“方”即方子,、方法,。“方案”,,即在案前得出的方法,,將方法呈于案前,即為“方案”,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的方案呢,?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,,僅供參考,希望能夠幫助到大家,。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇一
合同能源管理(epc):節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo),,節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制,。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式,。國(guó)家支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開(kāi)展節(jié)能服務(wù),享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),、營(yíng)業(yè)稅免征,、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
1,、節(jié)能高效,。
空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)比目前在用的羅茨風(fēng)機(jī)節(jié)能在30%以上,比多級(jí)離心風(fēng)機(jī)節(jié)能在20%左右,。節(jié)能效果明顯,,符合我國(guó)目前在推行的碳中和及碳達(dá)峰政策。
2,、環(huán)保:低噪音,,純無(wú)油。
噪音在80分貝以下,,普通羅茨風(fēng)機(jī)和多級(jí)離心風(fēng)機(jī)噪音在95~110分貝,。整臺(tái)機(jī)器無(wú)需一滴潤(rùn)滑油,不會(huì)污染機(jī)房,。
3,、體積小,安裝簡(jiǎn)便,,免維護(hù),。
體積是羅茨風(fēng)機(jī)的三分之一左右,安裝簡(jiǎn)便,,不用與地面用螺絲固定,,日常只需更換過(guò)濾器。
4,、正常運(yùn)行無(wú)摩擦,,壽命長(zhǎng)。
采用空氣軸承技術(shù),,用空氣做潤(rùn)滑劑,,無(wú)摩擦,使用壽命長(zhǎng),。
5,、智能化程度高,可以時(shí)間數(shù)據(jù)監(jiān)控管理,。
羅茨風(fēng)機(jī)無(wú)法對(duì)流量,、壓力、轉(zhuǎn)速,、溫度,、電流、電壓,、功率實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,,空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)采用變頻控制,,對(duì)以上這些參數(shù)實(shí)施及時(shí)監(jiān)控。幫助用戶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程控制,,使污水曝氣安全可靠,,實(shí)現(xiàn)可視化管理。
1,、直接好處
北控集團(tuán)目前在運(yùn)行大約有1300多座污水處理廠,,曝氣風(fēng)機(jī)是污水處理廠主要的耗能設(shè)備(超過(guò)50%)。保守估算,,平均一個(gè)污水處理廠的風(fēng)機(jī)能耗在400千瓦/小時(shí),,全部污水處理廠一年風(fēng)機(jī)的能耗大約為1300*400*365*24=4555200000度電。按照30%的節(jié)能量計(jì)算,,一年可以節(jié)約1366560000度電,,這個(gè)節(jié)能量相當(dāng)可觀。
用合同能源管理合同模式,,北控集團(tuán)可以分得節(jié)電效益的20%,,可以在零投資的前提下,節(jié)約耗電273312000度電(實(shí)際數(shù)據(jù)以實(shí)際改造為準(zhǔn)),。
2,、間接好處
提高了可靠性:對(duì)曝氣風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)控,減少人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,,減少因?yàn)楸O(jiān)控不到位造成的設(shè)備故障沒(méi)有及時(shí)處理對(duì)污水處理產(chǎn)生的時(shí)間及成本的浪費(fèi),,有效改善工作方式。
降低了維護(hù)工作量和成本:保守估算,,1300個(gè)污水廠至少要用3600臺(tái)羅茨風(fēng)機(jī),,每臺(tái)羅茨風(fēng)機(jī)一年的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用估計(jì)在20000元左右,一年維修保養(yǎng)費(fèi)在7200萬(wàn)元,。采用合同能源管理模式,,這些費(fèi)用全部由投資方承擔(dān),一年就可以全部省下該筆費(fèi)用,。
提高了資產(chǎn)收益率:每年節(jié)省下來(lái)的節(jié)能收益和每年羅茨風(fēng)機(jī)維修保養(yǎng)費(fèi)可以用于集團(tuán)其他投資方向,,提高資金的有效利用率。對(duì)集團(tuán)投資提質(zhì)增效,。
沒(méi)有投資風(fēng)險(xiǎn):采用emc模式,,項(xiàng)目投資完全由投資方承擔(dān)
減稅降費(fèi):國(guó)家支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開(kāi)展節(jié)能服務(wù),享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),、營(yíng)業(yè)稅免征,、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
1,、用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的資金,、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),,并在項(xiàng)目實(shí)施降低用能成本的同時(shí),獲得實(shí)施節(jié)能帶來(lái)的收益和獲取投資方提供的設(shè)備,。
2,、節(jié)能效率高,空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)epc節(jié)能改造項(xiàng)目的節(jié)能率一般在30%-40%,,甚至可超過(guò)50%。
3,、改善客戶現(xiàn)金流,,客戶借助投資方實(shí)施節(jié)能服務(wù),可以改善現(xiàn)金流量,,把節(jié)省下來(lái)的能源費(fèi)用和舊設(shè)備維護(hù)費(fèi)用的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域,。
4、使客戶管理更科學(xué),,客戶借助epc實(shí)施節(jié)能服務(wù),,可以獲得專業(yè)智能化節(jié)能設(shè)備和能源管理經(jīng)驗(yàn),提升管理人員素質(zhì),,促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化,。
5、提升客戶競(jìng)爭(zhēng)力,,客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)后,,減少了用能成本支出,提高了競(jìng)爭(zhēng)力,。同時(shí)還因?yàn)楣?jié)約了能源,,改善了環(huán)境品質(zhì),建立了綠色企業(yè)形象,,從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。
6、節(jié)能更專業(yè),,由于投資方是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”,,所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng),、更先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和解決方案,。
7、節(jié)能有保證,,投資方可向用戶承諾節(jié)能量,,保證客戶可以在項(xiàng)目實(shí)施后即刻實(shí)現(xiàn)能源利用成本下降。
8,、市場(chǎng)機(jī)制及雙贏結(jié)果,,投資方為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),,在客戶見(jiàn)到節(jié)能效益后,才與客戶一起分享節(jié)能成果,,而取得雙贏的效果,。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇二
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用,。其中:市城區(qū),、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運(yùn)行。
(一)建立和完善污水處理收費(fèi)制度,。由市物價(jià)局牽頭,。研究污水處理收費(fèi)政策,根據(jù)省,、市污水處理收費(fèi)相關(guān)管理辦法及時(shí),、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.8元”凡收費(fèi)不到位的地方,,當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營(yíng)成本給予補(bǔ)貼”要求,,加大污水處理費(fèi)的征收力度。年內(nèi)所有縣(市)全部要開(kāi)征污水處理費(fèi),,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0,。8元。加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)使用情況的監(jiān)管,,確保污水處理費(fèi)??顚S谩?/p>
(二)加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,。
1,、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省,、市規(guī)劃,。各市、縣,、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,,盡快開(kāi)展前期工作,年底前市污水處理廠開(kāi)工建設(shè),,其它各縣完成可行性研究,,爭(zhēng)取立項(xiàng)。建項(xiàng)目要倒排工期,,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量,。
2、加快配套管網(wǎng)的建設(shè),。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、廠網(wǎng)并舉,、管網(wǎng)先行”原則加大對(duì)城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍,。新建污水處理廠,,要堅(jiān)持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入運(yùn)行,。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng),。
3,、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制,、招投標(biāo)制、合同管理制,、工程監(jiān)理制,、竣工驗(yàn)收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
(三)健全和完善城市排水許可制度,。推行排污許可證制度,。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測(cè)排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行,,確保污水處理廠建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
(四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。拓寬籌資渠道,。鼓勵(lì)污水處理設(shè)施使用國(guó)內(nèi)銀行貸款,、國(guó)外政府貸款和國(guó)際金融組織貸款的同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。污水處理項(xiàng)目要推行特許經(jīng)營(yíng),,采用公開(kāi)招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè),,不再設(shè)立新的事業(yè)單位,。
(五)切實(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無(wú)害化處置,。把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本,,給予必要的資金保障。鼓勵(lì)結(jié)合本地的實(shí)際對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用,,對(duì)不能進(jìn)行綜合利用的污泥,,必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化處理,,防止二次污染,。
(六)加大檢查督辦力度,。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)報(bào)表和通報(bào)制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對(duì)規(guī)劃,、建項(xiàng)目進(jìn)展情況以及污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行跟蹤通報(bào),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級(jí)落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任,,按照省,、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求,分解指標(biāo),,責(zé)任到市,、縣、區(qū),,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,將完成指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年度,限期完成,。各市,、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實(shí)施方案,,認(rèn)真組織實(shí)施,。
(二)廣泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾水資源憂患意識(shí),。使排污單位和個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到污染者付費(fèi)”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,,使付費(fèi)成為自覺(jué)行為。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作,。強(qiáng)化職責(zé),,齊抓共管,形成合力,。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),;發(fā)改部門依照項(xiàng)目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項(xiàng)目的申報(bào),、審批,并根據(jù)國(guó)家政策積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)(或國(guó)債)資金,;物價(jià)部門負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)制度和收費(fèi)辦法的落實(shí),,財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理,;監(jiān)察,、審計(jì)、國(guó)土資源、水利等部門按照各自的職能分工,,加大對(duì)污水處理工作的支持力度,。市污水處理工作專班加強(qiáng)對(duì)各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織檢查,,及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問(wèn)題,,定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報(bào)》。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇三
根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求,,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
