報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀,。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應(yīng)該怎么制定呢,？下面是我給大家整理的報告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助,。

平安社區(qū)調(diào)研報告篇一

社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革,，《刑法修正案》（八）從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì)，確立了社區(qū)矯正的法律地位,。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢,，建立一整套完備的社會工作者隊伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實作用。

（一）司法所人員嚴(yán)重不足,。截至目前，我縣共有社區(qū)矯正工作者80人,，每所平均2.5人。截至__年2月底,，全縣累計接收社區(qū)矯正對象1031人，累計解除矯正455人,，正在接受社區(qū)矯正的人員576人,。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達(dá)20人以上,，城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn),、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達(dá)30人以上。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1,。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15：1。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外,，還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳,、法律援助,、安置幫教、依法治理,、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作，大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,。基層司法行政隊伍現(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求,，工作難到位、容易出問題,。

（二）社區(qū)參與度不高。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,，決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與,，單純由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行，這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正,，或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正,。廣大農(nóng)村,，社區(qū)承載功能不強(qiáng)，志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏,。目前，全縣社會志愿者621人,，主要由社區(qū)（村、組）干部擔(dān)任,。社區(qū)（村,、組）干部干部作為最基層干部,，承擔(dān)著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo),、獎勵激勵機(jī)制,，缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導(dǎo),，實踐中幫扶教育持續(xù)性不強(qiáng),，作用發(fā)揮有限。

（三）經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足,。我縣是人口大縣，社區(qū)矯正人員越來越多,，工作任務(wù)重,、壓力越來越大,。目前,，開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)、定位社區(qū)矯正手機(jī)的使用,、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估,、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施等,，都需要大量經(jīng)費(fèi)支出。按照市委市政府（阜辦發(fā)【__】10號）文件精神,，縣財政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費(fèi)予以保障，但從現(xiàn)實來看,，財政保障力度還遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。

（一）緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊,、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺,。但在工作實踐中普遍存在人員不足，力量薄弱,，工作拓展難等問題。現(xiàn)有條件下,，采取政府購買公共服務(wù)的形式，為基層司法所配備專職社工,，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作，可有效緩解司法所矯正力量不足的問題,。

（二）適合社區(qū)矯正工作特點(diǎn)。遵循社會規(guī)律,、運(yùn)用社會工作方法,、整合社會資源,、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別,。探索社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合，吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,，可以彌補(bǔ)專業(yè)人才和專門知識的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村（居,、社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本地專職社工熟悉社情民意,、了解風(fēng)俗習(xí)慣，開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭,、親友支持幫助，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,，動員社會志愿者參與,，共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正,、監(jiān)督管理和幫困扶助,，這些都符合社區(qū)矯正的特點(diǎn)和要求,。

（三）提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平,。專職社工普遍接受過高等教育,，具有良好的法律,、教育,、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景，法律意識高,、規(guī)范意識強(qiáng),。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分,，專門從事社區(qū)矯正輔助工作，可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,，有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點(diǎn)和工作規(guī)律，提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平,。

（一）專職社工的主要任務(wù)。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員,，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理,。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是：協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員,，辦理銜接手續(xù),；協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作,；制定矯正個案工作計劃,，組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)，進(jìn)行形勢政策教育,、法制教育、公民道德教育,、心理健康教育及犯罪心理矯正等,；協(xié)助有關(guān)部門和單位,，為社區(qū)矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)；完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù),。

（二）專職社工應(yīng)具備的條件。

（1）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),；

（2）遵守法律，品行端正,，沒有違法犯罪記錄；

（3）熱愛社區(qū)矯正工作,，工作責(zé)任心強(qiáng)；

（4）具有大專以上學(xué)歷,，法學(xué),、社會學(xué),、心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄?。?/p>

（5）具有一定的文字寫作能力,，熟練操作和使用計算機(jī)；

（6）身體健康,，年齡一般應(yīng)控制40歲以下,。

另外,，社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動，工作的對象是社區(qū)矯正對象,，屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工,，常常要獨(dú)擋一面，監(jiān)管工作具有一定的風(fēng)險性,。因此，女性社工的比例不宜過多,。

（三）專職社工的配備比例。目前,，我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名?？紤]到我縣的經(jīng)濟(jì)條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實,，建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會工作者，可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾,。

（四）提高專職社工福利待遇。社區(qū)矯正試點(diǎn)中,，聘用的專職社工的工資,、福利待遇偏低，導(dǎo)致人員流動性大,，隊伍不穩(wěn)定,，高素質(zhì)的專職社工留不住,。為保證專職社工隊伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展,，專職社工的工資不僅應(yīng)列入同級財政預(yù)算,，還應(yīng)建立動態(tài)增長機(jī)制,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高專職社工工資福利待遇,，以吸引更多社會專業(yè)人才，充實壯大專職社工隊伍,。

