每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧,。
優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇一
今天,,我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省,、市有關(guān)工作要求,,對我縣2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員,、再推進(jìn),,為我縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起,率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力,。下面,,我講四點(diǎn)意見。
一,、提高政治站位,,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義
去年以來,,突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響,。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢,,面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起,,率先振興”的發(fā)展定位,,面對企業(yè)和群眾的期盼,全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展,,從戰(zhàn)略全局高度,,統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng),,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,,深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委,、政府的決策部署上來,。
第一,優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求,。近年來,,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,,降低市場運(yùn)行成本,,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午,,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議,,研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對外開放問題時(shí)提出),。優(yōu)化營商環(huán)境,,與創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān),,是落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動(dòng),,是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央,、國務(wù)院,、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,,提出新要求,。既傳遞了堅(jiān)決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號,也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇,。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí),緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),,切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐,,確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
第二,,優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,。營商環(huán)境好,則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu),,則發(fā)展后勁強(qiáng),。營商環(huán)境是生產(chǎn)力,營商環(huán)境優(yōu)化就會(huì)降低社會(huì)成本,,提高效率,,提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力,,xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢,,自然是營商環(huán)境,營商環(huán)境好,,就會(huì)吸引人來投資,,就能引入好的項(xiàng)目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力,,營商環(huán)境優(yōu)化,,能夠讓老百姓辦事更加方便,讓企業(yè)發(fā)展更加順利,,讓全縣上下圍繞一個(gè)目標(biāo)共同努力,。當(dāng)前,從全縣綜合情況來看,,通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會(huì)資本,,是xx重振發(fā)展?jié)摿Γ@得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措,。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇,,全力以赴抓好落實(shí)。全縣各級各部門必須提高政治站位,,切實(shí)增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感,著力打造“支持政策最優(yōu),、保障措施最強(qiáng),、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境,,為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙,、去沉苛、筑坦途,。
第三,,優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的重要舉措,。黨的十九大明確指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,人民對美好生活的需要日益廣泛,。對人民群眾而言,期盼生活更舒適,、工作更舒心,、辦事更便捷。對投資者而言,,期盼有更優(yōu)的環(huán)境,、更廣的空間、更好的條件,,支撐實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展,。利企便民,既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的,,也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境,,努力為人民群眾增便利,、為市場主體添活力,充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力,。
二、突出問題導(dǎo)向,,清醒認(rèn)識(shí)不足,,切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)
近年來,雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力,,整體評價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好,,干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升,,但仍然存在諸多不足,,與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,尚有較大的提升空間,。歸納起來,,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的“不匹配”。
第一,,政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配,。主要表現(xiàn)在:部門之間配合銜接不暢,存在“各自為政”現(xiàn)象,,部門之間橫向聯(lián)動(dòng)不好,,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng),。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位,但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,。又如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺,嚴(yán)重影響了招商效率,。
第二,、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇,,更多時(shí)候是一個(gè)柔性指標(biāo),,很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視,,但一到實(shí)際工作時(shí)卻很容易被化為無形,,這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在:制度不健全,、不完善,,學(xué)習(xí)貫徹上級相關(guān)精神、政策方面還有差距,。如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,。從這些問題上,反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段,,還沒有真正理解營商環(huán)境是什么,,沒有認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系,。
第三,,市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向,,總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會(huì)主任,。多年前,xx是全國百強(qiáng)縣,,區(qū)位,、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好,,在全省都是走在前列的,。但不能回避的是,,近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在:推動(dòng)“放管服”改革不到位,,服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠,。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,。又如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四,,法治環(huán)境與社會(huì)對公平公正的呼吁不匹配,。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中,對依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索,,取得了一定成效,,但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù),、“執(zhí)行難”問題攻堅(jiān),、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,。
上述這些問題,,不是針對某個(gè)單位或個(gè)人,但都是客觀存在的問題,。有問題不可怕,,可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對照,、深刻反思,,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度和決心,,看到差距,、找準(zhǔn)問題,拿出硬招實(shí)招,,盡快補(bǔ)齊短板,、堵塞漏洞,為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ),。
三,、緊盯目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,全力推動(dòng)營商環(huán)境大提升大變樣
