。商業(yè)小區(qū)提檔升級,，更提升了居民的生活品質(zhì)，老舊小區(qū)智慧化改造和環(huán)境的規(guī)范,，安置小區(qū)和三無小區(qū)有了智慧的“基因”,，讓曾經(jīng)的村民也“嗨”上了集中居住智慧管理和城市居民便捷的生活服務(wù)。

持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),。一是積極對接德陽,，完善方案，在技術(shù)上對標(biāo)德陽,，在內(nèi)容上對標(biāo)沿海先進(jìn)地區(qū),，開發(fā)有廣漢自身特色的應(yīng)用。二是整體謀劃,，分步驟實(shí)施,，計(jì)劃分三步走完成智慧社區(qū)建設(shè)工作。第一步抓好試點(diǎn),，選取新豐街道聚心嘉園,、雒城街道大同小區(qū)(安置小區(qū)),、蔚藍(lán)郡(商業(yè)小區(qū))等開展試點(diǎn)，為全面推進(jìn)奠定基礎(chǔ),。第二步抓好社區(qū)覆蓋,。對新豐街道、雒城街道,、金雁街道,、高坪鎮(zhèn)百里社區(qū)實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)全覆蓋。第三步抓好小區(qū)覆蓋,，對涉及的xx個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)xx%全覆蓋,。三是加快建設(shè)智慧黨建、智慧政務(wù),、智慧服務(wù),。在xx年完成xx個(gè)街道(xx%)、xx個(gè)社區(qū)(xx%),、xx個(gè)小區(qū)(xx%)建設(shè)任務(wù),，xx年完成全部xx個(gè)小區(qū)智慧化建設(shè)(其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)),，有效轉(zhuǎn)變社區(qū)工作被動(dòng)管理,，實(shí)現(xiàn)政府、居民,、企業(yè)共建共治共享,，為全市乃至全國提供基層治理新思路，助力廣漢高質(zhì)量發(fā)展,。



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智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二

xx屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期,，如何保持清醒的頭腦,，居安思危，深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征,，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況，積極主動(dòng)地探索和諧社會建設(shè)的新路徑,，以最大限度地增加和諧因素,，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧,，進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧,，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政,、施政正確的前提和基礎(chǔ),。中共綿陽市委,，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上,，廣泛征求社會各界的意見,，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度,。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,，也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,，受綿陽市委的委托,，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家,、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下,，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。

一,、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，各級政府普遍結(jié)合本地實(shí)際,，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力,、同抓共管的工作格局,，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個(gè),，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè)),，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè)，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè),，市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級10個(gè),，縣級3個(gè))，創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè),?！叭珖偌褜W(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”,、“全國文明示范社區(qū)”5個(gè),，市級“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè),，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號,，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰,。

1,、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善,。20xx年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》,、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度,，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化,。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作,。

3,、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足,、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出,，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合,，通過采取財(cái)政支持,、劃撥土地,、減免費(fèi)稅,、房屋置換,、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面,。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米社區(qū)調(diào)研報(bào)告社區(qū)調(diào)研報(bào)告,。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。

4,、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模,。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭,、街道為主體,、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成,。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè),，社區(qū)服務(wù)站396個(gè)，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè),，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地,。建立社會捐贈站點(diǎn)136個(gè)，接收捐贈衣物10萬余件,，接收社會各界贈款560萬元,。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè),，在一定程度上緩解了老年人休閑,、娛樂、健身場所不足的矛盾,。通過提供就業(yè)信息,、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式,，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題,。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條,，并通過共駐共建,、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動(dòng)范圍,。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè),，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng),。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè),，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求,。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè),，落實(shí)社區(qū)民警388人,，交警、巡警和消防隊(duì)員236人,，巡防隊(duì)員1900人,，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好,。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)

1,、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū),，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非,、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū)),。其中，既有建區(qū)時(shí)間較長,，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,，也有建區(qū)時(shí)間短,，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等,。此外,，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2,、社區(qū)實(shí)力懸殊,。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚,，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司,，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足,，一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元,，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼,。

3、社區(qū)需求各異,。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異,，居民的社會需求也不盡一致,。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū),，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū),，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),，最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題,。因此,，針對不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜,、因勢利導(dǎo),，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二,、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入,，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。政策決策的深刻變化,，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),，利益格局的深刻調(diào)整,，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí),，也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn),。

(一) 當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇

1、宏觀政策的調(diào)整,，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù),。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足,。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù),、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自xx屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策,。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,，確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子,，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2,、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來臨,，并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的,。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),，受市委譚力書記的指示，對上海,、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研,。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告，受到了譚力書記的肯定性批示,。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé),、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定,。市民政局,、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),，也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況,，對近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié),。目前,，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視,，必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展,。

3,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除,。經(jīng)過近三十年的改革開放,，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元,，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長,。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加,，對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題,，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持,，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1,、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”社區(qū)調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告,。國有企業(yè)改革的不斷深入,，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況,，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū),。全市流動(dòng)人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7,。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)主，同上述人群一樣,，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,，對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn),。

其次,，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo),。明確事權(quán)范圍后,，針對不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則,。對于財(cái)力物力都很充足的社區(qū),，如六里社區(qū),，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制,，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺,，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持,。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同,，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂,、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn),，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏,、發(fā)展空間有限的老城區(qū),，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次,，建立以塊為主,、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制

社區(qū)工作不只是民政部門的工作,，它還需其他部門和單位的支持與配合,。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見,，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作,，適度引入市場競爭，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要,。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享,。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束,，如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動(dòng)場所以后再返還,。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé),，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)市政府x府辦明__號文件精神,，我局組成工作組就我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，采取聽匯報(bào),、實(shí)地考察、個(gè)別詢問,、座談?dòng)懻摰确椒ㄩ_展調(diào)研活動(dòng),，對我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況有了較好了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,。

社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo),、扶持和推動(dòng)下，以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要,、保持社會和諧穩(wěn)定為宗旨,，以基層街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)為依托,，各類社會主體共同興辦的,，具有公益性、地緣性,、福利經(jīng)營性的多元化服務(wù),。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、提高黨的執(zhí)政能力；對于完善社會福利和社會保障體系,、促進(jìn)社會公正和社會和諧,；對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。

社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個(gè)特殊領(lǐng)域,。政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織,、企事業(yè)單位,、民間團(tuán)體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體，它是各種社會力量共同開發(fā),、服務(wù)的領(lǐng)域,。社區(qū)服務(wù)的對象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢群體、普通居民群眾,、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員,；服務(wù)內(nèi)容涉及社會福利和社會保障、社區(qū)就業(yè),、便民商業(yè),、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生,、家政服務(wù),、餐飲,、修理等許多行業(yè)；具有上門入戶服務(wù),、設(shè)點(diǎn)集中服務(wù),，無償服務(wù)、低償服務(wù),、有償經(jīng)營服務(wù)等多種服務(wù)形式,。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、社區(qū)自治機(jī)制得到體現(xiàn),。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，健全規(guī)范社區(qū)各項(xiàng)民主制度，進(jìn)一步完善了居民會議制度,、社區(qū)建設(shè)理事會制度,、民主監(jiān)督制度、居務(wù)公開制度,，切實(shí)保證居民的知情權(quán),、決策權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),。各社區(qū)組織了社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，培育和發(fā)展服務(wù)性社區(qū)社會組織,，較好地實(shí)現(xiàn)了居民的自我管理,、自我教育、自我服務(wù),、自我監(jiān)督的自治機(jī)制,。