（五）出臺激勵措施。目前,，有關(guān)社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的配套政策尚不完備，未建立完善的培養(yǎng),、激勵和評價機(jī)制。現(xiàn)有專職社工大多數(shù)是年輕的大學(xué)畢業(yè)生,，專業(yè)性強(qiáng),，思想活躍，要求進(jìn)步強(qiáng)烈,。實踐中應(yīng)建立社會人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度,，如將專職社工中的大學(xué)畢業(yè)生，納入“三支一扶”范圍,，在公務(wù)員,、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠，可使專職社工干有前途,，干有出路,，干有奔頭，干有目標(biāo),。

平安社區(qū)調(diào)研報告篇二

一,、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

經(jīng)驗做法：我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn),、村、組,、戶四級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，認(rèn)真落實村每周鎮(zhèn)每半月排查制度,。并對排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任，限定解決時限;對于重點(diǎn)矛盾問題,，我們實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,，制定解決方案，明確工作臺帳,，并定期召開聯(lián)席會議,，保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。

存在的問題：一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大,。當(dāng)前正處在社會矛盾凸顯期,，各種利益沖突復(fù)雜性更加突出，因社會保障,、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清,，因村級財務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多,，群眾信訪呈現(xiàn)出組織化,、復(fù)雜化的特點(diǎn)，一些人遇事便選擇上訪,、集體上訪,、越級上訪，一些老上訪戶選擇重大節(jié)日,、重大活動期間上訪,，協(xié)調(diào)處置難度加大，影響了社會安寧穩(wěn)定,。

二是村級雖有治調(diào)組織,，但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低,、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱,，報酬難以落實，工作熱情難以持續(xù),，相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用,。

二、把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì),、抓實,、抓出成效的方法和措施。

從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來看,。要把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì),、抓實、抓出成效主要有幾點(diǎn)：一是堅持定期排查,，將排查結(jié)果迅速上報,、匯總，做到情況清,，底子明;二是社會治安形勢分析,，對全鎮(zhèn)一月來的治安情況進(jìn)行分析、研究,，把據(jù)方向,、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，研究制定整治和防范意見,，堅持滾動排查,、滾動推進(jìn)，確保整治合格率達(dá)到100%,，群眾滿意率達(dá)到100%,。

三、社會治安防控體系建設(shè)工作,。

1,、人防落實到位的措施

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位,。二是組織到位,。特別是村干部以身作則，雖然現(xiàn)在村里勞力少,，只要干部親威起到模范帶頭作用,，各項工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位,，有檢查,、有獎懲，工作才有動力,。四是經(jīng)費(fèi)保障到位,。保障巡邏用品到位，人員資金到位,，巡邏能夠持續(xù)有效地開展,。

2、科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問題

我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專職治安巡防隊,、村治安巡邏隊,、商戶聯(lián)防隊為重點(diǎn)的專群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，集中人力物力財力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個著力點(diǎn),，再投入1萬余元對鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上,，大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張,、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),，切實提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平，開拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域,。從而深化治安防控體系。

存在問題：一是有的村反映設(shè)備不好使,，經(jīng)常壞,，時不時需維修，影響了其作用發(fā)揮,，二還是經(jīng)費(fèi)問題?，F(xiàn)在技防設(shè)備維修動不動就成千上萬，這讓鄉(xiāng)村兩級很難承受,。

3,、提升公眾安全感的有效措施。

一是打擊到位,，所有案件都能偵破,，對犯罪分子才有震攝，群眾心理才有安慰,。二是防范到位,，就是搞好治安巡邏，人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng),。三是宣傳到位,，公眾知曉政府行動，有保障他們的措施,，群眾有依托(20xx年度關(guān)于大學(xué)生手機(jī)調(diào)研報告),。四是深入實際到位，群眾有事能反映,，有怨能發(fā)泄,，才無意見。這一點(diǎn)我們深有體會,。

四,、鄉(xiāng)村兩級綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作(軟硬件規(guī)范化建設(shè))要突出的重點(diǎn)

一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級綜治辦(綜治工作中心)及專門機(jī)構(gòu)建設(shè),。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用,。二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長,，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張,，有時綜治干部參加會議的車費(fèi)報銷都難，可見多大的差距。

五,、開展農(nóng)村綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取的有效措施

通過調(diào)查收集的情況來看,。分眾對開展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開動員會、出動宣傳車,、張貼標(biāo)語,、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式，但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳,，這樣普及面會更大些,，還更容易操作些。

平安社區(qū)調(diào)研報告篇三

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,，社區(qū)建設(shè)逐步向深入發(fā)展,，社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源,，推進(jìn)基層文化建設(shè),，對于繁榮城市文化、推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程,，對于強(qiáng)化政府在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)能力,，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園,、構(gòu)建和諧社區(qū),，都具有十分重要的意義。近幾個月來,，轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以滿足居民文化生活為目的，大力推進(jìn)城市社區(qū)文化建設(shè),，做了大量工作,。為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)更上一層樓,，根據(jù)安排,，我們采取查閱資料、工作座談,、居民訪談等形式,，對社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對策進(jìn)行了全面調(diào)查和實地調(diào)研,。召開了由宣傳文化中心,、老體協(xié)、社區(qū)居委會等有關(guān)代表參加的4個座談會,，了解和掌握了火花街道社區(qū)文化建設(shè)的基本情況,。