工作目標(biāo):按照“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)整改,、重實(shí)效”的要求,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面開(kāi)展大檢查,、大排查,、大整治。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展,,全力保障設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行特點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開(kāi)展檢查和整治,,特別是要全力確保重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行,、有限空間作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn),。
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組織成員如下:
組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部,。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門,、污水處理廠(站)聯(lián)系,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。
(一)檢查范圍
1,、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況,。
2,、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,實(shí)施安全生產(chǎn)管理,、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化情況,;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況。
3,、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,。重點(diǎn)檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估,、分級(jí)和公告。
4,、隱患排查治理情況,。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報(bào),。
5,、應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況,;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,,配備必要應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況,;開(kāi)展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況,;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
(二)檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的xx縣污水處理廠,,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各廠(站)的主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),,組織落實(shí),,層層落實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施,,并深入操作一線逐點(diǎn)排查,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,,不流于形式,。
(二)做好查出問(wèn)題的整改
各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對(duì)照檢查。堅(jiān)持“查出即改”的工作原則,,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除,,對(duì)查出的問(wèn)題要盡快整改。對(duì)威脅人身,、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患,,要立即解決。對(duì)暫時(shí)不能消除的要制定控制措施,落實(shí)責(zé)任人并制定整改計(jì)劃,,確??煽卦诳亍2荒艽_保生產(chǎn)安全的,,按要求及時(shí)上報(bào)公司協(xié)調(diào)解決,,堅(jiān)決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
(三)全面做好設(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對(duì)工作
各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)工作,。要結(jié)污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),,做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng),、潛污泵,、風(fēng)機(jī)等重點(diǎn)部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,,保證應(yīng)急物資的完備,,保證應(yīng)急隊(duì)員的。通訊暢通,,提高管理人員及運(yùn)行人員的應(yīng)急處置能力,,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼職,,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法要及時(shí)總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作相結(jié)合,,標(biāo)本兼治,,建立橫向到邊,、縱向到底,、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,,建立完善隱患排查治理體系,,提升安全保障水平。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇四
為貫徹落實(shí)省委,、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵辦函〔20xx〕285號(hào))要求,深入開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng),,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合深圳市實(shí)際情況,,制定本方案,。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,按照省委,、省政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,,結(jié)合省攻堅(jiān)指導(dǎo)意見(jiàn)及深圳市農(nóng)村生活污水治理實(shí)際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率,、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo),,科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,,建立健全污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制,,通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運(yùn)維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高,、人口回流比高的可復(fù)制,、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),。
(二)基本原則
1、分區(qū)指導(dǎo),、突出重點(diǎn),。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,分區(qū)域,、分重點(diǎn),、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域,、群眾反映強(qiáng)烈及國(guó)考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開(kāi)展治理,。
2、因地制宜,、科學(xué)治理,。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式,。
3、完善機(jī)制,、建管并重,。建立健全長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持“以用為本,、建管并重”的原則,,推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè),、合理使用和長(zhǎng)效監(jiān)管。
4,、政企結(jié)合,、群眾參與。壓實(shí)建設(shè)主體,、運(yùn)維主體,、監(jiān)管主體責(zé)任,推行第三方運(yùn)維,,提升專業(yè)化,、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性,,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,,保障農(nóng)民的決策權(quán),、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
5,、多元投入,、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,,用好相關(guān)金融政策,,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān),、企業(yè)投資,、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元長(zhǎng)效投入機(jī)制。
(三)工作目標(biāo)
深圳市共有187個(gè)自然村(110個(gè)非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍,;77個(gè)遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,,其中斑魚湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無(wú)人居住),,分規(guī)劃建設(shè),、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)任務(wù),以20xx年為攻堅(jiān)基準(zhǔn)年,,全力實(shí)現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理,。
1,、規(guī)劃建設(shè)階段(20xx—20xx年),。
20xx年累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個(gè),其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村,,非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%,,初步建立運(yùn)維管理制度,。
到20xx年底,累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個(gè),,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,,運(yùn)維管理制度相對(duì)完善;同時(shí),,涉及小漠橋國(guó)考斷面,、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海,、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固,,累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。
到20xx年底,,累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個(gè),,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運(yùn)行率90%以上,。
2,、查漏補(bǔ)缺階段(20xx—20xx年)。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn),,分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況,、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體,、管網(wǎng)堵塞及錯(cuò)接漏接,、處理設(shè)施故障異常等問(wèn)題,提出整改方案,,并立即啟動(dòng)整治,、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底,,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,,設(shè)施有效運(yùn)行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除,;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗(yàn),,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制,、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,。
3、鞏固提升階段(20xx年),。
到20xx年底,,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上,,村民滿意率達(dá)到80%以上,。借助科技信息技術(shù),探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式,,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系,。
(一)科學(xué)制定技術(shù)路線,,因地制宜選擇治理模式
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布,、自然環(huán)境現(xiàn)狀,、資源整合等因素,科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,,因地制宜選擇治理模式,。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善,;對(duì)生活污水無(wú)法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村,結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,,優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理,,制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進(jìn),、穩(wěn)步實(shí)施,;對(duì)于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小,、居住分散,、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣,,充分利用既有水溝,、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池,、厭氧池,、生化塘等,并可通過(guò)農(nóng)田,、果園,、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用;納入合并、撤并,、搬遷及城市化改造計(jì)劃的自然村,,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,。20xx年底,,預(yù)計(jì)完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個(gè)、建設(shè)設(shè)施自然村145個(gè),,資源化利用自然村18個(gè),,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì),;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局,、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(二)高質(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè),,強(qiáng)化工程質(zhì)量
