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一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督匯報篇一
一是充分認(rèn)識加強一把手和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的重要性和緊迫性
習(xí)近平總書記指出,，黨委是黨執(zhí)政興國的指揮部，一把手是黨是黨事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)雁,。要加強對高級干部的監(jiān)督,，各級黨委(黨組)要加強對管理領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級一把手必須抓好下級一把手;強調(diào)解決同級監(jiān)督問題,，關(guān)鍵在于黨委常委會,，要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督和相互監(jiān)督的意識,。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,，進入第二個百年目標(biāo)，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn),。只有堅定不移地堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，不斷推進黨的偉大自我革命，才能有效地監(jiān)督和利用關(guān)鍵
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨,，推動落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任,、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員一崗兩責(zé),、紀(jì)檢機關(guān)專項監(jiān)督，形成了許多有效的做法和經(jīng)驗,。同時,，必須清楚地看到,，對一把手的監(jiān)督仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度和落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)仍然十分緊迫,。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重要,，崗位越重要，監(jiān)督越重要,。要解決一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督問題,，必須明確監(jiān)督重點，夯實監(jiān)督責(zé)任,，細(xì)化監(jiān)督措施,，完善制度機制。各級黨委(黨組)要充分認(rèn)識和加強一把手,。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，落實管黨治黨政治責(zé)任,，完善黨和國家監(jiān)督體系，促進主動開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督,，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局,，不斷增強黨的自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力,，推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督,，重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制,、依規(guī)依法履職用權(quán),、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),，增強監(jiān)督意識,，履行監(jiān)督責(zé)任;正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯誤,，切實改進工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,，主動接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督,、逃避監(jiān)督,。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(一)把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,，強化監(jiān)督檢查,。“一把手”被賦予重要權(quán)力,，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,，必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,。黨委(黨組),、紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督,、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督,。
(二)“一把手”要以身作則,，自覺接受監(jiān)督?！耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,，帶頭做到“兩個維護”，帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,，在履行管黨治黨責(zé)任,、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,，既要自覺接受監(jiān)督,，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，主動向黨組織請示報告工作,，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，廉潔治家，自覺反對特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象,，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
(三)加強黨組織自上而下的監(jiān)督,，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方,、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律,，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒,。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強對省級黨委,、中央單位“一把手”的監(jiān)督,，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,，對存在苗頭性,、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉,。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,，落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)要加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，對下級“一把手”落實責(zé)任不到位,、問題比較突出的及時約談。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實施和督促檢查,、提出整改建議等方式,，推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé)。健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,，考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用,、實績評價、激勵約束的重要依據(jù),。對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任,。
(五)貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,。黨委(黨組),、紀(jì)檢機關(guān),、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題,。中央組織部應(yīng)當(dāng)對省級黨委,、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察,、審計監(jiān)督,、專項督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,，應(yīng)當(dāng)及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀(jì)委,、派出機關(guān)反映,。
(六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發(fā)現(xiàn)問題,。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾，推動改革,、促進發(fā)展”的巡視工作方針,，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差,。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點,，進駐前向紀(jì)檢機關(guān)、組織部門深入了解情況,。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作,、生活情況作為必談內(nèi)容，對反映的重要問題深入了解,。巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出,，提出明確意見和整改要求。
(七)及時掌握對“一把手”的反映,，建立健全述責(zé)述廉制度,。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān),、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,，通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,，全面掌握其思想,、工作、作風(fēng),、生活狀況,。落實紀(jì)檢機關(guān),、組織部門負(fù)責(zé)人同下級“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告,。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作,，述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開,。
(八)加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，認(rèn)真開展批評和自我批評,。中央委員會成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律,、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為,，應(yīng)當(dāng)及時向黨中央報告或者實名向中央紀(jì)委常委會反映。黨委(黨組)“一把手”要管好班子,、帶好隊伍,，經(jīng)常開展談心談話，切實履行好教育,、管理,、監(jiān)督責(zé)任;對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時，要進行教育提醒,，不能“一簽了之”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢?，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告,。堅持民主生活會和組織生活會制度，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映,、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明,。