(一)多次組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,，對社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,，我們更加清醒地認(rèn)識到,，社區(qū)文化建設(shè)是城市品位的重要標(biāo)志，是基層建設(shè)先進(jìn)文化,、滿足居民文化生活的主要渠道,。

(二)加大投入推動了轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化陣地建設(shè)，市,、區(qū),、街、居四級文化網(wǎng)絡(luò)正在籌建中,。目前，轄區(qū)內(nèi)有8個社區(qū)成立了便民服務(wù)站,，并建有社區(qū)文化活動場所,，配備了體育健身器材。

(三)成立了社區(qū)文藝隊伍,，開展了豐富多彩的社區(qū)文藝活動,。目前，轄區(qū)內(nèi)共有文學(xué)藝術(shù)社團(tuán),、隊伍各類民間文藝隊伍有xx余支,，各類文藝骨干多人。這些群眾文化網(wǎng)絡(luò),、隊伍,，為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結(jié)合節(jié)假日,、紀(jì)念日和中心工作,，利用社區(qū)文化園地，組織社區(qū)文化骨干,，開展社區(qū)文化活動,，在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規(guī)，宣傳公民道德,、科學(xué)知識和生活常識,，為提高居民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng),，功不可沒,。今年上半年轄區(qū)內(nèi)共舉辦各類演出多場，居民參與超過了x余人次,。尤其是今年慶祝新中國成立xx周年大型文藝匯演,，直接參與人員近x人,。體現(xiàn)了社區(qū)文化建設(shè)在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現(xiàn)、自我提高所取得的重大成效,。此外,，市、區(qū)文化系統(tǒng)在“文化進(jìn)社區(qū)”做了大量工作,，深受居民的歡迎,。

(四)挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢,，拓寬了社區(qū)文化工作的內(nèi)容和渠道,。

1、社區(qū)文化發(fā)展模式多,。各區(qū)社區(qū)文化建設(shè),，結(jié)合各自實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，呈現(xiàn)了不同特點(diǎn),。

2、社區(qū)文化活動內(nèi)容多,。相聲,、小品、評書,、歌舞一應(yīng)俱全,，內(nèi)容豐富多彩。

3,、社區(qū)文化建設(shè)思路多,。通過全市文化工作者對社區(qū)文化工作的積極探索和認(rèn)真總結(jié)，形成了一系列行之有效的經(jīng)驗做法,。針對場地不足的問題,，提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區(qū)文化工作的問題,，提出了用好領(lǐng)導(dǎo)人,、退休人、文化人,、手藝人,、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區(qū)穩(wěn)定問題，提出了“發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè),、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路,。這些被社區(qū)文化實際工作檢驗為好的思路，為辦事處制定相關(guān)決策,、舉措,，推動社區(qū)文化建設(shè)中繼續(xù)產(chǎn)生積極效應(yīng),。

(五)促進(jìn)了居民的文化需求，提升了社區(qū)的建設(shè)品位,，提高了城市精神文明建設(shè)程度,增強(qiáng)了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力,。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化建設(shè)好,、精神文明程度高的社區(qū),，穩(wěn)定安全，凝聚力強(qiáng),，參與迷信活動的人數(shù)比例低,，惡性案件發(fā)生率低，成為城市外在形象,、吸引人流物流的重要指標(biāo),。此外，社區(qū)文化與居民文化需求,、素質(zhì)的提高也連帶互動,，相輔相成，群眾在社區(qū)積極參與了各種形式的休閑,、學(xué)習(xí)、娛樂,、健身,。據(jù)本次調(diào)查，許多居民對目前社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀有更高的要求,，對圖書報刊,、電腦網(wǎng)絡(luò)、文藝欣賞,、健身器材和家庭文化的需求無論是質(zhì)與量都越來越高,，這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設(shè)提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關(guān)注,，另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高,。

(一)認(rèn)識明確是前提。調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設(shè)抓得早抓得好的社區(qū),，對社區(qū)文化建設(shè)的概念,、重要性的認(rèn)識和建設(shè)規(guī)律、思路的探索也就相對比較明確,。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,。

(三)陣地建設(shè)是重點(diǎn)。社區(qū)文化能否繁榮,，陣地建設(shè)是重點(diǎn)中的重點(diǎn),。,、等社區(qū)之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所,、設(shè)施,，能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設(shè),，既是社區(qū)文化活動的基礎(chǔ)平臺,，也是社區(qū)建設(shè)有無文化品位的內(nèi)在要素。

(四)活動創(chuàng)新是推力,。能否有與時俱進(jìn)的活潑生動的活動內(nèi)容與形式,，是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內(nèi)在要素。舉辦社區(qū)文化活動,，很重要的是要研究內(nèi)容與形式,，時代的發(fā)展使文化的外延日益擴(kuò)展，許多健康積極,、有益有趣,、好看好玩的活動也越來越進(jìn)入人們的日常生活。所以要擴(kuò)大視野和范圍,，在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱,、寫寫畫畫。