2、社區(qū)服務(wù)設(shè)施得到改善,。為改變城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況,，市委、市政府分別在__年和__年開展了兩輪社區(qū)共建創(chuàng)建活動(dòng),，其中第二輪共建創(chuàng)建活動(dòng)還在進(jìn)行當(dāng)中,。通過政府、社會,、幫扶（駐區(qū)）單位,、社區(qū)自身以及社會各界的共同努力，全市社區(qū)尤其是城鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到很大改觀,，尤其是長期困擾社區(qū)服務(wù)發(fā)展的辦公和服務(wù)用房問題得到明顯改善,。尤其是中心城區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房平均都達(dá)到了300平米以上，都配備了電腦、電視,、電話等辦公設(shè)施,。

3、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,?；拘纬闪藚^(qū)、街道,、社區(qū)三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。如吉州區(qū)已有一棟面積達(dá)960平方米的社區(qū)服務(wù)中心，中心由社區(qū)事務(wù)受理中心,、社區(qū)居民服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)組成,。中心開辦了35項(xiàng)業(yè)務(wù)，形成了為民服務(wù)四大體系：以法律服務(wù)為主的社區(qū)法律服務(wù)體系,，以勞動(dòng)監(jiān)察為主的社會弱勢群體保護(hù)體系,，以低保、社保,、醫(yī)保為主的社會保障服務(wù)體系,，以社區(qū)便民利民為主的生活服務(wù)、就業(yè)服務(wù)體系,。全區(qū)各街道建立了街道社區(qū)服務(wù)中心,，街道各部門全部進(jìn)入中心開展服務(wù)。社區(qū)全部建立了社區(qū)服務(wù)站,，開展社區(qū)困難群體救助,、再就業(yè)服務(wù)、家政服務(wù),、計(jì)劃生育和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù),、文化服務(wù)等。全區(qū)各社區(qū)“一站四室”（服務(wù)站,、辦公室,、警務(wù)室、活動(dòng)室,、醫(yī)療室）都相應(yīng)齊全,。通過三級服務(wù)中心（站）的建設(shè),，區(qū),、街、居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面,，全區(qū)各街道全部建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，開展以疾病預(yù)防,、醫(yī)療保健,、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，基本實(shí)現(xiàn)小病不出社區(qū),，衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,。

4、社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,。社區(qū)服務(wù)已由原來由政府舉辦的針對特殊和困難群體的福利服務(wù)和就業(yè)服務(wù)發(fā)展到由政府,、企業(yè)、集體,、民間組織和個(gè)人共同參與的多種經(jīng)濟(jì)成份并存的覆蓋全體社區(qū)居民的系列服務(wù),。服務(wù)內(nèi)容包括以救助、勞動(dòng)保障,、就業(yè),、安全、計(jì)生,、衛(wèi)生,、文化、環(huán)保,、教育,、體育等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)和以養(yǎng)老、托幼,、家政,、助殘、幫困,、小型商業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的非公益性服務(wù),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅__年,，全市613家托幼機(jī)構(gòu)提供托幼服務(wù)55600多人次,，370多家家政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供家政服務(wù)78520多人次，240多家中介和代辦機(jī)構(gòu)提供服務(wù)31000多人次,。

5,、服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)專業(yè)化和品牌化。__區(qū)引進(jìn)和培育了“萬眾和”,，“精誠”等企業(yè)化的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),。“萬眾和”集社區(qū)家庭服務(wù),、社區(qū)就業(yè)服務(wù),、社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)、社區(qū)教育服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù),、社區(qū)智能安防服務(wù),、社區(qū)終端物流配送、社區(qū)文化傳播于一體,，開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目200多個(gè),，創(chuàng)立了“社會化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化管理,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的社區(qū)服務(wù)模式,，累計(jì)提供就業(yè)崗位12834個(gè)，年產(chǎn)值突破1200萬元,，中央,、省、市領(lǐng)導(dǎo)和媒體多次視察和報(bào)道,。

（二）存在的主要問題

雖然我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展,，但仍還存在很多的問題：

1、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不夠完善,。雖然近幾年通過共駐共建等方式加大了社區(qū)建設(shè)力度,，大部分社區(qū)包括辦公、服務(wù)用房以及其它基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大程度的改善,。但還有部分社區(qū)缺辦公,、服務(wù)用房（有的社區(qū)辦公、服務(wù)用房面積不足100平方米）,、辦公和服務(wù)條件落后的面貌沒有得到根本改變,，為社區(qū)群眾提供公共服務(wù)的能力和手段還比較弱。

2,、對社區(qū)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不夠,。目前社會各界對社區(qū)服務(wù)業(yè)的界定不夠明晰，社區(qū)居民在單位制逐漸解體,，政企分開,、政社分開的市場化取向改革的今天，群體歸屬感仍在單位,，社區(qū)意識不強(qiáng),，對社區(qū)服務(wù)的認(rèn)識模糊，參與程度不高,，整體活力不強(qiáng),。企業(yè)辦社會，單位辦社會的局面尚未根本扭轉(zhuǎn),。人們對社區(qū)服務(wù)業(yè)存在擇業(yè)觀念上的偏見,。目前仍舊有不少人認(rèn)為從事服務(wù)業(yè)社會地位低、勞動(dòng)強(qiáng)度大,、收入少等,，造成社區(qū)服務(wù)業(yè)許多崗位閑置無人干，而下崗人員又紛紛找活干的局面,，或者在一個(gè)崗位上不能長久堅(jiān)持下去,，既阻礙了社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，又影響了就業(yè)面的擴(kuò)大,。相關(guān)部門對社區(qū)服務(wù)業(yè)的政策扶持不夠有力,，使社區(qū)服務(wù)業(yè)的開拓和發(fā)展受到很大限制，難以向更高層次發(fā)展,。

3,、社區(qū)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度不高。缺乏資金投入和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引導(dǎo),。我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)布局零散,，服務(wù)面窄，層次低,、規(guī)模小,、經(jīng)濟(jì)效益差，難以形成自我積累,、自我發(fā)展的良性循環(huán)局面,。社區(qū)服務(wù)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化程度還有待提高,。

4,、社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊。我市從事經(jīng)營性社區(qū)服務(wù)人員,，專業(yè)技術(shù)人員,、專業(yè)社會工作者和管理人員嚴(yán)重缺乏，一般都是無其它就業(yè)選擇的人員,，甚至是失業(yè)人員加入到服務(wù)隊(duì)伍的行列,，文化科技素質(zhì)普遍不高，沒有接受過比較系統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)工作的專業(yè)訓(xùn)練,，服務(wù)技能和開拓市場的能力有限,，不能及時(shí)地采集信息和有效地配置資源，已成為制約社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素,。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，人民生活水平的提高以及人口老齡化時(shí)代的到來，以社區(qū)為載體發(fā)展便民服務(wù),、家政,、保健,、休閑、娛樂的社區(qū)服務(wù)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用越來越突顯出來,。社區(qū)服務(wù)業(yè)將成為服務(wù)業(yè)中重要組成部分,。既可緩解社會就業(yè)壓力，發(fā)揮“社會服務(wù)”功能,，又可促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,，發(fā)揮“社會保障”功能。

