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林長制工作安排篇一

1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施,。

我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來，制定了工作方案,，完善了鎮(zhèn),、村林長制組織體系，全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地,、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負(fù)責(zé),，夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,，鎮(zhèn)級正副林長15人,，村級正副林長26人，落實專職護(hù)林員17個,。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,，以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況，同時在全鎮(zhèn)利用橫幅,、廣播,、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護(hù),，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,，農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。

2,、加強(qiáng)森林資源,、名樹古木保護(hù)，積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作,。

嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,，全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3，未突破上級下達(dá)總限額,。

實行森林資源管理巡查制度，各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項工作，安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,，進(jìn)行森林防火宣傳等,。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處，未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件,。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,，明顯好于周邊。

利用橫幅,、標(biāo)語,、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理,、野生動物保護(hù)宣傳力度,，全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,，加大對飯店,、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù)，杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,，全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件,。

嚴(yán)格落實公益林、天然林保護(hù)措施,，全鎮(zhèn)共實施公益林保護(hù)面積95125畝,，生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放；4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,，補助資金得到及時順利發(fā)放,。

加強(qiáng)名樹古木保護(hù)，對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,，并更換了部分保護(hù)牌,，境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護(hù)，蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),，鄭村白泥一級銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯,。

3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控

我們開展防控宣傳,，關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,，進(jìn)行野外野生動物巡查，主動參加206國道卡點值班,，沖鋒在疫情一線,。

4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)

全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,，封山育林4500畝,，退化林修復(fù)3000畝,，森林培育320畝，森林撫育9900畝（其中中央森林撫育1900畝）,，完成義務(wù)植樹5.7萬株,，建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地，按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù),。積極開展人居環(huán)境整治工作,，全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。

5,、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,，有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制,、簽訂責(zé)任書,、包保書、樹立警示牌,、落實火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作，聘請一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,，森林防火期在重點地段守候,；二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播，配發(fā)護(hù)林紅馬甲,、紅袖章個110套,；三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳，統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置,；四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,，添加防火機(jī)具，隨時應(yīng)戰(zhàn),。

加大有害生物防控力度,，常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測,，定期對它們進(jìn)行實施檢疫檢查,。特別是5.30以后，根據(jù)市,、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,，鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭,，組織林業(yè)站,、森林派出所、木材檢查站,、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進(jìn)行不定期排查,，杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,，發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。

6,、積極開展林權(quán)制度配套改革,，探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作,。

二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作,，全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本,。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正,、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,，全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個，所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論,、第三方評估,、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,，圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),，今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù)，今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,，我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工,。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路，金鵬藥業(yè)組織中園,、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,，發(fā)展林下黃精種植；祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝,。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體,，工作更加細(xì)致了,。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增,、管,、用、活”（綠）五字做文章,，不斷規(guī)范完善“一林一長,、一林一員、一林一技,、一林一警,、一林一策,、一林一檔、一林一牌”七個一,。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事：在林木采伐審批上,，嚴(yán)格控制指標(biāo)，堅持低產(chǎn)林,、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,，天然林禁止設(shè)計采伐；在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議,、再評估,、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行；堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,，對違法破壞森林資源行為,，堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn),、突破創(chuàng)新：白茶,、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植,。

通過實施林長制以來,，全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量逐步得到有效提升,，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解,，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定,。

1、林長制各項制度雖已制定,，林長制辦公室力量薄弱,，在實際工作中加以完善。

2,、有部分林長對自己職責(zé)不清,，不能很好履行林長職責(zé)。

3,、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致,。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難,，現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,，不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2021年,，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,，緊盯“長”這個目標(biāo),，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點,，聚焦“五綠”,，推深做事林長制改革各項工作。

1,、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù),。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn),、村二級林長責(zé)任體系,。

2,、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,，2021年完成造林任務(wù)1000畝,，封山育林2000畝,，退化林修復(fù)1000畝，森林撫育8000畝,。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),，加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項目，實施鎮(zhèn)村綠化美化工程,。

3,、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,，加大違規(guī)采伐管理力度,，發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火,、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測,、隱患整治、應(yīng)急處置,，尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作,。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,，做精新型業(yè)態(tài),。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,，輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村,、榮興村,、畬獅村、木塔村的紅色旅游,，不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌,。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展,。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,；加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度；吸引社會資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),；積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛,；積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