(五)社區(qū)自辦是方向,。除了政府給社區(qū)文化建設(shè)搭建必須的平臺外,，社區(qū)發(fā)揮主觀能動性、挖掘自身潛力,，是辦好社區(qū)文化的基本方向,。社區(qū)是居民群眾的自治組織，社區(qū)文化也必須遵循政府主導(dǎo)與社區(qū)自辦相結(jié)合的原則,。實踐也證明,，社區(qū)辦文化的積極性高,，不等不靠,，社區(qū)文化就有一個生動活潑的局面;而強(qiáng)調(diào)客觀因素，等待觀望,，社區(qū)文化也就一直打不開局面,，滿足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。

1,、社區(qū)文體活動場所,、設(shè)施嚴(yán)重不足，檔次較低,。

2,、社區(qū)文體設(shè)施缺乏監(jiān)督、落實機(jī)制,。

3、社區(qū)文化人力資源整合利用不夠,，尤其是文化藝術(shù)人才資源缺乏，隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng),。

四,、今后社區(qū)文化建設(shè)的對策和任務(wù)

進(jìn)一步增強(qiáng)搞好社區(qū)文化工作的責(zé)任意識，明確建設(shè)好社區(qū)文化的有利條件,。當(dāng)前我們的文化工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，把構(gòu)建和諧社會作為我們文化工作的著眼點(diǎn)、立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn);要深刻認(rèn)識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設(shè)和諧社會中的時代意義,，進(jìn)一步明確街道辦事處在建設(shè)社區(qū)文化中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和所起的作用,，增強(qiáng)做好社區(qū)文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應(yīng)當(dāng)要填平補(bǔ)齊的具體任務(wù),，以確實抓好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化建設(shè),。

平安社區(qū)調(diào)研報告篇四

社區(qū)建設(shè)是基層社會在黨和政府的指導(dǎo)下，通過調(diào)整,、強(qiáng)化社區(qū)組織，利用社區(qū)資源,，發(fā)展社區(qū)事業(yè),，促進(jìn)社會進(jìn)步的重點(diǎn)“工程”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，對于提高群眾生活水平,、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。近期,，筆者與有關(guān)單位的同志一道,，就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

目前,，我縣共有57個城市社區(qū)(其中城區(qū)20個,，鎮(zhèn)級37個)，47個農(nóng)村社區(qū),，434個居民小組,。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),，6.7平方公里；管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),，0.1平方公里,。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人；管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū),，338人,。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展，已奠定了一定基礎(chǔ),，社區(qū)管理體系,、工作隊伍、社會服務(wù)基本到位,。

(一)管理體系基本形成

全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會,，組建了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等,，形成領(lǐng)導(dǎo)層,、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系,。其中,，社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用,。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,，采取“一幫一”的方式，為弱勢群體排憂解難,。

(二)工作隊伍基本建立

全縣共有228名社區(qū)干部,。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任,、居務(wù)助理員,、文書、計生專干),，鎮(zhèn)級社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書記,、居委會主任、文書,、計生專干),，部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”,。社區(qū)干部中,，黨員占總數(shù)的82%；大專及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書記,、居委會主任補(bǔ)貼為1500元/月,，其他干部1200元/月；鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記,、居委會主任補(bǔ)貼為1000元/月,，其他干部800元/月。

(三)基本服務(wù)逐步到位

全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個,，為群眾提供低保,、社保、就業(yè),、衛(wèi)生等服務(wù),。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書室等,，部分社區(qū)還建立慈善超市,、休息室等，如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所,，南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施,。部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門，開展文化,、科技,、醫(yī)療、法律等知識進(jìn)社區(qū)活動,。部分社區(qū)建立了幫扶救助,、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊伍,，開展便民服務(wù),。

(四)城市社區(qū)文化活動多

多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊、健身隊等,，如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團(tuán)”,，南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術(shù)團(tuán)”，經(jīng)常進(jìn)社區(qū),、進(jìn)居民樓院演出；利用社區(qū)廣場等公共場所,，定期組織開展群眾性文化活動,，如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運(yùn)動會，受到群眾歡迎,。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動,，涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū),。

部體來看,，我縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理，為促進(jìn)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,，不能滿足群眾日益增長的需求。

(一)社區(qū)居委會工作任務(wù)較重

社區(qū)是基層群眾自治組織,，其職責(zé)主要是居民服務(wù),。但目前社承擔(dān)了太多政府工作，除糾紛調(diào)解,、扶貧幫困,、計劃生育、流動人口管理等工作外,，城市社區(qū)還要承擔(dān)“兩河整治”,、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,，并應(yīng)付上級檢查,、考評等，社區(qū)居委會超負(fù)荷運(yùn)行特點(diǎn)明顯,。此外,，一些政府部門把工本職工作交組社區(qū)，但權(quán)利,、經(jīng)費(fèi),、人員、指導(dǎo)不到位,，導(dǎo)致工作開展難,、工作效果差。

(二)辦公及服務(wù)用房不足

根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,，“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”,。目前，全縣僅有9個社區(qū)達(dá)標(biāo),，大多社區(qū)用房面積不足300平方米,，如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米，舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米,，無法滿足發(fā)展需要,。縣社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位,、企業(yè),、居民閑置舊房,，建設(shè)不規(guī)范，條件較差,。

