無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫作吧,，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來(lái)看一看吧。

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)篇一

習(xí)近平總書記指出，黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部,，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣,；強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來(lái)說(shuō),，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督,，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”；強(qiáng)調(diào)破解同級(jí)監(jiān)督難題,，關(guān)鍵在黨委常委會(huì),，要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,、相互監(jiān)督的自覺,。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命,，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,，不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利,。

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),，必須清醒看到,，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫,。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,，越要加強(qiáng)監(jiān)督,。破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點(diǎn),，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，細(xì)化監(jiān)督措施，健全制度機(jī)制,。各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督,，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí),，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn),。

加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,，促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力,，推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng),，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督,；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督,；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督,；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制,、依規(guī)依法履職用權(quán),、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，履行監(jiān)督責(zé)任,；正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督,，勇于糾正錯(cuò)誤，切實(shí)改進(jìn)工作,；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,，主動(dòng)接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督,、逃避監(jiān)督,。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

（一）把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,，必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機(jī)關(guān),、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督,、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督,。

（二）“一把手”要以身作則,，自覺接受監(jiān)督?！耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,，在履行管黨治黨責(zé)任,、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,，既要自覺接受監(jiān)督,，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，廉潔治家,，自覺反對(duì)特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,。

（三）加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門,、地方,、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、做到廉潔自律,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委,、中央單位“一把手”的監(jiān)督,，督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容,；對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話,；同下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性,、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育,，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位,、問題比較突出的及時(shí)約談,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式,，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé),。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用,、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng),、不作為的,，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。

（五）貫徹執(zhí)行民主集中制,，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委,、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督,、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容,。紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見,，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。

（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,，推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視定位,，查找糾正政治偏差,。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門深入了解情況,。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,，對(duì)反映的重要問題深入了解,。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出，提出明確意見和整改要求,。

（七）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映,，建立健全述責(zé)述廉制度,。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督,，通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研,、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想,、工作,、作風(fēng)、生活狀況,。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出,，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作,，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開,。

（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),。中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央報(bào)告或者實(shí)名向中央紀(jì)委常委會(huì)反映,。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍,，經(jīng)常開展談心談話,，切實(shí)履行好教育、管理,、監(jiān)督責(zé)任,；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說(shuō)明簽署意見時(shí)，要進(jìn)行教育提醒,，不能“一簽了之”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠(chéng)向?qū)Ψ教岢?，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級(jí)黨組織報(bào)告,。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，“一把手”要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映,、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說(shuō)明,。

（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì),，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委（黨組）要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建立健全相關(guān)制度,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)自己、對(duì)同志,、對(duì)班子,、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互提醒,、相互督促,，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力,；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告，對(duì)隱瞞不報(bào),、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任,。

（十）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事,。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,，合理分解,、科學(xué)配置權(quán)力。堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策,，堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”,。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,，重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,，意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決,，對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查,。

（十一）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃,，分解工作任務(wù),。“一把手”要定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào),，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談,。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。

（十二）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,。黨委（黨組）要完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè),、執(zhí)法司法等問題的，受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門和單位黨組織報(bào)告,。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來(lái)自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,，及時(shí)向黨組織報(bào)告。不按要求報(bào)告的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

（十三）建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告,。黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況,，經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告,，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題,，采取有力措施加以解決,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè),、資源開發(fā),、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,，形成專題報(bào)告,，促進(jìn)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。

（十四）完善紀(jì)委書記談話提醒制度,，如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況,。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí),。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性,、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行提醒,。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,，向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映情況,。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（十五）落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任,，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程,。黨委（黨組）要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”，綜合運(yùn)用檢查抽查,、指導(dǎo)民主生活會(huì),、受理信訪舉報(bào)、督促問題整改等方式,，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,，做到責(zé)任清晰、主體明確,、措施管用,、行之有效。

（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢,，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化,。黨委（黨組）要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全任職回避,、定期輪崗,、干部交流制度，對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度,。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,，推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作,。健全干部雙重管理制度，明確主管方,、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé),。

（十七）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,。高級(jí)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，為全黨作出示范,。黨委（黨組）要抓好相關(guān)規(guī)定落實(shí),，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線,、把好分寸,，“一把手”要帶頭落實(shí)“親”、“清”要求,，不得以權(quán)謀私,，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友,，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利,，防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,，及時(shí)處置投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

（十八）加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題,，上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃地參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。組織部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),，重點(diǎn)檢查“一把手”開展批評(píng)和自我批評(píng)是否態(tài)度鮮明,，民主生活會(huì)是否真正紅臉出汗。對(duì)不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正,，對(duì)走過(guò)場(chǎng)的責(zé)令重新召開。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū),、部門,、單位發(fā)生重大問題的，督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題民主生活會(huì),。

（十九）強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān),，落實(shí)干部考察考核制度,。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān),，壓實(shí)分析研判和動(dòng)議,、民主推薦、考察,、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“凡提四必”程序,，全面考察干部,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),。黨委（黨組）要對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類考核,，同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、工作督查,、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià),。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核,，對(duì)問題反映較多的進(jìn)行專項(xiàng)考核。

（二十）定期分析研判信訪舉報(bào)情況,，對(duì)群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)敲響警鐘,。黨委（黨組）要重視信訪舉報(bào)工作，了解掌握群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映,。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲,，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待群眾的意見、批評(píng),。紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪舉報(bào)情況定期開展分析研判，對(duì)反映的問題提出有針對(duì)性的處置意見,，督促信訪舉報(bào)比較集中的地方,、部門、單位黨組織查找分析原因,。對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問題進(jìn)行專題分析,，對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告,，對(duì)一般性問題開展談心談話,。

（二十一）推動(dòng)問題整改常態(tài)化，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度,。黨委（黨組）,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門要加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)審核整改報(bào)告,、督辦重點(diǎn)問題等方式,，壓實(shí)主體責(zé)任，督促整改落實(shí)到位,。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育,。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦,、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制,。對(duì)整改問題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,，對(duì)典型問題通報(bào)曝光,。

（二十二）加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,。各級(jí)黨委（黨組）必須堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓好督促檢查,。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,，通過(guò)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督,，支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,，督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用,。

（二十三）以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，貫通各類監(jiān)督。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)作用,，推動(dòng)人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),、形成合力,。加大統(tǒng)籌力度，整合各類監(jiān)督信息資源,，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù),，建立健全重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、違紀(jì)違法問題線索移送機(jī)制,，定期聽取工作情況匯報(bào),，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。

（二十四）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督,，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任,、落實(shí)好黨中央重大決策部署。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,，對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅(jiān)決查處,，對(duì)不抓不管,、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),，大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé),，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制,。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受監(jiān)督,，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束,。

（二十五）積極探索創(chuàng)新，增強(qiáng)針對(duì)性,、有效性,。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本意見的貫徹落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位,。加強(qiáng)分類指導(dǎo),，細(xì)化監(jiān)督舉措。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合,，鼓勵(lì)地方,、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)篇二

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,，對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,，肩負(fù)著把方向,、謀全局、抓大事的重任,，是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù),。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)完善對(duì)高級(jí)干部,、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,，推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手，著力破解對(duì)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外，強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督,，是從嚴(yán)要求,，更是關(guān)心愛護(hù),。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。

