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提高薪酬待遇的提案篇一

案 由

(提案的題目)

關(guān)于提高公益性崗位工資待遇的提案

建議承辦單位：區(qū)政府、人社局,、財政局

內(nèi)容：(包括提案的理由,、原因或根據(jù)、建議,，辦法和要求)

案據(jù)：

根據(jù)省人力資源和社會保障廳,、省教育廳、省財政廳,、省民政廳,、省衛(wèi)生廳《關(guān)于購買基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》(蘇人社發(fā)〔〕138號)鹽城市近兩年來招聘困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生進(jìn)入公益性崗位工作。

1.鹽城市區(qū)公益性崗位工資待遇為市區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍1920元/月,，今后隨企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整,。

2.東臺公益性崗位工資是1800元/月。

3.射陽公益性崗位工資是1700元/月,。

4.亭湖區(qū)公益性崗位工資是1500元/月,，市場物價飛漲，這樣的工資水平養(yǎng)活他們自已都難,，更不談養(yǎng)家糊口了,。他們本來就是來自困難家庭，而這些同志也是大學(xué)生,，他們有文化,、有素質(zhì)同樣奮斗在各自的工作崗位，兢兢業(yè)業(yè),，為亭湖區(qū)各項(xiàng)事業(yè)作出自己的努力,。

建議：

區(qū)政府充分考慮社會公平的原則，特別是考慮公益性崗位事業(yè)是一項(xiàng)長期的社會事業(yè),，建議提高公益性崗位的工資待遇,，從而讓這些為我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的公益性崗位工作人員共同享受社會發(fā)展成果。

提高薪酬待遇的提案篇二

編號：第號

類別：教科文衛(wèi)體類

提案者：市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會

案名：加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐

近年來,，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化，希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長的迫切要求,。解決“入園難,、入園貴”問題,，已成為人民群眾對教育公平的新訴求，成為事關(guān)群眾切身利益的民生問題,，成為影響和諧社會建設(shè)的重要課題,。

x年，全國學(xué)前教育工作會后,，我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，成立了全市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見》,，同時針對幼兒園收費(fèi)和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問題出臺了兩個配套文件,。去年10月，市政府召開了全市學(xué)前教育工作會,，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,。

與此同時，編制了全市學(xué)前教育三年行動規(guī)劃,。計劃到x年,，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到64%以上，三年內(nèi)新建幼兒園267所,，改擴(kuò)建幼兒園216所,。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，在學(xué)前教育方面,，原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園,，規(guī)劃新建幼兒園47所。

在看到成績的同時,，也必須清醒地認(rèn)識到，我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相協(xié)調(diào),，與xx城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào),，與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是投入不足,，優(yōu)質(zhì)資源短缺,。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園，其余現(xiàn)實(shí)存在的幼兒園在師資,、設(shè)備,、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位,，無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求,，這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間,，教育部門無法取締,。由于公辦幼兒園,、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺，導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象,，社會反映強(qiáng)烈,。新建公辦園需要大量的前期資金投入，國家獎補(bǔ)資金尚未到位,，市,、縣兩級財力不足，部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學(xué)前教育建設(shè)資金,，學(xué)前教育三年行動計劃實(shí)施進(jìn)展緩慢,。

二是用地緊缺，報批程序復(fù)雜,。目前,，我市已進(jìn)入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設(shè),，需要慎重選址,、劃撥土地、合理設(shè)計,、科學(xué)施工,。由于在建設(shè)領(lǐng)域報批手續(xù)較慢，影響到我市三年行動計劃的實(shí)施,。

三是收費(fèi)偏高,，群眾反映強(qiáng)烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機(jī)關(guān)幼兒園),，尚不足審批在冊總數(shù)的50%,。我市只對公辦幼兒園收費(fèi)提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，由于民辦幼兒園的收費(fèi)隨意性很大,，造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費(fèi)偏高,，群眾意見很大。