(三)干部事多酬少影響積極性

隨著城市的發(fā)展,，社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔(dān)的任務(wù)越來越生，而每個社區(qū)僅有4至6名干部,，干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài),；社區(qū)干部工資水平較低，養(yǎng)老保險每年僅400至600元,，他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對等,；由于部分社區(qū)干部文化水平較低，缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識,，導(dǎo)致工作效率不高,。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。

(四)缺乏“造血”能力

社區(qū)基本沒有“造血”能力,，每年僅靠2萬元經(jīng)費(fèi)開展工作,，沒有經(jīng)濟(jì)實力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū),，如正街,、東城、龍山等社區(qū),，靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收,，但收效甚微。究其原因,，一是缺少優(yōu)惠政策支持,，社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動力不強(qiáng)、支撐不夠,；二是社區(qū)干部的精力主要放在事務(wù)性工作上,，在興辦實體、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時間和精力,。

(一)多方面為社區(qū)“減負(fù)”

在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對象逐漸增多的情況下,，社區(qū)已不堪重負(fù)，建議充分為社區(qū)“減負(fù)”,。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，做到“有所為有所不為”,，讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù),。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶,，目前袁家,、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”，可以根據(jù)實際情況重新劃分社區(qū),。三是對管轄范圍廣,、管理人數(shù)多的社區(qū)，可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專職干部,，或適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)讓社區(qū)聘用工作人員,，解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走,，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,，并安排專業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開展工作，確保取得實效,。

(二)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)

采取多元化方式,，統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,，縣城開發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實際需要留足辦公和服務(wù)用地,。二是采取加大財政投入、爭取上級補(bǔ)助和將部分閑置國有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,，解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問題,。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房，難以落實的,，應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè),。四是采取聯(lián)辦、有償或無償?shù)确绞?，將社區(qū)內(nèi)單位,、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。

(三)整合力量共建社區(qū)

社區(qū)建設(shè)是一項大工程,，僅靠社區(qū)居委會的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。應(yīng)充分利用各類資源，共同建設(shè)社區(qū),。一是探索“合作共建,、責(zé)任共擔(dān)”的路子，完善縣領(lǐng)導(dǎo),、縣級部門聯(lián)系社區(qū)制度,，發(fā)揮部門優(yōu)勢，為社區(qū)提供人,、財,、物等方面的支持，解決社區(qū)無法解決的難題,。二是根據(jù)社區(qū)居民需要,，培育和扶持社區(qū)社會,，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的作用。三是鼓勵社會資金進(jìn)入社區(qū),，設(shè)立社區(qū)建設(shè)基金,，形成以政府投入為主、社會支持為輔的多元化資金籌措模式,。

(四)增強(qiáng)社區(qū)“造血”能力

社區(qū)經(jīng)濟(jì)是深化社區(qū)建設(shè),、拓展社區(qū)服務(wù)的保障，應(yīng)增強(qiáng)社區(qū)“造血”能力,，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),。一是落實上級優(yōu)惠政策，出臺具體配套政策,，在城建,、工商、稅收,、信貸等方面給予社區(qū)大力支持,，為社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實體提供政策保障。二是以滿足社區(qū)居民生活需求為目的,，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和有償服務(wù),，如鼓勵有條件的社區(qū)創(chuàng)辦超市、茶樓,、綠色網(wǎng)吧,，為單體樓提供物業(yè)管理，為社區(qū)居民提供家政服務(wù)等,，在增加社區(qū)收入的同進(jìn)為困難居民提供就業(yè)崗位,。三是鼓勵社會力量通過投資入股、合伙經(jīng)營等方式,，興辦服務(wù)機(jī)構(gòu),，實行社區(qū)服務(wù)市場化運(yùn)作。如通過連鎖經(jīng)營,，為居民提供購物,、餐飲、保健等服務(wù),。

(五)充分調(diào)動社區(qū)干部積極性

社區(qū)干部在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,，應(yīng)充分調(diào)動其工作積極性。一是建立健全社區(qū)干部保障機(jī)制,。建議隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和工作實績逐步提高社區(qū)干部報酬,，逐步建立完善社區(qū)干部養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療保險和離任補(bǔ)貼制度,，解決其后顧之憂,。二是探索建立激勵機(jī)制。在招考公務(wù)員,、事業(yè)單位人員時,，同等條件下優(yōu)先推薦個人給予表彰獎勵。三是建立社區(qū)干部培訓(xùn)制度,。定期對社區(qū)干部進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知道的培訓(xùn),，政府部門可結(jié)合實際對社區(qū)干部進(jìn)行短訓(xùn)輔導(dǎo),，不斷提高社區(qū)干部的基本素質(zhì)和工作能力。