監(jiān)督意識(shí)明顯提高,。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點(diǎn),，完善責(zé)任落實(shí)體制機(jī)制,，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。調(diào)研顯示,，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化,，由不理解、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng),、自愿接受監(jiān)督,，逐步形成“同級(jí)監(jiān)督不是限制是保護(hù)，不是懷疑是信任”的共識(shí),。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高,，黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律規(guī)定的各項(xiàng)制度逐步規(guī)范落實(shí)，“三重一大”集體決策,、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài),、決策全程紀(jì)實(shí)、任職回避,、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”等機(jī)制得到有效落實(shí),。

日常監(jiān)督積極主動(dòng),。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,，以及落實(shí)主體責(zé)任,、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況開展監(jiān)督,。各地加大對(duì)腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度,，實(shí)施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度,。各地堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)施規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé),，督促各類問責(zé)主體齊抓共管，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力,。探索建立權(quán)力運(yùn)行可查詢,、可追溯的反饋機(jī)制，加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),。

監(jiān)督舉措更加有效,。各地多措并舉、精準(zhǔn)施策,，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法,，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施。如,，完善對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒,、談話函詢和誡勉等具體制度；動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫(kù),，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),；完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理,；確立年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議,、民意調(diào)查的機(jī)制,；嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加大抽查核實(shí)力度,，集中清理裸官,、檔案造假等問題；完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,；建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，注重對(duì)一把手進(jìn)行政治“畫像”，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位一把手和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督,。

監(jiān)督格局更加立體,。加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督，黨委（黨組）書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，通過(guò)談心談話、提醒督辦,、監(jiān)督建議,、廉政風(fēng)險(xiǎn)問詢、落實(shí)主體責(zé)任報(bào)備等方法,，督促其正確履行“一崗雙責(zé)”,，推進(jìn)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督規(guī)范化、制度化,、常態(tài)化,。各級(jí)紀(jì)委統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，通過(guò)制定一把手主體責(zé)任清單,、落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)、深化派駐機(jī)構(gòu)改革,、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法,，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

要警惕落實(shí)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題,。有的黨組織在落實(shí)主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”,，落實(shí)主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，各干各的,、“人事分開”,、相互脫節(jié)，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點(diǎn)水”,、回避主要矛盾,，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的規(guī)定動(dòng)作避難就易、針對(duì)性不強(qiáng),。有的出現(xiàn)一定程度的走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,，把開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事，政治理論學(xué)習(xí)照本宣科,、敷衍了事,，把落實(shí)主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評(píng)教育，批評(píng)多引導(dǎo)少,。有的缺乏重點(diǎn)和有效抓手,，把落實(shí)責(zé)任搞成了“裝點(diǎn)門面”的表面文章,，大搞形式落實(shí)，內(nèi)容華而不實(shí),。

要警惕上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn),、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督難的問題,。有的黨委（黨組）書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督不夠有力，形式單一,、主動(dòng)性不強(qiáng),。有的黨委（黨組）奉行“好人主義”，搞“一團(tuán)和氣”,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子,，不敢、不愿相互監(jiān)督,。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式單一，多停留在參加（列席）會(huì)議,、談心談話層面,，對(duì)被監(jiān)督單位審批權(quán)、執(zhí)法權(quán),、人事權(quán)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)往往被動(dòng)地依靠談心談話,、信訪舉報(bào)問題線索等方式開展監(jiān)督，監(jiān)督方式缺乏針對(duì)性,、有效性,。此外，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力。

要警惕權(quán)力邊界不明晰,、權(quán)力運(yùn)行不公開的問題,。一些地方和單位的一把手集人權(quán)、財(cái)權(quán),、物權(quán)于一身,，在用人,、決策、分配使用資源等方面,，缺少有效的監(jiān)督和制約,。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對(duì)象“圍獵”，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，形成權(quán)錢交易的利益共同體,，交易手段隱蔽、查處難度大,。一些地方黨務(wù),、政務(wù)、財(cái)務(wù),、事務(wù)的公開機(jī)制不健全,，對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工，以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马?xiàng)決策,、重要干部任免,、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等缺乏有效的公開,，宣傳欄,、公示欄、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來(lái),。

把政治監(jiān)督放在首位,。突出對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點(diǎn),，細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容,。緊盯一把手是否政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng),，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,；緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé),，帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動(dòng)形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,；緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”,。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中,，要優(yōu)先考慮政治要求,、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果,，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進(jìn)行監(jiān)督檢查,，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索，在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映,，在推進(jìn)標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題,。

構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,。要發(fā)揮黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用,，黨委（黨組）書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),，履行好“一崗雙責(zé)”。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)對(duì)黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級(jí)監(jiān)督作用,，定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任,、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,，及時(shí)提出巡視巡察,、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,，推動(dòng)同級(jí)黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,。

提高專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式,，貫通運(yùn)用信訪受理,、線索處置、約談提醒,、談話函詢和參加民主生活會(huì)等多種方式,，督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán)，推動(dòng)相關(guān)單位堵塞制度漏洞,。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項(xiàng),，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力集中、資金密集,、資源富集的部門和行業(yè),，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡,、行權(quán)方式，強(qiáng)化對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,、貫徹執(zhí)行民主集中制,、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。要完善日常監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制，健全各監(jiān)督部門問題線索定期會(huì)商,、重要任務(wù)專項(xiàng)協(xié)作,、監(jiān)督信息常態(tài)化共享、監(jiān)督成果定期匯總通報(bào),、政治生態(tài)共同研判等工作機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判。

推動(dòng)制度規(guī)范有效執(zhí)行,。把制度機(jī)制的建設(shè)和完善擺在重要位置,，進(jìn)一步督促各級(jí)黨組織健全完善民主決策、依法決策的制度機(jī)制,，對(duì)重大決策的形成,、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定。要推動(dòng)完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機(jī)制,，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、述責(zé)述廉制度,、民主生活會(huì)制度,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，完善每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),、民主測(cè)評(píng),、民主評(píng)議、民意調(diào)查機(jī)制,，健全關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手進(jìn)行定期輪崗和交流機(jī)制。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)制度執(zhí)行,，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,，綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”，對(duì)有令不行、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,。

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)篇三

今年以來(lái),，西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署,，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基,。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大、黨章,，以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示,、全國(guó)“兩會(huì)”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神等內(nèi)容，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議11次,。舉辦各類培訓(xùn)班次2期,，培訓(xùn)人數(shù)300余人次；

指導(dǎo)各級(jí)黨組織開展理論宣講,、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng),，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,。

二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,，著力提高把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力，今年以來(lái),，共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí),。

三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次,、六次,、七次全會(huì),，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等,，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨,、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署,，并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì),。按照省,、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照,、逐條梳理,，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件,，宣布失效5件,，修改完善5件。同時(shí),，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化,、規(guī)范化,。

四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則,。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免,、大額資金支出等事項(xiàng),，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論,、集體決策,，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。

(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，對(duì)“七個(gè)有之”等問題保持高度警覺，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,，有令不行,、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德,、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問題,。綜合運(yùn)用約談提醒,、談話函詢等多種形式，今年以來(lái),，開展約談65人次,，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針,、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問題,，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，組織開展警示教育活動(dòng)184次,、廉政大講堂245次，剖析典型案例,，以案為鑒,、以案釋法。