加強(qiáng)前期工作,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),,責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序,,確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、資金到位,、質(zhì)量?jī)?yōu)良,。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè),、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),、材料關(guān),、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),,強(qiáng)化工程驗(yàn)收與環(huán)保驗(yàn)收,。對(duì)于已建成設(shè)施,應(yīng)加快驗(yàn)收,,并盡快落實(shí)后續(xù)運(yùn)維事宜,;對(duì)于未建成設(shè)施,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行的過(guò)程監(jiān)管,,確保按時(shí)保質(zhì)完成,。在實(shí)施模式中,對(duì)于采用資源化利用模式的自然村,,鼓勵(lì)采用以工代賑,、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度,。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命,、道路建設(shè)等民生工程的項(xiàng)目銜接,;對(duì)于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開(kāi)展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋,;對(duì)于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村,開(kāi)展管渠建設(shè)工程,,逐步實(shí)現(xiàn)管渠覆蓋,。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務(wù)局,、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(三)深入排查治理缺陷及短板,落實(shí)整治整改補(bǔ)救措施
按照“設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),、污水實(shí)現(xiàn)全收集,、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制,。一是定期對(duì)已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)處理情況進(jìn)行檢查,,存在運(yùn)行異常,、排水異常的,及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求,,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),,污水達(dá)標(biāo)排放;二是定期對(duì)自然村已鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查,,存在堵塞及錯(cuò)接漏接的,,及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求,確保管網(wǎng)通暢,、雨污分流合理,;三是定期開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來(lái)源,、成因及去向,,及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水全收集,。20xx年底,涉及小漠橋國(guó)考斷面,、省級(jí)黑臭水體,、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固,累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù),,同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問(wèn)題,;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到95%以上,,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過(guò)不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),,探索形成一批具有深圳特色,、可復(fù)制,、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務(wù)局,、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(四)建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系
堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則,,以切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,、解決村莊污水橫流及黑臭水體問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)選擇運(yùn)維模式和管理機(jī)制,,在農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理過(guò)程中,,不斷總結(jié)與完善運(yùn)維成效考核機(jī)制,提升運(yùn)維主體的運(yùn)維成效與責(zé)任意識(shí),。20xx年底,,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體,、轄區(qū)村級(jí)組織為管理主體,、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系,,形成“一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)”的工作格局,在運(yùn)維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式,。對(duì)納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)集中污水處理廠的監(jiān)督管理,,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點(diǎn),,合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo);對(duì)建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,,在確定運(yùn)維主體和模式后,,可通過(guò)統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購(gòu)等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)營(yíng)單位對(duì)處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維,落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維管理辦法,,建立并完善運(yùn)維主體的運(yùn)維成效考核機(jī)制,,對(duì)運(yùn)維主體的巡查頻次、出水水質(zhì),、設(shè)備故障率,、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核,;對(duì)采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,,制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺(tái)賬,,臺(tái)賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱,、地理位置、常住人口數(shù)量,、污水日產(chǎn)生量,、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,,并定期評(píng)估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,,發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的,應(yīng)及時(shí)查明原因并提出整改措施,,經(jīng)整改或整治仍未解決問(wèn)題的,、屬于治理模式自身局限性問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式,,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式,。20xx年底,建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi),、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系,,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì),;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(五)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指導(dǎo),,鞏固提升治理成效
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況,、國(guó)考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,,定期開(kāi)展河流水系,、國(guó)考斷面,、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,,為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù),。對(duì)定期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,,因地制宜,,對(duì)流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級(jí)要求。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì),;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(六)注重科技創(chuàng)新,,加強(qiáng)數(shù)字化管理
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,,積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),,建立治理電子臺(tái)賬,,通過(guò)電量,、流量數(shù)據(jù),、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,及時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化,、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化,。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶端開(kāi)發(fā),,暢通農(nóng)民和基層干部的問(wèn)題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,,建立上下聯(lián)動(dòng),、部門共享的信息交流機(jī)制。20xx年底,,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式,,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系,。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務(wù)局,、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
參照省級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,市發(fā)展改革委,、市科技創(chuàng)新委員會(huì),、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局,、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),,推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)維中的突出問(wèn)題和困難,。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各職能部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性,、艱巨性,,把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)按職責(zé)各司其職,,認(rèn)真落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)并做好資金保障,。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃,、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù),、資金調(diào)配與使用、督促檢查,、考核驗(yàn)收等工作,。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量,。各村級(jí)組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理,。
(三)加強(qiáng)資金保障
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約21449,。05萬(wàn)元,其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024,。79萬(wàn)元,,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656。31萬(wàn)元,,設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767,。95萬(wàn)元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后,,全年度運(yùn)維資金預(yù)計(jì)約1252,。24萬(wàn)元(具體以實(shí)際運(yùn)維情況為準(zhǔn)),。為確保資金落實(shí)到位,要加強(qiáng)資金保障,,在堅(jiān)決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下,,多渠道籌措資金。一是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌,。要統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金,,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開(kāi)展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金,、土地出讓收益等,,結(jié)合自身財(cái)力適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫(kù),,積極鼓勵(lì)相關(guān)部門申報(bào)上級(jí)涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項(xiàng)資金,;要研究通過(guò)政府專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導(dǎo)社會(huì)資本參與,。鼓勵(lì)各地積極拓展投融資渠道,,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過(guò)贊助,、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理,;對(duì)于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行等政策性銀行中長(zhǎng)期低息貸款用于合法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,。三是探索推行使用者付費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式,。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本,、使用者承受能力等因素,合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費(fèi)用中,。支持村(居)民委員會(huì)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制,,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容,,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,;暢通監(jiān)督渠道與問(wèn)題反饋機(jī)制,鼓勵(lì)多元監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)落實(shí)整改。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展宣傳教育,,宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí),、黑臭水體鑒別和防控知識(shí),,增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),,規(guī)范村民生活污水排放行為,;完善公眾參與機(jī)制,,加強(qiáng)宣傳和信息公開(kāi),,充分發(fā)揮鎮(zhèn),、村級(jí)組織作用,;入村,、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,,激發(fā)村民主體意識(shí),,調(diào)動(dòng)農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇五