(六)培育公眾參與意識

公眾參與匱乏是導(dǎo)致社區(qū)治理動力不足的原因,，應(yīng)強(qiáng)化公眾參與,，凝聚居民力量。一是增強(qiáng)居民歸屬感,。讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán),、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),，充分調(diào)動其參與社區(qū)事務(wù)管理和建設(shè)的積極性,。二是增進(jìn)居民感情。經(jīng)常開展鄰里聯(lián)誼會,、二手物品交易,、社區(qū)歌唱比賽等群眾參與性強(qiáng)的活動，增加居民與社區(qū)的聯(lián)系,，增強(qiáng)鄰里感情和互助意識,。三是壯大志愿者隊伍。建立社區(qū)志愿服務(wù)激勵機(jī)制,、志愿服務(wù)儲蓄回報機(jī)制,，樹立志愿服務(wù)的典型，鼓勵更多人參與到志愿服務(wù)中去,。

(七)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老

社區(qū)養(yǎng)老能夠用較小的成本滿足大多數(shù)老年人的服務(wù)需求,，結(jié)合我縣提前進(jìn)入老齡化社會、現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足實際需要的情況,，建議大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老,。可以根據(jù)社區(qū)老年人狀況,，提供生活協(xié)助,、特殊護(hù)理等多樣化服務(wù)。鼓勵社區(qū)創(chuàng)辦各類符合老年人特點(diǎn)的福利機(jī)構(gòu),，讓老年人在社區(qū)得到更多的照料和幫助,。此外,，社區(qū)可試行建立“老年人醫(yī)療救助基金”，通過社會捐助等渠道籌集資金,，幫助生活困難的老年人解決醫(yī)療難題,。

社區(qū)建設(shè)是城市管理體制改革的重要內(nèi)容，有著廣闊的發(fā)展前景,。同時,，社區(qū)建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，困難多,、責(zé)任重,。只有正視社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,，不斷地改革創(chuàng)新,，開拓進(jìn)取，才能讓社區(qū)充滿生機(jī)與活力,，從而有力地促進(jìn)社會的和諧發(fā)展,。

平安社區(qū)調(diào)研報告篇五

一、平安建設(shè)的主要做法及成效

自開展平安創(chuàng)建活動以來,，縣委,、政府高度重視，把創(chuàng)建總規(guī)劃和年度計劃納入了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃中,，把它作為執(zhí)政為民的實事來抓,，積極化解矛盾糾紛、整治突出治安問題,、推進(jìn)社會管理,、強(qiáng)化細(xì)胞載體創(chuàng)建、加強(qiáng)基層基礎(chǔ),，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定,，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(二)抓排查,、調(diào)糾紛,、最大限度減少不和諧因素。我縣堅持把預(yù)防和化解矛盾糾紛作為社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作來抓,，進(jìn)一步完善了縣,、鄉(xiāng)、村,、組四級矛盾糾紛排查化解,、預(yù)警防控、責(zé)任落實、交辦督辦等工作機(jī)制,，堅持推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,，從源頭上預(yù)防和減少了社會矛盾，大量糾紛在第一時間得到有效化解,。同時,，還組建了醫(yī)療糾紛、勞動爭議,、拆遷施工,、礦業(yè)開發(fā)等行業(yè)糾紛調(diào)解工作組，進(jìn)一步提升復(fù)雜糾紛的調(diào)解能力,。創(chuàng)新推行政法部門副科級干部駐村(社區(qū))指導(dǎo)矛盾糾紛化解工作機(jī)制,，指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)、村兩級排查化解各類矛盾糾紛,。此外，還不斷暢通信訪渠道,，在事要解決上下功夫,，縣、鄉(xiāng),、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持定期接訪,、主動約訪、帶案下訪,、包案息訪,，采取注重“四問”、善于“四看”,、把握“四宜”,、堅持“四重”的“四個四”工作法和沉下去、擺進(jìn)去,、融進(jìn)去,、跟上去、樹起來的“四去一來”工作法,，化解了大量的信訪問題,，解決了一批疑難信訪案件。

(五)抓細(xì)胞,、建載體,，積小安為大安。針對影響平安建設(shè)的源頭性,、根本性問題,，進(jìn)一步完善了整治、排調(diào),、防范,、宣傳,、綜合治理等工作機(jī)制,，并對其創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)逐一分解細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,，對已達(dá)標(biāo)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“平安村(社區(qū)),、平安單位”實施滾動管理,。同時,，還突出細(xì)胞創(chuàng)建,，深入開展“平安醫(yī)院”,、“平安鐵路”,、“平安校園”,、“平安企業(yè)”、“平安工地”,、“平安交通”等多形式的平安細(xì)胞創(chuàng)建活動,，以小平安促大平安。此外,，還以“六五”普法和依法治縣為契機(jī),，深入開展“法律六進(jìn)”活動，提升干群的安全意識,，堵塞治安漏洞,，全縣上下營造出了平安意識深入人心，和諧理念家喻戶曉的良好氛圍,。

二,、平安創(chuàng)建存在的主要問題及形勢分析

(二)隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各類工程項目的動工推進(jìn),，各種新矛盾,、新熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，尤其是征地拆遷,、城鎮(zhèn)建設(shè),、重點(diǎn)工程建設(shè)、礦山開發(fā)及歷史遺留的企業(yè)改制等影響社會穩(wěn)定的深層次社會矛盾,，在合理訴求和不合理訴求的相互交織下,，解決難度加大，加之極少數(shù)群眾法律意識淡薄,，信訪訴求過高,，思想工作難以奏效，越級非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻,、任務(wù)仍然繁重,。

