為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,，方案屬于計劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案篇一

2019年是新中國成立

70周年

（一）堅持預(yù)防為主，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、司法所,、各級調(diào)委會要動員和組織對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展集中全面的排查,，對重點單位,、重點部位以及重點人、重點事,、重點上訪和重復(fù)上訪對象要進行重點排查，要把征地拆遷、勞資糾紛,、醫(yī)療糾紛、非法集資,、鄰里糾紛,、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點排查范圍。要積極主動地做好群眾思想工作,，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒,、排憂解難,，同時要及時報告當(dāng)?shù)攸h委,、政府和相關(guān)部門，逐一落實措施,，防止矛盾激化。

（二）開展集中治理,，切實做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對排查出的矛盾糾紛,，要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進行認(rèn)真梳理,，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理,、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任單,、落實到人,，積極調(diào)處,、妥善解決。重點糾紛及突發(fā)事件要及時介入,，防止事態(tài)擴大,，嚴(yán)防糾紛激化,；對影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點,、熱點糾紛，要及時向黨委政府報告,，爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持，妥善加以解決,，避免群體性事件發(fā)生,；要進一步鞏固和深化“訪調(diào)對接”工作、海魚事調(diào)處工作和警調(diào),、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作，最大限度地減少社會不穩(wěn)定因素,。

（三）做好法治宣傳，努力營造良好氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、各級調(diào)委會要充分利用各種宣傳手段,，大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢,，在廣大人民群眾中形成“有糾紛，找調(diào)解”的法治思維,，最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層,。要落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制,，深入宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),，在全社會樹立依法辦事觀念,，引導(dǎo)群眾依法有序表達利益訴求,。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員，結(jié)合審判案例,、調(diào)解案例，寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過程中,，有針對性地加強宣傳教育,，做到調(diào)解一案、教育一群,、影響一片。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),。各地對排查出來的矛盾糾紛要逐一認(rèn)真進行研究分析，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問題的癥結(jié),，探究解決的途徑，拿出解決的措施,，明確解決的期限。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處,，排查出一起調(diào)處好一起,，切實做到不積壓,、不耽擱、不延誤,。對能夠當(dāng)場調(diào)結(jié)的，要當(dāng)場調(diào)結(jié),；對重大疑難復(fù)雜的，要做到“一個問題、一名干部,、一個方案,、一抓到底,、限期調(diào)結(jié)”。

（二）暢通信息渠道,。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,，及時掌握糾紛動向。通過充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢,，把觸角延伸到轄區(qū)的各個角落,，廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài),，及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢。要強化社會矛盾糾紛分析研判,、重大糾紛直報、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力,，對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時提出預(yù)警工作意見,，向黨委政府報告,，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級黨委政府了解社情民意的重要渠道。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,。各司法所要對本轄區(qū)矛盾糾紛排查開展情況進行自查總結(jié),，認(rèn)真總結(jié)活動取得的成效和經(jīng)驗,，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對問題解決不徹底的,，要查漏補缺，做到不留隱患,；對已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時回訪,，鞏固成果,，防止反復(fù)。請各司法所將專項活動開展情況報送至縣局基層股,。

學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案篇二

為進一步維護全區(qū)社會穩(wěn)定大局，確?！澳暇┣鄪W會”、“省運會”期間社會和諧穩(wěn)定,，根據(jù)省、市,、區(qū)專項行動相關(guān)要求，確保在6月20日至9月30日期間,，我區(qū)涉軍人員不發(fā)生突發(fā)性上訪事件,，特制定本實施方案。

確保不發(fā)生因責(zé)任不落實而產(chǎn)生重大信訪事件,，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個人極端事件，確保不發(fā)生因工作不得力而產(chǎn)生社會炒作和負(fù)面輿情,，為南京青奧會和省運會安全順利舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，按照“分級負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則，積極指導(dǎo),、配合有關(guān)部門妥善處置涉軍信訪問題，做到重點穩(wěn)控,，緊急處置,，協(xié)調(diào)一致，服從全局,。

1、堅持源頭預(yù)防,，全面排查。加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,，從源頭上減少“兩參人員”信訪突出問題，做到底數(shù)清,，情況明。