林長制工作安排篇二

縣委：

今年以來,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,，我縣林長制工作穩(wěn)步推進(jìn),，取得階段性成績。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報如下：

一,、各級林長履職盡責(zé)情況

進(jìn)一步完善三級林長組織體系與責(zé)任體系,，相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯(lián)席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區(qū)實施方案》和《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》,，規(guī)范基層林長履責(zé)方式,，強(qiáng)化落實措施辦法，壓實各級林長責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行林長制會議,、督察、考核信息公開四項制度,，以制度落實保障工作落實,，促進(jìn)各級林長履職盡責(zé)。召開了一次林長制調(diào)度會議,，對20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),，對20xx年重點工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級林長開展巡林工作,，對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦,，責(zé)任到人，截至目前,，縣級林長共計巡林5次,，發(fā)現(xiàn)問題14個，督促整改完成6個。

二,、各項工作任務(wù)進(jìn)展情況

一是扎實開展林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動,。今年省市共下達(dá)我縣營造林任務(wù)42200畝，其中人工造林8700畝,，森林撫育32000畝,，退化林修復(fù)1500畝。針對造林空間少,、造林任務(wù)重等不利因素,，我縣早安排、早行動,，努力克服疫情影響,，深挖造林空間，狠抓造林綠化工作,，目前全縣已完成人工造林8740畝,，任務(wù)完成率100.5%，森林撫育和退化林修復(fù)也已完成,。大力開展義務(wù)植樹活動,，新建義務(wù)植樹基地3個，新建面積108畝,，參加植樹人員25.3萬人次，植樹80.8萬株,。在成功創(chuàng)建省級森林城市,，森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建,，今年繼續(xù)申報省級森林村莊5個,，創(chuàng)建工作正在有序開展中。

二是古樹名木保護(hù)工作全面推進(jìn),。開展新一輪古樹名木普查工作,，目前已完成普查摸底工作，新增后備待認(rèn)定古樹35株,。開展古樹保護(hù)修復(fù)試點,，對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復(fù),。落實整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹意見建議,，對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護(hù)工作中所存在的問題和不足，督促各鎮(zhèn)制定整改措施,，開展整改工作,。

三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級要求，對我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,，整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,，蕪湖陶辛水韻縣級自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護(hù)區(qū)不再保留,。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道,、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作,。下一步將按照“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,，對我縣的濕地,、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評估,，計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園,。

四是落實森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議,，堅決杜絕防滅火意識淡薄,、防火責(zé)任不落實、源頭管控不到位,、火災(zāi)處置不及時,、指揮機(jī)制不健全等突出問題。加強(qiáng)宣傳,，積極開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動，推進(jìn)移風(fēng)易俗,，春季及清明防火期間,，懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,，野外巡查巡護(hù)600余人次,，出動宣傳車500余臺次。嚴(yán)格值班值守,，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，嚴(yán)格落實衛(wèi)星監(jiān)測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度，堅決杜絕脫崗漏崗,、遲報瞞報,。

五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執(zhí)法活動,，檢查木材加工企業(yè)76家,，檢查苗木企業(yè)28家,，規(guī)模造林企業(yè)3家；完成美國白蛾,、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查,；完成松材線蟲病春季專項普查；完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監(jiān)測點設(shè)備安裝工作,。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),，并按要求全部進(jìn)行了除害處理，并通過上級驗收,。

六是加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理,。切實抓好野生動物管控工作，疫情發(fā)生以來,，積極貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易,、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,，對全縣19家野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用單位逐一上門宣傳政策,，開展督促檢查。組織開展“2020守護(hù)餐桌安全”專項行動,，開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,，對縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓,，指導(dǎo)做好日常消毒,、防護(hù)隔離等防控措施，加強(qiáng)宣傳,，對重點林區(qū),、重點路段的野外巡護(hù)檢查力，嚴(yán)厲懲處非法獵捕,、交易、運輸,、食用野生動物違法犯罪行為,。共投入野外巡護(hù)166人次，巡護(hù)里程500余公里,，發(fā)放粘貼宣傳資料600余份,。

七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,，規(guī)范發(fā)證管理,，做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作,。落實保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,，規(guī)范林地審核審批管理，加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度,，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,。