因此,，我們建議：

一,、市、縣兩級政府要加大投入,，大力發(fā)展公辦學(xué)前教育,。《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求,，“要大力發(fā)展公辦幼兒園,，提供‘廣覆蓋、保基本’的學(xué)前教育公共服務(wù),。加大政府投入,，新建、改建,、擴(kuò)建一批安全,、適用的幼兒園?！甭鋵?shí)好國務(wù)院,、省政府對學(xué)前教育的要求，是市,、縣政府的重要責(zé)任,。一是財政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜,。財政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級財政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例,，并逐年提高。二是抓住機(jī)遇爭取上級資金扶持,，確保國撥資金落實(shí)到位,。三是非“學(xué)前教育推進(jìn)工程”的項(xiàng)目縣區(qū)也要多渠道籌措資金，實(shí)施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃,，加快公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)度,。

二、落實(shí)我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策,。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局,、市規(guī)劃局、市國土局,、市房管中心,、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見》中明確要求：“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時,，必須按照中小學(xué),、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則,，預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”?！皩]有按規(guī)劃設(shè)計條件配套中小學(xué)幼兒園的,，不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時，必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù),，否則,，房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”。“住宅小區(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗(yàn)收時,，未按要求配建幼兒園或不符合要求的,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)”。

對于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造,、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃,、同步建設(shè)、同步交付使用,，具體如何操作執(zhí)行,，需要政府規(guī)劃、城建部門有切實(shí)的行動,，硬手腕抓落實(shí),、絕不能紙上談兵，以促進(jìn)城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè),，滿足群眾的入園需求,，

學(xué)前教育是根基，加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策,，是改善民生,、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要舉措，不只是教育部門一家的事情,，需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作,、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下,，在社會各界的大力關(guān)心支持下,，不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。

提高薪酬待遇的提案篇三

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,，環(huán)境污染問題特別是歷史污染累積問題也日益凸顯,。造成環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)。黨中央,、國務(wù)院高度關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作,，新環(huán)保法實(shí)施后，國家各有關(guān)部門開始力推環(huán)境負(fù)面清單政策,，尤其關(guān)注對企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果和企業(yè)的環(huán)境守法信用,，為守法企業(yè)創(chuàng)造公開透明的競爭環(huán)境。在此背景和趨勢下,，環(huán)保執(zhí)法能力和效果成為使法律“落地”,，維護(hù)企業(yè)公平競爭環(huán)境的首要制約因素。

一,、環(huán)保執(zhí)法能力現(xiàn)狀和問題

一是人員不足,。x年,，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為36.9萬個，規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)數(shù)量更是數(shù)量眾多,。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業(yè)工地,、涉及油煙治理的餐飲企業(yè)。面對數(shù)量如此巨大的執(zhí)法對象,，環(huán)保一線執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足,。據(jù)統(tǒng)計，x年我國環(huán)保系統(tǒng)共有21.2萬人,，其中環(huán)保機(jī)關(guān)人員5.3萬人(占25%);環(huán)境監(jiān)察人員6.3萬人(占29.6%);環(huán)境監(jiān)測為人員5.8萬人(占27.3%),。在一些區(qū)縣，環(huán)境監(jiān)測大隊的人數(shù)僅在個位數(shù),，卻需要管理上千家企業(yè),。從工作量上看，執(zhí)法人員擔(dān)負(fù)著十幾部環(huán)保法律法規(guī),、數(shù)十項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行任務(wù),，有些地方還要負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)的各種排污數(shù)據(jù)等很多額外工作。此外,，還有很多工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)以及非法企業(yè)藏匿在山區(qū)或偏遠(yuǎn)農(nóng)村,，前往監(jiān)測以及執(zhí)法的時間成本、人力成本很高,。