2,、堅持區(qū)別情況,，分類化解,。對排查出的“兩參人員”的信訪突出問題，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人,，依法按政策及時就地化解。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),。為進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定

成立區(qū)民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項行動中涉軍信訪的各種問題,。各辦事處民政辦也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),，要把專項行動作為確保青奧會、省運會順利舉行的一項政治任務(wù),，列入當(dāng)前重要議事日程，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，研究具體措施,，推動排查化解工作的深入開展,。

（二）強化責(zé)任落實,。按照屬地管理的原則,，各辦事處分管民政工作的副主任對涉軍信訪問題要親自抓，親自督導(dǎo),，對專項行動負(fù)總責(zé)，對重要,、突出的信訪矛盾糾紛要帶頭包案,、親自推動解決,。

（三）強化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對專項行動開展情況進行督查,，重點檢查涉軍信訪突出問題排查情況、重點人員穩(wěn)控情況,、交辦積案化解情況等,，6月20日開始通報進京赴省到市來區(qū)上訪情況。對矛盾糾紛較多,、工作任務(wù)較重的重點地區(qū)，加大指導(dǎo)力度,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對各辦事處開展專項活動進行調(diào)度,，確保專項行動各項措施落到實處。

（四）強化考核獎懲,。專項活動結(jié)束后,，將對各辦事處專項行動開展情況進行考核,，對工作措施扎實、工作成效顯著的予以表揚,；對責(zé)任不落實、排查不細(xì)致,、問題不解決引發(fā)去省進京集訪或個人極端行為的,，予以通報批評,。

各辦事處按照《區(qū)以解決信訪突出問題為重點的矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》的要求做好以下各階段的具體工作：

（一）全面排查階段（6月20日至6月25日）。主要任務(wù)是：對全區(qū)涉軍人員的信訪突出問題進行深入細(xì)致排查,。

1、全面排查,。各辦事處負(fù)責(zé)組織排查本轄區(qū)內(nèi)涉軍群體的信訪突出問題及矛盾糾紛,。

2,、突出重點。緊緊盯住涉軍退役人員進京去省的非正常上訪,、集體上訪、重復(fù)上訪案件等進行重點排查,。

3,、對排查出的問題,，各辦事處對排查出來的問題逐件登記建檔，為明確責(zé)任,、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ)。

（二）集中化解階段（6月26日至7月31日）,。主要任務(wù)是，對排查出的信訪突出問題,，明確責(zé)任,，集中化解,，做到“三個到位”，即工作責(zé)任到位,、化解措施到位,、工作落實到位,，確保在專項行動結(jié)束前前將排查出來的矛盾糾紛基本化解掉,。

1、統(tǒng)籌推進,。各辦事處要定期召開會議研判涉軍信訪態(tài)勢,，統(tǒng)籌落實區(qū)委,、區(qū)政府工作部署，指導(dǎo)推進專項行動深入開展,，確保各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn),。

2,、明確責(zé)任。各辦事處負(fù)責(zé)涉軍信訪的同志要認(rèn)履行職責(zé),，帶頭接訪下訪群眾、親自包案化解信訪難題,。

3,、分類化解,。對涉軍人員提出的問題要加強分析研究，提出可行性建議,，能就地解決的要及時解決。

各辦事處集中化解工作開展情況,，包括領(lǐng)導(dǎo)包掛,、責(zé)任落實,、重點問題解決等實施方案,，于7月1日前書面報區(qū)民政局優(yōu)撫科,。

（三）就地穩(wěn)控階段（8月1日至9月30日）,。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會、省運會安全順利舉辦,，對排查化解工作進行“回頭看”，對尚未停訴息訪的人員進行就地穩(wěn)控,，做到“三個防止”,，即防止已化解的案件當(dāng)事人出現(xiàn)反彈,，防止未化解的案件當(dāng)事人去省到市上訪，防止發(fā)生個人極端行為,。

1、開展“回頭看”,。一看解決措施是否落實,，二看矛盾糾紛是否處理到位,，三看信訪群眾是否停訴息訪，對問題沒有化解到位,、信訪人尚不穩(wěn)定的矛盾糾紛要及時“回頭補”、“回頭做”,，鞏固工作成果,，防止出現(xiàn)反復(fù),。