八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,，加大對森林和濕地資源的保護(hù)投入,，縣委縣政府出臺了《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》，明確各項資金安排和扶持范圍,。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,，申報省級示范家庭林場和專業(yè)合作社5家，開展省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報,。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì),、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，申報2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點示范項目2個,。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè)，結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,，今年擬新建林區(qū)道路26.8公里,。拓寬林業(yè)融資渠道，強(qiáng)化投融資服務(wù),，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,，開展“五綠興林·勸耕貸”工作，全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡41戶,，省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,，2020年第1季度發(fā)放貸款12筆，貸款額700萬元,。

三,、下一步工作建議

一是開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長辦《安徽省林長制辦公室關(guān)于開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》（皖林長辦〔2020〕10號）精神,，全省選擇30個地方作為林長制改革示范區(qū)先行區(qū),，我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營主體培育機(jī)制,、建立地方公益林補償機(jī)制,、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù)，開展體制機(jī)制創(chuàng)新,。下一步,，我們將精心組織謀劃，制定縣林長制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實施方案,，聚力推進(jìn)落實,，加快推動示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì),，加強(qiáng)政策支持，不斷探索,，積累經(jīng)驗,，力爭盡快形成可復(fù)制可推廣的實踐成果和制度成果。

二是持續(xù)推進(jìn)各項工作任務(wù)按時完成,。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動,，做好雨季補植補造，保證造林質(zhì)量,，開展縣級秋季造林驗收,，督促各鎮(zhèn)村按時完成森林村莊建設(shè)任務(wù)，按時上報自查成果,，迎接省級核查驗收,。切實做好野生動物退出補償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,，及時開展古樹級別認(rèn)定,、公布，完成一級古樹,、二級古樹和部分三級古樹修復(fù)工作,。

三是壓實各級工作責(zé)任，完善工作機(jī)制,。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面,，并未落實到位，特別是鎮(zhèn)村級,，對林長制工作的執(zhí)行力度不夠,，如巡林工作流于形式，很少解決實際問題,，因此要進(jìn)一步壓實各級林長責(zé)任,，形成從上到下完整的履職體系。

同時要加大林長制宣傳工作,，通過新聞媒體,、網(wǎng)站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態(tài)，督促各鎮(zhèn),、村通過發(fā)放宣傳單,、張貼標(biāo)語,、懸掛橫幅等方式開展宣傳,，為林長制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

進(jìn)一步完善“五個一”平臺建設(shè),。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,，及時完成林長制公示牌更新工作,，完成“一林一策”方案編制工作，落實“一林一警”,、“一林一技”,、“一林一員”工作。

林長制工作安排篇三

根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委,、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案>的通知》等文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案,。

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),，牢固樹立綠色發(fā)展理念,，以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點，建立區(qū),、鄉(xiāng),、村三級林長制體系，構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制,，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,。

——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,，加快造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，維護(hù)生物多樣性,，強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能,。

——堅持統(tǒng)籌推進(jìn),、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理,、道路修筑,、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,，以線帶面,，綜合治理，全面提升人居環(huán)境,。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展,、改善民生。深化林業(yè)改革,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，加強(qiáng)政策扶持,，進(jìn)一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),，促進(jìn)綠色富民惠民,。

——堅持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核,。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,，層層壓實責(zé)任，做到專員專管,、責(zé)任到人,。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評價制度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,。

緊緊圍繞推進(jìn)主干道路,、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),，把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建,、森林生態(tài)旅游,、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來，重點做好以下工作：

（一）制定廊道建設(shè)方案,。按照一廊道一方案的要求,，注重形成特色，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,，劃定廊道范圍,，明確建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,，制定措施辦法,，列出任務(wù)清單。

（二）推進(jìn)廊道造林綠化,。堅持適地適樹,，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，注重增綠增彩,，全面造林綠化,，加強(qiáng)退化林修復(fù)，林木覆蓋達(dá)到80%以上,。

（三）加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù),。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)野生動植物資源和古樹名木保護(hù)，維護(hù)生物多樣性,，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占,，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),。

按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,，全面建立鎮(zhèn),、村（社區(qū)）二級林長制組織體系，形成責(zé)任明確,、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格,。

（一）分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長,、副林長,，林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任,。

村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長,，分別由村（社區(qū)）黨組織書記、主任擔(dān)任,。

鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,，鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站，辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，農(nóng)綜站其他同志為成員,。

（二）分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度,。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長,、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成,。林長會議原則上每年召開不少于2次,。

各級林長要定期召開會議，調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況,，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題,。

村（社區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立林長會議制度,。

（三）工作職責(zé)