二是執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠,。環(huán)保執(zhí)法對執(zhí)法人員的環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識要求較高。但基層環(huán)保部門學(xué)環(huán)境出身的執(zhí)法人員并不多,，真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)知識,、環(huán)保專業(yè)知識及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。在隊伍專業(yè)素質(zhì)方面,，專業(yè)人員少,、持證上崗人員少、獨(dú)立操作儀器人員少“三少”現(xiàn)象在基層環(huán)境監(jiān)測站十分普遍和突出,。環(huán)境保護(hù)涉及各行各業(yè),，工業(yè)行業(yè)門類眾多，工藝技術(shù)產(chǎn)品千差萬別,，環(huán)保治理設(shè)備層出不窮,，這都對環(huán)保人員的行業(yè)專業(yè)知識有很高的要求。

三是執(zhí)法裝備不足,。目前,，環(huán)保部門依然未被列入執(zhí)法部門序列，其執(zhí)法用車,、設(shè)施等配備受到直接影響。有些地方特別是縣級環(huán)保部門，執(zhí)法設(shè)備設(shè)施落后,，缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段,。大多數(shù)縣級財政沒有環(huán)保能力項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，沒有環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),，導(dǎo)致儀器裝備無法購置,，上級配置的儀器設(shè)備難以更新、維護(hù)和正常使用,?；鶎迎h(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急體系不完善，應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測儀器配備薄弱,，環(huán)境預(yù)警檢測手段不足，缺乏對污染事件應(yīng)急監(jiān)測和快速診斷能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)保機(jī)構(gòu)基本處于空白,，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職人員。

四是環(huán)保執(zhí)法強(qiáng)制力不足,。由于法律未授予環(huán)保執(zhí)法人員直接的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力,，沒有工商、稅務(wù),、公安等部門擁有的扣押,、查封、凍結(jié),、沒收等權(quán)力,，因此，環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常會遇到消極抗法,、暴力抗法現(xiàn)象,。由于環(huán)保執(zhí)法專業(yè)性強(qiáng)，執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大,，缺乏對執(zhí)法人員有效的監(jiān)督和檢查機(jī)制,，滋生相關(guān)腐敗，環(huán)保執(zhí)法的公正性公平性也頗受質(zhì)疑,。同時,，還存在部分領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識不高，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由干預(yù)環(huán)保執(zhí)法等現(xiàn)象,。

二,、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力的建議

一是清楚定位環(huán)保部門職責(zé)。重新考慮環(huán)保部門定位,，將更多的機(jī)關(guān)人員調(diào)劑到環(huán)保一線執(zhí)法崗位,。聘用環(huán)保執(zhí)法協(xié)管人員,。建議探索將環(huán)評、環(huán)境規(guī)劃等可以社會化的職位進(jìn)行社會化,，調(diào)整出來的編制調(diào)劑到環(huán)監(jiān)部門,。環(huán)保部門通過管好企業(yè)污染物出口這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，倒逼企業(yè)自行選用先進(jìn)的環(huán)境污染預(yù)防和治理技術(shù)裝備,，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保成本的內(nèi)化,，創(chuàng)造有利于守法企業(yè)公平競爭的市場。

二是加大培訓(xùn)力度,。根據(jù)新形勢下環(huán)境管理的需要,，制定環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法人才培養(yǎng)及引進(jìn)規(guī)劃，加大環(huán)保業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)和演練力度,，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,，不斷提升基層環(huán)境監(jiān)管人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，定期考試,，考試合格才能上崗,。優(yōu)化環(huán)保隊伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把人員入口關(guān),，引進(jìn)環(huán)保專業(yè)人才,，提高環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員比重。建議執(zhí)法時分行業(yè)配備相應(yīng)的行業(yè)環(huán)保專家,，執(zhí)法人員也要分行業(yè)學(xué)習(xí)行業(yè)技術(shù)工藝知識,，探索執(zhí)法人員分行業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)獲得行業(yè)執(zhí)法資格后可以相應(yīng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法,。

三是加大環(huán)保執(zhí)法檢測監(jiān)測儀器裝備的配備,。開展詳細(xì)調(diào)查，列出基層環(huán)保部門必備環(huán)保監(jiān)測,、執(zhí)法設(shè)備,、防護(hù)裝備清單，國家財政出資為基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)盡快配備能夠基本滿足常規(guī)監(jiān)測及污染源監(jiān)督性監(jiān)測需求的儀器設(shè)備,，有針對性地配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和符合執(zhí)法要求的交通工具,，配備應(yīng)急指揮、通訊,、現(xiàn)場調(diào)查,、防護(hù)等設(shè)備裝備，實(shí)現(xiàn)省(自治區(qū),、直轄市),、設(shè)區(qū)市、縣三級環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動,。