2、穩(wěn)控重點人員,。落實重點人員穩(wěn)控措施，要將曾進京非正常上訪和組織進京去省集體訪的重點人員,、可能利用敏感時段擇機上訪和煽動鬧事的重點人頭全部納入視線，密切掌握動向,，逐人壓實教育穩(wěn)控責(zé)任，動員各方力量落實好穩(wěn)控工作措施，確保這些人員不挑頭,、不失控，不參與各種串聯(lián)聚集活動,。

3、及時勸返接回,。對在青奧會、省運會期間去省到市上訪的涉軍人員,，各辦事處要進行現(xiàn)場接訪和教育勸返,，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時勸返,、及時穩(wěn)控，決不允許發(fā)生群體性信訪事件和個人極端事件,。

學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案篇三

為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作,，按照自治區(qū),、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實施方案的要求,，結(jié)合我院工作實際，特制定本工作方案,。

認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū),、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署,，堅持抓早、抓小,、抓苗頭，組織干部真正深入到基層一線,、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中,，了解群眾訴求,，維護群眾合法權(quán)益，突出排查化解各類影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患,；突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患,，最大限度地增加和諧因素,，維護社會和諧穩(wěn)定。

工作目標(biāo)：通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作,，把改善民生、化解矛盾,、維護穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實到位，把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清,，把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時化解，防止發(fā)生群體性事件和惡性事件,，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

工作任務(wù)：

1.及時組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù),，建立統(tǒng)一的工作臺帳,，為動態(tài)掌控和化解社會矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù),。

2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求，及時就地化解各類矛盾糾紛問題,，理順群眾情緒。

3.加強情報信息工作,，對于難以解決的矛盾糾紛,，要做到第一時間預(yù)警,、第一時間上報化解、第一時間處置,。

4.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動基層組織職能轉(zhuǎn)變，使廣大干部真正深入基層,，到田間地頭、農(nóng)牧民家中,、企業(yè)內(nèi)了解訴求,、化解矛盾糾紛，切實做好服務(wù)群眾,、改善民生、維護穩(wěn)定的各項工作,。

（一）堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則,。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動起來，負(fù)責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村（社區(qū)）的矛盾糾紛排查化解工作,，做到齊抓共管、注重實效,。

（二）堅持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會矛盾問題,，又要注重研究社會矛盾產(chǎn)生的根源，積極探索從源頭上化解社會矛盾的思路和辦法,，做到標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧,。

（三）堅持“當(dāng)前”與“長遠”相結(jié)合的原則。既要立足當(dāng)前,，抽調(diào)干部駐嘎查村（社區(qū)）、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患,，又要著眼長遠,，建立矛盾糾紛排查化解工作的長效機制,，做到長抓不懈,。

1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。

2.排查化解社會治安管理方面存在的突出問題,。

3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱

患,。

4.排查化解其它可能影響社會安全穩(wěn)定的因素,。

本次活動從2013年5月28日開始,，分四個階段進行,。

（一）動員部署階段（5月28日—6月5日）,。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會議動員部署會議，對矛盾糾紛排查化解工作進行具體安排部署,；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作重點,，制定工作方案，層層動員部署,。

（二）動態(tài)摸排階段（6月6日—6月15日）,。

1．開展矛盾糾紛排查,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開展全面排查工作,，啟動矛盾糾風(fēng)和問題隱患“日

報告

2．建立臺帳,，上報備案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對已掌握和新排查出來的矛盾糾紛隱患要逐人逐案建立矛盾糾紛排查化解臺帳,，注明產(chǎn)生原因,、涉及人員,、責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo),、解決辦法、辦結(jié)時限六個要素,，分類梳理后進行匯總,，各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6

月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺帳（分表）”上報旗政法委,、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案,。在重大政治節(jié)日活動和敏感節(jié)點期間實行信訪信息“零

報告

（三）集中化解階段（6月l6日—9月30日）,。

1．分解任務(wù)，調(diào)處化解,?！叭v”干部對排查出來的矛盾糾紛,、上級交辦案件，妥善化解,，確實無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法,，主動協(xié)調(diào),、爭取有關(guān)部門解決,。按照“一個問題,，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套人馬,，一個