1.林長職責(zé),。鎮(zhèn)級林長、副林長負(fù)責(zé)指導(dǎo),、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作,，承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé),。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù),。鎮(zhèn)級林長,、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決重點難點問題,。村（社區(qū)）林長負(fù)責(zé)落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項措施,，落實上級交辦的各項工作。

2.林長會議職責(zé),。研究落實中央及省委,、省政府和市委、市政府,、區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法,。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題,；協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題,；研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法,。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實施,。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門,、村之間的林權(quán)糾紛和爭議,。

3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,，落實林長和副林長交辦的工作任務(wù),。

4.林長會議成員單位職責(zé)。各級林長會議成員單位按照職責(zé)分工,，各司其職,、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓責(zé)任落實,，明確進(jìn)度安排，制定工作方案、制度和考核辦法,，確保2018年底全面建立林長制,。

（二）健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,，定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況,。建立工作督察制度，督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé),，合力推進(jìn)林長制工作。建立工作督察制度,，加強(qiáng)對林長制實施情況的檢查監(jiān)督,。建立投入保障制度，完善公共財政支持林業(yè)的政策措施,。

（三）嚴(yán)格考核問責(zé),。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長制實施情況第三方評估,，強(qiáng)化評估結(jié)果運用,，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室,。

（四）強(qiáng)化社會監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制,，通過主要媒體向社會公告林長名單,，在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé),、管護(hù)目標(biāo),、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督,。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),，提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。

林長制工作安排篇四

為加快推進(jìn)林業(yè)增綠增效,，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,，推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實施方案》（宜黨辦[2018]110號）文件精神,，結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大精神,，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,，緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài),、科技文明”新宜豐，扎實開展增綠護(hù)綠行動,，以實現(xiàn)森林資源“三保,、三增、三防”為主要目標(biāo),，以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,，全面推行林長制，構(gòu)建“責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力”的森林資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制,，探索具有橋西特色的森林資源保護(hù)發(fā)展制度體系,，為維護(hù)全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障,。

(一)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,，明確各級林長職責(zé),，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實責(zé)任,，確保一山一坡,、一園一林都有專員管理，責(zé)任到人,。

(二)堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用,，促進(jìn)綠色惠民富民,，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,。

(三)堅持問題導(dǎo)向,、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點,，因地制宜,、適地適樹,，分類保護(hù)、科學(xué)管理,，解決好林業(yè)保護(hù)和發(fā)展中的突出問題,，全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

(四)堅持依法治林,、完善機(jī)制的原則,。依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,，建立健全森林資源保護(hù)管理長效機(jī)制,，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

(五)堅持嚴(yán)格考核,、跟蹤問效的原則,。建立健全考核目標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo),，完善考核辦法,，嚴(yán)肅考核紀(jì)律,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,，確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo),、落實責(zé)任,、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,，建立健全林長制管理制度,，強(qiáng)化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量,，提高科學(xué)利用水平,，實現(xiàn)森林資源“三保、三增,、三防”目標(biāo)(三保：即保持森林覆蓋率穩(wěn)定,、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定,；三增：即增加森林蓄積量,、增加森林面積、增加林業(yè)效益,；三防：即防控森林火災(zāi)發(fā)生,、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為),，促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。

到2018年底,，全面建立以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系，劃定各級林長,、監(jiān)管員和護(hù)林員責(zé)任區(qū)域,，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、保障有力,、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,。

到2020年,，按縣下達(dá)的林長制工作目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝,，森林面積達(dá)到12.08萬畝,，森林蓄積量達(dá)到69.4萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%,。全鄉(xiāng)重點區(qū)域森林美化,、彩化、珍貴化建設(shè)初見成效,，生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理,，森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護(hù)，基本實現(xiàn)資源總量增長,、森林質(zhì)量提高,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo),。

到2035年，全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全,，森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列,，森林生態(tài)功能更加完善，生態(tài)效益更加顯現(xiàn),，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng),，森林資源管理水平顯著提升，基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化,。

(一)組織機(jī)構(gòu),。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機(jī)構(gòu),。

鄉(xiāng)級設(shè)林長和副林長,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔(dān)任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔(dān)任第一副林長,；其他班子成員擔(dān)任副林長,。

村級設(shè)林長和副林長,，支部書記擔(dān)任林長，其他村(分場)干部擔(dān)任副林長,。

鄉(xiāng)級設(shè)立林長辦公室,。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級林長辦公室設(shè)林辦,。

(二)明確責(zé)任區(qū)域

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分,。鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(分場)為單位，村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位,。