新時(shí)代面對新形勢,,我們要站在對歷史,、對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,,切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓,,堅(jiān)決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向,,真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一,,努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺,,實(shí)施流程再造,,推行極簡審批,大膽創(chuàng)新整合,,真正用最短時(shí)間,、最快速度、最便捷效率,、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位,。
第二,努力做好服務(wù),。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感,,設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),,切實(shí)做到“有求必應(yīng),、無事不擾”。
第三,,努力做實(shí)守信,。以社會(huì)信用體系建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建政府,、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì),、失信聯(lián)合懲戒治理格局,營造“政府兌現(xiàn)承諾,,企業(yè)兌現(xiàn)投資,,個(gè)人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍,。
第四,,努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位,、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,、合理性及可操作性,推動(dòng)形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系,。
四,、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極務(wù)實(shí)作為,,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處見到實(shí)效
營商環(huán)境的每一件“小事”,,都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事,我們必須進(jìn)一步提高站位,,高度重視營商環(huán)境建設(shè),,以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度,,動(dòng)真碰硬,,抓緊抓實(shí)。
第一,,領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé),。縣級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用,,既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、研究調(diào)度等各項(xiàng)工作,更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”,,到一線,、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù),、解決問題,。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件,切實(shí)解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時(shí)反映的各類痛點(diǎn),、難點(diǎn),、堵點(diǎn)問題。特別是招商,、發(fā)改,、工商、工信,、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動(dòng)靠前,,真正站在企業(yè)的角度,以一把鑰匙開一把鎖的思維,,制定精確,、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決,。
第二,,監(jiān)督要跟上??h紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持零容忍,、全覆蓋,健全完善舉報(bào)查處,、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制,。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中,、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題,,特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題,,要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,。針對形式主義、官僚主義和慢作為,、不作為、亂作為等現(xiàn)象,,要堅(jiān)持有反映就調(diào)查,、有問題就處理,決不手軟,、決不姑息,,真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三,,考核要?jiǎng)诱?。縣委組織部會(huì)后要會(huì)同盡快研究出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,,考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核,、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金,、項(xiàng)目支持等掛鉤,,作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù),。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案,,定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報(bào)。組織部和營商辦會(huì)后要抓緊研究落實(shí)這項(xiàng)工作,,制定的考核方案一定要簡便,、易行、可操作、符合實(shí)際,,考核工作要以企業(yè)和群眾為評價(jià)主體,,以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價(jià)對象,重點(diǎn)衡量群眾是否滿意,、政策落地是否順暢,、企業(yè)是否得到實(shí)惠。
第四,,氛圍要濃厚,。縣委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作,,大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法,,推動(dòng)形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家,,給予他們政治待遇,,積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選,。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境,、人人有責(zé)”的理念,引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與,、主動(dòng)維護(hù)營商環(huán)境,、優(yōu)化營商環(huán)境,不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片,。
同志們,,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,,關(guān)鍵在于行動(dòng)、根本在于落實(shí),。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,為推動(dòng)新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障,。我就講這些,,謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇二
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,,會(huì)上,,國務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題報(bào)告,報(bào)告的政策性,、專業(yè)性,、實(shí)踐性,、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,,有了全面的了解,對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識(shí),,更重要的是為我們下一步工作指明了方向,。省政府副秘書長、辦公廳主任陳彥夫提出了三點(diǎn)要求,,具有很強(qiáng)的針對性,,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神,安排下階段工作,。剛才,,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況,,并作了安排,,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,,你們要踐言踐行,,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見,。
一,、迅速行動(dòng),,抓整改促提升
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,,8大類指標(biāo)中,,我市4類指標(biāo)排名靠前、2類指標(biāo)處于中下,、2類指標(biāo)排名滯后,。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,,抓細(xì)抓實(shí)問題整改,,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升,。從通報(bào)情況看,,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,,2類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享,。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,,我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè),均為網(wǎng)頁鏈接,,沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入,。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),,從主觀上講大家不重視,、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為,。市公安局,、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局,、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局,、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,,從大局出發(fā),,在x月x日前,按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位,、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點(diǎn),。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為x分,,我市僅得x分,,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,,主動(dòng)對接省級相關(guān)部門,,吃透考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,,確保既要有平臺(tái),,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合,、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),,市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位,。