(三)刑事犯罪仍然呈多發(fā)態(tài)勢，故意傷害、殺人,、等暴力犯罪時有發(fā)生,，入室盜竊、過境販毒,、零星販毒等影響群眾安全感的案件還相對突出,，流動人口、特殊人群,、“兩新”組織,、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的服務(wù)管理機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新，治安防控體系還不夠健全,，社會治安管控能力還需進(jìn)一步提升,。

(四)道路交通、礦山,、消防,、食品衛(wèi)生等公共安全方面偶發(fā)因素較多，特別是道路交通安全管理形勢嚴(yán)峻,，轄區(qū)自然災(zāi)害頻繁,，道路狀況差，通行能力弱,，監(jiān)管難度大,，在一定程度上影響著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。

三,、建設(shè)平安鹽津的對策及建議

(一)積極預(yù)防和有效化解社會矛盾糾紛。一是建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,，在作出涉及人民群眾切身利益的重大決策或?qū)嵤┲卮箜椖恐?，必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果,，確定風(fēng)險等級,，提出決策建議。二是建立完善就業(yè)保障體系,、社會保障體系,、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系,、勞動保障體系,、社會救助體系、司法救助和法律援助體系,，著力解決關(guān)系群眾切身利益的各種問題,，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，努力維護(hù)和實現(xiàn)社會公平。三是創(chuàng)新群眾工作機(jī)制,，暢通聯(lián)系群眾渠道,，使群眾提出的訴求能夠暢通表達(dá)。經(jīng)常分析社會動態(tài)和群眾心態(tài),，及時調(diào)整政策措施,，及時改進(jìn)工作方法，使群眾的情緒能夠得到有效疏導(dǎo),。要切實解決好涉及群眾最現(xiàn)實,、最關(guān)心、最直接的利益問題,，確保人民群眾成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的受益者,，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。四是建立完善黨委總攬全局,、部門齊抓共管,、群眾廣泛參與，人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解相互銜接，綜合運(yùn)用法律,、政策,、經(jīng)濟(jì)、行政等手段的大調(diào)解工作格局,，探索建立各級矛盾糾紛調(diào)解中心,，推廣建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，拓寬社情民意訴求表達(dá)和收集反饋渠道,，對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),、早整治、早化解,。

(二)著力解決影響群眾安全感的突出治安問題,。政法各部門要牢固樹立政法“一盤棋”的思想，結(jié)合新時期穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化,，加強(qiáng)協(xié)作,，建立完善行之有效的嚴(yán)打嚴(yán)控震懾機(jī)制，全面加強(qiáng)社會治安管理和防范控制工作,，最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件,。要深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,，組織開展有聲勢,、有力度,、有實效的專項打擊整治行動，嚴(yán)厲打擊有組織犯罪,、黑惡勢力犯罪,、殺人和爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫,、搶奪,、盜竊等影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪，堅決把刑事案件上升的勢頭遏制住,。繼續(xù)加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境,、鐵路沿線等重點(diǎn)地區(qū)和部位的整治，集中時間,、集中力量開展重點(diǎn)治理,，確保學(xué)校及周邊治安秩序安全穩(wěn)定和鐵路的安全暢通。要建立完善以公安機(jī)關(guān)為骨干,、群防群治力量為依托,、社會面治安防范為重點(diǎn)、科技手段為支撐,，多警聯(lián)動,、專群結(jié)合，人防物防技防相結(jié)合,，社會化,、網(wǎng)絡(luò)化,、科技化相互補(bǔ)充的社會治安防控體系,。積極探索預(yù)防犯罪的新路子、新辦法,，建立健全預(yù)防犯罪工作機(jī)制,，拓寬預(yù)防犯罪工作領(lǐng)域,，組織和動員全社會力量,，共同參與預(yù)防犯罪工作。突出技防建設(shè),，大力推進(jìn)以城市視頻監(jiān)控與報警系統(tǒng)為重點(diǎn)的科技防范工作，盡快在復(fù)雜集鎮(zhèn)建立覆蓋面廣,、聯(lián)動性強(qiáng)、反應(yīng)快速,、靈敏高效的報警和監(jiān)控系統(tǒng)，提高集鎮(zhèn)的科學(xué)化管理水平,。在接邊地區(qū)著力構(gòu)建警民聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)體系，加強(qiáng)警務(wù)交流合作,，共同維護(hù)接邊地區(qū)的社會治安秩序,。