?(三)設(shè)立護(hù)林隊伍,。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員隊伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主),，各村配備1名生態(tài)護(hù)林員(以重點公益林和天然林保護(hù)工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護(hù)林員為主),。

(一)林長職責(zé)

鄉(xiāng)級林長、副林長：對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé),；負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進(jìn)林長制工作實施方案和年度工作計劃,，并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護(hù)林員名單及責(zé)任區(qū)域在2018?年?12月?27日前,，報鄉(xiāng)林長辦備案（聯(lián)系電話：2782866）,；對轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項目進(jìn)行初審；落實上級下達(dá)的各項林業(yè)建設(shè),、保護(hù)項目,；協(xié)調(diào)推進(jìn)其它涉林項目,；及時發(fā)現(xiàn),、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；定期向縣林長辦報告工作進(jìn)展情況,；落實上級部署的其它各項工作,。

村級林長、副林長：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計劃,；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作,；落實各級對森林資源保護(hù)發(fā)展的各項措施；定期向鄉(xiāng)級林長辦報告工作進(jìn)展情況,；及時發(fā)現(xiàn),、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為，并及時向上級林長報告,；落實上級部署的其它各項工作,。

下級林長對上級林長負(fù)責(zé)，上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo),、監(jiān)督,、考核責(zé)任,。

(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員職責(zé)

監(jiān)督管理員：負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護(hù)，管控林區(qū)野外用火,、監(jiān)測有害生物,、監(jiān)督林地征占、及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞森林資源的行為,，并及時向村林長,、林業(yè)工作站或森林公安派出所報告情況；保護(hù)好管護(hù)區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林,、天然林,、封山育林、濕地,、野生珍稀動植物,、林地和各種林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及各種宣傳,、服務(wù)標(biāo)識,；帶領(lǐng)并督促生態(tài)護(hù)林員工作；協(xié)助林業(yè)工作站及森林派出所工作,；落實上級交辦的其它各項工作,。?

生態(tài)護(hù)林員：負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護(hù)，管控林區(qū)野外用火,，及時報告火情災(zāi)情,、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。

?(三)林長辦公室職責(zé)

落實鄉(xiāng)級林長決定的事項,，負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項制度,，并具體組織實施；負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù),，定期或不定期向鄉(xiāng)級林長,、副林長報告全縣森林資源保護(hù)和發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級林長制相關(guān)會議,，下達(dá)年度工作任務(wù),，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實,。

(一)保護(hù)森林資源,。實行嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控制度，嚴(yán)格林地用途管制和定額管理,，嚴(yán)禁毀林開墾,、毀竹造林和非法占用林地。加強(qiáng)森林資源保護(hù),，嚴(yán)格執(zhí)行限額管理制度,，確保年度限額不突破,。開展?jié)竦乇Ｗo(hù)、濕地恢復(fù)與綜合治理,，依法保障濕地安全,。嚴(yán)格野生動植物管理，強(qiáng)化天然林和重點生態(tài)公益林保護(hù),，特別是天然闊葉林保護(hù),，不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全,，加大對重點生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和投入力度,，提升林業(yè)建設(shè)管理水平。

(二)發(fā)展森林資源,。牢固樹立綠色發(fā)展理念,，大力實施重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加快推進(jìn)良種造林,、低產(chǎn)低效林改造,、森林撫育和封山育林，做到“宜造則造,、宜補則補,、宜封則封”，著力提升森林質(zhì)量,，培育森林后備資源,。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道,、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點區(qū)域進(jìn)行美化,、彩化,、珍貴化建設(shè),，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,。堅定不移地推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動，因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營,，大力開展國家儲備林項目建設(shè),。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)，打造秀美鄉(xiāng)村,，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化,。

(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè),，實施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用,，走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子，不斷做強(qiáng)我縣油茶產(chǎn)業(yè),。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè),，積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木,，加強(qiáng)以鄉(xiāng)土,、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè),，依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,，以境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等為主要載體,，打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地,。不斷壯大林下特色經(jīng)濟(jì)，積極推廣林下種養(yǎng)新品種,、新技術(shù),、新模式，大力發(fā)展森林藥材,，森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè),。

(四)推進(jìn)林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場,，有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,。扶持和建立林地收儲中心,，加速推進(jìn)非國有商品林贖買工作，推動森林資源資本化,。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補償機(jī)制和碳匯交易補償機(jī)制,，推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式,，鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社,、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)經(jīng)營主體,。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革,，充分發(fā)揮好森林公安作用，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,。