在電子證照和電子印章應(yīng)用,、平臺(tái)推廣使用2個(gè)方面,我市處在全省中下水平,。市級各部門要主動(dòng)與上級部門對接,,4月20日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán),,完成電子證照模板制作和綁定,,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚,、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量,。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度,,采取短信,、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,,積極注冊“天府通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià),,對辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評”,,實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評價(jià)數(shù)提升到80人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項(xiàng),,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度,。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置,、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行4個(gè)方面,,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作,、持續(xù)用力,力爭取得更好成績,。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),、事項(xiàng)梳理,、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請,、受理,、審查、決定,、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理,、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)100%,、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)95%以上,、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)98%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,,力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到90%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作,。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)
一是實(shí)行周調(diào)度,。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度,、周排名,、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé),。二是實(shí)行月,、季研判。參照省上當(dāng)前做法,,我們最近也實(shí)行月研判制度,,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度,。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,,開展好督促檢查工作,。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì),,如果下次再出現(xiàn)類似情況,,市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二,、持續(xù)用力,,夯基礎(chǔ)固根本“一網(wǎng)通辦”,、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對xx實(shí)際情況,,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,,xx還沒有智慧城市,、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),,與全省其他市州有一定差距,,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小,、弱,、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,,還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“天府通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè),。三要抓好數(shù)據(jù)共享,。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念,、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙,、狹隘的理念障礙,、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升,。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才,、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍,,這是我們的短板,大家要通過引進(jìn)人才,、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ),。
優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇三
今天,,我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神,,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,,動(dòng)員全縣上下深化認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為,,打造一流的營商環(huán)境,。剛才,xx同志通報(bào)了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,,就下步工作提出了很好的安排,;x個(gè)落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓(xùn),,引以為戒,;落后單位要深刻反思,找準(zhǔn)癥結(jié),,整改提升,,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,,我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,,再講三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,,優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力,。好的營商環(huán)境,就像陽光,、水和空氣,,須臾不可缺少。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣,,xx要想在新的征程上脫穎而出,,關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來,,統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來,,統(tǒng)一到省、市黨代會(huì)提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo)上來,,把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感,、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動(dòng)自覺。
第一,,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境,,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
營商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競爭力,、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),,也是一個(gè)地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營商環(huán)境好,,社會(huì)投資就會(huì)紛至沓來,,項(xiàng)目紛紛落地,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢,;反之,,如果一個(gè)地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,,連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,,外來投資就會(huì)紛紛撤離,本地企業(yè)也會(huì)“孔雀東南飛”,,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)走下坡路,,甚至走向衰敗。黨中央,、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè),,----會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),“要改善投資和市場環(huán)境,,加快對外開放步伐,,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”,。在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上,,---在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省,、市也高度重視,,先后制定出臺(tái)了一系列營商環(huán)境政策措施,對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署,,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐,。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境對于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺(tái),、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。
第二,,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境,,是贏得新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措,。
當(dāng)前,縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯,,越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點(diǎn),、搶奪的制高點(diǎn)。例如,,xx縣創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式,,完善政策清單,、責(zé)任清單,、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機(jī)制,努力打造審批最少,、流程最優(yōu),、體制最順、機(jī)制最活,、效率最高,、服務(wù)最好的-------------------。