四是加大環(huán)保執(zhí)法隊伍反腐力度,。在國家強(qiáng)力反腐的大背景下,，各級紀(jì)檢系統(tǒng)、司法系統(tǒng)要加大對環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度,，加大針對環(huán)保執(zhí)法隊伍的反腐敗力度;環(huán)保部門要強(qiáng)化反腐倡廉教育,，堅決整肅借環(huán)保執(zhí)法檢查進(jìn)行吃、拿,、卡、要的行為,，打造一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng),、政治素質(zhì)硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

提高薪酬待遇的提案篇四

關(guān)于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案

第一提案人 蘇

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措,。特別是現(xiàn)階段,，不斷提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資收入水平，對于提升城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)層次,，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用,，具有十分重要的意義。近年來,，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，我國職工工資逐年增長，企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高,。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問題,。建立合理的收入分配制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控,，促進(jìn)企業(yè)普通職工工資合理增長,，已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一，引起了社會的廣泛關(guān)注,。目前,，企業(yè)職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面：

一是勞動報酬占初次分配的比重逐年下降，一線職工工資增長緩慢,。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,，從x年到x年的 12年中，我國職工勞動報酬占gdp的比重,，下降了13個百分點(diǎn)左右,。工資是企業(yè)職工的勞動所得，是廣大企業(yè)職工的主要生活來源,，勞動報酬占初次分配比重的逐年下降,，是企業(yè)職工工資增長緩慢,、總體水平偏低的原因之一。

二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴(kuò)大,，“強(qiáng)資本,、弱勞動”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中,，過多地強(qiáng)調(diào)資本,、技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要求參與分配,，而勞動的地位和作用沒有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn),。突出表現(xiàn)為，企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長較快,，而一線職工增資較慢,。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導(dǎo)價位為例，企業(yè)中層管理人員平均工資增長在46%以上,，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才平均工資增長在35%以上,，普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業(yè)管理,、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴(kuò)大趨勢,。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍,、甚至幾十倍者不在少數(shù),。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一,。

三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴(kuò)大,。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，x年,，我國金融保險業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年,，金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。

四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴(kuò)大趨勢,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，中小型非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè),、部分老國有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工,，是最集中的低收入職工群體，并且隨著企業(yè)收入分配差距的進(jìn)一步拉大和農(nóng)村勞動力的加速轉(zhuǎn)移,，工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大,。

五是政府對企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動定額、勞動標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象,。據(jù)山東省總工會調(diào)查顯示,，60%的企業(yè)在勞動定額的確定和調(diào)整上，未得到過主管部門和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo),。一些企業(yè)利用管理上的真空,，隨意提高勞動定額，壓低計件工資單價,，延長勞動時間,，取消艱苦崗位津貼和補(bǔ)貼，損害職工利益,。二是政府制定的政策規(guī)定,，對企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當(dāng)一部分企業(yè)對政府宏觀調(diào)控政策了解不全面,，只有少數(shù)企業(yè)參照勞動力市場指導(dǎo)價位或按照工資指導(dǎo)線調(diào)整工資。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大,，職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實(shí),。

六是侵害職工勞動報酬權(quán)益的問題仍然存在。超時勞動,、不依法支付加班工資問題嚴(yán)重,，實(shí)際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失，既影響了職工收入,，又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問題沒有從根本上解決,，工資支付保障機(jī)制尚待建立，拖欠農(nóng)民工工資問題還時有發(fā)生,，既嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,，也影響到社會和諧穩(wěn)定。

工資是廣大職工群眾的主要生活來源,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,，逐步提高廣大職工的工資收入水平，確保每個職工共享改革發(fā)展的成果,，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,，也是廣大職工群眾的期盼。現(xiàn)提出以下建議：