(九)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委(黨組)要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建立健全相關(guān)制度,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己、對同志,、對班子,、對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互提醒、相互督促,，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處，增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的,，應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告,，對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任,。
(十)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制,，合理分解,、科學(xué)配置權(quán)力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”,。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,，重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,，意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決,，對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查,。
(十一)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委(黨組)要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃,，分解工作任務(wù),。“一把手”要定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報,，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談,。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,，推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。
(十二)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告,。黨委(黨組)要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措,。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè),、執(zhí)法司法等問題的,，受請托人應(yīng)當(dāng)及時向所在部門和單位黨組織報告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制，及時向黨組織報告,。不按要求報告的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(十三)建立健全政治生態(tài)分析研判機制,，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告,。黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，經(jīng)常聽取紀(jì)檢機關(guān),、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告,，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決,。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審批監(jiān)管,、工程建設(shè)、資源開發(fā),、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報告,，促進同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督,。
(十四)完善紀(jì)委書記談話提醒制度，如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況,。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報告問題是本職,、該報告不報告是失職的意識。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性,、傾向性問題的,，及時進行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,，向上級紀(jì)委和同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告,，全面準(zhǔn)確反映情況。不報告或者不如實報告的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
(十五)落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任，把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,。黨委(黨組)要切實管好自己的“責(zé)任田”,，綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會,、受理信訪舉報,、督促問題整改等方式，加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,，做到責(zé)任清晰,、主體明確,、措施管用、行之有效,。
(十六)把制度的籠子扎得更緊更牢,，推進監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委(黨組)要堅持用制度管權(quán)管事管人,，健全任職回避,、定期輪崗、干部交流制度,，對“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,，推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作,。健全干部雙重管理制度，明確主管方,、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé),。
(十七)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，為全黨作出示范,。黨委(黨組)要抓好相關(guān)規(guī)定落實,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線,、把好分寸,，“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,，不得以權(quán)謀私,，搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,，防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”,。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,，及時處置投訴舉報,，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(十八)加強上級黨組織對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),，提高民主生活會質(zhì)量,。黨委(黨組)要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題,，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計劃地參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,。組織部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo),，重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明，民主生活會是否真正紅臉出汗,。對不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正,，對走過場的責(zé)令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū),、部門,、單位發(fā)生重大問題的，督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會,。
(十九)強化選人用人的組織把關(guān),，落實干部考察考核制度。黨委(黨組)要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,，強化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān),，壓實分析研判和動議、民主推薦,、考察,、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格“凡提四必”程序,，全面考察干部。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),。黨委(黨組)要對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核，同巡視巡察,、經(jīng)濟責(zé)任審計,、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,，進行全面客觀評價,。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進行重點考核，對問題反映較多的進行專項考核,。
(二十)定期分析研判信訪舉報情況,，對群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時敲響警鐘。黨委(黨組)要重視信訪舉報工作,，了解掌握群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映,。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待群眾的意見,、批評,。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)對信訪舉報情況定期開展分析研判,，對反映的問題提出有針對性的處置意見,，督促信訪舉報比較集中的地方,、部門、單位黨組織查找分析原因,。對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析,，對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告,，對一般性問題開展談心談話,。
(二十一)推動問題整改常態(tài)化，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度,。黨委(黨組),、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查,，通過審核整改報告,、督辦重點問題等方式，壓實主體責(zé)任,，督促整改落實到位。針對查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育,。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出,、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制,。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對典型問題通報曝光,。
(二十二)加強黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級黨委(黨組)必須堅決落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,，抓好督促檢查。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督，支持和監(jiān)督紀(jì)檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,，督促黨的工作機關(guān)加強職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