第三,,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境,,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快xx發(fā)展的迫切需要,。近年來,,我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效,。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,也是一場深刻的制度性變革。要堅(jiān)持對標(biāo)先進(jìn),,敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,,構(gòu)建親清政商關(guān)系,保護(hù)各類市場主體,,營造一流的營商環(huán)境,,讓一切要素活力競相迸發(fā)。
(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,。
一要全面優(yōu)化審批流程,。
二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。
三要全面整改突出問題,。
(二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境,。
一要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入”。
二要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管”,。
三要堅(jiān)持“強(qiáng)支撐”,。要
(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。
(四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境。
(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,。
優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn),,更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管,真抓實(shí)干,、久久為功,,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
一要壓實(shí)各級責(zé)任,?!碍h(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”,。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,需要調(diào)動(dòng)全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進(jìn),。各位縣級分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間,,認(rèn)真研究營商環(huán)境工作,年前每周組織開展一次工作調(diào)度,;縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督,、檢查考核,;各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、帶頭干,、負(fù)總責(zé),成立專門班子,,明確任務(wù),,全面壓實(shí)責(zé)任,各司其職,,各盡其責(zé),,確保各項(xiàng)措施落地生效。
二要提升素質(zhì)能力,。
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。
四要營造濃厚氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇四
同志們:
今天下午,,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,,會(huì)上,,國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告,報(bào)告的政策性,、專業(yè)性,、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),,讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,,對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識(shí),,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長,、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求,,具有很強(qiáng)的針對性,,大家要抓好貫徹落實(shí),。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神,,安排下階段工作。剛才,,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神,,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況,并作了安排,,市發(fā)展改革委,、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,,抓緊抓細(xì)抓實(shí),、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見,。
一,、迅速行動(dòng),抓整改促提升
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上,,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前,、x類指標(biāo)處于中下,、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因,、采取務(wù)實(shí)管用措施,,抓細(xì)抓實(shí)問題整改,,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升,。從通報(bào)情況看,,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入,、數(shù)據(jù)開放共享,。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè),,均為網(wǎng)頁鏈接,,沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金,、缺技術(shù),,從主觀上講大家不重視、敷衍推諉,、不擔(dān)當(dāng)作為,。市公安局、市民政局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委,、市文化廣播旅游局,、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,,要講政治,,從大局出發(fā),在x月xx日前,,按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位,、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面,,綜合指標(biāo)滿分為xx分,,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x,。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,,主動(dòng)對接省級相關(guān)部門,吃透考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,,確保既要有平臺(tái),,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合,、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),,市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣,。
二是中游指標(biāo)要提檔升位,。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面,,我市處在全省中下水平,。市級各部門要主動(dòng)與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請,、制作和授權(quán),,完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化,、結(jié)構(gòu)化,,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量,。各區(qū)縣,、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信,、現(xiàn)場提醒,、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,,積極注冊“xx通辦”app,,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià),對辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評”,,實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評價(jià)數(shù)提升到xx人以上,,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度,。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先,。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面,排位雖然靠前,,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作,、持續(xù)用力,力爭取得更好成績,。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置,、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,,確保實(shí)現(xiàn)申請,、受理、審查,、決定,、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”,、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%,、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上,。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作,。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始,,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度,、周排名、周通報(bào),,此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé),。二是實(shí)行月、季研判,。參照省上當(dāng)前做法,,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,,再調(diào)整為季度研判,,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦,。市目標(biāo)績效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談,。今天召開了推進(jìn)會(huì),,如果下次再出現(xiàn)類似情況,,市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二,、持續(xù)用力,,夯基礎(chǔ)固根本