二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度,。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化,、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,，突出思想性和政治性,，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度,，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間,，什么范圍,，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活,，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),、活起來(lái),。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位,，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動(dòng),，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌,，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。

三是制定黨建工作制度,。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查,、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》,，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái),，組織召開黨建工作推進(jìn)會(huì)4次,，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次,，開展專項(xiàng)督查2輪次,，對(duì)工作落實(shí)不力的書記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力,，靠實(shí)了工作責(zé)任。

(三)自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面,。認(rèn)真履行黨委總攬全局,、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),，今年以來(lái)共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí),。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建,、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸,、“三定”制定等具體工作,，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),。

二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃,，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理,，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次,，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次,，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談,，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí),、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé),。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),，規(guī)范選人用人程序,，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考,、凡提必談,，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù),，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部,、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí),，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審,、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制,，嚴(yán)格黨員日管理。

? ? ? ?(一)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委班子監(jiān)督市紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前,、會(huì)中,、會(huì)后的全程監(jiān)督,，督促四大班子成員在民主生活會(huì)上就談話函詢問題作出詳細(xì)說(shuō)明，及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告區(qū)委委員問題線索情況,。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定，健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理,、考評(píng)工作機(jī)制,；

“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,，推進(jìn)辦案工作一體化。

(二)推動(dòng)同級(jí)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理,。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象,，堅(jiān)持把問責(zé)“板子”對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員，督促自查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),、嚴(yán)格按章辦事,、自覺遵守廉潔紀(jì)律，從思想觀念,、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改,、作出表率,，著力破解主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化,、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題,。十九大以來(lái)，在查處的217名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,，其中“一把手”43人,，占比20%；

科級(jí)干部52人,，占比24%,。規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行，制定印發(fā)《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實(shí)施方案》,，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運(yùn)行流程圖,，確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,。堅(jiān)持按照“多用第一種形態(tài),，善于應(yīng)用第二、第三種形態(tài),，不放棄第四種形態(tài)”的要求,，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，共處理182人次，其中第一,、二種形態(tài)160人次,，占87.9%；

下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,，函詢通知書7份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),、小問題變成大問題,，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果,。

二是抓實(shí)巡視巡察工作,。巡視巡察整改方面，始終把省委巡視反饋問題整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，省委巡視反饋的17個(gè)方面,、95個(gè)具體問題,，整改完成69個(gè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),。在深入推進(jìn)中央和省市8個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)的同時(shí),，結(jié)合西固實(shí)際，印發(fā)“10+1”專項(xiàng)整治方案,，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改單位,，限定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，靠實(shí)整治責(zé)任,。政治巡察方面,，聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別，制定《2018年巡察計(jì)劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法》等,，建立巡察工作組長(zhǎng)庫(kù),、人才庫(kù)，重點(diǎn)巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、保障和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任落實(shí),。截至目前,，十一屆區(qū)委共開展五輪巡察，巡察單位59家,，覆蓋率85.5%,；

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,，督促被巡察單位建章立制177個(gè),。

三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),、監(jiān)督調(diào)查處置措施，堅(jiān)持對(duì)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處清除隱患,；

對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的問題,，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)，壓實(shí)政治責(zé)任,。對(duì)落實(shí)防疫工作不及時(shí)不到位的區(qū)民政局局長(zhǎng)張耀軍,、副局長(zhǎng)李明及先鋒路街道黨工委書記王誠(chéng)鋮、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀(jì)政務(wù)處分,。截至目前,，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理182人次，運(yùn)用“第一種形態(tài)”批評(píng)教育,、談話函詢130人次,，占71.4%；

運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分,、組織調(diào)整30人次,，占16.5%；

第三種形態(tài)14人次,，占比7.7%,；

第四種形態(tài)8人次，占比4.4%,。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì),。對(duì)“四風(fēng)”問題，時(shí)刻防范,，露頭就打,，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題9起10人,，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人,。

(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會(huì),，加強(qiáng)會(huì)前,、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督,，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚,、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢,。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》,，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn),，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià),、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案,。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾,。

? ? ? ?派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律,、法律“兩把尺子”,，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則,、政治擔(dān)當(dāng),、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局,。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委,，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門，并實(shí)行交叉辦案,，帶隊(duì)開展巡察工作,，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次,，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”,。再次,，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督,，實(shí)行巡察問題“雙反饋”,、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,、成果共享,。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比,，還存在不小的差距和不足,。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大,，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足,。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報(bào),、個(gè)別談話,、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督,，監(jiān)督效果不好,。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面,，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問題研究的力度還不夠,，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升,。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程,、財(cái)務(wù)管理等方面問題,，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索,。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為,、弄虛作假等方面的突出問題,，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來(lái)看待，沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。

下一步,，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高政治站位,，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式,，逐步探索實(shí)踐,，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。

一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程,，自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求,。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查,、整改到位,。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》,，不斷深化區(qū)委巡察工作,，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用,。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督,、黨內(nèi)民主監(jiān)督,、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督,、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,，暢通問題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,，第一時(shí)間受理處置,。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性,、傾向性問題，有效引導(dǎo)，妥善處置,。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè),、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái),，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織,、宣傳等部門的協(xié)同配合,，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信,、宣傳,、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度,，形成政治監(jiān)督工作的合力,。

三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革,，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體,、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng),、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成,。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐,、猛藥去疴,，又要關(guān)口前移、抓早抓小,，實(shí)現(xiàn)思想教育,、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，把握民生領(lǐng)域,、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn),，加大專項(xiàng)整治力度,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,。

四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng),，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,，加強(qiáng)對(duì)開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度,，把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺,。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式,，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng),。

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)篇四

在我國(guó)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下,，各級(jí)各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督,，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題,。最近,，碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組，深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研,。

絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長(zhǎng)主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書記主持局黨組全面工作,，分管黨風(fēng)廉政,、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作,。有的機(jī)關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工,。針對(duì)這一點(diǎn),，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號(hào)）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作,?；鶎蛹o(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱,，監(jiān)督力度不強(qiáng),，呈現(xiàn)的是一種“氣不足,、力不夠”的疲軟狀態(tài)，尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,。針對(duì)這一問題,，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,，建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度,，每年報(bào)告兩次，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?；同時(shí),，要求對(duì)重大問題決策、重要干部任免,、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過(guò)集體研究，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制,，確保有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,，對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展,，但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面,，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,。

通過(guò)調(diào)研，我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,，但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題,，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。

一是不敢監(jiān)督,。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,，認(rèn)為自己是“老大”，除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外,，別人無(wú)權(quán)監(jiān)督,；有些“一把手”則認(rèn)為,，監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的,，自己不在監(jiān)督之列，常常把自己置于監(jiān)督之外,；甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了,，會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響,，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體,、不到位,。

二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委,、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度,，但有的只是表面文章,，針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng),。特別是針對(duì)“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限,，監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé)，難以發(fā)揮作用,，對(duì)“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督,。針對(duì)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，由于體制的不同,，紀(jì)委畢竟是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，人權(quán)、財(cái)權(quán),、物權(quán)都在黨委掌控之下，如果沒有黨委的認(rèn)可,，紀(jì)委往往會(huì)成為一潭“死水”,。所以，對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督會(huì)面臨諸多不便,，即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,，不好捅破“窗戶紙”。