為深入實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”,,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳,、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))精神,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案,。
(一)指導(dǎo)思想,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會(huì)決策部署和市委四屆四次全會(huì)精神,,堅(jiān)持“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!钡目傄螅瑢?shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,,積極探索具有雅安特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式,,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,,建設(shè)綠色發(fā)展示范市,。
(二)基本原則。
突出重點(diǎn),,有序?qū)嵤?。?jiān)持以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)并進(jìn),加快城市(縣城),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),,帶動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個(gè)新村聚居點(diǎn),、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),,抓好農(nóng)家樂(lè)、旅游民宿,、景區(qū)賓館等場(chǎng)所生活污水治理,,有序解決農(nóng)村治污能力不足問(wèn)題。
因地制宜,、分類治理,。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度,、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治,、達(dá)標(biāo)排放,。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡(jiǎn)便,。綜合考慮地方社會(huì)水平,、財(cái)政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,,按照低成本,、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求,,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,。強(qiáng)化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入,,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修,;推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本,、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。
(三)總體目標(biāo),。
從20xx年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),,處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng),,處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善,。通過(guò)5年努力,,到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市994個(gè)行政村,、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋,。
推進(jìn)階段(20xx—20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),,實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,,完成232個(gè)新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),,開(kāi)展農(nóng)村分散污水治理工作,。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力,。
攻堅(jiān)階段(20xx—20xx年):持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,,全面推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè),。到20xx年底,,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制,。到20xx年底,,確保全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋,。
(四)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,,制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則,,明確工作目標(biāo)和時(shí)序、制定工作方案和措施,,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn),。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)局,、市環(huán)保局)
(五)加快設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,,優(yōu)選資信好,、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理ppp項(xiàng)目,,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),,盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),,有條件的推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的,。農(nóng)村居民聚居點(diǎn),,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理,;居住相對(duì)分散,、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無(wú)動(dòng)力,、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理,。支持縣(區(qū))實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實(shí)際的治理模式,。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
(六)推進(jìn)廁所革命,。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村,、旅游景區(qū)等建設(shè),,合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所,、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),,有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,,配合單位:市委農(nóng)工委,、市國(guó)土資源局,、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委,、市旅游發(fā)展委,、市扶貧移民局)
(七)開(kāi)展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制,、湖長(zhǎng)制管理,,加大河流、塘庫(kù),、渠道,、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),,加快實(shí)施幸福美麗新村水庫(kù)和塘堰“清水工程”,、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),。加強(qiáng)生態(tài)河塘,、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),,實(shí)施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局,、市農(nóng)業(yè)局,、市環(huán)保局)
(八)強(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測(cè),。組織開(kāi)展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用,。鼓勵(lì)采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),,綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),,建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺(tái),,重點(diǎn)對(duì)日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)局)
(九)完善支持政策,。加大對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的扶持力度,落實(shí)用地,、用電,、設(shè)備折舊等支持政策。健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制,,對(duì)于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的,,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)收賬款,、收費(fèi)權(quán)貸款等金融服務(wù),。(責(zé)任單位:市財(cái)政局,配合單位:市發(fā)展改革委,、市國(guó)土資源局,、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)局,、市環(huán)保局、市政府金融辦,、人行雅安中心支行,、國(guó)網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司)
(十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,統(tǒng)籌好中央,、省,、市、縣(區(qū))各級(jí)專項(xiàng)資金,,打好政策資金“組合拳”,,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本,、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。(責(zé)任單位:市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)展改革委,、市規(guī)建和住房保障局,、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局,、市環(huán)保局)
(十一)落實(shí)責(zé)任,。各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、分解任務(wù),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo),。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題,,加強(qiáng)監(jiān)管考核,。市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造,、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理,、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理、建設(shè)項(xiàng)目用地需求保障等相關(guān)工作,,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見(jiàn)效,。
(十二)強(qiáng)化管理。各縣(區(qū)),、經(jīng)開(kāi)區(qū)要抓緊制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,,明確牽頭和配合部門,細(xì)化職責(zé)分工,,落實(shí)政策措施,,建立治理項(xiàng)目實(shí)效檢測(cè)評(píng)價(jià)和情況通報(bào)制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理,。推進(jìn)“放管服”工作,,對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購(gòu)等事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),,開(kāi)辟綠色通道,,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(十三)加強(qiáng)宣傳,。充分發(fā)揮電視,、廣播、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義,、政策措施,,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,,努力形成全社會(huì)關(guān)心,、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇六
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐,,減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染,,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委,、縣政府工作要求,,特制定本實(shí)施方案。
按照“統(tǒng)籌兼顧,、適度超前,、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),,以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,,提升城市品位為目標(biāo),,解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,,推進(jìn)生態(tài)建設(shè),。
緊緊抓住污水處理廠被列為國(guó)家扶持建設(shè)項(xiàng)目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計(jì)加快進(jìn)度,,完成項(xiàng)目投資xx萬(wàn)元,,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道xxkm,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,健全工作機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xxx,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào),、組織,、實(shí)施。
(二)注重資金調(diào)度,,建立補(bǔ)償機(jī)制
在積極籌措地方配套資金的同時(shí),,出臺(tái)xxx污水處理費(fèi)征收,、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,,統(tǒng)籌整合城維費(fèi),、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,,落實(shí)配套資金,,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報(bào),,確??h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量管理,,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,,健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),,倒排工期,搶抓進(jìn)度,,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí),。
(四)建立健全工作機(jī)制,完善責(zé)任追究制度