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,,針對xx實(shí)際情況,,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè),。目前,,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,,還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),,與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,,要依托專業(yè)技術(shù)力量,,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè),。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小,、弱、散,,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,,還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,,嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè),。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念,、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙,、落后的技術(shù)障礙,。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、數(shù)字政府建設(shè)等方面,,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍,,這是我們的短板,,大家要通過引進(jìn)人才,、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ),。
優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇五
我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),,如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,,是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此,,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓,,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn),。下面深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見,。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署,。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來,。
第一,,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強(qiáng)市場意識(shí),、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措,。多年來,我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,,作風(fēng)和環(huán)境問題,,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問題,思想認(rèn)識(shí)問題不解決,,改進(jìn)作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談,。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念,、勇于創(chuàng)新,、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,,在一定程度上,,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安,、盲目樂觀,、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,,有不想改,、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂,、患得患失的情緒,。“鐵飯碗”“平均主義”,、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場,。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng),。解決這些問題,,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢,,積極融入市場經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,,在行動(dòng)上自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,,實(shí)現(xiàn)新作為,。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,是增強(qiáng)法治意識(shí),,做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,,要推進(jìn)依法治國,。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)淡薄問題,,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,,森工政企、管辦不分,,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化,、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,,認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范,、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,,熱衷于“擺平”“搞定”,,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),,提升法治信仰,,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹立法治意識(shí),、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺守法,、遇事找法,、解決問題靠法的法治理念。
第三,,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要,。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求,。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低,、形象好壞,,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣,。應(yīng)該說,,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為,、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的,。但是,,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”,、“缺位”,、“錯(cuò)位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看,、事難辦”,,現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看,,事照樣難辦;擅離崗位,,出勤率、到崗率,、專注率不高,,辦事拖拉。面對與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),,我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識(shí),、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面,。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場體制改革,、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力,,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,。各部門各單位要以提高服務(wù)效率,、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,細(xì)查深剖,、深入整改,。
第一,,要找深找準(zhǔn)問題,,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,,確保問題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問題,。要結(jié)合省委和總局黨委要求,、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,,擺現(xiàn)象,、找差距、查原因,。要有亮丑揭短的勇氣,,采取多種形式,深挖頑疾問題,,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,,堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,,要突出查找問題的針對性,,圍繞“五個(gè)方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向,。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查,、查自己,、作表率,擺進(jìn)去,,帶頭公開承諾,,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,,都要參與查找,,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,,堅(jiān)持走群眾路線敞開大門,,廣開言路,,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問題找出來,,進(jìn)一步明確整改方向,,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,,集中開展專項(xiàng)清查整治,,查到底、改到位,,形成震懾效應(yīng),,各基層黨組織書記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問題,,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評哪個(gè)單位,,并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督,、服務(wù)大廳,、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,,深入整治懶政怠政,、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,,對窗口單位服務(wù)不優(yōu),、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),,對存在的問題,,必須全面的改、一個(gè)不落的改,。