(二十三)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，貫通各類監(jiān)督,。各級黨委要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用，推動人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),、形成合力。加大統(tǒng)籌力度,，整合各類監(jiān)督信息資源,，有效運用大數(shù)據(jù)，建立健全重大監(jiān)督事項會商研判,、違紀(jì)違法問題線索移送機制,，定期聽取工作情況匯報，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效,。
(二十四)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用,，增強監(jiān)督實效。紀(jì)委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,，做實日常監(jiān)督,，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實好黨中央重大決策部署,。精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”,，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性，對濫用職權(quán),、以權(quán)謀私的堅決查處,，對不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),。加強對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),，大力支持下級紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)，推進紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,，完善全覆蓋的監(jiān)督機制,。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機制,，自覺接受監(jiān)督,，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
(二十五)積極探索創(chuàng)新,，增強針對性,、有效性,。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好本意見的貫徹落實，對各項監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位,。加強分類指導(dǎo),，細(xì)化監(jiān)督舉措。堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合,，鼓勵地方,、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗,，不斷增強監(jiān)督實效,。
一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督匯報篇二
《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》全文公布。意見具體包括7方面內(nèi)容：牢牢把握加強監(jiān)督的政治性,；把對“一把手”監(jiān)督作為重中之重,；聚焦落實黨委（黨組）主體責(zé)任；強化同級領(lǐng)導(dǎo)班子相互監(jiān)督,；發(fā)揮紀(jì)檢機關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用,；壓實黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督；強化責(zé)任追究,。
圖片來源：新華社
（2021年3月27日）
加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，現(xiàn)就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。
習(xí)近平總書記指出,，黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣,；強調(diào)對各級“一把手”來說,，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督,，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,；強調(diào)破解同級監(jiān)督難題，關(guān)鍵在黨委常委會,，要用好批評和自我批評武器,，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺,。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn),，只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，一以貫之推進黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,，才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利,。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé),，形成了許多有效做法和經(jīng)驗,。同時，必須清醒看到,，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫,。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大,、崗位越重要，越要加強監(jiān)督,。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,，必須明確監(jiān)督重點，壓實監(jiān)督責(zé)任,，細(xì)化監(jiān)督措施,，健全制度機制。各級黨委（黨組）要充分認(rèn)識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,，強化上級黨組織監(jiān)督,，做實做細(xì)同級監(jiān)督，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，確保全黨步調(diào)一致向前進。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實管黨治黨政治責(zé)任,，完善黨和國家監(jiān)督體系,，促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,，形成一級抓一級,、層層抓落實的監(jiān)督工作格局，不斷增強黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,，推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,，突出政治監(jiān)督,，重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督,；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督；強化對立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督,；強化對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強化對貫徹執(zhí)行民主集中制,、依規(guī)依法履職用權(quán),、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),，增強監(jiān)督意識,，履行監(jiān)督責(zé)任；正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督,，勇于糾正錯誤,，切實改進工作；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,，主動接受監(jiān)督,，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督,?！耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。
（一）把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強化監(jiān)督檢查,?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,，必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機關(guān),、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督,、專項督查等的重點,，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
（二）“一把手”要以身作則,，自覺接受監(jiān)督,。“一把手”必須旗幟鮮明講政治,，帶頭做到“兩個維護”,，帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，在履行管黨治黨責(zé)任,、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿,、作表率，既要自覺接受監(jiān)督,，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，廉潔治家,，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,。
（三）加強黨組織自上而下的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,。中央政治局委員要注重了解分管部門,、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒,。中央紀(jì)委,、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理,。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容；對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話,；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,，對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉,。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),。黨委（黨組）要加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，對下級“一把手”落實責(zé)任不到位、問題比較突出的及時約談,。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實施和督促檢查,、提出整改建議等方式，推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé),。健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,，考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價,、激勵約束的重要依據(jù),。對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng),、不作為的,，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（五）貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題,。中央組織部應(yīng)當(dāng)對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督,。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察,、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容,。紀(jì)委書記,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時提出意見,，對糾正不力的要向上級紀(jì)委,、派出機關(guān)反映。