(五)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制，確保每塊林地都有三級林長,、監(jiān)管員,、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,，建立源頭監(jiān)管員隊伍,。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護(hù)林員隊伍,。構(gòu)建林長,、監(jiān)管員和護(hù)林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移,。同時,，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用,。

?(六)完善監(jiān)測體系,。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測隊伍建設(shè)，利用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)和手段,，提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系,。實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化,，為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制,、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。林長制是我縣森林資源保護(hù)和發(fā)展的新模式，也是新時期對生態(tài)保護(hù)的新要求,，各級黨委政府是推進(jìn)林長制的責(zé)任主體,，務(wù)必高度重視。各級林長要堅持守林有責(zé),、守林盡責(zé),，抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費的落實,；要完善林長制工作信息定期發(fā)布機(jī)制,，通報典型事例；要層層壓實責(zé)任,，一級抓一級，層層抓落實。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),，部門聯(lián)動,。森林資源保護(hù)和發(fā)展涉及全縣多個部門，各部門要在總林長的組織領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職,、各負(fù)其責(zé)，密切配合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動,，依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé)，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查,，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

(三)確保經(jīng)費,，保障運行,。我鄉(xiāng)將林長制有關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保順利推進(jìn)林長制早日落地,。要加大森林質(zhì)量提升,、護(hù)林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測經(jīng)費的投入力度，使森林資源得到有效保護(hù)發(fā)展,。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展,，共同保護(hù)好發(fā)展好宜豐的綠水青山,。

(四)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核,。建立林長制考核評價體系,，實行林長制考核制度，考核結(jié)果作為各村部綜合考核評價的重要依據(jù),。將森林資源納入存干部離任審計內(nèi)容,。實行林長制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。

(五)廣泛宣傳，營造氛圍,。要建立林長制信息發(fā)布平臺,，充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,，形成知曉,、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊,、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊,、路口等設(shè)立森林資源保護(hù)發(fā)展林長責(zé)任牌，主動接受群眾監(jiān)督,。加強(qiáng)生態(tài)文明教育,，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為全社會共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心,。

林長制工作安排篇五

為全面貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照《中共安徽省委??安徽省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長制工作方案（試行）〉的通知》,、以及《東至縣全面推行林長制工作方案》精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)森林及野生動植物保護(hù)，落實屬地責(zé)任,，健全長效機(jī)制,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案,。

全面貫徹黨的十九大會議精神,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護(hù)好，建設(shè)綠色江淮美好家園”的重要指示精神,，堅持人與自然和諧共生的基本方略,，堅持加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署,，全面提升森林總量和質(zhì)量,，增強(qiáng)森林生態(tài)服務(wù)功能，為把東至綠水青山真正建成金山銀山,，決定在全鎮(zhèn)推行林長制,，構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全,、協(xié)調(diào)有序,、運行高效的森林資源保護(hù)體系。

——生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，維護(hù)生物多樣性,，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)綠色惠民富民,，全面提升森林生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,。

——黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,，明確各級林長職責(zé),，強(qiáng)化部門協(xié)作,，層層壓實責(zé)任，確保山有人看,、林有人管,，責(zé)任到人。

——因地制宜,、分區(qū)施策,。結(jié)合區(qū)域和林情特點，因地制宜,、適地適樹,，分類保護(hù)、科學(xué)管理,，解決好林業(yè)治理中的突出問題,，全面增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。

——嚴(yán)格考核,、強(qiáng)化監(jiān)督,。依法治林管林，建立健全造林綠化,、資源管護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,，拓展公眾參與渠道，營造全社會尊重自然,、愛林護(hù)綠的良好氛圍,。

2018年9月底前完成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制,，涵蓋全鎮(zhèn)15個村,、2個社區(qū)、1個居委會所有森林區(qū)域,；完成人工森林撫育1500畝,；全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi),；林農(nóng)年收入增幅超過10%,。到2020年，森林及野生動植物資源得到有效保護(hù),，林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定,，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,，農(nóng)民收入持續(xù)增長。成功實現(xiàn)增綠,、增效,、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年,，生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全,，森林生態(tài)功能日益完善，林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,，森林實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營,。

（一）組織體系

1.分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn),、村兩級林長制體系,。鎮(zhèn)級總林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，常委副總林長由分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級林長,，實行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度。各村結(jié)合實際,，比照成立相應(yīng)組織,。