方案

2．深入走訪，公開接訪,?！叭v”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題，深入到農(nóng)牧戶,、居民家中,，問冷暖,、問疾苦，廣泛了解社情民意,，全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾,，盡力幫助他們排憂解難,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度,，領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪,，將接談的信訪事項詳細(xì)登記，及時轉(zhuǎn)入“五個一”調(diào)處化解機制,。要把定點接訪與重點約訪、帶案下訪,、基層巡訪相結(jié)合，深入群眾,，聽取多方面意見?！叭v”干部要認(rèn)真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾,、帶案下訪登記表”，并于每月20目前將登記表報旗政法委,、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案,。

3．集中化解,，解決問題?！叭v”干部要將走訪,、排查,、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程,，發(fā)現(xiàn)問題,，隨時解決。在排查中,，對存在的矛盾糾紛隱患問題，及時匯總和梳理,。對訴求合理的,，及時組織解決,，不留隱患,；對訴求合理但基層無法解決的，逐級報告,，按職能,、權(quán)限,、期限解決；對訴求無理的,，做好政策解釋、思想教育疏導(dǎo)工作,；對纏訪、鬧訪,、非訪的，依法處理,。特別是對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,，要逐件分析研判,。誰制造矛盾，誰負(fù)責(zé)解決,，不得推向上級,、推向社會。

4．案件歸檔,，核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患,，要及時整理有關(guān)資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案備案表”上報旗政法委,、維穩(wěn)辦,、群眾工作部備案,。

（四）檢查總結(jié)階段（10月1日—12月31日）,。

1．跟蹤回訪,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對所進駐嘎查村（社區(qū)）、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進行回訪,，對本次“三駐”工作開展情況進行“回頭看”和自查自糾，對問題處理不徹底的案件,，要依法依規(guī)提出處理意見,，落實責(zé)任人限期整改,。

2．強化督查。督查工作要將面上督查和重點督查結(jié)合起來,。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對矛盾糾紛排查化解工作開展情況進行全面督查指導(dǎo),。視情況對重點地區(qū)和單位進行重點督查,，必要時組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合督查督辦，重大問題實行掛牌督辦,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對矛盾糾紛排查化解工作進行全程督導(dǎo)檢查，一級一級抓檢查,，一件一件抓落實,，確保化解矛盾糾紛的過程不推諉,、不扯皮、不“梗阻”,。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，要采取走下去檢查,、請上來約談等形式進行重點指導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查,，確保此項工作不走過場、取得實效,。

3．穩(wěn)控管理,。對一些不合理,、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服，還有上訪苗頭的,，做好教育穩(wěn)控工作，并落實“五個一”調(diào)處化解機制和“五包”責(zé)任制,，防止到市赴區(qū)進京上訪,。對繼續(xù)纏訪,、鬧訪、非正常上訪的,，依法處置,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對矛盾糾紛排查化解工作負(fù)總責(zé),，重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問題要親自包案解決。要按照職責(zé)分工,，積極開展工作,，切實完成單位的矛盾糾紛排查化解工作,。

（二）嚴(yán)格責(zé)任查究。對矛盾糾紛排查化解不力的,，要嚴(yán)格實行問責(zé)。將推進矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項重要內(nèi)容,，列入維護穩(wěn)定和社會管理綜合治理考評體系,，嚴(yán)格獎懲,。

學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案篇四

按照區(qū)、盟兩級綜治委要求,，為了深入貫徹落實“兩會”精神，正確分析社會治安形勢,，重點整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題,，積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件,，進一步維護我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定，為黨的順利召開和全面完成今年的各項工作任務(wù)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,，根據(jù)縣委辦發(fā)［2005］7號文件精神，鄉(xiāng)綜治委決定,，今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動,，并針對當(dāng)前突出的治安問題,，結(jié)合各地實際，在3月份組織開展一次集中打擊和專項治理活動。具體安排如下：

這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動,，要以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞做好黨的期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務(wù)的完成,，確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定,，深入扎實地排查調(diào)處各類人民內(nèi)部矛盾,，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，消除各種不安定因素,，使全縣重點地區(qū)的社會治安明顯改善，人民群眾安居樂業(yè),。