（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”,，及時發(fā)現(xiàn)問題,。黨委（黨組）要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,，推動改革,、促進發(fā)展”的巡視工作方針，堅守政治巡視定位,，查找糾正政治偏差,。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點，進駐前向紀(jì)檢機關(guān),、組織部門深入了解情況,。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,，對反映的重要問題深入了解,。巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出，提出明確意見和整改要求,。
（七）及時掌握對“一把手”的反映,，建立健全述責(zé)述廉制度。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機關(guān),、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點調(diào)研,、專項督查等方式,，全面掌握其思想,、工作、作風(fēng),、生活狀況,。落實紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級“一把手”談話制度,，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責(zé)述廉,、接受評議工作,，述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
（八）加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,，認(rèn)真開展批評和自我批評,。中央委員會成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章,、破壞黨的紀(jì)律,、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時向黨中央報告或者實名向中央紀(jì)委常委會反映,。黨委（黨組）“一把手”要管好班子,、帶好隊伍，經(jīng)常開展談心談話,，切實履行好教育,、管理、監(jiān)督責(zé)任,；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,，要進行教育提醒，不能“一簽了之”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見,，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢觯l(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告,。堅持民主生活會和組織生活會制度,，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映,、巡視巡察反饋,、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,。黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全相關(guān)制度,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己,、對同志,、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，相互提醒、相互督促,，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處,，增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的,，應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告,，對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任,。
（十）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制,，合理分解,、科學(xué)配置權(quán)力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”,。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,，重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,，意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決,，對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查,。
（十一）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委（黨組）要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃,，分解工作任務(wù),。“一把手”要定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報,，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談,。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,，推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。
（十二）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告,。黨委（黨組）要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措,。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用,、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的,，受請托人應(yīng)當(dāng)及時向所在部門和單位黨組織報告,。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制，及時向黨組織報告,。不按要求報告的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十三）建立健全政治生態(tài)分析研判機制,，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告,。黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，經(jīng)常聽取紀(jì)檢機關(guān),、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告,，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決,。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審批監(jiān)管,、工程建設(shè)、資源開發(fā),、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報告,，促進同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督,。
（十四）完善紀(jì)委書記談話提醒制度，如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況,。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報告問題是本職,、該報告不報告是失職的意識。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性,、傾向性問題的,，及時進行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,，向上級紀(jì)委和同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告,，全面準(zhǔn)確反映情況。不報告或者不如實報告的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
（十五）落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任，把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,。黨委（黨組）要切實管好自己的“責(zé)任田”,，綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會,、受理信訪舉報,、督促問題整改等方式,，加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，做到責(zé)任清晰,、主體明確,、措施管用、行之有效,。
（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢,，推進監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委（黨組）要堅持用制度管權(quán)管事管人,，健全任職回避,、定期輪崗,、干部交流制度,，對“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,，推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作,。健全干部雙重管理制度，明確主管方,、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé),。
（十七）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，為全黨作出示范,。黨委（黨組）要抓好相關(guān)規(guī)定落實,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線,、把好分寸,，“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,，不得以權(quán)謀私,，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友,，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,，防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,，及時處置投訴舉報，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
（十八）加強上級黨組織對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),，提高民主生活會質(zhì)量,。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題,，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計劃地參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,。組織部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo)，重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明,，民主生活會是否真正紅臉出汗,。對不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正，對走過場的責(zé)令重新召開,。對下級黨組織所轄地區(qū),、部門、單位發(fā)生重大問題的,，督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會,。