下一步我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)要以滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要為社區(qū)服務(wù)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,；堅(jiān)持凡屬福利性服務(wù)項(xiàng)目,，以政府主導(dǎo)、公共財(cái)政保障為主,；凡屬經(jīng)營性項(xiàng)目,，以企業(yè)或其他社會組織創(chuàng)辦為主，政府給予一定的政策扶持,。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會化,，努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，服務(wù)對象公眾化,，服務(wù)方式多樣化,，服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。從各地區(qū),、各社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),，既注重整體推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)，又突出解決薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題,；既要體現(xiàn)政府支持,，又要量力而行防止包攬。區(qū)分社區(qū)服務(wù)業(yè)的不同類別和居民的需求狀況,，給予不同的扶持政策和扶持方式,。

（一）對策

1、加強(qiáng)社區(qū)公益性服務(wù),。

①進(jìn)一步健全社會福利和社會救助服務(wù),。積極構(gòu)建覆蓋社區(qū)各類弱勢群體和優(yōu)撫對象的新型社會福利、社會救助和社會優(yōu)撫的工作體系和服務(wù)體系,。完善市,、區(qū)（縣、市）,、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)四個(gè)層次的幫扶救助和勞動(dòng)保障服務(wù)體系,，做到工作有隊(duì)伍，經(jīng)費(fèi)有保障,，辦公有場所,，服務(wù)有制度,。完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，形成科學(xué)規(guī)范的社會救助制度,。完善優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,，確保優(yōu)撫對象生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>

②進(jìn)一步健全社區(qū)為老服務(wù)。初步建立起以老年福利,、生活照料、醫(yī)療保健,、體育健身,、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所教、老有所學(xué),、老有所為,、老有所樂的目標(biāo)。加快老年養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),。城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批老人公寓（托老所）,。積極探索推進(jìn)居家養(yǎng)老模式。加強(qiáng)社區(qū)老年醫(yī)療保健工作,。開展老年健康咨詢,、老年保健、老年護(hù)理和臨終關(guān)懷等服務(wù),，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)老年康復(fù)病房（區(qū)）,。開展社區(qū)老年人教育活動(dòng)。充分發(fā)揮市民學(xué)校,、社區(qū)學(xué)校等載體的作用,，滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。進(jìn)一步完善老年活動(dòng)設(shè)施,。

③進(jìn)一步健全社區(qū)就業(yè)服務(wù),。構(gòu)建組織健全、設(shè)施完善,、程序規(guī)范,、服務(wù)到位的就業(yè)幫扶和企業(yè)退休人員社會化管理體系。健全街道,、社區(qū)管理服務(wù)組織,，發(fā)揮基層黨組織、退休人員自管組織,、志愿者隊(duì)伍及其他社會組織的作用,，使企業(yè)退休人員及特殊困難人群社會保障服務(wù)更加優(yōu)化,，社會文化生活更加豐富。發(fā)展社區(qū)公益性就業(yè)組織和非正規(guī)就業(yè)組織,，鼓勵(lì)失業(yè)人員和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)興辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體,。大力開發(fā)與社區(qū)居民生活相關(guān)的社區(qū)環(huán)境綠化、衛(wèi)生清潔,、安全保衛(wèi),、設(shè)施維護(hù)、停車管理等服務(wù)崗位,，開發(fā)企事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)團(tuán)體后勤社會化服務(wù)崗位，廣泛吸納低保,、失業(yè)人員和殘疾人就業(yè),，積極援助有困難的婦女就業(yè)。增強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)的針對性,、實(shí)效性,，提高失業(yè)人員的再就業(yè)能力，提高社區(qū)下崗失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的比例,。

④進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)治安法律服務(wù),。健全以公安機(jī)關(guān)為骨干，以群防群治力量為依托,，以社區(qū)和轄區(qū)單位防范工作為基礎(chǔ)的社區(qū)治安防范體系,。要健全社區(qū)警務(wù)、人民調(diào)解,、信訪處理等制度,。要建立公安牽頭，有關(guān)部門相互配合,，轄區(qū)單位支持,，社區(qū)居民參與的群防群治隊(duì)伍。深入開展“平安社區(qū)”建設(shè),。為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù),，為困難人群提供法律援助。積極開展社區(qū)矯正工作,，健全組織,，明確職責(zé)，完善措施,，規(guī)范運(yùn)作,。

⑤進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)文體科教服務(wù)。健全街道,、社區(qū)文體科普骨干隊(duì)伍,，加強(qiáng)基層社區(qū)群眾性文化娛樂,、體育健身團(tuán)隊(duì)和科普宣傳隊(duì)建設(shè)，舉辦社區(qū)鄰居節(jié),、文化藝術(shù)節(jié),、體育健身節(jié)和科普活動(dòng)周，組織開展文藝演出和電影進(jìn)社區(qū)“雙百場”等為居民喜聞樂見的科教,、文體,、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng),，并形成制度,。發(fā)展社區(qū)教育。建立市民學(xué)校,，開展經(jīng)常性的教育活動(dòng),，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū),，構(gòu)建終生教育體系,。加強(qiáng)社區(qū)文體科普設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)企事業(yè)單位文體科普設(shè)施向社區(qū)開放,，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施管理,。

⑥進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求,，基本形成以街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。積極開展以疾病預(yù)防,、醫(yī)療、保健,、康復(fù),、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)施“健康知識進(jìn)社區(qū)”和“醫(yī)療專家進(jìn)社區(qū)”工程,。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員,、技術(shù)、設(shè)備準(zhǔn)入,、管理和監(jiān)督制度,，形成較為完備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策體系。

2,、加強(qiáng)社區(qū)非公益性服務(wù),。

積極把與市場化商業(yè)聯(lián)系緊密、營利性,、適宜產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,，按照政企分開,、政事分開和企業(yè)與事業(yè)分開的原則，實(shí)行企業(yè)化管理,，自主經(jīng)營,，自負(fù)盈虧，依法納稅,，逐步減少直至取消政府的直接投資,。

①促進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)業(yè)發(fā)展。新建居住區(qū)要按住宅面積的一定比例,，設(shè)置以經(jīng)營糧油,、副食品、小百貨等生活日用品為主的綜合超市,、便利店,、快餐店和綜合便民商業(yè)服務(wù)點(diǎn)。通過直營,、特許或連鎖等方式,，大力推進(jìn)社區(qū)便民、便利連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，不斷改善老居住區(qū)的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,，增強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能，方便居民日常生活,。加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)藥,、保健、洗染維修,、代理服務(wù)等新興服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，努力培育和發(fā)展一批連鎖化、品牌化,、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè),。鼓勵(lì)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人等各種力量共同興辦社區(qū)養(yǎng)老,、助殘服務(wù)事業(yè),，積極探索政府鼓勵(lì)、社會創(chuàng)辦,、自主運(yùn)作的福利服務(wù)社會化新路子,。積極推動(dòng)放心早點(diǎn)店、放心肉專賣店,、放心食品專柜覆蓋全市社區(qū),。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)服務(wù)站設(shè)點(diǎn)，開展“四上門”（送貨上門、送餐上門,、修理上門,、回收廢舊物品上門）服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上購物,、網(wǎng)上服務(wù),，促進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化,、產(chǎn)業(yè)化,。