三是不好監(jiān)督,。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通,，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車,，上下班公車接送,、雙休日節(jié)假日公車私用，親朋好友來(lái)了,，不論公事私事,，基本都是公款招待以及公款請(qǐng)客送禮等，雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的,，卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督,。對(duì)此類問題，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過(guò)來(lái)或者不可能管得那么具體,，班子成員是敢怒不敢言,，單位職工是看在眼里記在心里,，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上，心里罵共產(chǎn)黨腐敗,。當(dāng)然,，也有一些單位的副職和班子成員對(duì)“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督，但結(jié)果并不令人滿意,，到頭來(lái)往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),、經(jīng)常鬧矛盾?？擅慨?dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候,，其根源在哪里？誰(shuí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,？誰(shuí)是誰(shuí)非,？都沒有人來(lái)評(píng)判，沒有人站出來(lái)為監(jiān)督者撐腰,，而一旦到了鬧得不可開交時(shí),，便只能請(qǐng)求組織出面協(xié)調(diào)解決了。

四是不懂監(jiān)督,。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）專兼職紀(jì)檢干部人員有限，干部不能做到專職專用,，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍,。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱,，存在著對(duì)一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,，思路不夠清晰，措施不夠有力,、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確,、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐栴}，以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,，不善于抓住重點(diǎn),，也沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

五是不善監(jiān)督,。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好，民主生活會(huì)質(zhì)量不高,，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用,，致使“一把手”在班子中形成“家長(zhǎng)制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評(píng),。黨政“一把手”作為班長(zhǎng),，也就沒有擺正自己的位置,，發(fā)揮帶頭作用，沒有處理好民主與集中的關(guān)系,，自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評(píng),。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)多,，擺問題少,，很少用批評(píng)和自我批評(píng)的武器開展積極的思想斗爭(zhēng)，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。一些班子成員作為副職和助手,，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系，不能從國(guó)家,、人民的利益出發(fā),，正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個(gè)人的利益出發(fā),，對(duì)一把手不愿監(jiān)督,，不敢監(jiān)督，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系,，助長(zhǎng)了“一把手”主觀主義和家長(zhǎng)制作風(fēng),，集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡。

解決對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：

一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),。正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨,、促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證,。我們要使各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對(duì)監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，自覺樹立廉潔意識(shí),，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū),。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,，深入開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，并且堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心,，避免權(quán)力過(guò)于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì),。

二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度,，對(duì)人,、財(cái),、物實(shí)行副職簽批制，且不能只由一名副職審核把關(guān),；狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè),，從培養(yǎng)、選拔,、任用,、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下，能進(jìn)不能退”的問題,。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評(píng)分制度,，對(duì)家庭不和及社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)差的予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評(píng)先選優(yōu)資格,，嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為,、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生,。

三是落實(shí)廉政責(zé)任,。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管,，紀(jì)委組織協(xié)調(diào),，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,，明確責(zé)任，分解任務(wù),。黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,，考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),。鄉(xiāng)紀(jì)委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè),，管理監(jiān)督好班子成員，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),，做到同部署,、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲,。

四是強(qiáng)化廉政教育,。通過(guò)剖析典型案例，積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,，使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì),、不會(huì)違紀(jì),，提高廉潔自律意識(shí)，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,，在思想上筑起拒腐防變的防線,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正做到源頭反腐,、開門反腐,、制度反腐。

解決紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：

一是完善監(jiān)督機(jī)制,。紀(jì)委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺(tái)相應(yīng)的保障政策和機(jī)制,，這樣既有利于紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的大膽監(jiān)督,、有效監(jiān)督，也可免除紀(jì)委書記后顧之憂,，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮,。此外，全面推行上下級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,，同時(shí)由上級(jí)紀(jì)委授權(quán),，紀(jì)委可對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管（包括違紀(jì)案件的查辦），以堵住過(guò)去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞,，從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力,。

二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,，即從原來(lái)的以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,，特別是下級(jí)紀(jì)委的干部人事均由上級(jí)紀(jì)委提名和任命。同時(shí),，在人員編制,、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面對(duì)紀(jì)委優(yōu)先保障,，單獨(dú)安排,，重點(diǎn)考慮。為慎重起見，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級(jí)紀(jì)委垂直管理,，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣,。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）紀(jì)委專職人員,，適當(dāng)增加人員編制，并放寬專職紀(jì)委副書記的身份限制,，以便拓寬選人用人視野,，做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu),。

四是注重作用發(fā)揮,。對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的述職述廉述德、年度考核,、評(píng)先選優(yōu),、選拔任用等環(huán)節(jié)，都應(yīng)明確同級(jí)紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán),、評(píng)判權(quán),，并試行紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員民主評(píng)議工作，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，對(duì)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí),、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。

五是推行立體監(jiān)督,。整合各方面力量和資源,，實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式,，避免“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,，為紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委常委會(huì)成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,。特別是針對(duì)干部作風(fēng)問題屢犯不止，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,，區(qū)紀(jì)委今年面向社會(huì)公開選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員,，對(duì)包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進(jìn)行明查暗訪，開通民意“直通車”,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,，做到一檢查一通報(bào),，一問題一剖析，一案例一曝光,，突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果,。

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)篇五

區(qū)委：

按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視,，賡即召開專題黨組會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實(shí)工作,，并對(duì)照《意見》5個(gè)部分25項(xiàng)工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和 “回頭看”情況報(bào)告如下：

一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí),，充分加強(qiáng)認(rèn)識(shí)

20xx年x月xx日,，我局召開局黨組會(huì),，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記、局長(zhǎng)xx在會(huì)議上指出,，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,，也是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號(hào),，并從制度層面對(duì)監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束,、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,，必須全面深刻領(lǐng)會(huì)，把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí),。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求,、更是關(guān)心愛護(hù),，正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督,、自覺配合監(jiān)督,，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài),。

派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),，要敢于動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式,、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評(píng)和自我批評(píng),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督,、做實(shí)日常監(jiān)督。

二,、對(duì)照意見,，切實(shí)開展“回頭看”

單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞個(gè)人思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開展了對(duì)照檢查，認(rèn)真查找自身存在問題,。主要存在四個(gè)方面的問題：

(一)黨性修養(yǎng),、思想覺悟和法紀(jì)意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。平日里忙于工作,，對(duì)于思想,、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí),。

(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯,。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠,。

(三)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)較弱,。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識(shí)有待加強(qiáng)。

(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)“抓發(fā)展必須抓黨建,、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識(shí)不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,。

(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,，監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對(duì)下”的監(jiān)督為主,，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分,。

三,、立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)

(一)提高政治站位,，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識(shí),。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動(dòng)形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,，同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育,，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,，強(qiáng)化通報(bào)曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督,。

(二)緊盯三個(gè)環(huán)節(jié),，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究,、考核,、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),，健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng),。二是加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單,、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì),，一把手離任,、轉(zhuǎn)任前，提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通,，保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，加大離任審計(jì)的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，使離任干部不交馬虎賬,，下任干部不接糊涂班。