為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,,一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo),、時(shí)間節(jié)點(diǎn),,加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理,、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位,,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處;二是建立項(xiàng)目專項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制,,形成定期督辦、定期調(diào)度,、定期通報(bào)制度;三是建立責(zé)任追究制度,,對(duì)于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的,,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇七
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問(wèn)題,,確保《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號(hào))提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(一)整治規(guī)劃編制脫離實(shí)際,,盲目追求“高大上”問(wèn)題,。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號(hào))和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號(hào))要求,各縣(市,、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時(shí),,要充分對(duì)接省級(jí)農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,,避免脫離實(shí)際,,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責(zé)任不落實(shí),、推進(jìn)工作不力問(wèn)題,。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db35/1869—20xx)要求,按照村莊不同定位,、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn),、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體,。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)總責(zé),,縣(市,、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施主體,,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo),。
(三)整治工程建設(shè)中的“腐敗”問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,,按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施情況,,對(duì)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目安排上優(yōu)親厚友,、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時(shí)撥付補(bǔ)助資金等問(wèn)題線索,,按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門,。各地要組織建立項(xiàng)目實(shí)施定期巡查制度,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題,。
(四)整治管護(hù)運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽(yáng)”問(wèn)題,。各縣(市,、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運(yùn)維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維管護(hù)責(zé)任單位,,明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,,建立健全資金使用管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生,。
第一階段:動(dòng)員部署,,6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案,。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施方案,,于6月10日前上報(bào)省級(jí)備案,。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成,。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》,,組織所轄縣(市、區(qū))開(kāi)展自查自糾,。
第三階段:抽查督辦,,10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對(duì)所轄縣(市,、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制,、項(xiàng)目謀劃、群眾意見(jiàn)征集,、項(xiàng)目公示,、資金監(jiān)管、推進(jìn)實(shí)施,、過(guò)程監(jiān)督,、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作開(kāi)展抽查,堅(jiān)決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問(wèn)題,。省級(jí)將按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況,,對(duì)推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市,、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督辦。省生態(tài)環(huán)境廳,、住建廳,、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項(xiàng)問(wèn)題線索情況,,并于6月25日,、9月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
第四階段:總結(jié)提升,,11月30日前完成,。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項(xiàng)整治的做法、成效和存在的問(wèn)題,,形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告,,于11月20日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳,、住建廳,、衛(wèi)健委11月20日前將年度問(wèn)題線索及整治工作情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
(一)強(qiáng)化部門協(xié)作,。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng),、湖長(zhǎng)制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控,。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,,跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,組織開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn),;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地,、山地,、林地消納,不得直接排入水體,。
(二)定期調(diào)度督辦,。省級(jí)將依托生態(tài)云平臺(tái)“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過(guò)生態(tài)云平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、年度累計(jì)完成投資等情況,,對(duì)進(jìn)度滯后,、項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)的,要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改,。省級(jí)將按時(shí)調(diào)度各地項(xiàng)目進(jìn)展情況,,并納入生態(tài)環(huán)保“三合一”督察,。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報(bào)平臺(tái)和公布舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市,、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)處理,,有關(guān)單位接到移交的問(wèn)題線索后30天內(nèi)書面反饋核實(shí)處理情況。對(duì)群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇八
為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作,,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xx—20xx)的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,,特制定本實(shí)施方案,。
(一)工作目標(biāo)
20xx,完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭,、洪洋,、鑒江、碧里,、中房)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》),;推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xx戶三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《xx—20xx羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。
20xx—20xx,,鞏固完善建設(shè)成果,重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率,。
(二)治理標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gbxxx)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。要求三格化糞池?cái)?shù)量(需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(gbxxx—xx)建設(shè))達(dá)到村莊常住戶總數(shù)xx%以上,;條件具備的,要在村域內(nèi)全覆蓋,。對(duì)于不會(huì)對(duì)公共水體造成污染,、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊,,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,,還要配建相關(guān)設(shè)施對(duì)尾水進(jìn)行處理,,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地,、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理,,具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門把關(guān)。
(三)資金補(bǔ)助
根據(jù)省市有關(guān)文件精神,,在省,、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予一定的配套,,主要有兩個(gè)方面:
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施(含提升改造),總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下,,按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助,,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xx萬(wàn)元,,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元,;總投資在xx萬(wàn)元(不含)以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元,。
2,、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
(1)三格化糞池補(bǔ)助
省級(jí)財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補(bǔ)助,市級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,,每戶補(bǔ)助xxx元,,縣級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶補(bǔ)助xxx元,。我縣xx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xx戶三格化糞池建設(shè),。
(2)村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助
對(duì)村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的,,市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,,最高補(bǔ)助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。
(3)污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助
鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,,市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,,不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。
(四)工作要求
1,、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的要求,,明確目標(biāo)任務(wù),,細(xì)化工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,確保組織計(jì)劃到位,、責(zé)任落實(shí)到位,、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn),,協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查,、考核和驗(yàn)收等工作。
2,、具體落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上,,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào),按照相關(guān)文件要求對(duì)已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理,、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過(guò)補(bǔ)助資金的,,原則上不再列入整治名單;并對(duì)列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋,。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀,。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)共同承擔(dān)的長(zhǎng)效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制,,對(duì)已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。
3,、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保,、愛(ài)衛(wèi)辦等部門,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作,。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,,協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管,、尾水排放等問(wèn)題,,按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布,可一戶一池或多戶一池,,xx戶以上要報(bào)縣住建局與其他部門商議后確定),,施工前后及施工中,要拍照存檔,。同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用ppp模式,,引入社會(huì)資本開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,。