②促進(jìn)社區(qū)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔,、烹飪,、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù),，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司,。整合各級社區(qū)服務(wù)中心，建立覆蓋市內(nèi)各社區(qū)的家政服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),。加強(qiáng)培訓(xùn),，提升家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，大力提高社區(qū)家政服務(wù)人員的持證上崗率,。

③促進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)業(yè)發(fā)展,。新建住宅區(qū)全部實(shí)施物業(yè)管理,，積極探索和推進(jìn)舊小區(qū)物業(yè)管理,。建立業(yè)主與物業(yè)企業(yè)雙向選擇的機(jī)制，鼓勵(lì)上規(guī)模,、上檔次的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理,，降低管理成本，提高專業(yè)化管理水平,。物業(yè)管理專業(yè)人員的持證上崗率達(dá)到100%,。

（二）措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)服務(wù)工作列入重要議事日程,。要完善市,、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)四級社區(qū)服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。健全市社區(qū)服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事宜,。各城區(qū),、街道（鎮(zhèn)）也要建立相應(yīng)的制度，理順本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)管理體制,。各有關(guān)部門要通力合作,，各司其職，為社區(qū)服務(wù)提供指導(dǎo)和保障,。

2,、完善政策制度。各區(qū),、縣（市）要結(jié)合各自的實(shí)際情況,，分別制定本地區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),。市各有關(guān)部門要認(rèn)真研究本行業(yè)的具體實(shí)施計(jì)劃,，在就業(yè)崗位開發(fā)、困難救助,、醫(yī)療保健服務(wù),、社區(qū)服務(wù)中心管理、社區(qū)呼叫信息化服務(wù),、證書管理,、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、資金籌集等方面制定相關(guān)的管理辦法及制度,，并認(rèn)真組織實(shí)施,，確保社區(qū)服務(wù)業(yè)健康、有序發(fā)展,。

3,、加快社區(qū)設(shè)施建設(shè)。按照國家和市委,、市政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件精神,，切實(shí)落實(shí)社區(qū)辦公和服務(wù)用房的問題。新建小區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和住宅區(qū)建設(shè)規(guī)劃,。新建住宅區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃,，必須與小區(qū)開發(fā)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),、同步投入使用,。鼓勵(lì)企事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施面向社區(qū)居民開放。

4,、加大財(cái)政支持力度,。為加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，市、區(qū)政府要在立項(xiàng)審批,、資金扶持,、設(shè)施保障和稅收減免等方面給予一定的優(yōu)惠政策。市,、區(qū)兩級財(cái)政每年安排一定的資金作為社區(qū)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金,，對公益性的服務(wù)項(xiàng)目予以保障；對福利經(jīng)營性的服務(wù)項(xiàng)目給予一定的支持,；對社區(qū)服務(wù)業(yè)中純經(jīng)營性的,、社會效益和市場前景良好，但初期運(yùn)作困難的項(xiàng)目,，可采用貼息或一次性補(bǔ)助等辦法給予扶持,。對符合有關(guān)條件的服務(wù)項(xiàng)目，要給予相應(yīng)的稅收減免,。同時(shí),，采取項(xiàng)目管理的辦法，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和民間組織開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,，興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè),。積極爭取國家社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，為我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,。

5,、加快社區(qū)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)展社區(qū)民間組織,，建立政府對社區(qū)公益性民間組織的評估和資助機(jī)制,，促進(jìn)社區(qū)民間組織和非營利組織健康、有序發(fā)展,。采取“政府購買服務(wù)”的方式,，調(diào)動(dòng)社區(qū)非營利組織提供社區(qū)服務(wù)的積極性,。鼓勵(lì)發(fā)展并規(guī)范管理社區(qū)民間組織和非營利組織,。加強(qiáng)對社區(qū)工作者的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,，提高管理服務(wù)能力,。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員崗位職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平,。

7,、加快社區(qū)信息化建設(shè)。整合各級社區(qū)服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)信息資源的整合,、交換和共享，使居民通過多種形式的信息化手段享受有關(guān)便利服務(wù)。積極向市民和社區(qū)工作者提供信息技術(shù)知識和計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn),，提高全民信息化水平,。加強(qiáng)對全市社區(qū)信息化推進(jìn)的考核和引導(dǎo)。

通過5年努力,，全市基本建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會進(jìn)步、城鎮(zhèn)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),，多種經(jīng)濟(jì)并存、管理效益優(yōu)良,、社會互助經(jīng)常,、群眾參與踴躍、服務(wù)手段先進(jìn),、覆蓋范圍廣泛和服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò),，努力實(shí)現(xiàn)困有所助、難有所幫,、需有所應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面,。

智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四

。隨著我市城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),，城市框架逐步拉大,，居民居住區(qū)快速擴(kuò)張，現(xiàn)百官,、曹娥兩街道,，已組建社區(qū)26個(gè)，生活小區(qū)126個(gè),，社區(qū)常住戶數(shù)61148戶,，戶籍人口91706人。同時(shí),，一大批農(nóng)村和外來人員入住城區(qū),，常住人口已達(dá)178593人，且入住人員情況較為復(fù)雜,，如何領(lǐng)導(dǎo)和管理好城市生活居住區(qū)日益成為加強(qiáng)社會管理的重要課題,。社區(qū)管理工作已經(jīng)引起市委、市政府的重視,，建立了市領(lǐng)導(dǎo),、市直有關(guān)部門、單位聯(lián)系結(jié)對社區(qū)制度,，明確了社區(qū)物業(yè)管理主管部門——市建設(shè)局,，并在市建設(shè)局設(shè)立物業(yè)科,，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市的社區(qū)物管工作。百官,、曹娥街道黨委,、辦事處也十分重視社區(qū)物業(yè)管理工作，始終把其作為份內(nèi)工作常抓不懈,，做到了班子領(lǐng)導(dǎo)有分工,，社區(qū)工作有人管、有人抓,、有人做,，并注重社區(qū)基層建設(shè)，抓好社區(qū)組織體系和社區(qū)主任及小區(qū)業(yè)委會隊(duì)伍建設(shè),，為社區(qū)工作開展奠定了組織保障,。

。社區(qū)是最基層的管理組織,，百官,、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)工作的指導(dǎo),，著力推進(jìn)社區(qū)物管工作,。兩個(gè)街道積極理順各種關(guān)系，明確社區(qū)管轄責(zé)任,，及時(shí)指導(dǎo)組建小區(qū)業(yè)主委員會,，對每個(gè)新接收的生活小區(qū)不踢球、不脫管,、不空轉(zhuǎn),，真正做到凡在轄區(qū)內(nèi)新開發(fā)樓盤竣工驗(yàn)收移交一個(gè),，及時(shí)接收一個(gè),，管理組織健全一個(gè)，尤其十分重視配強(qiáng)業(yè)主委員會主任。兩個(gè)街道通過指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理,、考評激勵(lì),，使各項(xiàng)任務(wù)在一線得以較好完成，矛盾在一線自我調(diào)?；?，問題在一線積極尋求解決,，穩(wěn)定工作在一線得到較好落實(shí)。