(三)壓實(shí)工作責(zé)任,，凝聚對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力,。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào),。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實(shí)局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,，定期聽取工作匯報(bào),，認(rèn)真參加民主生活會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)檢查考察,、談心談話等方式,，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,，充分有效履行監(jiān)督職責(zé),，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，完善細(xì)化談話提醒,、述責(zé)述廉等制度，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,，切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛,。

(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處,。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問責(zé),，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、失責(zé)必問,，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用,、公權(quán)亂用,，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),。同時(shí),，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù),、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督,，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查證,、反饋,、信息報(bào)送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減,、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題,。

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)篇六

“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重,，對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,他們?nèi)绻胁恢艺\(chéng)不干凈不擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r,，最容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng),，帶壞干部隊(duì)伍、損壞政治生態(tài),，甚至造成區(qū)域性,、系統(tǒng)性腐敗,，給黨和國(guó)家事業(yè)造成重大危害,。有效破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重大課題,，是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要任務(wù),。黨的十八大以來(lái)，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,，在探索中完善發(fā)展，著力破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題,。

“身之主宰便是心”,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定理性信念,，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變,，“總開關(guān)”沒擰緊,，缺乏正確的是非觀、義利觀,、權(quán)力觀,、事業(yè)觀，必然出現(xiàn)各種違紀(jì)違法問題,。從這些年查處的各級(jí)各部門“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況看,，究其根源，無(wú)不是“總開關(guān)”出了問題,，以致信仰迷茫,、精神迷失，最終背離黨和人民,。因此,，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，首先就要從思想上入手,，注重從正反兩方面教育引導(dǎo)他們?cè)诹⒏瘫旧舷鹿Ψ?，筑牢思想堤壩、守住思想底線,，擰緊“總開關(guān)”,。

用足用好先進(jìn)典型強(qiáng)化正面引領(lǐng)。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，必須大力宣傳勤政廉政先進(jìn)典型,，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)先進(jìn)、見賢思齊,，切實(shí)提高思想境界,、政治素養(yǎng)、道德水平,，自覺做廉潔從政用權(quán)修身齊家的表率,。近年來(lái)，貴州以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,、扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機(jī)，以晴隆縣委書記姜世坤等全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為先進(jìn)典型,，強(qiáng)化正面引領(lǐng),，積極引導(dǎo)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在不斷回望過(guò)往的路、遠(yuǎn)眺前方的路中,，進(jìn)一步搞清楚我是誰(shuí),、為了誰(shuí),、依靠誰(shuí)的問題，進(jìn)一步樹牢理想信念,，切實(shí)增強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性和自覺性,。

剖深剖細(xì)反面典型強(qiáng)化警示警醒。反面典型能起到敲響鼓,、擂重錘的教育效果,，讓人受警醒、知敬畏,、明底線,。近年來(lái)，貴州先后運(yùn)用查處的茅臺(tái)集團(tuán)原董事長(zhǎng)袁仁國(guó)等“一把手”嚴(yán)重違法案,，開展專題警示教育,。今年4月，在省紀(jì)委四次全會(huì)期間,，貴州專門召開全省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì),，聚焦“一把手”任性濫權(quán)問題，利用典型案件深化以案示警,、以案明紀(jì),，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”舉一反三，防微杜漸,，避免重蹈覆轍,，永葆忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。同時(shí),，還及時(shí)督促指導(dǎo)市縣黨委參照省委做法,，用身邊典型案例對(duì)本級(jí)管理“一把手”當(dāng)頭棒喝，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,，深刻吸取教訓(xùn),，時(shí)刻保持警醒。

全面從嚴(yán)治黨,，“全面”就是管全黨,、治全黨。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，體現(xiàn)在對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督方面，就是既要對(duì)其履職生涯關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,，又要對(duì)其履職生涯全周期進(jìn)行全面從嚴(yán)監(jiān)督,，切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋、無(wú)死角,。

強(qiáng)化廉政意見回復(fù),，牢牢守住“重要關(guān)口”,。黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作是干部選拔任用的一道重要關(guān)口，是防止“帶病提拔”“帶病上崗”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，同時(shí)也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的重要方式,。近年來(lái)，為確保黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作規(guī)范化,、科學(xué)化,，貴州通過(guò)專門制定工作辦法，對(duì)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作程序,、標(biāo)準(zhǔn),、內(nèi)容、責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,。2019年,，制定出臺(tái)《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）廉政檔案建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn),，按照“一人一檔”要求,，對(duì)所有監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行政治畫像，全面歸集反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的信息和材料,，建立廉政檔案,，為全程跟蹤了解領(lǐng)導(dǎo)干部、更高質(zhì)量地做好廉政意見回復(fù)工作,，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。目前，僅省級(jí)就建成6223份干部廉政檔案,。

強(qiáng)化履職盡責(zé)情況監(jiān)督,，牢牢守住權(quán)力運(yùn)行“各道關(guān)口”。對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，本質(zhì)上是對(duì)他們手中權(quán)力的監(jiān)督,、對(duì)他們履職盡責(zé)情況的監(jiān)督，最終都?xì)w結(jié)于對(duì)權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,。2016年以來(lái),，每年省紀(jì)委全會(huì)上都安排各市（州）黨委書記、省直部門黨組（黨委）書記和省屬國(guó)企高校黨委書記進(jìn)行述廉述責(zé),，并由省紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)打分測(cè)評(píng),，測(cè)評(píng)結(jié)果專題呈報(bào)省委，作為各位黨委（黨組）書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況考核的重要依據(jù),。目前,，這一做法已經(jīng)成為一項(xiàng)制度安排，成為加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”監(jiān)督的有效舉措。此外,，從去年開始,，在協(xié)助省委常委帶隊(duì)赴各市（州）檢查黨委落實(shí)主體責(zé)任時(shí)，優(yōu)化改進(jìn)程序設(shè)計(jì)和方式方法,，由省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合日常監(jiān)督中掌握的情況,、被檢查黨組織自身查找的問題，先行開展檢查,，確保更加全面準(zhǔn)確地指出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在的突出問題,，并在省委常委帶隊(duì)檢查時(shí)一并現(xiàn)場(chǎng)反饋，從而有效提高發(fā)現(xiàn)問題,、推動(dòng)解決問題的精準(zhǔn)度,，增強(qiáng)對(duì)各市（州）黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)肅性和針對(duì)性。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，必須在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法每一個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐的重要方針方略,，既做到底線常在,、“后墻”不松，又著力刨根問底,、追本溯源,，鏟除滋生腐敗問題的土壤，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。

始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),。有腐必反、有貪必肅,，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督對(duì)象最直接,、最有震懾力的監(jiān)督。貴州省紀(jì)委監(jiān)委始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào),，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),，堅(jiān)持靶心不偏、焦點(diǎn)不散,、標(biāo)準(zhǔn)不降,，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)違法問題開展審查調(diào)查,，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,，帶動(dòng)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密,、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來(lái),，省紀(jì)委監(jiān)委共對(duì)28名省管干部立案審查調(diào)查,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對(duì)234名縣處級(jí)干部立案審查調(diào)查，其中“一把手”或主要問題發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間的45人,。