(五)建立督查機(jī)制
1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核,,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核評(píng)分依據(jù)之一,。
根據(jù)考核結(jié)果,達(dá)到要求的,全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,;達(dá)不到要求的,,視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2,、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計(jì),、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算),,每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,,年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
3,、未按要求落實(shí)管理制度,,年終考核無(wú)法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單,、日常檢查記錄等),,責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。
4,、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常,;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo),;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換,。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改,發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,,發(fā)現(xiàn)x次(含x次)以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。
5、污水處理設(shè)施無(wú)進(jìn),、出水或進(jìn),、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的,;污水處理設(shè)施被人為損壞無(wú)法使用的,;弄虛作假,偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的,;污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行,,被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,,或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的,,不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并追究相關(guān)人員責(zé)任,。
(一)工作原則
按照“分級(jí)治理,、建管并舉,、條塊結(jié)合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理,,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級(jí)部門職責(zé),,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究,,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系,加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,解決農(nóng)村環(huán)境臟,、亂、差等突出問(wèn)題,,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,。
(二)工作目標(biāo)
通過(guò)強(qiáng)化管理、集中整治,,建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò),,20xx要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村(附件x:《羅源縣20xx農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x:《羅源縣20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),以及自選建設(shè)一個(gè)(霍口鄉(xiāng))陽(yáng)光堆肥房任務(wù)(附件x:《羅源縣農(nóng)村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》),。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”,;20xx所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制;20xx鞏固提升治理成果,,改善農(nóng)村環(huán)境,、促進(jìn)生態(tài)文明,多數(shù)行政村達(dá)到國(guó)家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),。進(jìn)一步鞏固完善縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,,落實(shí)長(zhǎng)效管理體制及資金保障機(jī)制,。
(三)工作步驟
1、動(dòng)員部署階段:20xxx—x月,,制定《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,,召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì),研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),,明確工作內(nèi)容,,標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,并廣泛宣傳,。
2,、集中治理階段:20xxx—xx月,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng),,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作,。
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)各行政村配足村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道,、池塘,、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾,。
三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕,;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式,購(gòu)置垃圾桶,;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,,加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。
四是完善治理工作資金投入機(jī)制,。
1,、檢查驗(yàn)收階段:
20xx月,縣將對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收,。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書,限期整改,。
20xx月,,市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個(gè)行政村,。
2,、鞏固成果階段:
20xxl月x日起,對(duì)于抽查驗(yàn)收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改,,完善工作機(jī)制,,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類,村收集,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸,,縣處理的長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系,確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化,。
(四)農(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求
1,、配齊充實(shí)保潔隊(duì)
(1)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍,并配置垃圾運(yùn)輸車輛,。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作,,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),,將村里清掃保潔,、收運(yùn)服務(wù)委托給專業(yè)公司和人員,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn),,提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率,。
(2)具體要求
①各行政村原則上按照每xx人(含外來(lái)常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標(biāo)準(zhǔn),配備清掃保潔人員和必要的工具,。
②各行政村委會(huì)要完善保潔考核制度,,加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬,,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,,確保村域范圍內(nèi)無(wú)陳年垃圾,無(wú)垃圾亂堆亂放,。
③各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車輛,,要優(yōu)先選用壓縮車,,方便桶車對(duì)接,,壓縮式運(yùn)輸車原則上按xx~xx個(gè)村一臺(tái)配置,。
2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式
城市周邊,、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無(wú)害化處理設(shè)施處理,;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,可區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施,;邊遠(yuǎn)村莊,、海島垃圾盡量就地減量、處理,,有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存,,定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離,,濕垃圾(即“會(huì)爛”垃圾,,包括廚余垃圾、枝條,、果皮等有機(jī)質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理,;干垃圾中“能賣”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理,。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾“干濕”分類試點(diǎn),成熟后全面推廣,。
3,、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施
(1)一般要求
①各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理,;鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理,。
②各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn),、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃,,本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置,。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造,。
③禁止露天焚燒垃圾,,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施、燜燒爐等?,F(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的,,要及時(shí)新、改(擴(kuò))建無(wú)害化處理設(shè)施,。
(2)具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場(chǎng),,承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置,鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施,。
②除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、海島外,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購(gòu)買垃圾壓縮運(yùn)輸車直接轉(zhuǎn)運(yùn),。
③每個(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn),,收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱),、沖洗設(shè)備或有分類收集設(shè)備,。
④村莊內(nèi)公共設(shè)施、集市,、車站,、停車場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng),、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱),。居住區(qū)按每x~xx戶配置x個(gè),村莊公共設(shè)施,、停車場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx~xxx平方米設(shè)置x個(gè),,沿街道路按每xxx米配置x個(gè),其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置,。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積,、人口按實(shí)配置。
4,、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式
(1)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過(guò)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后,,經(jīng)垃圾運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場(chǎng)處置,。
(2)具體要求
①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符,操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉,、減容,、壓縮。
②采用壓縮車直運(yùn)模式的,,如運(yùn)輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x~x噸的垃圾運(yùn)輸車輛,,如運(yùn)輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車噸位宜選擇x~x噸,。
③農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量,、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式:
當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎(chǔ),,將收集的垃圾直接運(yùn)往處理場(chǎng),;當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí),采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”,,將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng),。
5、完善村規(guī)民約
(1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,,制訂村規(guī)民約,,明確各農(nóng)戶對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任,,并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類,。