,。從調(diào)研情況看,，每個(gè)社區(qū)居委會，平均擔(dān)負(fù)著10個(gè)生活住宅小區(qū),，約8千—2萬人的管理任務(wù),，管理單位量多而面廣，工作任務(wù)量大而艱巨,，住宅人員素質(zhì)參差而復(fù)雜,，社區(qū)工作者人少而擔(dān)重，面對繁雜的工作和壓力,，各社區(qū)主任及相關(guān)工作人員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,，各負(fù)其責(zé)、樂于奉獻(xiàn),、熱心公益,、盡責(zé)盡力。在工作中,，遇到難事一馬當(dāng)先,，抓協(xié)調(diào)、抓聯(lián)絡(luò),、抓溝通,，碰到棘事身先士卒，不退縮,、不回避,、不計(jì)較，真正體現(xiàn)了千言萬語,、千辛萬苦,、千梯萬步。各業(yè)委會主任不計(jì)報(bào)酬,、不圖名利,、無私奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地,、講究方法,、自擔(dān)自治，積極擔(dān)起小區(qū)日常管理,、協(xié)調(diào),、溝通、調(diào)解等繁重、雜碎,、受氣的工作,，在小區(qū)的維穩(wěn),、安全上做了大量卓有成效的工作,。

。一是市對社區(qū),、小區(qū)的重視程度與農(nóng)村基層建設(shè)相比存在差距,，雖有市領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系結(jié)對，但沒有全覆蓋,，工作尚欠到位,，聯(lián)而不緊、聯(lián)而不實(shí)一定程度存在,。二是建設(shè)局作為社區(qū)物管的主管部門,，對社區(qū)物管工作力量較為薄弱，僅有一個(gè)科室,，一個(gè)科長,，導(dǎo)致在聯(lián)系、指導(dǎo),、開展工作方面精力不夠,，無法滿足對社區(qū)、小區(qū)正常工作的指導(dǎo),、監(jiān)管,、服務(wù)等需要。三是一個(gè)社區(qū)約8千—2萬常住人口,，管轄面廣,，但社區(qū)工作者極少，絕大多數(shù)社區(qū)僅6—8人,，且社區(qū)工作人員的年齡,、文化與現(xiàn)行社區(qū)工作也不相適應(yīng)，“上面千條線,、下面一根針”,，所有工作都壓到幾個(gè)人身上，工作量大,、任務(wù)重,、壓力強(qiáng)可見一斑。同時(shí),，社區(qū)工作正常的辦公經(jīng)費(fèi),、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)得不到保障;社區(qū)工作者生活待遇偏低，社區(qū)主任到一些聯(lián)系結(jié)對部門求助經(jīng)費(fèi)臉難看、兌現(xiàn)難;社區(qū)碰到難事,、急事,、要事求助有些市級有關(guān)部門，繞道走,、踢皮球,、推諉扯皮等情況也一定程度存在。

?，F(xiàn)行的《xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》是20xx年6月市政府頒布的,，《xx市住宅物業(yè)保修金管理辦法》、《xx市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的,。這些細(xì)則辦法已不能適應(yīng)迅速崛起的社區(qū),、小區(qū)的管理工作。特別是物業(yè)管理部門的職責(zé),，企業(yè)職能,，業(yè)主大會和業(yè)主委員會的關(guān)系、權(quán)利,、義務(wù)與責(zé)任,，前期物業(yè)管理要求、服務(wù),，物業(yè)費(fèi)使用,，維修等方面的規(guī)定有待加緊修訂完善。

,。由于開發(fā)的樓盤交付把關(guān)不嚴(yán),、監(jiān)督不力，導(dǎo)致事后暴露了一系列問題,。如業(yè)主委員會辦公用房,、經(jīng)營用房不到位，或面積小,，或區(qū)位差;消防設(shè)施不出水,，監(jiān)控設(shè)備不實(shí)用，公共服務(wù)功能不完善;有的開發(fā)商口頭承諾好,，實(shí)際兌現(xiàn)差;公用房,、電梯維護(hù)，房屋保修,，管網(wǎng)維修等責(zé)任主體不明確,，保修經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等等，發(fā)生問題,，開發(fā)商和物業(yè)公司就推諉扯皮,，不能得到有效處置，引發(fā)小區(qū)業(yè)主強(qiáng)烈不滿、矛盾激發(fā)?，F(xiàn)全市已有客用電梯2611部,，且絕大多數(shù)為小區(qū)高層電梯，已出現(xiàn)過電梯下跌傷人事件,，但其保養(yǎng),、檢測、維修經(jīng)費(fèi)無處著落,，將成為今后社區(qū)不安全的隱患,。

,。一方面,，部分業(yè)主只要服務(wù)，不要義務(wù),，對物業(yè)管理人員無理吵鬧,、辱罵、刁難,、動(dòng)粗,。違建亂搭、車輛亂停,、雞鴨亂養(yǎng),、狗犬橫行等問題較為嚴(yán)重。從調(diào)研普遍反映,，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的,，大多數(shù)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，企業(yè)老板,，他們行為傲氣,、出口狂言。另一方面,，物業(yè)公司掛靠經(jīng)營,，管理人員不同程度存在素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識培訓(xùn),，管理人員職責(zé)不到位,、工作不到位、服務(wù)不到位,，違建亂搭制止不力,，偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引起物業(yè)公司和業(yè)主之間的對立情緒,。

,。近年來，樓盤開發(fā)類型較多、情況復(fù)雜,，有敞開式開發(fā)樓盤,、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤,，有別墅,、獨(dú)排、聯(lián)排,、疊排,、多層、高層等不同房型的商品房,，且空關(guān)房較多,，而物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較為混亂，物業(yè)公司的物業(yè)費(fèi)收,、支透明度不夠,，空關(guān)房全額收費(fèi)等，引起業(yè)主不滿和反感,。業(yè)主以物業(yè)公司服務(wù)不到位等為借口,，拒繳物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象較為普遍。