做深做細(xì)案件查辦“后半篇文章”,。貴州省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后制定出臺(tái)“一案一整改”工作方案、深入推進(jìn)“一案一整改”的指導(dǎo)意見,，堅(jiān)持把“促改”思維貫穿“一把手”或者領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法案件審查調(diào)查全過(guò)程,，注重在查清問題事實(shí)的同時(shí)，及時(shí)溯源收集情況,、研究分析發(fā)生問題的原因,，以及分析研究所在單位或領(lǐng)域監(jiān)督短板、治理體系的風(fēng)險(xiǎn)乃至體制機(jī)制上的漏洞,，找到違紀(jì)違法問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律,，并在結(jié)案時(shí)有針對(duì)性地開展“一案一整改”，提出精準(zhǔn)的整改意見,，有效督促推動(dòng)案發(fā)地區(qū)或單位不斷堵塞制度漏洞,、扎緊制度籠子。

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出,，要推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),、一體落實(shí),。在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,，首先是各級(jí)黨委監(jiān)督,，其次是紀(jì)委監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，必須把各級(jí)黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來(lái),、形成合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。

積極協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，各級(jí)黨組織承擔(dān)主體責(zé)任,，只有主體責(zé)任到位到底,，監(jiān)督才能做深做實(shí),。2017年以來(lái)，貴州省紀(jì)委監(jiān)委圍繞協(xié)助省委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,，探索開展了政治生態(tài)分析研判工作,，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的角度，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各市（州）黨委,、省直部門黨組（黨委）、省屬國(guó)企和高校黨委政治生態(tài)分析研判全覆蓋,，形成的研判成果報(bào)省委作決策參考,，取得了較明顯成效。今年,，貴州省委把黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的探索實(shí)踐,，上升為黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度安排，制定了《關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的指導(dǎo)意見》,，對(duì)一個(gè)地區(qū),、部門和單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè),、廉潔自律等情況研判工作作出明確規(guī)定,。

積極探索完善“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作機(jī)制。紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”各有分工,、各有特點(diǎn),、各有側(cè)重，在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中發(fā)揮著各自獨(dú)特的作用,。完善“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機(jī)制,，對(duì)于有效破解“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，具有重要意義,。近年來(lái),，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視巡察機(jī)構(gòu)牢固樹立“四項(xiàng)監(jiān)督一盤棋”的思維，堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié),、在總結(jié)中提升,，積極探索建立整合監(jiān)督資源、力量,、流程,、手段等方面的制度機(jī)制，形成《中共貴州省紀(jì)委貴州省監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)日常聯(lián)系暫行辦法》《關(guān)于建立健全貴州省委巡視機(jī)構(gòu)與貴州省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的意見》等制度成果,，有效推動(dòng)了“四項(xiàng)監(jiān)督”之間信息共享,、協(xié)作配合,、成果互用，在強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督上邁出關(guān)鍵步伐,。

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)篇七

黨政“一把手”在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中,，處于核心地位，起著關(guān)鍵作用,，負(fù)有全面責(zé)任,。因此,，加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督,，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,，是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，也是干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

近幾年來(lái),，各級(jí)黨組織不斷重視和加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督,，建立了一套較為完善的干部監(jiān)督制度，取得了一定的成效,。但是,，由于制度落實(shí)不到位、措施不力等原因,，對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督仍然薄弱,，還存在諸多不容忽視的問題。

1.有些黨政“一把手”不愿接受監(jiān)督,。有的不能正確地看待自己,，加上受封建等級(jí)觀念的影響,，產(chǎn)生了“家長(zhǎng)”意識(shí)和特權(quán)思想，不愿意接受監(jiān)督,；有的不能正確處理個(gè)人與組織、個(gè)人與集體,、個(gè)人與群眾的關(guān)系，惟我獨(dú)尊,，居高臨下，認(rèn)為自己不需要?jiǎng)e人監(jiān)督,；有的認(rèn)為上級(jí)監(jiān)督是對(duì)自己不信任,，對(duì)自己職權(quán)的削弱,，對(duì)自己工作的干預(yù)，影響自己正常履行職責(zé),；有的對(duì)同級(jí)監(jiān)督視為故意唱反調(diào)，找岔子,，鬧矛盾,，是跟自己過(guò)不去；還有的認(rèn)為下級(jí)的監(jiān)督會(huì)讓自己丟面子,，失威信,，因而對(duì)監(jiān)督抱著反感甚至排斥的態(tài)度。

2.上級(jí)組織對(duì)黨政“一把手”疏于監(jiān)督,。有些黨組織對(duì)黨政“一把手”重選拔使用而輕視監(jiān)督制約,。有的只重視布置工作，忽視監(jiān)督檢查,；有的認(rèn)為“一把手”都是經(jīng)過(guò)組織上嚴(yán)格考核桃選上來(lái)的,，是比較信得過(guò)的人，用人不疑,，疑人不用,，沒有必要經(jīng)常問這問那；有的認(rèn)為上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督多了,，批評(píng)多了,，會(huì)影響上下級(jí)之間的關(guān)系，挫傷他們的工作積極性,，影響“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中的威信,；有的對(duì)下級(jí)“一把手”的一些違規(guī)行為姑息遷就，不予提醒和追究,；有的即使查出了問題,，也往往在處理上心存?zhèn)入[，甚至出面為之說(shuō)情解脫,，難以體現(xiàn)組織監(jiān)督的威嚴(yán),，起不到應(yīng)有的教育作用。

3.黨政“一把手”地位特殊,，同級(jí)和下級(jí)不敢監(jiān)督,。同一班子的其他成員和下級(jí)干部同“一把手”打交道比較多，對(duì)監(jiān)督“一把手”有著充足的條件,。但在現(xiàn)實(shí)生活中,，有的“一把手”由于處于核心位置，很容易出現(xiàn)個(gè)人專權(quán)現(xiàn)象,，對(duì)持不同意見者實(shí)行壓制打擊,，使得班子成員和下級(jí)因怕得罪“一把手”而不愿監(jiān)督,、不敢監(jiān)督。有的班子成員還怕監(jiān)督“一把手”會(huì)落下爭(zhēng)權(quán)奪利,、鬧不團(tuán)結(jié)之嫌,。

4.黨政“一把手”的政務(wù)活動(dòng)不公開、不透明,，群眾難以實(shí)施監(jiān)督,。由于黨政“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、決策過(guò)程,、權(quán)力運(yùn)作缺乏公開性和透明度,，干部群眾對(duì)“一把手”的事知之甚少，有的根本不了解,，無(wú)法實(shí)施監(jiān)督,。比如一年一度的民主評(píng)議干部，本來(lái)是干部群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員的好形式,，可由于有些干部群眾對(duì)被評(píng)議對(duì)象缺乏了解，民主評(píng)議帶有一定的盲目性和隨意性,，有些就不能很好地反映真實(shí)情況,，也起不到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的作用。

5.對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督機(jī)制不健全,，無(wú)力監(jiān)督?，F(xiàn)在有些監(jiān)督制度過(guò)于原則，約束力不強(qiáng),。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不接受監(jiān)督,、不執(zhí)行制度怎么辦，缺少剛性規(guī)定,，以致有些制度流于形式,。如各地關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)定，只提出了不允許黨政“一招手”獨(dú)斷專行,、搞個(gè)人說(shuō)了算的一般要求,，但對(duì)違反民主集中制原貝造成決策和經(jīng)濟(jì)損失的如何處理，卻沒有具體規(guī)定,。另外目前已經(jīng)出臺(tái)的監(jiān)督制度沒有真正落實(shí)到位,，起不到有效監(jiān)督的作用。如領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)制度等，在有些地方和單位流于形式,。