第二,,強(qiáng)化整改措施,打造過硬本領(lǐng),,提升服務(wù)水平,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人,、敢于觸及矛盾,,敢于直面問題,,堅(jiān)決反對好人主義、形式主義,。要拿出刮骨療毒,、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳,、下狠招,,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施,。無論是單位和個(gè)人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單,、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人,、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理,、項(xiàng)目化推進(jìn),,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,,確保件件有著落,、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,,每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前,,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),,而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題,。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展,。三要提升服務(wù)水平,。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),,全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,,通過制度化再造流程,、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來,,長期堅(jiān)持下去,,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),,扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開門整頓,,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用,。
第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,,弘揚(yáng)“工匠精神”,,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,、走在前列、沖在一線,。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗,、左右一般齊,,沒有自己的特點(diǎn),也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,,沒有目標(biāo),。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實(shí),、研究透,,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖,、任務(wù)書,,分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位,、有的干部工作推著干,,粗懶散,能敷衍就敷衍,,能應(yīng)付就應(yīng)付,,有的連基本數(shù)字、基本概念,、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,,始終保持鉆勁和韌勁,,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,,切實(shí)做到于細(xì)微處見精神,、見境界,、見水平,。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,,行動(dòng)少落實(shí)差,,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,,消極懈怠不落實(shí),。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),,要持之以恒抓落實(shí),,對看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效,。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,,真正為局黨委,、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù),。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,,各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),,擺上日程、高度重視,,統(tǒng)籌安排,、精心組織,確保取得實(shí)效,。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要加強(qiáng)對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組,定期召開會(huì)議,,聽取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問題,。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,抓好本單位工作的開展,。要層層落實(shí)工作責(zé)任,,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部,、機(jī)關(guān)黨委,、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,建立責(zé)任到崗,、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),,一個(gè)活動(dòng)都不能少,、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力,、浮于表面、走過場等問題,。要充分利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍,。要大力宣傳正面典型,,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,,發(fā)揮警示效應(yīng),。各單位都要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,,形成媒體,、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會(huì)公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效,。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé),。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項(xiàng)檢查,、明查暗訪,、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法,、推進(jìn)情況,、實(shí)際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,,對機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低,、慵懶散、慢拖瞞,,推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段,、每個(gè)環(huán)節(jié),,要從嚴(yán)查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題的干部,,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣,、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件,,點(diǎn)名道姓通報(bào),,公開曝光、形成震懾,。
同志們,,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展,。讓我們以踏石留印,、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善,、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國有林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn),。
優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),主要是貫徹落實(shí)全區(qū),、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),,攻堅(jiān)突破,,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,,發(fā)改,、住建、商務(wù),、國土,、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,。等下,百色市委常委,、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,,我們要全面抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,,我先講三點(diǎn)意見,。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),,是一個(gè)地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境,、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,,最終影響地區(qū)發(fā)展進(jìn)程,。從這個(gè)層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào),、扶貧,、旅游、城建“四篇文章”,,打牢工業(yè),、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),,凝心聚力抓發(fā)展,,千方百計(jì)促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,。特別是去年,,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財(cái)政收入突破20億元的喜人成績,這都是我市硬環(huán)境,、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn),。但是在看到成績的同時(shí),,我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會(huì)滿意度不足90%,,排在百色市最后一位。5月24日,,市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進(jìn)行了深入分析,,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個(gè)不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,,投資約定條款不能及時(shí)兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,,不敢管、不愿管還不同程度存在,。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中,供地慢,、供地手續(xù)繁瑣的突出問題,。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個(gè)保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠,、要素保障不夠,、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠,。比如,,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,存在用地難,、供電,、供水緊張、電價(jià)高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重,,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全,。三是群眾辦事存在“四個(gè)不夠滿意”,。