(2)村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門前“三包”責(zé)任書,簽訂率達(dá)xx%以上,。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,,正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高村內(nèi)文明程度,,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果,。
6、健全資金投入機(jī)制
(3)一般要求
我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元,。其中,省財(cái)政補(bǔ)助xx元,,市財(cái)政補(bǔ)助xx元,,縣(市)財(cái)政補(bǔ)助xx元,鄉(xiāng),、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元,,村民自籌不低于xx元。我縣20xx要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財(cái)政補(bǔ)助xxx,、x萬(wàn)元,,總補(bǔ)助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級(jí)補(bǔ)助資金外,,市,、縣財(cái)政各出一半(市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元);市對(duì)開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬(wàn)元,。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實(shí)際,,制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制,,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi),,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi),,確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼,、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制,。
(4)具體要求
①清掃保潔員工資村委會(huì)負(fù)擔(dān),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助,,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)擔(dān),。
②垃圾池建設(shè)、垃圾桶,、果皮箱配置由村委會(huì)負(fù)責(zé),,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助。
③垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行由縣財(cái)政負(fù)坦,。
(五)工作要求
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,??h住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作,成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)辦公室,,各級(jí)農(nóng)村生活垃圾管理職能部門,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),,定進(jìn)度,,定人員,定效果,,分解落實(shí)責(zé)任,。
2、落實(shí)例會(huì),推動(dòng)工作,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開(kāi)一次專題會(huì),,安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會(huì)議,。
3,、制定方案,強(qiáng)力推進(jìn),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委,、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求,制定本級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施工作方案,,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),,倒排進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn),。
4,、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組,,定期組織考核,通報(bào)考核結(jié)果,,下發(fā)整改意見(jiàn),。對(duì)整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報(bào)批評(píng),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組,,實(shí)施日督導(dǎo)、月考核制度,,定期匯冬,、評(píng)比、通報(bào)凡工作不力,,整治效果差,、影響到驗(yàn)收的單位,要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé),。
5,、加大宣傳,輿論引導(dǎo),。通過(guò)開(kāi)辟專欄,、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,,全面提高農(nóng)村群眾的文明,、衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造整潔,、優(yōu)美的人居環(huán)境,。
6、鼓勵(lì)探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,,提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率,。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇九
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》(政辦函[20xx]147號(hào))和《市人民政府辦公廳》(發(fā)[20xx]76號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,特制定本方案,。
全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè),;基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%,;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%,;分散農(nóng)戶開(kāi)展生活污水處理比例達(dá)到60%,。
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水,。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
(一)建設(shè)三格,、四格式化糞池,。一般來(lái)說(shuō)對(duì)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,,糞液用作農(nóng)肥,。此項(xiàng)工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,,由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦解釋,。
(二)建設(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,,沼液,、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋,。
(三)建設(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū),,分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池,、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體,。
(一)制定方案,。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù),、運(yùn)作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),。7月底前四鎮(zhèn)要召開(kāi)一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì),,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
(三)實(shí)施建設(shè),。8月至11月為實(shí)施階段,,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
(四)全面驗(yàn)收,。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,。
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,,于新凡同志任組,、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局,、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員,。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金,;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),,沼氣池資金申報(bào),推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè),;區(qū)政府辦,、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督,、指導(dǎo)工作,;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
(二)資金保障,。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過(guò)申報(bào)改廁,、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金,,區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金,,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持,同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐m?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,,確保??顚S谩?/p>
(三)考核保障,。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇,,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,,將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體,。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào),年終統(tǒng)盤考核,。未完成目標(biāo)任務(wù)的,,在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制,并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先,,降低考核等次,,給予通報(bào)批評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),,并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí),。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開(kāi)各級(jí)動(dòng)員大會(huì),,明確目的和意義,,廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙,、電視,、廣播,、傳單,、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池,、沼氣池建設(shè)工作,,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與,,社會(huì)監(jiān)督,,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。
(三)加大工作力度,。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,,力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo),;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財(cái)政要確保資金到位,;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),,全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,,確保目標(biāo)任務(wù)完成,。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制,,各鎮(zhèn)要快速,、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn),,及時(shí)解決,。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇十
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理,全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,特制定本方案。
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施,。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,,出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。
以“屬地為主,、政府主導(dǎo),、群眾參與和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng),、誰(shuí)管理”相結(jié)合的原則,,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒(méi)有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維,,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級(jí),。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體,。各級(jí)主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運(yùn)行,。
(一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠,、xx村入河排污口2個(gè),該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營(yíng)管理,,達(dá)標(biāo)排放,,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,。
(二)其他行政村污水處理設(shè)施(含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠)由村級(jí)維護(hù)管理,,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,。
1、xx村,、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站,,由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好,,無(wú)漏電,、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,,確保設(shè)備正常運(yùn)行,,要對(duì)池內(nèi)應(yīng)做到無(wú)板結(jié)、無(wú)垃圾,、無(wú)雜草,,保持場(chǎng)地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放,。
2,、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管護(hù),管護(hù)過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付,,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