針對(duì)目前在黨政“一把手”監(jiān)督方面存在的問題,，通過(guò)學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和“七一”講話精神,，我們進(jìn)一步體會(huì)到，抓好監(jiān)督制度的落實(shí),，是加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),，也是各級(jí)黨組織實(shí)踐“三個(gè)代表”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要內(nèi)容,。我們認(rèn)為,，當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督，應(yīng)從落實(shí)監(jiān)督制度入手,，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作,。

㈠加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的自律教育

加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理，教育是基礎(chǔ),。只有不斷加強(qiáng)對(duì)“一把手”的教育,，使其不斷增強(qiáng)素質(zhì)，才能在履行職責(zé),、行使權(quán)力時(shí)自覺接受監(jiān)督,，增強(qiáng)防腐拒變的免疫力。要堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí),、干部輪訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度,，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的教育，突出四個(gè)重點(diǎn)：一是強(qiáng)化正確的權(quán)利觀的教育,。使“一把手”認(rèn)識(shí)到,，權(quán)力是黨和人民給的，決不是私有的,，權(quán)力只能用來(lái)為黨,、國(guó)家和人民謀利益，而決不能成為謀取私利的工具,。二是強(qiáng)化民主集中制的教育,。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，民主集中制為領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理自己和他人之間,、個(gè)人和組織之間,、上級(jí)和下級(jí)之間的關(guān)系提供了科學(xué)的準(zhǔn)則。深入開展民主集中教育,，使“一把手”準(zhǔn)確,、完善地理解民主集中制的內(nèi)涵，有助于“一把手”自覺擺正自己在班子里,、單位上和社會(huì)上的位置,，在運(yùn)用權(quán)力時(shí)充分尊重來(lái)自各方面的意見，克服壓制民主、獨(dú)斷專行等錯(cuò)誤行為,，自覺接受來(lái)自班子成員的,、人民群眾的、上級(jí)組織和其他方面的監(jiān)督,。三是強(qiáng)化法制教育,。要使“一把手”樹立法制觀念，強(qiáng)化法制意識(shí),，按照法律和政策所規(guī)定的范圍和程序,，依法行政，凡事講規(guī)矩,，而不能隨心所欲,，不受任何監(jiān)督地說(shuō)話辦事，更不能以權(quán)壓法,，以權(quán)代法,，我行我素。四是強(qiáng)化正反典型的教育,。發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,，使“一把手”從中獲得教育，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到來(lái)自各方面的管理監(jiān)督是對(duì)干部的愛護(hù)和鞭策,，是預(yù)防干部墮落的保險(xiǎn)帶,，從而在思想上更自覺地認(rèn)同管理監(jiān)督，在行動(dòng)上更主動(dòng)地接受管理監(jiān)督,。章丘市委充分利用黨校這一教育陣地，堅(jiān)持每?jī)赡赀M(jìn)行一次副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn),，并適時(shí)地有針對(duì)性地聘請(qǐng)上級(jí)有關(guān)專家,，以報(bào)告會(huì)的形式，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性,、黨風(fēng),、黨紀(jì)教育培訓(xùn)。同時(shí)將上級(jí)有關(guān)干部監(jiān)督管理的制度規(guī)定及時(shí)編入黨委《中心組理論學(xué)習(xí)材料》,，發(fā)放到各級(jí)黨委（黨組）學(xué)習(xí),，對(duì)增強(qiáng)干部素質(zhì)，提高黨政“一把手”接受監(jiān)督的自覺性發(fā)揮了積極作用,。

㈡加大黨政“一把手”運(yùn)行權(quán)力的公開透明度

政務(wù)不公開,，就難以對(duì)“一把手”實(shí)施有效地監(jiān)督。要堅(jiān)持“一把手”政務(wù)公開制度,，加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部和外部監(jiān)督,，努力做到五公開：一是決策公開。凡是經(jīng)黨政“一把手”主持決策關(guān)系到人民群眾經(jīng)濟(jì),、文化生活等重大物質(zhì)文明,、精神文明建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,，政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的方案和步驟,，及其討論的過(guò)程和依據(jù),，都要在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開。二是公務(wù)公開,。經(jīng)黨政“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定,、章程制度、工作程序,、收費(fèi)項(xiàng)目及其執(zhí)行情況,、辦理結(jié)果要公開。三是利益關(guān)系原則公開,。黨政“一把手”所在部門,、單位同干部群眾的勞動(dòng)工作、學(xué)習(xí)生活條件,、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰,、福利待遇等密切相關(guān)的事情的處理原則、辦理規(guī)則和程序要公開,。四是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人情況公開,。黨政“一把手”的歷史表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)政績(jī),、主要優(yōu)缺點(diǎn)要公開,，并按照《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)制度》的要求，做到經(jīng)濟(jì)收入,、財(cái)產(chǎn)狀況等公開,。五是監(jiān)督結(jié)果公開。對(duì)黨政“一把手”的民主評(píng)議,、民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果和群眾檢舉揭發(fā)出來(lái)的問題經(jīng)查實(shí)后的結(jié)果要公開,。總之,，逐步在一定層次,、一定范圍提高上述幾個(gè)方面的公開程度，才能有效地規(guī)范黨政“一把手”的權(quán)力運(yùn)作,。近幾年,，章丘市堅(jiān)持推行依法治理、政務(wù)公開,，凡與群眾關(guān)系密切或社會(huì)關(guān)注的問題,，都利用《章丘報(bào)》和部門、單位的政務(wù)公開欄進(jìn)行公開，從而有力地制約了“暗箱操作”,，增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度,。

同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督的范圍和途徑,。群眾監(jiān)督是一種最廣泛,、最全面、最有效的監(jiān)督,。要通過(guò)群眾監(jiān)督,，使黨政“一把手”不斷調(diào)整自己的行為，使之切實(shí)符合人民群眾的利益,。一是堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度,，擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督的范圍。章丘市在對(duì)黨政“一把手”進(jìn)行年度全方位目標(biāo)管理考核中,，采取了“下評(píng)上”的辦法,，由下級(jí)單位和群眾給上級(jí)黨政“一把手”打分，監(jiān)督效果明顯,。二是重視發(fā)揮群眾信訪的監(jiān)督作用,。人民群眾通過(guò)信訪渠道，對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督是一種簡(jiǎn)單易行,、行之有效的方式,，在維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和對(duì)黨政“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用。因此,，要在加大“一把手”政務(wù)公開的同時(shí),，進(jìn)一步疏通群眾監(jiān)督的渠道，拓寬群眾監(jiān)督的范圍,，加強(qiáng)群眾監(jiān)督的力度,，提高群眾監(jiān)督的效果。