,。由于小區(qū)居住人員來自各行各業(yè),、四面八方，尤其是城中村拆遷改造安置住宅區(qū)和較早開發(fā)的開放式小區(qū),，情況更為復(fù)雜,、各種問題頻出、工作難度很大,。為此,，市政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識到社區(qū)、小區(qū)和諧是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),，強(qiáng)化社區(qū)建設(shè),，維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定已成當(dāng)務(wù)之急，需要像重視農(nóng)村基層工作那樣重視社區(qū)基層建設(shè),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化要素保障。要專門建立一個(gè)社區(qū)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，有市領(lǐng)導(dǎo)分管,，有關(guān)部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究社區(qū)管理建設(shè),、指導(dǎo),、處理,、協(xié)調(diào)、考核等工作,。業(yè)務(wù)主管部門要健全工作機(jī)構(gòu),，配強(qiáng)精干業(yè)務(wù)人員，認(rèn)真擔(dān)起小區(qū)物管工作的監(jiān)督,、指導(dǎo),。掛鉤聯(lián)系社區(qū)的市級領(lǐng)導(dǎo)和部門要定期開展調(diào)研，指導(dǎo)工作,，真正做到貼身社區(qū),、直面問題、主動(dòng)攬事,、協(xié)調(diào)問題,、解決困難。要重視社區(qū)管理專職人員力量的加強(qiáng)和選配,，強(qiáng)化考核評比;要研究落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),，切實(shí)重視和關(guān)心業(yè)主委員會主任，給予其工作上的支持和待遇與考核激勵(lì),。根據(jù)目前物業(yè)公司經(jīng)營困難的實(shí)際，市政府要加緊調(diào)研,，出臺相關(guān)扶持政策,，在公共用電、用水,，稅收,、垃圾搬運(yùn)等方面予以優(yōu)惠扶持。

,。市政府及相關(guān)部門要建立完善相關(guān)制度,，不斷健全工作機(jī)制，切實(shí)規(guī)范社區(qū)及小區(qū)物業(yè)管理工作,。一要建立健全相關(guān)制度,。市政府要加緊調(diào)研，出臺加強(qiáng)社區(qū)管理建設(shè)工作的意見,，進(jìn)一步重視社區(qū)基層建設(shè),，明確工作任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、健全組織,、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,、強(qiáng)化管理,、考核激勵(lì),，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。要調(diào)研修改完善xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則,，住宅區(qū)物業(yè)保修資金,、住宅區(qū)物業(yè)維修專項(xiàng)資金使用管理辦法，尤其是對住宅小區(qū)電梯檢測,、維修保養(yǎng)資金的落實(shí),，要明確規(guī)定。有關(guān)部門要加緊研究出臺住宅區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)收費(fèi)管理辦法,，進(jìn)一步明確不同住宅區(qū)和不同類型房屋的物管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，物業(yè)費(fèi)收支、減免要做到公開,、透明,，尤其對空關(guān)房的物管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議減半收取。二要建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,。市級層面要建立健全部門,、街道、社區(qū)工作聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度,，對于難點(diǎn),、焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行研究,，采取有效措施,，及時(shí)處置落實(shí)。街道層面要建立定期,、不定期的街道,、社區(qū)、業(yè)委會工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，深入小區(qū),、了解實(shí)情、直面問題,、協(xié)調(diào)處置,，確保小區(qū)穩(wěn)定。公安局所屬派出所要建立所轄警員小區(qū)聯(lián)絡(luò)制,，融入居民住宅小區(qū),，為居民排憂解難，指導(dǎo)小區(qū)安全防范,、矛盾化解,、信息采集、重點(diǎn)人員管控等工作,。要充分發(fā)揮業(yè)委會組織橋梁作用,，建議有關(guān)部門牽頭,，著手組建市物業(yè)行業(yè)協(xié)會，為物管工作開展提供交流平臺,，促進(jìn)行業(yè)自律,、推動(dòng)公平競爭、維護(hù)合法權(quán)益,、協(xié)調(diào)利益沖突,。三要強(qiáng)化物管監(jiān)督管理。市和街道要重視對業(yè)委會組織的考核評比,，出臺和完善激勵(lì)政策,，明確工作要求。市級主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對交付使用樓盤移交物業(yè)公司時(shí)的監(jiān)管工作,，不走過場,。街道和社區(qū)要加強(qiáng)對住宅小區(qū)的精細(xì)化管理，建立小區(qū)信息平臺,，全面推進(jìn)小區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)信息化,，對小區(qū)每戶住戶基本情況實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)化管理。要加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)的規(guī)范管理,，針對物業(yè)公司從業(yè)人員素質(zhì)偏低,，收費(fèi)服務(wù)不對等、服務(wù)不規(guī)范,、管理措施不落實(shí),、維修不及時(shí)等情況，有關(guān)部門和業(yè)主委員會要嚴(yán)把物業(yè)進(jìn)入關(guān),，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，建立健全退出機(jī)制,，并加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,，把企業(yè)的資質(zhì)、登記和年檢與平時(shí)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,，切實(shí)規(guī)范物業(yè)公司的經(jīng)營管理,。

。針對目前住宅區(qū)物業(yè)管理薄弱,，物管人員素質(zhì)偏低,，小區(qū)業(yè)主素質(zhì)高低不一等實(shí)際情況，加強(qiáng)住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育迫在眉睫,。為此,，市政府及相關(guān)部門、街道要把提高住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育提上議事日程,。市文明辦和街道要牽好頭,，結(jié)合實(shí)際,、有的放矢，有計(jì)劃地開展形式多樣,，以樹正氣,、重美德、講和諧,、鄰互助等為主題的宣傳教育活動(dòng),，做到月月有活動(dòng)、季季有高潮,、年年有特色,。有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對物業(yè)管理公司人員的監(jiān)督教育，使城市生活住宅小區(qū)成為真正的“園林小區(qū),、衛(wèi)生小區(qū),、文明小區(qū)、和諧小區(qū)”,。

智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五

社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革,，《刑法修正案》（八）從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì)，確立了社區(qū)矯正的法律地位,。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了社區(qū)矯正社會工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要性,。根據(jù)發(fā)展形勢，建立一整套完備的社會工作者隊(duì)伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實(shí)作用,。

（一）司法所人員嚴(yán)重不足,。截至目前，我縣共有社區(qū)矯正工作者80人,，每所平均2.5人,。截至__年2月底，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對象1031人,，累計(jì)解除矯正455人,，正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達(dá)20人以上,，城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn),、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達(dá)30人以上,。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15：1,。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外,，還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳,、法律援助,、安置幫教,、依法治理、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作,，大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,。基層司法行政隊(duì)伍現(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求,，工作難到位,、容易出問題。

（二）社區(qū)參與度不高,。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,，決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與,，單純由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行,，這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正，或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正,。廣大農(nóng)村,，社區(qū)承載功能不強(qiáng)，志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏,。目前,，全縣社會志愿者621人，主要由社區(qū)（村,、組）干部擔(dān)任,。社區(qū)（村、組）干部干部作為最基層干部,，承擔(dān)著多方面工作任務(wù),。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,，缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵(lì)和物質(zhì)待遇引導(dǎo),，實(shí)踐中幫扶教育持續(xù)性不強(qiáng)，作用發(fā)揮有限,。

（三）經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。我縣是人口大縣,，社區(qū)矯正人員越來越多,，工作任務(wù)重、壓力越來越大,。目前,，開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn),、定位社區(qū)矯正手機(jī)的使用,、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管,、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法,、辦公設(shè)施等,，都需要大量經(jīng)費(fèi)支出。按照市委市政府（阜辦發(fā)【__】10號）文件精神,，縣財(cái)政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費(fèi)予以保障,，但從現(xiàn)實(shí)來看，財(cái)政保障力度還遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。