（十九）強化選人用人的組織把關(guān)，落實干部考察考核制度,。黨委（黨組）要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,，強化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān)，壓實分析研判和動議,、民主推薦,、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格“凡提四必”程序，全面考察干部,。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。黨委（黨組）要對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核,，同巡視巡察,、經(jīng)濟責(zé)任審計,、工作督查,、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，進行全面客觀評價,。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進行重點考核,，對問題反映較多的進行專項考核。
（二十）定期分析研判信訪舉報情況,，對群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時敲響警鐘,。黨委（黨組）要重視信訪舉報工作，了解掌握群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲,，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待群眾的意見,、批評。紀(jì)檢機關(guān),、組織部門應(yīng)當(dāng)對信訪舉報情況定期開展分析研判,，對反映的問題提出有針對性的處置意見,，督促信訪舉報比較集中的地方,、部門,、單位黨組織查找分析原因。對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析,，對社會反映突出,、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告,，對一般性問題開展談心談話。
（二十一）推動問題整改常態(tài)化,，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度,。黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查,，通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,，壓實主體責(zé)任,，督促整改落實到位。針對查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育,。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出,、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制,。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對典型問題通報曝光,。
（二十二）加強黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級黨委（黨組）必須堅決落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,，抓好督促檢查,。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,，支持和監(jiān)督紀(jì)檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，督促黨的工作機關(guān)加強職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用,。
（二十三）以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督,。各級黨委要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用,，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),、形成合力。加大統(tǒng)籌力度,，整合各類監(jiān)督信息資源,，有效運用大數(shù)據(jù)，建立健全重大監(jiān)督事項會商研判,、違紀(jì)違法問題線索移送機制,，定期聽取工作情況匯報，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效,。
（二十四）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用,，增強監(jiān)督實效。紀(jì)委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,，做實日常監(jiān)督,，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實好黨中央重大決策部署,。精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”,，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性，對濫用職權(quán),、以權(quán)謀私的堅決查處,，對不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。加強對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),，大力支持下級紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé),，推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機制,。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),，健全內(nèi)控機制，自覺接受監(jiān)督,，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束,。
（二十五）積極探索創(chuàng)新，增強針對性,、有效性,。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好本意見的貫徹落實，對各項監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位,。加強分類指導(dǎo),，細(xì)化監(jiān)督舉措。堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合,，鼓勵地方,、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗,，不斷增強監(jiān)督實效,。
一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督匯報篇三
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，實現(xiàn)新時期黨的歷史使命的必然要求,。
今年是“十四五”開始的一年，也是開始全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,。立足于新的發(fā)展階段,，貫徹新的發(fā)展理念，建設(shè)新的發(fā)展格局,，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn),。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政干部，“領(lǐng)導(dǎo)”是黨事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,，要加強“四個意識”,，加強“四個自信”，“兩個維護”,，必須提高表率和帶頭,。
奮發(fā)新時代，開始新的旅程。制定《意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的必然要求,。《意見》適應(yīng)新發(fā)展階段的要求,，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督,，旨在通過有效監(jiān)督，管理好“關(guān)鍵少數(shù)”,，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率領(lǐng)導(dǎo)作用
完善黨和國家監(jiān)督體系,，全面推進嚴(yán)治黨深入發(fā)展，是制定《意見》的另一個重要初衷,。
黨的十八大以來,，以xxx同志為核心的黨中央完善黨和國家監(jiān)督體系，健全監(jiān)督制度,，全面深化改革,，全面加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督，作為嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,。
十八屆三中全會建議加強和改善對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,。第十九屆四中全會要求加強對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，完善領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)部監(jiān)督制度,。第19屆五中全會進一步強調(diào)加強政治監(jiān)督，加強對公共權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,。今年年初舉行的第19屆中央紀(jì)委第5次全會明確提出了加強“第一”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的意見,，并致力于解決“第一”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。
“《意見》有助于加強對‘最高領(lǐng)導(dǎo)人’和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,，明確責(zé)任任務(wù),，健全制度機制，充實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任,，有助于將中國特色監(jiān)督制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效率,。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委監(jiān)管室參與起草《意見》草案的同志表示,。
通篇貫穿“政治說話”的要求
“加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,，是新時期堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，全面從嚴(yán)格黨向縱深發(fā)展的必然要求,。”
《意見》堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，以實踐黨治國黨的政治責(zé)任為主線,，完善黨和國家監(jiān)督體系,，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善,、自我創(chuàng)新,、自我提高，確保加強對“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督朝正確的方向推進。(威廉莎士比亞、溫斯頓,、自我革新、自我改善,、自我改善、自我改善,、自我改善,、自我改善、自我改善,、自我改善,、自我改善、自我改善,、自我改善,、自我改善、自我改善),。