(三)行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體,。
1,、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,,xx,、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。
2,、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約,,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺(jué)維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞,。
(一)成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組,,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(zhǎng),,各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區(qū),,形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),,村主任具體負(fù)責(zé)的日常運(yùn)維管理的工作格局。
(二)按要求對(duì)污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,。
(三)按要求對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡查,對(duì)管網(wǎng)出現(xiàn)的漏,、堵,、壞、溢等異?,F(xiàn)象,,盡快處理和修復(fù)。
(四)環(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),,確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放,。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇十一
為補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號(hào))要求,,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案,。
堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合,、建管并重,上下聯(lián)動(dòng),、部門協(xié)作,,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原則,,健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治,、達(dá)標(biāo)排放,。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),,聚焦“兩根管子”建設(shè),,著力統(tǒng)籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來(lái)水接入一步到位,。
(二)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體綜合整治,。全力推進(jìn)“一河一策”,嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”,,加強(qiáng)日常巡河及管護(hù)工作,,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通,。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水直排,、污水塘,、污水溝、黑臭水體專項(xiàng)治理,,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)帳,,壓緊壓實(shí)治理責(zé)任,消除農(nóng)村黑臭水體,。
(三)推進(jìn)農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),。榿木河流經(jīng)我街道,今年計(jì)劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個(gè),,新溝改造項(xiàng)目不但可以改善項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,,而且推動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)和水果種植業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo),。
(四)強(qiáng)化污水收集,。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則,結(jié)合我街道實(shí)際,,因地制宜選用分流制或合流制,。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接,。
(五)科學(xué)確定規(guī)模,。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時(shí),兼顧畜禽養(yǎng)殖,、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,,確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。
(六)注重再生利用,。加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),,進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量,。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作,,鼓勵(lì)將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化,、土壤改良,、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項(xiàng)目,。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任,落實(shí)組織和政策保障,,做好上下銜接,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實(shí)屬地管理原則,,加強(qiáng)對(duì)污水排放治理的監(jiān)管工作。
(二)強(qiáng)化督查考核,。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,,定期研究項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任落實(shí),、推進(jìn)措施等重大問(wèn)題,,形成推動(dòng)工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績(jī)效考核,,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。充分發(fā)揮媒體作用,,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,、經(jīng)驗(yàn)做法,,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者,、推動(dòng)者和受益者。
污水處理項(xiàng)目施工方案篇十二
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,,根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)),、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—xxxx年)的通知》(閩政辦〔xxxx〕xxx號(hào)),,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng),、區(qū),、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,特制定本方案,。
圍繞水污染有效處理,,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛,、設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效,、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),,大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題,,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”,。
(一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對(duì)收集入廠處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng),,進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個(gè)村,,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng),、支管及農(nóng)戶接戶管。
(二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長(zhǎng)泰縣“全民綜合治水,、共建美麗長(zhǎng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求,,全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個(gè)村,各行政村(居委會(huì))應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),,其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn),。
(三)提升改造已建污水處理設(shè)施
目前,已建的xx個(gè)污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理,、污水收集率低,、處理設(shè)施無(wú)進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問(wèn)題,,應(yīng)根據(jù)其各自存在問(wèn)題加以改造提升,。
(一)計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)
xxxx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理,、全覆蓋,。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時(shí)建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施,。建設(shè)計(jì)劃分年度如下(詳見(jiàn)附件):
(1)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xx處,。
(2)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xxx處。
(3)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xx處,。
(二)污水設(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,,因地制宜,選取建設(shè)模式,。
1,、區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型,、區(qū)域型,、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,。
2,、工藝選型方面,。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝,。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝,;污水不易集中收集的連片村莊,,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝,;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,,規(guī)模不大于xxx噸/日的,,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝,;對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高,、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,,宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,,處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的,,宜采用活性污泥法處理工藝。
按照三年建設(shè)計(jì)劃,,xxxx年—xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,,計(jì)劃總投資約x億元。針對(duì)目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺,、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)不善等問(wèn)題,,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》,、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》(財(cái)金[xxxx]xx號(hào))文件要求,,探索性地采用ppp模式進(jìn)行建設(shè),具體內(nèi)容如下:
1,、操作模式參照ppp模式常規(guī)做法,,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主,,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個(gè)ppp項(xiàng)目,,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水ppp投資經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)與管護(hù)工作,,縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用,,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào),并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán),、運(yùn)營(yíng)權(quán)移交縣政府,。
2,、資金來(lái)源資金來(lái)源由ppp投資商投入,還款資金來(lái)源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān),。
1,、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),,制訂工作計(jì)劃,細(xì)化量化分解工作任務(wù),,落實(shí)責(zé)任,,務(wù)求工作實(shí)效??h城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī),,抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng),、區(qū),、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,,落實(shí)好選址,、征地等各項(xiàng)工作。
2,、加強(qiáng)配合,,保障到位。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),,密切配合,,合理簡(jiǎn)化程序,提高工作效率,,加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作,,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工??h城建局,、發(fā)改局、財(cái)政局,、環(huán)保局,、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),多渠道積極向上爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)助資金,,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),。
3、加強(qiáng)管護(hù),,確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng),、區(qū),、辦事處)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對(duì)已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),,要落實(shí)管理機(jī)制,,指定專人負(fù)責(zé),做好維護(hù),、管理工作,,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益,、社會(huì)效益,。