(三)突出各項平安細(xì)胞創(chuàng)建。進(jìn)一步鞏固提升平安創(chuàng)建成果,，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于落實,。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制建設(shè),，因地制宜,，突出工作重點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，要加強(qiáng)基層,、依靠基層、推動基層,，加強(qiáng)督促指導(dǎo),，狠抓推動落實，以抓平安創(chuàng)建各項責(zé)任的落實,，提升平安創(chuàng)建水平,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實把平安建設(shè)當(dāng)做一件大事來抓，制定具體的創(chuàng)建計劃,，落實強(qiáng)有力的工作措施,，精心安排部署，督促工作落實,。要認(rèn)真規(guī)劃實施年度平安建設(shè)與綜治工作,，對已達(dá)標(biāo)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“平安村(社區(qū)),、平安單位”將實施滾動管理,、跟蹤考評，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,。繼續(xù)推動平安系列創(chuàng)建活動的深入開展,，全面加強(qiáng)平安古鎮(zhèn)、平安大道,、平安集鎮(zhèn),、平安村莊,、平安校園、平安家庭等平安細(xì)胞工程建設(shè),。繼續(xù)加大平安建設(shè)的宣傳力度,，進(jìn)一步提高群眾對平安建設(shè)知曉率、參與率和滿意率,。堅持把平安建設(shè)需與其它工作有機(jī)結(jié)合,，達(dá)到互聯(lián)互動、互助共進(jìn),，使平安創(chuàng)建更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),。

(四)著力提高群眾的法律意識和依法治理水平,。進(jìn)一步制定完善“六五”普法和依法治縣規(guī)劃并抓好落實，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,，營造社會依法決策,、依法行政、依法管理,、依法辦事的良好氛圍,。繼續(xù)突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年,、公務(wù)員,、企事業(yè)經(jīng)營管理人員等重點(diǎn)對象的普法工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法部門的法律服務(wù)工作,，不斷完善和落實各項便民措施,，以更好的質(zhì)量和更高的效率服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,、保障發(fā)展,。各級執(zhí)法、司法部門要切實糾正少數(shù)地方,、少數(shù)部門,、少數(shù)干部執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正,、不文明,、不作為等行為,，嚴(yán)格,、公正、文明執(zhí)法,，維護(hù)社會公平正義,。深入開展“法律六進(jìn)”(法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動和科教,、文體,、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)村(社區(qū))”活動,，加強(qiáng)基層民主法制宣傳教育和基層民主法治建設(shè),，努力營造全社會學(xué)法、用法,、守法,、護(hù)法的氛圍。

(五)著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,。要堅持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)作為一項長期性的任務(wù),，常抓不懈,，切實提高全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,，切實把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的切入點(diǎn),、落腳點(diǎn)放在隱患排查整治上，做到認(rèn)真仔細(xì)排查整治,，不留盲區(qū)和死角,，確保責(zé)任、措施,、資金,、時限和預(yù)案“五落實”，尤其是要著力解決交通,、礦山等事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的安全突出問題,，最大限度地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，進(jìn)一步完善一把手負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)方面各司其責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,，真正把安全生產(chǎn)落實到每個方面,、每個環(huán)節(jié)和每個人。繼續(xù)深化人員密集場所消防,、建筑施工和民用爆破器材,、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)專項整治活動,，確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。要加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,，對不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無效的企業(yè)和經(jīng)營單位,，堅決依法予以關(guān)閉。對發(fā)生的各類安全事故,，要依法進(jìn)行查處,，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

(六)著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制,。進(jìn)一步完善“黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法委,、綜治維穩(wěn)委組織協(xié)調(diào),，各有關(guān)部門齊抓共管，全社會整體聯(lián)動,，廣大群眾積極參與”的平安建設(shè)工作格局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)要求,，研究制定本轄區(qū)開展新一輪平安創(chuàng)建活動的意見和實施辦法,，完善深化各成員單位在平安創(chuàng)建工作中的職責(zé)任務(wù)。要進(jìn)一步健全平安創(chuàng)建保障機(jī)制,。各級黨委,、政府要加強(qiáng)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和平安建設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè);配齊配強(qiáng)工作人員，積極改善工作條件,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求將綜治維穩(wěn)日常工作經(jīng)費(fèi)和平安建設(shè)所需專項經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算予以足額保障,，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實際工作需要逐年增加。要建立健全考核獎懲機(jī)制,?？h綜治維穩(wěn)部門要組織督查員隊伍，建立巡視督查制度,，定期或不定期對平安建設(shè)工作的開展情況,，上級精神的落實情況，人民群眾關(guān)心的社會治安,、社會穩(wěn)定熱點(diǎn)問題的解決情況等進(jìn)行巡視督查,，確保綜治維穩(wěn)各項措施和責(zé)任的落實。要會同紀(jì)檢,、組織,、人事、監(jiān)察等部門，建立和完善平安建設(shè)工作目標(biāo)管理,、考評獎懲等工作制度和工作機(jī)制,，把人民群眾滿意不滿意作為衡量平安創(chuàng)建成效的最終標(biāo)準(zhǔn),，開展公眾安全感測評,，聽取群眾意見，把評判權(quán)交給群眾,。要堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定政績考核制度,，建立健全穩(wěn)定責(zé)任考核體系，把黨政領(lǐng)導(dǎo)開展平安建設(shè)工作的成效,，納入黨政干部政績考核的重要內(nèi)容,，并把考核結(jié)果作為晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。對綜治維穩(wěn)工作不力,、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),、單位和個人，嚴(yán)格按照縣委,、縣政府有關(guān)問責(zé)制度的規(guī)定,，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。