2.建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員為鎮(zhèn)組織,、武裝,、宣傳、政法,、統(tǒng)戰(zhàn),、紀(jì)委、黨政辦,、婦聯(lián),、教辦、派出所,、財政分局,、國土分局、林業(yè)站,、衛(wèi)生院,，各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。

????3.設(shè)立鎮(zhèn)級林長制辦公室,。鎮(zhèn)級林長制辦公室設(shè)在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站,，由汪歡喜任辦公室主任，業(yè)務(wù)主辦人員任副主任,，鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員,。

??????4.各村根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,，設(shè)立林長制辦公室，建立相應(yīng)林長會議制度,，定期召開會議,，研究解決森林保護(hù)和發(fā)展中的重點難點問題。

（二）工作職責(zé)

1.總林長職責(zé),?？偭珠L負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),，承擔(dān)推行林長制的總指導(dǎo),、總調(diào)度,。

2.常務(wù)副總林長職責(zé),。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作,。

3.林長職責(zé),。牽頭聯(lián)系村推行林長制各項工作。

4.林長制辦公室職責(zé),。承擔(dān)林長制的日常工作,，落實總林長、常務(wù)副總林長,、副總林長和林長交辦的工作任務(wù),。

5.林長會議職責(zé)。研究落實中央及省,、市,、縣委、縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,；研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施,；協(xié)調(diào)處理涉及部門,、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議；組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作,。

6.林長聯(lián)席會議成員單位職責(zé),。林長聯(lián)席成員單位應(yīng)該按照職責(zé)分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位的職責(zé)如下：

（1）組織?負(fù)責(zé)將林長制工作納入科級領(lǐng)導(dǎo)班子和村級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容,，為推動林長制工作運行提供組織保障,。

????（2）武裝?負(fù)責(zé)組織民兵,、民兵預(yù)備役參加國土綠化，參與森林火災(zāi)撲救工作,，培訓(xùn)指導(dǎo)基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè),。

（3）宣傳?負(fù)責(zé)對林長制工作機(jī)制、運行模式,、建設(shè)成效及經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報道,。

（4）政法?組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)涉林違法犯罪的打擊處理和社會治安綜合治理工作,。

（5）統(tǒng)戰(zhàn)?負(fù)責(zé)組織各民主黨派人士和社會團(tuán)體支持并參與林長制工作。

（6）紀(jì)委?負(fù)責(zé)對林長制工作實施全程監(jiān)督,，并依法追究森林資源保護(hù)工作中存在失職,、瀆職行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（7）司法?依法受理,、審理重大涉林刑事、民事及行政等案件,。

（8）黨政辦?負(fù)責(zé)黨委政府重要會議,、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查；負(fù)責(zé)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)指示,、批示,、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。??

（9）婦聯(lián)?組織和領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)積極開展國土綠化和森林保護(hù)活動,。

（10）教育?組織開展國土綠化和森林（濕地）保護(hù)宣傳教育活動,，提高中小學(xué)校園綠化水平。

（11）森林派出所?組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火,，負(fù)責(zé)組織公安力量參與森林火災(zāi)撲救,，進(jìn)行交通疏導(dǎo)，維護(hù)治安秩序,，指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作,。

（12）財政分局?將鎮(zhèn)級林長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，積極爭取上級財政投入,，協(xié)調(diào)森林（濕地）保護(hù)資金,，拓展林業(yè)投融資平臺，并監(jiān)督資金使用,。

（13）國土分局?協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù),；組織指導(dǎo)植被恢復(fù)治理工作，按年度完成目標(biāo)任務(wù),；組織并監(jiān)督實施森林（濕地）等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權(quán)登記,；依法嚴(yán)格控制林地（濕地）征占用及審批。

(14)林業(yè)站?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理,，組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作,，承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任,，組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)野生動植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,，組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)有害生物防控等工作,，承辦鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議交辦的其他事項,。

（15）衛(wèi)生院?負(fù)責(zé)特別重大、重大森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,，協(xié)助做好林業(yè)血防工作。

通過扎實推進(jìn)“增綠增效行動”,，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),，著力加快推進(jìn)國土綠化，著力全面提升森林質(zhì)量,，著力加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),，積極踐行綠色發(fā)展理念，全面落實各級“林長”責(zé)任,，努力建設(shè)綠色美好家園,。