《意見》共5個部分,，3個版本，整篇都貫穿“政治說話”的要求,。第一版是第一部分,，主要闡述了加強“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的重大意義、指導(dǎo)思想,、監(jiān)督重點等,。第二版分為2至4部分，從加強對“第一”的監(jiān)督,、對同級領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督三個方面進行了規(guī)定,。第三版是第五部分，對切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了要求,。
要加強對“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督，必須全面實行黨內(nèi)監(jiān)督制度,，突出政治監(jiān)督,。《意見》明確規(guī)定,，以“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督為重點是“加強五個”,。也就是說,，加強“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層對黨的忠誠，加強實踐黨的性質(zhì)宗旨的監(jiān)督,。貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,，加強對“兩個堅持”情況的監(jiān)督。立足新的發(fā)展階段,，貫徹新的發(fā)展理念,，構(gòu)建新的發(fā)展格局，加強促進高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)督,。全面加強對嚴(yán)格黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督,。加強對民主、中央集權(quán)制執(zhí)行,、按規(guī)定履行職責(zé),、負(fù)責(zé)行為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,。
這一“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中總結(jié),，也是開展政治監(jiān)督的主要焦點。各級黨委(黨組)必須圍繞“五個加強”,，加強監(jiān)督檢查,，認(rèn)真、嚴(yán)肅,、壯觀,。
《意見》還將加強“領(lǐng)導(dǎo)人”監(jiān)督和黨的政治建設(shè)放在首位的要求，強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)人”要以身作則,，自覺接受監(jiān)督,。
例如，規(guī)定“第一負(fù)責(zé)人”必須旗幟鮮明地講政治,，帶頭“保持兩個”,，這是堅定維護黨的政治原則的表現(xiàn)。規(guī)定“第一負(fù)責(zé)人”要帶頭黨內(nèi)監(jiān)督各制度,，履行黨的責(zé)任,，以嚴(yán)格的自律為標(biāo)桿，樹立榜樣,，是履行政治責(zé)任的表現(xiàn),。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)則，主動要求黨組織報告工作,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，是遵守政治紀(jì)律的體現(xiàn)。
將實踐中的有效實踐提高到制度規(guī)范
堅持和完善現(xiàn)有制度,，不是單獨設(shè)立爐灶,，而是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,，系統(tǒng)地整合黨的十八大以來的新經(jīng)驗，這是《意見》的鮮明特點,。
近年來,，黨中央全面按照嚴(yán)格黨、規(guī)定治理黨,，圍繞理論,、思想、制度構(gòu)建體系,，權(quán)力,、責(zé)任，
擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度,，建立起以黨章為統(tǒng)領(lǐng),，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為主干，《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等為支撐的黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度體系,，推動落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，加強對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督，形成了許多有效做法和經(jīng)驗,。這為制定《意見》奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ),。
一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督匯報篇四
關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》情況報告
區(qū)委：
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視,，賡即召開專題黨組會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實工作,，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和 “回頭看”情況報告如下：
2021年x月xx日，我局召開局黨組會,，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記、局長xxx在會議上指出,，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進更加嚴(yán)格的約束,、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,，必須全面深刻領(lǐng)會，把文件各項要求落細(xì)落實,。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求,、更是關(guān)心愛護,，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督,、自覺配合監(jiān)督,，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài),。
派駐紀(jì)檢組強調(diào),，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監(jiān)督,，改進自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強日常管理監(jiān)督,，構(gòu)筑立體式,、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督,。
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查,，認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：
(一)黨性修養(yǎng),、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位,。平日里忙于工作，對于思想,、政治,、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實,。
(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位,、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,，一般都是部署多,督促推進不夠,。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強,。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位,，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成?，F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
(一)提高政治站位,，增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識,。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署,，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律,，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手,，同時不斷加強警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,，強化通報曝光,，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié),，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督,。一是完善選人用人機制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，強化對一把手和班子成員選拔動議,、研究、考核、公示,、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機制,，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng),。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管,，推進機構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單,、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟責(zé)任離任審計,，一把手離任,、轉(zhuǎn)任前，提前與審計機關(guān)溝通,，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責(zé)任,，加大離任審計的力度，分清經(jīng)濟責(zé)任,，使離任干部不交馬虎賬,，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責(zé)任,，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力,。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通,、相互協(xié)調(diào),。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,，定期聽取工作匯報,，認(rèn)真參加民主生活會，通過加強檢查考察,、談心談話等方式,，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,，充分有效履行監(jiān)督職責(zé),，層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒,、述責(zé)述廉等制度,，把握運用好“四種形態(tài)”，切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛,。
(四)強化精準(zhǔn)思維,，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,，精準(zhǔn)有力問責(zé)，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、失責(zé)必問,，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用,、公權(quán)亂用,，實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),。同時,，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強對關(guān)鍵少數(shù),、重點崗位的信息化監(jiān)督,，實現(xiàn)舉報、查證,、反饋,、信息報送一體化，進一步提升監(jiān)督效能,，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減,、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題,。