分別是手續(xù)耗時(shí)長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意,、辦事來回跑不夠滿意,、排隊(duì)等候時(shí)間長不夠滿意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記,、居民身份證辦理等兩項(xiàng)業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,,大多窗口單位還只是前臺(tái)“接單”,后臺(tái)辦理;群眾辦理“多次跑”,、“多頭跑”問題仍然很突出,,離“一扇門進(jìn)”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)不到位,,由招商局和企業(yè)一道走部門,、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖,、耗時(shí)多,,而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理,、袖手旁觀、麻木不仁,,必須直面問題,、壯士斷腕、自我革命,,拿出鐵的決心,、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),,以更大的力度,、更實(shí)的舉措推動(dòng)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級市,,就更沒有任何理由,、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當(dāng)前,,就是要貫徹落實(shí)自治區(qū),、百色市《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動(dòng)方案,,全力以赴重點(diǎn)抓好以下七大方面工作,,確保取得明顯成效,。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高,、一次性告知不到位,、項(xiàng)目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時(shí)長、群眾和企業(yè)辦事難耗時(shí)多的問題,,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快,、百色最優(yōu)”,。一是對標(biāo)“百色最快”,進(jìn)一步加速審批服務(wù),。目前,,當(dāng)前自治區(qū)、百色市都全面推進(jìn)“354560”提速行動(dòng),,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個(gè)工作日內(nèi)完成,“5”就是不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成,,“45”就是園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可45個(gè)工作日內(nèi)完成,,“60”就是其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可60個(gè)工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看,,縣一級還有進(jìn)一步壓縮的空間,,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個(gè)工作日就可以完成,其他的不動(dòng)產(chǎn)登記,、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可也要進(jìn)一步壓縮時(shí)間,。深圳提出審批時(shí)間對標(biāo)“全國最快”,我們就是對標(biāo)百色最快縣區(qū),,盡量壓縮時(shí)間,,快辦快結(jié),做到“百色最快”,。二是對標(biāo)“百色最優(yōu)”,,進(jìn)一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,,需要硬環(huán)境,、軟環(huán)境相互促進(jìn)、共同發(fā)力,。在“硬環(huán)境”方面,,今年要重點(diǎn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個(gè)中心”的辦公場所,,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項(xiàng)目選址,,爭取下半年開工建設(shè),。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,,選優(yōu)配齊工作人員,,全面推行招商簽約項(xiàng)目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項(xiàng)目企業(yè)多頭跑,、自己跑等突出問題,,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化流程管理,建立健全項(xiàng)目審批預(yù)審工作制,、并聯(lián)審批制,、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補(bǔ)”“化零為整”等創(chuàng)新機(jī)制和增強(qiáng)服務(wù)能力上再下功夫,。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,,逐步實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”,直至“一次不用跑”,。要全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云,、百色政務(wù)云,,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割,、煙囪林立,、信息孤島”的問題,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出,、信息共享,、并聯(lián)辦理”。
(二)重大項(xiàng)目審批要“明顯縮短”,。重大項(xiàng)目關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,,是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。今年5月,,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),,要求試點(diǎn)地區(qū)把工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日,。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”,、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡化”的政策措施。我們要向試點(diǎn)地區(qū)看齊,,快速跟進(jìn)自治區(qū)和百色市的政策措施,,研究出臺(tái)符合我市市情的執(zhí)行方案,。推動(dòng)“五個(gè)優(yōu)化”、“五個(gè)簡化”落地實(shí)施,,使重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,審批效率進(jìn)一步提高,,加快投資項(xiàng)目建設(shè),。同時(shí),要試行工業(yè)項(xiàng)目報(bào)建階段承諾審批制,,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可,、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開展設(shè)計(jì),、施工,,竣工后接受相關(guān)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“先建后驗(yàn)”,。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”,。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實(shí)年”活動(dòng),,幫助企業(yè)提高競爭力,。一要進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點(diǎn)解決好要素價(jià)格定價(jià)機(jī)制,、價(jià)格收費(fèi)和收費(fèi)規(guī)范三大問題,。用電方面,前一段時(shí)間自治區(qū)出臺(tái)了電力體制改革的相關(guān)改策措施,,各方面反響很好,我市要做好銜接工作,。用氣,、用水方面,要主動(dòng)對接建設(shè)田東—德?!肝魈烊粴夤苈分Ь€項(xiàng)目實(shí)施單位,,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭取靖西盡快實(shí)現(xiàn)天然氣直供制度,。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,培育更多市場供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇,。用地方面,,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,,國土部門要做好銜接工作,,通過用地報(bào)批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃,、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,,盤活園區(qū)閑置土地,,著力解決項(xiàng)目用地“掐脖子”難題。二要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。要貫徹落實(shí)自治區(qū)減輕稅費(fèi)的30條政策措施,,切實(shí)降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率等,。在提高辦稅便利化程度方面,,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,,壓縮辦稅時(shí)限30%以上,。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺(tái)了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項(xiàng)深入研究,,會(huì)同聯(lián)檢部門制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施,。要加快推動(dòng)龍邦口岸擴(kuò)大開放,,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高口岸查驗(yàn),、物流、倉儲(chǔ)等設(shè)施裝備自動(dòng)化和協(xié)作水平,,實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行,。加快建設(shè)查驗(yàn)綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián),。二要優(yōu)化通關(guān)流程,。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動(dòng)與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,,全面鋪開口岸一次性檢查,,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗(yàn),推進(jìn)口岸物流無紙化作業(yè),。三要提升通關(guān)服務(wù),。進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)公示制度,降低通關(guān)費(fèi)用,。提高驗(yàn)貨場作業(yè)效率,,實(shí)現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備,、貨物提離時(shí)間三分之一。對口岸查驗(yàn)沒有問題的進(jìn)出口貨物,,免除因查驗(yàn)產(chǎn)生的吊裝,、移位、倉儲(chǔ)費(fèi)用,。