（一）緩解矯正力量不足,。各社區(qū)矯正中隊(duì)、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺,。但在工作實(shí)踐中普遍存在人員不足,，力量薄弱，工作拓展難等問題?，F(xiàn)有條件下,，采取政府購買公共服務(wù)的形式，為基層司法所配備專職社工,，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,，可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。

（二）適合社區(qū)矯正工作特點(diǎn),。遵循社會規(guī)律,、運(yùn)用社會工作方法、整合社會資源,、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別,。探索社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合，吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,，可以彌補(bǔ)專業(yè)人才和專門知識的不足,。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村（居、社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn),。本地專職社工熟悉社情民意,、了解風(fēng)俗習(xí)慣，開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭,、親友支持幫助,，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，動(dòng)員社會志愿者參與,，共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正,、監(jiān)督管理和幫困扶助，這些都符合社區(qū)矯正的特點(diǎn)和要求。

（三）提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平,。專職社工普遍接受過高等教育,，具有良好的法律、教育,、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景,，法律意識高、規(guī)范意識強(qiáng),。他們作為社會工作人才的一個(gè)重要組成部分,，專門從事社區(qū)矯正輔助工作，可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,，有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點(diǎn)和工作規(guī)律,，提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平。

（一）專職社工的主要任務(wù),。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員,，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理,。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是：協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員,，辦理銜接手續(xù)；協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作,；制定矯正個(gè)案工作計(jì)劃,，組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)，進(jìn)行形勢政策教育,、法制教育,、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等,；協(xié)助有關(guān)部門和單位,，為社區(qū)矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)；完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù),。

（二）專職社工應(yīng)具備的條件,。

（1）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

（2）遵守法律,，品行端正,，沒有違法犯罪記錄；

（3）熱愛社區(qū)矯正工作,，工作責(zé)任心強(qiáng),；

（4）具有大專以上學(xué)歷，法學(xué),、社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄取,；

（5）具有一定的文字寫作能力,，熟練操作和使用計(jì)算機(jī)；

（6）身體健康,，年齡一般應(yīng)控制40歲以下,。

另外，社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動(dòng),，工作的對象是社區(qū)矯正對象,，屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工,，常常要獨(dú)擋一面,，監(jiān)管工作具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。因此,，女性社工的比例不宜過多,。

（三）專職社工的配備比例。目前,，我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名,?？紤]到我縣的經(jīng)濟(jì)條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實(shí)，建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會工作者,，可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾,。

（四）提高專職社工福利待遇。社區(qū)矯正試點(diǎn)中,，聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低,，導(dǎo)致人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定,，高素質(zhì)的專職社工留不住,。為保證專職社工隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展，專職社工的工資不僅應(yīng)列入同級財(cái)政預(yù)算,，還應(yīng)建立動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高專職社工工資福利待遇，以吸引更多社會專業(yè)人才,，充實(shí)壯大專職社工隊(duì)伍,。

（五）出臺激勵(lì)措施。目前，有關(guān)社區(qū)矯正社會工作者隊(duì)伍建設(shè)的配套政策尚不完備,，未建立完善的培養(yǎng),、激勵(lì)和評價(jià)機(jī)制。現(xiàn)有專職社工大多數(shù)是年輕的大學(xué)畢業(yè)生,，專業(yè)性強(qiáng),，思想活躍，要求進(jìn)步強(qiáng)烈,。實(shí)踐中應(yīng)建立社會人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度,，如將專職社工中的大學(xué)畢業(yè)生，納入“三支一扶”范圍,，在公務(wù)員,、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠，可使專職社工干有前途,，干有出路,，干有奔頭，干有目標(biāo),。

智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六

xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里,，東起xx，西至xx,，南起xx,，北到xx；轄區(qū)總戶數(shù)xx戶,，常住戶xx戶,，總?cè)丝趚x人，流動(dòng)人口xx人,，出租房xx戶,，“五類”人員xx人，殘疾人xx人,，低保xx人,；社區(qū)辦公及活動(dòng)用房總計(jì)xx平方米,。社區(qū)黨員數(shù)xx人，在職黨員xx人,，退休黨員xx人，復(fù)員黨員xx人,，下崗辭職黨員xx人,，自主擇業(yè)黨員xx人，其他黨員xx人,；社區(qū)活動(dòng)組織xx個(gè),，轄區(qū)單位xx個(gè)，社區(qū)樓院長xx人,，xx個(gè)院落。

領(lǐng)會“四知,、四清、四掌握”工作精神,。

1,、營造宣傳氛圍。

2,、制定實(shí)施方案，力求做到客觀,、務(wù)實(shí),、操作性強(qiáng),。

3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情,。

4,、逐步形成“四知、四清,、四掌握”的工作機(jī)制,。

5、以社區(qū)工作人員為主,，發(fā)揮樓院長作用,，分片包干，入戶調(diào)查,，重點(diǎn)了解,，詳實(shí)登記。

6,、認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)時(shí)工作制,，克服困難,，確保為轄區(qū)居民24小時(shí)服務(wù)。

根據(jù)“四知,、四清,、四掌握”工作的開展情況，我們總結(jié)出要本著“四化”要求,，堅(jiān)持“六字”方針,，即各類民情社情臺帳規(guī)范化，實(shí)施方案措施制定細(xì)致化,，社情問答責(zé)任化,，各項(xiàng)制度公式化?！傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區(qū),，就業(yè)幫扶問社區(qū)，黨員回歸到社區(qū),，政務(wù)辦理來社區(qū),，維護(hù)穩(wěn)定靠社區(qū)，各方齊心建社區(qū),，通過“找,、問、到,、來,、靠、建”六字方針,，全面開展社區(qū)服務(wù),。我們認(rèn)為“四知、四清,、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié),，這種工作機(jī)制的形成對社區(qū)今后各項(xiàng)工作的開展有非常務(wù)實(shí)的指導(dǎo)意義。

經(jīng)過xx年底社區(qū)換屆選舉,，新的兩委班子已搭建成功,，充實(shí)到社區(qū)的在編干部已全部到位，雖然面臨轄區(qū)人口多,，特別是流動(dòng)人口多,、工作人員新等諸多困難，但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運(yùn)用好“四知,、四清、四掌握”的工作理念,，強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè),，重點(diǎn)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定,，全力整合社區(qū)資源，開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項(xiàng)事業(yè),。

以上匯報(bào),，不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。

xx街道xx社區(qū)

智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,，社區(qū)建設(shè)逐步向深入發(fā)展,，社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源,，推進(jìn)基層文化建設(shè),，對于繁榮城市文化、推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程,，對于強(qiáng)化政府在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求,，對于打造居民精神家園,、構(gòu)建和諧社區(qū)，都具有十分重要的意義,。近幾個(gè)月來,，轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足居民文化生活為目的,，大力推進(jìn)城市社區(qū)文化建設(shè),，做了大量工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)更上一層樓,，根據(jù)安排，我們采取查閱資料,、工作座談,、居民訪談等形式，對社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀,、問題和對策進(jìn)行了全面調(diào)查和實(shí)地調(diào)研,。召開了由宣傳文化中心、老體協(xié),、社區(qū)居委會等有關(guān)代表參加的4個(gè)座談會,，了解和掌握了火花街道社區(qū)文化建設(shè)的基本情況。