㈢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員同“一把手”在一個(gè)單位工作,，對(duì)“一把手”的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力,、勤政廉政情況最熟悉,、最清楚、最有發(fā)言權(quán),，在監(jiān)督“一把手”正確行使權(quán)力方面有得天獨(dú)厚的條件,。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對(duì)“一把手”的監(jiān)督作用，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行以民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)規(guī)章制度,。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部既要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，又要分工負(fù)責(zé)。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事,，重要的工作部署,，干部的任免、調(diào)動(dòng),、處理,，群眾利益方面的重要問題，以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)由集體決定的問題,，都必須集體討論,，決定問題要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則，“一把手”不能將自己的意見強(qiáng)加于人,，不得個(gè)人專斷,。二是堅(jiān)持黨委（黨組）議事規(guī)則和表決制度。要對(duì)黨委（黨組）討論的方案范圍,、原則,、方法、程序及表決形式等做出具體的規(guī)定,，以便于班子成員共同遵守,。要改善決策表決方式，由單一的“一把手”拍板轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙话咽帧迸陌迮c班子成員一人一票投票表決相結(jié)合,。三是堅(jiān)持黨委（黨組）民主生活會(huì)制度,。要按照中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定的要求，堅(jiān)持過(guò)好組織生活,，積極開展批評(píng)與自我批評(píng),，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定做好民主生活會(huì)的有關(guān)準(zhǔn)備工作和會(huì)前,、會(huì)后的匯報(bào)工作,。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度。班子內(nèi)部要正確處理“班長(zhǎng)”與一班人的關(guān)系,，經(jīng)常談心,，溝通交流，增進(jìn)團(tuán)結(jié),，不背后拆臺(tái),，搞小動(dòng)作，努力創(chuàng)造正常健康的黨內(nèi)生活,，保證領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對(duì)“一把手”實(shí)施有效監(jiān)督,。章丘市先后制定實(shí)施了《黨政機(jī)關(guān)管理暫行規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)思想政治工作細(xì)則》，對(duì)健全和完善黨內(nèi)規(guī)章制度,，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部施政行為做出了明確規(guī)定,，使黨政“一把手”權(quán)力的運(yùn)作規(guī)范化,、制度化、科學(xué)化,，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督創(chuàng)造了良好條件,。

㈣加強(qiáng)上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的監(jiān)督

上級(jí)黨委直接管理著下級(jí)黨政“一把手”，對(duì)下級(jí)黨政“一把手”實(shí)施的監(jiān)督最具權(quán)威,，也最有效果,。上級(jí)黨委要增強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的監(jiān)督意識(shí)，把監(jiān)督工作作為上級(jí)組織的一項(xiàng)重要職責(zé),。一是要制定并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督責(zé)任制,。根據(jù)管人與管事相結(jié)合的原則，明確上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的管理監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任人,，并制定責(zé)任追究辦法,，對(duì)發(fā)現(xiàn)下級(jí)存在問題不制止、不采取措施,、也不舉報(bào)的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，對(duì)疏于管理致使下級(jí)發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)誤并導(dǎo)致重大損失的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,，并受到相應(yīng)的處分,。二是堅(jiān)持與下級(jí)黨政“一把手”談心制度。上級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起平時(shí)的跟蹤監(jiān)督工作,，定期給黨政“一把手”敲警鐘,。“一把手”上任時(shí),，上級(jí)黨委要對(duì)其嚴(yán)格要求,，早打預(yù)防針；發(fā)現(xiàn)“一把手”有了毛病,、缺點(diǎn),，要及時(shí)指出，進(jìn)行幫助,，把問題消滅在萌芽狀態(tài),。三是堅(jiān)持對(duì)下級(jí)黨政“一把手”組織函詢制度。對(duì)群眾反映或經(jīng)組織了解存在問題的黨政“一把手”,，除執(zhí)紀(jì)部門已經(jīng)立案查處或正準(zhǔn)備查處的外,，上級(jí)黨組織要及時(shí)致函本人，要求其如實(shí)寫出書面材料予以解釋,，向組織回復(fù)，使“一把手”及時(shí)了解基層和群眾的意見,，防止錯(cuò)誤思想和言行,，防微杜漸,。四是堅(jiān)持對(duì)下級(jí)黨政“一把手”誡勉談話制度。對(duì)廉潔自律不嚴(yán),，工作表現(xiàn)較差,，存在較大問題，但尚不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的,，或工作政績(jī)較差,，未完成崗位目標(biāo)的，上級(jí)組織部門要提出誡勉警告,，指明存在的問題,、過(guò)失和不足，提出改正期限和要求,，達(dá)到懲前毖后,，治病救人的目的。五是堅(jiān)持對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核制度,。要定期對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核,，并充分利用考核結(jié)果，對(duì)綜合考核不稱職的干部,，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。章丘市不斷完善對(duì)黨政“一把手”年度全方位目標(biāo)管理考核制度，建立了工作實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系和考評(píng)工作責(zé)任制,，堅(jiān)持集中考核與“開放式”考核相結(jié)合,，做到了“上評(píng)下、下評(píng)上,、部門之間橫向評(píng)議”,，充分發(fā)揚(yáng)民主，多方面征求意見,，保證了對(duì)黨政“一把手”考核的客觀公正,。總之,，要建立一級(jí)抓一級(jí),、“一把手”監(jiān)督“一把手”責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,，使黨政“一把手”能夠在上級(jí)組織的監(jiān)督之下正確地運(yùn)用手中的權(quán)力,。

㈤加強(qiáng)職能部門機(jī)構(gòu)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督

對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督，要堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)制度,，紀(jì)檢,、組織、監(jiān)察,、人事、審計(jì),、信訪、公,、檢,、法等聯(lián)席會(huì)成員單位要相互通氣，協(xié)同作戰(zhàn),，形成合力,。一是強(qiáng)化紀(jì)檢部門的監(jiān)督作用。目前,，紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),，使監(jiān)督主體客體混淆在一起，難以實(shí)施監(jiān)督,。應(yīng)建立監(jiān)督部門的垂直負(fù)責(zé)制,，下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)只對(duì)上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性,，監(jiān)督主體特別是紀(jì)檢部門要有能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督的權(quán)力,。二是強(qiáng)化審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督作用。對(duì)黨政“一把手”任期屆滿和提拔任用前,，必須要有組織人事和審計(jì)部門,，對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。并逐步從離任審計(jì)為主向任期內(nèi)審計(jì)為主轉(zhuǎn)變,，上級(jí)黨委定期聽取審計(jì)部門關(guān)于審計(jì)情況的匯報(bào),。對(duì)存在問題的，要及時(shí)與“一把手”談話,，督促整改,，規(guī)范“一把手”的經(jīng)濟(jì)行為。章丘市制定實(shí)施了《關(guān)于對(duì)各部門各單位負(fù)責(zé)人實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定》,，對(duì)任期屆滿和崗位調(diào)整的黨政“一把手”都進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，強(qiáng)化了對(duì)“一把手”的監(jiān)督。三是發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,。通過(guò)組織人大代表開展視察,、調(diào)研活動(dòng)，了解,、監(jiān)察,、督促“一把手”的工作，并結(jié)合年度崗位目標(biāo)考核,，通過(guò)向人大代表發(fā)放征求意見表等形式,，發(fā)揮人大代表對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督作用。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督,。要積極引導(dǎo)新聞媒體采取必要的方法,，在不影響領(lǐng)導(dǎo)干部正常工作的前提下,，監(jiān)督黨政“一把手”，繼續(xù)發(fā)揮輿論監(jiān)督的特殊作用,。