治安混亂地區(qū)抽查，主要對象是鄉(xiāng),、村辦公所在地，繁華街區(qū),，學(xué)校及周力地區(qū),、企業(yè)及周邊地區(qū),，車站、交通沿線,，邊境地段及公共復(fù)雜場所。各村要結(jié)合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項活動,。同時要深入開展安全大檢查和道路交通等重點整治活動,，加強安全生產(chǎn)管理,，堅決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生,。

矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重點是影響社會穩(wěn)定，影響黨群,、干群關(guān)系,，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點,、難點矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn),、職工下崗,、失業(yè),、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員）；城市建設(shè)改造涉及征地,、拆遷補償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾,；黨在農(nóng)村牧區(qū)各項政策的落實,，特別是土地承包、草場,、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問和矛盾,；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛,；在中央、自治區(qū)越級上訪事伯,；重訪和上訪老戶反映的問題,；可能進京滋事的“×××”人員和其他重點人員的情況。

（一）各地區(qū),、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段嚴(yán)打整治斗爭成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度,。要以鄉(xiāng)為單位,、村委會為基礎(chǔ)，以社,、公共場所、交通要道,、要害部位為重點，進行認(rèn)真清理檢查,，加強對黨政關(guān),、廣播電視、金融網(wǎng)點,、爆炸物品和藥品倉庫等重點部位的安全保衛(wèi)和治安防護,，加強道路交通專項重點整治和消防檢查工作,。防止發(fā)重大惡性事故。要堅持專門機關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則,，廣泛動員人民群眾，認(rèn)真摸排,，分類統(tǒng)計并疏理排隊,，切實把治安混亂地區(qū)排查出來,。

（二）要結(jié)合各地實際，集中開展打擊和整治專項行動,。對排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū),。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪,，什么問題突出就整治什么問題的原則，采取建立臺帳,、掛牌督辦、限期整改,、責(zé)任到人等有效措施,，一個問題一個問題解決,，一個地區(qū)一個地區(qū)整治，整治一個鞏固一個,，防止出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真分析治安混亂的原因,，查清工作的薄弱環(huán)節(jié),，建立健全治安防范經(jīng)常性工作機制,，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞,，鞏固和擴大嚴(yán)打整治斗爭的成果,。要認(rèn)真落實責(zé)任制,，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的力度,，對工作不到位，基礎(chǔ)工作薄弱,，導(dǎo)致社會治安混亂和治安問題突出的地方和單位，應(yīng)根據(jù)不同情況,，對主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。

（三）各地各部門要緊密結(jié)合實際,，研究制定具體實際方案，本著普遍排查,，重在調(diào)處、治理的原則,，做到村不漏社，機關(guān)單位不漏科室,，廠礦企業(yè)不漏車間班組,。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項登記造冊,。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上，確定重點,，明確任務(wù)，落實責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制,，屬于哪個地區(qū)的矛盾糾紛，哪個地區(qū)的黨委,、政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)處解決,；部門之間、地區(qū)之間,、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào)，共同配合,，采取有效措施加以解決。

（四）在黨的召開前后,，要盡最大可能避免發(fā)生進京和到自治區(qū)越級上訪事件，堅決把矛盾糾紛化解在基層,，消除在萌芽狀態(tài),。各地各有關(guān)部門要在黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極預(yù)防妥善處置群體性事件,，特別要高度重視堵塞鐵中,、公路,、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案,，在發(fā)生重大群體性事件時，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,，靠前指揮,，按照工作預(yù)案,，依法妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴大,。要慎用警力,、警械和強制措施,。

（五）各村綜治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集中整流器治和矛盾糾紛排查調(diào)處的督促檢查,，鄉(xiāng)綜治委成員單位要督促本系統(tǒng)做好矛盾糾紛排調(diào)處工作,，并于3月7日前將這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動開展情況總結(jié)上報鄉(xiāng)綜治辦,，鄉(xiāng)綜治委將納入各村第一季度考核目標(biāo)版權(quán)所有,，并在適當(dāng)時候派出督查組進行督查。

(六)各村要嚴(yán)密落實各項防范措施,，切實做好維護穩(wěn)定工作，如發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明,、措施不力，存有疏漏等問題,，要予以通報批評，對存在嚴(yán)重治安問題或發(fā)生重大可防性案件的地區(qū),、部門將予以嚴(yán)肅處理,，以確保絕對安全,。