一,、實(shí)行積極的工資政策,，不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,、效益和質(zhì)量,，合理確定并及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以非公企業(yè),、中小企業(yè),、勞動密集型企業(yè)職工等為重點(diǎn),，努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中,，要提出工資指數(shù)化要求,，即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資，保證廣大職工實(shí)際收入和基本生活不下降,。三是加強(qiáng)勞動監(jiān)察,，要重點(diǎn)查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為，減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失,。四是加強(qiáng)勞動力市場管理,，嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度，規(guī)范企業(yè)用工行為,。五是完善社會保障制度,，逐步擴(kuò)大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平,，切實(shí)發(fā)揮社會保障對工資收入的調(diào)節(jié)作用,。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，合理確定工資分配關(guān)系,，切實(shí)解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題,。規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者收入管理辦法，確定管理者與職工收入的合理比例,。

二,、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機(jī)制。一是由國家制定出臺文件,，責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門,，與當(dāng)?shù)毓M織密切配合，在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商,。二是各級政府應(yīng)從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),，制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施，對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,，明確工作職責(zé),，有計劃、有步驟地加以推進(jìn),。三是各類企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性,、行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議,。

三,、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)，建立健全企業(yè)工資正常增長機(jī)制。一是將職工工資正常增長納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,，制定對各級政府及其主要負(fù)責(zé)人的考核目標(biāo),。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。三是增強(qiáng)工資指導(dǎo)線約束力,。四是建立勞動定額管理體制,，及時調(diào)整、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管職能,，發(fā)揮集體協(xié)商在加強(qiáng)勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率,、政府工資指導(dǎo)線和居民消費(fèi)價格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長機(jī)制,。

四、進(jìn)一步建立健全企業(yè)工資支付保障機(jī)制,。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度,、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機(jī)制。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職工民主參與,、民主管理,、民主監(jiān)督的力度，督促企業(yè)工資分配信息公開,、透明。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。

提高薪酬待遇的提案篇五

關(guān)于提高低收入職工待遇建立一線職工工資正常增長機(jī)制的提案

問題：

現(xiàn)在,，低收入職工群體所占比重很大，有70%以上的職工達(dá)不到社會平均工資水平,，尤其是一線職工的工資水平更是低下,。一線職工包括生產(chǎn)一線的崗位工人、勞務(wù)派遣工,、保安公司員工,、服務(wù)行業(yè)一線員工、社區(qū)工作者等,。這些人處于工作的前沿,，勞動強(qiáng)度及工作量較大，但工資收入一直處于低端,，由于涉及面大,、人多，應(yīng)予以充分關(guān)注,。

分析：

這些年北京市的工資水平一直處于上升趨勢,，但某些特殊行業(yè)及中央在京單位的工資增長過快過高，掩蓋了一線職工收入太低的實(shí)際情況，從政協(xié)委員接聽職工熱線電話的情況來看,，反映一線職工收入偏低的比例較高,。一線職工是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是繁重工作的擔(dān)當(dāng)者,，更是社會和諧穩(wěn)定的保證者,。因此，建立一線職工正常的工資增長機(jī)制非常必要,。

建議：

1.首先把最低月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高至1200元,。然后按照每年北京市社會平均工資水平提高的比例，同比例提高最低月工資標(biāo)準(zhǔn),。

2.建立一線職工工資增長的監(jiān)督機(jī)制,。劃定一個一線職工收入偏低的區(qū)間1200—x元，把這部分一線職工的工資增長作為一個單項(xiàng)提出政策要求,，并按要求進(jìn)行監(jiān)督,。一線職工收入偏低的區(qū)間可適時進(jìn)行調(diào)整。

3.政府有關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)工資集體協(xié)商,，通過建立工資集體協(xié)商機(jī)制,，使低收入職工群體的工資水平得以適當(dāng)提高。4.調(diào)整工資調(diào)節(jié)稅起征點(diǎn)為2500元,，保證低收入職工的工資全額所得,。