（一）加強(qiáng)森林生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)落實森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平,。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度,，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級撲火隊伍建設(shè)，落實防控責(zé)任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機(jī)制,。加強(qiáng)古樹名木保護(hù),，加強(qiáng)野生動植物保護(hù)，禁止亂采,、亂挖,、濫獵,，促進(jìn)人與自然和諧。

（二）推進(jìn)造林綠化進(jìn)程,。統(tǒng)籌推進(jìn)綠化提升工程,，扎實實施林業(yè)重點工程，科學(xué)利用森林資源,，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,，大力實施森林城鎮(zhèn)、森林村莊,、道路綠化,，積極與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利,、暢通工程,、森林旅游等相結(jié)合，堅持規(guī)劃建綠,，見縫插綠,、立體增綠，切實加強(qiáng)對沿路線兩側(cè)山場綠化和森林資源的保護(hù)管理,。

（三）提升森林質(zhì)量效益,。鞏固千萬畝森林增長工程建設(shè)成果，加大森林撫育經(jīng)營力度,，促進(jìn)林木健康成長,，整體提升森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，實施油用牡丹等特色經(jīng)濟(jì)林培育,，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,，積極打造國家儲備林基地和工業(yè)原料林基地。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收,，助力脫貧攻堅,。大力發(fā)展森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng)，充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能,，推動森林生態(tài),、文化與旅游融合發(fā)展。

（四）提高森林災(zāi)害治理能力,。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實防控責(zé)任制,，充分調(diào)動各方力量,，及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害，控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,，最大限度地減少災(zāi)害損失,。

（五）嚴(yán)格依法治林。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,。建立林長制日常監(jiān)管巡查制度,，實行森林保護(hù)與發(fā)展動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,，無證收購,、加工運輸木材及違法調(diào)運疫木，亂占用林地,、亂捕濫獵野生動物,、森林火災(zāi)等案件，嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境,。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各村兩委是推行林長制的責(zé)任主體,，各村“林長”要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé),，全面落實管理責(zé)任,、管理人員和管理經(jīng)費，林長制聯(lián)席會議要定期研究解決重點難點和突出問題,，各職能部門各司其職,，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。

（二）明確目標(biāo),，細(xì)化任務(wù)

深入開展調(diào)查研究，掌握森林資源情況,，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法,，多方聽取意見建議，制定切實可行的“林長制”工作方案，擬定工作目標(biāo),，細(xì)化工作任務(wù),，明確時間節(jié)點，落實具體措施,。圍繞森林的保護(hù),、建設(shè)、發(fā)展,，突出項目化,、責(zé)任化、具體化,，使“林長制”落地生根,，發(fā)揮預(yù)期效益。

（三）加強(qiáng)督查,，嚴(yán)格考核

建立健全“林長制”考核評價體系,，鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長制”工作情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)成員考核內(nèi)容，加強(qiáng)對“林長制”工作的督查檢查,，督查結(jié)果及時通報,，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對工作突出,、成效明顯的予以通報表揚,，對工作不力的予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重造成后果的,，嚴(yán)肅問責(zé)嚴(yán)厲查處,。

（四）廣泛宣傳，全民參與

充分利用網(wǎng)絡(luò),、電視,、微信、微博等新媒體,，大力宣傳“黨的十九大”和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,，不斷增強(qiáng)社會各界和廣大公眾尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的自覺性,。建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動與輻射效應(yīng),，通過招商,、租賃、承包,、轉(zhuǎn)讓等形式,，全方位,、多渠道吸納民間資金，形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次,、多元化投資格局,。??

（五）部門聯(lián)動，加強(qiáng)監(jiān)督

加強(qiáng)森林,、濕地及野生動植物資源保護(hù),，是全社會的共同職責(zé)和光榮義務(wù)。各相關(guān)部門要在林長和“林長制”聯(lián)席會議的組織領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職,、各負(fù)其責(zé)、密切配合,、協(xié)調(diào)一致,，依法履行森林濕地資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊破壞森林,、濕地及野生動植物的行為。

充分發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員等監(jiān)督作用和黨政部門,、群團(tuán)組織的職能作用，形成社會合力,。建立森林管理保護(hù)信息發(fā)布平臺,，通過媒體向社會公告林長名單，在林區(qū)主要路口或顯著位置豎立林長公示牌,，標(biāo)明林長職責(zé),、森林林地概況、監(jiān)督電話等內(nèi)容,，接受社會監(jiān)督,。