(五)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能要“大創(chuàng)新”,。我們既要堅(jiān)決打贏金融風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,,著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難,、融資貴、融資慢”問題,,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,,強(qiáng)化對重大戰(zhàn)略信貸支持,,落實(shí)小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,,大力發(fā)展直接融資,,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段,。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團(tuán),、靖翔工業(yè)投資等平臺(tái)的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,,通過“過橋貸”等多種形式,,切實(shí)解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本,。著力規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,,挖掘減費(fèi)讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費(fèi)行為,,切實(shí)降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本,。三要提高融資效率,。改革信貸審批流程,,推動(dòng)信貸限時(shí)承諾,實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,,完善融資信息共享機(jī)制,,提高重大項(xiàng)與融資實(shí)效,幫助企業(yè)及時(shí)獲得資金支持,。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”,。人才是發(fā)展的第一資源,。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專,、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū),,更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,。一要完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。加大引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,,落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策,,著力引進(jìn)一批人才。特別是本著“不求我有,,但求我用”的共享理念,,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),切實(shí)解決在當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,,如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境,。在今年龍靖高速通車后,,就要圍繞“修機(jī)場、建鐵路”兩件大事,,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),,進(jìn)一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進(jìn)城市建設(shè),,完善城區(qū)交通路網(wǎng),,加強(qiáng)城市供水、排水,、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),,抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)能力,。大力抓好環(huán)境污染整治,,全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。
(七)政府治理能力要“明顯提升”,。從企業(yè)引進(jìn)到項(xiàng)目落地,再到運(yùn)營投產(chǎn),,過程非常艱辛,,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),,企業(yè)引進(jìn)不容易,,項(xiàng)目落地更不容易。招商難,,項(xiàng)目落地更難,。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進(jìn)政府守信踐諾,,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義,。一要著力加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。各政府組成部門,、直屬機(jī)構(gòu)要帶頭講誠信,,堅(jiān)決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題,。落實(shí)公平競爭審查制度,,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整,、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,,要按規(guī)定給予合理補(bǔ)償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。改善營商環(huán)境在于細(xì)節(jié),,需要從每個(gè)干部做起,從每個(gè)細(xì)節(jié)抓起,。各位干部要強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目意識(shí),,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題,。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,,不能以權(quán)謀私,、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。要盡快清理,、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅(jiān)決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為,。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管,。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,,推行行政執(zhí)法公示制度,、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多,、觸動(dòng)利益深,必須下決心,、出重拳,、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干,、久久為功地抓,,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
(一)要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),,今年不但要“觸底反彈”,,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動(dòng)對表對標(biāo)先進(jìn),,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,,要有一種“萬年太久,只爭朝夕”的精神,,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),,凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,,各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題,,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),、明確責(zé)任單位,、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時(shí)限,,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),。
(二)要切實(shí)用好考核督查指揮棒。考核督查動(dòng)真格,,才能真正“考”出壓力,、“督”出動(dòng)力。當(dāng)前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,,全國都在拼營商環(huán)境,。我們更要敢于動(dòng)真碰硬,勇于刮骨療傷,。會(huì)后要出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,,考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金,、項(xiàng)目支持等掛鉤,,作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù),。市督查局要加大督查力度,,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進(jìn)行通報(bào),確保有令必行,、有禁必止,,對形式主義、官僚主義和慢作為,、不作為,、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進(jìn)行堅(jiān)決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機(jī)制,。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),,沒有完成時(shí),不能刻舟求劍,,一勞永逸,。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實(shí)施意見,加快出臺(tái)我市相關(guān)實(shí)施意見和工作方案,,進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)制,。同時(shí),要通過大調(diào)研,、大查擺,,梳理當(dāng)前我市營商環(huán)境存在突出問題,時(shí)刻對表對標(biāo)周邊先進(jìn)縣區(qū)水平,,分類梳理和建立問題清單,,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報(bào)進(jìn)展情況,,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來,。宣傳部門要加強(qiáng)營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),,電視臺(tái)要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,,推廣好經(jīng)驗(yàn),、好做法,曝光批評破壞環(huán)境,、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,,讓各政府部門主要負(fù)責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”,。
(四)持續(xù)營造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境好,,營商環(huán)境才能好,,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng),,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,,只有更好,,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動(dòng),、在于落實(shí),。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,,持續(xù)用力,久久為功,,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,,推動(dòng)靖西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。