(一)多次組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，對社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識得到了進(jìn)一步增強(qiáng),。目前，我們更加清醒地認(rèn)識到,，社區(qū)文化建設(shè)是城市品位的重要標(biāo)志,，是基層建設(shè)先進(jìn)文化,、滿足居民文化生活的主要渠道。

(二)加大投入推動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化陣地建設(shè),，市,、區(qū)、街,、居四級文化網(wǎng)絡(luò)正在籌建中,。目前，轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)社區(qū)成立了便民服務(wù)站,，并建有社區(qū)文化活動(dòng)場所,，配備了體育健身器材。

(三)成立了社區(qū)文藝隊(duì)伍,，開展了豐富多彩的社區(qū)文藝活動(dòng),。目前，轄區(qū)內(nèi)共有文學(xué)藝術(shù)社團(tuán),、隊(duì)伍各類民間文藝隊(duì)伍有xx余支,，各類文藝骨干多人。這些群眾文化網(wǎng)絡(luò),、隊(duì)伍,，為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結(jié)合節(jié)假日,、紀(jì)念日和中心工作,，利用社區(qū)文化園地，組織社區(qū)文化骨干,，開展社區(qū)文化活動(dòng),，在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規(guī)，宣傳公民道德,、科學(xué)知識和生活常識,，為提高居民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng),，功不可沒,。今年上半年轄區(qū)內(nèi)共舉辦各類演出多場，居民參與超過了x余人次,。尤其是今年慶祝新中國成立xx周年大型文藝匯演,，直接參與人員近x人。體現(xiàn)了社區(qū)文化建設(shè)在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現(xiàn),、自我提高所取得的重大成效,。此外，市,、區(qū)文化系統(tǒng)在“文化進(jìn)社區(qū)”做了大量工作,，深受居民的歡迎,。

(四)挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢,，拓寬了社區(qū)文化工作的內(nèi)容和渠道,。

1、社區(qū)文化發(fā)展模式多,。各區(qū)社區(qū)文化建設(shè),，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，呈現(xiàn)了不同特點(diǎn),。

2、社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容多,。相聲,、小品、評書,、歌舞一應(yīng)俱全,，內(nèi)容豐富多彩。

3,、社區(qū)文化建設(shè)思路多。通過全市文化工作者對社區(qū)文化工作的積極探索和認(rèn)真總結(jié),，形成了一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,。針對場地不足的問題，提出了資源整合,、資源共享的辦法;針對如何開展社區(qū)文化工作的問題,，提出了用好領(lǐng)導(dǎo)人、退休人,、文化人,、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區(qū)穩(wěn)定問題,，提出了“發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè),、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路。這些被社區(qū)文化實(shí)際工作檢驗(yàn)為好的思路,，為辦事處制定相關(guān)決策,、舉措，推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)中繼續(xù)產(chǎn)生積極效應(yīng),。

(五)促進(jìn)了居民的文化需求,，提升了社區(qū)的建設(shè)品位，提高了城市精神文明建設(shè)程度,增強(qiáng)了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力,。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，社區(qū)文化建設(shè)好,、精神文明程度高的社區(qū)，穩(wěn)定安全,，凝聚力強(qiáng),，參與迷信活動(dòng)的人數(shù)比例低，惡性案件發(fā)生率低,，成為城市外在形象,、吸引人流物流的重要指標(biāo)。此外,，社區(qū)文化與居民文化需求,、素質(zhì)的提高也連帶互動(dòng)，相輔相成,，群眾在社區(qū)積極參與了各種形式的休閑,、學(xué)習(xí)、娛樂,、健身,。據(jù)本次調(diào)查，許多居民對目前社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀有更高的要求,，對圖書報(bào)刊,、電腦網(wǎng)絡(luò)、文藝欣賞,、健身器材和家庭文化的需求無論是質(zhì)與量都越來越高,，這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設(shè)提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關(guān)注,，另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高,。

(一)認(rèn)識明確是前提。調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設(shè)抓得早抓得好的社區(qū),，對社區(qū)文化建設(shè)的概念,、重要性的認(rèn)識和建設(shè)規(guī)律、思路的探索也就相對比較明確,。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,。

(三)陣地建設(shè)是重點(diǎn)。社區(qū)文化能否繁榮,，陣地建設(shè)是重點(diǎn)中的重點(diǎn),。、等社區(qū)之所以文化活動(dòng)開展得起來,，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所,、設(shè)施，能夠滿足社區(qū)開展各項(xiàng)文化活動(dòng)的要求。社區(qū)文化陣地建設(shè),，既是社區(qū)文化活動(dòng)的基礎(chǔ)平臺,，也是社區(qū)建設(shè)有無文化品位的內(nèi)在要素。

(四)活動(dòng)創(chuàng)新是推力,。能否有與時(shí)俱進(jìn)的活潑生動(dòng)的活動(dòng)內(nèi)容與形式,，是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內(nèi)在要素。舉辦社區(qū)文化活動(dòng),，很重要的是要研究內(nèi)容與形式,，時(shí)代的發(fā)展使文化的外延日益擴(kuò)展，許多健康積極,、有益有趣,、好看好玩的活動(dòng)也越來越進(jìn)入人們的日常生活。所以要擴(kuò)大視野和范圍,，在組織活動(dòng)時(shí)不僅僅局限于說說唱唱,、寫寫畫畫。

(五)社區(qū)自辦是方向,。除了政府給社區(qū)文化建設(shè)搭建必須的平臺外,，社區(qū)發(fā)揮主觀能動(dòng)性、挖掘自身潛力,，是辦好社區(qū)文化的基本方向,。社區(qū)是居民群眾的自治組織，社區(qū)文化也必須遵循政府主導(dǎo)與社區(qū)自辦相結(jié)合的原則,。實(shí)踐也證明,，社區(qū)辦文化的積極性高，不等不靠,，社區(qū)文化就有一個(gè)生動(dòng)活潑的局面;而強(qiáng)調(diào)客觀因素，等待觀望,，社區(qū)文化也就一直打不開局面,，滿足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。

1,、社區(qū)文體活動(dòng)場所,、設(shè)施嚴(yán)重不足，檔次較低,。

2,、社區(qū)文體設(shè)施缺乏監(jiān)督、落實(shí)機(jī)制,。

3,、社區(qū)文化人力資源整合利用不夠，尤其是文化藝術(shù)人才資源缺乏，隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),。

四,、今后社區(qū)文化建設(shè)的對策和任務(wù)

進(jìn)一步增強(qiáng)搞好社區(qū)文化工作的責(zé)任意識，明確建設(shè)好社區(qū)文化的有利條件,。當(dāng)前我們的文化工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，把構(gòu)建和諧社會作為我們文化工作的著眼點(diǎn)、立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn);要深刻認(rèn)識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設(shè)和諧社會中的時(shí)代意義,，進(jìn)一步明確街道辦事處在建設(shè)社區(qū)文化中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和所起的作用,，增強(qiáng)做好社區(qū)文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應(yīng)當(dāng)要填平補(bǔ)齊的具體任務(wù),，以確實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化建設(shè),。